第一篇：關于某村環(huán)境保護的幾點建議

關于某村環(huán)境保護幾點建議

關鍵詞：農村

環(huán)境保護

現狀

原因

策略

三農（農業(yè)、農村、農民）問題一直是近幾年來的熱點問題，走現代化農業(yè)道路，建設特色社會主義新型農村，保證農民的增收問題幾度成為人民代表大會關注的焦點。然而如果追本溯源的話，就很容易發(fā)現這些問題的導火線——農村的生態(tài)環(huán)境。農業(yè)與自然環(huán)境的密切關系，決定了環(huán)境因素在農業(yè)發(fā)展中的重要地位。良好的自然生態(tài)環(huán)境是農業(yè)健康順利發(fā)展的基礎，而生態(tài)環(huán)境的受損必然制約農業(yè)的健康發(fā)展。建設社會主義新農村首先需要的是經濟的發(fā)展，然而經濟的發(fā)展又是依靠農村生態(tài)環(huán)境的生產能力，這種能力來源于農村的已利用的和等待利用的自然資源。只有農村擁有強大的生產能力，才能有更多更優(yōu)質的農場品為新農村建設提供經濟基礎。農民是農村生態(tài)環(huán)境的索取者，農民希望從現存的生態(tài)環(huán)境中直接或間接地得到有利于自身利益的增長和再增長。所以一旦農村的生態(tài)環(huán)境失去平衡，三農問題就無法從根本上得到解決。

隨著科學技術的飛速發(fā)展，我國農村環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化，特別是改革開放以來，我國農村經濟建設取得了舉世矚目的成就，鄉(xiāng)村面貌煥然一新。但環(huán)境污染不斷加劇，生態(tài)環(huán)境破壞日益嚴重，農業(yè)環(huán)境受到嚴重沖擊，農民利益受到極大傷害。因此從農村環(huán)境現狀著手，深刻剖析環(huán)境問題日趨嚴峻的原因，加強農村生態(tài)環(huán)境保護，是解決三農問題的有力保證。也是成功構建社會主義和諧社會的必要條件。

下面就筆者所在的農村，談談農村環(huán)境保護需要考慮的方面。

1.農村環(huán)境污染現狀。1.1 農村環(huán)境污染嚴重。

1.1.1化肥、農藥等造成的環(huán)境污染。

隨著人們生活水平生的不斷提高，人們對農產品的品種和數量的要求也越來越高，為追求高產，農藥、化肥和農膜大量使用。據統計，近些年我國化肥施用量居世界第1位，單位面積使用量居世界中等水平，但我國化肥利用率平均只有30%～50%，這不僅造成巨大的經濟損失，而且形成環(huán)境污染，對土壤、水、生物、大氣及人體健康產生污染危害。每年都會有一定數量的農田和菜地因為使用過量的化肥導致土壤板結，土壤有機質下降進而使土壤生產能力下降，最終形成成片的“荒地”。這樣的“荒地”隨處可見，可見我村的環(huán)境污染程度已經很嚴重了。

1.1.2農村養(yǎng)殖業(yè)對農村環(huán)境的污染

近幾年來，畜禽養(yǎng)殖業(yè)從分散的農戶養(yǎng)殖轉向集約化、工廠化養(yǎng)殖，畜禽糞便污染大幅度增加，成為一個重要的污染源。畜禽養(yǎng)殖業(yè)所造成的污染問題逐漸突出，已成為普遍關注的環(huán)境污染問題。畜禽養(yǎng)殖帶來的危害主要是在養(yǎng)殖過程中產生了大量畜禽廢棄物，對畜禽糞尿進行檢測發(fā)現，畜禽養(yǎng)殖場糞便的成分中3/4為水，1/4為固體（固體中30％為死細菌，10％～20％為脂肪，2％～3％為蛋白質，10％～20％為無機鹽，30％為未消化的殘存食物及消化液中的固體成分如脫落的上皮細胞），畜禽養(yǎng)殖場排放污水中污染物的含量遠遠高于一般居民生活污水，且遠高于《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》（GB18596-2001）規(guī)定的最高允許日排放濃度，從而造成對環(huán)境的污染，主要體現在畜禽養(yǎng)殖廢棄物的隨意排放，導致空氣、水、土壤和畜禽產品中有毒、有害物質和殘留藥物的含量增加，使土壤性質、pH值改變，孳生病源微生物和蚊蠅傳播疾病，對農業(yè)生態(tài)系統結構造成影響并對人體產生毒害作用，即對農業(yè)生態(tài)安全構成威脅。據我觀察，村里的每家每戶都一個亟待處理的糞化池，有些糞化池甚至直接暴露在空氣中，天氣一旦變暖，臭味即刻散發(fā)，蚊蟲滋生，得病的人數也有所增加。由此可見，對畜禽的排泄物的治理是農村環(huán)境保護的一大挑戰(zhàn)。1.2生活污水和生活垃圾對農村環(huán)境的污染

農村經濟發(fā)展結構的變動使得人口居住特點由分散變?yōu)榧校钗鬯⑸罾鴮Νh(huán)境造成的影響逐漸突出起來。據國家環(huán)保部的數據，我國農村每年產生的生活垃圾量2.8億t，大部分隨意堆置或傾倒進河湖或溝渠，致使蚊蠅滋生、臭氣彌漫；農村年生活污水排放量90多億t，并且具有有機物濃度偏高、日變化系數大、間歇排放的特點，造成了農村生產生活的水體嚴重污染。在日常生活中，村里飲用水尚且有所緊缺，一旦遭遇旱情和水災的時候，基本上沒有干凈的飲用水了。

1.3農村的企業(yè)對農村環(huán)境的污染

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的快速發(fā)展，為農村發(fā)展和國民經濟增長做出了巨大貢獻。但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)數多工藝陳舊、設備簡陋、技術落后、能源消耗高，絕大部分企業(yè)沒有防治污染設施，使污染危害變得非常突出。世界銀行將中國農村的工業(yè)污染作為僅次于城市水源污染和城市大氣污染的我國三大嚴重環(huán)境污染問題之一。國家環(huán)保總局曾分別以1984、1989和1995年為基準年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的污染狀況進行了調查，發(fā)現這一時期內鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染物排放量迅速增長。1995年全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染源增加到121.6萬個，增長了近6倍。1995年有污染的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)個數及其產值分別占當年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)總數和總產值的16.9%和37.6%。近幾年來，村里的鞭炮工廠由一家增至三家到四家，這些工廠隨意排放廢水，廢棄，和固體垃圾，導致村里唯一的一條河變成臭水溝，工廠附近的菜園基本沒有辦法生產，附近的池塘也被鞭炮原料污染得沒有活物了。1.4交通對農村環(huán)境造成嚴重污染

近幾年來，隨著農民收入水平的提高，各種機動車輛已在逐漸普及，這些車輛尾氣廢氣大量排放；同時還由于一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村間道路的路況差，通常是機動車一走，灰塵漫天飛揚，這對農村環(huán)境造成嚴重污染。1.5農村建筑結構規(guī)劃不夠合理造成的污染

隨著時間的推移，農村的人口不斷的增多，與此同時住房問題成了一個大問題，由于管理部門的管理不當或缺少管理使得規(guī)劃不協調——只重視編制城鎮(zhèn)總體建設規(guī)劃，忽視了與土地、環(huán)境、產業(yè)發(fā)展等規(guī)劃的有機聯系；農村聚居點缺少規(guī)劃，使城鎮(zhèn)和農村聚居點或者沿公路帶狀發(fā)展，或者與工業(yè)區(qū)混雜。小城鎮(zhèn)和農村聚居點的生活污染物則因為基礎設施和管制的缺失一般直接排入周邊環(huán)境中，造成嚴重的“臟、亂、差”成了很大危害。尤其值得注意的是，在我國農村現代化進程較快的地區(qū)，這種基礎設施建設和環(huán)境管理落后于經濟和城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的現象并沒有隨著經濟水平的提高而改善，其對人群健康的威脅在與日俱增。

由于環(huán)境污染嚴重，導致農村的生態(tài)失衡，前幾年的旱澇災害和08年的冰雪災害，2、農村環(huán)境問題產生的原因

造成農村環(huán)境問題的原因有許多主要表現在下面幾點：

(1)環(huán)保資金投人不足。盡管這幾年國家對環(huán)保投資逐步增加，但仍遠遠不能滿足治理環(huán)境的需要。農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)大部分處于初級階段。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展速度較快，固定資產投人較多，加上社會負擔較重，不少縣(市、區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)自有流動資金不足，很難把很多的錢花到治理環(huán)境污染上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)保投人少，致使環(huán)境污染防治速度遠遠趕不上環(huán)境污染和生態(tài)破壞的速度。

(2)環(huán)境意識淡薄。由于農村居民環(huán)境衛(wèi)生意識比較淡薄，對垃圾給環(huán)境帶來的危害認識不足，隨意投放垃圾成為習慣，造成農村垃圾污染日益突出。(3)農村環(huán)境管理體系不完善。據不完全統計，全國到目前大約還有巧%的縣級行政區(qū)域沒有成立環(huán)境保護機構，農村環(huán)境技術支持體系更是不全。全國縣級環(huán)境監(jiān)測站只有2 000個左右，其它技術咨詢、服務組織更少。多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)只配一名專(兼)職環(huán)保員，與較發(fā)達地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有上百家企業(yè)，逾幾億甚至幾十億、上百億工業(yè)產值的經濟規(guī)模相比，更顯得疏于管理和服務不到位，甚至有名無實。因此，環(huán)境保護、環(huán)保規(guī)劃、環(huán)保宣傳也就無從說起。

3、農村環(huán)境問題的策略

針對上面所述我國農村環(huán)境污染的現狀和產生的原因可以提出以下幾點來應對農村環(huán)境問題： 3.1加大農村環(huán)保資金。

環(huán)保投入是對環(huán)境的一種補償，是實現環(huán)境質量改善的重要保證。只有認識到農村環(huán)保投入的重要性因此，要使環(huán)境質量得到改善，就必須加大環(huán)保資金的投人，以實現環(huán)境保護與經濟發(fā)展的雙贏。環(huán)境保護是一項以政府為主導的公益性活動，因此需要政府的大力支持和引導環(huán)保事業(yè)，并投巨資在全國范圍大規(guī)模進行生態(tài)建設和環(huán)境保護事業(yè)，但是就總體效果來看，生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢仍未遏止住，環(huán)境破壞的范圍還在不斷地擴大。尤其在農村，不僅政府缺少保護環(huán)境的投入，而且在農村沒有強有力的監(jiān)管體系，所以有限的投入產生的績效不顯著，農村環(huán)境進一步惡化。

3.2加強宣傳教育，提高公民的環(huán)保意識。

加強宣傳教育，可以為環(huán)保工作的落實提供精神動力和輿論支持，有利于環(huán)保政策的深入開展落實，全面積極參與環(huán)保工作，使環(huán)保工作開展中遇到的難題會不斷減少變弱。民眾共同協作，有利于環(huán)保政策、環(huán)保工作的順利開展和實施。充分運用廣播、電視、報刊、圖書、圖片展覽、網絡媒體及文藝演出等多種形式，開展大范圍、多層次保護農村環(huán)境的宣傳教育，公開發(fā)布造成農村環(huán)境嚴重污染事件的信息，宣傳農村環(huán)境污染帶來的危害，喚起社會各界對農村環(huán)境污染的理視，提高農民乃至全體公民的環(huán)保意識。3.3完善農村環(huán)保管理體系環(huán)境。

環(huán)境保護是中國的一項基本國策，嚴格執(zhí)行環(huán)境保護政策和法規(guī)，是環(huán)境保護工

[5]作的中心環(huán)節(jié)。當前的環(huán)境保護政策和法規(guī)，在一定程度上能遏制污染的繼續(xù)發(fā)展,但這些法規(guī)中也存在著一些漏洞,這就要求國家環(huán)保人員在解決當前問題的同時完善法規(guī)及管理體系，嚴格執(zhí)行環(huán)境保護政策和法規(guī)。加大環(huán)境執(zhí)行監(jiān)督的力度，從法律制度上保護農村環(huán)境不受污染。

結束語：在建設社會主義新農村、加快農村現代化進程的今天，不能重蹈工業(yè)化“先污染，后治理”的老路，要力避因為環(huán)境問題而阻礙農村社會的可持續(xù)發(fā)展。如果不重視農村環(huán)境問題，勢必出現農村環(huán)境污染的規(guī)模和影響不斷擴大，進而最終影響到城市，這不符合“生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的社會主義新農村的發(fā)展目的。而且在我村極力建設社會主義新型農村之際，認真抓好我村的環(huán)境保護建設將極大的推動我村成功走向小康。

參考文獻：

1.馮海發(fā) 農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的理論和實踐 2.王立勝 中國農村現代化：思路與出路

3.楊斌 我國農村環(huán)境污染的現狀及保護對策科科技資訊2008 NO.31 4.孟盼盼 畜禽養(yǎng)殖污染及治理探究科技信息 高校理科研究P429 5.張祖妍 農村環(huán)境污染問題的思考環(huán)境科學與管理2009年6月第34卷第6期 P145-146

袁新玉 2010-5-21

第二篇：長裕村環(huán)境保護的幾點建議

試析長裕村環(huán)境保護問題

作者：陳道千

摘要：近年來，全國上下都在認真貫徹落實黨中央、國務院關于環(huán)境保護的重大決策部署，不斷加大農村污染防治和生態(tài)保護力度，創(chuàng)新農村環(huán)保新機制，農村環(huán)保工作取得了積極進展，但是一些新舊環(huán)境問題依然存在，并制約著農村的可持續(xù)發(fā)展。現針對長裕村的環(huán)境污染的現狀、產生污染的原因及解決對策等方面進行了探討。

關鍵詞：環(huán)境保護；問題；原因；對策

引言：

長裕村是原長流村與裕溪村整體合并的，占地面積約11.6平方公里，現有人口約7100人，轄13個自然村共1740戶，現有可耕種土地4000余畝，村民收入大多以務工經商為主，2009年全村人均純收入達8700元，在全鎮(zhèn)位居中上游。長裕村的主打產業(yè)是工業(yè)和水產養(yǎng)殖業(yè)，隨著改革開放的深入，經濟的快速發(fā)展和村民生活水平的提高，近年來，村容村貌得到一定的改善，道路基本硬化，村民的生活質量也大幅度提高，特別近幾年私營企業(yè)的不斷發(fā)展壯大，使絕大多數村民擺脫了土地的束縛走進了企業(yè)。但生產的發(fā)展，生活的寬裕卻以犧牲生態(tài)資源為代價，農村環(huán)境正在接受嚴峻的考驗。在中央提出“建設社會主義新農村”的今天，解決農村環(huán)境污染問題已迫在眉睫。新農村建設是一個系統化的工程，生態(tài)環(huán)境建設就是其中重要的一項內容。《國務院關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》和溫家寶總理在第六次全國環(huán)境保護大會的講話中都對農村環(huán)境保護問題作了重要指示，提出了明確要求，充分體現了黨中央、國務院對農民的關心和對農村環(huán)境問題的重視。

一、長裕村環(huán)境現狀

（一）土地資源逐年匱乏，可耕種土地破壞嚴重 長裕村原有耕地近7000畝，其中稻田約6600畝山地約400余畝，過去長裕村是典型的“魚米之鄉(xiāng)”，改革開放后，因招商引資以及村民改善居住環(huán)境、占地建房共用土地近700畝，目前長博路兩旁的耕地基本開發(fā)。為了調整農業(yè)產業(yè)結構，發(fā)展水產養(yǎng)殖，自九十年代初，原裕溪村在圩區(qū)開挖農田搞漁業(yè)養(yǎng)殖，本世紀初又新興特種水產養(yǎng)殖，致使圩區(qū)約2000多畝良田變成了蟹塘、魚塘。近兩年在十八億畝的紅線控制下，土地無序占用才得到有效控制。

（二）石臼湖生態(tài)環(huán)境破壞嚴重

石臼湖在二十世紀初水域面積是現在的三倍多，到二十世紀七十年代，因圍湖造田致使石臼湖的水域銳減到四十萬畝。因圍湖造田致使沿湖一帶常鬧水災，特別是54年、76年、83年、98年等，給沿湖周圍老百姓的生命和財產造成了巨大的損失，自從興修三峽大壩后，水災才得以緩和。

二十世紀末湖陽鄉(xiāng)、大隴鄉(xiāng)因大興特種水產養(yǎng)殖，原先開挖農田養(yǎng)殖發(fā)展到在石臼湖圍網養(yǎng)殖，獲得了一定的利益，2004年底石臼湖博望范圍內也開始興辦圍網養(yǎng)殖，養(yǎng)殖面積不斷擴大，由于投養(yǎng)蟹苗的密度過大，致使水草、螺螄被螃蟹、青魚食盡，生態(tài)遭到嚴重破壞，另外，因投放大量的餌料——臭海魚，使水質變壞，難以凈化。

由于生態(tài)環(huán)境的破壞，再加上惡性的捕撈，使石臼湖的水產物種逐年減少，如原先盛產的河豚、甲魚、鰻魚、白魚、銀魚等已近滅絕，原先的青蝦、子蝦、白蝦也少之又少，天然水生植物湖藕、菱、茨菜被破壞，水禽也不敢棲息。

（三）飲用水安全沒有保障

長裕村有80%的村民飲用鎮(zhèn)自來水，仍有20%的村民飲用當家塘的水，而鎮(zhèn)自來水水源是石臼湖，2009年夏因石臼湖發(fā)生大面積藍藻再加上浮草聚集被烈日暴曬腐爛，致使飲用水源遭到嚴重污染，博望水廠停止供水一星期，造成居民用水恐慌，一時間桶裝水價格暴漲。

長裕村杭村自然村村民飲用村前壩內的水，杭村壩與石臼湖相通，但農田的污水，村民的生活污水、糞便等直流壩內，該自然村的自來水沒有經過任何處理就送到各家各戶，雖然村委曾多次要求其整改，但大多數村民因不愿付整改費，并認為這樣用水成本低，致使整改難以實施。

（四）工業(yè)污染較為嚴重

博望的工業(yè)企業(yè)在新世紀發(fā)展迅猛，他們是博望經濟穩(wěn)步發(fā)展的助推器，眾多的企業(yè)雖然沒有明顯的污水排放，但煙塵、一氧化碳排放污染大氣，噪音擾民使村民晝夜難以安寧。清晨如你騎車從長流到博望，經過裕溪工業(yè)園時，一股濃濃的煤煙氣味撲鼻而來，在加上隆隆的空氣錘聲，令人不適，行至三楊路段煙味更濃。這段路兩旁有近二十家鍛件廠，每天都有濃濃的黑煙排放，同時伴有震耳的鍛打聲。這些企業(yè)的周圍居住著近千戶居民，同時還有小學校緊鄰，這些居民、學生長期呼吸著被污染的空氣，耳邊環(huán)繞著震耳的聲音，但由于村民的自我保護意識差，不善于維護自身的合法權益，長期忍其發(fā)展，有些村民不禁哀嘆：“經濟發(fā)展了，生活富裕了，但生存的環(huán)境卻被破壞了”。

（五）生活污染已習以為常

農村聯產責任制。改革開放使農村經濟快速發(fā)展，村民生活水平猶如芝麻開花，但是富庶的生活卻帶來了許多生活垃圾、生活污水，這些已經嚴重污染了村莊的環(huán)境。責任制之前，村邊周圍的池塘清澈見底，池塘的水就是村民的生活用水、飲用水，原先的生產隊大集體中每年要對池塘清淤一次，將清淤的塘泥作為農田的肥料。自從分田到戶后，再也沒有人組織清淤，也沒有人愿意為集體出工、出資了。經過三十年的淤積，目前的池塘大多數成了垃圾塘、臭水塘，淤泥厚積，雜草叢生，池塘的基本功能逐年減退。由于生活水平的提高，生活垃圾、建筑垃圾逐年增多，雖然近幾年村集體下大力氣進行治理，但是只不過是治標不治本，白色污染、生活污水、隨意散養(yǎng)的家禽家畜、露天茅坑等不文明現象隨處可見，與此存在極大反差的是村民更多注重自家庭院的建設裝修，室內的豪華設施，正如人們評說：“院庭內如歐洲，院外似非洲”。

（六）基本農田的肥力下降，拋荒的耕地逐年增多 農村責任制以后，隨著勞動力的轉移，絕大多數農民擺脫了農田，尋求第二、第三產業(yè)，長裕村村民的收入來源以商貿、企業(yè)就業(yè)、外出務工為主，在家種田的主要是些老年人以及沒有文化的中年人，大多數的農田集中由種田大戶耕種，原來種田是以農家肥為主，有機肥含量較高，而今則完全依賴于化肥，長期不合理的使用化肥致使土地板結，土壤結構被破壞，有機質含量下降。如今的土壤再不如以往的肥沃了，由于土壤板結，植物易生病蟲害，導致農藥的用量、次數也在逐年增加，同時，過分使用農藥生產出來的糧食也含有一定的毒性。

二、造成這種狀況的主要原因

1、因發(fā)展經濟、急功近利、盲目投資及地方保護等原因，致使土地資源銳減，天然水資源遭到破壞。

2、主要職能部門把關不嚴、不作為，造成污染企業(yè)輕易投資投產，無所顧忌的排污。

3、農民思想認識不到位，環(huán)保意識差。在我國，環(huán)境保護教育已開展多年，但這項教育工作的重點一直在城市，對農村的環(huán)保教育還顯得比較薄弱，教育普及覆蓋面還很狹窄，致使農民的環(huán)保意識淡薄，環(huán)保價值觀缺失。發(fā)展經濟、提高生活水平與保護環(huán)境的矛盾，個體環(huán)保意識覺醒與群體意識薄弱之間的矛盾，個人投人與集體投入之間的矛盾，以及主張依法保護環(huán)境與法律知識缺乏之間的矛盾，這些矛盾成為制約農村群眾的環(huán)保意識淡薄的主要原因。

4、農業(yè)產業(yè)結構調整后，如水產養(yǎng)殖，則因在養(yǎng)殖過程中大量地投放鮮活餌料、肥料和藥物等，造成石臼湖水體污染。在種植業(yè)中，農民只覺得使用化肥和農藥簡單、方便。就不再過多使用畜禽糞便作農田肥料，導致養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)嚴重分離。

5、環(huán)境保護資金投入較少.資金管理不到位。長期以來，我國環(huán)保投資幾乎全部投到工業(yè)和城市，而農村污染治理和環(huán)境管理能力建設資金及其短缺，更難以申請到用于專項治理的排污費。農村環(huán)保投入不足、環(huán)保投融資機制不暢、資金使用效率不高等尤為突出。加強農村環(huán)境保護。當務之急是積極探索創(chuàng)新農村環(huán)保資金投入、使用和管理辦法，逐步建立農村環(huán)保長效機制。

6、環(huán)境保護監(jiān)管體系不健全，管理人員素質有待提高。

三、對當前長裕村環(huán)境污染情況提出幾點建議 為了加快新農村建設的進程，實現清潔水源、清潔家園、清潔田園的農村環(huán)保目標，按照統籌規(guī)劃、重點突破、示范帶動、綜合推進的思路，從農村環(huán)保的實際出發(fā)，特提出以下幾點建議：

（一）加強農村環(huán)保宣傳力度，切實發(fā)揮好農村基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，引導農民樹立自覺環(huán)保意識，養(yǎng)成環(huán)保衛(wèi)生良好的生產生活習慣。

從教育百姓、提高百姓思想認識和基本素質入手，使老百姓樹立可持續(xù)發(fā)展與綠色農業(yè)的戰(zhàn)略意識。有無污染的生態(tài)環(huán)境才有綠色食物，才能保證人身的健康和經濟發(fā)展。現代化建設必須有生活環(huán)境、生態(tài)狀態(tài)的現代化，必須把環(huán)境污染綜合治理問題提高到四化建設的戰(zhàn)略高度來認識。

（二）財政應加大對農村環(huán)保經費投入，加大農村污水和垃圾無害化處理、農村改廁、改水及配套管網等基礎設施建設力度。

針對農村環(huán)境基礎設施投資較大，而鎮(zhèn)、村無力投入，社會資本因回報率低不愿投入的實際，應按照各級財政扶持、地方配套、鎮(zhèn)村自籌的思路，采取農民出一點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政拿一點、省市級財政投一點的方式，增加對農村環(huán)保的投入。積極推行對垃圾進行“戶分類、村收集、鎮(zhèn)集運、縣處理”的處理模式，對生活垃圾進行無害化處理。同時，結合新農村建設，積極開展農村改廁工作，推進“三格式”生態(tài)廁所，改善農村環(huán)境衛(wèi)生狀況。

（三）依法保護生態(tài)資源。

1、加強土地資源保護，依法合理的利用土地資源，尊重農民的意愿，嚴格控制強征耕地，維護農民合法權益。

2、加強土地政策的宣傳，對村民的責任田實行有效流轉，對土地進行整治、整合，加強農業(yè)基礎設施建設，提高土地的利用效力，提高農民種糧的積極性。

3、加快殯葬改革，依法嚴禁亂葬墳，對墳地進行依法整治，推行公墓建設。

4、依法保護水資源，引導村民合理投資，對石臼湖的水環(huán)境進行綜合治理，合理開發(fā)水資源，加快生態(tài)旅游建設。

（四）、完善法規(guī)建設。

縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)應制訂以保護人身健康和生態(tài)環(huán)境為宗旨的具體政策和鄉(xiāng)規(guī)民約，如規(guī)范農村環(huán)境衛(wèi)生、住宅用地、保護水資源，控制隨意征地、違法占地開發(fā)的政策法規(guī)等等，以法治污，法治從嚴從重，并組織有關部門落實貫徹執(zhí)行和監(jiān)督，有關監(jiān)督部門應進行不定期抽查，嚴查深究污染土壤、水質、污染大氣、亂占土地等行為者的責任，在環(huán)境污染問題上做到防微杜漸。

（五）健全農村環(huán)保機構，發(fā)揮對農村環(huán)保工作的統籌協調和監(jiān)管職能。

設臵鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保站，作為縣市環(huán)保部門派出機構，配備適量人員，主要職責是編制農村環(huán)境保護總體目標及階段性目標規(guī)劃、農村環(huán)保基礎設施建設規(guī)劃、重點污染源監(jiān)管、環(huán)保執(zhí)法及環(huán)保政策法規(guī)、環(huán)保知識的宣傳教育等。

（六）加強農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度

對不衛(wèi)生不文明現象予以曝光；強化養(yǎng)殖業(yè)污水、垃圾處理長效管理機制，建立“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理”的農村垃圾無害化處理體系，避免垃圾造成二次污染。

（七）結合統籌城鄉(xiāng)發(fā)展，按照新農村建設發(fā)展規(guī)劃，加強引導，因地制宜，分類實施，按照“道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化、河道凈化、環(huán)境美化”的要求，整體推進農村“改路、改電、改水、改廁、改房、改廚”工作，逐步幫助農民解決一些實際問題，改善農村生產生活環(huán)境條件。

（八）堵住污染源頭。

采取必要措施禁止使用白色泡沫塑料、農藥瓶的亂棄亂埋，將生活垃圾和人畜糞便作無害處理，顧及化糞池、沼氣池的建設，以及在農村普遍建立污水處理站。總之，要組織分類垃圾及回收利用，把有機垃圾漚制堆肥，將無機垃圾分類，有利用價值的回收利用，不能再利用的集中處理；

（九）要加強治蟲施藥的統一管理。

即對大田治蟲有專倉儲存農藥，專人檢測蟲情，統一時間施藥，同時還應逐步開展天敵治蟲、燈光誘殺治蟲等，以減少濫施農藥造成污染的機會。

（十）通過深化開展“文明村鎮(zhèn)”、“十星級文明戶”“衛(wèi)生村”“衛(wèi)生戶”等行之有效的創(chuàng)建活動，營造農村人與自然和諧發(fā)展環(huán)保衛(wèi)生的良好氛圍。

結論：

綜上所述，環(huán)境污染與生態(tài)破壞制約農業(yè)持續(xù)發(fā)展、威脅農民生命財產安全、擾亂農村穩(wěn)定。加劇“三農”矛盾的農村環(huán)境問題的主要根源是：人口壓力過大、隨意開發(fā)、盲目投資、粗放式工農業(yè)生產、衛(wèi)生環(huán)保意識差等因素。解決“三農”問題必須加強農村環(huán)境保護，必須多方面尋求綜合對策，以促進農業(yè)持續(xù)發(fā)展與農村和諧，保障農民生命財產安全。“農村環(huán)境問題是三農問題的重要內涵”，農村環(huán)境問題應以建設社會主義新農村為契機，將農村環(huán)境問題與三農問題有機結合，深化改革，力爭為解決三農問題，為建設社會主義新農村貢獻力量。

參考文獻

[1]劉偉光．論中國農村的可持續(xù)發(fā)展[J]．當代生態(tài)農業(yè)，2006 [2]楊勇剛．中國農村人口與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展[J]．山東科技大學學報，2001

第三篇：打印 村環(huán)境保護村規(guī)民約

村環(huán)境保護村規(guī)民約

為了改善我村的衛(wèi)生及生態(tài)環(huán)境面貌，爭創(chuàng)一流的衛(wèi)生、生態(tài)村莊，使大家擁有一個清潔、優(yōu)美的居住環(huán)境，村兩委決定進一步加強衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境創(chuàng)建工作，特制定以下規(guī)約：

一、全村村民都有保護環(huán)境的義務，并有對污染和破壞環(huán)境的單位和個人進行檢舉的權利。

二、全村村民要重視環(huán)境保護工作，要積極關心，支持和參與環(huán)保工作，自覺提高環(huán)保意識，自覺遵守有關環(huán)境保護的法律法規(guī)，遵守社會公德。

三、每戶村民的生活垃圾實行減量化，所有垃圾要自覺放入垃圾桶，禁止隨意傾倒垃圾。

四、全村村民盡量不使用塑料袋，提倡使用菜籃子、稻桿繩。

五、保持溪流潔凈，按區(qū)域分段包干，分塊管理，門前三包，保潔責任落實到戶到人。

六、大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)，科學使用化肥，化學農藥等；有效控制化肥，農藥使用量，鼓勵和扶持綠色農產品的生產。

七、畜禽養(yǎng)殖戶要實行圈養(yǎng)，并自覺做好家畜的衛(wèi)生防疫工作，發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖，盡量減少養(yǎng)殖排泄物對環(huán)境的污染。

八、大力開展生態(tài)建設，爭創(chuàng)生態(tài)環(huán)保先進。

九、全村村民要服從保潔員的管理，尊重他們的勞動，自覺養(yǎng)成保護環(huán)境光榮，破壞環(huán)境可恥的觀念。

十、全村村民要愛護公共財物，保持公共場所清潔，不毀壞一花一木，自覺維護村容村貌。

十一、禁止在溪流里用農藥或其他藥品毒魚；禁止在溪流里用炸藥炸魚；禁止在溪流里電魚。禁止在小溪里洗毒性較大的農藥瓶，廢棄的農藥瓶集中處理，不得隨意丟棄。

十二、戶主必須及時清理自家豬牛羊留在馬路上的排泄物。

十三、禁止村民捕獵國家保護動物，如有發(fā)現應及時報告。

十四、不在公共場所對方雜物，自覺保持公共場所的衛(wèi)生。

十五、春秋四害活動頻繁時，自覺噴灑藥劑滅除四害。

十六、每兩個月對家里進行一次清掃、整理，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生生活習慣。

第四篇：姚村鄉(xiāng)環(huán)境保護工作

姚村鄉(xiāng)環(huán)境保護工作

自查報告

為了深入貫徹落實全市環(huán)境保護工作自查動員大會精神，認真自查自糾環(huán)保工作中存在的問題，以良好的工作狀態(tài)來迎接省、市、縣檢查，根據縣政府指示，姚村鄉(xiāng)政府現將全鄉(xiāng)范圍內開展環(huán)境保護工作自查活動情況匯報如下：

姚村鄉(xiāng)政府在自查活動中，始終以科學發(fā)展觀為指導，認真落實第六次全國環(huán)境保護大會和節(jié)能減排，以電視電話會議精神與市縣會議要求，結合我鄉(xiāng)開展“懲治違法排污企業(yè)、保障群眾健康”新農村生態(tài)環(huán)境污染，夏秋季農作物秸稈禁燒等情況進行了全方位的自查自糾，以此來全面提升姚村鄉(xiāng)各部門、企業(yè)、農戶對環(huán)境工作的匯總是程度，進一步清理糾正各類環(huán)境違法行為，為實現經濟、社會、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎，也取得了良好的成果，也存在著不足。

一、檢查成果

通過對全鄉(xiāng)工業(yè)企業(yè)、生態(tài)環(huán)境等方面檢查來看，未發(fā)現污染化學需氧量、二氧化碳排放量、固體廢物超標排放，無一般污染事故，均有效治理，無集體越級上訪和惡性上訪事件。

二、存在不足

1、有一處鍋爐存在著冒黑煙現象

2、夏秋季禁燒秸稈工作中還存在著幾處冒煙著火現象

三、存在原因

1、鍋爐冒黑煙是因為處理設備不全，鄉(xiāng)政府督促不到位。

2、夏秋季禁燒工作中還存在冒煙、著火現象，是因為禁燒工作隊檢查、督導、滅火不到位，農戶存在模糊認識。

四、整改措施

1、鄉(xiāng)政府加大督促力度盡快完善處理設備

2、在夏秋季禁燒工作中加強禁燒工作隊職責要求，精心組織、嚴明責任，加大管理力度，大力宣傳環(huán)保法律法規(guī)，力爭不冒一縷煙，不著一把火。

姚村鄉(xiāng)人民政府

2007年12月27日

第五篇：關于切實加強生態(tài)環(huán)境保護的建議

關于切實加強生態(tài)環(huán)境保護的建議

近年來我市為保護生態(tài)環(huán)境，改善環(huán)境質量做了大量工作，在一定程度上緩解了我市環(huán)境惡化的趨勢。但與目前形勢和上級的要求來講，特別是2013年是實施生態(tài)文明建設和環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃承上啟下之年，我認為環(huán)境保護的形勢依然嚴峻。一是軟硬件基礎薄弱，財政投入不足，現行裝備落后，環(huán)境監(jiān)察缺乏必要的科學儀器和設備，許多基本的環(huán)境監(jiān)察條件都不具備，無法滿足實際工作需要。二是生態(tài)環(huán)境管理體制不順，環(huán)保部門難以發(fā)揮統一監(jiān)管作用。導致哪個部門都不想管，并且哪家都管不了，甚至相互扯皮、推脫責任。三是公眾環(huán)保意識總體不高，大部分人還認為“先污染、后治理”。四是環(huán)保機構缺偏少人，環(huán)保監(jiān)管能力不足。盡管近年來，環(huán)境監(jiān)管能力建設有大幅提升，但與目前經濟快速發(fā)展及環(huán)保部門承擔的繁復工作相比，環(huán)境保護預警能力、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境信息、環(huán)境宣教能力顯然不給滿足科學發(fā)展的需要。

建議：一是加大環(huán)保法律法規(guī)宣傳力度，不斷提高全民環(huán)保意識。二是強化項目環(huán)保審批，從源頭上遏制生態(tài)破壞和污染。三是嚴格環(huán)保目標實績考核，加強部門配合協作。四是科學規(guī)劃，落實措施，推進環(huán)保各項措施落到實處。五是增加經費和人員編制，進一步加強環(huán)保部門自身能力建設，努力提高隊伍綜合素質和執(zhí)法水平。