第一篇：三明市房地產(chǎn)管理局關(guān)于印發(fā)市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房管理實(shí)施意見的通知

三明市房地產(chǎn)管理局關(guān)于印發(fā)市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房管理實(shí)施意見的通知 明房字（2008）28號(hào)

梅列區(qū)、三元區(qū)人民政府，市直各單位：

根據(jù)三明市人民政府《關(guān)于印發(fā)三明市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房管理規(guī)定的通知》（明政文[2008]64號(hào)），經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《三明市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房管理實(shí)施意見》印發(fā)給你們。

二００八年六月二十七日

三明市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房管理實(shí)施意見

為規(guī)范市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)、交易和管理，根據(jù)《三明市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房管理規(guī)定》（明政文[2008]64號(hào)），制定本實(shí)施意見。

一、經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)管理

（一）存量土地建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房

單位利用存量土地或者危房改造方式建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房的，通過項(xiàng)目法人招標(biāo)方式確定具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或由市政府確定實(shí)施經(jīng)濟(jì)適用住房管理的非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)作為項(xiàng)目法人組織建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房。

具體工作流程：

1、以存量土地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)建設(shè)的單位，項(xiàng)目的前期工作由原單位負(fù)責(zé)。原單位應(yīng)將建設(shè)方案和購房人員名單報(bào)市房改辦初審，市房地產(chǎn)管理局根據(jù)三明市區(qū)住房建設(shè)規(guī)劃中經(jīng)濟(jì)適用住房年度計(jì)劃的要求，提出審核意見，報(bào)市政府批準(zhǔn)。

2、經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的，由市房地產(chǎn)管理局根據(jù)建設(shè)方案和購房人員名單進(jìn)行項(xiàng)目管理。明確該項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、住宅總套數(shù)、優(yōu)先供應(yīng)本單位符合條件職工住宅套數(shù)和面向社會(huì)公開銷售的住宅套數(shù)。

3、根據(jù)市房地產(chǎn)管理局的項(xiàng)目管理意見，市城鄉(xiāng)規(guī)劃局確定項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，原單位負(fù)責(zé)組織方案設(shè)計(jì)，制定合理的補(bǔ)償方案等前期工作。

4、原單位在市房地產(chǎn)管理局指導(dǎo)下組織項(xiàng)目法人招標(biāo)確定房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，或由市政府確定實(shí)施經(jīng)濟(jì)適用住房管理的非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)作為項(xiàng)目法人組織建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房。

5、項(xiàng)目法人按照現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定辦理規(guī)劃建設(shè)等相關(guān)審批手續(xù)。

6、項(xiàng)目法人進(jìn)行工程發(fā)包前，其工程發(fā)包控制價(jià)報(bào)請(qǐng)市物價(jià)局會(huì)同市房改辦核準(zhǔn)，最終招標(biāo)結(jié)果報(bào)市物價(jià)局、市房改辦備案。項(xiàng)目具備預(yù)售條件時(shí)，項(xiàng)目法人向市物價(jià)局、房改辦申請(qǐng)核定該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)適用住房的基準(zhǔn)價(jià)格。

7、項(xiàng)目法人辦理預(yù)售許可證后，由市房地產(chǎn)管理局進(jìn)行房源公示。優(yōu)先供應(yīng)本單位職工的房源，由原單位提交購房職工花名冊(cè)報(bào)市房改辦審核后，按有關(guān)規(guī)定自行組織銷售。剩余房源由市房地產(chǎn)管理局向社會(huì)公開銷售或以基準(zhǔn)價(jià)格收購用作廉租住房、經(jīng)濟(jì)租賃房。

8、項(xiàng)目法人與購房人簽訂合同，收取的購房款按規(guī)定管理、結(jié)算，配套商業(yè)及服務(wù)用房按規(guī)定處置。

9、房屋交付使用后，由項(xiàng)目法人統(tǒng)一申請(qǐng)辦理權(quán)屬登記。

（二）新增建設(shè)用地建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房

根據(jù)三明市區(qū)住房建設(shè)規(guī)劃中經(jīng)濟(jì)適用住房年度計(jì)劃的要求，經(jīng)批準(zhǔn)以新增建設(shè)用地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的，通過項(xiàng)目法人招標(biāo)方式確定具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或由市政府確定實(shí)施經(jīng)濟(jì)適用住房管理的非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)作為項(xiàng)目法人組織建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房。

具體工作流程：

1、經(jīng)批準(zhǔn)以新增建設(shè)用地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的項(xiàng)目，由市土地收購儲(chǔ)備中心負(fù)責(zé)土地收儲(chǔ)工作，所需費(fèi)用經(jīng)市國土資源局、市財(cái)政局審核后列入項(xiàng)目土地成本。

2、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局確定項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，市國土資源局確定新增建設(shè)用地的取得成本。

3、由市房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)組織，通過項(xiàng)目法人招標(biāo)方式確定房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或由市政府確定實(shí)施經(jīng)濟(jì)適用住房管理的非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)作為項(xiàng)目法人組織建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房。

4、項(xiàng)目法人按照現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定辦理規(guī)劃建設(shè)等相關(guān)審批手續(xù)。

5、項(xiàng)目法人進(jìn)行工程發(fā)包前，其工程發(fā)包控制價(jià)報(bào)請(qǐng)市物價(jià)局會(huì)同市房改辦核準(zhǔn)，最終招標(biāo)結(jié)果報(bào)市物價(jià)局、市房改辦備案。項(xiàng)目具備預(yù)售條件時(shí)，項(xiàng)目法人向市物價(jià)局、市房改辦申請(qǐng)核定該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)適用住房的基準(zhǔn)價(jià)格。

6、項(xiàng)目法人辦理預(yù)售許可證后，由市房地產(chǎn)管理局進(jìn)行房源公示，組織銷售。

7、項(xiàng)目法人與購房人簽訂合同，收取的購房款按規(guī)定管理、結(jié)算，配套商業(yè)用房按規(guī)定處置。

8、房屋交付使用后，由項(xiàng)目法人統(tǒng)一申請(qǐng)辦理權(quán)屬登記。

（三）經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)項(xiàng)目中配套建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房

根據(jù)三明市區(qū)住房建設(shè)規(guī)劃中經(jīng)濟(jì)適用住房年度計(jì)劃的要求，經(jīng)批準(zhǔn)在經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)項(xiàng)目中配建經(jīng)濟(jì)適用住房的，在公開出讓項(xiàng)目用地時(shí)，將配建經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)規(guī)模、用地面積、總套數(shù)、套型面積、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及建成后的移交或回購方式等內(nèi)容，列入國有土地使用權(quán)出讓公告和國有土地使用權(quán)出讓合同。競(jìng)標(biāo)取得國有土地使用權(quán)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)作為項(xiàng)目法人，按合同約定組織經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)。

具體工作流程：

1、項(xiàng)目法人按照現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定辦理規(guī)劃建設(shè)等相關(guān)審批手續(xù)。

2、項(xiàng)目具備預(yù)售條件時(shí)，項(xiàng)目法人向市物價(jià)局、市房改辦申請(qǐng)核定該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)適用住房的基準(zhǔn)價(jià)格。

3、項(xiàng)目法人辦理預(yù)售許可證后，由市房地產(chǎn)管理局進(jìn)行房源公示，組織銷售。

4、項(xiàng)目法人與購房人簽訂合同，收取的購房款按規(guī)定管理、結(jié)算。

5、房屋交付使用后，由項(xiàng)目法人統(tǒng)一申請(qǐng)辦理權(quán)屬登記。

二、經(jīng)濟(jì)適用住房銷售管理

（一）根據(jù)市區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、住房狀況、人口及土地供應(yīng)等因素，市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房核準(zhǔn)建筑面積標(biāo)準(zhǔn)為：

多層建筑：?jiǎn)紊砩曩?5平方米，家庭申購60平方米。

小高層建筑：?jiǎn)紊砩曩?9平方米，家庭申購64平方米。

高層建筑：?jiǎn)紊砩曩?1平方米，家庭申購66平方米。

（二）辦理經(jīng)濟(jì)適用住房權(quán)屬登記，登記部門應(yīng)當(dāng)記載“經(jīng)濟(jì)適用住房”、“行政劃撥用地”、“核準(zhǔn)購房面積”等事項(xiàng)。

（三）申購條件及家庭人口計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)

1、申請(qǐng)人具有市區(qū)城鎮(zhèn)居民常住戶口，并滿三年。

2、申請(qǐng)人家庭人均年收入不高于市區(qū)上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的70%；單身申請(qǐng)人年收入不高于市區(qū)上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。

3、申請(qǐng)人及配偶未購買過政策性住房且自有住房人均建筑面積在15平方米以下（含15平方米）。4、2000年后（含2000年），申請(qǐng)人家庭在住房二級(jí)市場(chǎng)中沒有房產(chǎn)交易行為。

5、未婚申請(qǐng)人符合本條1-4款，且男年滿30周歲、女年滿28周歲。

6、申請(qǐng)人家庭人口計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)

（1）申請(qǐng)人、配偶及其未年滿18周歲子女（離異家庭未年滿18周歲子女須經(jīng)離婚協(xié)議或法院判決、調(diào)解孩子歸本人撫養(yǎng)）計(jì)入家庭人口。

（2）已婚未生育按三口人計(jì)。

（四）評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(本項(xiàng)所有計(jì)分時(shí)間計(jì)算截止至房源公示日)

1、自有住房人均建筑面積（本項(xiàng)滿分60分）

（1）無房戶，計(jì)60分；

（2）人均建筑面積每遞增1m2，分值依次遞減2分。

2、戶籍時(shí)間（本項(xiàng)滿分25分）

按申購人及配偶的戶籍登記時(shí)間為準(zhǔn)，每人每年計(jì)1分。超過6個(gè)月不滿一年的計(jì)1分；6個(gè)月以下計(jì)0.5分（含6個(gè)月）。

3、婚姻狀況（本項(xiàng)滿分15分）

已婚申請(qǐng)人：從婚姻登記之日起，每年計(jì)1分，超過6個(gè)月不滿一年計(jì)1分，6個(gè)月以下計(jì)0.5分（含6個(gè)月）。

離異（喪偶）再婚申請(qǐng)人：無子女再婚，婚齡從最后一次婚姻登記開始計(jì)算；有子女再婚，婚齡可從第一個(gè)未年滿18周歲孩子出生時(shí)間開始計(jì)算（須經(jīng)離婚協(xié)議約定或法院判決、調(diào)解孩子歸本人撫養(yǎng)）。

離異（喪偶）未再婚，參照未婚申請(qǐng)人計(jì)分。

未婚申請(qǐng)人：男滿30周歲，女滿28周歲，每增加1周歲計(jì)1分。

男滿30周歲，女滿28周歲的已婚、離異（喪偶）再婚申請(qǐng)人可以選擇婚齡或未婚申請(qǐng)人的計(jì)分辦法計(jì)分。

4、學(xué)歷狀況（本項(xiàng)為附加分，滿分10分）

學(xué)歷計(jì)分，以夫妻雙方學(xué)歷或職稱高的一方為準(zhǔn)，計(jì)分方須有市區(qū)城鎮(zhèn)居民常住戶口，并滿三年。學(xué)歷或職稱應(yīng)有相應(yīng)的學(xué)位證書或職稱證書。

大學(xué)本科學(xué)歷（應(yīng)有學(xué)士學(xué)位證書）以本科學(xué)歷畢業(yè)時(shí)間為基準(zhǔn)，滿三年計(jì)3分，以后每增加一年加1分，滿分6分；

碩士學(xué)歷（應(yīng)有碩士學(xué)位證書），以本科（碩士）學(xué)歷畢業(yè)時(shí)間為基準(zhǔn)，滿三年計(jì)4分，以后每增加一年加1分，滿分8分；

博士學(xué)歷（應(yīng)有博士學(xué)位證書），以本科（碩士）學(xué)歷畢業(yè)時(shí)間為基準(zhǔn)，滿三年計(jì)5分，以后每增加一年加1分，滿分10分；

中級(jí)職稱評(píng)分參照大學(xué)本科學(xué)歷，副高級(jí)職稱評(píng)分參照碩士學(xué)歷，正高級(jí)職稱評(píng)分參照博士學(xué)歷。

（五）銷售程序

由市房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)組織銷售的經(jīng)濟(jì)適用住房，按以下程序操作：

1、項(xiàng)目法人取得項(xiàng)目預(yù)售許可證后，由市房地產(chǎn)管理局將經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目名稱、價(jià)格、數(shù)量等相關(guān)信息在當(dāng)?shù)刂饕襟w上進(jìn)行為期一周的公示。

2、符合申購條件的申請(qǐng)人按公示要求到指定的單位領(lǐng)取并填寫相關(guān)表格。由戶口所在地街道辦事處負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)的申請(qǐng)人進(jìn)行初審和公示，并簽署初審意見，與下列材料及有效證明一并提交銷售單位，由銷售單位統(tǒng)一報(bào)市房改辦復(fù)審：

（1）申請(qǐng)人及配偶的身份證、戶口簿原件及復(fù)印件（含戶口簿首頁）。

（2）婚姻登記部門出具的申請(qǐng)人婚姻狀況證明或其他有效的婚姻狀況證明（原件和復(fù)印件）。

（3）申請(qǐng)人及配偶所在單位出具的收入狀況證明，沒有單位的由戶籍所在地或現(xiàn)居住地街道辦、居委會(huì)出具的收入狀況證明或無業(yè)證明（無職業(yè)的），個(gè)體經(jīng)營(yíng)者則需提供完稅證明（原件）。

（4）房產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)出具的申請(qǐng)人、配偶及其未成年子女的住房狀況證明（原件）。

（5）申請(qǐng)人及配偶技術(shù)職稱證書（證明）原件和復(fù)印件。

（6）申請(qǐng)人及配偶的畢業(yè)證書、學(xué)位證書原件和復(fù)印件。

3、市房改辦逐一審查申請(qǐng)人的申購資格，對(duì)經(jīng)審查符合條件的申請(qǐng)人按照規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)分。

4、市房改辦根據(jù)房源數(shù)量120%左右的比例，按照評(píng)分情況，初步確定入選申請(qǐng)人名單，報(bào)市房地產(chǎn)管理局批準(zhǔn)并在當(dāng)?shù)刂饕襟w上進(jìn)行為期一周的公示。多出房源數(shù)量的低分值被公示人作為購房候選人。公示期間，任何單位及個(gè)人對(duì)申請(qǐng)人申購資格有異議的，均可向市房地產(chǎn)管理局進(jìn)行舉報(bào)。經(jīng)公示無異議或經(jīng)查明舉報(bào)不實(shí)的，由市房地產(chǎn)管理局批準(zhǔn)確認(rèn)申請(qǐng)人的抽簽選房資格。入選人員應(yīng)預(yù)繳選房保證金，逾期未繳交者視同自行放棄抽簽選房資格。公示后經(jīng)舉報(bào)不符合條件的申請(qǐng)人及經(jīng)抽簽后未獲得選房資格的購房候選人，選房保證金予以退還。選房保證金可沖抵購房款。

5、申請(qǐng)人按要求參加抽簽選房，并按規(guī)定與項(xiàng)目法人簽訂購房合同，繳交購房款。

6、由銷售單位統(tǒng)一填報(bào)《三明市區(qū)出售經(jīng)濟(jì)適用住房花名冊(cè)》，并附購房發(fā)票等相關(guān)材料，經(jīng)市房改辦審核后報(bào)市房地產(chǎn)管理局批準(zhǔn)，由項(xiàng)目法人統(tǒng)一辦理權(quán)屬登記。

（六）經(jīng)濟(jì)適用住房銷售收入管理

1、三明市區(qū)個(gè)人購買經(jīng)濟(jì)適用住房核準(zhǔn)面積部分實(shí)行基準(zhǔn)價(jià)格，并根據(jù)房屋樓層、朝向等確定調(diào)節(jié)系數(shù)。超核準(zhǔn)面積部分、配套商業(yè)性用房應(yīng)嚴(yán)格按市場(chǎng)價(jià)銷售,其中:

經(jīng)濟(jì)適用住房超核準(zhǔn)面積部分的價(jià)格，由市房地產(chǎn)管理局委托有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估單位評(píng)估確定。

配套商業(yè)性用房由市房地產(chǎn)管理局委托具有相應(yīng)資質(zhì)的拍賣公司公開拍賣，拍賣過程由市財(cái)政局、監(jiān)察局監(jiān)督。

經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目中不宜出售的配套商業(yè)性用房或其它用房，由市政府按經(jīng)濟(jì)適用住房基準(zhǔn)價(jià)格收回，市房地產(chǎn)管理局統(tǒng)一管理。

2、經(jīng)濟(jì)適用住房銷售收入的結(jié)算原則

（1）經(jīng)濟(jì)適用住房基準(zhǔn)價(jià)格部分的銷售收入歸項(xiàng)目法人；其中涉及市土地收購儲(chǔ)備中心支付的土地成本，由項(xiàng)目法人支付給市土地收購儲(chǔ)備中心。

（2）配套商業(yè)性用房基準(zhǔn)價(jià)格部分的銷售收入以及商業(yè)性用房正常開發(fā)利潤(rùn)歸項(xiàng)目法人。商業(yè)性用房正常開發(fā)利潤(rùn)按《經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格管理辦法》（計(jì)價(jià)格 [2002]2503號(hào)）規(guī)定的利潤(rùn)計(jì)提基數(shù)的5%計(jì)提，但總額不得超過配套商業(yè)性用房溢價(jià)部分的50%。商業(yè)性用房溢價(jià)是指銷售價(jià)格超出基準(zhǔn)價(jià)格部分扣除該部分按規(guī)定繳交有關(guān)稅費(fèi)后的結(jié)余。

（3）經(jīng)濟(jì)適用住房和配套商業(yè)性用房銷售收入扣除項(xiàng)目法人應(yīng)得的基準(zhǔn)價(jià)格、正常開發(fā)利潤(rùn)及應(yīng)繳稅費(fèi)后的節(jié)余部分全額上繳財(cái)政作為市區(qū)住房保障資金，專項(xiàng)用于經(jīng)濟(jì)適用住房的回購、銷售管理等費(fèi)用支出。

（七）其它規(guī)定

1、取得購房資格的申請(qǐng)人，應(yīng)在規(guī)定的選房時(shí)間和地點(diǎn)參加選購房，在規(guī)定時(shí)間申請(qǐng)人或其代理人未到場(chǎng)的，視同主動(dòng)放棄購房資格；委托他人代理選房的，必須提前3個(gè)工作日辦理授權(quán)委托書并報(bào)市房地產(chǎn)管理局備案。

2、確定房號(hào)后，申請(qǐng)人應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)繳清購房款及其它相關(guān)費(fèi)用，并繳存至指定銀行專戶。逾期未繳清者，視同主動(dòng)放棄購房資格。

3、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)及經(jīng)市級(jí)以上組織部門調(diào)配的干部、引進(jìn)的人才，申購時(shí)不受戶籍時(shí)間限制。

4、在經(jīng)濟(jì)適用住房銷售過程中出現(xiàn)的特殊情況，由市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房銷售管理工作小組按照國家和省、市有關(guān)文件規(guī)定精神具體處理。

5、做好新舊政策的銜接工作。凡在《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國發(fā)[2007]24號(hào)）文件出臺(tái)前已完成項(xiàng)目立項(xiàng)或已辦理建設(shè)項(xiàng)目選址意見書的項(xiàng)目，以及市政府有關(guān)會(huì)議已明確套型建設(shè)面積標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，其建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)按原有規(guī)定執(zhí)行，但產(chǎn)權(quán)與上市交易管理嚴(yán)格按國發(fā) [2007]24號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。

三、經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易管理

（一）購買經(jīng)濟(jì)適用住房不滿5年，購房人因特殊原因確需轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房的，由市政府進(jìn)行回購，回購資金從市區(qū)住房保障資金中支付。購買經(jīng)濟(jì)適用住房滿5年，購房人確需上市轉(zhuǎn)讓的，核準(zhǔn)購房面積部分，按照屆時(shí)同地段同類普通商品住房與經(jīng)濟(jì)適用住房差價(jià)扣除交易稅費(fèi)后50%的比例向政府交納土地收益等價(jià)款，政府可優(yōu)先回購；購房人也可以按以上述規(guī)定向政府交納土地收益等價(jià)款后，取得完全產(chǎn)權(quán)。

（二）回購的經(jīng)濟(jì)適用住房以市房地產(chǎn)管理局名義辦理權(quán)屬登記，負(fù)責(zé)管理。回購的經(jīng)濟(jì)適用住房可繼續(xù)作為經(jīng)濟(jì)適用住房出售給符合條件的住房困難家庭，也可轉(zhuǎn)為經(jīng)濟(jì)租賃房和廉租住房。

（三）未滿5年經(jīng)濟(jì)適用住房的回購價(jià)格

回購價(jià)格=原始價(jià)格×（1-折舊系數(shù)+同期物價(jià)上漲系數(shù)）

折舊系數(shù)=年折數(shù)系數(shù)×竣工年數(shù)

（年折舊系數(shù)為2%，以房屋竣工年份次年開始折舊，最高折舊率不超過60%）；

同期物價(jià)上漲系數(shù)=物價(jià)年平均上漲系數(shù)×購買年數(shù)

（物價(jià)平均上漲系數(shù)為市統(tǒng)計(jì)局公布的市區(qū)最近五年CPI指數(shù)的平均值，購買年數(shù)從合同時(shí)間開始計(jì)算）。

（四）申請(qǐng)回購的經(jīng)濟(jì)適用住房，必須已解除購買時(shí)設(shè)定的抵押，保證其產(chǎn)權(quán)的清晰、完整。

申請(qǐng)回購的經(jīng)濟(jì)適用住房不得欠繳相關(guān)稅費(fèi)，如物業(yè)管理費(fèi)、水電費(fèi)等。不得有改變房屋結(jié)構(gòu)或改變房屋用途、違章搭建等行為，已有裝修（含申請(qǐng)人進(jìn)行的裝修）不得人為破壞。

經(jīng)濟(jì)適用住房產(chǎn)權(quán)人去世，其合法繼承人可憑財(cái)產(chǎn)公證申請(qǐng)回購或按規(guī)定補(bǔ)交土地收益款取得完全產(chǎn)權(quán)后，辦理繼承過戶手續(xù)。

回購經(jīng)濟(jì)適用住房中所涉及的行政事業(yè)性收費(fèi)、營(yíng)業(yè)稅、契稅均免予征收。

（五）回購程序：

1、申請(qǐng)人到市房改辦填寫回購申請(qǐng)表，并附以下材料的原件及復(fù)印件：

（1）申請(qǐng)人身份證

（2）申請(qǐng)人婚姻狀況證明

（3）購房合同

（4）房屋權(quán)屬證明

（5）其他有關(guān)證明材料

2、市房改辦計(jì)算回購指導(dǎo)價(jià)，出具審查意見，報(bào)市房地產(chǎn)管理局審批。申請(qǐng)人執(zhí)經(jīng)審批的回購申請(qǐng)表到市房地產(chǎn)管理處辦理產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)。

3、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記后，由市房地產(chǎn)管理處接管房產(chǎn)，出具房屋接收情況書及劃款證明，提請(qǐng)市財(cái)政局向申請(qǐng)人直接劃撥回購款。市財(cái)政局在收到市房地產(chǎn)管理處的劃款證明后10個(gè)工作日內(nèi)，直接向申請(qǐng)人賬戶劃撥回購款。

（六）軍隊(duì)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房由軍隊(duì)參照上述規(guī)定回購。

（七）上市交易程序

1、房屋所有權(quán)人向市房改辦提出上市申請(qǐng)，并填寫《三明市經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易申請(qǐng)表》。

2、申請(qǐng)人提供房屋權(quán)屬證明、購房合同，房屋所有權(quán)人及其配偶居民身份證、婚姻狀況證明或其他有效證明的原件和復(fù)印件，報(bào)市房改辦。

3、市房地產(chǎn)管理局審批是否由政府優(yōu)先回購。

4、市房改辦計(jì)算同地段普通商品住房上市交易指導(dǎo)價(jià)。

5、在市房地產(chǎn)管理處簽訂新的購房合同。

7、至市稅務(wù)局、財(cái)政局、房地產(chǎn)管理處分別交納相關(guān)稅、費(fèi)。

8、市國土資源管理局計(jì)算核準(zhǔn)購房面積部分應(yīng)向政府交納的土地收益等價(jià)款，產(chǎn)權(quán)人補(bǔ)繳相關(guān)價(jià)款。

9、市房地產(chǎn)管理處收件并給予辦理權(quán)屬登記相關(guān)手續(xù)。

（八）經(jīng)濟(jì)適用住房購房人取得完全產(chǎn)權(quán)程序

參照上款除第5條外的規(guī)定辦理。

四、附則

1、本實(shí)施意見自公布之日起實(shí)施。

2、本實(shí)施意見由市房地產(chǎn)管理局會(huì)同有關(guān)部門解釋。

第二篇：《廣西壯族自治區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房管理暫行辦法》實(shí)施意見

廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)

廣西壯族自治區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房管理暫行辦法實(shí)施意見的通知

（桂政辦發(fā)[2005]28號(hào)）

各市、縣人民政府，區(qū)直各委、辦、廳、局：

經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將《（廣西壯族自治區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房管理暫行辦法）實(shí)施意見》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施。

廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳二00五年三月十八日

《廣西壯族自治區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房管理暫行辦法》實(shí)施意見

根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房管理暫行辦法的通知》（桂政發(fā)[2004]23號(hào)）精神，為加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見。

一、制定經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)施方案，完善相關(guān)配套政策

（一）明確房改部門管理經(jīng)濟(jì)適用住房的職能。各市、縣人民政府要按照桂政發(fā)[2004]23號(hào)文的規(guī)定，明確市、縣住房制度改革委員會(huì)負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)職能；明確住房制度改革委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)擬訂本市、縣經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)計(jì)劃和具體實(shí)施方案，并對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行具體組織、管理和監(jiān)督。

（二）制定經(jīng)濟(jì)適用住房中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)計(jì)劃編制辦法。各市、縣住房制度改革委員會(huì)要與發(fā)展改革、國土資源、建設(shè)（規(guī)劃、房產(chǎn)）等部門協(xié)調(diào)，根據(jù)當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用計(jì)劃，通過科學(xué)的市場(chǎng)調(diào)查，制定出可行的經(jīng)濟(jì)適用住房中長(zhǎng)期規(guī)劃和計(jì)劃的編制辦法，科學(xué)地編制經(jīng)濟(jì)適用住房中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)計(jì)劃，做好經(jīng)濟(jì)適用住房中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃與當(dāng)?shù)爻鞘薪诮ㄔO(shè)規(guī)劃的協(xié)調(diào)。

（三）規(guī)范單位利用自有土地建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房的管理。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及軍隊(duì)利用自用土地建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房，實(shí)行屬地化管理，經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后，納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)投資計(jì)劃，并按有關(guān)規(guī)定實(shí)行統(tǒng)一管理。

（四）制定經(jīng)濟(jì)適用住房土地供應(yīng)辦法。各市、縣住房制度改革委員會(huì)辦公室要與國土資源部門按規(guī)定制定相應(yīng)的土地供應(yīng)辦法，編制好中長(zhǎng)期用地規(guī)劃和用地計(jì)劃，落實(shí)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地。每年經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地不少于當(dāng)年本地商品住房建設(shè)用地供地總量的20%。

（五）建立經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)招投標(biāo)制度。經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)實(shí)行項(xiàng)目法人招標(biāo)。新開工建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目必須按規(guī)定實(shí)行招投標(biāo)，未經(jīng)招投標(biāo)的一律不得開工建設(shè)。

（六）制定經(jīng)濟(jì)適用住房出租辦法。經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)以出售為主。各級(jí)住房制度改革委

員會(huì)也可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定經(jīng)濟(jì)適用住房出租辦法。當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門要會(huì)同房改辦對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房的租賃價(jià)格進(jìn)行核定，向社會(huì)公布后，向符合條件的家庭出租。

（七）制定經(jīng)濟(jì)適用住房定價(jià)辦法和行政事業(yè)性收費(fèi)負(fù)擔(dān)卡制度。各市、縣價(jià)格主管部門要會(huì)同房改辦按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，制定經(jīng)濟(jì)適用住房的定價(jià)辦法，建立行政事業(yè)性收費(fèi)負(fù)擔(dān)卡制度。做到合理定價(jià)、合理收費(fèi)，切實(shí)降低經(jīng)濟(jì)適用住房的成本。

（八）制定經(jīng)濟(jì)適用住房超標(biāo)面積差價(jià)款管理辦法。經(jīng)濟(jì)適用住房要嚴(yán)格控制為中小套型。各市、縣、柳鐵、區(qū)直單位住房制度改革委員會(huì)辦公室按規(guī)定收取的經(jīng)濟(jì)適用住房超標(biāo)面積差價(jià)款，實(shí)行收支兩條線，分級(jí)統(tǒng)一管理，經(jīng)本級(jí)住房制度改革委員會(huì)批準(zhǔn)后，專項(xiàng)用于經(jīng)濟(jì)適用住房征地的周轉(zhuǎn)金、經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)建設(shè)有關(guān)的管理費(fèi)用支出。

（九）建立購買經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)、審批和公示制度。各級(jí)住房制度改革委員會(huì)要按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，建立購買經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)、審批和公示制度，防止非中低收人家庭套購經(jīng)濟(jì)適用住房。

（十）明確外來務(wù)工人員購買經(jīng)濟(jì)適用住房的面積標(biāo)準(zhǔn)。外來務(wù)工人員購買經(jīng)濟(jì)適用住房，參照自治區(qū)及當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)規(guī)定，按其已獲取的職務(wù)職稱等級(jí)確定其購房面積標(biāo)準(zhǔn)。

二、規(guī)范集資、合作建設(shè)住房管理

（十一）集資、合作建房是經(jīng)濟(jì)適用住房的組成部分，各市、縣要規(guī)范集資、合作建設(shè)住房的管理，其建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)惠政策、上市條件、供應(yīng)對(duì)象審核等均按照經(jīng)濟(jì)適用住房的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（十二）在符合土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃的前提下，經(jīng)市、縣房改辦批準(zhǔn)，單位可利用自用土地進(jìn)行集資、合作建房。參加集資建房的對(duì)象，必須限定為本單位無房的職工家庭。

（十三）凡已按房改政策購買公有住房、經(jīng)濟(jì)適用住房或參加了集資、合作建房的職工，不得再次參加集資、合作建房。嚴(yán)禁任何單位借集資、合作建房名義，變相搞實(shí)物分配或商品房開發(fā)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，做好輿論宣傳工作

（十四）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。加快住房建設(shè)，改善中低收人家庭的住房條件，關(guān)系到我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，是各級(jí)人民政府的重要職責(zé)。各級(jí)人民政府要加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門落實(shí)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的相關(guān)配套政策，消除影響經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的各種障礙，切實(shí)加快住房建設(shè)步伐，改善職工住房條件。

（十五）統(tǒng)一協(xié)調(diào)。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)關(guān)系到廣大群眾的切身利益，涉及面廣，政策性強(qiáng)。各地發(fā)展改革、財(cái)政、建設(shè)（房產(chǎn)、規(guī)劃）、國土資源、審計(jì)等部門要各司其職，積極配合房改部門制定并落實(shí)相關(guān)配套政策，為加快推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)服務(wù)。

（十六）做好輿論宣傳工作。各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹有關(guān)文件精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，并通過各類新聞媒體加大宣傳工作力度，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

第三篇：韶關(guān)市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房管理實(shí)施辦法

韶關(guān)市人民政府令（第43號(hào)）

《韶關(guān)市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房管理實(shí)施辦法》已經(jīng)2008年3月21日韶關(guān)市人民政府第十二屆17次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。

市長(zhǎng) 鄭振濤 二○○八年四月十日

韶關(guān)市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房管理實(shí)施辦法

第一條 為加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房的管理，進(jìn)一步完善多層次的城鎮(zhèn)住房供應(yīng)體系，改善城市低收入家庭的住房條件，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難若干意見》、《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》和《廣東省人民政府關(guān)于切實(shí)解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難的實(shí)施意見》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 經(jīng)濟(jì)適用住房是指政府提供政策優(yōu)惠，限定套型面積和銷售價(jià)格，按照適用標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，面向城市低收入住房困難家庭供應(yīng)，具有保障性質(zhì)的政策性住房。

第三條 市建設(shè)行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱市建設(shè)局）負(fù)責(zé)本市經(jīng)濟(jì)適用住房政策的實(shí)施和監(jiān)管工作。市住房保障中心負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房的籌建、銷售等具體管理工作。

第四條 市發(fā)展和改革部門，會(huì)同建設(shè)、國土管理部門，根據(jù)本市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、人口、低收入家庭住房水平和市場(chǎng)需求以及建設(shè)用地可供數(shù)量情況，編制經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)計(jì)劃，并統(tǒng)籌納入地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃。

第五條 市國土資源管理部門根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計(jì)劃，編制經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地計(jì)劃，并在土地利用計(jì)劃中優(yōu)先統(tǒng)籌安排。

第六條 經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)建設(shè)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，綜合開發(fā)，配套建設(shè)的原則。項(xiàng)目選址要以人為本、合理安排區(qū)位布局，方便低收入群眾工作生活。

第七條 經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)按照政府組織、市場(chǎng)運(yùn)作的原則，采取市住房保障中心自行組織建設(shè)及商品房開發(fā)項(xiàng)目配建兩種方式。經(jīng)濟(jì)適用住房配建按照《韶關(guān)市區(qū)廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房配建實(shí)施辦法》執(zhí)行。經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)總建筑面積原則上不低于住房總建筑面積的10%。

第八條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地以政府無償劃撥方式供應(yīng)，經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)免收各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，項(xiàng)目小區(qū)外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用政府負(fù)擔(dān)。

第九條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)可以以在建項(xiàng)目作抵押向商業(yè)銀行申請(qǐng)住房開發(fā)貸款。第十條 經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)要做到標(biāo)準(zhǔn)適度、功能齊全、質(zhì)量?jī)?yōu)良、經(jīng)濟(jì)適用、便利節(jié)

能。根據(jù)有關(guān)規(guī)定和我市住宅建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)濟(jì)適用住房建筑戶型和面積按下列標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)：

（一）一室戶型的住房建筑面積控制在35平方米至45平方米之間；

（二）二室戶型的住房建筑面積控制在45平方米至55平方米之間；

（三）三室戶型的住房建筑面積控制在55平方米至65平方米之間。

住房建筑戶型以二室戶型為主，比重占總戶室數(shù)量的80%以上。

第十一條 經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，其基準(zhǔn)價(jià)格及浮動(dòng)幅度由價(jià)格主管部門及建設(shè)主管部門依據(jù)經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格管理的有關(guān)規(guī)定，通過價(jià)格認(rèn)定程序確定并向社會(huì)公布。

第十二條 經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)當(dāng)在房屋竣工驗(yàn)收合格后，實(shí)行現(xiàn)樓交易。

第十三條 經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)行嚴(yán)格的準(zhǔn)入和退出機(jī)制，統(tǒng)一由市住房保障中心按限定的價(jià)

格，向符合經(jīng)濟(jì)適用住房購買條件的低收入家庭出售。

第十四條 符合下列全部條件的市區(qū)常住戶口居民住戶，可以申請(qǐng)購買經(jīng)濟(jì)適用住房：

（一）家庭人均收入標(biāo)準(zhǔn)等于或低于當(dāng)年市區(qū)最低生活保障線的300%；

（二）家庭人均住房建筑面積低于10平方米；

（三）無自有產(chǎn)權(quán)房源。

經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對(duì)象的家庭收入標(biāo)準(zhǔn)和住房困難標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，由市政府定期向社會(huì)公布。

第十五條 經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)實(shí)行申請(qǐng)、審核、公示和輪候制度。對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)資格的審查核實(shí)，實(shí)行家庭成員全名制誠信申報(bào)制度，按照“三審核”（居委會(huì)、街道辦事處、市建設(shè)局）、“兩公榜”（街道辦事處、市建設(shè)局）的程序認(rèn)定。其具體程序?yàn)椋?/p>

（一）申請(qǐng)人持身份證、戶口簿（戶籍證明）、結(jié)婚證、計(jì)劃生育證明、民政部門出具的低收入證明、擁有的房產(chǎn)及現(xiàn)居住住房的權(quán)屬或合同證明、市房地產(chǎn)交易登記所提供的查檔證明（憑低收入證明免費(fèi)查詢）等證明材料向居住地社區(qū)居委會(huì)提出購房申請(qǐng)，填寫《購買經(jīng)濟(jì)適用住房評(píng)議申請(qǐng)表》，居委會(huì)（申請(qǐng)人實(shí)際居住地與戶籍所在地不在同一居委會(huì)的，由戶籍所在地居委會(huì)協(xié)助調(diào)查）通過鄰里訪問、入戶調(diào)查、查檔取證（民政等有關(guān)部門）以及信函索證等方式對(duì)申請(qǐng)人的家庭人口、收入和住房狀況以及實(shí)際生活水平進(jìn)行調(diào)查評(píng)議。

（二）居委會(huì)將調(diào)查評(píng)議結(jié)果報(bào)居住地街道辦事處，由街道辦事處組織專門人員對(duì)評(píng)議結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，并將復(fù)核結(jié)果分別在居委會(huì)和街道辦事處張榜公示7個(gè)工作日。

（三）街道辦事處將符合條件的申請(qǐng)對(duì)象報(bào)市建設(shè)局，市建設(shè)局對(duì)申請(qǐng)人的住房等情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，對(duì)核實(shí)符合條件的，在市政府網(wǎng)站、建設(shè)局網(wǎng)站及《韶關(guān)日?qǐng)?bào)》公示15個(gè)工作日。

（四）對(duì)無投訴或經(jīng)調(diào)查核實(shí)投訴不實(shí)，符合經(jīng)濟(jì)適用住房購買條件的，由市建設(shè)局發(fā)放核準(zhǔn)通知和輪候號(hào)碼。

（五）市建設(shè)局根據(jù)可供應(yīng)房屋數(shù)量，安排持有核準(zhǔn)通知書的申請(qǐng)人，按輪候號(hào)碼順序及相應(yīng)的戶型面積決定入圍選購名單，并采取分類搖號(hào)中簽的方式確定購買人。對(duì)搖號(hào)中簽人，由市建設(shè)局核發(fā)經(jīng)濟(jì)適用住房購買通知單。持有購買通知單的申請(qǐng)人應(yīng)在規(guī)定的購房期內(nèi)與市住房保障中心簽訂購房合同。逾期未簽訂購房合同的，視為放棄，按照規(guī)定重新申請(qǐng)。

第十六條 符合條件的家庭，每戶只能購買一套經(jīng)濟(jì)適用住房。

第十七條 購買經(jīng)濟(jì)適用住房后又購買其他住房的家庭，其經(jīng)濟(jì)適用住房由市住房保障中

心按規(guī)定及合同約定回購。回購后的經(jīng)濟(jì)適用住房，仍用于解決其他低收入家庭的住房困難。

第十八條 居民應(yīng)按規(guī)定辦理經(jīng)濟(jì)適用權(quán)屬登記。產(chǎn)權(quán)證上應(yīng)注明經(jīng)濟(jì)適用住房及劃撥土地，產(chǎn)權(quán)證備案欄目上應(yīng)填寫申請(qǐng)人家庭所有居住人員姓名。

第十九條 經(jīng)濟(jì)適用住房購房人擁有有限產(chǎn)權(quán)，只能用于自住，不得出租。

購買的經(jīng)濟(jì)適用住房5年內(nèi)不得直接上市交易，確需轉(zhuǎn)讓的，只能由市住房保障中心按照原價(jià)格并考慮折舊和物價(jià)水平等因素進(jìn)行回購。

購買經(jīng)濟(jì)適用住房滿5年，購房人上市轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房的，市住房保障中心有優(yōu)先回購權(quán)。在市住房保障中心沒有回購意愿的前提下，購房者可將經(jīng)濟(jì)適用房上市交易，但應(yīng)按照屆時(shí)同地段普通商品住房與經(jīng)濟(jì)適用住房差價(jià)70%的比例向政府交納土地收益價(jià)款。

第二十條 企業(yè)集資合作建房是經(jīng)濟(jì)適用住房的組成部分，其建設(shè)、供應(yīng)、管理嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條 新建成的經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部制定的《城市新建住宅小區(qū)管理辦法》，全面推行社會(huì)化、專業(yè)化、市場(chǎng)化的物業(yè)管理新機(jī)制。由建設(shè)單位采取招標(biāo)方式選擇物業(yè)管理企業(yè)實(shí)施前期物業(yè)管理。

第二十二條 市住房保障中心與購房者簽訂《經(jīng)濟(jì)適用住房買賣合同》時(shí)，同時(shí)簽訂《物業(yè)管理服務(wù)協(xié)議》，約定物業(yè)管理有關(guān)事項(xiàng)。

第二十三條 建立經(jīng)濟(jì)適用住房共用部位、設(shè)備和小區(qū)公共設(shè)施的專項(xiàng)維修資金，專項(xiàng)維修資金按有關(guān)規(guī)定歸集、管理和使用。

第二十四條 經(jīng)濟(jì)適用住房上市實(shí)行申請(qǐng)審核制度。上市申請(qǐng)人在上市前應(yīng)書面征求市住房保障中心回購意見，并報(bào)市建設(shè)局審核。市建設(shè)局應(yīng)在自收到申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予其上市出售的書面意見；未經(jīng)批準(zhǔn)的，房地產(chǎn)交易登記機(jī)構(gòu)不得辦理登記轉(zhuǎn)讓手續(xù)。

第二十五條 經(jīng)濟(jì)適用住房出售后將會(huì)形成住房困難的，不予批準(zhǔn)出售。

第二十六條 國家機(jī)關(guān)及有關(guān)工作人員應(yīng)忠于職守，秉公辦事，凡濫用職權(quán)、弄虛作假、徇私舞弊的，視情節(jié)輕重，由所在單位或者上級(jí)主管部門給予責(zé)任人行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十七條 對(duì)弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房條件，騙購經(jīng)濟(jì)適用住房的個(gè)人，由市住房保障中心限期收回所購住房，并依照法律和有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，今后不得再申請(qǐng)購買經(jīng)濟(jì)適用住房。

第二十八條 各縣（市）建設(shè)行政主管部門可參照本辦法，結(jié)合本地實(shí)際，制定實(shí)施辦法。第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行，2003年6月9日頒發(fā)的《韶關(guān)市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住

房建設(shè)管理暫行辦法》同時(shí)廢止。

第四篇：江門市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房管理實(shí)施辦法

江門市人民政府辦公室文件關(guān)于印發(fā)《江門市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房管理實(shí)施辦法》的通知

（江府辦［2008］15號(hào)）

蓬江、江海、新會(huì)區(qū)人民政府，市直各單位：

《江門市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房管理實(shí)施辦法》業(yè)經(jīng)市政府十三屆十七次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

江門市人民政府辦公室

二○○八年三月十一日

江門市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房管理實(shí)施辦法

第一章 總則

第一條 為解決市區(qū)低收入家庭住房難的問題，進(jìn)一步完善社會(huì)住房保障體系，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國發(fā)［2007］24號(hào)），建設(shè)部、發(fā)展改革委、監(jiān)察部、財(cái)政部、國土資源部、人民銀行、稅務(wù)總局《關(guān)于印發(fā)〈經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法〉的通知》（建住房［2007］258號(hào)）和省政府《關(guān)于切實(shí)解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難的實(shí)施意見》（粵府［2008］3號(hào)）精神以及有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合江門市區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

第二條 本實(shí)施辦法所稱的經(jīng)濟(jì)適用住房，是指享受優(yōu)惠政策，限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)對(duì)象和銷售價(jià)格，具有保障性質(zhì)的政策性商品住房。

第三條 本實(shí)施辦法的適用范圍包括蓬江區(qū)、江海區(qū)和新會(huì)區(qū)。

蓬江區(qū)、江海區(qū)的經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)與管理由市本級(jí)組織實(shí)施；新會(huì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)與管理由新會(huì)區(qū)人民政府組織實(shí)施。以下條款中的“市”指市本級(jí)，“區(qū)”專指新會(huì)區(qū)。

第四條 經(jīng)濟(jì)適用住房建售遵循總量調(diào)控、困難優(yōu)先、滿足急需、公開公平的原則。第五條 購買經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)行申請(qǐng)、審批和公示制度。

第二章 優(yōu)惠政策

第六條 經(jīng)濟(jì)適用住房享受以下優(yōu)惠政策：



（一）建設(shè)用地以行政劃撥方式供應(yīng)；

（二）經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，相關(guān)減免的收費(fèi)項(xiàng)目由市（區(qū)）物價(jià)局核定；



（三）項(xiàng)目外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用由政府負(fù)擔(dān)；

（四）經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位可以以在建項(xiàng)目作抵押向商業(yè)銀行申請(qǐng)住房開發(fā)貸款；



（五）購買經(jīng)濟(jì)適用住房的個(gè)人向商業(yè)銀行申請(qǐng)貸款，符合《個(gè)人住房貸款管理辦法》規(guī)定，并提供準(zhǔn)予購買經(jīng)濟(jì)適用住房的證明，個(gè)人住房貸款利率執(zhí)行中國人民銀行公布的貸款利率；



（六）符合住房公積金貸款條件的，優(yōu)先向購買經(jīng)濟(jì)適用住房的個(gè)人發(fā)放住房公積金貸款。

第三章 建設(shè)管理

第七條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)按照政府組織協(xié)調(diào)、市場(chǎng)運(yùn)作的原則，可以采取項(xiàng)目法人招標(biāo)的方式，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和良好社會(huì)責(zé)任的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實(shí)施；也可由市（區(qū)）政府確定的經(jīng)濟(jì)適用住房管理實(shí)施機(jī)構(gòu)直接組織建設(shè)。

第八條 參加經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)、相應(yīng)的資本金、良好的開發(fā)業(yè)績(jī)和社會(huì)信譽(yù)。

第九條 經(jīng)濟(jì)適用住房的規(guī)劃設(shè)計(jì)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)適度、功能齊全、經(jīng)濟(jì)適用、便利節(jié)能的原則，優(yōu)選規(guī)劃設(shè)計(jì)方案；經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，積極推廣應(yīng)用先進(jìn)、成熟、適用的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備。

經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)外的基礎(chǔ)設(shè)施如道路、水電、通信、電視、照明等，同步規(guī)劃和建設(shè)。

第十條 經(jīng)濟(jì)適用住房每套建筑面積控制在60平方米左右。

第十一條 經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)要按照有關(guān)法律、法規(guī)、基建程序以及市政府投資工程建

設(shè)管理的有關(guān)規(guī)定辦理，并將工程預(yù)算報(bào)財(cái)政部門審核，確認(rèn)其具體的支出數(shù)額。建設(shè)單位對(duì)其建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房工程質(zhì)量負(fù)最終責(zé)任。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向經(jīng)濟(jì)適用住房購買人出具《住宅質(zhì)量保證書》和《使用說明書》，并承擔(dān)保修責(zé)任。

第四章 價(jià)格管理

第十二條 經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格由市（區(qū)）物價(jià)局會(huì)同市（區(qū)）房產(chǎn)管理局按照國家經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格管理的有關(guān)規(guī)定，在綜合考慮建設(shè)、管理成本和不高于3%利潤(rùn)的基礎(chǔ)上確定，報(bào)市（區(qū)）人民政府同意后向社會(huì)公示。

第十三條 經(jīng)濟(jì)適用住房銷售實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，銷售價(jià)格不得超過公示的基準(zhǔn)價(jià)格和浮動(dòng)幅度，不得在標(biāo)價(jià)之外收取任何費(fèi)用。

第五章 準(zhǔn)入和退出管理

第十四條 同時(shí)符合下列條件的可以申請(qǐng)購買經(jīng)濟(jì)適用住房：

（一）具有市區(qū)城鎮(zhèn)戶籍5年（含5年）以上；

（二）家庭收入符合市（區(qū)）人民政府劃定的低收入家庭收入標(biāo)準(zhǔn)；

（三）無住房或現(xiàn)住房面積低于市（區(qū)）人民政府公布的住房困難標(biāo)準(zhǔn)。

經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對(duì)象的家庭收入標(biāo)準(zhǔn)和住房困難標(biāo)準(zhǔn)，由市（區(qū)）房產(chǎn)管理局和市（區(qū)）民政局根據(jù)當(dāng)?shù)厣唐纷》績(jī)r(jià)格、居民家庭可支配收入、居住水平和家庭人口結(jié)構(gòu)等因素確定，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每年向社會(huì)公布一次。

第十五條 經(jīng)濟(jì)適用住房的申請(qǐng)購買按照下列程序辦理：

（一）申請(qǐng)。申請(qǐng)人在申請(qǐng)購買經(jīng)濟(jì)適用住房期限內(nèi)向市（區(qū)）房產(chǎn)管理部門提交下列資料：1.《購買經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)表》；2.戶口簿、身份證復(fù)印件；3.住房情況證明；4.年收入證明；5.婚姻狀況證明。

（二）受理。對(duì)符合本辦法規(guī)定條件的，市（區(qū)）房產(chǎn)管理局予以受理，并出具受理憑證；按規(guī)定不予受理的，出具不予受理憑證。

（三）審核。市（區(qū)）房產(chǎn)管理局在受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審核，發(fā)放準(zhǔn)予購買經(jīng)濟(jì)適用住房的核準(zhǔn)通知。有關(guān)職能部門協(xié)同做好年收入和住房情況的核實(shí)工作。

（四）公示。經(jīng)審查符合條件的申請(qǐng)人，公示其基本情況，公示期為15個(gè)工作日。

（五）辦理手續(xù)。經(jīng)公示無異議的，給申請(qǐng)人辦理相關(guān)手續(xù)；有異議的，進(jìn)行核實(shí)，經(jīng)核實(shí)不符合條件的，不予辦理相關(guān)手續(xù)，并出具書面通知。

第十六條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目取得預(yù)（銷）售許可證后，方可進(jìn)行預(yù)（銷）售。第十七條 經(jīng)濟(jì)適用住房預(yù)（銷）售按照下列程序進(jìn)行：

（一）銷售公告。市（區(qū)）房產(chǎn)管理局將全部房源信息通過媒體進(jìn)行預(yù)（銷）售公告，公告內(nèi)容包括房源位置、數(shù)量、基準(zhǔn)價(jià)格、建設(shè)單位、銷售方式、售房時(shí)間及拆遷安置情況等。

（二）入圍排序。市（區(qū)）房產(chǎn)管理局根據(jù)房源數(shù)量與申請(qǐng)數(shù)量的一定比例和申請(qǐng)人住房困難程度排序確定入圍名單并予公示，公示期為15個(gè)工作日。選房順序以公開搖號(hào)方式確定。排序及公開搖號(hào)在市（區(qū)）監(jiān)察部門、公證部門及入圍市民代表監(jiān)督下進(jìn)行，并依法公證。

（三）入圍公告。市（區(qū)）房產(chǎn)管理局將入圍申請(qǐng)人名單及選房順序在媒體上公告。

（四）公開選房。建設(shè)單位按市（區(qū)）房產(chǎn)管理局制定的選房方案進(jìn)行銷售。申請(qǐng)人按公告的選房順序到建設(shè)單位選房購買，符合條件的申請(qǐng)人只能購買一套經(jīng)濟(jì)適用住房。

第十八條 購買經(jīng)濟(jì)適用住房后，按規(guī)定辦理權(quán)屬登記。市（區(qū)）房產(chǎn)管理部門在辦理權(quán)屬登記時(shí)，注明經(jīng)濟(jì)適用住房、購買價(jià)格、面積和劃撥方式供地。第十九條 經(jīng)濟(jì)適用住房屬政策性住房，購房人擁有有限產(chǎn)權(quán)，只能用于符合條件的購房家庭居住，不得出租。購買經(jīng)濟(jì)適用住房不滿5年，不得直接上市交易，購房人因各種原因確需轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房的，由政府按照原價(jià)格并考慮折舊和物價(jià)水平等因素進(jìn)行回購。回購后的經(jīng)濟(jì)適用住房繼續(xù)出售給市區(qū)低收入住房困難家庭。

第二十條 購買經(jīng)濟(jì)適用住房滿5年，購房人需轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房的，政府享有優(yōu)先回購權(quán)；政府不回購的購房人可將經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易，但需要將增值收益部分不低于70%的比例作為土地收益等價(jià)款上繳政府；也可以按政策規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向政府交納土地收益等相關(guān)價(jià)款后，取得完全產(chǎn)權(quán)。購買的經(jīng)濟(jì)適用住房在取得完全產(chǎn)權(quán)以前不得用于出租經(jīng)營(yíng)。上述規(guī)定在經(jīng)濟(jì)適用住房購房合同中予以明確。

第六章 管理機(jī)構(gòu)和部門職責(zé)

第二十一條 市或區(qū)發(fā)展改革局負(fù)責(zé)會(huì)同其房產(chǎn)管理局、國土資源局、規(guī)劃局、財(cái)政局和建設(shè)局等行政管理部門根據(jù)市（區(qū)）住房需求情況編制經(jīng)濟(jì)適用住房的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。

第二十二條 市國土資源局編制經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地計(jì)劃，保證經(jīng)濟(jì)適用住房用地的需要。

第二十三條 市（區(qū)）規(guī)劃局優(yōu)先審批經(jīng)濟(jì)適用住房規(guī)劃方案。

第二十四條 市（區(qū)）財(cái)政局協(xié)助經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位落實(shí)建設(shè)資金的籌措和專項(xiàng)資金 的審批工作。

第二十五條 市（區(qū)）建設(shè)局優(yōu)先辦理經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)報(bào)批手續(xù)，負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計(jì)劃的實(shí)施和督促計(jì)劃的落實(shí)，對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房的質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督，把好竣工驗(yàn)收關(guān)。

第二十六條 市市政局（建管中心）、區(qū)相關(guān)職能部門可受政府委托負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房工程代建工作。

第二十七條 市（區(qū)）物價(jià)局會(huì)同市（區(qū)）財(cái)政局公布經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)中免收行政事業(yè)性收費(fèi)的具體項(xiàng)目。

第二十八條 市（區(qū)）民政局負(fù)責(zé)審核市區(qū)低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況，出具具體意見。第二十九條 市（區(qū)）房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房的申請(qǐng)審核、分配和管理工作。

第七章 監(jiān)督管理

第三十條 以經(jīng)濟(jì)適用住房名義，變相進(jìn)行實(shí)物分配或房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)的，由有關(guān)部門責(zé)令改正，并依法追究單位和有關(guān)人員的責(zé)任。

第三十一條 對(duì)弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房情況，騙購經(jīng)濟(jì)適用住房的，由市（區(qū)）房產(chǎn)管理局限期按原價(jià)格并考慮折舊等因素作價(jià)回收所購住房或責(zé)令購買人按市場(chǎng)價(jià)補(bǔ)足購房款，并可提請(qǐng)所在單位對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行行政處分；對(duì)出具虛假證明的單位，由市（區(qū)）房產(chǎn)管理局提請(qǐng)有關(guān)部門追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。第三十二條 國家機(jī)關(guān)工作人員，在建設(shè)、管理經(jīng)濟(jì)適用住房過程中，有下列行為的，由有關(guān)部門按規(guī)定給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未按規(guī)定程序和時(shí)限辦理的；

（二）不按照規(guī)定收費(fèi)的；

（三）弄虛作假，協(xié)助當(dāng)事人隱瞞真實(shí)情況的；

（四）索取和收受他人財(cái)物的；

（五）其他不依法依規(guī)履行職責(zé)或者履行職責(zé)不力的。

第三十三條 本實(shí)施辦法自2008年2月4日起施行。如國家和省出臺(tái)有關(guān)經(jīng)濟(jì)適用住房管理的新規(guī)定，則按新的規(guī)定執(zhí)行。

第五篇：關(guān)于印發(fā)《即墨市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》的通知

制發(fā)單位:即墨市人民政府 成文日期:2009年06月07日

關(guān)于印發(fā)《即墨市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》的通知

即政發(fā)[2009]25號(hào)

各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、田橫島旅游度假區(qū)管委，市政府各部門，市直各單位：

《即墨市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，望認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

即墨市人民政府

二○○九年六月七日

即墨市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房管理，逐步解決城市低收入家庭住房困難，根據(jù)國家、省、青島市的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 我市行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)適用住房管理適用本辦法。本辦法所稱經(jīng)濟(jì)適用住房，是指政府提供優(yōu)惠政策，限定套型面積和銷售價(jià)格，按照合理標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，面向城市低收入住房困難家庭供應(yīng)，具有保障性質(zhì)的政策性住房。

第三條 市住宅發(fā)展保障辦公室負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房的管理工作；各鎮(zhèn)(處、區(qū))負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房的申請(qǐng)受理、初審等工作；發(fā)改、城建、房產(chǎn)、國土、民政、財(cái)政、監(jiān)察、勞動(dòng)和社會(huì)保障、公安、統(tǒng)計(jì)、金融、稅務(wù)、工商等行政管理部門，根據(jù)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房的相關(guān)管理工作。

第二章 優(yōu)惠政策

第四條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和供應(yīng)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。

第五條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地以劃撥方式供應(yīng)，并納入土地供應(yīng)計(jì)劃，在申報(bào)用地指標(biāo)時(shí)單獨(dú)列出，確保優(yōu)先供應(yīng)。

為經(jīng)濟(jì)適用住房提供配套服務(wù)的經(jīng)營(yíng)性設(shè)施用地，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用，由政府承擔(dān)。

經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位，可以以在建項(xiàng)目作為抵押向商業(yè)銀行申請(qǐng)住房開發(fā)貸款。

第七條 購買經(jīng)濟(jì)適用住房的，可以按照有關(guān)規(guī)定提取個(gè)人住房公積金和辦理住房公積金貸款，也可以按照有關(guān)規(guī)定向商業(yè)銀行申請(qǐng)貸款。

第八條 建設(shè)和購買經(jīng)濟(jì)適用住房的貸款利率優(yōu)惠政策按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三章 規(guī)劃建設(shè)

第九條 建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、全市統(tǒng)籌的原則。

市住宅發(fā)展保障辦公室要會(huì)同發(fā)改、城建、國土等有關(guān)行政管理部門，根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃制定經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計(jì)劃。

第十條 市國土資源局應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)計(jì)劃，編制經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地計(jì)劃。

第十一條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

經(jīng)濟(jì)適用住房建筑面積應(yīng)當(dāng)控制在65平方米以內(nèi)。

第十二條 規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房，應(yīng)當(dāng)按照發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型住宅的要求，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，采取競(jìng)標(biāo)方式優(yōu)選規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，在較小的套型內(nèi)實(shí)現(xiàn)基本的使用功能，積極推廣應(yīng)用先進(jìn)、成熟、適用、安全的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備。

第十三條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)可以由市住宅發(fā)展保障辦公室直接組織建設(shè)，也可以在商品住房用地當(dāng)中配建，由依法取得建設(shè)用地使用權(quán)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實(shí)施。

在商品住房用地當(dāng)中配建經(jīng)濟(jì)適用住房的，應(yīng)當(dāng)在土地出讓合同中，將配建經(jīng)濟(jì)適用住房的建筑總面積、單套建筑面積、套數(shù)、套型比例、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格、銷售對(duì)象及程序等事項(xiàng)作為附加條款。

嚴(yán)禁以建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房名義取得劃撥土地后，以補(bǔ)交土地出讓金等方式，變相進(jìn)行商品住房開發(fā)。

第十四條 配建的經(jīng)濟(jì)適用住房及其基礎(chǔ)配套設(shè)施和公共配套設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與整個(gè)住宅項(xiàng)目工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)交付使用。

第十五條 經(jīng)濟(jì)適用住房的開發(fā)建設(shè)、施工和監(jiān)理單位，應(yīng)當(dāng)依法采取招標(biāo)方式確定。

經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位應(yīng)向購房者出具《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》，并對(duì)其建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房工程質(zhì)量承擔(dān)最終責(zé)任。

第四章 價(jià)格管理

第十六條 經(jīng)濟(jì)適用住房基準(zhǔn)價(jià)格應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目預(yù)(銷)售前，由市發(fā)展和改革局會(huì)同市住宅發(fā)展保障辦公室核準(zhǔn)公布。

第十七條 經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價(jià)格，由開發(fā)建設(shè)單位根據(jù)樓層、朝向、質(zhì)量和位置等因素，在基準(zhǔn)價(jià)格上下不超過15%的幅度內(nèi)確定，但總平均銷售價(jià)格不得高于基準(zhǔn)價(jià)格。

第十八條 銷售經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)，不得在標(biāo)價(jià)之外收取任何費(fèi)用。

第十九條 以經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價(jià)格購買的面積，應(yīng)當(dāng)按照申請(qǐng)人原住房建筑面積與實(shí)際購買的經(jīng)濟(jì)適用住房建筑面積的差額核定，超出部分按照同地段普通商品住房銷售價(jià)格購買。

超出經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價(jià)格購買部分面積的差價(jià)款，由開發(fā)建設(shè)單位向市住宅發(fā)展保障辦公室繳納后，按我市非稅收入收繳的有關(guān)規(guī)定上繳市財(cái)政，專項(xiàng)用于住房保障。

同地段普通商品住房?jī)r(jià)格由市發(fā)展和改革局會(huì)同市住宅發(fā)展保障辦公室確定。

第五章 申請(qǐng)審查程序 第二十條 凡夫妻雙方組成的家庭及離異或喪偶帶子女的家庭和年滿35周歲的未婚人員及離婚或喪偶不帶子女的人員(以下統(tǒng)稱申請(qǐng)人)，同時(shí)符合下列條件的可以向戶籍所在地鎮(zhèn)(處、區(qū))提出申請(qǐng)：

(一)申請(qǐng)人家庭中至少有一人為本市常住居民(非農(nóng)業(yè))，且達(dá)到5年以上。

(二)申請(qǐng)人家庭人均收入和人均住房建筑面積符合市政府批準(zhǔn)并定期向社會(huì)公布的標(biāo)準(zhǔn)。

在申購經(jīng)濟(jì)適用住房之日前5年內(nèi)，因離婚、繼承、出售、贈(zèng)與以及履行債務(wù)等原因，將家庭或個(gè)人住房所有權(quán)或使用權(quán)轉(zhuǎn)移給他人的，已轉(zhuǎn)移住房應(yīng)合并計(jì)入申請(qǐng)人住房建筑面積。

申請(qǐng)人只能購買一套經(jīng)濟(jì)適用住房。已享受廉租住房保障的家庭，在退出廉租住房保障后，可以申請(qǐng)購買經(jīng)濟(jì)適用住房。

第二十一條 申請(qǐng)人家庭人均收入、住房困難標(biāo)準(zhǔn)，由市住宅發(fā)展保障辦公室根據(jù)本市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、住房?jī)r(jià)格水平、家庭人均可支配收入的一定比例和人均住房面積等因素制定，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后公布。

第二十二條 申購經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)當(dāng)提交下列資料：(一)即墨市購買經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)表。(二)戶籍和身份證明。(三)住房情況證明。(四)收入證明。(五)婚姻狀況證明。

(六)市住宅發(fā)展保障辦公室規(guī)定的其他相關(guān)資料。

第二十三條 申請(qǐng)人在銷售項(xiàng)目申請(qǐng)購買期限內(nèi)向鎮(zhèn)(處、區(qū))提交申請(qǐng)資料。鎮(zhèn)(處、區(qū))應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起15日內(nèi)，組織進(jìn)行申請(qǐng)資料審查，對(duì)申請(qǐng)人的住房、收入狀況進(jìn)行調(diào)查、評(píng)議，并在轄區(qū)內(nèi)公示(公示期為7天)。經(jīng)公示后，有異議的，通知當(dāng)事人并說明理由；無異議的，提出初審意見，報(bào)市住宅發(fā)展保障辦公室。

市住宅發(fā)展保障辦公室自收到初審資料之日起15日內(nèi)，會(huì)同各鎮(zhèn)(處、區(qū))、房產(chǎn)、民政等相關(guān)部門進(jìn)行審核，對(duì)符合條件的申請(qǐng)人予以備案、登記，并向各鎮(zhèn)(處、區(qū))出具《經(jīng)濟(jì)適用住房準(zhǔn)予資格登記通知書》；對(duì)不符合條件的，通知申請(qǐng)人所在鎮(zhèn)(處、區(qū))，并說明理由。

第二十四條 各鎮(zhèn)(處、區(qū))、市住宅發(fā)展保障辦公室在審查申請(qǐng)人的住房、收入狀況時(shí)，可以采取入戶調(diào)查、鄰里訪問及信函索證等方式。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)提供相關(guān)資料。

第二十五條 經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)在工程主體竣工后，向市房產(chǎn)管理處依法取得經(jīng)濟(jì)適用住房預(yù)售許可后方可銷售。

第二十六條 銷售經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)當(dāng)遵循住房困難優(yōu)先以及公開、公平、公正的原則，并按照下列程序進(jìn)行：

(一)市住宅發(fā)展保障辦公室發(fā)布銷售公告，內(nèi)容包括房屋位置、數(shù)量、基準(zhǔn)價(jià)格、開發(fā)建設(shè)單位及銷售時(shí)間、地點(diǎn)、方式等。

(二)申請(qǐng)人持準(zhǔn)予登記通知書到規(guī)定的地點(diǎn)辦理購房登記手續(xù)。

(三)市住宅發(fā)展保障辦公室按照住房困難程度對(duì)已辦理購房登記手續(xù)的申請(qǐng)人予以排序，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定入圍名單予以公示，公示期為5日。(四)市住宅發(fā)展保障辦公室在監(jiān)察、公證等部門以及入圍代表的監(jiān)督下，以公開搖號(hào)方式確定選購住房順序，并予以公布。

(五)入圍者持相關(guān)憑證和資料在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到建設(shè)單位按照公布的順序選購住房。入圍者放棄選購住房權(quán)的，應(yīng)當(dāng)按順序遞補(bǔ)。

第六章 房地產(chǎn)登記與交易

第二十七條 經(jīng)濟(jì)適用住房屬于政策性住房，購房人擁有有限產(chǎn)權(quán)，購買經(jīng)濟(jì)適用住房后應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理房地產(chǎn)權(quán)屬登記。

辦理經(jīng)濟(jì)適用住房房地產(chǎn)登記時(shí)，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在《房屋所有權(quán)證》上注明“經(jīng)濟(jì)適用住房”、“劃撥土地”以及購買標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)面積、購買單價(jià)等內(nèi)容。

第二十八條 經(jīng)濟(jì)適用住房自房地產(chǎn)登記之日起5年內(nèi)不得上市交易，5年內(nèi)因特殊原因確需轉(zhuǎn)讓的，由市住宅發(fā)展保障辦公室按照規(guī)定及合同約定回購。回購的經(jīng)濟(jì)適用住房，仍用于解決城市低收入家庭的住房困難。

第二十九條 經(jīng)濟(jì)適用住房自房地產(chǎn)登記之日起5年后需要上市交易的，應(yīng)當(dāng)將購房時(shí)以經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格購買的部分面積，按照屆時(shí)同地段普通商品住房?jī)r(jià)格與購買時(shí)經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格差價(jià)的50%，向政府交納土地收益等價(jià)款，取得完全產(chǎn)權(quán)。

經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易時(shí)，在相同價(jià)格情況下，市住宅發(fā)展保障辦公室具有優(yōu)先購買權(quán)。

第三十條 購房人在經(jīng)濟(jì)適用住房取得完全產(chǎn)權(quán)前只能自住，不得出租、出借以及從事居住以外的任何活動(dòng)。

第七章 法律責(zé)任

第三十一條 開發(fā)建設(shè)單位有下列行為之一的，由市住宅發(fā)展保障辦公室責(zé)令改正，5年內(nèi)不得從事經(jīng)濟(jì)適用住房的開發(fā)建設(shè)：(一)隱瞞房源，不如實(shí)上報(bào)的。

(二)向不符合條件的人員銷售經(jīng)濟(jì)適用住房的。(三)未按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行公開銷售的。

第三十二條 申請(qǐng)人弄虛作假，隱瞞家庭收入、住房狀況及偽造相關(guān)證明資料的，由市住宅發(fā)展保障辦公室取消其申請(qǐng)資格并記入不良信用記錄，5年內(nèi)不得再次申請(qǐng)。

已騙購經(jīng)濟(jì)適用住房的，由市住宅發(fā)展保障辦公室按原價(jià)格并考慮折舊等因素予以收購。拒不接受收購的，由市住宅發(fā)展保障辦公室責(zé)令退出已購住房，按原價(jià)格考慮折舊等因素作價(jià)收回，并依法追究責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十三條 有關(guān)部門和單位工作人員，在經(jīng)濟(jì)適用住房管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，按照有關(guān)規(guī)定給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章 附則

第三十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行。具體執(zhí)行中的問題由市住宅發(fā)展保障辦公室負(fù)責(zé)解釋。