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關于促進環境保護和建設方面的建議

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簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關的《關于促進環境保護和建設方面的建議》,但愿對你工作學習有幫助,當然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《關于促進環境保護和建設方面的建議》。

第一篇:關于促進環境保護和建設方面的建議

近年來我市以科學發展觀為統領,堅持生態建設與環境保護并重、經濟發展與污染整治并舉,尤其自市十五屆人大一次會議作出《關于加快推進生態環境治理保護的決議》以來,市政府及相關職能部門相當重視,建立機構,明確職責,分解任務,以創建國家環保模范城市、建設生態市為抓手,采取百日環境污染整治行動等有效工作措施,扎實推進了生態建設和環境保護工作,取得了一定的成效。從生態環境治理保護的進展情況來看,對照《決議》要求和生態市建設的基本條件和指標,還存在較多困難和問題。

一是生態優先的理念尚未真正普及,思想認識不夠統一。生產方式未有效改變,全社會還未很好地轉到全過程減少資源消耗和削減污染物排放的清潔生產上來,還存在先污染后治理或邊污染邊治理的狀況,長期積累的生態環境問題尚未得到根本解決,對新污染產生的控制工作還需進一步加強。同時廣大市民的生態環境共建意識還不強,從自身做起、共同參與保護生態環境的共識還有待于進一步提高。

二是生態環境現狀不容樂觀。據環保部門監測數據看,全市河網20個站位2007年9月份的水質監測結果中,五類及劣五類水質達18個,占90%,無水功能達標站位,水質與生態市建設要求還有很大差距。從污染治理方面看,城區水環境質量還沒有得到根本性好轉,城河治理的進度不快,虞波江、滸山江上游油污染等整治工作還未實質性啟動;飲用水源地上游村莊和周邊的環境整治工作力度不足,一定程度上影響了水庫水質;農村污水治理工作還處于起步階段,生活污水直排現象還普遍存在,尤其是農村公廁、戶廁改造進展不快,下步工作量還相當大;區域性、行業性污染問題仍比較突出;農業規?;洜I水平還比較低下,濫用農藥、化肥現象仍然存在,農業面源污染問題較為突出。從生態保護方面看,亂采濫挖破壞礦山生態環境現象仍有存在;飲用水源地等自然保護區的有些項目的開發缺少科學論證,與《決議》提出的在保護的基礎上有序開發利用的要求,還存在較大差距。

三是組織力量較為薄弱。生態環境治理保護牽涉建設、水利、農業、城管等20多個部門及各鎮(街道),但由于生態辦和生態環境治理保護辦公室設在環保局,單靠生態辦或生態環境治理保護辦公室去考核、檢查、督查,力量比較單薄,工作往往只是匯總各項目進展情況,檢查、監督力度不足,效果不是很好。同時,環保部門自身力量也不足,基層環保網絡建設還有待進一步加強,就目前日趨繁重的環保執法任務而言,基層環境管理還不適應新形勢的發展,管理不到位問題依然存在。

為進一步加強生態環境治理保護工作,大力推進生態市建設,促進經濟社會和自然環境的全面、協調、可持續發展,為此,提出如下建議:

一是要進一步統一加快推進生態市建設的思想認識。按照全面、協調、可持續的發展觀,按照市委的決策部署,進一步統一各級各部門的思想認識,樹立生態建設和經濟發展相互促進、協調發展的理念,嚴格落實市人大決議,自覺把生態市建設作為落實科學發展觀、構建和諧社會的重要載體來抓,作為全面創新發展模式、建設效益和諧新慈溪的突破口和著力點來抓,使全市上下形成上下聯動、重點突破、全面推進的態勢。

二是要進一步加強宣傳教育,形成全民共建生態市的良好氛圍。要發揮好各種媒體的輿論引導和監督作用,廣泛深入地宣傳環境保護的法律法規,宣傳生態環境治理保護的進展情況,及時曝光嚴重污染環境破壞生態的行為。要充分發揮社會監督作用,及時向社會公布治理保護計劃、重大環境建設項目決策、環境質量狀況等信息,落實人民群眾的知情權、參與權和監督權。要充分發揮環保志愿者隊伍的作用,繼續推進基層創建活動,引導群眾參與生態環境治理保護。要通過集中培訓、先進典型引路、環保違法案件警示等形式,引導經營者增強保護環境、建設生態的責任意識。形成政府統一領導、生態辦統一牽頭、相關部門分工負責、全社會共同參與的生態環境治理保護的良好局面。

三是要進一步完善生態建設規劃。從生態市創建的實際出發,進一步完善市級和各鎮(街道)的生態建設規劃,使我市的生態建設和保護工作更符合慈溪實際。在此基礎上,著重抓好規劃的貫徹落實,使規劃真正落到實處,確保生態市建設順利進行。

四是要進一步強化城市環境綜合整治。國家環保模范城市是建設生態市的必要條件。要在國家衛生城市的基礎上,強化城市環境綜合整治,確保國家環保模范城市創建成功。當前,要著力抓好城河治理,盡早出臺中心城區河道水環境綜合整治工作方案,盡快實施對虞波江等城區重點河道的治理,促進城區河道的環通;加快引入河道補給水源,推進河道生態修復工程,提高河道自凈能力。抓緊完善城區截污管網網絡,推進支管網的改造和建設,加快教場山污水處理廠三期擴建工程,加緊出臺滸山江及虞波江上游的橫河鎮軸承園區油污染等區域性污染治理方案并付諸實施,加強對重污染企業、三產行業等污水排放的監管,逐步消除城區主要污染源。要加快城中村整治改造的力度,改變城中村臟、亂、差和污染的環境面貌,切實提升城市品位。

五是要進一步加大重污染行業和區域性污染整治力度。加快杭州灣新區漂印染生產基地和電鍍中心建設,完善污水處理設施和企業內部集污治污設施,高標準抓好重污染行業的整合整治工作。依法加強對全市所有重污染行業的日常監管,扎實推進銅熔煉、廢塑料加工、豆制品、小印花、小餐飲行業和小畜禽養殖等區域性、行業性環境污染整治工作。加大對“三小”、“十五小”行業的打擊力度。抓緊開展全市污染源普查,編制完成面源污染治理規劃并付諸實施。

六是要進一步加強農村環境綜合整治。鞏固百日環境污染整治行動成果,大力推進農村公廁糞便集中沼氣處理和農村生活污水治理工程建設,加大對鎮級截污管網建設的政策扶持和技術支持力度,尤其是要提高市財政投入比例,盡早完成各鎮(街道)工業區塊和建成區的截污管網建設,明顯提升全市污水接管能力。加快推進農業標準化建設和規?;洜I,加強農業投入品監管,大力發展綠色、無公害、有機農業。加強自然生態保護,注重對飲用水源地的保護,切實做到在保護的基礎上有序開發利用。

七是要進一步發展符合我市實際的生態旅游。加快推進杭州灣濱海旅游區開發,盡早完成達蓬山文化旅游區、五磊山風景區、伏龍山文化旅游區建設,著力培育好以沿杭州灣為主體的濱海休閑旅游業,提升生態旅游業品位。編制出臺慈溪市生態旅游資源保護名錄,注重生態承載力的有效管理,合理控制游客數量,大力提升旅游經濟運行的質量和效益。注重“農家樂”旅游的規范和有序發展,最大限度地減少旅游給生態、環境帶來的負面影響。

八是要進一步健全完善促進循環經濟發展的激勵與約束機制。建議要健全推進循環經濟發展的各項相關政策,嚴格落實發展循環經濟專項規劃,嚴格執行重點企業排污公告、違法排污企業公開曝光、環境質量公開報告、環境影響評價、工業項目環?!叭瑫r”等制度,盡早建立排污許可權有償使用和交易制度,綜合運用財稅、金融、投資、價格等手段,形成有利于低投入、高產出、少排污、可循環的體制機制和政策環境。抓好循環經濟試點,大力推行IS014000認證和企業環境成本內部化,積極創建循環經濟示范企業,大力開展節能降耗工作,完善全社會能源消費統計制度。

九是要進一步加強生態環保隊伍建設。充實生態建設和環保管理力量,促進基層環保網絡建設,重視環保執法現代化建設,提高裝備水平,更好地適應生態環境治理保護的需要。加快制訂好市、鎮、企業三級環境應急預案,提高應急處理能力。加強環保執法隊伍思想教育和業務培訓,不斷提高隊伍整體素質,增強執法人員的法律意識、宗旨意識和生態意識,做到公正執法、嚴格執法。

十是要進一步加強生態市建設工作的考核。鑒于生態市建設區域面積大,鎮(街道)村基數多,創建任務重的實際困難,建議加強對相關部門和鎮(街道)生態市建設的工作業績考核,進一步明確考核對象、考核責任,提高績效考核的針對性;嚴格執行生態市建設考核“一票否決”制,以市政府名義對生態市建設

中成績突出的集體和個人給予表彰,加大各級創建生態鎮(村)、全國環境優美鄉鎮等的扶持力度,完善相應的激勵、懲處和監督機制。同時,要采取區劃調整等手段,推進以“一中心、四片區”為框架的新型城市化建設,以次來推動創建工作。

第二篇:關于加強環境保護軟環境建設的建議1

關于加強環保軟環境建設的建議

圍繞玉溪市委提出的“生態立市”戰略,各地在環境保護方面做了大量的工作,但收效甚微,如何結合實際,在環境保護軟環境建設上取得優先性發展,成為制約著當前環保隊伍進一步創新工作發展思路的“瓶頸”,加強軟環境建設已成為貫徹落實好中央、省、市環保相關政策的前提和基礎,也是各級政府統籌兼顧經濟發展與環境保護的必要措施。

“生態立市”戰略已深入人心,保護環境已成為全市人民的共識,政府投巨資,建制度,強措施,不斷加大環境保護力度,雖然在環保硬環境方面成效顯著,但軟環境建設還需加強。目前,各地隨處可見的紙屑、廢塑料袋 ;景燈、草坪、行道樹等市政設施人為的損壞;小廣告、標語到處亂貼亂畫;廢棄菜葉、垃圾隨意倒放;污水任意流淌;田間地頭桔桿隨意焚燒;辦公室里電腦空運轉、隨意浪費紙張等現象都是人們有意無意的行為,公民環保素質亟待提高,環保軟環境建設還需加強的表現。要建設生態市,干凈、整潔、低碳、文明、和諧是最基本的要求,當前切實加強環保軟環境建設勢在必行。

一、加強幼兒及中小學生的環保教育,從小培養環保公民 要更好地建設生態市需要幾代人甚至幾十代人的不懈努力,要想使玉溪的環境變得更加美麗、實現人與自然協調相處,就必須從娃娃抓起環保意識。建議教育部門編寫《幼兒、中小學生環 1

保知識手冊》,把環保教育列入幼兒及中小學教學的正式課程,在教學過程中將環保教育,德育教育、行為習慣教育相融合,培

養學生的環保意識和道德修養,通過組織學生參加各種環?;?/p>

動,讓他們在受教育、學知識、長身體的同時,培養他們熱愛大

自然,保護生態環境的道德素質,使他們養成保護環境的自覺行

動和自然行為。

二、建立環保教育長效機制

相關部門應建立健全環保教育長效機制,使我市公民環保意

識的提高及環保道德行為習慣的養成有一個統一的,規范的、操

作性強的行動計劃,把環保教育工作日常化,長期化。

三、充分發揮政府行為作用,努力促進軟環境建設

一是建立行政監督懲罰機制,加大輿論引導,發揮典型示范

效應。制定公民環保行為準則及相關懲罰措施,對環保先進個人

及家庭給予大力表彰宣傳,對有損環保的個人和行為給予懲罰并

曝光。二是整合資源,細化職責,支持相關單位及人民團體發揮

各自作用,開展經常性的環保教育活動,加大宣傳教育力度,讓

綠色消費、循環經濟、節能減排、低碳生活及科學生活方式等環

保知識深入人心。三是嚴格執行禁“塑”令,用政策規范公民環

保行為。相關部門要堅決對使用塑料袋的集市及攤點進行清理整

治,對生產銷售塑料袋商家進行教育引導并關停。四是從嚴要求

國家機關工作人員以身作則,率先垂范,努力提高自身環保素質,爭做保護環境、節能減排和低碳生活的先鋒模范者,自覺做到節

約水、電、紙,不用塑料袋,減少生活垃圾。五是加大農田合理

測土配方施肥力度,有效控氮減磷,增施農家肥等措施,進一步

減少農業面源污染。六是以網絡平臺為契機,充分發揮網民的聰

明才智,在玉溪市公開網上長期開展“玉溪環?!耀I一策”

活動等,對政府采用的相關建議或對策給予提議人獎勵,讓更多的市民覺得環保就在身邊,積極主動參與并行動起來。環保上只

有軟環境建設的不斷完善,人們的環保素質才會不斷的提高,從

而使人與環境相互協調發展,構建和諧有序的大環境,而這一切

政府行為的作用是至關重要的。

保護環境,是一個永恒的話題,也是當前各級政府迫在眉睫的工作,只有在軟環境建設上取得了實效,整個環保工作才會有

突破性進展,“生態立市”戰略才會更加落到實處,才會讓更多的市民積極行動起來,保護高原湖泊,保護我們賴以生存的環境,讓我們玉溪的天更藍、地更綠、水更清、空氣更清新、社會更和

諧!

第三篇:促進我系學風建設的建議(范文)

促進我系學風建設的建議:

1、各班級需選擇兩名班干部同時進行每天的考勤記錄,主要留意學生的學習面貌,有不按時上課的早發現、早談話;實行寢室長負責制(和評優掛鉤),選出寢室長負責各寢室的學習、衛生和生活,遇到突發和不正常的情況早匯報、早解決。

2、定期開展學習效果交流座談會,及時發現學習困難和學習倦怠的學生并加強關注,積極與任課教師溝通學生的學習效果。

3、抓好考風考紀,加強系內監考的力度,跟學生多次強調考試違紀的嚴重后果,必要時班主任跟班考試。

4、對于學習刻苦、認真、成績好的同學在系內樹立為學習榜樣,給予鼓勵;對于學習積極性差、出勤率低、倦怠情緒嚴重的同學,取消評優、評獎、評助的資格。

5、班主任、輔導員不定期的跟班聽課和抽查,及時了解學生的聽課情況。

第四篇:科技發展促進環境保護

一辯

我方的觀點是科技發展促進環境保護。保護在字典上意為盡力使某物不受損害,發展則意為由低級到高級的變化,且我方認為所謂科技必須是成形的科技,因此從字面上理解,不斷優化升級的成形的科技能促使環境盡可能的不受破壞。環境保護的目的在于使得環境不受污染,而環境污染的定義是指人類直接或間接地向環境排放超過其自凈能力的物質或能量。換言之,科技發展的過程中不可能面面俱到,使環境完全不受破壞,但科技發展的確是可以有效防止環境惡化,改善環境,使之適于人類勞動和生活的。環境可分為自然環境和社會環境,其中社會環境主要指經濟環境和科技環境,包括了生產力的發展和能源的利用,而發展科技正是發展生產力和高效利用能源的最佳手段,因此科技發展推動社會環境發展。優質的社會環境就意味著有富裕的經濟基礎來研究、優化科學技術,擁有更先進的科技才能追求自然環境在一個更高的百分率上得到保護;高品質的科學環境代表著能源的高效利用和清潔能源、可再生能源的廣泛普及,這便能使人類活動在整個環境體系中盡可能少的排放污染,使人類活動所排放的污染控制在環境自我凈化的能力范圍內,不造成環境污染,也就達到了環境保護的目的。綜上所述,我方認為,科技發展促進環境保護,只有不斷發展科技,才能保護環境,促使人與環境不斷進步。

1.沒有科技就沒有環境污染?

中世紀法國污水、糞便等生活垃圾充斥街道,污染河流,導致幾個世紀來,居民飽受流行性傳染病的蹂躪,光黑死病就造成1346至1353年期間歐洲百萬人死亡

2.垃圾焚化廠中產生的熱能可以造福于市民,利用焚化中產生的廢氣(瓦斯氣體)提供能量。法國的維勒班垃圾焚化廠和前蘇聯列寧格勒垃圾焚化廠就是很好的例子,為全城供熱。

3.生物降解垃圾中的有機物質會產生生化瓦斯,生化瓦斯主要由清潔能源甲烷和二氧化碳構成,格拉斯哥附近的格林蓋爾垃圾掩埋場利用生化瓦斯滿足四兆瓦發電設備的能需

4.用使用過的食用油來生產生化柴油替的代普通柴油。奧地利斯蒂里的公共汽車就是用從餐廳里回收的廢油來運轉的。

5.浦東機場用建筑垃圾填土而成。

第五篇:加大環境保護力度 促進生態文明建設

加大環境保護力度 促進生態文明建設

從人類文明發展形態的角度看,生態文明是繼原始文明、農業文明、工業文明之后一種新的文明形態,是人類文明發展形態的一次飛躍。建設生態文明是落實科學發展觀和構建和諧社會的根本要求。胡錦濤總書記在黨的十七大報告中明確提出了建設生態文明的新任務。貴州省為一個經濟欠發達和生態環境比較脆弱的地區,全省上下按照胡總書記的指示,深入貫徹落實科學發展觀,提出了“保住青山綠水也是政績”的全新執政理念,明確了經濟社會從又好又快到更好更快的發展目標,確立了可持續發展和生態立省的發展戰略,規劃了建設長江、珠江兩江上游的生態屏障的藍圖,扎實推進污染防治和生態建設,全省生態環境質量得到明顯改善,生態文明建設強力有序推進。

一、加強環境保護,夯實生態文明建設基礎

(一)污染防治力度加大,源頭控污成效明顯。

一是工業污染治理力度不斷加大。“十一五”以來,省政府和省環保系統先后對達不到排放標準或超過排污總量指標的企業下達了486個限期治理項目,先后實施了紅楓湖、百花湖水環境綜合整治四期工程,集中整治了清水江流域磷污染、拖長江煤泥污染和松桃縣錳污染。扎實推進清潔生產審核,全過程減污控污。2006年以來,全省針對76家“雙超”、“雙有”企業下達了強制性清潔生產審核任務。

二是城市環境綜合整治深入開展。按照在用機動車排氣污染檢測簡易工況法和新標準,在全省全面推進機動車排氣污染檢測社會化、專業化,目前全省9個市(州、地)均建立了專業化的機動車排氣污染檢測站。大力推進城市燃煤鍋爐的取締和改造,城市環境空氣質量明顯改善。

三是飲用水源環境保護切實加強。省政府下發了《關于加強飲用水安全保障工作的通知》,批準實施了《全省縣城以上集中式飲用水源保護區綜合環境整治方案》,并安排環保專項資金給予各地大力支持,全省縣城以上集中式飲用水水源保護區已全部劃定和完成審批。水質監測全面加強,各地對本轄區內縣級以上城鎮集中式飲用水源地定期開展水質監測,每月1次,及時監控水質變化情況,確保城市居民飲水安全。

四是創新河流環境保護機制。省政府2009年在清水江和三岔河分別實施了河流污染生態補償機制及環境保護河長制,有力促進地方政府和單位加強河流環境保護。《貴州省清水江流域水污染補償辦法》規定:交界斷面當月水質實測值如果超過控制目標,上游地區黔南自治州應當向省級財政和下游地區黔東南自治州財政繳納水污染補償資金,補償資金納入同級環境污染防治資金進行管理,專項用于清水江流域水污染防治和生態修復,污染補償標準為總磷600元/噸,氟化物1000元/噸,2011年擬分別提高到3600元/噸和6000元/噸。在三岔河流域實施的環境保護河長制要求:六盤水市、安順市人民政府、畢節地區行署以及9個縣(區)主要負責人擔任本轄區內三岔河流域主要河流的“河長”,“河長”對本轄區內河流水環境質量負責。省環保廳會同省監察廳等有關部門每年第一季度對各“河長”上一河流環境保護目標和任務完成情況進行檢查和考核,對河流環境保護目標和任務完成不好地區的“河長”實行評優創先一票否決,并對該地區新建項目實行“區域限批”。加強跨界斷面水質考核,省環保廳制定并實施了《貴州省主要河流跨市(州、地)界斷面水質目標考核辦法(試行)》,從2008年開始,對全省主要河流跨市(州、地)界21個斷面水質實施監測及考核制度。

(二)污染減排強力推進,“十一五”目標基本實現。

國家規定,貴州省總量減排目標為:到2010年,二氧化硫總量控制在115.4萬噸以內,比2005年削減15%;化學需氧量總量控制在21萬噸以內,比2005年削減7%。2006年以來,各級各部門認真落實責任,緊緊圍繞總量控制目標,采取強有力的措施,主要污染物得到有效控制。

一是堅定信心、實施攻堅?!笆晃濉币詠?,貴州省委、省政府高度重視污染減排工作,將其列入重要議事日程。2008年省政府出臺了《貴州省主要污染物總量減排攻堅行動方案》,明確了各地、各部門的目標任務及工作職責,并將減排指標、減排工程治理項目特別是城鎮污水處理設施的建設等列為其主要內容。自2008年第四季度以來,省政府主要領導就連續召開了18次專題會議以及現場督查會,研究部署污染減排工作特別是城鎮污水處理工程建設。

二是通力合作、全力攻堅。為確保各項減排措施落實到位,特別是城鎮污水處理廠建設,加強了減排工作的督查督辦,建立了部門聯席會議和聯合督查制度,省政府督查室、省環保廳等部門每季度聯合組成督查組對重點減排項目實施情況進行督查。全省各地政府、各級部門都按照相應的職責和計劃,積極推進各項重點減排工程尤其是城鎮污水處理廠的建設和運行。省環保廳對污水處理工程項目的進展情況每月進行逐一跟蹤落實,并組織每月進行一次重點督查,對存在的問題,及時向所在地政府實施預警,截止目前先后發出預警36次,對整改不到位的9個區縣實施了區域限批。對已建污水處理廠,環保部門每月至少組織一次現場執法檢查,每季度至少開展一次重點污染源監督性監測,并要求各市(州、地)環保部門每月組織進行1-2次重點督查,各縣環保部門進行2-4次督查。

三是實施問責、打好攻堅。2009年省政府出臺了《貴州省主要污染物總量減排攻堅工作行政問責辦法》,規定對完成主要污染物減排攻堅任務重視不夠、措施不力、工作不實等情況的,對相關單位責任人進行誡勉談話、通報批評、建議引咎辭職、取消評優創先資格的問責方式。2009年,省政府對污水處理設施建設進度嚴重滯后的6個地區政府領導進行了誡勉談話。

四是加大投入、強力攻堅。“十一五”以來,積極爭取國債資金、城鎮污水處理設施配套管網以獎代補資金支持,同時加大了省級財政資金的投入,目前安排污水處理建設各項資金總計50億元。另一方面針對全省污水處理工作面臨的嚴峻形勢,提出要實施有利于污染物減排的價格機制,并在推進污水處理收費改革的問題上提出了若干具體實施意見。全省污水處理費平均征收標準已由2006年的0.20元/立方米提高至0.60元/立方米,其中各中心城區污水處理費征收到0.65~0.8元/立方米。

目前,全省已建成99座污水處理廠,39座已環保驗收投入運行,60座環保批復試運行,處理規模174.2萬噸/日,實現了《攻堅方案》中確定的縣縣建成污水處理廠的目標,城鎮污水處理率接近60%,成為全國率先全面建成縣級以上城鎮污水處理設施的6個省份之一。全省現役火電機組脫硫設施已基本建成投運,全省脫硫火電總裝機容量占全省火電總裝機容量比例達到100%,成為全國率先實現這一目標的3個省份之一。經環保部審定,2009年底全省二氧化硫和化學需氧量排放總量分別為117.55萬噸、21.6萬噸,比2008年分別下降了4.87%、2.63%,分別完成了省政府確定的4.8%和1.3%的削減任務。2010年上半年貴州COD排放總量為10.52萬噸,較上年同期下降了2.82%,二氧化硫排放總量為67.07萬噸,較上年同期下降1.72%。

(三)環保隊伍建設明顯加強,執法能力和水平不斷提高?!笆晃濉币詠?,貴州切實加強了環保隊伍能力建設,全省環保部門按照國家“深入開展整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動”要求,集中開展了查處鋼鐵、涉砷等“兩高一資”行業重污染企業的環境違法行為,認真開展飲用水源、造紙行業環境執法后督查,對污水處理廠、垃圾填埋場開展了集中整治。僅2009年,全省就出動了執法檢查人員64245人(次),檢查企業25603家(次),立案查處環境違法案件699件,罰款1128萬元,對59件環境違法案件進行了掛牌督辦。對全省燃煤電廠50臺機組在旁路煙道進行了鉛封,并在電廠煙囪上加裝煙氣自動監控系統,徹底解決了旁路偷排及擋板漏風問題,這項工作得到了國家環保部的充分肯定。規范重點污染源企業污染防治設施停(啟)運報告制度,向火力發電廠、城鎮污水處理廠等重點減排企業派駐了企業環境監督員。

(四)生態示范創建穩步推進,綠色理念漸入人心。積極組織開展生態示范系列創建,目前,貴陽市已被環保部批準為全國生態文明建設試點,全省共有14個縣(市、區)開展了國家級生態示范區試點創建工作,3個縣(市)開展了國家級生態縣(市)創建工作,17個鄉鎮開展了全國環境優美鄉鎮創建工作,32個鄉鎮開展了省級生態示范鄉鎮試點創建工作。赤水、荔波、湄潭、余慶、鳳岡、綏陽等6個縣(市)獲國家級生態示范區命名,1個鄉鎮獲全國環境優美鄉鎮命名。

二、加快生態文明建設,努力實現小康社會目標

“十一五”以來,貴州省委省政府按照中央提出的全面建設小康社會的目標和要求,以改善環境質量為目標,以加強污染防治為著力點,切實加快生態文明建設步伐,為全面實現小康社會奠定了良好的環境基礎。

(一)環境質量總體逐漸好轉。

在經濟社會快速發展的情況下,經過全省上下的共同努力,全省二氧化硫等大氣污染物排放總量逐年下降,大氣環境質量現狀總體良好。2009年,全省12個城市中,貴陽、六盤水、安順、興義、畢節、銅仁和赤水市7個城市達到國家空氣質量二級標準;全省二氧化硫、二氧化氮平均水平分別為0.051毫克/立方米和0.017毫克/立方米,均達到國家空氣質量一級標準,與2005年相比,二氧化硫降下降15個百分點,二氧化氮下降10個百分點。貴陽市和遵義市作為國家環保重點城市,全年環境空氣質量優良天數達到346天,優良率達94.79%。2009年全省9個中心城市集中式飲用水源地水質達標率為99.0%。與2008年和2007年相比,分別提高了2.9和6.9個百分點,呈逐年上升趨勢,其中貴陽、遵義、六盤水、凱里、興義、畢節6個城市飲用水源地水質達標率均為100%,全省縣級以上城鎮集中式飲用水源地達標率為70%(以監測個次計)。2009年全省74個地表水水質監測斷面中,水質達到或優于所在功能區類別標準的斷面有49個,占總監測斷面數的66.2%。其中,達到Ⅰ—Ⅲ類水質的斷面數為50個,占總監測斷面數的68.9%,出境斷面水質達標率為83.3%。

(二)環境污染事件及投訴逐漸減少。

“十一五”來,省環保部門共接報54起突發環境事件,其中2009年為4起,均為一般環境事件,較2006年的23起相比,下降了83%。2009年共接到環境污染投訴事件66起,比2005年少了68起。

(三)生態環境逐漸改善。

為加快貴州“兩江”上游生態屏障建設,促進農業和農村經濟結構調整,全省全面加強實施退耕還林、還草工程,取得了良好的經濟效益、社會效益和生態效益,森林覆蓋率以每年遞增1%的速度逐年提高,目前已達到39.93%。

(四)生態文明理念逐漸普及。

貴陽市于2009年、2010年連續兩年組織召開了生態文明會議,取得了一些列的重要成果,在建設生態文明城市方面取得了驕人成績,積累了寶貴經驗:一是樹立生態文明理念,通過調整產業結構,轉變發展方式,控制了污染蔓延,建立了特色經濟體系;二是確定加快城鎮化發展步伐,在生態環境特別脆弱、生存條件極其惡劣的地區,實施生態移民工程。三是確定建設一批科技含量較高的生態建設示范區,促進和帶動生態文明建設的健康發展;四是成立了貴州省首家環境能源交易機構,通過該機構,運用市場化手段,將環境權益“價值化”、“價格化”,促進節能減排。

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