第一篇：美國郵政局戰(zhàn)略分析

美國郵政局戰(zhàn)略分析

陸丹

（鹽城工學院管理學院，物流管理122，學號1210406214）

一、美國郵政局概況

美國郵政署（英語：United States Postal Service, USPS），亦稱美國郵局或美國郵政服務(wù)，是美國聯(lián)邦政府的獨立機構(gòu)。美國郵政署擁有596,000名雇員，以及218,684輛汽車，是全球最龐大的民用車隊。每年處理177億信件，占全球數(shù)量的四成。美國郵政署是少數(shù)在美國憲法中提及設(shè)立的機構(gòu)。

美國郵政歷史悠久，早在美國獨立之前的1775年就已成立，其前身是美國郵政部。1971年，經(jīng)國會批準，美國郵政部改制成為一家自負盈虧的獨立政府機構(gòu)，稱為美國郵政局，其運營經(jīng)費主要來自郵資及郵政相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)的銷售收入，必要時可以向美國財政部請求借款，但不能向私人機構(gòu)借貸。由于郵政系統(tǒng)工作人員屬于聯(lián)邦政府雇員，其退休金和醫(yī)療福利等待遇參照美國政府公務(wù)員標準執(zhí)行。

在改制后的頭30年里，美國郵政運轉(zhuǎn)順暢并曾盛極一時，每周六天的日均郵件投遞量一度達到5.63億件，占全球投遞量的40%，成為世界上最大的郵政服務(wù)機構(gòu)。全美設(shè)有3萬多家郵局，僅憑40多美分的郵資就可將普通平信寄達美國境內(nèi)任何一個角落。但進入21世紀后，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的廣泛運用，越來越多的人和機構(gòu)習慣發(fā)送電子郵件和電子賀卡相互聯(lián)系，加之在線支付手段的蓬勃發(fā)展，傳統(tǒng)郵政業(yè)務(wù)遭受重創(chuàng)。

二、現(xiàn)狀分析（SWOT）

（一）優(yōu)勢

無論是對于美國政府還是美國民眾，USPS都具有十分重要的地位。它是獨立的美國政府代理機構(gòu)，無需繳稅，不受反壟斷法約束;是少數(shù)在美國憲法中提及設(shè)立的機構(gòu)，是唯一允許寄送普通郵件的機構(gòu)。其運營經(jīng)費主要來自郵資及郵政相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)的銷售收入，必要時可以向美國財政部請求借款，但不能向私人機構(gòu)借貸。由于郵政系統(tǒng)工作人員屬于聯(lián)邦政府雇員，其退休金和醫(yī)療福利等待遇參照美國政府公務(wù)員標準執(zhí)行。

（二）劣勢

（1）USPS盡管仍貴為世界郵政“巨無霸”，但其目前的財政狀況和經(jīng)營狀況令人擔憂。自2007年起，美國郵政就無法平衡年度預算，2010財年更是創(chuàng)下了85億美元虧損紀錄，2011財年第一季度虧損已經(jīng)超過22億美元。被提案關(guān)閉3000到15000所郵局，裁掉12萬名郵政職員，再通過人員流失不補的方式削減10萬人。

（2）福利支出不斷增長，組織結(jié)構(gòu)臃腫。美國國會2006年通過新的法律規(guī)定，要求美國郵政每年向退休員工醫(yī)療福利基金賬戶預先支付50多億美元資金，這令收入不斷下滑的美國郵政更加不堪重負。美國郵政從2007財年開始預付退休員工醫(yī)療福利，當年便出現(xiàn)經(jīng)營虧損，并從2011財年開始無力支付這筆資金，目前退休員工福利資金缺口總共達到224億美元。

（3）改革阻力過大。任何改革都要受制于國會，各種改革舉措一直踟躕不前。《華盛頓郵報》日前發(fā)表社論說，目前美國郵政改革面臨的最大障礙是利益集團的阻撓，郵政工會、農(nóng)業(yè)州和大型商業(yè)郵遞公司為一己之利都希望維持現(xiàn)狀，忽視了郵政改革給公眾帶來的長遠收益。

（三）機會

電子商務(wù)、第三方物流業(yè)務(wù)在全球范圍內(nèi)發(fā)展迅速。在電子商務(wù)蓬勃發(fā)展的背景下，美國郵政完全可以依靠自身網(wǎng)絡(luò)布點廣的優(yōu)勢與聯(lián)邦快遞、聯(lián)合包裹運送服務(wù)公司展開競爭，抓住網(wǎng)購機遇拓展新的業(yè)務(wù)市場。

（四）威脅

（1）網(wǎng)絡(luò)技術(shù)沖擊。進入21世紀后，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的廣泛運用，越來越多的人和機構(gòu)習慣發(fā)送電子郵件和電子賀卡相互聯(lián)系，加之在線支付手段的蓬勃發(fā)展，傳統(tǒng)郵政業(yè)務(wù)遭受重創(chuàng)。美國國會研究所的數(shù)據(jù)顯示，過去10年美國郵政的郵件投遞量下降了約21.7%。早在2005年，美國郵政的廣告郵件投遞量就首次超過了最為盈利的普通信函的投遞量，一般平均至少需要投遞3份廣告郵件才能抵補投遞一封信函的利潤，美國傳統(tǒng)郵政業(yè)務(wù)走向衰落。

（2）來自同行競爭對手的威脅。聯(lián)邦快遞公司是世界上首屈一指的快遞運輸供應商，它每天向220個國家和地區(qū)遞送大約350萬件包裹，除了快遞業(yè)務(wù)，聯(lián)邦快遞地面運輸在北美提供小包裹的地面遞送；聯(lián)合包裹運送服務(wù)公司（UPS）是世界上最大的包裹遞送公司，并且為世界上200多個國家提供服務(wù)。

三、戰(zhàn)略選擇

（一）全球化戰(zhàn)略

市場范圍方面，USPS積極拓展全球化戰(zhàn)略，使其業(yè)務(wù)不僅僅局限于美國本土；業(yè)務(wù)范圍方面，USPS試圖將傳統(tǒng)的郵件投遞方式轉(zhuǎn)化的更加多樣化。包括（1）增加優(yōu)先郵件的進口業(yè)務(wù)量（2）在世界范圍內(nèi)建立全球貿(mào)易伙伴網(wǎng)（3）充分借助全球貿(mào)易伙伴的能力（4）確保顧客及合作伙伴的需求得到滿足

（二）實行多樣化戰(zhàn)略

美國郵政局一方面是業(yè)務(wù)收入不斷下滑，一方面是福利支出不斷增長，美國郵政陷入連年虧損的困局不能自拔。過去8年，美國郵政虧損共計511億美元。從2012年開始，美國郵政從美國財政部的借款也已達到法定的150億美元上限，這意味著外部救助工具已經(jīng)用完，如果不對其商業(yè)模式進行徹底改革，美國郵政最終只能走向破產(chǎn)。因此美國財政局可以實行相關(guān)多樣化戰(zhàn)略，進入與現(xiàn)有業(yè)務(wù)在價值鏈上擁有戰(zhàn)略匹配關(guān)系的新業(yè)務(wù)。可以開拓與之相關(guān)的新業(yè)務(wù)，如房地產(chǎn)行業(yè)，車輛行業(yè)等。

（三）品牌戰(zhàn)略

企業(yè)的發(fā)展壯大必須依靠品牌戰(zhàn)略來提升。企業(yè)的品牌戰(zhàn)略是以信譽為核心，是企業(yè)為合作方予以信息的標志，也是合作方滿意的象征。同時企業(yè)品牌也是企業(yè)的無形資產(chǎn)，是構(gòu)成企業(yè)競爭優(yōu)勢的重要組成部分。美國郵政局在國內(nèi)外擁有一定的知名度，在開展業(yè)務(wù)時更要注重服務(wù)質(zhì)量，維護自身良好的品牌形象。

四、戰(zhàn)略執(zhí)行

企業(yè)戰(zhàn)略的有效實施首先要考慮企業(yè)組織對環(huán)境的適應過程以及由此帶來的組織內(nèi)部的結(jié)構(gòu)變化，其次要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理思想，增強戰(zhàn)略管理意識。企業(yè)領(lǐng)導及戰(zhàn)略管理人員要樹立戰(zhàn)略思想，將戰(zhàn)略管理提升帶全局性、關(guān)鍵性的位置，深入學習戰(zhàn)略管理的有關(guān)理論知識，做到對戰(zhàn)略管理工作深知深解，不斷提高理論水平。同時還要注意學習借鑒國內(nèi)外成功企業(yè)戰(zhàn)略管理的實踐經(jīng)驗，并結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展實際和面臨的外部環(huán)境的要求，加以吸收利用，形成適應本企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略管理方式。

（一）全球化戰(zhàn)略實行步驟

（1）積極在海外組織郵件

（2）通過全球商業(yè)伙伴運送服務(wù)，將郵件運抵美國

（3）辦清海關(guān)手續(xù)后，將郵件送入美國郵政網(wǎng)

（4）使用現(xiàn)有的國內(nèi)產(chǎn)品及服務(wù)

（二）多樣化戰(zhàn)略實行

（1）進入能夠共享銷售隊伍、廣告品牌和銷售機構(gòu)的經(jīng)營領(lǐng)域。

（2）進入在技術(shù)或?qū)Ｓ屑寄芊矫婷芮邢嚓P(guān)的領(lǐng)域；或?qū)⒓夹g(shù)秘訣和專有技能從一個經(jīng)營領(lǐng)域轉(zhuǎn)移到另一種新業(yè)務(wù)中。

（3）將組織的品牌名稱和在顧客中建立起來的信譽轉(zhuǎn)移到一種新的產(chǎn)品或服務(wù)中去。（4）開拓非常有助于公司目前經(jīng)營地位的新業(yè)務(wù)。

五、結(jié)語

認識企業(yè)戰(zhàn)略管理的地位和作用，不斷地重視企業(yè)的戰(zhàn)略管理，有助于決策者從日常繁瑣的事物中及時發(fā)現(xiàn)和解決那些阻礙企業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題，有助于開闊企業(yè)經(jīng)營活動的視野，全方位的獲取戰(zhàn)略思想，使企業(yè)在未來發(fā)展和廣闊的市場競爭中獲得更大的發(fā)展。因此戰(zhàn)略管理理論的發(fā)展必將在強調(diào)戰(zhàn)略管理對企業(yè)作用的基礎(chǔ)上，強調(diào)對企業(yè)發(fā)展的指導作用。這樣不但使企業(yè)在千變?nèi)f化的市場和全球競爭中生存和發(fā)展，而且真正起到了理論源于實踐并指導實踐的作用。

參考文獻

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第二篇：美國郵政局

美國郵政局（usps）

陳為民

（鹽城工學院管理學院，M工商121，學號1251405114）

一、美國郵政公司簡介

美國郵政公司是一家獨立的美國政府代理機構(gòu)，前身是美國郵政部，1971年改為美國郵政服務(wù)公司，國會不再保留規(guī)定郵件資費的權(quán)力。盡管如此，公司的11個董事會成員中有9名要由美國總統(tǒng)任命。該公司負責全美的郵政服務(wù)，其業(yè)務(wù)范圍包括郵件投遞、包裹傳送、貨物運輸、郵政服務(wù)等一系列業(yè)務(wù)，并可提供網(wǎng)上服務(wù)。美國郵政服務(wù)公司每年投遞2000億件郵件，占全球總量的40%公司發(fā)展歷程

美國郵政服務(wù)公司負責全美的郵政服務(wù)，其負責的范圍極廣，包括郵件投遞、包裹傳送、貨物運輸?shù)纫幌盗械娜轿环?wù)，并且可以提供網(wǎng)上服務(wù)。1999年營業(yè)收入達到62726百萬美元，是一個規(guī)模很大的公司

歷史上美國郵政一直是幫助國家建立信息之路的先鋒。18世紀，建立了公路郵路，通過郵件投遞將人民與國家連接在一起。19世紀中期，美國郵政建立了鐵路郵路，進一步支撐了普遍服務(wù)。20世紀初期，建立了航空郵路。今天，在即將跨入新世紀之際（1999年8月 9日）美國郵政宣布在全國范圍內(nèi)推出個人計算機郵資，即 PC郵資，掀開了郵政歷史上新的一頁。從此，美國的郵政用戶可以通過他們自己的個人計算機和因特網(wǎng)購買和打印郵資。

二、美國郵政的全球發(fā)展戰(zhàn)略

為適應不斷加快的全球一體化進程，美國郵政計劃實施全球發(fā)展戰(zhàn)略。其主要內(nèi)容為：

1、增加優(yōu)先郵件的進口業(yè)務(wù)量。

2、在世界范圍內(nèi)建立全球貿(mào)易伙伴網(wǎng)。

3、充分借助全球貿(mào)易伙伴的能力

4、確保顧客及合作伙伴的需求得到滿足。

美國郵政目前正計劃增加通過美國郵政進入美國市場的包件量。美國每年包件進口額為21億美元，但通過美國郵政進入的包件量卻極為有限，因此市場潛力巨大。為了擴大在這一領(lǐng)域的市場份額，美國郵政采取了一系列措施，其中特別值得一提的是在機構(gòu)設(shè)置上，為體現(xiàn)對這一業(yè)務(wù)的重視和將此業(yè)務(wù)量提高上去的決心，美國郵政特意將包裹業(yè)務(wù)部門從總的業(yè)務(wù)、銷售部門中獨立出來，由首席執(zhí)行官兼郵政總局局長直接領(lǐng)導

美國郵政對自身和市場進行了認真分析，他們認為美國郵政有如下優(yōu)勢：一是郵件處理量大。美國郵政比任何其他國家郵政部門處理的郵件都多，它的郵件處理量占世界郵件總處理量的41％。二是它屬于官方機構(gòu)，安全性極高。

三、美國郵政實施全球發(fā)展戰(zhàn)略的步驟是

1、積極在海外組織郵件。

2、通過全球商業(yè)伙伴運送服務(wù)，將郵件運抵美國。

3、辦清海關(guān)手續(xù)后，將郵件送入美國郵政網(wǎng)。

4、使用現(xiàn)有的國內(nèi)產(chǎn)品及服務(wù)。Y美國郵政計劃通過簽署協(xié)議、策劃運作、組織營銷等方式逐步實施其全球發(fā)展戰(zhàn)略。其市場營銷和銷售的方法、手段多種多樣

美國郵政能否破冰？

2011年，對美國郵政來講，是非常艱難的一年。由于經(jīng)濟持續(xù)不景氣，郵件業(yè)務(wù)量和業(yè)務(wù)收入呈持續(xù)下滑趨勢，美國郵政面臨降低成本和提高效率的雙重挑戰(zhàn)。美國《商業(yè)周刊》雜志將美國郵政的現(xiàn)狀形容為“行將就木”。美國郵政總局局長帕特里克·多納霍，在參議院國土安全委員會和政府事務(wù)委員會2011年9月6日舉行的聽證會上表示，美國郵政已處于生死存亡的邊緣。困境中的美國郵政，面臨一系列內(nèi)外問題。盡管采取了多種措施應對，但它能否破冰仍是個未知數(shù)

(一)、危機四伏

2011年，美國《商業(yè)周刊》雜志刊出了封面文章，標題為“行將就木的美郵政業(yè)”。文章指出，全美普通平信投遞量在快速下降。美國當前面對的問題是，將要破產(chǎn)的美國郵政總局（U.S.Postal Service，以下簡稱USPS）還能被改造成具有歐洲郵政那樣的效率和服務(wù)品質(zhì)的企業(yè)嗎？抑或讓它壽終正寢？

（1）高管忽視未來規(guī)劃 對國會負責的政府問責辦公室（2）達到法定負債上限（3）對體制提出質(zhì)疑（4）開始考慮業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包（5）對數(shù)字郵政無太大信（6）問題不斷被外界詬病

（二）、美國郵政面臨的主要問題

互聯(lián)網(wǎng)影響，持續(xù)不斷。傳統(tǒng)郵件的電子替代品以其快捷、環(huán)保、經(jīng)濟的特點，逐漸被人們廣泛使用。傳統(tǒng)郵件業(yè)務(wù)量的下滑趨勢難以逆轉(zhuǎn)。據(jù)估計，到2020年，美國郵政的郵件量將降至1180億件。

經(jīng)濟下滑，雪上加霜。直郵是美國郵政函件業(yè)務(wù)的重頭戲，約占函件量的80%以上。直郵的發(fā)展受制于經(jīng)濟狀況。近年來，美國經(jīng)濟呈持續(xù)下滑趨勢，許多企業(yè)和商家為節(jié)省開支，不得不削減直郵的預算。

法律掣肘，改革舉步維艱。美國的法律，對美國郵政賦予了諸如無需繳稅、不受《反壟斷法》約束等權(quán)利，但同時對美國郵政在資費調(diào)整、經(jīng)營模式、運營管理、業(yè)務(wù)拓展、員工裁減等方面有明確規(guī)定。在法律制約下，美國郵政難以通過自身變革實現(xiàn)發(fā)展。

機構(gòu)內(nèi)部，積重難返。美國郵政的規(guī)模堪稱世界郵政領(lǐng)域的“巨無霸”。但內(nèi)部機構(gòu)臃腫，勞動力成本過高等問題長期制約著美國郵政的發(fā)展。美國郵政80%的支出用于員工工資和福利。如在員工福利方面，根據(jù)法律規(guī)定，美國郵政必須每年為員工支付54億至58億美元的退休福利金。

（三）、四招應對戰(zhàn)略

為擺脫困境，美國郵政高層在積極爭取政府和國會財政扶持和政策支持的

同時，在內(nèi)部實施了一系列改革措施。特別是現(xiàn)任總局長帕特里克·多納霍上臺以來，對內(nèi)進行了大刀闊斧的改革，通過機構(gòu)精簡、運營調(diào)整、員工裁減等，降低了成本、提高了效率。美國郵政高層相信，在一個靈活的運營模式下，美國郵政將很快實現(xiàn)扭虧為盈。2011財年，美國郵政業(yè)務(wù)發(fā)展圍繞著四大核心戰(zhàn)略進行。

核心戰(zhàn)略一：加強B2C渠道

B2C渠道指商家寄至消費者的郵件，即直郵，主要包括一級郵件和標準郵件。這是美國郵政的核心業(yè)務(wù)，同時也是美國郵政業(yè)務(wù)收入的主要來源。美國郵政認為，雖然函件業(yè)務(wù)受到互聯(lián)網(wǎng)和電子通信的沖擊，但無論是商家還是消費者，仍然看重實物郵件的價值。2011年，美國郵政從營銷和產(chǎn)品兩方面出發(fā)，大力推進直郵業(yè)務(wù)，成效顯著。營銷方面，美國郵政開展了一項名為“郵件的力量”廣告宣傳活動，讓廣大企業(yè)和商家認識到，直郵仍是他們對消費者進行營銷的有力手段。產(chǎn)品方面，美國郵政不斷開發(fā)新業(yè)務(wù)，推出新產(chǎn)品，滿足不同商家的需求。從2011年1月起，推出一項名為“直郵到每戶”的新業(yè)務(wù)，該業(yè)務(wù)針對中小企業(yè)和商家，為其提供便捷的直郵服務(wù)。從開辦至9月，該項業(yè)務(wù)累計創(chuàng)收9200多萬美元。此外，美國郵政加大了郵件處理中心先進技術(shù)與設(shè)備的使用力度，進一步提高了郵件處理效率。

核心戰(zhàn)略二：提高客服水平

美國郵政認為，客服水平?jīng)Q定著未來業(yè)務(wù)的發(fā)展，至關(guān)重要。為此，要求各個層級的員工提升服務(wù)水平，對每位客戶無論在網(wǎng)上、柜臺，或是電話中，做到服務(wù)快捷有效、態(tài)度友善，讓每位客戶感受到美國郵政便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。在客服方面，2011年美國郵政通過與零售代理的合作，不斷擴大在商業(yè)購物中心的零售服務(wù)點，讓客戶在日常購物的同時，可以很方便地享受到郵政服務(wù)。此外，在2011年，美國郵政還加強了網(wǎng)上業(yè)務(wù)服務(wù)，滿足客戶的需求。

核心戰(zhàn)略三：參與包裹業(yè)務(wù)競爭

包裹業(yè)務(wù)是美國郵政增長最快的業(yè)務(wù)，同時也是美國郵政實現(xiàn)扭虧為盈的關(guān)鍵所在。2011財年，美國郵政包裹業(yè)務(wù)總量為21.5億件，比上一年增長5%，占郵政業(yè)務(wù)總量的16.1%。對于這一競爭性業(yè)務(wù)，美國郵政從業(yè)務(wù)創(chuàng)新、市場營銷、有效定價，以及充分利用電子商務(wù)等方面著手，突顯自己的優(yōu)勢。2011財年，美國郵政推出多項新業(yè)務(wù)，以滿足客戶不同的需求。美國郵政依據(jù)自身網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，使業(yè)務(wù)產(chǎn)品價格極具競爭力，從而勝過FedEx、UPS等競爭對手。此外，美國郵政抓住網(wǎng)購大發(fā)展的契機，利用郵政投遞平臺，促進包裹業(yè)務(wù)的發(fā)展。

核心戰(zhàn)略四：建立精簡、高效、靈活的運營模式

美國郵政意識到，要降低成本，提高效率，必須建立一個精簡、高效、靈活的運營模式。2011年，美國郵政主要在管理人員、處理中心、投遞段道及服務(wù)網(wǎng)點等方面實施了精簡措施。第一，對管理人員進行了自上而下的精簡，2011年高管人員減少了16%。第二，為應對郵件業(yè)務(wù)量逐年下滑，減少了郵件處理中心。美國郵政認識到，原有的處理中心規(guī)模，已不適應不斷下降的業(yè)務(wù)量，必須關(guān)閉部分處理中心。2011年，通過關(guān)閉、歸并，處理中心已由2006年的673個，減少至461個，同時還在考慮關(guān)閉另外252個處理中心。到2013年底，美國郵政將把郵件處理中心規(guī)模控制在200個以內(nèi)。第三，對投遞段道進行調(diào)整、精簡、歸并。2011財年，美國郵政在全國范圍內(nèi)共減少了6878條城市及農(nóng)村投遞段道。第四，關(guān)閉零售網(wǎng)點。對于網(wǎng)點，美國郵政認為，要改變傳統(tǒng)實體郵局的模式，應加強與零售代理的合作，同時加強網(wǎng)上郵政業(yè)務(wù)服務(wù)。2011年，美國郵政共關(guān)閉了382個郵政管理的網(wǎng)點。

不同的公司有著自己獨特的一套經(jīng)營手段，但在當今不斷發(fā)展，聯(lián)系越來越精密的國際上，只有不斷的更新自己公司的體系，不斷的創(chuàng)新，不斷地超越自我和不斷地學習與借鑒他人的優(yōu)點，才能永久的存活于此世上。這就是我在調(diào)查美國郵政服務(wù)公司的收獲！

第三篇：美國西南航空公司戰(zhàn)略分析

美國西南航空公司戰(zhàn)略分析

西南航空公司戰(zhàn)略成功的原因：

在七八十年代美國航空業(yè)最不景氣的時候，整個美國航空行業(yè)虧損，唯獨西南航空能在這種艱難的環(huán)境下生存并盈利，其主要得利于企業(yè)戰(zhàn)略管理。

第一.西南航空公司的低成本戰(zhàn)略。由于西南航空大部分是短途飛行，因而在低成本的經(jīng)營理念下才能維持公司的正常運營以及促使公司在逆境下盈利的保證。低成本包括機上不提供正正餐、沒有頭等倉位、無大型定位系統(tǒng)，以及使用燃燒率最高的Boeing機型等，從而降低了經(jīng)營成本。

第二.西南航空公司注重顧客的回客率也就是顧客的忠誠度。西南航空以準備時間最短、準時起飛、傾聽顧客意見贏得了美名。西南航空還應五名學生的要求，為了保證他們成績?nèi)ド险n不遲到而將班機起飛提前15分鐘，這在顧客中產(chǎn)生了很大影響并極大的提高了顧客的信任度。

第四.西南航空注重員工團隊的建設(shè)。企業(yè)真正的競爭優(yōu)勢在于組織能力以及團隊的建設(shè)。西南航空在招聘員工時是以應聘者態(tài)度為基準的。態(tài)度、個性必須和公司的需求相適應。西南航空要求員工多技能、多才多藝、工作上努力、有年輕的心態(tài)。西南航空的招聘方法是同事推薦招聘，這有利于建立團結(jié)、互助的團隊。

第五.西南航空注重對員工的激勵，從而激發(fā)員工的工作熱情和積極性。公司10%的股票為員工所擁有，這極大的激勵了員工去努力工作并增強了員工對企業(yè)的忠誠度。另外根據(jù)飛行里程數(shù)獎勵員工、獎勵合作等方法也對公司的長遠發(fā)展提供良好的戰(zhàn)略支持。

第四篇：美國寬帶戰(zhàn)略點評

美國寬帶戰(zhàn)略重點扶持偏遠地區(qū)

中國信息產(chǎn)業(yè)網(wǎng)-人民郵電報 | 2011-11-16 15:00:0

2標簽：寬帶[導讀]美國一向被認為是科技業(yè)的領(lǐng)頭羊。早在1993年，克林頓政府就將“信息高速公路”建設(shè)作為其施政綱領(lǐng)，計劃投資4000億美元建設(shè)國家信息基礎(chǔ)設(shè)施。然而，迄今為止，美國在寬帶發(fā)展方面依然明顯落后于許多發(fā)達國家，讓我們來看一組數(shù)字。

美國一向被認為是科技業(yè)的領(lǐng)頭羊。早在1993年，克林頓政府就將“信息高速公路”建設(shè)作為其施政綱領(lǐng)，計劃投資4000億美元建設(shè)國家信息基礎(chǔ)設(shè)施。然而，迄今為止，美國在寬帶發(fā)展方面依然明顯落后于許多發(fā)達國家，讓我們來看一組數(shù)字。

今年5月，美國聯(lián)邦通信委員會(FCC)發(fā)布報告稱，根據(jù)經(jīng)合組織(OECD)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，一些歐洲和亞洲大城市消費者的網(wǎng)絡(luò)下載速率高于美國的同等城市。例如，紐約的平均下載速率為11.7Mbps，而韓國首爾的平均下載速率是35.8Mbps，后者是前者的三倍。FCC的另一項報告稱，約 2600萬美國人沒有接入寬帶，他們中的大多數(shù)生活在農(nóng)村。在有寬帶接入條件的美國人當中，三分之一沒有訂購寬帶，原因可能是高成本、較低的數(shù)碼文化程度，或是擔心隱私問題。

美國的寬帶發(fā)展困境是許多大國共同遭遇的難題。由于幅員遼闊，農(nóng)村用戶分散，運營商在偏遠地區(qū)建網(wǎng)成本較高，加之國家扶持力度不夠，為此服務(wù)商在農(nóng)村地區(qū)推廣寬帶的積極性明顯不高。自奧巴馬上任以來，美國一直在積極改變寬帶發(fā)展緩慢的情況。迄今，美國已經(jīng)專門出臺了國家寬帶計劃，寬帶發(fā)展補貼開始陸續(xù)發(fā)放到服務(wù)商手中，旨在進一步促進農(nóng)村地區(qū)寬帶普及的普遍服務(wù)基金改革也在近日有了定論。

寬帶納入國家級戰(zhàn)略

日前，F(xiàn)CC通過了之前宣布的針對普遍服務(wù)基金(USF)和運營商間補償制度的改革計劃，預計將明顯加快美國偏遠地區(qū)寬帶的發(fā)展。事實上，從奧巴馬上臺后，美國的寬帶才被提升到了一個前所未有的高度，隨后進入了一個迅速落實的階段。

在2008年12月10日的一次講話中，新當選的奧巴馬說：“美國在全球?qū)拵梅矫鎯H排名第15位，這是令人無法接受的。作為發(fā)明互聯(lián)網(wǎng)的國家，美國所有的孩子都應該有機會使用互聯(lián)網(wǎng)。在我任總統(tǒng)期間，他們將獲得這一機會，因為只有這樣，我們才能增強美國在全球的競爭力。”

奧巴馬在正式就職前表示，希望升級美國的信息高速公路，提高公眾上網(wǎng)速度。有分析認為，奧巴馬政府對信息技術(shù)的重視程度堪比克林頓政府，不僅將信息技術(shù)視為21世紀基礎(chǔ)設(shè)施的關(guān)鍵組成部分，而且還力圖通過實施經(jīng)濟刺激方案等措施，加大對ICT行業(yè)的政府支持力度。

根據(jù)奧巴馬的這一思路，2009年年初，美國眾議院民主黨議員提出了總額8000多億美元的一攬子經(jīng)濟刺激計劃的法律草案。草案涉及的IT項目建設(shè)包括：健康檔案電子化、構(gòu)建21世紀教室、普及寬帶、智能電網(wǎng)、政府運作電子化五大部分。其中，寬帶是最基礎(chǔ)的部分，草案提議在寬帶網(wǎng)覆蓋率不高或未覆蓋的鄉(xiāng)村等地區(qū)普及寬帶網(wǎng)，并要求接受政府撥款的寬帶運營企業(yè)提供“開源”式服務(wù)，即：支持手機或筆記本電腦等任何上網(wǎng)裝置，且不得對上網(wǎng)裝置的制造商進行限制。草案稱，選擇鄉(xiāng)村等地區(qū)有側(cè)重地加強寬帶網(wǎng)建設(shè)，有助于縮小“數(shù)字鴻溝”，提高美國國內(nèi)電子商務(wù)的整體發(fā)展水平。

美國參眾兩院于2009年2月13日通過了最終版本的經(jīng)濟刺激計劃，總額為7870億美元。2月17日，奧巴馬正式簽署了這項計劃，確立了美國經(jīng)濟復蘇的一個“重要里程碑”。根據(jù)最終的分配方案，1200億美元將用于基建項目和科研投資，而基建項目中的72億美元將用于改善網(wǎng)絡(luò)寬帶，特別是在偏遠地區(qū)。這一數(shù)目略高于先前方案中的數(shù)目。2010年3月，美國聯(lián)邦通信委員會在廣泛征求廣大美國民眾意見的基礎(chǔ)上，向國會提交了國家寬帶計劃實施細則。

在此后的短短兩年半時間里，美國的寬帶刺激計劃已經(jīng)由規(guī)劃走到了真正的實施階段，寬帶資金分批發(fā)放給目標地區(qū)和企業(yè)，項目得以迅速落實。

偏遠地區(qū)是扶持重點

偏遠地區(qū)的寬帶建網(wǎng)慢是造成美國寬帶總體發(fā)展進程緩慢的主要問題之一。為此，F(xiàn)CC今年2月決定打造一份旨在實現(xiàn)普遍服務(wù)的現(xiàn)代化藍圖，最終的改革計劃近日終于敲定。

根據(jù)改革計劃，美國將創(chuàng)立一個預算高達45億美元的“連接美國基金(Connect America Fund)”，使超過700萬居住在鄉(xiāng)村地區(qū)的美國人享受到高速寬帶接入。FCC預測，未來六年內(nèi)，這一寬帶計劃將為美國帶來500億美元的經(jīng)濟增長，創(chuàng)造約50萬個就業(yè)機會。這是美國近幾年在寬帶領(lǐng)域作出的又一項重量級決策。

設(shè)立普遍服務(wù)基金的最初目的在于保證所有美國人接入基礎(chǔ)電話網(wǎng)絡(luò)，資金來源是長途電話附加費。該項目為窮人提供電話服務(wù)補貼，并為學校、圖書館和農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)的互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)付費。其中，超過一半的項目基金被用于補貼那些在農(nóng)村等無商業(yè)價值的地區(qū)提供語音服務(wù)的電話公司。但認識到寬帶的重要性后，F(xiàn)CC希望將這部分被稱作“高成本基金”的資金用在更鋒利的“刀刃”——寬帶上。FCC的計劃是把這筆資金逐步轉(zhuǎn)為新的“連接美國基金”，從而降低在人口稀少地區(qū)建設(shè)并運營高速互聯(lián)網(wǎng)的高昂的投資成本，鼓勵企業(yè)在這些地區(qū)投資。

作為改革計劃的一部分，F(xiàn)CC認識到移動寬帶的重要性日益提升，首次將其定位為獨立的普遍服務(wù)目標，并將設(shè)立一個新的“移動基金(Mobility Fund)”專門為其提供支持。該項基金將使先進的移動寬帶惠及百萬人的工作、生活和旅游，也包括專為部落地區(qū)提供的支持。運營商間補償制度的改革將消除用戶賬單中的隱形支出，并通過低價、高性價比的形式為全國的國際長途和無線客戶提供每年22億美元的優(yōu)惠。

根據(jù)上述改革，一些消費者可能將每月平均多支付10~15美分，但改革計劃則稱每1美元的支出將為消費者帶來3美元的回報。消費者每月的電話賬單費如果達到或超過30美元(包含大多數(shù)消費內(nèi)容)，將不再有其他額外費用，這一規(guī)定也同樣適用于FCC的“生命線計劃(Lifeline program)”所服務(wù)的低收入群體。所有新的收費項目都將在6年后逐漸減少。

企業(yè)呼聲成FCC決策參考

從美國的經(jīng)驗來看，可以說國家級扶持既需要政府的決斷力，同時也需要政府在具體的操作環(huán)節(jié)充分聽取企業(yè)的呼聲。以美國的初次電信拆分為例，一度強大無比的“電信王國”AT&T在1984年被一分為八，但八家企業(yè)很快形成了劃區(qū)經(jīng)營的局面。而后的二十多年，美國電信業(yè)天價并購不斷，市場在競爭因素的推動下不斷重演著分拆合并的故事。直至最近幾年，美國電信市場才趨于穩(wěn)定。正是因為有了之前的教訓，F(xiàn)CC在進行此次普遍服務(wù)基金改革時，充分聽取了電信運營商的聲音，并最終采納了部分建議。

今年夏季，六家美國電信運營商一起向FCC遞交了一項有關(guān)如何將寬帶服務(wù)拓展至400萬農(nóng)村用戶的提議。這份名為“美國寬帶接入計劃”的提議由 AT&T、Verizon、CenturyLink、Fairpoint、Frontier和Windstream六家電信運營商共同提出，旨在推動該國的普遍服務(wù)基金和運營商間補償體系的全面改革，以便能夠在5年之內(nèi)使美國所有人口都能

享有最低4Mbps的寬帶連接。

六家電信公司提議將新的“連接美國基金”的上限定為每年45億美元，在每個地區(qū)只為一家服務(wù)提供商提供補貼，并且資助地區(qū)僅限于那些服務(wù)提供商無法找到商業(yè)機會來維持運營的地區(qū)。此外，新計劃還將設(shè)立“高級移動/衛(wèi)星基金”，為最難提供寬帶服務(wù)的地區(qū)提供移動寬帶接入服務(wù)。

新計劃還尋求對總額達幾十億美元的“運營商間補償”系統(tǒng)進行審查，這一錯綜復雜的結(jié)算系統(tǒng)是指電話公司之間互相支付的連接到彼此網(wǎng)絡(luò)上的費用。對普遍服務(wù)基金的任何改變都將引發(fā)對“運營商間補償”的改變，因為農(nóng)村地區(qū)運營商的收入嚴重依賴這兩大基金。現(xiàn)有的“運營商間補償”被普遍認為已經(jīng)過時且并不合理，目前這項費用要根據(jù)運營商、網(wǎng)絡(luò)、傳輸距離的不同按照不同的標準結(jié)算，非常繁瑣。為此，六家電信運營商提議制定一個更低的、統(tǒng)一費率。

當然，為獲得“連接美國基金”的支持，運營商們必須著力為消費者部署寬帶設(shè)施。這些寬帶網(wǎng)絡(luò)必須達到一定的性能標準，能夠滿足常見應用的使用需求，如遠程教育、遠程健康監(jiān)測、網(wǎng)絡(luò)電話、雙向視頻會議、網(wǎng)頁瀏覽和電子郵件。

第五篇：美國對華戰(zhàn)略 學習心得

美國對華戰(zhàn)略學習心得

環(huán)科1201 任欽凱

這幾周我們學院就“美國對華戰(zhàn)略”進行政治學習，通過學習相關(guān)內(nèi)容，我對大國與大國之間的政治策略也有了新的認識。

中國人常認為美國正在推行某種針對中國的戰(zhàn)略，遏制圍堵也好，西化分化也罷，總之不斷投棋布子、謀篇布局。美國人自己說起來則常常自嘲：美國哪有什么戰(zhàn)略？還不是各部門自行其是，總統(tǒng)一換，推倒重來。美國到底有沒有戰(zhàn)略似乎都成了一個問題。

美國這樣的大國肯定有戰(zhàn)略。不僅有，美國政府還最愛公布戰(zhàn)略。比如國家安全方面基本每四年公布一次《國家安全戰(zhàn)略》。各部門還有國防、軍事、反恐、網(wǎng)絡(luò)空間、阿巴地區(qū)等等各種戰(zhàn)略報告。類似“重返亞太”這類戰(zhàn)略，在各種官方講話、文件里清清楚楚、明明白白。所以關(guān)于美國戰(zhàn)略的問題實際上是這樣兩個：其一，美國政府的戰(zhàn)略就是這些公布出來的“陽謀”嗎？是否還有其他秘而不宣的陰謀？第二，美國政府的這些戰(zhàn)略是一以貫之、行之有效，還是虎頭蛇尾、自娛自樂？

回答這兩個問題，首先需要明白美國政治的幾個特點：一是三權(quán)分立，政治主體多元化；二是決策較為開放透明；三是兩黨輪流執(zhí)政。基于這些特點，我們可以大致地回答這兩個問題。首先，美國政府公布各項“陽謀”是真戰(zhàn)略，一方面向選民交代本屆政府要做什么，另一方面也是為了在政府內(nèi)部“統(tǒng)一思想”，協(xié)調(diào)行動。美國是一個比較難保密的國家，所以在戰(zhàn)略層面要想形成什么驚天陰謀而不為外界所知不太容易。美國政府當然也有秘密行動，但是這種“陰謀”在局部的戰(zhàn)術(shù)層面比較可行，在戰(zhàn)略層面很難做到。

關(guān)于第二個問題，由于兩黨輪流執(zhí)政以及政治意識形態(tài)的極化現(xiàn)象，美國政府戰(zhàn)略的連貫性相對較差。美國沒辦法像中國那樣制定管幾十年的“三步走”戰(zhàn)略，連五年規(guī)劃也做不了。就拿美國對華戰(zhàn)略來說，每個新總統(tǒng)上臺基本都要折騰一下，經(jīng)過一段時間“學習”再走向成熟。當然，美國戰(zhàn)略討論有其基本范圍，兩黨雖然有各自的戰(zhàn)略重點和優(yōu)先次序，比如民主黨重價值觀念、傾向多邊主義；共和黨重利益、重自由貿(mào)易，相對傾向單邊主義，但這些不同都在美國戰(zhàn)略的基本范圍之內(nèi)，可稱之為“大穩(wěn)定、小搖擺”。

現(xiàn)在，在中國媒體、網(wǎng)絡(luò)甚至學界當中，常有人以某個“驚天大陰謀”來串聯(lián)、解釋美國的各種戰(zhàn)略，以單一原因解釋復雜現(xiàn)實，把本來未必有關(guān)系的各種事態(tài)聯(lián)系起來。比如說美國的各種戰(zhàn)爭不是為了石油，就是瞄著歐元；美國的戰(zhàn)略部署不是在地圖上畫圈圈，就是在大國間打楔子。這種“陰謀論”實際上是學術(shù)研究上非專業(yè)性的表現(xiàn)，是因為沒能理解研究對象的復雜性。

認知心理學研究顯示，以本民族為中心視角，夸大對手的敵意和能力，是人的常見心理偏差，美國對越南戰(zhàn)爭中北越意圖的判斷、對伊拉克戰(zhàn)爭中薩達姆政權(quán)能力的判斷，都反映了這種認知偏差。今天在中美兩國，對對方戰(zhàn)略不合實際的判斷都很普遍。作為21世紀世界上最重要的兩個大國，扭轉(zhuǎn)這一局面，更準確地理解對方戰(zhàn)略，其重要性不論怎么說都不為過。

綜上所述，美國對華戰(zhàn)略由相互配合的三個有機部分組成：保持并不斷增強對華軍事和地緣戰(zhàn)略優(yōu)勢；通過全球化從內(nèi)部控制中國的經(jīng)濟和政治；文化上削弱中華民族主義，瓦解中國的民族精神。用一句話概括，就是促進美國軍事威懾下的中國的內(nèi)部殖民化。美國的戰(zhàn)略目標就是永遠消滅擁有遼闊疆域的中國挑戰(zhàn)美國的一切可能，以保持其世界霸主的地位。