第一篇：集團公司外出參觀考察管理制度

宏發公司外出參觀考察管理制度

第一條 為加強集團公司外出參觀、考察或學習管理，規范參觀、考察或學習管理體系、流程及相關標準,提高外出考察學習的質量和效果，促進員工專業水平及綜合素質的提升，并能夠有效利用和推廣考察成果，特制訂本制度。

第二條 本制度適用于集團公司本部各部室及下屬單位。下屬單位，是指集團公司下屬全資子公司、控股子公司、分公司及派出機構。

第三條 外出考察學習應遵循“五定”原則，即：定課題，不搞無價值的考察；定線路，不去與工作無關的地方；定時間，不得超出批準期限；定人員，不得增加與考察目的無關的人員；定費用，不得擅自提高費用。

第四條 本制度所指外出參觀考察，主要針對以下活動內容：

（一）組織離開公司所在地赴省外開展參觀、考察活動。

（二）有針對性地組織3人以上，前往區內開展為期3天（含）以上的參觀、考察活動。

第五條 本制度規定的參觀考察活動需履行事前審批或報備。

（一）牽頭部門應指定人員依據外出參觀、考察內容及目的，制訂參觀、考察活動實施方案。方案需明確活動目的、出行人員、行程計劃、費用預算及相關要求等，并明確參觀、考察活動的領隊或負責人，包括對外出人員的安全要求。

識給其它同事，講習的時間和參加人員由領隊確定。

第八條 外出期間責任與義務

（一）外出參觀、考察人員，要求外出期間認真學習并掌握相關知識，以達到參觀、考察等的目標要求，必須掌握技術要點，并認真詳細的做好記錄。

（二）在外出期間，必需服從組織領導的工作、學習、考察等的統一安排，遵守活動主辦單位及公司內的各項管理規定，應特別注意言行舉止，積極維護公司形象和利益，遵守相關的法律、法規，要確保人身安全。

（三）參加參觀、考察人員嚴格執行公司保密制度，未經公司許可，不得將所得到的專業技術外泄或傳播給第三者，期間所有重要技術資料均交還公司保存。

（四）外出人員因違反外出相關規定，造成的安全責任由個人全部自行承擔。

第九條 參觀考察費用管理。

（一）外出費用預算。各單位需將計劃外出參觀考察等相關費用編制年度業務費用預算中。并在外出參觀考察活動實施方案中，擬定本次外出費用預算。

（二）外出期間產生的費用依據公司《廣西北部灣投資集團有限公司差旅費管理辦法》相關規定及標準執行。

第十條 以下情況之一，外出費用由個人承擔，并取消差旅補貼。

（一）外出人員外出期間，由于自己不慎或故意行為導致自身或公司利益受損的，其發生的費用及賠償損失由外出人員自行

第二篇：外出參觀考察反饋

外出參觀考察反饋

2013年4月28日

首屆農業嘉年華是由北京市農村工作委員會和北京市昌平區人民政府主辦，區域規劃為“三館兩園”結構。三館為：創意農業體驗館，草莓科技展示館、精品農業展銷館；兩園為：主題狂歡樂園、采摘體驗樂園。

農業不再是簡單的農產品生產，它開始走入城市，融進市民日常生活，變得新鮮好玩兒起來。生菜種在盤子里，想吃就摘下幾棵，擺在書桌上，翠綠欲滴，還能當盆景；西紅柿爬到陽臺桇子上，一嘟嚕一嘟嚕紅彤彤的果實，一年能結好幾十斤斤；蝴蝶蘭種在畫框上，打遠一看，還以為是凸出來的油畫，掛在墻上，既好看又透著清香。

通過兩次參觀農業嘉年華，也宏觀思考并了解了關于農業。北京是典型的“大城市，小郊區”。“小郊區”的“小”，不是指面積小而是經濟總量小。自上世紀九十年代以來，隨著產業結構的變遷，農業在北京經濟總量中所占的比重逐步下跌：1995年，5.8%；2000年1.3%；到去年已不足1%。農業從業人員約60萬，在全市一二三產業的總就業人口中所占的比重，從曾經的三分之一下降到不足7%。占比不到1%的農業，價值體現在何處？

“都市型現代農業”，一條轉型提升之路日益明晰-----市民需要什么，就種什么，結合北京農產品，為城市提供生態、生活、休閑、教育等多樣的功能空間。生態。北京農田總服務價值為120億元，其中生態價值90億元，是產品價值的3倍數 全市森林生態服務價值高達2100億元。

休閑。從本世紀初農業休閑興起，至去年全市已建成1200多個農業科技園區，每逢節假日，市民紛至沓來，享受田園樂趣。

教育科研。京郊各式各樣的農業科技園區，既是中小學生識農事是、親自然的教育基地，又是農業科研的對外示范窗口。

“雖然農業所占的經濟比重越來越小，但發揮的功能卻越來越多種，不僅滿足市民的‘胃’，還要滿足市民的‘心’和‘肺’”。

自助式農業、家用式農業、觀賞式農業、體驗式農業及娛樂式農業。據統計，這次嘉年華集中展陳了400多種農業植物、60多項農業科技成果、30多項農業創意活動，并有700多種優質農產品的展銷。有看的，有吃的、有玩的，有帶的，名副其實成了都市農業的“樣板間”。農業、科技、創意三結合，農民、市民、企業三受益。

發展重在創新，堅持開發具有可持續發展項目，另外還應拓寬視野，學習了解國際上先進理念及研究成熟項目，從中得到啟發及思考。

第三篇：《外出參觀考察管理制度》

外出參觀考察管理制度

為加強公司內部員工外出參觀、考察或學習管理，規范參觀、考察或學習管理體系、流程及相關標準，促進員工專業水平及綜合素質的提升,特制定本制度。

第一條 適用范圍

本制度適用于集團內各單位、各項目的員工外出參觀、考察、學習、研討及觀摩等工作的組織及實施管理。

第二條 管理部門和人員

各單位、項目、各部門、公司總經辦、公司人資部、公司行政部、各財務部及各分管副總、總經理。

第三條 管理職責

（一）各單位、項目

1、負責根據需要，提出本部門員工培訓、參觀、考察等外出事項申請并將其費用納入預算費用；

2.負責外出事項的組織實施與活動后的監督檢查。

（二）各部門

1.負責部門內外出人員的推薦工作； 2.負責督促外出人員外出費用核銷工作；

3.負責部門內的外出人員離職的，外出費用承擔的核定工作； 4.負責部門內人員外出期間的工作安排與落實工作； 5.負責對部門內員工《外出免責協議》的簽訂工作。

（三）總經辦

負責外出事項活動與費用的批準工作。第四條 參觀考察等類別但不限于

（一）公司委派員工參加各類研討會、展覽會等；

（二）公司組織的參觀、考察活動等；

（三）帶有福利、獎勵性質的旅游、觀摩、學習活動。第五條 外出參觀考察資格

（一）在公司連續就職一年以上，并且有長期在公司服務的意愿；

（二）上績效考核平均分在良好以上的；

（三）在上工作中對公司提出合理化建議被采納并對公司做出重大貢獻的；

（四）根據公司的人才儲備計劃被列為公司儲備人才的。第六條 以下條件之一者，不允許外出參觀考察

（一）在公司就職不滿一年的；

（二）上一年績效考核評分連續不合格或以下的；

（三）上年工作中出現過重大失誤或被記過等處罰的；

（四）有離職意向或傾向的。第七條 外出參觀考察等申請

（一）由公司董事長或總經理提出；

（二）由公司級各業務副總依據業務需要提出申請；

（三）由各單位、各項目負責人依據業務需要提出申請；

（四）由各部門負責人依據各部門業務需要提出申請； 第八條 外出參觀考察等審批流程

外出研討、展覽的，由分管副總負責針對每次參加的研討、展覽的內容，對其參加人員提出參加的目的、參加后的學習心得交流及相關要求等，包括對外出人員的安全要求；

（三）福利、獎勵性質外出的

由各單位、項目負責人負責制訂外出活動實施方案，明確活動目的、計劃及相關要求，包括對外出人員的安全要求等；并指定外出活動的領隊或負責人，確保完成活動的人身安全。

（四）外出人員《外出參觀考察協議》簽訂

外出人員要求一律簽訂《外出參觀考察協議》，否則不予申報，《外出參觀考察協議》的簽訂由各單位、項目或公司行政部負責，要求約定安全注意事項、禁止事項、額外承擔費用事項、免責事項等。

第十條 外出期間工作安排

（一）經批準的參觀、考察、學習交流、獎勵等性質的外出人員，外出期間，要求原則上將工作臨時委托其部門內或相關部門人員代為管理；

1.已確定臨時委托管理人的，要求將其名單公布大家，以方便工作溝通與延續；

2.部門經理或主管外出，本人無法安排出內部人員臨時代理的，由分管副總負責直接安排落實臨時代理人員，并負責告知部門人員大家，其代理管理工作。

（二）特殊情況的，各外出人員外出期間也可以通過電話、視頻、網絡等方式安排、落實并指導相關工作；

相關費用預算批復、公司內《差旅費管理制度》中相關標準規定等給予外出活動資金申請的審核及核銷辦理。

第十二條 以下情況之一，外出費用由個人承擔

（一）參加外出參觀、考察等活動后不滿一年離職的員工；

（二）參加外出參觀、考察等活后一年內，工作中出現過重大失誤或被記過等處罰的員工；

（三）參加外出參觀、考察等活動后一年內，績效考核評分連續3個月合格或以下的；

（四）外出人員外出期間，由于自己不慎或故意行為導致自身或公司利益受損的，其發生的費用及賠償損失由外出人員自行承擔，包括電話費、交通費等；

（五）因外出人員不服從外出紀律要求，造成的安全費用支出，其發生費用全部由外出個人自行承擔；

（六）外出活動中，如發生個人承擔事項的，分別由所在單位、項目的人資部、行政部負責統計上報，人資部負責統計上報外出費用支出，行政部負責統計外出安全責任及相關賠償費用支出。

第十三條 外出期間責任與義務

（一）外出參觀、考察人員，要求外出期間認真學習并掌握相關知識，以達到參觀、考察等的目標要求，必須掌握技術要點，并認真詳細的做好記錄。

人員作為講師傳授有關知識給其它同事，講習的時間和參加人員由部門負責人確定。

（四）要求總辦負責將各單位、項目、部門歸檔的參觀考察資料登記造冊管理。

（五）要求公司人力資源部對并各單位、項目、部門制定外出后工作改進與提高的實施計劃時間節點，進行跟蹤考核。

第十五條 監督、檢查

（一）各部門責任人，如本部門發生外出參觀、考察等事項的，就本制度中相關責任工作定期、不定期進行監督、檢查管理，要求外出事項發生后的內不少于2次；

（二）公司人力資源部、總經辦就本制度中相關責任工作定期、不定期的進行監督、檢查管理，要求內不少于2次；

（三）各財務部負責人就本制度在執行過程中資金與核銷事項，進行定期、不定期的監督、檢查管理，如發生外出事項的，要求每月不少于1次，直至核銷完成為止；

（四）審計部就本制度在執行過程中，對財務的資金與核銷事項，進行定期、不定期的審計檢查管理，要求每年不少于1次；

（五）各單位、項目負責人，如本單位、項目發生外出參觀、考察等事項的，就本制度中相關責任工作定期、不定期進行監督、檢查管理，要求外出事項發生后的內不少于2次。

第十六條 處罰處理

（一）本著誰監督、審計檢查，誰處理的原則；

第四篇：神東煤炭集團公司外出參觀學習考察活動管理規定

神東煤炭集團公司外出參觀學習考察活動管理規定

第一條 為了規范神東煤炭集團公司（以下簡稱“公司”）外出參觀學習考察活動，提高外出考察學習的質量和效果，并能夠有效利用和推廣考察成果，特制訂本規定。

第二條 本辦法適用于公司所有為了提高管理及技術水平，改進或引進管理理念、方法和技術而實施的參觀學習考察活動。

第三條 對于采購活動涉及的供應商考察，執行《神東煤炭集團公司供應商管理辦法》。

第四條 各業務部門或單位有學習考察需求時，應在每季度的最后一個月的25日前提出下季度考察申請，并擬提考察對象和考察方案。考察方案應包括：考察目的、考察具體內容、考察時間與路線安排、考察小組組長及組成單位、人數，必要時明確人員名單等。

第五條 考察申請由二級單位提出時，需經相關業務主管部門審核，公司分管領導審批；考察申請由機關部室提出時，由公司業務分管領導審批。

第六條 業務部門將公司分管領導批準后的考察申請及方案，在季度最后一個月的26日（截止日）報送企業管理部，由企業管理部進行匯總，統籌考慮后編制下一季度外出考察計劃，報公司總經理批準，黨務方面的由公司黨委書記批準，方可組織實施。

第七條 對于臨時決定考察的項目，分管領導審批后，應及時報企業管理部，企業管理部根據考察內容及地點考慮是否能合并考察項目，并協調做出安排。

第八條 考察前考察小組要召開專題會議，進一步明確考察目的、考察對象、考察具體內容、時間和路線安排，對考察人員進行分工、確定每個人職責，并宣布考察紀律。

第九條 外出考察期間要嚴格執行外出計劃。外出人員必須按照

批準的人數、路線、時間執行，中途不得隨意改變路線、增加外出人員、增訪與外出任務無關的地區、延長在外逗留時間。

第十條 組織部門及考察小組組長對外出計劃執行、人員安全等承擔責任。

第十一條 考察結束后要嚴格執行事后報告制度。外出人員應在1周內將參觀學習考察報告以書面形式提報此次活動的各個審批者，必要時向公司會議匯報。

第十二條 各相關單位、部門按公司領導批示或會議要求，對考察成果進行落地實施，其中以會議形式向公司匯報的，綜合辦公室下達會議督辦進行跟蹤。

第十三條 通過后的考察報告，由考察牽頭部門抄送公司企業管理部備案，由企業管理部統一發布考察報告，作為知識在全公司學習推廣。

第十四條 本辦法由公司企管部負責解釋。

第十五條 本辦法自發布之日起執行。

第五篇：地稅外出參觀學習考察情況匯報

赴****地稅學習考察稅收征管情況匯報

局領導：

為進一步提升我市稅收征管質效，加快納稅服務平臺建設，降低稅收執法風險，2011年9月1日—2日，根據市局安排，由市局征管科牽頭，抽調第一直屬分局、****縣局一行9人前往****市地稅局考察學習稅收征管工作。現將有關情況匯報如下：

一、考察學習的主要內容

此行主要是考察學習****市局稅收管理與輔助決策系統建設運用、12366納稅服務熱線建設運行、發票查詢平臺建設、大企業稅收管理等四個方面的經驗。

二、考察學習的基本情況

考察組先后到****市局和****區局對上述四項工作進行了考察學習。****市局著重對12366熱線建設、發票查詢平臺建設、大企業稅收管理等三個方面進行了介紹，****區局對稅收管理與輔助決策系統進行了現場演示和講解。

（一）稅收管理與輔助決策系統：該系統由****市局主導建設，并將于2011年全市推廣的一個集數據查詢、報表處理、風險防控、業務推送、決策分析等功能于一身的綜合性稅務應用平臺。它通過業務部門（稅政、征管、法制、監察等部門）提出稅收執法風險點和工作需求，建立了近100個風險指標，通過從中軟系統中提取核心征管數據，同時采集企業財務數據、納稅人納稅數據、納稅人行業指標、外部數據等四大項數據，與外部共享數據（工商、國稅、質監、國土、發改、建設、房管、水利等部門數據）進行對比分析并高度利用，達到利用軟件來自動發現稅收管理風險點并預警的目的，從而加強對稅收管理風險的管控，實現以信息化為依托的稅收精細化管理。****區局現場演示了對漏征漏管戶清理、招投標項目監控、未申報催報、欠稅催繳管理、連續兩個月超定額未調整定額、企業財務數據對比分析等模塊的操作和推送過程，使考察組獲得了直觀感受。

（二）12366納稅服務熱線：****市局12366納稅服務熱線于2002年開始建設，2008年升級為24小時值守人工座席。市局征管科共五名同志工作時間負責12366電話接聽，非工作時間通過系統轉接到值班員手機進行接聽。五名同志中三人是由區縣局調動到市局從事該項工作，兩人為聘請的協稅員。12366人工座席主要業務內容為稅收政策及辦稅流程咨詢，發票真偽查詢，受理涉稅舉報，受理納稅服務投訴等，并可根據12366熱線反映情況制作情況專報直接報送局領導。

（三）發票查詢平臺建設：****市局目前已開通了人工、短信、網站、電話等四種發票查詢方式，消費者可以通過到稅務機關上門查詢、發送手機短信到指定號碼、登錄****市局門戶網站、撥打12366納稅服務熱線電話等渠道查詢，查詢手段更加豐富多樣，使消費者能夠方便快捷地進行發票真偽查詢。

（四）大企業稅收管理：****市局在大企業管理方面也是依托大企業數據采集和分析平臺進行，此外著重開展了兩項工作：一是

市局對全市排名靠前的大企業收集財務報表，進行了直接監控試點；二是結合省局組織的所得稅業務考試，抽調參考人員對24戶納稅異常企業進行了納稅評估，評估補稅1800余萬元。

三、考察學習的主要感受及下一步工作建議

通過考察學習，考察組認為在我局加強稅收征收管理、落實信息管稅手段工作中，應根據實際情況，取****地稅之所長，可在部分領域試點后再全面穩步推進，持續改進，從而達到提升征管質效、提高稅法遵從、降低涉稅風險的目的。

（一）稅收管理與輔助決策系統：

考察組認為這個系統的優點在于：一是稅收管理查詢更加方便快捷。該系統查詢模塊沿用了原華夏征管軟件的開發思路，采用數據鉆取的方式，能夠根據需求提供多種組合的查詢；同時由于系統服務器搭建在市局，每天從核心征管系統中下載數據，與省級平臺相比減少了數據流量，從而使查詢功能得到了較大的增強。二是引入了風險防控機制。通過系統固化的風險點，結合內部數據和外部數據的比對，能夠自動發現稅收執法風險點和納稅人稅法遵從風險，從而有利于廉政風險防控，同時也符合總局關于稅源專業化“以風險管理為導向、以信息管稅為依托、以分類管理為基礎”的工作思路，有利于降低納稅人涉稅風險，從而實現和諧征納關系。三是能夠實現稅收管理事項的自動推送。這個系統能夠根據查找出來的風險點，在各個相關崗位之間進行推送，并可實現全流程的監控。同時，考察組也認為，這套系統的推行，首先應建立在較為完善的外部數據交換機制之上，其次將會使基層管理崗位承擔更大的工作量，另外還將降低區縣局對稅收收入的調節力度。因此，考察組建議我局可考慮引入此套系統，并根據****地稅實際做適當調整，突出重點稅源管理的特色，由市局建設平臺，首先在市局一分局和****縣局開展試點。

（二）12366納稅服務熱線：

考察組認為，****市局12366二十四小時值守人工座席的推行，在優化稅收秩序，響應納稅人訴求，打造地稅品牌，提升地稅形象方面起到了很大的作用。我局目前的12366系統也可實現人工接聽，但是通過業務選擇轉接各科室和各區縣局的辦公電話，沒有設立專人接聽，這種模式有三個弊端：一是接聽電話的地稅工作人員并不知道撥入電話是通過12366轉接的，接聽標準不能達到總局要求；二是因為出差、休假等有可能出現無人接聽的現象，三是非工作時間不能接聽。因此，我們建議，我局也可建立起12366人工座席，通過抽調區縣業務骨干和招聘協稅員的方式解決人員問題，同時建立激勵機制和崗位輪換機制，激發工作熱情。但針對我局目前現狀，建議先行開通工作時間人工座席，非工作時間采取語音留言的方式，待條件成熟后再開通24小時人工座席。

（三）發票查詢平臺建設：

與****市局相比，我局目前只開通了人工查詢和12366電話查詢兩種模式，尚未啟動網上查詢平臺和短信查詢平臺的建設，人工查詢平均每天在4-5個以上，工作量較大。我們建議，在四季度啟動網上查詢平臺建設和短信查詢平臺建設，配套稅收管理和輔助決策系統的建設引入核心征管數據，使消費者在查詢發票真偽時能查

詢發票流向；同時爭取審計、財政等部門的配合，加大發票審核比對力度，盡可能減少發票違法、違章和犯罪行為的發生。

（四）大企業稅收管理：

我們建議可以利用現有的國家稅務總局大企業數據采集分析平臺，確定市級大企業名單，建立市級大企業數據庫，從而實現市級大企業直接監控。

2011 赴****市局考察組 年9月7日