第一篇：遼寧省國家稅務(wù)局網(wǎng)上申報(bào)管理暫行辦法

遼寧省國家稅務(wù)局網(wǎng)上申報(bào)管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范遼寧省國家稅務(wù)局網(wǎng)上申報(bào)管理，方便納稅人網(wǎng)上申報(bào)，提高辦稅效率，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其《實(shí)施細(xì)則》和國家稅務(wù)總局的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省工作實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱網(wǎng)上申報(bào)是一種電子申報(bào)方式，是指經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的納稅人，在法定申報(bào)期限內(nèi)利用計(jì)算機(jī)，通過互聯(lián)網(wǎng)登錄遼寧省國稅局網(wǎng)站，進(jìn)入網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行納稅申報(bào)，將申報(bào)數(shù)據(jù)傳輸?shù)蕉愂照魇展芾硐到y(tǒng)，完成納稅申報(bào)。

第三條 網(wǎng)上申報(bào)實(shí)行納稅人自愿的原則，稅務(wù)機(jī)關(guān)積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)納稅人采用網(wǎng)上申報(bào)方式。

第四條 各稅種管理、信息中心等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合，積極指導(dǎo)、規(guī)范各稅種網(wǎng)上申報(bào)工作，做好網(wǎng)上申報(bào)與 “一窗式”管理工作的銜接工作，鞏固和提高增值稅“一窗式”管理水平。

第五條 本辦法適用范圍包括全省采用網(wǎng)上申報(bào)方式的納稅人、各級國稅機(jī)關(guān)和技術(shù)服務(wù)單位。

第六條 網(wǎng)上申報(bào)通過遼寧省國家稅務(wù)局網(wǎng)站（http://ln－n-tax.gov.cn/）的 “網(wǎng)上納稅申報(bào)系統(tǒng)” 進(jìn)行連接，無償供納稅人使用。

第二章 管理機(jī)構(gòu)和職能

第七條 各級稅務(wù)機(jī)關(guān)的征管部門負(fù)責(zé)網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)的組織推廣、宣傳和業(yè)務(wù)管理；信息管理部門負(fù)責(zé)網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)稅務(wù)端的技術(shù)支持和維護(hù)，主要包括確保內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備安全暢通和穩(wěn)定運(yùn)行，負(fù)責(zé)對納稅人網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)的培訓(xùn)實(shí)施；流轉(zhuǎn)稅、所得稅、國際稅收管理部門負(fù)責(zé)各稅種申報(bào)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；計(jì)統(tǒng)部門負(fù)責(zé)稅收繳款憑證以及稅款入庫的管理。

第八條 辦稅服務(wù)廳要設(shè)置網(wǎng)上申報(bào)專用窗口，為實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)的納稅人提供綠色通道，鼓勵(lì)和引導(dǎo)納稅人實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)。專用窗口主要功能是受理納稅人網(wǎng)上申報(bào)登記、變更、注銷的申請，處理網(wǎng)上申報(bào)出現(xiàn)的各種問題，接受網(wǎng)上申報(bào)的咨詢，及時(shí)反映和傳遞網(wǎng)上申報(bào)有關(guān)情況以及處理結(jié)果等。

設(shè)立網(wǎng)上申報(bào)登記崗、網(wǎng)上申報(bào)報(bào)稅比對崗、網(wǎng)上申報(bào)異常情況處理崗、網(wǎng)上申報(bào)咨詢服務(wù)崗，其主要工作職責(zé)分別如下：

（一）網(wǎng)上申報(bào)登記崗

1、負(fù)責(zé)受理納稅人登記、變更、注銷網(wǎng)上申報(bào)資格；

2、負(fù)責(zé)納稅人網(wǎng)上申報(bào)資格認(rèn)定，發(fā)放網(wǎng)上申報(bào)用戶密碼；

3、在每月最后一個(gè)工作日以前，將當(dāng)月已辦理完畢網(wǎng)上申報(bào)手續(xù)納稅人的名單以及《網(wǎng)上申報(bào)登記（變更、注銷）申請申請審批表》（見附件一）移交給管理部門歸檔。

（二）網(wǎng)上申報(bào)報(bào)稅比對崗

1.負(fù)責(zé)受理增值稅一般納稅人的報(bào)稅業(yè)務(wù)、負(fù)責(zé)在網(wǎng)上申報(bào)管理服務(wù)平臺的“防偽稅控比對”模塊，進(jìn)行“一窗式”比對、數(shù)據(jù)傳輸和稅收繳款書打印，以及納稅人其它申報(bào)事宜；

2.負(fù)責(zé)接收納稅人的紙質(zhì)申報(bào)資料。

（三）網(wǎng)上申報(bào)異常情況處理崗

負(fù)責(zé)申報(bào)、比對異常情況的核實(shí)及結(jié)果處理等。

（四）網(wǎng)上申報(bào)咨詢服務(wù)崗

負(fù)責(zé)專線電話受理解答納稅人提出的有關(guān)網(wǎng)上申報(bào)和涉及稅收綜合管理軟件有關(guān)事項(xiàng)的問題以及其它服務(wù)。

第三章 網(wǎng)上申報(bào)登記、變更和注銷

第九條 申請采用網(wǎng)上申報(bào)方式的納稅人，持下列資料到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請辦理網(wǎng)上申報(bào)登記手續(xù)：

一.稅務(wù)登記證副本原件（查驗(yàn)后退回）；

二.《網(wǎng)上申報(bào)登記（變更、注銷）申請審批表》（見附件一）；

三.稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其它資料。

主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在三個(gè)工作日內(nèi)完成網(wǎng)上申報(bào)登記（變更、注銷）的審批，并開通網(wǎng)上申報(bào)資格和創(chuàng)建密碼。開通網(wǎng)上申報(bào)資格通過稅收征管綜合軟件進(jìn)行，具體操作為：管理服務(wù)→稅務(wù)登記→稅務(wù)登記維護(hù)→銀稅協(xié)議維護(hù)，對稅種和申報(bào)方式進(jìn)行設(shè)置即可完成網(wǎng)上申報(bào)資格的認(rèn)定；創(chuàng)建密碼通過登陸網(wǎng)上申報(bào)管理服務(wù)平臺，在創(chuàng)建納稅人模塊中錄入納稅人識別號，生成網(wǎng)上申報(bào)登陸密碼，納稅人憑借密碼在規(guī)定期限內(nèi)就可以進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。變更申請比照納稅人網(wǎng)上申報(bào)登記處理。

第十條 納稅人注銷稅務(wù)登記的，由納稅人填寫《網(wǎng)上申報(bào)登記（變更、注銷）申請審批表》（見附件一），主管稅務(wù)機(jī)關(guān)據(jù)此注銷納稅人網(wǎng)上申報(bào)資格，并在網(wǎng)上申報(bào)管理平臺上鎖定登陸密碼。

第四章 網(wǎng)上申報(bào)適應(yīng)對象和內(nèi)容

第十一條 網(wǎng)上申報(bào)適用于我省國稅部門管轄的繳納增值稅、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅、外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅的企業(yè)或企業(yè)性單位，其中增值稅申報(bào)分增值稅一般納稅人和增值稅小規(guī)模兩種方式。個(gè)體雙定戶和增值稅輔導(dǎo)期一般納稅人暫不實(shí)行網(wǎng)上納稅申報(bào)。

第十二條 網(wǎng)上申報(bào)內(nèi)容包括四部分：各稅種申報(bào)表及附表、財(cái)務(wù)報(bào)表、其他抵扣憑證信息和開具稅票（不包括增值稅一般納稅人的增值稅稅種）。

一、各稅種申報(bào)。

（一）增值稅一般納稅人申報(bào)表及附表。增值稅一般納稅人申報(bào)表及附表包括：增值稅一般納稅人申報(bào)表、增值稅一般納稅人申報(bào)表附表，附表共6個(gè)，具體明細(xì)如下：

1.增值稅一般納稅人申報(bào)表附表1（本期銷售情況明細(xì)）；

2.增值稅一般納稅人申報(bào)表附表2（本期進(jìn)項(xiàng)稅額明細(xì)）；

3.增值稅一般納稅人申報(bào)表附表5（資產(chǎn)負(fù)債表）；

4.增值稅一般納稅人申報(bào)表附表6（損益表）；

5.增值稅一般納稅人申報(bào)表附表7（成品油購銷存情況明細(xì)表）；

6.增值稅一般納稅人申報(bào)表附表8（納稅情況說明表）。

（二）增值稅小規(guī)模申報(bào)表及附表。增值稅小規(guī)模納稅人申報(bào)表及附表包括：增值稅小規(guī)模申報(bào)表、增值稅小規(guī)模附表（發(fā)票領(lǐng)用存月報(bào)表）。

（三）消費(fèi)稅申報(bào)表及附表。

（四）企業(yè)所得稅表及附表。企業(yè)所得稅表及附表包括：企業(yè)所得稅季度申報(bào)表、企業(yè)所得稅核定征收季度申報(bào)表、企業(yè)所得稅年度申報(bào)表、企業(yè)所得稅核定征收年度申報(bào)表。其中企業(yè)所得稅年度申報(bào)還包括9份附表具體明細(xì)如下：

1.企業(yè)所得稅年度申報(bào)附表1（銷售（營業(yè)）收入明細(xì)表）；

2.企業(yè)所得稅年度申報(bào)附表2（投資所得（損失）明細(xì)表）；

3.企業(yè)所得稅年度申報(bào)附表3（銷售（營業(yè)）成本明細(xì)表）；

4.企業(yè)所得稅年度申報(bào)附表4（工資薪金和職工福利等三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)明細(xì)表）；

5.企業(yè)所得稅年度申報(bào)附表5（資產(chǎn)折舊、攤銷明細(xì)表）

6.企業(yè)所得稅年度申報(bào)附表6（壞帳損失明細(xì)表）；

7.企業(yè)所得稅年度申報(bào)附表7（廣告支出明細(xì)表）；

8.企業(yè)所得稅年度申報(bào)附表8（公益救濟(jì)性捐贈明細(xì)表）；

9.企業(yè)所得稅年度申報(bào)附表9（稅前彌補(bǔ)虧損明細(xì)表）；

（五）外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅季度表及附表。

1、外商投資企業(yè)和外國企業(yè)季度所得稅A類AA1；

2、外商投資企業(yè)和外國企業(yè)季度所得稅B類BB1；

3、外商投資企業(yè)和外國企業(yè)年度所得稅A類申報(bào)表；

4、外商投資企業(yè)和外國企業(yè)年度所得稅B類申報(bào)表；

其中外商投資企業(yè)和外國企業(yè)年度所得稅A類申報(bào)還包括18個(gè)附表，具體明細(xì)如下：

附表1：《營業(yè)收入表》（A01）；

附表2：《營業(yè)成本（支出）明細(xì)表》（A02）；

附表3：《管理費(fèi)用、營業(yè)費(fèi)用明細(xì)表》（A03）；

附表4：《無形資產(chǎn)、長期待攤費(fèi)用、其他長期攤銷資產(chǎn)表》（A0301）；

附表5：《固定資產(chǎn)折舊情況表》（A04）；

附表6：《財(cái)務(wù)費(fèi)用情況表》（A05）；

附表7：《注冊資本到位情況表》（A06）；

附表8：《營業(yè)外收支情況表》（A07）；

附表9：《其他損益明細(xì)表》（A08）；

附表10：《年度虧損彌補(bǔ)情況表》（A09）；

附表11：《總、分支機(jī)構(gòu)或營業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)納稅情況調(diào)整匯總表》（A10）；

附表12：《總、分支機(jī)構(gòu)或營業(yè)機(jī)構(gòu)經(jīng)營情況年度申報(bào)表》（A1001）；

附表13：《總、分支機(jī)構(gòu)或營業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)納稅所得額分配情況表》（A1002）；

附表14：《其他應(yīng)稅項(xiàng)目調(diào)整明細(xì)表》（A11）；

附表15：《外國稅額扣除計(jì)算表》（A12）；

附表16：《外商投資企業(yè)和外國企業(yè)與其關(guān)聯(lián)企業(yè)業(yè)務(wù)往來情況年度申報(bào)表》（A13-A）；

附表17：《外商投資企業(yè)和外國企業(yè)與其關(guān)聯(lián)企業(yè)業(yè)務(wù)往來情況年度申報(bào)表》（A13-B）；

附表18：《以前年度損益調(diào)整應(yīng)納所得稅情況表》（A14）；

二、財(cái)務(wù)報(bào)表。財(cái)務(wù)報(bào)表包括：利潤表、資產(chǎn)負(fù)債表（按季報(bào)送）、現(xiàn)金流量表（按年報(bào)送）。

三、其他抵扣憑證信息。其他抵扣憑證信息具體包括：運(yùn)輸發(fā)票、海關(guān)完稅憑證、廢舊物資發(fā)票的電子信息。

四、開具稅票。除增值稅一般納稅人的繳納增值稅外，納稅人根據(jù)要求在網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)分稅種打印稅收繳款書。

第十三條 涉稅信息查詢。通過網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)納稅人進(jìn)行基本信息、納稅人資格、納稅人購票資格等查詢，保證申報(bào)資料準(zhǔn)確無誤。

第五章 網(wǎng)上納稅申報(bào)

第十四條 實(shí)行網(wǎng)上納稅申報(bào)納稅人通過互聯(lián)網(wǎng)登陸遼寧省國稅局網(wǎng)站的網(wǎng)上辦稅廳，進(jìn)入網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行納稅申報(bào)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)與綜合稅收征管信息系統(tǒng)的時(shí)時(shí)無縫連接，使納稅人稅務(wù)登記、稅種認(rèn)定信息在兩個(gè)系統(tǒng)中共享，系統(tǒng)受理的納稅人網(wǎng)上申報(bào)信息，經(jīng)過初步邏輯審核比對后自動地向征管系統(tǒng)傳輸，完成網(wǎng)上申報(bào)過程。

第十五條 納稅人根據(jù)稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)放的用戶密碼進(jìn)入網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)。納稅人第一次登陸網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)必須修改密碼，并妥善保管好密碼。由于納稅人的原因密碼泄密而造成的損失由納稅人自己承擔(dān)責(zé)任。

丟失密碼的納稅人要攜帶稅務(wù)登記證副本、經(jīng)辦人身份證原件和網(wǎng)上申報(bào)審批原件，到納稅人主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理掛失手續(xù)，重新設(shè)置密碼。

第十六條 納稅人在正式申報(bào)前可以對申報(bào)表進(jìn)行刪除、修改，正式申報(bào)時(shí)系統(tǒng)會提示納稅人申報(bào)結(jié)果，并支持納稅人對已申報(bào)數(shù)據(jù)的查詢。網(wǎng)上申報(bào)過程中納稅人要按照系統(tǒng)提示的企業(yè)類型、資格以及稅種鑒定等信息，對申報(bào)表以及附表的數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真的核對，確保申報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確，減少垃圾數(shù)據(jù)。

第十七條 納稅人在網(wǎng)上進(jìn)行正式申報(bào)后如果系統(tǒng)顯示申報(bào)受理不成功，納稅人要根據(jù)系統(tǒng)提示的信息修改申報(bào)數(shù)據(jù)并重新申報(bào)。系統(tǒng)顯示申報(bào)受理成功后，納稅人發(fā)現(xiàn)申報(bào)數(shù)據(jù)有誤需要進(jìn)行修改的，要到國稅主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)廳辦理作廢申報(bào)，再重新進(jìn)行申報(bào)。

第十八條 增值稅一般納稅人每月進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)前，必須完成當(dāng)期增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián)的認(rèn)證和其他抵扣憑證電子信息網(wǎng)上傳輸，申報(bào)時(shí)要按照有關(guān)規(guī)定自行對照IC卡準(zhǔn)確填寫申報(bào)表，當(dāng)申報(bào)數(shù)據(jù)與認(rèn)證數(shù)據(jù)和“其他抵扣憑證信息通過基本邏輯關(guān)系初步審核后，才能進(jìn)行正式申報(bào)。納稅人完成網(wǎng)上申報(bào)后在申報(bào)期內(nèi)要攜帶記錄專用發(fā)票存根聯(lián)信息的稅控IC卡，到辦稅服務(wù)廳的窗口辦理報(bào)稅業(yè)務(wù)。稅務(wù)機(jī)關(guān)要按照“一窗式”管理的要求，在申報(bào)受理窗口通過網(wǎng)上申報(bào)管理服務(wù)平臺的防偽稅控比對模塊，審核IC卡記錄的數(shù)據(jù)與網(wǎng)上申報(bào)的銷項(xiàng)數(shù)據(jù)以及進(jìn)項(xiàng)數(shù)據(jù)，系統(tǒng)通過“一窗式”票表稽核比對成功后，將增值稅一般納稅人申報(bào)信息正式存入綜合稅收征管系統(tǒng)，完成納稅申報(bào)，系統(tǒng)才能計(jì)算應(yīng)繳稅額，開具稅收繳款書；比對不成功申報(bào)受理窗口扣留納稅人IC卡，按“一窗式”管理的要求進(jìn)行處理。

第十九條 除了增值稅一般納稅人在辦稅服務(wù)廳開具繳款書外，其它納稅人在網(wǎng)上申報(bào)成功后要將本次繳稅的稅收繳款書號碼輸入網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)，通過計(jì)算機(jī)打印稅收繳款書（稅務(wù)機(jī)關(guān)免費(fèi)發(fā)放），自行到開戶銀行交納稅款。

第二十條 納稅人在進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)時(shí)必須認(rèn)真填寫申報(bào)表及附表，并根據(jù)系統(tǒng)的提示做好審核比對工作，不能強(qiáng)制通過不符合邏輯的申報(bào)表及資料。

第二十一條 本辦法沒有特別說明的申報(bào)附表，均按各稅種申報(bào)的要求進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)送。

第二十二條 網(wǎng)上申報(bào)期限按各稅種申報(bào)期限執(zhí)行。

第二十三條 繳納增值稅的納稅人財(cái)務(wù)報(bào)表每季上報(bào)一次〔增值稅一般納稅人申報(bào)附表5（資產(chǎn)負(fù)債表）和附表6（損益表）仍按月報(bào)送〕，非增值稅納稅人每月上報(bào)一次。

第二十四條 有下列情形之一的，納稅人必須到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的辦稅服務(wù)廳辦理申報(bào)事宜，其程序與紙質(zhì)申報(bào)程序一致。

一.因計(jì)算機(jī)、通訊線路故障等原因不能準(zhǔn)期進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)的；

二.經(jīng)批準(zhǔn)辦理延期申報(bào)和超過法定申報(bào)期限的愈期申報(bào)；

三.納稅人在網(wǎng)上完成申報(bào)后，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤須補(bǔ)充或修改申報(bào)數(shù)據(jù)；

四.無法通過 “一窗式”票表稽核，需進(jìn)行人工干預(yù)；

五.同一屬期多次申報(bào)等非正常申報(bào)情況；

六.注銷登記或辦理注冊地跨區(qū)變更，提前進(jìn)行當(dāng)月的報(bào)稅以及納稅申報(bào)；

七.國稅機(jī)關(guān)規(guī)定的其它情形。

除上述七種特殊情況外，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)為網(wǎng)上申報(bào)的納稅人不得隨意變更申報(bào)方式。

第六章 資料與數(shù)據(jù)管理

第二十五條 實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)的納稅人，要逐月形成紙質(zhì)的申報(bào)表及附送資料，在每季度申報(bào)期結(jié)束前將與網(wǎng)上申報(bào)數(shù)據(jù)一致的紙質(zhì)申報(bào)資料加蓋納稅人公章，集中報(bào)送到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。其紙質(zhì)資料可以使用網(wǎng)上申報(bào)受理成功后打印的申報(bào)資料，也可以是手工填寫的申報(bào)資料。

納稅人報(bào)送的網(wǎng)上申報(bào)數(shù)據(jù)與紙質(zhì)申報(bào)表數(shù)據(jù)不一致的，以報(bào)送的紙質(zhì)申報(bào)表數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

網(wǎng)上申報(bào)受理崗負(fù)責(zé)接收并核對納稅人的紙質(zhì)申報(bào)資料是否完整無缺。

第二十六條 辦稅服務(wù)廳收集紙質(zhì)申報(bào)資料后，在五個(gè)工作日內(nèi)對納稅人的申報(bào)資料與網(wǎng)上申報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行校驗(yàn)。

第七章 技術(shù)和業(yè)務(wù)服務(wù)

第二十七條 各級信息部門應(yīng)按各自職責(zé)做好對網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行維護(hù)工作，確保內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)暢通，系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)；軟件開發(fā)商應(yīng)指定專人對網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)、管理和咨詢。

第二十八條 軟件開發(fā)商免費(fèi)為稅務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，各級稅務(wù)機(jī)關(guān)和軟件開發(fā)商要密切配合，合理安排優(yōu)先對從事網(wǎng)上申報(bào)崗位和12366等人員進(jìn)行培訓(xùn)；縣（區(qū)）稅務(wù)機(jī)關(guān)再組織對納稅人進(jìn)行培訓(xùn)。

第二十九條 納稅人通過遼寧省國家稅務(wù)局網(wǎng)站“網(wǎng)上申報(bào)簡介”、“網(wǎng)上申報(bào)操作指南”、“網(wǎng)上申報(bào)公告通知”和“常見問題解答”專題欄目，通過撥打12366-1納稅服務(wù)熱線，進(jìn)入人工座席和主管稅務(wù)機(jī)關(guān)設(shè)置的網(wǎng)上申報(bào)咨詢電話，來尋求業(yè)務(wù)和技術(shù)的支持。

第二十九條 納稅人在稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行操作培訓(xùn)和咨詢后還不能自行使用網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)，可自行選擇技術(shù)服務(wù)單位并協(xié)商簽訂技術(shù)服務(wù)合同，稅務(wù)機(jī)關(guān)不得強(qiáng)制要求。

第八章 附 則

第三十條 本辦法由遼寧省國家稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第二篇：南京市國家稅務(wù)局網(wǎng)上申報(bào)管理暫行辦法

南京市國家稅務(wù)局

南京市國家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《南京市國家稅務(wù)局網(wǎng)上申報(bào)管理暫行辦法》的通知

法規(guī)號：寧國稅發(fā)[2004]43號

市局各分局（局）、各縣（區(qū)）國家稅務(wù)局、市局各處室、市局各事業(yè)單位：

為加速南京國稅稅收征管信息化建設(shè)步伐，努力建立以電子申報(bào)為主體的多元化申報(bào)納稅新格局，更好地為納稅人服務(wù)，3月份我市國稅系統(tǒng)將結(jié)合6.0系統(tǒng)的推行全面啟動網(wǎng)上申報(bào)方式，現(xiàn)將《南京市國家稅務(wù)局網(wǎng)上申報(bào)管理暫行辦法》印發(fā)給你們，并提出如下意見，請貫徹執(zhí)行。

一、推行目標(biāo)

由于時(shí)間較緊，3月份各稅種網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)尚處于運(yùn)行初期，各單位可先安排部分信息化程度較高、接受能力較強(qiáng)且征納關(guān)系良好的增值稅一般納稅人企業(yè)使用網(wǎng)上申報(bào)方式（各單位至少10戶企業(yè)）。各單位同時(shí)要做好對這部分企業(yè)的宣傳輔導(dǎo)，確保企業(yè)會使用軟件，能完成申報(bào)。

各單位要制定網(wǎng)上申報(bào)工作推進(jìn)計(jì)劃，分批、分步驟地進(jìn)行推廣，前期推廣的主要對象是業(yè)務(wù)簡單的重點(diǎn)稅源戶、三資企業(yè)及已使用網(wǎng)上認(rèn)證的企業(yè)。按步驟、按進(jìn)度逐步擴(kuò)大范圍，條件成熟后再全面推開，使納稅人主動接受網(wǎng)上申報(bào)方式，確保2004年電子申報(bào)面達(dá)到95%。

二、動員輔導(dǎo)

為了保障網(wǎng)上申報(bào)工作順利進(jìn)行，各單位應(yīng)采用各種形式宣傳網(wǎng)上申報(bào)，讓納稅人了解網(wǎng)上申報(bào)，主動接受新的申報(bào)方式。在2月底前，各單位應(yīng)將聯(lián)系單位、聯(lián)系人、咨詢電話報(bào)送市局（征管處），表格附后。市局將在媒體及對外宣傳資料中告知納稅人，以便及時(shí)為納稅人釋疑答難，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

附件：

1、南京市國家稅務(wù)局網(wǎng)上申報(bào)管理暫行辦法

2、網(wǎng)上申報(bào)操作流程圖

3、網(wǎng)上申報(bào)告知書

4、網(wǎng)上申報(bào)宣傳提綱

5、網(wǎng)上申報(bào)協(xié)議

附件一：

南京市國家稅務(wù)局網(wǎng)上申報(bào)管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為加速稅收征管信息化進(jìn)程，推進(jìn)納稅申報(bào)方式的多元化，實(shí)現(xiàn)稅款征收電子化，進(jìn)一步提高工作效率，更好地為納稅人服務(wù)，降低稅收征收成本，不斷提高征管工作效率，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合網(wǎng)上申報(bào)工作實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 網(wǎng)上申報(bào)是納稅人通過Internet網(wǎng)，與稅務(wù)局計(jì)算機(jī)系統(tǒng)相連，在正確填寫電子化申報(bào)表后，再通過Internet網(wǎng)遞交申報(bào)數(shù)據(jù)至稅務(wù)局，稅務(wù)局計(jì)算機(jī)系統(tǒng)實(shí)時(shí)對這些數(shù)據(jù)進(jìn)行處理、儲存，并將處理結(jié)果反饋給納稅人的一種電子申報(bào)方式。

第三條 網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)的硬件設(shè)備要求PC機(jī)內(nèi)存64MB以上，硬盤剩余空間在50MB以上；操作系統(tǒng)為Windows98/2000/XP其中之一；具備上因特網(wǎng)條件。

第四條 網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)適用于具備上網(wǎng)條件的所有增值稅、消費(fèi)稅、內(nèi)、外資企業(yè)所得稅納稅人的按期正常進(jìn)行的納稅申報(bào)。

第五條 網(wǎng)上申報(bào)工作應(yīng)遵循以下工作原則：

（一）依法治稅原則。推行網(wǎng)上申報(bào)必須按照《稅收征管法》和有關(guān)法律法規(guī)的要求執(zhí)行，由企業(yè)自愿申請，任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制納稅人使用網(wǎng)上申報(bào)方式。

凡實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)的納稅戶必須簽訂《網(wǎng)上申報(bào)協(xié)議》，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

（二）方便快捷原則。采用網(wǎng)上申報(bào)的企業(yè)，可在任何地點(diǎn)、正常申報(bào)期的任一時(shí)刻進(jìn)行報(bào)稅，各種涉稅通知通過網(wǎng)絡(luò)方便、快捷地到達(dá)，真正實(shí)現(xiàn)申報(bào)納稅的“省時(shí)、省力、省錢”。

（三）成本效率原則。通過推進(jìn)網(wǎng)上申報(bào)方式，進(jìn)一步優(yōu)化稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部資源配置，實(shí)現(xiàn)工作效率的大幅提高，使稅務(wù)機(jī)關(guān)征收成本和納稅人的納稅成本盡可能降低。

（四）積極穩(wěn)妥原則。根據(jù)稅戶規(guī)模、硬件環(huán)境、操作人員素質(zhì)的特點(diǎn)，分批、分步驟地進(jìn)行推廣，不斷擴(kuò)大影響，使納稅人主動接受網(wǎng)上申報(bào)方式。

第二章 網(wǎng)上申報(bào)的管理

第六條 網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)的推廣運(yùn)用由市局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各級國稅機(jī)關(guān)有計(jì)劃、有步驟地組織實(shí)施。

第七條 對網(wǎng)上申報(bào)工作，各部門及單位管理職責(zé)如下：

征管處為牽頭單位，負(fù)責(zé)擬定及貫徹落實(shí)工作方案、組織協(xié)調(diào)、規(guī)范管理等工作。

信息中心負(fù)責(zé)軟件開發(fā)、操作培訓(xùn)、運(yùn)行維護(hù)工作。

計(jì)財(cái)處負(fù)責(zé)網(wǎng)上申報(bào)方式與實(shí)時(shí)征解的銜接、完稅憑證的管理。

流轉(zhuǎn)稅管理處、所得稅管理處、國際稅務(wù)管理處、進(jìn)出口稅收管理處等業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)本處管理的各稅種業(yè)務(wù)的解釋、輔導(dǎo)。

辦公室負(fù)責(zé)網(wǎng)上申報(bào)宣傳工作的總體籌劃、媒體宣傳、網(wǎng)站的管理。

征收分局負(fù)責(zé)宣傳通告、征收分局網(wǎng)上公告、數(shù)據(jù)審核、稅款的征解入庫、收集反饋征收過程中的問題。

主管分局[含縣（區(qū)）局，下同]負(fù)責(zé)網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)推廣應(yīng)用的組織落實(shí)和認(rèn)定工作，具體包括：內(nèi)外部動員、各分局網(wǎng)上公告、受理申請、簽定協(xié)議、組織培訓(xùn)、登記鑒定信息導(dǎo)入、解答咨詢、收集反饋推廣過程中問題。

對納稅人直接在辦稅服務(wù)廳窗口申請網(wǎng)上申報(bào)方式的，應(yīng)直接受理納稅人的申請并進(jìn)行審批，同時(shí)做好對納稅人網(wǎng)上申報(bào)的培訓(xùn)與輔導(dǎo)。

第三章 網(wǎng)上申報(bào)的對象與范圍

第八條 網(wǎng)上申報(bào)的對象：按期繳納增值稅、消費(fèi)稅、個(gè)人所得稅（金融機(jī)構(gòu)代扣的利息所得稅）以及內(nèi)、外資企業(yè)所得稅納稅人的季（月）度按期正常進(jìn)行的納稅申報(bào)。增值稅小規(guī)模納稅人以電話申報(bào)方式為主。企業(yè)所得稅納稅人僅指實(shí)行查帳征收的企業(yè)，實(shí)行核定征收的企業(yè)以電話申報(bào)方式為主。

委托社會中介機(jī)構(gòu)代理申報(bào)的納稅人，社會中介機(jī)構(gòu)可以集團(tuán)用戶身份申請網(wǎng)上申報(bào)，接受稅務(wù)機(jī)關(guān)對網(wǎng)上申報(bào)工作的管理。

第九條 網(wǎng)上申報(bào)業(yè)務(wù)的范圍：僅限于網(wǎng)上申報(bào)納稅人在法定申報(bào)期限內(nèi)的正常所屬期的正常申報(bào)類型，包括增值稅、消費(fèi)稅、個(gè)人所得稅（金融機(jī)構(gòu)代扣的利息所得稅）每月的正常申報(bào)及內(nèi)資企業(yè)所得稅的季度（月度）預(yù)繳申報(bào)、外商投資企業(yè)所得稅的季度預(yù)繳和(十三次)申報(bào)。

其他申報(bào)類型（包括自查補(bǔ)報(bào)、申請開具出口專用繳款書的預(yù)繳申報(bào)、小規(guī)模納稅人申請代開增值稅專用發(fā)票的預(yù)繳申報(bào)、查補(bǔ)開票、延期申報(bào)、延期繳納稅款申報(bào)、逾期申報(bào)等）暫不實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)方式，納稅人需前往辦稅服務(wù)廳辦理申報(bào)納稅事宜。

第四章 網(wǎng)上申報(bào)的申請與資格認(rèn)定

第十條 網(wǎng)上申報(bào)采用CA證書方式對納稅人和集團(tuán)用戶進(jìn)行身份管理。

第十一條 凡申請參加網(wǎng)上申報(bào)的納稅人，必須首先向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請獲得CA證書等證明文件，申請集團(tuán)用戶身份的必須經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)資質(zhì)認(rèn)可程序認(rèn)可。

第十二條 納稅人申請網(wǎng)上申報(bào)資格步驟如下：

1.納稅人前往征收分局或主管分局，領(lǐng)取《申報(bào)方式申請認(rèn)定表》和《網(wǎng)上申報(bào)協(xié)議書》（一式兩份）。

2.納稅人通過Internet，登陸“南京國稅”網(wǎng)站進(jìn)行CA證書申請，打印《證書領(lǐng)取單》一式兩份，同時(shí)填寫《申報(bào)方式申請認(rèn)定表》和《網(wǎng)上申報(bào)協(xié)議書》加蓋公章。

3.納稅人帶上《證書領(lǐng)取單》、《申報(bào)方式申請認(rèn)定表》和《網(wǎng)上申報(bào)協(xié)議書》報(bào)送所屬主管分局進(jìn)行審批。

4.各主管分局要設(shè)立證書發(fā)放窗口，對納稅人提出的證書申請?jiān)趦?nèi)網(wǎng)進(jìn)行審批并激活納稅人的證書。

5.各主管分局審批后向納稅人發(fā)放證書、《南京國稅納稅申報(bào)軟件》系統(tǒng)注冊碼和稅務(wù)局申報(bào)受理服務(wù)器的IP地址。

6.納稅人通過“南京國稅”網(wǎng)站下載被激活的證書并進(jìn)行證書安裝。

第十三條 每一戶采用網(wǎng)上申報(bào)的納稅人都必須與稅務(wù)機(jī)關(guān)簽訂《網(wǎng)上申報(bào)協(xié)議》，協(xié)議由各主管分局負(fù)責(zé)組織落實(shí)，以征收分局名義與納稅人簽訂。在每月25日前各分局將新簽訂協(xié)議的納稅人名單造清冊傳征收分局。

第十四條 集團(tuán)用戶在獲得稅務(wù)機(jī)關(guān)資質(zhì)認(rèn)可后，必須嚴(yán)格遵守稅務(wù)機(jī)關(guān)制訂的網(wǎng)上申報(bào)相關(guān)規(guī)定，不得借稅務(wù)機(jī)關(guān)名義強(qiáng)制或變相強(qiáng)制納稅人選擇網(wǎng)上申報(bào)方式，不得向第三方轉(zhuǎn)讓或泄漏涉及網(wǎng)上申報(bào)秘密的內(nèi)容，不得采取任何通過網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)侵害或試圖侵害稅務(wù)機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安全的行為。否則，稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)隨時(shí)停止或撤銷相應(yīng)集團(tuán)用戶的網(wǎng)上申報(bào)資質(zhì)。

第五章

網(wǎng)上申報(bào)方式的變更

第十五條 納稅人申報(bào)方式一經(jīng)確定，一般不變。如確需調(diào)整，應(yīng)于下一個(gè)申報(bào)期限前一個(gè)月前往征收分局或主管分局上門書面辦理變更申報(bào)方式的手續(xù)，并同時(shí)報(bào)送前期尚未報(bào)送的納稅申報(bào)紙質(zhì)資料。

第十六條 網(wǎng)上申報(bào)企業(yè)發(fā)生下列情形之一，應(yīng)填寫《申報(bào)方式申請認(rèn)定表》（見附件）報(bào)主管國稅機(jī)關(guān)或報(bào)征收國稅機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)主管國稅機(jī)關(guān)審批同意后，再由納稅人所屬征收國稅機(jī)關(guān)在系統(tǒng)中取消該網(wǎng)上申報(bào)企業(yè)認(rèn)定。

（一）依法注銷稅務(wù)登記；

（二）納稅人要求使用其他申報(bào)方式；

（三）納稅人未按規(guī)定進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)或國稅機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)納稅人在使用電子申報(bào)系統(tǒng)中有違規(guī)操作，弄虛作假的，可責(zé)令限期改正，直至取消網(wǎng)上申報(bào)資格。

第六章 申報(bào)與繳稅

第十七條 申報(bào)與繳稅。納稅人在安裝身份證書后，即可登陸進(jìn)入網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行申報(bào)操作。在法定申報(bào)期內(nèi)，納稅人直接在網(wǎng)上辦理申報(bào)事宜，凡在法定申報(bào)期內(nèi)發(fā)送申報(bào)信息并獲得成功的，均視作按期申報(bào)。

第十八條 有稅納稅人申報(bào)成功后，系統(tǒng)將申報(bào)信息存入實(shí)時(shí)征解系統(tǒng)。實(shí)時(shí)征解系統(tǒng)將進(jìn)行稅款的扣款入庫。

當(dāng)月申報(bào)應(yīng)納稅額大于零的納稅人應(yīng)在申報(bào)期限內(nèi)提前將應(yīng)納稅款足額。

如納稅人對應(yīng)納稅額扣款金額有異議時(shí)，應(yīng)及時(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)查詢，查明原因，及時(shí)更正。

第七章

異常情況的處理

第十九條 電子申報(bào)數(shù)據(jù)與紙質(zhì)申報(bào)資料不符的處理。對紙質(zhì)申報(bào)資料數(shù)據(jù)與電子申報(bào)數(shù)據(jù)不一致的，以紙質(zhì)資料為準(zhǔn)。若紙質(zhì)數(shù)據(jù)大于電子數(shù)據(jù)，申報(bào)征收崗應(yīng)當(dāng)即告知納稅人并按照稅款申報(bào)征收的要求將差額稅款補(bǔ)征錄入，稅款（包括滯納金）扣款成功后開具稅收繳款書交納稅人；若紙質(zhì)數(shù)據(jù)小于電子數(shù)據(jù)，則由征收分局傳遞到主管分局綜合科，由主管分局負(fù)責(zé)與納稅人聯(lián)系，按照相關(guān)規(guī)定辦理退稅或抵減下期應(yīng)納稅額的處理。

第二十條 納稅人發(fā)生以下情況的，必須前往辦稅服務(wù)廳上門辦理納稅申報(bào)：

1、納稅人如發(fā)生超出網(wǎng)上申報(bào)范圍的納稅事宜，必須前往辦稅服務(wù)廳申報(bào)。

2、納稅人如發(fā)生稅務(wù)登記內(nèi)容變化或申報(bào)項(xiàng)目變化的，必須前往辦稅服務(wù)廳辦理變更登記或稅種、稅目的變更手續(xù)。

3、納稅人如因計(jì)算機(jī)或系統(tǒng)故障不能正常辦理申報(bào)手續(xù)的，納稅人應(yīng)及時(shí)通知主管稅務(wù)局，并在期限內(nèi)采用上門申報(bào)方式完成納稅申報(bào)手續(xù)。

4、納稅人應(yīng)當(dāng)妥善保存數(shù)字證書和用戶密碼。凡使用密碼進(jìn)行的一切操作，均視作納稅人辦理納稅申報(bào)和繳納稅款事宜。

第八章 資料的報(bào)送與完稅憑證的領(lǐng)取

第二十一條 納稅人紙質(zhì)申報(bào)資料的報(bào)送。增值稅的納稅申報(bào)表及財(cái)務(wù)報(bào)表按月報(bào)送（每月申報(bào)期結(jié)束前）；其他稅種的納稅申報(bào)表與財(cái)務(wù)報(bào)表可按季報(bào)送（每季度終了后20日內(nèi)）。紙質(zhì)申報(bào)資料統(tǒng)一報(bào)送征收分局征收科。（含城中、城東、城南、城北、江北征收科，縣區(qū)局征收分局）。征收分局征收科應(yīng)按征管資料檔案管理要求進(jìn)行手工收集及歸檔處理。

第二十二條 完稅憑證的開具與交付。完稅憑證主要采取納稅人上門自取的方式。納稅人可到繳稅帳戶開戶銀行領(lǐng)取扣稅憑據(jù)，也可到國稅辦稅服務(wù)廳上門領(lǐng)取稅收通用繳款書。對于納稅人到辦稅服務(wù)廳領(lǐng)取稅收通用繳款書的，只要已申報(bào)并扣款成功，在工作時(shí)間內(nèi)稅務(wù)征收人員應(yīng)按照納稅人要求隨時(shí)打印完稅憑證當(dāng)場交付。

第九章 附 則

第二十三條 本辦法由南京市國家稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條 本辦法自2004年3月１日起執(zhí)行。

附件二：網(wǎng)上申報(bào)操作流程（略）

附件三：南京市國家稅務(wù)局網(wǎng)上申報(bào)告知書

尊敬的納稅人：

為加速稅收征管信息化建設(shè)步伐，推進(jìn)納稅申報(bào)方式的多元化、稅款征收電子化，更好地服務(wù)納稅人，降低納稅成本，提高征管工作效率，南京市國稅局經(jīng)研究決定，2004年3月起在納稅人中推行網(wǎng)上申報(bào)。現(xiàn)將網(wǎng)上申報(bào)工作有關(guān)事項(xiàng)告知如下：

一、網(wǎng)上申報(bào)的范圍

（一）納稅人的范圍

按期繳納增值稅、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅、外資企業(yè)所得稅的納稅人。增值稅小規(guī)模納稅人以電話報(bào)稅為主。

（二）網(wǎng)上申報(bào)業(yè)務(wù)的范圍

此次網(wǎng)上申報(bào)業(yè)務(wù)的范圍僅限于網(wǎng)上申報(bào)納稅人在法定申報(bào)期限內(nèi)的正常所屬期的正常申報(bào)類型，包括增值稅、消費(fèi)稅每月的正常申報(bào)及內(nèi)、外資企業(yè)所得稅的季度（月度）預(yù)繳申報(bào)。

對于其他申報(bào)類型（自查補(bǔ)報(bào)、預(yù)繳申報(bào)、查補(bǔ)開票、延期申報(bào)、延期繳納稅款申報(bào)、逾期申報(bào)等）暫不實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)方式，仍需上門辦理。

二、注意事項(xiàng)

1、計(jì)算機(jī)的要求

由于增值稅業(yè)務(wù)較復(fù)雜，涉及的信息量較大，對申請網(wǎng)上申報(bào)的納稅人的計(jì)算機(jī)硬件、軟件要求較高。

硬件：計(jì)算機(jī)內(nèi)存64MB以上，硬盤剩余空間在50MB以上；

軟件：Windows操作系統(tǒng)為Windows98/2000/XP其中之一；

具備上因特網(wǎng)條件。

2、申報(bào)繳稅方面：在法定申報(bào)期內(nèi)，納稅人直接在網(wǎng)上辦理申報(bào)事宜，凡在法定申報(bào)期內(nèi)向國稅局發(fā)送申報(bào)信息并獲得成功的，均視作按期申報(bào)。

3、如納稅人對應(yīng)納稅額扣款金額有異議時(shí)，應(yīng)及時(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)查詢，也可在“南京國稅”留言咨詢。

4、納稅人如發(fā)生超出網(wǎng)上申報(bào)范圍的納稅事宜，必須上門申報(bào)。

5、納稅人如發(fā)生稅務(wù)登記內(nèi)容變化或申報(bào)項(xiàng)目變化的，必須上門辦理變更登記或稅種、稅目的變更手續(xù)。

6、納稅人如因計(jì)算機(jī)或系統(tǒng)故障不能正常辦理申報(bào)手續(xù)的，納稅人應(yīng)及時(shí)通知主管稅務(wù)局，并在期限內(nèi)采用上門申報(bào)方式完成納稅申報(bào)手續(xù)。

7、納稅人應(yīng)當(dāng)妥善保存數(shù)字證書和用戶密碼。凡使用密碼進(jìn)行的一切操作，均視作納稅人辦理納稅申報(bào)和繳納稅款事宜。

8、納稅人必須按要求向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送書面納稅申報(bào)表，報(bào)送的紙質(zhì)資料必須與電子資料一致。不一致的以紙質(zhì)報(bào)表和資料為準(zhǔn)，由此造成的一切后果由納稅人自己負(fù)責(zé)。

9、申報(bào)方式一經(jīng)確定，一般不變。如確需調(diào)整，請您于下一個(gè)申報(bào)期限前一個(gè)月上門書面辦理變更申報(bào)方式的手續(xù)。

感謝您對國稅工作一如既往的支持與配合！

附件四：南京市國家稅務(wù)局網(wǎng)上申報(bào)宣傳提綱

1、什么是網(wǎng)上申報(bào)？

答：網(wǎng)上申報(bào)是納稅人通過Internet網(wǎng)，訪問稅務(wù)局的網(wǎng)站，正確填寫電子化申報(bào)表后，遞交申報(bào)數(shù)據(jù)至稅務(wù)局服務(wù)器，稅務(wù)局的www.tmdps.cn，歡迎登陸“南京國稅”網(wǎng)站。

4、網(wǎng)上申報(bào)有哪些優(yōu)點(diǎn)？

答：網(wǎng)上申報(bào)的優(yōu)點(diǎn)很多：

一是報(bào)稅更簡便、快捷。您可在任何地點(diǎn)、申報(bào)期內(nèi)的任一時(shí)刻進(jìn)行報(bào)稅，且操作簡便，界面友好，非常便捷。

二是降低了納稅成本。網(wǎng)上申報(bào)后，您無須在申報(bào)期內(nèi)往返稅務(wù)機(jī)關(guān)，特別是對路途遙遠(yuǎn)的納稅人，免去了申報(bào)的交通費(fèi)和時(shí)間消耗，真正做到省時(shí)、省力。

三是提高了辦稅效率。由于報(bào)稅軟件設(shè)計(jì)了大量的自動校驗(yàn)、計(jì)算功能，因此，在每張申報(bào)表上您只需填入計(jì)稅依據(jù)及稅目，稅率、稅額將由系統(tǒng)自動計(jì)算、生成，將大大提高報(bào)稅效率。

四是信息傳遞渠道更暢通、及時(shí)。采用遠(yuǎn)程電子申報(bào)，各種涉稅通知可通過網(wǎng)絡(luò)方便、快捷地傳輸給您，使您足不出戶就能了解到最新的稅收政策、法規(guī)，提高了辦稅水平。

5、網(wǎng)上申報(bào)、辦稅的功能有哪些？

答：網(wǎng)上申報(bào)的功能主要有以下幾個(gè)方面：

1、稅種的申報(bào)及納稅申報(bào)表的打印。目前已有增值稅、消費(fèi)稅、內(nèi)資企業(yè)所得稅（查賬征收、核定征收）、外資企業(yè)所得稅等多種納稅申報(bào)表上線，在網(wǎng)上申報(bào)后可打印出紙質(zhì)資料。

2、涉稅受理。提供部分待

批文書表格的下載。

3、公告。向納稅人公布稅務(wù)機(jī)關(guān)的通知、最新工作動態(tài)，包括征收類信息、管理類信息。

4、咨詢。您可從網(wǎng)上提出的涉稅咨詢，稅務(wù)機(jī)關(guān)將及時(shí)回復(fù)。

5、辦稅指南。公布辦稅流程、操作規(guī)程。

6、條法查詢。主要是稅收政策、法規(guī)的查詢。

7、申請網(wǎng)上申報(bào)企業(yè)應(yīng)具備哪些條件？

答：企業(yè)只要具備以下條件即可：

1、計(jì)算機(jī)內(nèi)存64MB以上，硬盤剩余空間在50MB以上；

2、WINDOWS98/2000/XP其中之一；

3、具備上網(wǎng)條件，建議用ADSL或?qū)拵А?/p>

4、如何申請網(wǎng)上申報(bào)？

答：兩種方式供您選擇：第一種：

1、向征收分局或主管分局提出申請，填寫《申報(bào)方式申請審批表》；

2、經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核同意后領(lǐng)取《核準(zhǔn)網(wǎng)上申報(bào)納稅通知書》，征納雙方在《網(wǎng)上申報(bào)協(xié)議》上簽字蓋章。第二種：登陸因特網(wǎng)，進(jìn)入“南京國稅”網(wǎng)站，網(wǎng)上進(jìn)行申請，經(jīng)主管國稅局審批同意后即可。

8、如何保證企業(yè)信息的準(zhǔn)確和安全？

答:納稅人和國稅局簽署《網(wǎng)上申報(bào)協(xié)議》后，就會得到身份證書和密碼。納稅人在申報(bào)時(shí)，需輸入證書號和密碼，這樣就防止了別人惡意申報(bào)的現(xiàn)象。同時(shí)在協(xié)議中我們也規(guī)定了企業(yè)對扣款金額有異議時(shí)，有權(quán)向稅務(wù)機(jī)關(guān)查詢，并要求稅務(wù)機(jī)關(guān)查明原因，及時(shí)更正。

9、采取網(wǎng)上申報(bào)方式進(jìn)行正常納稅申報(bào)，怎么知道申報(bào)的信息是否成功，稅款是否已解繳入庫呢？

答：在申報(bào)界面上，如果您已經(jīng)確認(rèn)填報(bào)信息正確無誤后，即可點(diǎn)擊“提交”，界面上將出現(xiàn)“本次申報(bào)成功”提示。當(dāng)該次申報(bào)稅款已被解繳入庫，界面上的狀態(tài)欄將出現(xiàn)“扣款成功”。當(dāng)然，考慮到網(wǎng)絡(luò)安全問題，目前，納稅人申報(bào)的稅款，要經(jīng)過稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部信息審核交換后才能查看到。一般來說，上午申報(bào)的信息，下午可查詢到是否扣款成功，下午及晚上申報(bào)的信息，最遲在第二天中午后，就能查詢到是否扣款成功。

10、申請網(wǎng)上申報(bào)要交多少費(fèi)用？

答：目前南京市國稅局免費(fèi)向納稅人提供申報(bào)軟件，您只需花費(fèi)一點(diǎn)上網(wǎng)的電話費(fèi)。

附件五：網(wǎng)上申報(bào)協(xié)議書

納稅人識別號：

稅務(wù)管理碼：

納稅人名稱（全稱）：

南京市國家稅務(wù)局為進(jìn)一步提高納稅服務(wù)水平，方便納稅人自行進(jìn)行申報(bào)納稅，提高稅款征收工作效率，特為符合條件的納稅人提供多種形式的申報(bào)方式，經(jīng)納稅人（以下簡稱甲方）、南京市國家稅務(wù)局（以下簡稱乙方）商定，現(xiàn)就網(wǎng)上申報(bào)事項(xiàng)達(dá)成如下協(xié)議：

一、本協(xié)議受國家法律法規(guī)規(guī)章以及稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章制訂的規(guī)范性文件的約束。

二、甲方自愿采用網(wǎng)上申報(bào)方式申報(bào)納稅，同意遵守本協(xié)議。

三、甲方申請網(wǎng)上申報(bào)，硬件、軟件必須具備以下條件：

1、計(jì)算機(jī)內(nèi)存64MB以上，硬盤剩余空間在50MB以上；

2、Windows操作系統(tǒng)為Windows98、Windows2000、WindowsXP其中之一；

3、具備上因特網(wǎng)條件。

四、網(wǎng)上申報(bào)的范圍：網(wǎng)上申報(bào)僅限于網(wǎng)上申報(bào)納稅人在法定申報(bào)期限內(nèi)的正常申報(bào)類型，包括增值稅、消費(fèi)稅每月的正常申報(bào)及內(nèi)、外資企業(yè)所得稅的季度（月度）預(yù)繳申報(bào)。對于其他申報(bào)類型及法定申報(bào)期之外的納稅申報(bào)不實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)方式。

五、甲方的權(quán)利

1、在法定申報(bào)期內(nèi)，甲方直接在網(wǎng)上辦理申報(bào)事宜，凡在法定申報(bào)期內(nèi)向乙方發(fā)送申報(bào)信息并獲得成功的，均視作按期申報(bào)。

2、當(dāng)甲方對應(yīng)納稅額扣款金額有異議時(shí)，有權(quán)向乙方查詢，并要求乙方查明原因，及時(shí)更正。

六、甲方的義務(wù)

1、甲方如發(fā)生第四條超出網(wǎng)上申報(bào)范圍的納稅事宜，必須上門申報(bào)。

2、因線路故障或乙方機(jī)器故障導(dǎo)致甲方不能使用該系統(tǒng)正常辦理申報(bào)手續(xù)，甲方應(yīng)及時(shí)通知乙方并采用上門申報(bào)方式在申報(bào)期限內(nèi)完成納稅申報(bào)手續(xù)。

3、甲方應(yīng)當(dāng)妥善保存數(shù)字證書和用戶密碼。凡使用甲方密碼進(jìn)行的一切操作，均視作甲方辦理納稅申報(bào)和繳納稅款事宜，甲方承擔(dān)因保密工具泄密而產(chǎn)生的后果。

4、甲方必須按要求向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送書面納稅申報(bào)表，報(bào)送的紙質(zhì)資料必須與電子資料一致。不一致的以紙質(zhì)報(bào)表和資料為準(zhǔn)，由此造成的一切后果由甲方自己負(fù)責(zé)。

七、乙方的權(quán)利

乙方有權(quán)根據(jù)甲方報(bào)送的紙質(zhì)資料進(jìn)行稅基、稅額的調(diào)整。

八、乙方的義務(wù)

1、乙方應(yīng)為甲方提供培訓(xùn)、咨詢等服務(wù)以便甲方成功申報(bào)。

2、乙方收到甲方的申報(bào)信息后，應(yīng)及時(shí)將申報(bào)成功信息及扣款信息返回甲方。

3、乙方應(yīng)保證對其所接收的甲方申報(bào)信息資料保密，保證存檔資料的準(zhǔn)確和不可變動，并防止因資料泄露而對甲方造成損失。

4、乙方應(yīng)就甲方申報(bào)資料的交接以及完稅憑證的交付與甲方進(jìn)行約定，采取合理方式確保申報(bào)與完稅資料按期成功交接。

九、申報(bào)方式一經(jīng)確定，一般不變。如確需調(diào)整，甲方應(yīng)于下一個(gè)申報(bào)期限前一個(gè)月上門書面辦理變更申報(bào)方式的手續(xù)。

十、本協(xié)議書一式二份。甲方、乙方各執(zhí)一份，雙方同時(shí)蓋章后生效，兩份協(xié)議具有同等法律效力。

甲方：（公章）：

乙方：（公章）：

負(fù)責(zé)人：（簽字）

負(fù)責(zé)人：（簽字）

年 月 日

年 月 日

申報(bào)方式申請認(rèn)定表

納稅人名稱：

納稅人管理碼：□□□□□□□□□□□□□□□

納稅人識別號：□□□□□□□□□□□□□□□

稅款預(yù)儲帳戶開戶行 稅款預(yù)儲帳號

選擇申報(bào)方式 自行上門申報(bào)○ 網(wǎng)上申報(bào)○ 自助電話申報(bào)○ 郵寄申報(bào)○ 代理網(wǎng)上申報(bào)○ 其他申報(bào)○

申請理由： 納稅人（蓋章）年 月 日

第三篇：重慶市國家稅務(wù)局網(wǎng)上申報(bào)介紹

重慶市國家稅務(wù)局網(wǎng)上申報(bào)介紹

網(wǎng)上申報(bào)是重慶市國家稅務(wù)局為納稅人推出的一種方便、快捷、安全的申報(bào)方式。納稅人以互聯(lián)網(wǎng)為傳輸媒介，將納稅申報(bào)信息傳輸?shù)街貞c市國家稅務(wù)局網(wǎng)上申報(bào)受理平臺，經(jīng)數(shù)據(jù)審核、“一窗式”比對等校驗(yàn)后，由系統(tǒng)自動完成納稅申報(bào)工作。同時(shí)，網(wǎng)上申報(bào)還提供了網(wǎng)上自行劃繳稅款的功能。納稅人只要簽署了《電子申報(bào)委托繳稅協(xié)議書》（即納稅人、稅務(wù)機(jī)關(guān)、銀行共同簽訂的“三方協(xié)議”），就能依托于財(cái)稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上繳稅功能。由納稅人發(fā)出繳款指令后，系統(tǒng)自動從納稅人指定賬戶中劃繳稅款到國庫，從而完成納稅申報(bào)和稅款繳納。

網(wǎng)上申報(bào)為納稅人提供了一種全新的申報(bào)方式。納稅人可以足不出戶完成申報(bào)納稅，避免了以往到辦稅服務(wù)廳、銀行排隊(duì)等候和往返于稅務(wù)、銀行之間的煩惱；網(wǎng)上申報(bào)突破了時(shí)空限制，在申報(bào)納稅期限內(nèi)，網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)24小時(shí)不間斷運(yùn)行，納稅人可以在任何時(shí)候、任何地方使用互聯(lián)網(wǎng)即可實(shí)現(xiàn)申報(bào)納稅，最大限度地降低以往上門申報(bào)所支付的交通、人工等成本費(fèi)用，同時(shí)納稅人可以通過網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)接收最新政策通知和相關(guān)納稅信息，方便地查詢稅款申報(bào)、繳納情況。

網(wǎng)上申報(bào)適用于所有繳納增值稅、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅的納稅人。

第四篇：遼寧省財(cái)政票據(jù)管理暫行辦法

遼寧省財(cái)政票據(jù)管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條為加強(qiáng)我省財(cái)政票據(jù)（以下簡稱“財(cái)政票據(jù)”）管理，規(guī)范財(cái)政票據(jù)的使用，強(qiáng)化非稅收入管理，維護(hù)國家利益，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)<行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金票據(jù)管理規(guī)定>的通知》（財(cái)綜字〔1998〕104號）和《遼寧省非稅收入管理辦法》（省政府令第200號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條財(cái)政票據(jù)的印制、購領(lǐng)、核發(fā)、使用、保管、核銷、稽查及其監(jiān)督管理活動，適用本辦法。

第三條本辦法所稱財(cái)政票據(jù)，是指由財(cái)政部門印制和發(fā)放，并由國家機(jī)關(guān)及事業(yè)單位，或經(jīng)法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的機(jī)構(gòu)、代行政府職能的社會團(tuán)體及其他組織（以下簡稱“單位”）在依法獲得非稅收入和從事財(cái)務(wù)活動，以及社會團(tuán)體收取會費(fèi)等，向公民、法人及其他組織開具的憑證。

財(cái)政票據(jù)是單位財(cái)務(wù)收支的法定憑證和會計(jì)核算的原始憑證，是財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)等部門進(jìn)行監(jiān)督檢查的重要依據(jù)。

第四條省級財(cái)政部門是本省行政區(qū)域內(nèi)財(cái)政票據(jù)管理的主管部門，負(fù)責(zé)制定全省財(cái)政票據(jù)的政策和管理辦法，以及本地區(qū)財(cái)政票據(jù)的印制、核發(fā)、保管、核銷等，并對財(cái)政票據(jù)使用單位使用財(cái)政票據(jù)情況進(jìn)行稽查和日常監(jiān)管。

市及市以下財(cái)政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)財(cái)政票據(jù)的管理工作。

第二章 財(cái)政票據(jù)的種類、適用范圍和內(nèi)容

第五條財(cái)政票據(jù)的種類、內(nèi)容、規(guī)格、式樣，由省級財(cái)政部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定制定。

第六條 財(cái)政票據(jù)種類主要包括非稅收入票據(jù)、社會團(tuán)體會費(fèi)票據(jù)、往來結(jié)算票據(jù)和其他財(cái)政票據(jù)。

（一）非稅收入票據(jù)主要包括非稅收入一般繳款書、遼寧省非稅收入統(tǒng)一收據(jù)、遼寧省罰沒收據(jù)、人民法院訴訟費(fèi)專用收據(jù)以及公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療專用票據(jù)等。

（二）社會團(tuán)體會費(fèi)票據(jù)包括遼寧省社會團(tuán)體會費(fèi)專用收據(jù)。

（三）往來結(jié)算票據(jù)包括遼寧省行政事業(yè)單位資金往來票據(jù)。

（四）其他財(cái)政票據(jù)包括遼寧省社會保險(xiǎn)費(fèi)專用收據(jù)、遼寧省住宅專項(xiàng)維修資金專用收據(jù)等。

第七條 財(cái)政票據(jù)適用范圍按下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）非稅收入票據(jù)適用于收取行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、國有資源（資產(chǎn)）有償使用收入、國有資本經(jīng)營收入、彩票資金收入、罰沒收入、其它非稅收入。

（二）社會團(tuán)體會費(fèi)票據(jù)，適用于省及省以下民政部門依法登記成立的社會團(tuán)體向其個(gè)人和單位會員收取會費(fèi)。

（三）往來結(jié)算票據(jù)，適用于國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和政府舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)在發(fā)生暫收暫付、代收代付及單位內(nèi)部往來結(jié)算時(shí)開具的憑證。

往來結(jié)算票據(jù)不得作為報(bào)銷憑證，不得用于征收或收取非稅收入，不得作為單位經(jīng)營性收入憑證或替代稅務(wù)機(jī)關(guān)稅務(wù)票據(jù)。

（四）其他財(cái)政票據(jù)，指除上述票據(jù)外按國家和省以上財(cái)政部門規(guī)定應(yīng)當(dāng)由財(cái)政部門管理的票據(jù)。

第八條財(cái)政票據(jù)的各聯(lián)次用途應(yīng)按國家和省相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

第九條財(cái)政票據(jù)的內(nèi)容分為票面表格和非表格兩部分。

票面表格的基本內(nèi)容一般包括票據(jù)編碼、收入項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量、金額、備注等；票面非表格的基本內(nèi)容包括票頭、字軌號碼、交款人、開票日期、聯(lián)次及其用途、開票單位和責(zé)任人等。

第十條 經(jīng)省級財(cái)政部門批準(zhǔn)，財(cái)政票據(jù)可適當(dāng)調(diào)整聯(lián)次和內(nèi)容，但不得與財(cái)政票據(jù)的收據(jù)聯(lián)合并為同一張票據(jù)使用。

第三章 財(cái)政票據(jù)的印制

第十一條財(cái)政票據(jù)由省級財(cái)政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一印（監(jiān)）制。票據(jù)的收據(jù)聯(lián)套印財(cái)政部監(jiān)制的“財(cái)政票據(jù)監(jiān)制章（遼寧省）”（以下簡稱“監(jiān)制章”），財(cái)政票據(jù)及監(jiān)制章實(shí)行不定期換版制度。

第十二條財(cái)政票據(jù)印刷企業(yè)由省級財(cái)政部門通過政府采購確定。

財(cái)政票據(jù)印刷企業(yè)必須按照省級財(cái)政部門的有關(guān)規(guī)定和要求印制、運(yùn)輸、保管和提供財(cái)政票據(jù)。

財(cái)政票據(jù)印刷企業(yè)應(yīng)當(dāng)對監(jiān)制章、防偽設(shè)施的使用和管理實(shí)行專人負(fù)責(zé)，不得將承印的財(cái)政票據(jù)轉(zhuǎn)移到其他企業(yè)印制，也不得向除指定印制票據(jù)的財(cái)政部門以外的任何單位或個(gè)人提供財(cái)政票據(jù)。

禁止在非財(cái)政票據(jù)上套印財(cái)政票據(jù)監(jiān)制章。

第十三條受省級財(cái)政部門委托，由市級財(cái)政部門印制的財(cái)政票據(jù)，須經(jīng)省級財(cái)政部門批準(zhǔn)，并在省級財(cái)政部門確定的財(cái)政票據(jù)印刷企業(yè)印制。

第十四條 省級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對財(cái)政票據(jù)印刷企業(yè)的履約情況進(jìn)行檢查，對不履行協(xié)議的承印企業(yè)，應(yīng)及時(shí)與之終止合同，取消其印制財(cái)政票據(jù)的資格，并依法追究其違約責(zé)任。

第十五條 財(cái)政票據(jù)印制合同終止后，財(cái)政票據(jù)印刷企業(yè)應(yīng)將財(cái)政部門提供的有關(guān)資料按要求處理，不得保留或者轉(zhuǎn)到財(cái)政部門以外的任何單位和個(gè)人。

第四章 財(cái)政票據(jù)的購領(lǐng)

第十六條財(cái)政票據(jù)實(shí)行“憑證購領(lǐng)、分次限量、驗(yàn)舊購新”的購領(lǐng)制度。

第十七條財(cái)政票據(jù)的購領(lǐng)原則上實(shí)行分級管理，由具備法人資格且實(shí)行獨(dú)立核算的單位財(cái)務(wù)部門專門人員到規(guī)定的財(cái)政部門購領(lǐng)。省級垂直管理系統(tǒng)所用票據(jù)由省級主管部門統(tǒng)一到省級財(cái)政部門購領(lǐng)并發(fā)放給省級以下垂直管理單位使用。按國家有關(guān)規(guī)定，實(shí)行委托有關(guān)部門管理的財(cái)政票據(jù)，到有關(guān)部門辦理相關(guān)購領(lǐng)事宜。

第十八條單位首次購領(lǐng)財(cái)政票據(jù)時(shí)，應(yīng)到財(cái)政部門辦理《遼寧省財(cái)政票據(jù)購領(lǐng)證》（以下簡稱《購領(lǐng)證》）。財(cái)政票據(jù)購領(lǐng)單位辦理《購領(lǐng)證》，需提交財(cái)政票據(jù)購領(lǐng)申請和《中華人民共和國組織機(jī)構(gòu)代碼證》及其復(fù)印件。

第十九條單位首次購領(lǐng)財(cái)政票據(jù)，除按前款規(guī)定提供有關(guān)憑證外，針對下列票據(jù)式樣，同時(shí)分別提交以下資料：

（一）購領(lǐng)非稅收入一般繳款書和遼寧省非稅收入統(tǒng)一收據(jù)，屬于行政事業(yè)性收費(fèi)的應(yīng)提交物價(jià)部門核發(fā)的收費(fèi)許可證，財(cái)政部門核發(fā)的非稅收入征收委托證及復(fù)印件；屬于征收政府性基金的，還須提供國務(wù)院或財(cái)政部批準(zhǔn)設(shè)立政府性基金的文件及復(fù)印件；屬于其他非稅收入的，應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)的收費(fèi)文件及復(fù)印件。

（二）購領(lǐng)遼寧省捐贈票據(jù)的，應(yīng)當(dāng)提交符合接受捐贈規(guī)定的相關(guān)文件及復(fù)印件。

（三）購領(lǐng)遼寧省罰沒票據(jù)的，應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)處罰依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章及復(fù)印件。

（四）購領(lǐng)專用票據(jù)，屬于訴訟費(fèi)的，應(yīng)提交物價(jià)部門核發(fā)的收費(fèi)許可證，財(cái)政部門核發(fā)的非稅收入征收委托證及復(fù)印件；屬于醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)提交衛(wèi)生部門核發(fā)的非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》、縣級以上價(jià)格部門核發(fā)的非經(jīng)營性收費(fèi)《收費(fèi)許可證》以及衛(wèi)生部門和價(jià)格部門批準(zhǔn)的收費(fèi)文件及復(fù)印件。

（五）購領(lǐng)社會團(tuán)體會費(fèi)票據(jù)，應(yīng)當(dāng)提交社會團(tuán)體登記機(jī)關(guān)頒發(fā)的法人證書正本（或者副本）、社會團(tuán)體章程和會員大會（或者會員代表大會）討論通過的會費(fèi)文件及復(fù)印件等。

（六）同級財(cái)政部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交的其他資料。

第二十條財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對財(cái)政票據(jù)使用單位提供的資料進(jìn)行審核，對符合規(guī)定的申請單位，核發(fā)《購領(lǐng)證》。《購領(lǐng)證》應(yīng)當(dāng)寫明財(cái)政票據(jù)使用單位、購領(lǐng)的財(cái)政票據(jù)名稱、相關(guān)的收費(fèi)項(xiàng)目、征收標(biāo)準(zhǔn)以及文件依據(jù)等。

第二十一條財(cái)政票據(jù)使用單位憑證購領(lǐng)財(cái)政票據(jù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示《購領(lǐng)證》，并提交前次使用財(cái)政票據(jù)的情況，包括票據(jù)的數(shù)量、號碼、收繳資金數(shù)額、資金結(jié)余等，經(jīng)單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位公章，報(bào)財(cái)政部門審驗(yàn)后，方可繼續(xù)購領(lǐng)財(cái)政票據(jù)。

第二十二條各級財(cái)政部門在核發(fā)財(cái)政票據(jù)時(shí)，對依法可以收取財(cái)政票據(jù)工本費(fèi)的，按照省級以上價(jià)格主管部門規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，向財(cái)政票據(jù)購領(lǐng)單位收取；對應(yīng)當(dāng)無償供應(yīng)財(cái)政票據(jù)的，相關(guān)經(jīng)費(fèi)由同級財(cái)政預(yù)算安排。

第二十三條 各級財(cái)政部門收取的財(cái)政票據(jù)工本費(fèi)，收入繳入國庫，支出按核定的部門預(yù)算安排使用。

第二十四條財(cái)政票據(jù)購領(lǐng)單位應(yīng)及時(shí)結(jié)繳財(cái)政票據(jù)工本費(fèi)，有特殊原因的，經(jīng)批準(zhǔn)，可適當(dāng)延緩。

第五章 財(cái)政票據(jù)的使用與保管

第二十五條財(cái)政票據(jù)使用單位必須設(shè)專人負(fù)責(zé)管理財(cái)政票據(jù)，建立票據(jù)使用登記制度，設(shè)置財(cái)政票據(jù)管理臺帳，按照規(guī)定向同級財(cái)政部門報(bào)送票據(jù)的購領(lǐng)、使用、結(jié)存及收入解繳情況。

第二十六條財(cái)政票據(jù)使用單位在啟用財(cái)政票據(jù)前，應(yīng)當(dāng)檢查所購領(lǐng)的票據(jù)是否有缺頁、號碼錯(cuò)誤、毀損等情況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)及時(shí)交回原核發(fā)票據(jù)的財(cái)政部門處理。

第二十七條財(cái)政票據(jù)使用單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定格式要求和序號填寫財(cái)政票據(jù)，做到字跡清楚、內(nèi)容完整真實(shí)、印章齊全、各聯(lián)次內(nèi)容和金額一致。填寫錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)另行填寫。因填寫錯(cuò)誤等原因而作廢的財(cái)政票據(jù)，應(yīng)當(dāng)加蓋作廢戳記或者注明“作廢”字樣，并完整保存各聯(lián)次，不得私自銷毀。

第二十八條除財(cái)政部門委托代開財(cái)政票據(jù)以外，禁止轉(zhuǎn)讓、出借、代開、買賣、銷毀、涂改財(cái)政票據(jù)，禁止使用非法財(cái)政票據(jù)，或者不按規(guī)定開具財(cái)政票據(jù)。

各種財(cái)政票據(jù)必須專票專用，嚴(yán)禁串用混開。不得用財(cái)政票據(jù)替代稅務(wù)發(fā)票，也不得用稅務(wù)發(fā)票替代財(cái)政票據(jù)。

第二十九條財(cái)政票據(jù)使用完畢，使用單位應(yīng)當(dāng)按照要求認(rèn)真填寫相關(guān)資料，按順序清理財(cái)政票據(jù)存根。機(jī)打票據(jù)應(yīng)當(dāng)裝訂成冊，并按照財(cái)務(wù)會計(jì)制度規(guī)定妥善保管。

第三十條財(cái)政票據(jù)或《購領(lǐng)證》滅失的，財(cái)政票據(jù)使用單位應(yīng)當(dāng)查明原因，及時(shí)以書面形式報(bào)告原核發(fā)財(cái)政票據(jù)或者《購領(lǐng)證》的財(cái)政部門，并自發(fā)現(xiàn)之日起3日內(nèi)，在當(dāng)?shù)乜h級以上媒體公示作廢。

第三十一條財(cái)政票據(jù)使用單位依法合并、分立、撤銷或者執(zhí)收執(zhí)罰權(quán)發(fā)生變更，以及非稅收入等項(xiàng)目名稱經(jīng)批準(zhǔn)變更或者被依法取消，應(yīng)當(dāng)自合并、分立、撤銷、變更、取消之日起15日內(nèi)，向原核發(fā)財(cái)政票據(jù)的財(cái)政部門辦理《購領(lǐng)證》的變更或者注銷手續(xù)。對已購領(lǐng)但尚未使用的財(cái)政票據(jù)，財(cái)政票據(jù)使用單位應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸裕⑾蛟税l(fā)票據(jù)的財(cái)政部門繳銷。

第三十二條財(cái)政票據(jù)使用單位不按規(guī)定使用財(cái)政票據(jù)的，付款單位和個(gè)人有權(quán)拒付款項(xiàng)，財(cái)務(wù)部門不得報(bào)銷。

第三十三條 財(cái)政票據(jù)僅限于在本省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)放使用，不得跨區(qū)域發(fā)放使用，但派駐其他省、自治區(qū)、直轄市的本省政府部門機(jī)構(gòu)在派駐地使用的除外。

第三十四條財(cái)政部門、財(cái)政票據(jù)印刷企業(yè)、財(cái)政票據(jù)使用單位應(yīng)當(dāng)建立財(cái)政票據(jù)專用倉庫或者專柜，指定專人負(fù)責(zé)保管，做到分類存放，干凈整齊。存放財(cái)政票據(jù)的專用倉庫或者專柜，應(yīng)當(dāng)符合保密、防盜、防火、防潮、防蛀等要求，確保財(cái)政票據(jù)安全存放。

第三十五條財(cái)政票據(jù)使用單位應(yīng)當(dāng)妥善保管已開具的財(cái)政票據(jù)存根。財(cái)政票據(jù)存根的保存期限為5年。個(gè)別使用量大的單位，財(cái)政票據(jù)存根保存5年確有困難的，經(jīng)縣級以上財(cái)政部門批準(zhǔn)，可以適當(dāng)縮短保存期限，但最短不得少于2年。

第三十六條對未使用的需要作廢銷毀、已明文廢止的財(cái)政票據(jù)和保存期滿需要銷毀的財(cái)政票據(jù)存根，由財(cái)政票據(jù)使用單位負(fù)責(zé)登記造冊，報(bào)經(jīng)同級財(cái)政部門核準(zhǔn)后銷毀。

第六章 監(jiān)督檢查和處罰

第三十七條各級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)政票據(jù)的監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)對財(cái)政票據(jù)管理實(shí)施情況的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查，充分發(fā)揮財(cái)政票據(jù)在規(guī)范政府收入分配行為中的基礎(chǔ)作用。

第三十八條各級財(cái)政部門根據(jù)實(shí)際情況和管理需要，對財(cái)政票據(jù)的印制、購領(lǐng)、使用、保管等情況進(jìn)行監(jiān)督，進(jìn)行定期或不定期的專項(xiàng)檢查和全面檢查。

第三十九條財(cái)政票據(jù)使用單位應(yīng)當(dāng)自覺接受財(cái)政部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料，不得隱瞞情況、弄虛作假或者拒絕、阻礙監(jiān)督檢查。

第四十條各級財(cái)政部門在對財(cái)政票據(jù)使用單位進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序和要求進(jìn)行，不得濫用職權(quán)、徇私舞弊，不得向被查單位收取費(fèi)用。

第四十一條對具有下列違反財(cái)政票據(jù)管理規(guī)定行為之一的單位和個(gè)人，按照《中華人民共和國行政處罰法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）、《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》（國務(wù)院令第281號）和國務(wù)院、財(cái)政部財(cái)政票據(jù)管理的有關(guān)規(guī)定給予行政、經(jīng)濟(jì)處分（罰）。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

（一）擅自印制財(cái)政票據(jù)，或者偽造、違規(guī)使用財(cái)政票據(jù)防偽專用品的；

（二）未按規(guī)定使用財(cái)政票據(jù)、財(cái)政票據(jù)監(jiān)制章，或者使用廢止財(cái)政票據(jù)的；

（三）擅自轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開、買賣、銷毀、涂改財(cái)政票據(jù)的；

（四）利用財(cái)政票據(jù)違規(guī)收費(fèi)的；

（五）將財(cái)政票據(jù)與稅務(wù)發(fā)票等其他票據(jù)互相串用的；

（六）因管理不善，丟失、毀損財(cái)政票據(jù)并造成重大損失的；

（七）不按規(guī)定接受監(jiān)督檢查或者不按規(guī)定提供有關(guān)資料的；

（八）其他違反財(cái)政票據(jù)管理規(guī)定的行為。

第四十二條 被處罰單位和個(gè)人對財(cái)政部門下達(dá)的處理決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第七章 附 則

第四十三條各市財(cái)政部門可以依據(jù)本規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況制定具體實(shí)施辦法，并報(bào)省財(cái)政廳備案。

第四十四條本辦法由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

第四十五條本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。

第五篇：遼寧省排污許可證管理暫行辦法

遼寧省排污許可證管理暫行辦法

發(fā)布時(shí)間：2015年06月11日 信息來源： 【字體：大 中 小 】【打印本文】

遼寧省排污許可證管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條（目的）

為規(guī)范排污行為，加強(qiáng)監(jiān)督管理，防治污染，改善環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《遼寧省環(huán)境保護(hù)條例》等法律法規(guī)制定本辦法。

第二條（定義）

本辦法所稱排污許可證，是指環(huán)境保護(hù)主管部門根據(jù)排污單位的申請，核發(fā)的準(zhǔn)予其在生產(chǎn)經(jīng)營過程中排放污染物的憑證。

本辦法所稱排污單位，是指排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，分為重點(diǎn)排污單位與一般排污單位。

本辦法所稱重點(diǎn)污染物，是指國家實(shí)施排放總量控制的污染物，以及省、市人民政府根據(jù)本行政區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善要求確定的其他有嚴(yán)重環(huán)境影響、需要采取特別治理措施的污染物。

第三條（適用范圍）

依照法律規(guī)定實(shí)行排污許可管理的排污單位申請領(lǐng)取排污許可證，以及環(huán)境保護(hù)主管部門對排污許可證的核發(fā)和監(jiān)督管理，適用本辦法。

第四條（許可事項(xiàng)）

排污許可證的許可事項(xiàng)包括允許排污單位排放污染物的種類、濃度和總量，規(guī)定其排放方式、排放時(shí)間、排放去向，并載明對排污單位的環(huán)境管理要求。

第五條（持證排污）

實(shí)行排污許可管理的排污單位應(yīng)當(dāng)按照排污許可證的要求排放污染物；未取得排污許可證的，不得排放污染物。

第六條（實(shí)施主體）

省、市、縣（含縣級市、區(qū)，下同）級環(huán)境保護(hù)主管部門按照本辦法實(shí)施排污許可證管理。

第七條（分級管理）

省級環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)排污許可證管理工作的指導(dǎo)監(jiān)督。

市、縣級環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)排污許可證的核發(fā)和監(jiān)督管理。市級環(huán)境保護(hù)主管部門可根據(jù)實(shí)際情況劃定轄區(qū)內(nèi)排污許可證核發(fā)權(quán)限。第二章 申請與核發(fā)

第八條（申領(lǐng)范圍）

有下列情形之一的排污單位，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定申領(lǐng)排污許可證：

（一）排放工業(yè)廢氣或排放國家規(guī)定的有毒有害大氣污染物的排污單位；

（二）直接或間接向水體排放工業(yè)廢水和醫(yī)療污水的排污單位；

（三）集中供熱設(shè)施的運(yùn)營單位；

（四）規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場；

（五）城鎮(zhèn)或工業(yè)污水集中處理單位；

（六）垃圾集中處理處置單位或危險(xiǎn)廢物處理處置單位；

（七）其他按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得排污許可證的排污單位。

第九條（排污單位分類）

重點(diǎn)排污單位是指國家、省、市級重點(diǎn)環(huán)境監(jiān)控企業(yè)。

重點(diǎn)排污單位名單由市級以上環(huán)境保護(hù)主管部門向社會公布。

一般排污單位是指除重點(diǎn)排污單位之外的排污單位。

第十條（分級申領(lǐng)名單公告）

省級環(huán)境保護(hù)主管部門制定核發(fā)排污許可證分階段實(shí)施方案。市、縣級環(huán)境保護(hù)主管部門按照分階段實(shí)施方案確定本行政區(qū)域內(nèi)排污單位排污許可證分級申領(lǐng)名錄，并向社會公告。

第十一條（申請時(shí)限）

排污單位應(yīng)當(dāng)在環(huán)境保護(hù)主管部門規(guī)定的期限內(nèi)提交排污許可證申請材料，申請領(lǐng)取排污許可證。建設(shè)項(xiàng)目所在單位應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)批復(fù)或備案文件要求建設(shè)環(huán)境保護(hù)設(shè)施，并在項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收后三十個(gè)工作日內(nèi),向環(huán)境保護(hù)主管部門提交申請。

第十二條（申請材料）

排污單位申請領(lǐng)取排污許可證，應(yīng)當(dāng)填報(bào)排污許可證申請表，并提交以下證明材料：

（一）工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證；

（二）環(huán)境影響評價(jià)批復(fù)文件、項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收材料或備案文件；

（三）排污單位向城鎮(zhèn)或工業(yè)污水集中處理單位排放污染物的，應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)單位同意接納的證明材料；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。重點(diǎn)排污單位申請領(lǐng)取排污許可證，還應(yīng)提交以下證明材料：

（一）應(yīng)當(dāng)安裝污染源自動監(jiān)測設(shè)備的，需要提交自動監(jiān)測設(shè)備驗(yàn)收材料和最近一個(gè)月的監(jiān)測記錄；

（二）不需要安裝自動監(jiān)測設(shè)備的，需要提交最近一年內(nèi)的監(jiān)測報(bào)告；

（三）符合國家或地方要求的排污口證明材料；

（四）按規(guī)定編制的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案； 需要提交的申請材料清單，由市、縣級環(huán)境保護(hù)主管部門通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體或其他便于公眾知曉的方式，向社會公布。

第十三條（受理流程）

環(huán)境保護(hù)主管部門收到排污單位申請材料后，應(yīng)當(dāng)按照下列情況分別作出處理：

（一）依本辦法不需要取得排污許可證的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知排污單位不予受理；

（二）不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍核發(fā)排污許可證的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知排污單位向相應(yīng)核發(fā)機(jī)關(guān)申請；

（三）申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許排污單位當(dāng)場更正；

（四）申請材料不齊全或不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或在五個(gè)工作日內(nèi)一次告知排污單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；

（五）申請材料齊全、符合規(guī)定，或排污單位按照本行政機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請材料的，應(yīng)當(dāng)受理申請。

環(huán)境保護(hù)主管部門受理或不予受理申請，應(yīng)當(dāng)出具書面憑證。

第十四條（許可條件）

排污單位取得排污許可證，應(yīng)當(dāng)滿足下列條件：

（一）污染物排放方式、去向符合生態(tài)保護(hù)紅線和環(huán)境功能區(qū)劃要求；

（二）生產(chǎn)能力、工藝、設(shè)備、產(chǎn)品符合國家和地方現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策要求；

（三）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門批復(fù)或備案，項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收手續(xù)齊全。法律法規(guī)要求不需要進(jìn)行環(huán)評的除外。

重點(diǎn)排污單位還應(yīng)當(dāng)滿足下列條件：

（一）按照國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范安裝使用監(jiān)測設(shè)備；

（二）按規(guī)定編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案；

（三）設(shè)置符合國家或地方要求的排污口；

（四）實(shí)施排污權(quán)有償使用和交易的，按規(guī)定取得排污權(quán)。

第十五條（審核流程）

排污許可證申請受理后，負(fù)責(zé)核發(fā)的環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對排污單位提交的申請材料進(jìn)行審核并提出審核意見。審核人員對申請材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容存在疑問，需要到現(xiàn)場核查的，應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場核查。

環(huán)境保護(hù)主管部門在發(fā)放排污許可證之前，應(yīng)當(dāng)予以公示。對存有異議的，環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合反饋意見、排污單位申辯等情況，作出是否發(fā)放的決定。

環(huán)境保護(hù)主管部門決定不予發(fā)放排污許可證的，應(yīng)當(dāng)書面告知排污單位，說明理由，并告知排污單位享有依法申請行政復(fù)議或提請行政訴訟的權(quán)利。

環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出審核決定，自作出準(zhǔn)予發(fā)放決定之日起十個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放排污許可證，并予以公告。進(jìn)行現(xiàn)場核查或公示存有異議的，所需時(shí)間不計(jì)算在本款規(guī)定的期限內(nèi)。

第十六條（許可內(nèi)容）排污許可證的許可內(nèi)容包括：

（一）污染物排放種類、處置的方式、時(shí)間、去向；

（二）排污口的地點(diǎn)（經(jīng)緯度）、數(shù)量；

（三）排污單位執(zhí)行的污染物排放濃度限值；

（四）重點(diǎn)排污單位的重點(diǎn)污染物年許可排放量、最高允許日排放量；根據(jù)國家和地方重點(diǎn)污染物總量控制要求，規(guī)定的削減總量和時(shí)限；

（五）對間歇性、季節(jié)性排放的特別控制要求。第十七條（許可排放量的核定）

排污單位的污染物年許可排放量，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其環(huán)境影響評價(jià)結(jié)果、項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收材料、日常環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)以及總量控制等相關(guān)要求綜合核定。不得超過根據(jù)污染物特別排放限值及單位產(chǎn)品基準(zhǔn)排水量（行業(yè)最高允許排水量）或廢氣量核定的結(jié)果。

排污單位的最高允許日排放量，原則上不得超過正常工況下污染物年許可排放量的日均值的2倍。

環(huán)境質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的地區(qū)或流域，市、縣環(huán)境保護(hù)主管部門可以報(bào)經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后，對轄區(qū)內(nèi)的排污單位實(shí)施更加嚴(yán)格的污染物排放濃度限值和污染物年許可排放量，并納入排污許可證管理。

第十八條（載明事項(xiàng)）

排污許可證包括正本和副本，具有同等法律效力。

排污許可證正本應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

（一）排污單位名稱、住所、生產(chǎn)經(jīng)營場所地址、法定代表人（主要負(fù)責(zé)人）；

（二）排放重點(diǎn)污染物及特征污染物種類；

（三）有效期限；

（四）發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期和證書編號。排污許可證副本應(yīng)當(dāng)載明前款規(guī)定事項(xiàng)以及本辦法第十六條規(guī)定的許可內(nèi)容。

副本還應(yīng)當(dāng)載明排污單位的基本情況以及環(huán)境管理要求。

第十九條（有效期限）

排污許可證有效期最長不超過五年，有效期截止日期一般應(yīng)當(dāng)與國家和地方重點(diǎn)污染物總量控制規(guī)劃期相銜接。有效期屆滿需繼續(xù)排污的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿六十日前按照本辦法的規(guī)定延續(xù)或重新申領(lǐng)排污許可證。

第二十條（變更與重新申領(lǐng)）

本辦法第十八條第二款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng)以及排污單位基本情況發(fā)生變化的，排污單位應(yīng)當(dāng)在事項(xiàng)發(fā)生變化之日起十五個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證的環(huán)境保護(hù)主管部門提出排污許可證變更申請，原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起十五個(gè)工作日內(nèi)完成審核，符合條件的，辦理相關(guān)變更手續(xù)。排污單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)重新申領(lǐng)排污許可證：

（一）本辦法第十六條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng)發(fā)生變化的；

（二）因國家或地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化后，排污單位執(zhí)行的污染物排放濃度限值超過排放標(biāo)準(zhǔn)的；

（三）因生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)工藝改變等原因致使污染物排放種類發(fā)生變化、濃度或總量發(fā)生重大變化的；

（四）因國家或地方污染物總量控制政策發(fā)生變化等其他應(yīng)當(dāng)重新申領(lǐng)排污許可證的情形。

第二十一條（延續(xù)與不予延續(xù)的情形）排污許可證有效期屆滿后，排污單位要求延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿六十日前向原發(fā)證的環(huán)境保護(hù)主管部門提出延續(xù)申請。

環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對排污單位提交的延續(xù)申請進(jìn)行審核，對排污許可證載明事項(xiàng)無變化的，應(yīng)當(dāng)在十五個(gè)工作日內(nèi)辦理延續(xù)手續(xù)。

有下列情形之一的，排污許可證不予延續(xù)，原發(fā)證的環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)書面通知排污單位，說明理由，并告知排污單位享有依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利：

（一）不符合本辦法第十四條規(guī)定的；

（二）因生態(tài)保護(hù)紅線或環(huán)境功能區(qū)劃調(diào)整，被禁止或限制在該區(qū)域排放原排污許可證規(guī)定的污染物的；

（三）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。第二十二條（遺失補(bǔ)辦）

排污許可證發(fā)生遺失、損毀的，排污單位應(yīng)當(dāng)在十五個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證的環(huán)境保護(hù)主管部門申請補(bǔ)領(lǐng)排污許可證。第三章 管理和監(jiān)督

第二十三條（排污單位基本要求）

持有排污許可證的排污單位，應(yīng)當(dāng)遵守下列基本要求：

（一）將排污許可證正本懸掛于辦公場所或生產(chǎn)經(jīng)營場所；

（二）不得涂改、偽造、出租、出借、倒賣或以其他方式非法轉(zhuǎn)讓排污許可證；

（三）按照規(guī)定規(guī)范排污口設(shè)置；

（四）污染物排放種類、濃度、總量以及排放地點(diǎn)、方式、去向等符合排污許可證的規(guī)定，不得私設(shè)暗管或以其他方式逃避監(jiān)管；

（五）按照本辦法規(guī)定需要變更、重新申領(lǐng)或延續(xù)排污許可證的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向環(huán)境保護(hù)主管部門提出申請；

（六）保證防治污染設(shè)施正常使用，未經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn)，不得拆除或閑置；

（七）按照規(guī)定繳納排污費(fèi)；

（八）建立污染物排放和污染治理設(shè)施運(yùn)行臺帳；

（九）建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度，明確單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任；

（十）重點(diǎn)排污單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定制定自行監(jiān)測方案，開展自行監(jiān)測，及時(shí)公開自行監(jiān)測信息并確保信息內(nèi)容的完整性；

（十一）重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)對污染源自動監(jiān)測設(shè)備定期巡檢，保證正常運(yùn)行，保存原始記錄，并向環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告排污情況；

（十二）重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，配備必要的環(huán)境應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資；

（十三）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。第二十四條（排污單位信息公開）

排污單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)、如實(shí)公開污染治理設(shè)施運(yùn)行情況、污染物排放等環(huán)境信息。

重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)自行或委托第三方機(jī)構(gòu)，就本辦法第十六條規(guī)定的內(nèi)容如實(shí)編制執(zhí)行情況報(bào)告，報(bào)環(huán)境保護(hù)主管部門，并向社會公開。

第二十五條（社會監(jiān)督）

鼓勵(lì)社會公眾、新聞媒體等對排污單位的排污行為進(jìn)行監(jiān)督。

公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)違反本辦法規(guī)定行為的，有權(quán)向環(huán)境保護(hù)主管部門舉報(bào)。接受舉報(bào)的環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查處理，并按有關(guān)規(guī)定對調(diào)查結(jié)果予以反饋。

第二十六條（日常監(jiān)管）

環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)定期對排污許可證的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，并記錄有關(guān)情況，建立排污許可證管理檔案。

第二十七條（信息管理及報(bào)告）

環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全排污許可證管理信息系統(tǒng)，規(guī)范排污許可證的申請、審核、發(fā)放，提高管理效率。

環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家和地方信息公開的要求，每年向社會公開排污許可證發(fā)放、監(jiān)督管理情況，并向上一級環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告。

第二十八條（上級對下級的監(jiān)督檢查）上級環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級環(huán)境保護(hù)主管部門排污許可證管理工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正下級環(huán)境保護(hù)主管部門在實(shí)施排污許可證管理中的違規(guī)行為。

第二十九條（排污許可證撤銷）

有下列情形之一的，核發(fā)排污許可證的環(huán)境保護(hù)主管部門或其上級環(huán)境保護(hù)主管部門，應(yīng)當(dāng)撤銷排污許可證：

（一）排污單位申請材料不實(shí)，或以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得排污許可證的；

（二）對不符合條件的排污單位核發(fā)排污許可證的；

（三）違反程序核發(fā)排污許可證的；

（四）超越職權(quán)核發(fā)排污許可證的；

（五）環(huán)境保護(hù)主管部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守核發(fā)排污許可證的；

（六）依法可以撤銷排污許可證的其他情形。第三十條（排污許可證注銷）

有下列情形之一的，核發(fā)排污許可證的環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)注銷排污許可證：

（一）排污許可證有效期限屆滿，未予延續(xù)的；

（二）排污單位依法予以關(guān)閉的；

（三）排污單位已重新取得排污許可證的；

（四）不及時(shí)變更或重新申領(lǐng)排污許可證，被責(zé)令變更或重新申領(lǐng)拒部執(zhí)行的；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷的其他情形。

第三十一條（罰則）

對未取得排污許可證排放污染物，被責(zé)令停止排污，拒不執(zhí)行的，以及不按許可證要求排污的，按照有關(guān)法律、法規(guī)等依法查處。

第四章

附

則

第三十二條（文本格式）

排污許可證正本、副本的格式由省級環(huán)境保護(hù)主管部門統(tǒng)一規(guī)定，各級環(huán)境保護(hù)主管部門自行印制。排污許可證申請表格式由市、縣級環(huán)境保護(hù)主管部門自行規(guī)定。

排污許可證統(tǒng)一按照“XXXXXX-YYYY-ZZZZZZ-W”17位數(shù)字格式進(jìn)行編號，其中：XXXXXX為發(fā)證機(jī)關(guān)所屬行政區(qū)劃代碼，YYYY為排污許可證頒發(fā)年份，ZZZZZZ為排污許可證頒發(fā)順序號；W為“A”或“B”，A代表重點(diǎn)排污單位，B代表一般排污單位。

第三十三條（實(shí)施期限的銜接）

本辦法施行前排污單位取得的排污許可證在有效期屆滿前繼續(xù)有效，但不得延續(xù)。沒有規(guī)定期限的和需要變更的，按本辦法規(guī)定重新申請領(lǐng)取排污許可證。

第三十四條（施行日期）

本辦法自本辦法發(fā)布之日起施行。

《遼寧省排放污染物許可證管理辦法(試行)》同時(shí)廢止。