第一篇：山東全省上半年淘汰落后產能工作成效明顯

山東全省上半年淘汰落后產能工作成效明顯

一、全省淘汰落后產能任務進展情況

按照國務院國發【2010】7號文件精神，我省確定了2010年到2012年的淘汰落后產能計劃，并且于5月份下達了2010年度淘汰落后產能任務，在全省淘汰落后產能工作會議上，王軍民副省長與各市分管市長簽訂了責任書。各市對淘汰落后產能工作十分重視，除了落實2010年淘汰落后任務外，對列入三年計劃的其他落后產能也積極淘汰。

為確保實現2010年淘汰落后產能任務于9月底前關停、年底前全部拆除的目標，按照軍民副省長的部署，7月1日至10日，省節能減排和淘汰落后工作指揮部組織4個組，冒著高溫酷暑深入17市和近百戶企業，對上半年全省淘汰落后進展情況進行了督查，并到所有淘汰產能的拆除現場進行了驗收。總的看，各地對淘汰落后產能工作非常重視，行動果斷，措施有力，取得較好的成效，其中濟南、青島、濟寧、泰安、威海、日照6市和4個行業已完成2010年淘汰任務。目前全省2010年計劃內所關停落后產能，累計到年底可實現節能量203.8萬噸標準煤。截止6月30日，全省淘汰落后產能進展情況如下：

（一）2010年全省下達淘汰落后計劃完成情況

2010年全省下達的淘汰落后產能計劃，涉及焦炭、鐵合金、電石、煉鐵、煉鋼、電解鋁、水泥、造紙、酒精、味精、皮革、化纖、印染共13個行業，70戶企業（不含電力）。區域分布上除萊蕪市外，其他16市均承擔任務。

1、從承擔企業看：列入計劃的70家企業中，有60家企業已實現關停，占計劃的85.7%，剩余的10家企業計劃9月30日前關停，占計劃的14.3%；有32家企業落后產能的關鍵設備已拆除，并通過省市驗收，占計劃的45.7%，有4家正在拆除中。

2、從市地分布看：濟南、青島、棗莊、濟寧、泰安、威海、日照、臨沂、菏澤9市列入2010年淘汰計劃中的產能已全部關停。其中，濟南（1戶）、青島（2戶）、濟寧（1戶）、泰安（1戶）、威海（1戶）、日照（1戶）6市已全部完成2010年淘汰計劃拆除的任務。淄博、東營、煙臺、濰坊、德州、濱州、聊城7市還有10家企業落后產能尚未關停。

3、從行業分布看：鐵合金、電石、造紙、酒精、味精、制革、化纖、印染8個行業上半年已完成關停任務；其中電石、造紙、酒精、制革4個行業落后產能關鍵設備已拆除，完成年度淘汰任務；焦炭、煉鐵、水泥、電解鋁4個行業分別完成關停任務的93.4%、58.8%、57.6%和41.2%；煉鋼1家企業50萬噸產能未關停。

電石：關停并拆除產能1.2萬噸，完成計劃（1.2萬噸）的100%。

造紙：關停并拆除產能6萬噸，完成計劃（6萬噸）的100%。

酒精：關停并拆除產能3萬噸，完成計劃（3萬噸）的100%。

制革：關停并拆除產能76.8萬標張，完成計劃（76.8萬噸）的100%。

鐵合金：關停產能73.2萬噸，完成計劃（73.2萬噸）的100%。味精：關停產能2.5萬噸，完成計劃（2.5萬噸）的100%。化纖：關停產能2.5萬噸，完成計劃（2.5萬噸）的100%。

印染：關停產能2.1億米，完成計劃（2.1億米）的100%。焦炭：關停產能212.7萬噸，完成計劃（227.7萬噸）的93.4%。

煉鐵：關停產能141萬噸，完成計劃（240萬噸）的58.8%。

水泥：關停產能281.5萬噸，完成計劃（488.4萬噸）的57.6%。

電解鋁：關停產能1.4萬噸，完成計劃（3.4萬噸）的41.2%。

煉鋼：1家企業50萬噸產能未關停。

（二）全部淘汰落后產能計劃上半年關停情況

各市主動提前淘汰落后產能，對列為明后年淘汰計劃中的91家企業的落后產能進行了提前關停，其中62家已拆除關鍵設備。各市提前關停落后產能的企業戶數，臨沂28家，棗莊23家，淄博12家，煙臺6家，泰安、日照各4家、濟南、青島、菏澤各3家、濰坊2家、萊蕪、德州、濱州各1家。全省累計，三年淘汰落后產能全部計劃中，上半年全省共有151戶企業關停落后產能，占企業總數513戶的29.4%，其中有94戶企業落后產能設備已經拆除。全部關停落后產能，累計到年底可實現節能量318萬噸標準煤。主要行業關停產能情況如下：

水泥：有76家企業關停水泥立窯149條，產能1484.1萬噸，今年可實現節能量109.27萬噸。

焦炭：15家企業已關停落后產能242.7萬噸，今年可實現節能量25.5萬噸。

鐵合金：4家企業已關停落后產能73.2萬噸，今年可實現節能量71.96萬噸。

煉鐵：7家企業已關停落后產能141萬噸，今年可實現節能量55.57萬噸。

電解鋁：2家企業已關停落后產能1.4萬噸，今年可實現節能量2.22萬噸。

造紙：6家企業已關停落后產能19.9萬噸，今年可實現節能量29.85萬噸。

酒精：4家企業已關停落后產能7萬噸，今年可實現節能量2.5萬噸。

化纖：4家企業已關停落后產能2.5萬噸，今年可實現節能量6.06萬噸。

印染：5家企業已關停落后產能2.1億米，今年可實現節能量6.37萬噸。

制革：2家企業已關停落后產能121.8萬標張，今年可實現節能量1.02萬噸。

味精：2家企業關停落后產能3.5萬噸，今年可實現節能量2.63萬噸。

電石：2家企業關停落后產能4.2萬噸，今年可實現節能量5.04萬噸。

陶瓷：2家企業淘汰377臺套設備。

有色金屬：2家企業淘汰13臺套設備，關停落后產能13萬噸。

紡織：6家企業淘汰設備1622臺套。

玻璃：1家企業淘汰設備2臺套，關停落后產能80萬重箱。化工：2家企業淘汰設備14臺套。

輕工：1家企業淘汰西林瓶設備4臺套，關停落后產能7.5億只。1家企業淘汰洗衣粉生產線1條，關停落后產能5萬噸。

二、各市的主要做法

今年以來，各級各部門高度重淘汰落后工作，按照全省淘汰落后產能工作會議部署，采取各種措施狠抓落實，保證淘汰落后任務的完成。

一是領導高度重視，淘汰責任落實。各市普遍成立由市領導牽頭的節能減排和淘汰落后組織領導機構，并與市縣政府和各企業簽訂了責任狀，把淘汰的重任傳遞到企業。市縣和企業層層抓落實，各部門加強協作、跟蹤督查，保證了淘汰落后產能工作推進。

二是堅持早淘汰、快淘汰、多淘汰，爭取形成更多的節能量。淄博、日照以及新泰市、棲霞縣等提出今年全部淘汰水泥立窯，主動超標準提前淘汰相對落后產能，加快淘汰落后產能工作步伐。淄博市將12家水泥企業34條350萬噸水泥立窯提前到6月30日前關停并拆除，下半年可少消耗20多萬噸標準煤。

三是多措并舉，鼓勵淘汰。日照市拿出7000萬元，采取獎補結合的方式，專項用于推動淘汰立窯水泥工作。濟寧市政府撥款2000萬元支持獎勵淘汰落后產能工作。煙臺市強化限制性措施，先后對12家落后企業實施了差別電價及其他相應措施，促進了淘汰落后產能工作。

四是企業配合，主動轉型，產業升級。淄博天龍不銹鋼有限公司果斷淘汰化纖項目，進行產業轉型，投資興建年產10萬噸不銹鋼產品生產線，新上設備采用新型保溫材料，大大提高了燃料熱能利用率，6月下旬已竣工投產。下一步擬將原有紡絲設備56臺套進行處理，對廠房配套設施重新布局，興建年產2-5萬噸不銹鋼焊管生產線，利用原鍋爐房300平米廠房建設年加工能力一萬噸不銹鋼鍛造車間，消化不銹鋼余料廢料。德州晶華集團晶峰有限公司借助搬遷機遇，主動淘汰2條共80萬重箱格法玻璃生產線和8條西林瓶生產線，投資2.8億元建設16條高檔抗生素醫藥瓶生產線，年產能力30億只，于7月16日點火運營。新生產線噸產品煤耗由老線的660公斤降低到460公斤，年可節煤1.2萬噸。東營華泰化工主動淘汰12萬噸隔膜法燒堿裝置，采用最先進的離子膜工藝，產能達50萬噸以上。東阿東昌水泥有限公司計劃淘汰5條水泥立窯80萬噸產能，投資3億元建設旋窯生產線，綜合利用茌平信發100萬噸電石渣替代石灰石生產水泥，走循環經濟發展之路。

三、下一步的工作安排

7月18日，王軍民副省長在《全省淘汰落后督查報告》上批示：淘汰落后工作組織大檢查的情況報告看了，這次檢查進行得很好，很扎實，對于促進完成全省今年淘汰落后任務將產生積極的促進作用。希望你們再接再厲，認真總結發現的先進典型經驗，在全省推廣，以淘汰落后促進工業結構調整，以淘汰落后促進節能減排，以淘汰落后促進兼并重組。對已經完成任務的促其再上新水平，對進展緩慢的幫助其查找原因，搞好整改，特別鼓勵在淘汰落后工作中創新思路，用市場手段處理好淘汰落后中出現的新問題，幫助企業通過技術創新和技術改造實現優化升級，促進全省節能減排和結構調整再上新臺階。根據軍民副省長的指示，第三季度主要抓好以下幾項工作：

1、對列入今年計劃當前尚未關停的落后產能進行跟蹤性調度。拉出企業的單子，聯系當地有關部門及時調度情況，掌握工作進度，適時進行督促，逐家挨戶檢查落后產能的關停情況。對遲遲沒按期關停的，采取相應的措施。必要時，按照國發7號文件和省府46號文件要求，啟動政策調控，落實差別電價，提高加價標準。對堅持不關停、拆除的，下達整改指令，由所在地政府依法吊銷該企業生產許可證、排污許可證、安全生產許可證，停止供電。

2、對上半年已經關停尚未拆除的落后產能，第三季度督促各市和企業加快拆除步伐。不管哪里完成拆除，立刻派督察組現場確認。同時，在網上開設2010年淘汰落后產能完成表，凡是拆除的，及時在網上公布。

3、加強對淘汰落后產能的宣傳工作。選出一批有代表性的典型，通過指揮部簡報和各類媒體廣泛宣傳，造成濃郁的氣氛。尤其是主動提前淘汰的，或者淘汰后實行產業轉型的市和企業，要加大筆墨進行強勢宣傳。請各新聞單位繼續給予大力支持。

4、認真研究有關政策問題。對于企業反映出的問題，屬于我們職能范圍的，我們積極幫助給予落實；不屬于我們職能范圍解決不了的，盡快向上級反映，提出解決的路子和建議，促進工作的落實，同時為今后淘汰落后產能創造政策環境。

5、加強對明年淘汰落后產能計劃的研究，為第四季度下達計劃做好準備。對節能量大的落后產能，要提早集中安排淘汰。對今年淘汰工作進度比較慢的，要加大明年的淘汰計劃量，促其加快淘汰步伐。

第二篇：淘汰落后產能實施方案

為貫徹落實 省、市、縣的要求，加快推進我鎮淘汰落后產能工作，完成節能減排和產業結構調整目標任務，根據國家有關法律法規和產業政策及我鎮實際，制定淘汰落后產能工作實施方案如下：

一、指導思想

以鄧小平理論和 “三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發展觀，以建設資源節約型社會、環境友好型社會為目標，加快轉變經濟發展方式，堅持走新型工業化道路，扎實推進全鎮淘汰落后產能工作，不斷提高經濟增長質量和效益，努力促進全省經濟社會全面協調可持續發展。

二、總體要求

淘汰落后產能是轉變經濟增長方式、調整經濟結構、提高經濟增長質量和效益的重大舉措，是加快 “節能減排”，積極應對全球氣候變化、推進產業結構調整實現工業由大變強的迫切需要。務必充分發揮各級政府及主管部門的職能作用，加強各項政策措施的協調配合，綜合運用法律制約、政策引導和行政管理等多項手段統籌推動。力爭高耗能、高污染行業企業數量減少，落后工藝裝備按期淘汰，產業核心競爭力進一步提高，全面完成我省淘汰落后產能目標任務。

三、基本原則

（一）完善市場機制，規范市場行為。充分發揮市場配置資源的基礎性作用，努力營造落后產能退出的市場環境，通過市場競爭和優勝劣汰，著力使落后產能順利退出。

（二）堅持依法行政，強化法律法規的作用。深入貫徹和嚴格執行節約能源、環境保護、清潔生產、安全生產、產品質量等方面的法律、法規和技術標準，充分發揮法律法規的規范和約束作用，做到依法行政、依法淘汰和依法監督。

（三）完善政策措施，形成聯動機制。充分發揮各部門職能作用，建立統籌協調的工作機制，限制落后產能生存空間，鼓勵企業淘汰落后產能，妥善處理資產債務、人員安置等問題，切實維護社會穩定。

（四）落實目標責任，加強監督檢查。制訂切實可行的淘汰落后產能工作實施方案，明確各部門、地方和企業的責任，加強對淘汰落后產能工作的指導、搞好督促和檢查，確保完成目標任務。

（五）堅持統籌協調，促進經濟發展。切實把淘汰落后產能與促進產業結構優化升級結合起來，把發揮地方資源優勢和保護生態環境結合起來，統籌考慮淘汰落后產能、產業升級、經濟發展和社會穩定等問題，通過淘汰落后產能，實現產業結構優化升級，實現科學發展，和諧發展。

第三篇：淘汰落后產能工作總結

淘汰落后產能工作總結

州工業和信息化委員會

2013年楚雄州淘汰落后產能工作在州委、州政府的正確領導下，按照國務院《關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》（國發〔2013〕41號）、《關于進一步加強淘汰落后產能工作的通知》（國發〔2010〕7號）和省政府《貫徹落實國務院關于進一步加強淘汰落后產能工作通知的實施意見》（云政發[2010]123號）的要求，**州對淘汰落后產能工作高度重視，積極貫徹落實科學發展觀，嚴格落實國家和省淘汰落后產能政策，堅持走新型工業化道路，建立落后產能有序退出機制，嚴格建立淘汰工作責任制，積極促進產業結構優化升級，淘汰落后產能工作取得明顯成效。現將有關情況總結如下：

一、政府高度重視、部門有力配合淘汰落后產能工作任務重，工作艱巨，政策性強，它不僅涉及到企業業主的根本利益，還涉及到職工的生活就業，涉及到企業的債務糾紛及承包經營未到期等等十分尖銳復雜的問題，導致淘汰落后產能工作十分艱難。州委、州政府高度重視淘汰落后產能工作。下發了**州人民政府“關于實施節能減排淘汰落后產能目標任務的決定”楚政發[2010]22號，成立了由分管工業經濟的副州長周興國任組長，有關部門領導為成員的州淘汰落后產能工作領導小組，負責我州淘汰落后產能工作的組織領導，并在州工信委設辦公室負責具體日常工作。進一步明確了各級政府、各職能部門開展淘汰落后產能工作的職能職責，建立了各部門之間的分工合作機制，為我州今后長期開展淘汰落后產能工作統一了認識、明確了目標、指明了方向、奠定了基礎。

二、制定淘汰計劃

根據《國務院關于進一步加強淘汰落后產能工作的通知》（國發[2010]7號）以及《云南省人民政府貫徹落實國務院關于進一步加強淘汰落后產能工作通知的實施意見》（云政發[2010]123號）精神，我州在全州范圍內進行落后產能情況摸底調查，在基本掌握落后產能情況的基礎上結合我州工業發展的實際，于2012年底制定了《**州2013年淘汰落后產能計劃》上報省工信委。根據云南省工業和信息化委員會《關于制訂2014-2015年淘汰落后產能計劃和全面完成2013年目標任務的通知》（云工信產業〔2013〕899號）要求，州工信委認真研究，下發了**州工業和信息化委員會《關于制訂2014-2015年淘汰落后產能計劃工作的通知》（楚工信通〔2013〕206號）文件，要求各縣市和開發區依據《部分工業行業淘汰落后生產工藝裝備和產品指導目錄（2010年本）》、《產業結構調整指導目錄（2011年本）》和國家發改委2013年第21號令《關于修改產業結構調整指導目錄（2011年本）》有關條款的決定以及鉛蓄電池等相關行業準入條件，并根據各縣區上報的落后產能情況，擬定了**州2014-2015年淘汰落后產能及關閉落后產能小企業計劃上報省工信委。

三、落實目標任務

今年年初，根據國家、省下達我州2013年的淘汰落后產能計劃，2013年我州淘汰落后產能目標任務是**縣耀華水泥有限責任公司淘汰Φ3×11m機立窯生產線一條，產能8萬噸。接省工信委通知后，我州淘汰企業名單在州人民政府網站進行了公告，接受社會監督。州政府根據相關要求與淘汰落后產能目標任務所在縣政府簽訂了2013年淘汰落后生產能目標責任書。州工信委下發了《關于下達**州2013年淘汰落后產能目標任務的通知》（楚工信通〔2013〕131號）文件，將我州2013年的淘汰落后產能目標任務下達分解到有關縣區和企業，明確了責任，為我州2013年的淘汰落后產能工作指明了方向，為確保當年完成淘汰落后產能工作奠定了基礎。

四、加強監管、確保目標任務圓滿完成**縣耀華水泥有限責任公司是由原來的**水泥廠于2003年改制組建，現有職工90人，固定資產凈值1041萬元，主要生產礦渣硅酸鹽水泥，年產生能力8萬噸。由于廠址就在縣城，周邊居民較為集中，噪聲大、粉灰污染嚴重，群眾意見大，加之按國家產業政策規定屬于淘汰范圍，2013年列入了全州淘汰目標任務。因企業歷史遺留問題多，生產經營困難，職工安置任務重，淘汰工作任務非常艱巨。目標任務下達后，州工信委組織人員到**縣進行淘汰落后產能工作的現場督促檢查和指導，并隨時掌握、了解、督促**縣和耀華水泥有限責任公司加強淘汰落后產能工作，協助企業做好設備拆除和職工安置工作，促進淘汰落后產能工作的順利進行。州工信委按月跟蹤落后產能的淘汰進度，隨時隨地掌握情況，并針對淘汰落后產能存在問題提出了意見、建議及要求，定期或不定期到企業檢查督促。經過州委、政府的強力推進，各縣區政府的高度重視，各有關部門的密切配合，各級工信部門的積極努力下，確保了耀華水泥有限責任公司Φ3×11m機立窯生產線于7月27日按計劃安全拆除，企業職工得到了妥善安置。

四、資金使用情況

我委對列入淘汰落后產能的項目及列入淘汰落后產能被關閉的企業，幫助指導其積極申報中央財政淘汰落后產能獎勵資金。2013年我州共爭取到淘汰落后產能中央財政獎勵資金？？萬元，專項工作經費15萬元，資金已由省財政廳及市財政局下撥到各縣區財政局，并由各縣區嚴格按照《云南省財政廳云南省工業和信息化委員會關于印發<云南省淘汰落后產能中央財政獎勵資金及省級財政專項資金管理使用實施細則>的通知》（云財建〔2011〕339號）文及《財政部工業和信息化部<中央財政關閉小企業補助資金管理辦法>的通知》（財企〔2010〕231號）文要求，安排給相關企業及時用于安置企業職工解除勞動關系補償等問題，從一定程度上減輕了淘汰落后產能工作的阻力。

五、政策措施貫徹落實到位

我州堅決貫徹執行國家、省制定的有關淘汰落后產能的方針政策。對列入計劃淘汰的落后產能，到期后主管部門都要聯合組織相關部門到現場檢查驗收。

凡不按時淘汰的落后產能在政策允許的延期內嚴格執行差別電價；對規定淘汰的落后產能，到期堅決拆除設備，對到期關閉的落后產能企業，到期后政府行文通知各相關部門停止供電、注銷工商營業執照，吊銷生產許可證、排污許可證等有關證照。

對具備條件的落后產能企業，積極幫助其利用新技術、新工藝進行上規模、上檔次的淘汰落后產能替代技術改造，轉產符合國家產業政策的產能，并在立項、環評審批、土地等方面給予積極支持。

六、廣泛宣傳，形成社會氛圍

為了使淘汰落后產能深入人心，讓全社會關心、關注、監督淘汰落后產能工作，形成廣泛的社會影響力。我委凡到基層檢查工作都要積極落實落后產能工作進度情況，宣傳落后產能的意義和作用。同時借現場拆除落后產能之機，組織相關部門，電視臺、電臺等新聞媒體單位到現場參與拆除和現場報道淘汰落后產能工作，新聞播出后，產生了積極良好的社會效果。

七、下步工作計劃

（一）加強領導，嚴格淘汰落后生產能力。州、縣各級政府將嚴格按照國家和省對淘汰落后產能的相關政策，繼續加大對淘汰落后產能工作的督辦力度，按期推進淘汰落后產能工作任務的實施。

（二）完善退出機制，加快淘汰落后生產能力和高耗能設備。抓緊研究建立淘汰落后產能退出機制，妥善解決職工安置、企業轉產、債務化解等問題，切實保護好企業職工利益。同時，嚴格控制新上落后生產能力項目。

（三）加強環保監管，嚴肅查處環境違法行為。加大環保執法力度。對違反環保法律法規的建設項目、環保“三同時”落實不到位的建設項目，對偷排、漏排的違法排污企業，擅自停運污染物或超證排放污染物等環保違法行為，進行嚴肅查處。重點違法案件公開曝光，實行掛牌督辦，從重處罰。

（四）營造氣氛，加強對淘汰落后產能工作的宣傳力度。采取多種形式加大對淘汰落后生產能相關政策的宣傳，在全社會營造人人關心淘汰落后生產能的良好氛圍，促進淘汰落后產能工作的開展。

四、存在的問題及建議

（一）淘汰落后產能的意識有待進一步提高。少數企業對此項工作認識還不到位，意識還比較淡漠。

（二）我州正處于工業化、城鎮化加快發展階段，能源、資源消耗強度較大，粗放的增長方式仍未根本改變，完成淘汰落后產能的任務難度較大。

（三）產業結構不盡合理。我州企業中高耗能行業比重依然偏大，一些高耗能的落后設備仍在繼續運行。

（四）鑒于受全球金融危機影響，企業資金短缺，更換設備的困難較大，淘汰工作難度大。建議中央和省加大淘汰落后產能的資金獎勵和補助的力度，同時州縣市區政府也要出臺具體的淘汰落后產能補貼政策，對重點行業，如化工、水泥、鋼鐵等的淘汰落后產能給予適當的補助，盡量減少企業在淘汰落后產能時的損失，提高企業的積極性，幫助企業轉型升級。

第四篇：汕頭市淘汰落后產能工作考核辦法

汕頭市淘汰落后產能工作考核辦法

為進一步推進我市淘汰落后產能工作，根據國務院《關于進一步加強淘汰落后產能工作的通知》（國發[2010]7號）、省政府辦公廳《印發廣東省進一步加強淘汰落后產能工作實施方案的通知》（粵府辦[2010]56號）、省經信委《關于印發廣東省淘汰落后產能工作考核辦法的通知》（粵經信材料

[2011]186號）、市政府辦公室《印發汕頭市進一步加強淘汰落后產能工作實施方案的通知》（汕府辦[2010]190號）要求，制定我市淘汰落后產能工作考核辦法。

一、總體思路

按照目標明確、組織健全、責任落實、措施到位、監管有力、獎懲分明、逐級考核的總體要求，建立健全我市淘汰落后產能工作目標責任評價、考核和獎懲制度，落實政府和企業責任，確保順利完成我市淘汰落后產能目標任務,加快轉變經濟發展方式，促進產業結構調整升級，實現汕頭經濟社會全面協調可持續發展。

二、考核對象、內容、方法和結果評定

（一）考核對象

各區縣人民政府。

（二）考核內容

主要包括完成淘汰落后產能目標任務和落實相關政策措施等情況。

（三）考核方法

采用量化辦法，相應設置淘汰落后產能目標任務完成指標和落實政策措施指標，滿分110分。其中，完成市下達淘汰落后產能目標任務指標，滿分60分，超額完成目標任務獎勵10分，落實政策措施指標，滿分40分。

（四）考核結果

考核結果分為優秀、良好、完成和未完成四個等級，具體為優秀（90分及以上）、良好（75-89分）、完成（60-74分）和未完成（60分以下）。

三、工作程序

（一）每年1月中旬前，各區縣政府按照市確定的重點行業（電力、水泥、造紙、印染、化纖、電鍍）淘汰落后產能標準及要求，將當地本淘汰落后產能目標任務和計劃淘汰的企業名單報市淘汰落后產能工作聯席會議辦公室（簡稱市聯席會議辦公室，設在市經信局），由市聯席會議辦公室匯總后報市政府審定報省聯席會議辦公室。

（二）5月上旬前，市聯席會議辦公室將省下達我市淘汰落后產能目標任務分解下達到各區縣及企業。各區縣政府根據市下達的目標任務制定具體實施方案，將淘汰任務落實到企業，并在政府門戶網站公告相關企業名單，各區縣

政府具體實施方案于5月底前報送市聯席會議辦公室。

（三）11月底前，列入本地區淘汰計劃的落后產能全部拆除主體設備、生產線，使其不能恢復生產。各區縣政府完成對本地區所有淘汰落后產能企業的現場核查，出具書面意見并報送市聯席會議辦公室。12月底前市聯席會議辦公室組織開展現場驗收，并向社會公告各地區已完成淘汰落后產能任務企業名單。

（四）次年1月10前，各區縣政府將上本地淘汰落后產能工作進展情況和目標任務完成情況自查報告報市聯席會議辦公室。

（五）次年2月30前，市聯席會議辦公室組織成員單位組成考核工作組，對各地淘汰落后產能目標任務完成情況進行現場檢查考核，并將考核結果報市政府。

（六）考核結果經市政府審定同意后，由市聯席會議辦公室向社會公告。

四、獎懲措施

（一）對考核等級為良好以上的地區，市發展改革局、經濟和信息化局、財政局、國土資源局、環境保護局等部門在投資項目審批、核準、備案、財政專項資金安排和土地開發利用等方面予以傾斜。

（二）對未完成淘汰落后產能目標任務的地區和單位，被考核各地政府應在評價考核結果公告后一個月內，向市聯

席會議辦公室書面提出整改措施，限期整改。整改措施落實到位前，市相關部門嚴格控制該地區的投資項目，暫停對該地區項目的環評、審批、核準和備案。

（三）對完成淘汰落后產能任務的企業，相關主管部門對企業技術改造、新建項目、土地開發利用、資產處置等方面優先予以支持。

（四）對未按期淘汰落后產能的企業，環境保護行政主管部門要暫停該企業新增主要污染物排放建設項目的環評審批并依法限期吊銷排污許可證，銀行業金融機構要暫停提供任何形式的新增授信支持并采取措施依法保護金融債權安全，投資管理部門不予審批、核準和備案新的投資項目，國土資源管理部門不予批準新增用地，相關管理部門和監督機構不予辦理生產許可證、安全生產許可證，已頒發的要依法撤回。對未按規定淘汰落后產能、被地方政府責令關閉或撤銷的企業，當地政府要及時通告工商行政管理部門，限期辦理工商注銷登記，或依法吊銷工商營業執照，必要時由當地政府或授權部門對有關企業作出停電決定，電力監管部門監督供電企業依法停止對有關企業供電。

（五）對將本地區已經淘汰的落后產能作為本計劃淘汰任務上報，或虛報落后產能數量，以及未將應淘汰的落后產能列入淘汰計劃的，均視為瞞報、謊報行為。對存在瞞報、謊報行為，以及未完成淘汰落后產能目標任務且未

按期整改到位的地區實行問責制，由監察機關依法依紀追究有關責任人員的責任。

附件：各區縣人民政府淘汰落后產能工作考核計分表

第五篇：淘汰落后產能匯報材料

萊蕪泰禾生化有限公司

淘汰落后年產2萬噸檸檬酸鈉產能項目情況介紹

萊蕪泰禾生化有限公司成立于2003年5月，位于山東省萊蕪市高新技術經濟開發區，注冊資本1000萬元，現有員工1005人。主要產品檸檬酸鈉、檸檬酸鈣、一水檸檬酸和無水檸檬酸。

泰禾生化是中國生物發酵產業協會和中國五礦化工進出口商會會員單位,是國家環保部公告的檸檬酸生產企業主要污染物達標排放單位，所持“泰禾”商標已在歐盟27國注冊。先后獲得中國發酵工業協會“三A”級誠信企業、“省級守合同重信用企業”、“省級高新技術企業”、“檸檬酸行業環保進步企業”、“科技創新先進企業”、“山東省出口名牌企業”、“省農業產業化重點龍頭企業”等榮譽稱號。目前公司共申請專利21項，授權15項，自主研發的“自動旋轉微生物孢子培養器”被評為“國家金橋獎優勝獎”、“山東省金橋獎二等獎”。

公司前身為1988年建廠的國有企業萊蕪檸檬酸廠，當時年產能為3000噸無水檸檬酸。自公司成立以來，通過2004、2006兩年“一步法”工藝技術改造，達到檸檬酸鈉產能2萬噸的生產規模。近年來公司為加快轉型升級，根據國家、省、市淘汰落后產能的工作有關要求，依據國家產業結構調整指導目錄中有關檸檬酸行業淘汰落后產能的具體要求，決定對公司的檸檬酸鈉生產線進行淘汰。自2012年初開始淘汰年產2萬噸檸檬酸鈉生產線項目，逐步拆除干法輥壓制粒機、振動流化床、壓濾機、厭氧反應器、蒸汽鍋爐、發酵罐、種子罐、空壓機、翻盤過濾機、蒸發器等 臺（套）陳舊落后的生產設備，并對拆除的設備進行變賣處理。對因淘汰項目而下崗的職工70人進行培訓，已由公司內部調整安置其他車間工作，職工情緒穩定，無影響社會穩定的問題。2萬噸檸檬酸鈉淘汰項目的順利完成為公司新上項目騰出了發展空間，奠定了公司轉型升級、跨越發展的堅實基礎。

降低了能耗，提高了生產效率，達到節能減排、提效穩產的目的。

為了實現更好的發展，公司將淘汰與發展緊密結合起來，2012年在全市開展“轉提優保促”活動和“大項目建設推進年”的大環境下，公司總投資10.8億元在高新區新上泰禾生物科技項目，去年開工建設，新建高標準生產車間，新上“氫鈣法”生產工藝和新型節能設備，包括 573M發酵罐2個，35t/h鍋爐一臺，75M種子罐1臺，以及壓濾機、蒸發器、壓濾機、過濾機、泵等設備50多臺（套）。僅3個月完成一期投資 億元，實現了當年開工當年達產。隨著生產工藝及設備的不斷更新，公司經濟效益有了極大地提高，2012年公司銷售收入4億元，利稅4500萬元，出口創匯6000萬美元，為當地經濟的發展做出了應有的貢獻。

下一步，泰禾生化公司將堅決按照市委市政府的要求，全力加快二期項目建設，力爭今年產能達到7萬噸，實現銷售收入突破8億元，為全市經濟發展做出更大貢獻。目前，淘汰落后產能工作已經全部完畢，自去年，投資2000多萬元，以上工作不足之處，敬請領導批評指正。謝謝！

萊蕪泰禾生化有限公司 二〇一三年四月十九日 3