第一篇：山東濰坊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化考察報告

山東濰坊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化考察報告

凝心聚力求發(fā)展 樂為永城作貢獻(xiàn) ————山東濰坊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化考察報告

日前永城市委、市委組織部，組織全市農(nóng)村支部書記代表到山東濰坊學(xué)習(xí)考察農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新農(nóng)村建設(shè)。本人認(rèn)為這次學(xué)習(xí)考察是永城發(fā)展所需，干部所求，人民所盼，其根本目的是加快我市的科學(xué)發(fā)展。通過學(xué)習(xí)交流使我們對照先進找差距，在“過濾思想沉淀”的基礎(chǔ)上凝心；在“拓寬思維空間”的同時聚力；在“更新觀念”中發(fā)展，積極探索，勇于創(chuàng)新，提高效率，是解決科學(xué)發(fā)展問題的開明之舉。

與濰坊相比，到處都是溫棚，成片的蔬菜，果樹林，還有規(guī)劃整齊、集中的村莊，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的工業(yè)園。城鄉(xiāng)道路四通八達(dá)，不論縣城和農(nóng)村村容村貌綠化、美化，新農(nóng)村建設(shè)步伐較快。市場建設(shè)遍地開花。所擁有的支柱產(chǎn)業(yè)，小政府、大服務(wù)，沒有計劃經(jīng)濟的一套。他們從小到大，滾動發(fā)展、共同致富、在這里你處處能體現(xiàn)到改革開放的大力度，經(jīng)濟社會發(fā)展的快節(jié)奏。在與當(dāng)?shù)貙W(xué)者、教授、黨政領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營人員的交流中，使人真切地感受到他們昂揚奮進的精神風(fēng)貌，務(wù)實求真的工作作風(fēng)。

通過實地考察，濰坊的民營企業(yè)的發(fā)展勢頭迅猛，特色突出。一是龍頭企業(yè)發(fā)展快，輻射帶動能力強。突出了傳統(tǒng)特色，產(chǎn)業(yè)特色，區(qū)域特色，正是這一大批龍頭企業(yè)的迅速崛起，強勁地提升了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出，基地規(guī)模經(jīng)營，他們按照“確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實行區(qū)域布局，依靠龍頭帶動，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營”的思路，在“一縣一品”的規(guī)模基礎(chǔ)上，以優(yōu)勢產(chǎn)品帶動，以中心區(qū)域輻射，實行一調(diào)一個大系列，一調(diào)一個大區(qū)域，從而實現(xiàn)了區(qū)域化生產(chǎn)，規(guī)模化經(jīng)營，通過招商建基地，建好基地促招商，形成了市有區(qū)域，鄉(xiāng)有特色，村有專業(yè)的生產(chǎn)格局。三是市場多，規(guī)模大，成龍配套，形成了以專業(yè)批發(fā)市場銷售體系，大力培育國內(nèi)市場，開拓國際市場，還建有龐大的流通及經(jīng)濟人隊伍。四是科技領(lǐng)先，提高與普及并重，不惜重金聘人才，建立高科技示范工程，增強新技術(shù)的輻射帶動作用。五是外向度高，國際化步伐加快，他們注重發(fā)揮地里優(yōu)勢，建設(shè)創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)基地，培植出口創(chuàng)匯龍頭，鑄造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和名牌產(chǎn)品，完善標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)和技術(shù)創(chuàng)新，加快與國際市場接軌。

改革開放以來，他們的巨變給了我們強烈的震撼，他們的創(chuàng)新，他們的經(jīng)驗一直成為我們學(xué)習(xí)的熱點，亮點。為什么他們能在農(nóng)村經(jīng)濟及至經(jīng)濟發(fā)展的諸多方面始終站在全國、全省的前列？這確實值得我們深思。

一、加快發(fā)展，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人

與濰坊相比，我們的客觀條件各有優(yōu)勢，而在改革開放之初，基本處在同一起跑線上，現(xiàn)在人家在高歌猛進，我們卻被遠(yuǎn)遠(yuǎn)拖到了后面。個中原因當(dāng)然是多方面的，但我想其重要的一條就是我們在思想覺悟，工作作風(fēng)方面存在著較大的差距。他們不論在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營還是城市建設(shè)，新農(nóng)村建設(shè)，招商引資，企業(yè)園區(qū)建設(shè)等方面都顯示了大手筆，大魄力，其開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實，腳踏實地，苦干實干的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)尤其值得我們學(xué)習(xí)。這啟示我們，要加快發(fā)展，關(guān)鍵在抓好黨的思想建設(shè)，組織建設(shè)，抓好用人導(dǎo)向，作風(fēng)培養(yǎng)，在實踐中鍛造一支視野開闊，不尚空談，能打硬仗的干部隊伍來。如果不是這樣的看待和處理問題，只是片面的強調(diào)客觀，這也學(xué)不來，那也做不到，則參觀再多，會議、文件再多也難落到實處。

二、加快發(fā)展，必須解放思想，更新觀念

解放思想必須提升人們的認(rèn)識層次，正確對待“先富”與“后富”，不害“紅眼病”，把人們觀念的創(chuàng)新落實到增強市場經(jīng)濟的意識和本領(lǐng)上來，體現(xiàn)思維方式方法的創(chuàng)新。必須轉(zhuǎn)變?nèi)藗儍r值取向，使價值取向由重本本轉(zhuǎn)向重實際，小平同志在對學(xué)習(xí)馬列提出了“要精、要管用”很有針對性，由重依附轉(zhuǎn)到重自主，象過去計劃經(jīng)濟時代，靠指標(biāo)，靠指令來工作，已經(jīng)不行了，由重安穩(wěn)轉(zhuǎn)到求發(fā)展上來。通過學(xué)習(xí)交流實地查看，要正確處理個別與一般的關(guān)系，抓點帶面，鄰里效應(yīng)，典型輻射，他山之石可以攻玉等，說到底是個性與共性，個別與一般的問題。作為領(lǐng)導(dǎo)者，應(yīng)自覺地運用這一規(guī)律，結(jié)合本地實際，因地制宜，分類指導(dǎo)，抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和示范園區(qū)工作，實現(xiàn)從盲目到自覺，以推動全面的工作。這里要求我們基層干部一要有積極實干的態(tài)度，不能把抓典型停留在樹幾個形象工程上，更不能外出參觀，看了激動，聽了感動，回來不動。二要有科學(xué)的思維方法，防止非本質(zhì)的東西拿來，瞎指揮，一刀切，“無之必不然，有之不必然”，抽出了共性，僅具備了必要條件，還必須結(jié)合實際具體化，才可有操作性。榜樣的力量是無窮的，我們要利用多種形式，充分發(fā)揮典型效應(yīng)，形成一馬當(dāng)先，萬馬奔騰，你追我趕，百舸爭流的喜人局面。加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，科技化，現(xiàn)代化的發(fā)展進程，上級的方針、政策、措施，一般具有指導(dǎo)的普遍性，我們決不可照般照抄，躺在文件上睡大覺，而且要在“結(jié)合”上做文章，在創(chuàng)造性的執(zhí)行上下大功夫，千萬不要在政策的應(yīng)用上起了各大早，趕了個晚集，喪失了發(fā)展了的機遇，象濰坊各縣市那樣靠著“三個有利于”的原則和“三個代表”的光輝思想，與時俱進，奮發(fā)圖強，在落實黨的政策的實踐中檢驗，豐富和發(fā)展黨的政策，充分發(fā)揮黨的政策的威力。

三、用系統(tǒng)的觀點，正確處理農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的各種內(nèi)外聯(lián)系

我們是農(nóng)業(yè)大市，廣義的農(nóng)村經(jīng)濟幾乎涵蓋了永城的方方面面。種養(yǎng)加、貿(mào)工農(nóng)，二三產(chǎn)業(yè)，其各個環(huán)節(jié)，各個要素都是農(nóng)業(yè)的組成部分，是局部與全局的關(guān)系，是不可分割、相互聯(lián)系，相互作用的有機整體。要跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)、把握全局，把握發(fā)展，“彈好鋼琴”。要處理好市場、基地、銷售、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的互動關(guān)系。壽光蔬菜主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，流通隊伍的狀大固然離不開大市場的帶動，同樣，大市場的發(fā)展，輻射力的增加也離不開流通大軍的支撐。

加入世貿(mào)后，我們與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，還存在較大差距。1是產(chǎn)品質(zhì)量上的差距。主要表現(xiàn)在安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系不健全，農(nóng)藥、獸藥殘留超標(biāo)，動物檢疫控制不力。2是產(chǎn)品開發(fā)能力上的差距，主要缺乏新產(chǎn)品開發(fā)能力，產(chǎn)品更新慢，粗加工為主，精加工力度不足。3是存在規(guī)模和實力上的差距，企業(yè)數(shù)量少，規(guī)模小，檔次低，牽動力弱。我們的企業(yè)也存在著：

（一）發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)化，社會認(rèn)識不足，服務(wù)環(huán)境不優(yōu)，服務(wù)意識不強依然是企業(yè)發(fā)展面臨的環(huán)境問題。

（二）宏觀指導(dǎo)弱化，由于受機構(gòu)設(shè)置的制約，主管部門對企業(yè)的宏觀指導(dǎo)、規(guī)劃、協(xié)調(diào)服務(wù)等職能缺位。

（三）融資困難仍是制約企業(yè)迅速發(fā)展的瓶頸。

（四）經(jīng)營管理水平不高。突出表現(xiàn)在誠信意識，納稅意識，守法經(jīng)營意識不強，產(chǎn)品質(zhì)量不優(yōu)，管理不規(guī)范等方面。

（五）新興企業(yè)不多，仍以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和低水平重復(fù)擴張為主。

四、結(jié)合實際和濰坊經(jīng)驗，特提出如下建議：

1、要進一步解放思想，更新觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高駕馭市場經(jīng)濟的水平。對照兩地的思路、視野、觀念、魄力、胸懷、作風(fēng)，我們差距十分明顯，主觀世界上的差距必然導(dǎo)致對客觀世界改造上的滯后。我們應(yīng)當(dāng)通過學(xué)習(xí)、討論、參觀、培訓(xùn)，交流等各種形式在全市范圍內(nèi)深入開展一場產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路的大討論，學(xué)先進、找差距、訂規(guī)劃、拿措施、抓落實、促發(fā)展，力求從根本上把我們廣大干部的思想素質(zhì)和工作水平提高一步，力爭迎頭趕上或縮小同先進地區(qū)的差距，達(dá)到“出經(jīng)驗”與“出成果”的統(tǒng)一。

我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，沒有雄厚的經(jīng)濟基礎(chǔ)，沒有先進的技術(shù)經(jīng)驗，更沒有“西部大開發(fā)”的機遇，我們只有抱起袖筒，卷起褲角，從我做起，下大力氣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，努力營造“人人為產(chǎn)業(yè)服務(wù)，事事關(guān)系產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的良好氛圍，我們一定要把工作做好，不求轟轟烈烈，但求踏踏實實，用行動促進發(fā)展。

2、要把高素質(zhì)，增強本領(lǐng)作為重要的問題來抓。我們的落后既有觀念的更新和適應(yīng)問題，更有知識和能力的不適應(yīng)問題，因為知識是思想觀念的核心基礎(chǔ)，思想觀念的形成和更新，必須完善知識的支撐機制。沒有知識，觀念更新也是空的。因此，要把充實知識，提高能力，增強本領(lǐng)作為突出的問題來抓。

3、要進一步強化開放發(fā)展意識，大手筆描繪城鄉(xiāng)面貌。人改變了環(huán)境，環(huán)境又重鑄了人。在所到之處，不論大小城市總讓人感到城市建設(shè)布局的規(guī)范、有序，特別是在進入城區(qū)的新開發(fā)地帶，別致的建筑，舒展的草坪，優(yōu)美的環(huán)境，首先給人留下美好的“第一印象”。這些不僅能體現(xiàn)當(dāng)?shù)厝嗣竦木耧L(fēng)貌和生活質(zhì)量，更是吸引外來投資的宣傳窗口。在農(nóng)村也應(yīng)適時開展村莊改造、整治工作，經(jīng)過合理規(guī)劃，合并部分小的行政村和自然村，以節(jié)約經(jīng)濟，開發(fā)閑置土地，改善居住條件。

4、要進一步強化調(diào)整意識，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營總攬農(nóng)村經(jīng)濟工作全局。他們走上了靠招商引資發(fā)展的康莊大道，對比起來，我們在龍頭企業(yè)、市場開拓、基地建設(shè)、科技興農(nóng)、外向帶動等方面，不論是數(shù)量還是質(zhì)量，不論是檔次還是水平，不論是自身效益還是社會效果方面，都不可同日而語。另一方面，也從差距中看到了我們發(fā)展的潛力和努力方向。一是要在完善市場體系上下功夫。在改造發(fā)展原有市場的同時，應(yīng)合理布局，再建一些規(guī)范化、上規(guī)模產(chǎn)地批發(fā)市場。同時要積極培育一大批經(jīng)紀(jì)人和運銷大戶，成立營銷專業(yè)協(xié)會，讓大市場與營銷隊伍相互促進，共同成長，要扎實推進農(nóng)網(wǎng)入鄉(xiāng)入村入企入戶工程，力求把每一個農(nóng)戶都納入到市場營銷服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)中來。二是要選準(zhǔn)發(fā)展方向，建設(shè)一批上規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品商品基地。不能僅限于小打小鬧，提藍(lán)小賣，要發(fā)展規(guī)模效益。不變是相對的，變是絕對的，基地的品種也要不斷更新。我市的小麥、無公害大豆，木材加工、面粉加工、油料生產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖、林果生產(chǎn)不論在量上還在質(zhì)上都是大有發(fā)展空間的、要在科學(xué)預(yù)測、論證的基礎(chǔ)上加快特色經(jīng)濟的發(fā)展步伐。三是要加大龍頭企業(yè)的扶持力度，加大招商引資的力度，加快民營化、股份化步伐。爭取再崛起幾個帶動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明顯的龍頭企業(yè)，這是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵，也是實現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的內(nèi)在要求。我們是農(nóng)業(yè)大市，糧棉油大市，農(nóng)產(chǎn)品原料豐富，偏偏連一個知名品牌也沒有，我市農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化步子還沒有邁起，基本上還是個農(nóng)業(yè)原料產(chǎn)地和工業(yè)產(chǎn)品市場，這一點應(yīng)引起我們的高度重視。四是要強化科技投入，加速提升科技貢獻(xiàn)率。要一手抓示范，一手抓推廣。因地制宜建設(shè)一批不同層次，不同特點的農(nóng)業(yè)科技示范園，用企業(yè)化的方法加以管理，使之成為示范、試驗、科研的基地，成為新品種的種源基地。同時要完善推廣、培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，要把一批學(xué)有專長的人員組織起來，興辦民營科技服務(wù)實體，領(lǐng)辦承包示范園、示范田。五是要完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，為農(nóng)民提供高水平、全方位、全過程的服務(wù)。要把農(nóng)民組織起來，興辦各種專業(yè)協(xié)會和生產(chǎn)合作社，讓農(nóng)民自己為自己服務(wù)，自己解放自己。

5、要進一步轉(zhuǎn)變政府職能，強化服務(wù)意識。要大力整頓經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，從源頭上治理，徹底改革計劃經(jīng)濟那一套審批制度和運行程序，加大執(zhí)法檢查，執(zhí)法監(jiān)督的力度，打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為。

劉力執(zhí)筆

第二篇：赴山東濰坊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培訓(xùn)班心得體會

赴山東濰坊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培訓(xùn)班心得體會

4月1日在市委組織部的同意組織下，我有幸參加了“貴州省第十九期（銅仁）黨員干部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培訓(xùn)班”赴山東省濰坊市考察學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的先進經(jīng)驗，這次培訓(xùn)時間雖短，學(xué)習(xí)內(nèi)容卻很豐富，收獲頗多，感觸很深。現(xiàn)就結(jié)合工作實際，淺談幾點粗淺的認(rèn)識。

一、多形式學(xué)習(xí)，提高了認(rèn)知水平。

作為一名基層同志，我雖具備一定的理論知識和工作經(jīng)驗，但缺少與時俱進的新視覺、新知識。聆聽了濰坊市農(nóng)委副主任、市農(nóng)科院院長刁家連博士給我們介紹了濰坊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本情況和發(fā)展歷史，重點闡釋了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的“三大模式”和“九小模式”。深入淺出，有論有據(jù)，繪聲繪色，聽后豁然開朗，感覺收獲很大。濰坊黨校為我們進行了理論授課培訓(xùn)解惑之后，又組織全體學(xué)員現(xiàn)場教學(xué),使我們從理性認(rèn)識到感性認(rèn)識產(chǎn)生了共鳴,這對我們來說是一次十分難得的學(xué)習(xí)機會。

結(jié)合這幾天濰坊黨校老師所講的內(nèi)容，總結(jié)出了干好工作應(yīng)具備的六種能力：一是科學(xué)決策能力，就是面對錯綜復(fù)雜的局面和瞬間變化的形勢要有善于做出正確抉擇的能力；二是貫徹執(zhí)行能力，就是面對問題能拿出行之有效的方案與計劃，貫徹下去并做到全面準(zhǔn)確、得當(dāng)有力；三是綜合協(xié)調(diào)能力，就是在工作中能把握大局、權(quán)衡協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧；四是組織管理能力，就是善于社會交往，有較高的管理水平，組織得當(dāng)；五是開拓創(chuàng)新能力，就是要以大無畏的精神，在舊有的經(jīng)驗基礎(chǔ)上大膽嘗試，做到與時俱進、科學(xué)合理；六是學(xué)習(xí)實踐能力，就是每個人要把學(xué)習(xí)當(dāng)成是畢生的任務(wù)。要想把工作干得有聲有色那么必須具備這六個能力，因為作為新世紀(jì)的干部人才就要順應(yīng)時代的發(fā)展、跟上時代的步伐，只有這樣才能與時俱進。

二、異地培訓(xùn)，開闊了視野。

這次異地培訓(xùn)給了我們接受高水平教育的機會，讓我們開闊了眼界，豐富了知識，打開了思路，不僅對本地本土有了更加深入的認(rèn)識，通過濰坊黨校課堂教學(xué)和壽光農(nóng)業(yè)科技園現(xiàn)場考察、對濰坊市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化成功經(jīng)驗的解讀，使我們對開放先進的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化理念有了進一步的認(rèn)知。

有著中國蔬菜之鄉(xiāng)美譽的壽光市是全國最大的蔬菜集散地、農(nóng)產(chǎn)品加工出口基地。濰坊的壽光，總面積2072平方公里，人口102萬人，2011年完成生產(chǎn)總值400.6億元,實現(xiàn)財政總收入40.5億元,地方財政收入21億元,農(nóng)民人均純收入7654元,連續(xù)十屆躋身全國農(nóng)村經(jīng)濟綜合實力百強縣行列。壽光農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)，蔬菜聞名全國，是冬暖式大棚的發(fā)祥地，建有亞洲最大的綜合性農(nóng)產(chǎn)品物流園，中國最權(quán)威的蔬菜標(biāo)準(zhǔn)形成中心、蔬菜價格形成中心、最大的蔬菜物流配送中心、集散中心、學(xué)習(xí)交流中心。壽光在工農(nóng)業(yè)發(fā)展同時，注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，和諧發(fā)展，生態(tài)、園林、綠色、環(huán)保的現(xiàn)代化中等城市已初具規(guī)模，先后成為“中國優(yōu)秀旅游城市”、“國家園林城市”、“國家級食品安全示范縣”。

壽光市的三元朱村216戶865口人。年總收入8098萬元，人均純收入13700元，銀行儲蓄余額2880萬元，固定資產(chǎn)1080萬元。全村建起了767個蔬菜大棚，無公害蔬菜基地15000畝，產(chǎn)品達(dá)到A級、AA級，每畝大棚平均收入2.7萬元。該村黨支部書記王守義被譽為“冬暖式大棚蔬菜之父”、全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、黨的十五大、十六大、十七大黨代表，三元朱村被命名為中國特色經(jīng)濟村。

三、通過培訓(xùn)，增強了加快發(fā)展的使命感。

赴山東濰坊學(xué)習(xí)考察回來后，使我聯(lián)想到我們將如何借鑒濰坊經(jīng)驗，結(jié)合本地實際，發(fā)揮自身優(yōu)勢，走出一條適合自己致富的路子？我認(rèn)為我鄉(xiāng)作為山區(qū)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟優(yōu)勢在山，出路也在山。烤煙、核桃、天麻、茶葉、畜牧養(yǎng)殖業(yè)是我鄉(xiāng)的經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)委、政府非常重視，通過調(diào)研，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把烤煙、核桃、天麻、茶葉、畜牧養(yǎng)殖業(yè)列入我鄉(xiāng)“十一五”期間重點發(fā)展的“五大產(chǎn)業(yè)”，這是符合XXX實際的，是正確的決策。

可以看出，我鄉(xiāng)“五大產(chǎn)業(yè)”經(jīng)過近年的培植，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢：種植面積逐年擴大，經(jīng)濟收入逐年增加，種植區(qū)域逐步向適宜區(qū)集中，種植方式逐步向規(guī)范化方向發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局已初步形成。因此，為促進我鄉(xiāng)“五大產(chǎn)業(yè)”工程持續(xù)健康發(fā)展，我認(rèn)為在今后的發(fā)展過程中，我們還需在以下幾個方面作努力：

（一）要進一步加強對“五大產(chǎn)業(yè)”的組織領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)做好烤煙、核桃、天麻、茶葉、畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展規(guī)劃

工作，繼續(xù)實行目標(biāo)管理責(zé)任制，繼續(xù)實行有關(guān)補貼政策，確保產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中求快地發(fā)展。

（二）要加大宣傳力度。各部門要堅定信心，廣泛宣傳烤煙、核桃、天麻、茶葉、畜牧養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性和扶持政策，鼓勵和引導(dǎo)社會資金參與我鄉(xiāng)的烤煙、核桃、天麻、茶葉、畜牧養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等部門要積極尋找市場，積極招商引資。文廣、黨政辦公室要就我鄉(xiāng)烤煙、核桃、天麻、茶葉、畜牧養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)種植情況、種植政策進行廣泛的宣傳，以提高我鄉(xiāng)“五大產(chǎn)業(yè)”的知名度。

（三）要加強科技隊伍建設(shè)，加大科技推廣力度，建立種植示范點，提高科技含量。①要充實專業(yè)的科技隊伍；②要建立相應(yīng)的科技服務(wù)體系，舉辦種植培訓(xùn)班，深入實地進行指導(dǎo)，提高科技含量；讓種植戶提高種植水平，使烤煙、核桃、天麻、茶葉、畜牧養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)達(dá)到高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，增加農(nóng)戶經(jīng)濟收入。

第三篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化考察報告

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化考察報告

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化考察報告

市是全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)源地。近日市發(fā)改委會同市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)協(xié)會，組織縣區(qū)發(fā)改委、重點龍頭企業(yè)以及市財政局、市農(nóng)業(yè)局等有關(guān)人員一行30余人赴市進行了考察、學(xué)習(xí)。通過實地參觀、座談交流，較為全面了解了市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展情況。考察報告從現(xiàn)狀和特點、經(jīng)驗和做法、借鑒和啟示等三個方面進行總結(jié)、分析和探討，以期加快我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，促進新農(nóng)村建設(shè)步伐。

一、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)狀和特點

市從1993年開始，在全國率先提出并組織實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略，十多年來不斷創(chuàng)新模式，豐富內(nèi)涵，依靠農(nóng)業(yè)

產(chǎn)業(yè)化探索出新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。全市國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到億元，人均gdp超過3000美元，完成地方財政收入億元，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值億元，增長%，農(nóng)民人均純收入突破6000元，增長%，農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯億美元。

以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效。市按照“區(qū)域布局更加合理、產(chǎn)業(yè)特色更加明顯、產(chǎn)品質(zhì)量更加優(yōu)良”的原則，重抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。一是圍繞培植品牌產(chǎn)業(yè)促調(diào)整。做大做強瓜菜、畜禽兩大支柱產(chǎn)業(yè)，不斷擴大果品、水產(chǎn)、苗木、花卉等產(chǎn)業(yè)規(guī)模。全市年產(chǎn)瓜菜1300多萬噸、果品100多萬噸、水產(chǎn)60萬噸，年出欄肉雞3億只、肉鴨1億只、生豬650頭，成為全國重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工基地。二是培植特色產(chǎn)業(yè)促調(diào)整。突出地方特色，促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、集約化發(fā)展。每個縣市區(qū)確立2—3個能夠帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成了以壽光為中心的100多萬畝保護地蔬菜生產(chǎn)區(qū)，以

昌樂為中心的40多萬畝優(yōu)質(zhì)西瓜生產(chǎn)區(qū)，以安丘為中心的30多萬畝優(yōu)質(zhì)姜蒜蔥生產(chǎn)區(qū)，以臨朐為中心的70萬畝優(yōu)質(zhì)果品生產(chǎn)區(qū)等，全市萬畝以上特色農(nóng)產(chǎn)品基地達(dá)到100多處。三是提高產(chǎn)品檔次促調(diào)整。發(fā)展適銷對路的優(yōu)質(zhì)專用農(nóng)產(chǎn)品，加快品種更新?lián)Q代步伐，改善品質(zhì)，提高質(zhì)量，實現(xiàn)了初級農(nóng)產(chǎn)品由普通產(chǎn)品向無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品的轉(zhuǎn)變，加工制品由生向熟、由粗向精的轉(zhuǎn)變。

以龍頭企業(yè)為重點，龍頭企業(yè)大型化外向化發(fā)展勢頭強勁。一是做大。，該市規(guī)模以上龍頭企業(yè)發(fā)展到4141家，實現(xiàn)銷售收入583億元，實現(xiàn)利稅億元，出口創(chuàng)匯億美元，從業(yè)人員42萬人。二是做強。市、縣安排兩級財政貼息資金7000多萬元，扶持100多家市級以上龍頭企業(yè)。先后爭取國家開發(fā)銀行、光大銀行等金融貸款55億元、山東省農(nóng)發(fā)行100億元的政府信用貸款。全市國家級和省級龍頭企業(yè)分別達(dá)到7家和44家，市

級龍頭企業(yè)188家，銷售收入過億元、過10億元和過30億元的龍頭企業(yè)分別達(dá)到121家、12家和3家，諸城外貿(mào)突破了70億元大關(guān)。三是做精。目前已建成肉類熟食加工、糧食精深加工及fd生產(chǎn)線120多條，精深加工產(chǎn)品1000多種。全市擁有自營進出口權(quán)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)412家，500多種農(nóng)副產(chǎn)品通過加工出口到20多個國家和地區(qū)，禽肉出口占全國三分之一，蔬菜出口占全國五分之一。

以生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)為關(guān)鍵，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化程度不斷提高。一是抓基礎(chǔ)。基本建立了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗檢測、執(zhí)法監(jiān)督三大體系，承擔(dān)的國家重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)試點項目通過國家驗收。全市發(fā)布實施質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)171項，建立了農(nóng)業(yè)、畜牧、水產(chǎn)三個市級檢測中心、20個縣級檢測站、105處鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測點、730處企業(yè)檢測室，其中6家市級和縣級檢測中心通過了省級以上計量認(rèn)證，成立了3100人的市縣兩級執(zhí)法隊伍。二是抓基地。以獎代補扶持標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)，每認(rèn)定一處無公害農(nóng)產(chǎn)

品或綠色食品基地獎勵3000元，每認(rèn)定一處有機食品基地獎勵8000元。目前全市通過認(rèn)定的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地達(dá)463萬畝。三是抓創(chuàng)建。在全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)組織開展了向偽劣產(chǎn)品宣戰(zhàn)、誠信單位評選以及爭創(chuàng)中國名牌和中國馳名商標(biāo)三大活動，全市有4個農(nóng)產(chǎn)品被評為中國名牌產(chǎn)品，優(yōu)質(zhì)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品農(nóng)產(chǎn)品品牌總數(shù)達(dá)到531個，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品合格率達(dá)96%以上。

以市場多元化為途徑，努力把最好的農(nóng)產(chǎn)品打入最好的市場，賣出最好的價錢。一是主動走出去。每年組織農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和基地，到全國主要大中城市舉辦農(nóng)產(chǎn)品展銷會、產(chǎn)銷對接會，廣泛宣傳推介農(nóng)產(chǎn)品；參加國內(nèi)知名農(nóng)產(chǎn)品交易會、貿(mào)易洽談會，開通綠色通道，擴大國內(nèi)市場份額。去年參加“東盟·中國農(nóng)業(yè)展”，取得巨大成功。二是誠意請進來。先后成功舉辦了壽光菜博會、青州花博會、昌邑綠博會三大國家級節(jié)會，并利用國際風(fēng)箏會和魯臺經(jīng)貿(mào)洽談會

等，廣泛邀請國內(nèi)外客商到考察。首次成功舉辦了“中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易洽談會”，簽定農(nóng)產(chǎn)品銷售合同額280億元。三是搞活大流通。全市形成了以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為骨干、城鄉(xiāng)集貿(mào)市場為輔助，遍布全市、輻射全省乃至全國的農(nóng)產(chǎn)品市場體系。全國最大的壽光蔬菜批發(fā)市場“買全國、賣全國”，年成交蔬菜15億公斤，交易額28億元。與全國200多個大中城市建立了較為穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品購銷關(guān)系。全市農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織總數(shù)達(dá)2104個，輻射和帶動農(nóng)戶50萬戶。

以機制創(chuàng)新為動力，產(chǎn)業(yè)化組織方式不斷完善創(chuàng)新。在多年實踐中探索出形式不同的組織方式：一是對產(chǎn)業(yè)化程度較低或產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營處于起步階段的，采取“公司+農(nóng)戶”的方式，加強企業(yè)與農(nóng)戶之間的合同契約，加強合同管理和產(chǎn)銷銜接，強化法律約束，提高合同履約率。二是對產(chǎn)業(yè)化程度較高或產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營具有一定基礎(chǔ)的，采取“公司+基地+農(nóng)戶”的方式，企業(yè)實行建立風(fēng)險基金、返

還一定利潤等形式，對基地生產(chǎn)過程進行嚴(yán)格的管理、指導(dǎo)和監(jiān)督，實行生產(chǎn)物質(zhì)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)管理、技術(shù)指導(dǎo)、檢測收購的“五統(tǒng)一”。三是對產(chǎn)業(yè)化程度高或產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平較好的，采取“公司+基地+農(nóng)場工人”的方式，由企業(yè)長期租賃農(nóng)民土地，企業(yè)對基地實行一體化管理，農(nóng)民以企業(yè)工人的身份為企業(yè)生產(chǎn)原料，實現(xiàn)了基地車間化、農(nóng)民工人化、原料生產(chǎn)工廠化；四是有的采取“公司+中介組織+農(nóng)戶”的方式，通過建立農(nóng)民合作經(jīng)濟組織，把分散的農(nóng)戶組織起來，龍頭企業(yè)與中介組織簽訂原料生產(chǎn)收購合同，中介組織按照龍頭企業(yè)的要求組織農(nóng)戶生產(chǎn)。全市70%以上農(nóng)戶在產(chǎn)業(yè)化帶動下進入國內(nèi)外市場。

二、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的經(jīng)驗和做法

加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化政策扶持。市始終把產(chǎn)

業(yè)化發(fā)展擺在縣域經(jīng)濟和全市經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略位置。一是市縣兩級建立了組織領(lǐng)導(dǎo)體系、政策支撐體系、服務(wù)

保障體系和考核獎懲機制，實行一個產(chǎn)業(yè)、一套班子、一套規(guī)劃、一套政策和一套辦法，加強對全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)；二是牽頭成立了市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)協(xié)會，加強行業(yè)自律、促進橫向交流、引導(dǎo)有序競爭；制定好本地區(qū)、本部門的發(fā)展規(guī)劃，做到布局合理，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；三是轉(zhuǎn)變工作方式。由直接抓生產(chǎn)向政策促動、法律規(guī)范、經(jīng)驗總結(jié)、搞好服務(wù)轉(zhuǎn)變。近幾年陸續(xù)出臺了《鼓勵扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的決定》、《關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品出口質(zhì)量工作的意見》等一系列文件，發(fā)揮了重要的政策引導(dǎo)作用。

創(chuàng)新發(fā)展模式，推進機制創(chuàng)新。自1993年開始，該市按照“以國際市場為導(dǎo)向，確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實施區(qū)域布局，依靠龍頭企業(yè)帶動，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營”的思路，在全國率先提出并組織實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略。又提出并實施了以“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、國際化”和“龍頭帶動、市場帶動、科技帶動”以及“農(nóng)民變職工、變民工、變市民”為主要內(nèi)容的“三化、三帶動、三變”戰(zhàn)略。，市委、市政府又把農(nóng)業(yè)作為全市打造的“三大亮點”之一，提出了以建設(shè)全國最大的農(nóng)產(chǎn)品加工基地、最大的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和最大的農(nóng)產(chǎn)品集散基地為主要內(nèi)容的“三大基地”建設(shè)目標(biāo)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化深化升級，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展賦予了新的內(nèi)容，注入了新的活力。通過機制創(chuàng)新，該市探索建立了一體化型、合同型、股份合作型等三種主要經(jīng)營方式，進一步完善龍頭企業(yè)與基地農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)機制，促進了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的快速、健康發(fā)展。

把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅持?jǐn)U大開放。狠抓產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出重點，強化措施，狠抓落實：加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)；加快龍頭企業(yè)建設(shè)，增強輻射帶動能力；加快科技創(chuàng)新步伐，提高農(nóng)業(yè)科技含量；全面推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和競爭力；完善農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，提

高農(nóng)民組織化程度；立足城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加快縣域經(jīng)濟發(fā)展。這些關(guān)鍵環(huán)節(jié)的把握，大力促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。市把招商引資作為培育壯大龍頭企業(yè)的主要途徑，積極引導(dǎo)國際資本、工商資本、民間資本進入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域，興辦了一批高水平、高附加值、高出口創(chuàng)匯的大型龍頭企業(yè)，全市農(nóng)業(yè)利用外資118億元。形成了有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)就有大企業(yè)帶動、大企業(yè)促進農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯、出口創(chuàng)匯帶動外向農(nóng)業(yè)發(fā)展的良好格局。

高遠(yuǎn)目標(biāo)定位，持續(xù)有效推進。模式值得總結(jié)的一條重要經(jīng)驗是高遠(yuǎn)定位、鍥而不舍、持續(xù)推進。特別是多年來全國各地紛紛來參觀、學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，他們對此沒有盲目樂觀，而是保持清醒頭腦，不斷增強加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。從1993年在全國率先提出并組織實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，時至今日，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以鮮明的時代特征呈現(xiàn)出旺盛的生命力，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的數(shù)量、實力全國首屈一指，主要農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯

在全國處于重要位置，建成全國最大的蔬菜交易市場，成為全國重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工基地，各類農(nóng)產(chǎn)品檢測機構(gòu)數(shù)量之多，政府扶持引導(dǎo)力度之大，開拓市場渠道之廣，直至今日提出的“建設(shè)全國最大的農(nóng)產(chǎn)品加工基地、最大的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和最大的農(nóng)產(chǎn)品集散基地”，他們的目標(biāo)定位都著眼于全國，致力于一流，以大氣魄、大手筆謀劃推動大發(fā)展、大跨越。

三、產(chǎn)業(yè)化模式的借鑒和啟示

經(jīng)過多年的努力，我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化初具規(guī)模。但是和相比，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，集中存在六個方面較大的差距：

差距之一：表現(xiàn)在政府層面扶持沒有實現(xiàn)大進展。市直各單位在發(fā)揮履行職能、服務(wù)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面的資源整合不到位，整體推進力度不夠，面上指導(dǎo)示范不深入，對全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)亟待進一步加強；對龍頭企業(yè)技改貼息、基地建設(shè)和品牌創(chuàng)建等方面扶持力度不夠，全省13個市中，迄

今只有我市和宿遷市未設(shè)立市級重點龍頭企業(yè)發(fā)展資金。

差距之二：表現(xiàn)在龍頭企業(yè)培育沒有實現(xiàn)大發(fā)展。目前我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量偏少，規(guī)1 2 3 下一頁

第四篇：美加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化考察報告

美加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化考察報告

由自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳組織的美加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化考察團，于2005年12月28至2006年元月16日對美國、加拿大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面進行了考察，期間，重點訪問了美國著名加州農(nóng)業(yè)大學(xué)、美國舊金山市農(nóng)業(yè)部門、加拿大溫哥華市農(nóng)業(yè)發(fā)展協(xié)會和加拿大蒙特利爾市的家庭農(nóng)場以及該市的一些流通企業(yè)，聽取了加州農(nóng)業(yè)大學(xué)湯姆斯博士（Dr.Thomas）、潘忠禮博士（Dr.Zhongli.Pan）作水稻種子研究推廣及產(chǎn)業(yè)化的學(xué)術(shù)報告，以及上述單位有關(guān)負(fù)責(zé)人的情況報告，并同他們進行了討論和交流，之后，又認(rèn)真研究了上述有關(guān)單位提供的相關(guān)資料。通過這次考察，我們對美國和加拿大以及整個北美的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有了一定的了解，受到了啟發(fā)。現(xiàn)將考察主要情況及有關(guān)建議報告如下：

一、美加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化概況及特點

（一）美國

。美國作為一個發(fā)達(dá)國家，其農(nóng)業(yè)已經(jīng)形成一個產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)緊密相扣、系列服務(wù)的體系，在縱向上，大體有三種形式：一是“垂直式”一體化的農(nóng)業(yè)公司；二是大企業(yè)或大公司與農(nóng)場主契約式的一體化組織；三是大農(nóng)場主自己成立的加工、銷售組織。在橫向聯(lián)合上，有四種形式：一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社；二是農(nóng)業(yè)銷售合作社；三是農(nóng)業(yè)供應(yīng)合作社；四是農(nóng)業(yè)信貸合作社。這些縱向的、橫向的聯(lián)合體支撐著美國的高效率商品性現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

做為典型的市場經(jīng)濟國家，美國農(nóng)業(yè)已實現(xiàn)高度的產(chǎn)業(yè)化。在市場經(jīng)濟條件下，各個市場主體（包括生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費者）都有各自的相對獨立的經(jīng)濟利益。美國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化起步于本世紀(jì)五十年代，到今天，布局區(qū)域化、生產(chǎn)專業(yè)化、經(jīng)營一體化、服務(wù)社會化的產(chǎn)業(yè)化大格局已全面形成。

l、生產(chǎn)布局區(qū)域化。美國農(nóng)業(yè)普遍采取集中生產(chǎn)分散供應(yīng)的模式。在全國形成了幾個

專業(yè)生產(chǎn)區(qū)。如加利佛尼亞州以生產(chǎn)水果、蔬菜為主；德克薩斯州以畜牧業(yè)為主；糧食生產(chǎn)則主要集中于中部地區(qū)。

2、生產(chǎn)高度專業(yè)化。美國的農(nóng)場一般只生產(chǎn)一種或（來源于新世紀(jì)范本網(wǎng))幾種產(chǎn)品。甚至只從事某種產(chǎn)品的某一生產(chǎn)環(huán)節(jié)的工作，而其他生產(chǎn)環(huán)節(jié)則由其它企業(yè)去做。這樣不但可以擴大生產(chǎn)規(guī)模、提高生產(chǎn)效率，而且可以保證產(chǎn)品質(zhì)量、降低經(jīng)營成本。

3、經(jīng)營一體化。這是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的核心。即通過一定的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織形式和利益調(diào)節(jié)機制，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的供產(chǎn)加運銷等部門間形成搣利益均沾，風(fēng)險共擔(dān)攠的利益共同體。

美國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主要有以下幾種方式：

1、農(nóng)民協(xié)會。農(nóng)民協(xié)會是農(nóng)民自發(fā)組織起來的群眾服務(wù)組織，大體分為兩種形式，一種是行業(yè)形式，例如小麥協(xié)會、谷物協(xié)會等。協(xié)會為生產(chǎn)服務(wù)，也為農(nóng)民提供商業(yè)信息，不以贏利為目的。

2、農(nóng)業(yè)公司。美國的農(nóng)業(yè)公司基本是產(chǎn)加銷為一體的。美國的農(nóng)業(yè)公司經(jīng)營規(guī)模較大，一家公司可以擁有幾家農(nóng)場或工廠。美國的一些專業(yè)公司還為小農(nóng)場主和小公司提供專業(yè)服務(wù)，如耕地服務(wù)、防病蟲服務(wù)、收獲服務(wù)，以減輕小農(nóng)場購買專業(yè)農(nóng)機具的不必要高額費用支出。

3、農(nóng)產(chǎn)品的期貨交易。美國的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營其中主要途徑之一是依賴于契約、合同的交易，即農(nóng)場與商業(yè)者以契約（合同）的方式，建立一種農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷關(guān)系。這種契約關(guān)系也可以通過期貨的方式來實現(xiàn)，商業(yè)者在取得了契約書后就取得了農(nóng)產(chǎn)品收購的權(quán)力，農(nóng)場取得了供應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品的責(zé)任和義務(wù)。而商業(yè)者的收購權(quán)力可實行有償轉(zhuǎn)讓。但無論轉(zhuǎn)讓給誰，這種關(guān)系仍然是靠契約來維系的。美國通過契約方式經(jīng)銷農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)場只

占11%，但占市場份額的40％。但美國已逐步減少了對期貨和現(xiàn)貨市場的依賴，逐步轉(zhuǎn)化并實現(xiàn)生產(chǎn)與銷售的聯(lián)合及一條龍生產(chǎn)，形成自成一體的生產(chǎn)系統(tǒng)，即農(nóng)業(yè)的工業(yè)化和商業(yè)化。這種集生產(chǎn)、供應(yīng)、加工、銷售的一體化大部分以農(nóng)場主的聯(lián)合組織、農(nóng)業(yè)公司的方式運行。

（二）加拿大。加拿大是農(nóng)業(yè)高度發(fā)達(dá)的國家，也是世界第7大糧食生產(chǎn)國，加拿大政府在農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村發(fā)展中起著重要作用。法律規(guī)定了政府在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的基本職能。聯(lián)邦政府主要負(fù)責(zé)全國性的農(nóng)業(yè)項目、跨省的農(nóng)產(chǎn)品和服務(wù)流動、國際合作項目和農(nóng)業(yè)科學(xué)研究。加拿大農(nóng)業(yè)食品部是最早成立、也是最大的行政主管部門之一，代表聯(lián)邦政府行使具體的農(nóng)業(yè)行政管理職能。農(nóng)業(yè)食品部還承擔(dān)全國范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)、檢驗檢疫和檢測監(jiān)督的職能。加拿大政府十分重視農(nóng)業(yè)，加拿大聯(lián)邦和各省政府共同管理并資助了一系列的農(nóng)業(yè)國內(nèi)支持項目。這些項目的目標(biāo)主要是增加農(nóng)民收入、穩(wěn)定價格、對市場進行調(diào)控以及減少地區(qū)發(fā)展不平衡等。加聯(lián)邦和各省政府對農(nóng)業(yè)的支持分別占55%和45%。

加拿大是一個成熟的市場經(jīng)濟國家，政府在各個領(lǐng)域都十分注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等中介機構(gòu)的作用，通過立法確立了行業(yè)協(xié)會的合法地位并賦予其相應(yīng)的職能。農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會是農(nóng)民自愿發(fā)起組織起來的中介組織，承擔(dān)了組織農(nóng)民面向市場、提供信息服務(wù)、進行配額管理等職能。省農(nóng)業(yè)部設(shè)立了一個部門專門負(fù)責(zé)協(xié)會的管理，協(xié)會可以向政府方便快捷地反映農(nóng)民的意愿和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中亟待解決的問題，在政府與農(nóng)民之間建立一個橋梁和紐帶。除上述職能外，農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會還起著收集、分析、傳播市場信息、組織參加貿(mào)易展銷及交流、開拓新興市場的作用。加拿大是一個高度工業(yè)化的國家，農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中所占的份額不足3%，但加拿大政府高度重視農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，積極推進市場化、機械化、現(xiàn)代化，農(nóng)產(chǎn)品以市場為導(dǎo)向，在滿足國內(nèi)消費需求的同時，重點發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)

產(chǎn)品出口，在國際市場占有相當(dāng)?shù)姆蓊~。如加拿大是世界上最大的糧食生產(chǎn)國之一，是世界第二大谷物出口國。加拿大農(nóng)業(yè)機械化程度和勞動生產(chǎn)率水平很高，每個農(nóng)業(yè)勞動力一年可提供20萬公斤糧食。

二、啟示與建議

（一）強化政府對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的扶持力度。農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的產(chǎn)業(yè)，同時又是弱勢產(chǎn)業(yè)，要承擔(dān)自然風(fēng)險和市場風(fēng)險。加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，增加農(nóng)民收入，光靠市場調(diào)節(jié)不行，還必須通過國家與政府宏觀調(diào)控加強扶持與保護。雖然目前我國的國力和地方政府的經(jīng)濟實力遠(yuǎn)不如美、加哪樣強大，難于在短時期內(nèi)拿出大量的資金扶持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展，但我們應(yīng)按照中央和國務(wù)院關(guān)于對農(nóng)民“多予、少取、放活”的方針，更多地關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)愛農(nóng)民，按照法定要求，加大對龍頭企業(yè)財政、稅收、信貸等各項扶持力度。一要通過農(nóng)業(yè)稅收調(diào)減政策、財政轉(zhuǎn)移支付政策、對種糧農(nóng)民實行直接補貼等政策的落實，把對農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的支持做到位，以增加農(nóng)民收入，調(diào)動農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。二要集中財力，多方籌資，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如農(nóng)村水利、道路、衛(wèi)生、教育、文化等硬件設(shè)施的建設(shè)，切實改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。三要形成進一步推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程的政策機制，從產(chǎn)業(yè)培植、資金籌集、人口聚集與戶籍管理，基礎(chǔ)建設(shè)與土地經(jīng)營等各方面，幫助農(nóng)村發(fā)展小城鎮(zhèn)，既為調(diào)整就業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、增加農(nóng)民收入創(chuàng)造條件，又努力促進農(nóng)村社會面貌的徹底改觀，加快城鄉(xiāng)一體化進程。四是加大財政扶貧的力度，重點支持科技扶貧和智力扶貧，關(guān)心和資助農(nóng)村貧困地區(qū)和弱勢群體，幫助貧困農(nóng)民特別是特困農(nóng)戶脫貧。

（二）大力培植龍頭企業(yè)和農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。從我區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展情況看，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展帶共識性的方向性、戰(zhàn)略性舉措。無論是從美、加農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗看，還是從我們自身發(fā)展的實際看，加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟合作組織的扶持力度，都是十分必要的。只有龍頭企業(yè)做大做強了，農(nóng)村經(jīng)濟合作組織健全了，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的“公司（基地）＋中介合作組織（協(xié)會）＋農(nóng)戶”的模式才得以構(gòu)成；才能形成市場經(jīng)濟條件下特別是家庭承包責(zé)任制前提下專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的格局。我區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營企業(yè)普遍規(guī)模小，固定資產(chǎn)少，貸款條件不足，資金嚴(yán)重缺乏，而廣西財政十分困難，市、縣財政更顯緊張，財政扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的資金十分有限。為此建議：一要繼續(xù)通過財政扶持、信貸支持、稅收鼓勵、政府引導(dǎo)協(xié)調(diào)等措施，幫助各類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，做大做強，使之成為帶領(lǐng)農(nóng)民闖市場、奔小康的領(lǐng)頭雁。二是積極引導(dǎo)一些有特色的農(nóng)產(chǎn)品基地縣、鄉(xiāng)，依托龍頭企業(yè)、依托生產(chǎn)基地、依托專業(yè)市場，引導(dǎo)農(nóng)民在自愿的基礎(chǔ)上，按照“民辦、民管、民受益”的原則，組建農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)行業(yè)協(xié)會、農(nóng)業(yè)合作社等農(nóng)村專業(yè)合作組織。三是引導(dǎo)幫助龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社為廣大農(nóng)民提供相關(guān)服務(wù)、形成契約化經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的格局，帶動廣大農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)，增收致富。

（三）調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)。當(dāng)前我區(qū)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)色彩很濃，真正實現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的只有極少數(shù)的企業(yè)和合作組織。因此在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中要改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，要跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，要象抓工業(yè)那樣抓農(nóng)業(yè)，做好優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展，打破過去的平衡格局。當(dāng)前我區(qū)真正說優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)只有甘蔗、蠶桑、食用菌、水果、但產(chǎn)量優(yōu)勢并不等于質(zhì)量優(yōu)勢，將來優(yōu)勢如何發(fā)展，如何真正變成優(yōu)勢，就應(yīng)該在產(chǎn)業(yè)化做文章，在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)化上做文章，利用龍頭企業(yè)的力量帶動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，要圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建設(shè)，抓緊建立一批龍頭企業(yè)集群示范基地，按照“扶優(yōu)、扶大、扶強”的原則，培育壯大一批起點高、規(guī)模大、帶動力強的龍頭企業(yè)。要認(rèn)真研究農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的趨勢，遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，科學(xué)指導(dǎo)龍頭企業(yè)及合作經(jīng)濟組織的發(fā)展；要制定龍頭企業(yè)發(fā)合作組織發(fā)展規(guī)劃，及時掌握龍頭企業(yè)的發(fā)展動態(tài)，幫助龍頭企業(yè)解決實際困難；要

在實踐中不斷探討適應(yīng)市場的有效支持方式，鼓勵龍頭企業(yè)創(chuàng)新，提高效益，切實推動龍頭企業(yè)的發(fā)展。各級政府職能部門以及商會、協(xié)會等各種民間組織，要盡可能收集包括市場在內(nèi)的各方面信息，并提供給農(nóng)民，為其決策服務(wù)。

（四）逐步完善利益聯(lián)結(jié)機制。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營涵蓋生產(chǎn)、加工、銷售，涉及不同的利益主體，正確處理各方面的利益關(guān)系是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營成功的關(guān)鍵。因此，要建立一種有效的運行機制，使農(nóng)戶參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營能夠得到比單純搞初級產(chǎn)品生產(chǎn)更多的收益，從長遠(yuǎn)看，龍頭企業(yè)只有讓農(nóng)戶得到實實在在的利益，才能不斷發(fā)展壯大。要通過開展定向投入、定向服務(wù)、定向收購等方式，為農(nóng)戶提供種養(yǎng)技術(shù)、市場信息、生產(chǎn)資料和產(chǎn)品銷售等多種服務(wù)，提高龍頭企業(yè)的服務(wù)能力。鼓勵龍頭企業(yè)設(shè)立風(fēng)險資金，采取保護價收購、利潤返還等多種形式，與農(nóng)戶建立緊密、合理的利益聯(lián)結(jié)機制。引導(dǎo)農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)、資金、技術(shù)、勞動力等生產(chǎn)要素入股，實行多種形式的聯(lián)合與合作，與龍頭企業(yè)結(jié)成利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的利益共同體。

第五篇：赴山東濰坊學(xué)習(xí)考察報告

赴山東濰坊學(xué)習(xí)考察報告

為進一步推進我市教育的發(fā)展和課堂教學(xué)的改革，10月27日至11月3日，由市教研室高主任親自帶隊，各縣區(qū)教研員共51人遠(yuǎn)赴山東濰坊，通過參觀、看課、坐談、聽報告、看資料等形式，進行了為期六天的學(xué)習(xí)考察。時間雖短，但感受頗深：

一、先進的教育思想和辦學(xué)理念

昌樂二中教學(xué)樓正對校大門的墻壁上，書寫的是學(xué)校的辦學(xué)宗旨：“把每個孩子的一生變成一個成功而精彩的故事”。看似簡單的一句話，內(nèi)涵卻非常深刻。“每一個孩子”就是要面向全體，不放棄一個學(xué)生；“一生”就是教育著眼于長遠(yuǎn)，體現(xiàn)有效教育的深遠(yuǎn)影響；“成功而精彩的故事”，教育的本質(zhì)就是以人為本，通過教育來影響人、改變?nèi)恕l(fā)展人、提升人，使其為社會作貢獻(xiàn)，為自己謀幸福。

濰坊一中校園路邊高桿燈的燈桿上，懸掛著“把簡單工作做好就是不簡單，把常規(guī)工作做好就是超常規(guī)”的巨幅標(biāo)語；辦公室內(nèi)，每個老師的桌子上，都擺放著“責(zé)任重于一切，成就源于付出”的警示牌，處處昭示教職工勤奮踏實的工作作風(fēng)；辦公樓旁的文化石，“瀚園”、“潤園”、“潛園”三個名字，既蘊含著希望學(xué)生成才的寓意，又包含著“春風(fēng)化雨，潤物無聲”的境界；草坪上、綠樹下、大小石頭上，都有警示性、勉勵性的字、句，真正體現(xiàn)出“每片風(fēng)景都育人，每塊石頭都說話”的校園文化氛圍。

科研興校，是兩所學(xué)校推進學(xué)校強勢發(fā)展的實踐理念。他們認(rèn)為，科研興校有三個內(nèi)涵，第一，科研有助于明確辦學(xué)思想，用明確的辦學(xué)思想統(tǒng)一意志，凝聚人心，鼓舞土氣，營造良好的育人氛圍；第二，科研幫助學(xué)校把新的課改理念變成教師的教學(xué)實踐，推動教師的專業(yè)成長；第三，科研是培養(yǎng)師資隊伍，提升專業(yè)水平的重要渠道，也是提升辦學(xué)水平，打造辦學(xué)品牌的措施。

強化管理、科學(xué)管理、規(guī)范管理的理念。從2002年開始，昌樂二中就把ISO9000質(zhì)量管理體系引入到學(xué)校管理，把學(xué)校的服務(wù)作為質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，每個崗位都制訂明確的責(zé)任目標(biāo)細(xì)則，每件事的流程都有明確的規(guī)定，層層把關(guān)，責(zé)任到人，每半年對各年級、處室的所處理事務(wù)進行一次檢查評審，通過反饋，合理的算通過，不合理的要反查，追求相關(guān)環(huán)節(jié)的責(zé)任，并及時整改。

二、嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實、特色的教學(xué)管理

昌樂二中有一個口號：“將規(guī)范修煉成一種習(xí)慣，把認(rèn)真內(nèi)化為一種性格”，學(xué)校的教育教學(xué)管理倡導(dǎo)的是“播種行動，收獲習(xí)慣；播種習(xí)慣，收獲性格；播種性格，收獲命運”。在學(xué)生入學(xué)的第二天，學(xué)校就開始“習(xí)慣塑造工程”。他們認(rèn)為，孩子之間的確有智力的差異，但真正影響學(xué)習(xí)成績的卻常常不是這種差異，而是有的孩子會學(xué)習(xí)，有的孩子不會學(xué)習(xí)。學(xué)校有一個“八環(huán)節(jié)學(xué)習(xí)法”，專門教學(xué)生科學(xué)學(xué)習(xí)。這“八環(huán)節(jié)”是：制定計劃、課前自學(xué)、專心上課、及時復(fù)習(xí)、獨立作業(yè)、認(rèn)真糾錯、系統(tǒng)小結(jié)、課外學(xué)習(xí)。當(dāng)有學(xué)習(xí)考察者直言“這個‘八環(huán)節(jié)學(xué)習(xí)法’很平常，并沒有什么特別之處”時，校長趙豐平說：“真正幫助孩子長身體的是一日三餐還是滿漢全席？顯然是一日三餐的家常便飯。精神的成長、智力的發(fā)育也是如此，能夠幫助學(xué)生進步的好方法肯定是最樸素、最簡單的方法。這個‘八環(huán)節(jié)’，的確沒有什么驚人之處，但我們只要把它們不折不扣、扎扎實實、毫不含糊地貫徹在具體的教育教學(xué)中，這簡單、平常的方法就會產(chǎn)生巨大的學(xué)習(xí)效益。例如第一條，‘制定計劃’，四個字，再簡單不過，可是有多少學(xué)生能做到呀？因為學(xué)習(xí)沒有計劃，目標(biāo)不明，效率就低；因為效率低，于是不得不加班加點，負(fù)擔(dān)就重。如此惡性循環(huán)，越學(xué)越累，越累越?jīng)]有章法，最后負(fù)擔(dān)重得不得了，幾近崩潰。”

昌樂二中的學(xué)生一入學(xué)就要接受“抓規(guī)范、教方法、搞養(yǎng)成、清底子”四個方面的嚴(yán)格訓(xùn)練，所有學(xué)生都要建立學(xué)習(xí)檔案，做到對學(xué)習(xí)內(nèi)容日清周結(jié)；學(xué)生每天一個微型計劃，當(dāng)天學(xué)習(xí)結(jié)束要把學(xué)習(xí)內(nèi)容進行歸納整理，對學(xué)習(xí)過程進行反思總結(jié)；每周都要清底子——周六專門有一節(jié)“梳頭課”，由班主任陪著學(xué)生進行系統(tǒng)小結(jié)，梳理學(xué)習(xí)要點，查漏補缺，重點思考：哪些方法讓自己事半功倍，哪幾個知識點和能力點還沒有解決……。教學(xué)過程中有一個“回頭看”糾錯機制：每次測驗后，學(xué)生都要拿著試卷一個個到老師面前過一遍。過什么？主要是把卷子上的錯題跟老師親自講一遍：為什么錯了？錯在哪里？然后自己在題后把這些分析清清楚楚地寫下來，再把試卷答一遍，得不到滿分不算過關(guān)，直到滿分卷出現(xiàn)為止。這叫“撞了南墻須回頭”，糾錯一題勝做習(xí)題幾十道。這種“回頭看”糾錯機制大大提高了學(xué)習(xí)效率，減少了機械重復(fù)的訓(xùn)練，有效減輕了學(xué)生的負(fù)擔(dān)。

把簡單的事情扎扎實實做好就是不簡單，這是昌樂二中的教學(xué)管理特點。加強學(xué)生養(yǎng)成良好習(xí)慣，使學(xué)生的學(xué)習(xí)變得有條不紊，循序漸進，既簡單又輕松，每天進步一點點，成績的提高自然是水到渠成。這就是教學(xué)管理的特色。在昌樂二中高中3年下來，學(xué)生學(xué)會了設(shè)計目標(biāo)、學(xué)會了控制過程、學(xué)會了提高效率，毫無疑問，這是一個可以讓他們終生受益的好習(xí)慣，這一點，比教給他們多少知識都重要。

昌樂二中在教學(xué)管理上狠抓三個環(huán)節(jié)，一抓導(dǎo)學(xué)案的編制：第一步由主備教師完成初稿，第二步全組教師在統(tǒng)一時間做導(dǎo)學(xué)案習(xí)題，第三步全組討論共同修訂導(dǎo)學(xué)案，第四步經(jīng)備課組長審核定稿并送年級領(lǐng)導(dǎo)審稿，第五步由包學(xué)科的領(lǐng)導(dǎo)審核如果通過才能付印。編制導(dǎo)學(xué)案必須根據(jù)每位同學(xué)的學(xué)情不相同，順應(yīng)個人發(fā)展的需求，實行并確保真正的分層教學(xué)，導(dǎo)學(xué)案的習(xí)題要分為ABCD四個層次，A為必修內(nèi)容，人人都要做，B為選修內(nèi)容，有意向的同學(xué)要做，C為拔高題，D為附加題，學(xué)習(xí)小組內(nèi)成員的成績層次不同。二抓預(yù)習(xí)環(huán)節(jié)：學(xué)校安排有專門的預(yù)習(xí)課，教師到班督促學(xué)生預(yù)習(xí)，（如果是晚自習(xí)作為預(yù)習(xí)課，由值班的教師巡查各班紀(jì)律情況，任何教師不上班）學(xué)校嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)禁上沒有預(yù)習(xí)的課。三抓課堂教學(xué)模式的落實：包學(xué)科領(lǐng)導(dǎo)推門聽課，隨時督導(dǎo)，如果沒有小組合作，教師沒有把課堂變成學(xué)生學(xué)習(xí)的學(xué)堂，將作為事故處理。

昌樂二中的教室與傳統(tǒng)的教室有四個不同，一是沒有講臺，用校長的話說就是“剔除你的講臺”；二是每個班學(xué)生以小組為單位，對桌而座，有點像圓桌會議，以便于討論合作探究學(xué)習(xí)；三是教室后面的黑板報被移植到教室外的墻壁上，黑板被分成數(shù)塊，便于學(xué)生演板展示學(xué)習(xí)，每個學(xué)生都能看到前后兩個黑板；四是有供學(xué)生集中擺放書本的架子，課桌上不再是“書山”。教育不僅是教室內(nèi)的教育，而是無處不在，教室外的墻壁上有的班級有“自主學(xué)習(xí)園地”，有的有“外語角”，有的有“英語PK園”，走廊上有“課間加油站”、“高中英語典型句型”等等。這些板報辦得很有質(zhì)量，也存在的非常完好。

三、高效的課堂教學(xué)

昌樂二中在長期的教學(xué)實踐中，發(fā)現(xiàn)和總結(jié)了一個“271”規(guī)律：

在每一個班級的學(xué)生中，大約有20％的孩子成績優(yōu)秀，表現(xiàn)活躍，學(xué)習(xí)積極主動；70％的學(xué)生表現(xiàn)中等；另10％的孩子為學(xué)困生。其中70％的那部分中等表現(xiàn)的學(xué)生再呈現(xiàn)兩種定向發(fā)展趨勢，一部分是努力朝著20％的部分向上發(fā)展，另外一部分慢慢朝著10％的下方滑落。他們認(rèn)為，教育的目標(biāo)應(yīng)該主要是促進10％的孩子提高學(xué)習(xí)效率，最大限度的讓70％的學(xué)生涌向尖子生行列。

學(xué)校中教師教學(xué)水平的差異也呈現(xiàn)一種“271規(guī)律”：假如一定要分類，20％的是平時所說的領(lǐng)跑教師，70％的是優(yōu)秀教師，剩下10％的部分是亟待整體提升的教師。作為學(xué)校師資隊伍建設(shè)的主要目標(biāo)，應(yīng)該就是尋找有效途徑，如何讓20％的領(lǐng)跑教師充分發(fā)揮作用，通過團隊的力量努力促進70％的教師朝20％的群體向上發(fā)展，同時影響10％的那部分老師朝著70%的方向轉(zhuǎn)化。在傳統(tǒng)課堂上，學(xué)生單位時間內(nèi)的學(xué)習(xí)效果同樣呈現(xiàn)出“271規(guī)律”：20％的時間內(nèi)學(xué)生被老師帶動進入全效學(xué)習(xí)狀態(tài)，70％的時間內(nèi)學(xué)生沒有達(dá)到優(yōu)質(zhì)高效的吸收利用，10％的時間內(nèi)效果極其低效。究其原因是我們的課堂始終被老師主宰著，學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能動性沒有被激發(fā)出來，要想提高升學(xué)率，首先要抓住的核心就是“271規(guī)律”中每個70％部分。也就是讓通過教師專業(yè)化成長途徑培養(yǎng)起來的70％的中堅力量，去把握班級上70％的主流學(xué)生，開放45分鐘的70％還給學(xué)生，通過師生互動、學(xué)生自主、小組探究等提高課堂教學(xué)效率。根據(jù)“271”規(guī)律的研究，昌樂二中構(gòu)建了自己的 “271高效課堂”：

在教學(xué)內(nèi)容方面，20﹪的知識通過自學(xué)完成，70﹪的知識組內(nèi)或組間學(xué)生合作完成，10﹪的知識由老師指導(dǎo)完成。

在學(xué)生組成方面，每個學(xué)習(xí)小組由三個層面的學(xué)生組成（一般為6人，A對A，B對B,C對C.）。20﹪的學(xué)生是特優(yōu)生，這部分學(xué)生智商很高，在傳統(tǒng)的教學(xué)模式中，教師的一味講解，忽視了這部分學(xué)生的創(chuàng)造性理解和掌握知識的潛能，禁錮了他們的成長和發(fā)展。70﹪的學(xué)生是優(yōu)秀生，10﹪的學(xué)生是待優(yōu)生。在課堂教學(xué)的過程中，教師的作用就體現(xiàn)在如何有效地組織這部分學(xué)生通過不同的形式和方法，互幫互學(xué)，達(dá)到全面發(fā)展、共同進步的目的。在課堂模式的時間分配及內(nèi)容安排上，課堂的45分鐘，大致是20﹪的時間（約9分鐘）用于教師指導(dǎo)、點撥、答疑。70﹪的時間（約32分鐘）用于學(xué)生自主、合作、探究、展示。10﹪的時間（約4分鐘）用于學(xué)生小結(jié)、鞏固、檢測、當(dāng)堂過關(guān)。“271高效課堂”教學(xué)過程大致可分為五個基本步驟：

1、讀書自學(xué)，自主探究；

2、完成學(xué)案，訓(xùn)練應(yīng)用；

3、分組合作，討論解疑；

4、展示點評，總結(jié)升華；

5、清理過關(guān)，當(dāng)堂測評。

“271高效課堂”立足于三個轉(zhuǎn)變： 教師角色由師長變?yōu)閷W(xué)生，由領(lǐng)導(dǎo)者變?yōu)榻M織者、合作者，變“教”為“啟”，變“教”為“幫”。學(xué)生角色的轉(zhuǎn)變是學(xué)生要成為學(xué)習(xí)的小主人，變被動接受為主動探求。教室功能的轉(zhuǎn)變是使“教室”變?yōu)椤皩W(xué)室”，使“講堂”變?yōu)椤皩W(xué)堂”。“教學(xué)”被詮釋為——教給學(xué)生如何學(xué)習(xí)，邊學(xué)邊習(xí)的活動過程。

“271高效課堂”的理論依托是“以人為本”，得益于陶行知先生的“六大解放”。一是解放學(xué)生的頭腦，學(xué)生的頭腦不只是用于記憶，還用于思考；二是解放學(xué)生的雙手，要創(chuàng)造機會讓學(xué)生動手操作、提高技能、增強本領(lǐng)；三是解放學(xué)生的眼睛，要讓學(xué)生學(xué)會觀察，觀察自然，觀察社會，觀察生活；四是解放學(xué)生的嘴巴，給學(xué)生機會表達(dá)，學(xué)會表達(dá)，學(xué)會交流、演講、主持、評價；五是解放學(xué)生的空間，讓學(xué)生走出去，讓學(xué)生自由發(fā)展；六是解放學(xué)生的時間，學(xué)生的高效學(xué)習(xí)，確保有更多時間從事學(xué)習(xí)之外的其他活動。

“271高效課堂”的三大模塊是預(yù)習(xí)、互動、測評，其最大特點是“目標(biāo)性”、“針對性”、“高性能”，最大限度地調(diào)動每位學(xué)生主動參與的積極性，體現(xiàn)“我的課堂我做主”的理念。它的價值趨向是促進教師工作的轉(zhuǎn)變，變備教材、教法為備學(xué)生、學(xué)法，使學(xué)生動起來，課堂活起來，教學(xué)效果好起來，師生負(fù)擔(dān)減下來。

當(dāng)然，還有如濰坊一中的“三段六環(huán)節(jié)”教學(xué)模式等，不管哪種模式，一個共同的特征是—高效

四、思考與建議

短暫的接觸和了解，濰坊的教育給我們留下了深刻的印象：有什么樣的理念，才有什么樣的教育；有什么樣的管理，才有什么樣的效率；有什么樣的教師，才有什么樣的教學(xué)；有什么樣的課堂，才有什么樣的質(zhì)量；有什么樣的校長，才有什么樣的學(xué)校。濰坊一中和昌樂二中應(yīng)當(dāng)算是“名校”，他們擁有堪稱一流的辦學(xué)條件。濰坊一中占地1259畝，建筑面積22萬平方米，總投資4.5億，綠化面積占58%。校園規(guī)劃以人為本、自然和諧，建設(shè)定位為“走進森林，享受自然”，建筑風(fēng)格中西結(jié)合、古樸典雅，校園設(shè)計湖光山色、相映成趣，片區(qū)群栽的楓樹、水杉、芙蓉、白楊、梧桐、雪松和法桐蔚然成林，綠草覆蓋的校園四季常青，森林中的學(xué)校已初顯端倪。攬月湖碧波蕩漾，勵耘廣場芳草萋萋，桃李園枝繁葉茂。這哪里是一所學(xué)校，而是一個綠色遍地的大公園！跨進昌樂二中的大門，迎面是一個開闊舒緩的音樂噴泉廣場，地面鋪著質(zhì)樸而又華貴的大理石。噴泉廣場后面，一座色彩跳動的大樓勾勒出時尚優(yōu)美的圓弧形曲線，巨大寬敞的廊道貫通大樓，把人們的視線引向樓后一大片茂密的林木。挺拔的水杉，高大的銀杏，蔥蘢的松柏，茁壯的白楊……，林木深處，象征開啟智慧大門的金鑰匙廣場的頂端，是一座高大的花崗巖孔子塑像，肅然聳立。據(jù)介紹，昌樂二中的建筑設(shè)計來自著名的香港何顯毅設(shè)計師之手，其色彩、線條、面塊等處處體現(xiàn)著以學(xué)生為本的教育理念。所謂名校必有名建筑，信然。昌樂二中投入巨資建設(shè)有信息化教學(xué)系統(tǒng)，每間教室均配有多媒體計算機、高清晰投影儀、實物展臺、閉路電視、語言廣播系統(tǒng)等現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)施，校園網(wǎng)絡(luò)直接與北大附中、清華附中校園網(wǎng)相鏈接。有省內(nèi)一流的實驗樓，配備了物理、化學(xué)、生物等共20個實驗室。其中，物理、化學(xué)實驗室配有全國最先進的電動控制實驗臺、通風(fēng)排氣實驗臺等儀器設(shè)備，生物實驗室設(shè)有解剖室供學(xué)生實驗研究。有現(xiàn)代化的演播中心、校園電視臺、語音教室、電子閱覽室、課件制作中心和教師辦公自動化系統(tǒng)。當(dāng)然，特長生們需要的琴房、舞蹈室、美術(shù)教室、書法教室、奧林匹克競賽輔導(dǎo)室、科技活動室等也是一應(yīng)俱全。但是，他們成為名校而并不因此。曾經(jīng)一位全國知名學(xué)校的知名校長談?wù)撁r說：“名校之名不在硬件，名在軟件。就是學(xué)校的辦學(xué)理念、治校方略，教育教學(xué)改革的設(shè)想與實踐行動；培養(yǎng)目標(biāo)要做到科學(xué)素養(yǎng)和人文精神的統(tǒng)一，人格獨立與社會責(zé)任感的統(tǒng)一，全面發(fā)展與個性特長的統(tǒng)一；師資隊伍建設(shè)不能停留在追求學(xué)歷上，而是職業(yè)素養(yǎng)；辦學(xué)要講究有特色，特色是一種無形的規(guī)范，是一種精神的凝聚。”我們認(rèn)為，濰坊一中和昌樂二中之所以成為名校，就在于他們豐富實在、科技含量高的“軟件”。我們所知的杜郎口中學(xué)、洋思中學(xué)也是這樣。按此理解，我們的學(xué)校在追求發(fā)展和地位時，途徑和目標(biāo)在哪里呢？

我們對教育教學(xué)有許多認(rèn)識誤區(qū)和錯誤思維，一說到素質(zhì)教育，就是要學(xué)生唱唱歌，跳跳舞，作作畫；一說規(guī)范辦學(xué)行為，就想到不要考試了，不要成績分?jǐn)?shù)了；一說實施課程改革，就以為要影響教學(xué)質(zhì)量，要降低升學(xué)率了；一說到搞教學(xué)研究和教學(xué)改革，就認(rèn)為那是專家和研究人員的事。濰坊一中和昌樂二中他們在認(rèn)真推進素質(zhì)教育，踐行課程改革的同時，也在狠抓教學(xué)質(zhì)量和升學(xué)率！或者說，他們在狠抓教學(xué)質(zhì)量和升學(xué)率的同時也在認(rèn)真推進素質(zhì)教育，踐行課程改革。他們?nèi)〉玫暮艽蟪晒Γ驮谟谟梅辖逃虒W(xué)規(guī)律的科學(xué)方法抓教學(xué)質(zhì)量和升學(xué)率，素質(zhì)教育、課程改革和教學(xué)質(zhì)量本來就是因果關(guān)系。昌樂二中的“271高效課堂”，濰坊一中的“三段六環(huán)節(jié)”教學(xué)模式就是為提高教學(xué)質(zhì)量而研究構(gòu)建并讓教師認(rèn)真實施的。反觀我們的課堂兩樣?xùn)|西很突出，一是“講”（“一言堂”），一是“考”（“時間+汗水”），結(jié)果是兩累兩怨，師生都累，學(xué)生怨教師在課堂上喋喋不休，低效勞動，白白地浪費了他們的時間；教師怨學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度不端正，不配合，不認(rèn)真聽課。課堂上效率不高，教學(xué)目標(biāo)沒有落實好，就用“鋪天蓋地”的試卷來彌補。題海戰(zhàn)術(shù)代替不了真正的學(xué)習(xí)，學(xué)生被動接受，疲于應(yīng)付，提高不了質(zhì)量，只會產(chǎn)生厭學(xué)情緒。我們必須進行課堂教學(xué)的改革，認(rèn)真研究高效課堂教學(xué)的有效性策略。

課程改革的精髓是什么？從濰坊一中和昌樂二中及其他課改實驗先進學(xué)校的課堂教學(xué)，我們認(rèn)識到，教學(xué)讓學(xué)生獲取知識，不應(yīng)當(dāng)是最終目的，而應(yīng)當(dāng)是一種手段，一種途徑，將知識與技能的學(xué)習(xí)作為一種載體，學(xué)生通過獲取知識與技能這一過程鍛煉自己的思維能力，創(chuàng)新能力，也就是具備所學(xué)知識解決實際問題的技能，并且逐步形成在已有知識的基礎(chǔ)上獲取更多知識的方法。義務(wù)教育階段的新課程改革已經(jīng)實施了7年，遺憾的是我們的教學(xué)中不少教師依然采用傳統(tǒng)的教法施教于課堂，依然采用單純授受知識的“滿堂灌”教學(xué)，不讓學(xué)生自主學(xué)習(xí)，不追求互動對話，不重視生成與體驗。不少教師認(rèn)為討論、互動、自主、探究、情景生成等新的教學(xué)理念和方式是“理想模式”，不適應(yīng)現(xiàn)實的教學(xué)環(huán)境，有效果的還是“老一套”的傳統(tǒng)教法。張口閉口這也重點那也重點，目的直奔所謂考點。諸如此類，使得學(xué)生的自主學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí)無從落實。課程改革的理念、思想、方法，只是以名詞術(shù)語的形式出現(xiàn)在講話里、總結(jié)里、競教課堂的點綴里，有時還是“畫虎不成反類犬”，很少于展現(xiàn)在日常課堂的教學(xué)行為方式上。緊接著的高中課程改革的開始，全面推進和深化課程改革任重道遠(yuǎn)，困難重重。

濰坊一中和昌樂二中辦學(xué)的巨大成就還在于：一是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)凝聚力、引領(lǐng)力很強，他們總是關(guān)注教育的改革與發(fā)展趨勢，適時醞釀、運籌學(xué)校的內(nèi)涵發(fā)展，他們始終和教師們一起奮斗在教學(xué)第一線，真正是“跟我上”而不是“給我沖”。二是教師的敬業(yè)精神非常強，對自己的教學(xué)要求很高，普遍具有對自己的教育教學(xué)行為負(fù)責(zé)、對自己的學(xué)生負(fù)責(zé)和對家長負(fù)責(zé)的責(zé)任意識，他們對教學(xué)精益求精，每遇到一個教學(xué)上的問題，如果不去與同行交流和商量就放不下心來，就不踏實。三是科學(xué)的、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)摹⒛_踏實地的教育教學(xué)管理培養(yǎng)起來的全體學(xué)生的良好習(xí)慣和濃厚學(xué)風(fēng)。教師群體是學(xué)校教育的關(guān)鍵因素，因此我們說“有什么樣的教師，才有什么樣的教學(xué)，才有什么樣的質(zhì)量。”教師對所教“學(xué)科內(nèi)容”的掌握程度是其專業(yè)水平的表現(xiàn)之一，但并不是全部，從教育的角度看，教師的“教育行動與教學(xué)活動”才是教師專業(yè)水平專業(yè)能力表現(xiàn)的主要領(lǐng)域。教師的專業(yè)素養(yǎng)主要包括以下幾個方面：具有與時代精神相通的教育理念；具有多層復(fù)合的知識結(jié)構(gòu)；具有與高質(zhì)量教育相適應(yīng)的教育和研究能力；具有教育智慧（專業(yè)素質(zhì)達(dá)到成熟水平的標(biāo)志）；教師應(yīng)成為校本課程的開發(fā)者；教師應(yīng)成為教育實踐的研究者。這就是新課改和素質(zhì)教育對教師提出的素質(zhì)要求。從我們目前教師整體狀況的職業(yè)素養(yǎng)來看，還不能適應(yīng)教育現(xiàn)實的需要，必須加強教師的教育、管理、培養(yǎng)和培訓(xùn)，盡快探索教師的教育、管理、培養(yǎng)和培訓(xùn)的有效途徑、方式和運行機制。與此同時，也要加強對校長的教育和培養(yǎng)，強化職業(yè)意識和崗位責(zé)任，可以多安排他們和優(yōu)秀骨干教師外出學(xué)習(xí)考察，以開闊眼界，轉(zhuǎn)換思想，借鑒他人，提高水平，克服膚淺、浮躁、短視和盲目，培養(yǎng)他們的教育教學(xué)宏觀視野和開拓精神。

實施課程改革，推進素質(zhì)教育，存在著許多矛盾與問題，如課程開設(shè)與課時安排、學(xué)生減負(fù)與教學(xué)時間、學(xué)業(yè)評價與質(zhì)量監(jiān)測、教學(xué)模式與學(xué)習(xí)方式、教師管理與教師待遇、課堂教學(xué)與學(xué)生活動、教學(xué)設(shè)備與設(shè)備利用、辦學(xué)條件與教育經(jīng)費等等，對如何解決好這些矛盾和問題，應(yīng)當(dāng)有一定的政策導(dǎo)向和制約機制或保障機制，學(xué)校要直面這些問題進行探索和研究，達(dá)到逐步解決。為解決這些問題，應(yīng)當(dāng)安排或允許一些學(xué)校進行教育教學(xué)的改革試驗，不能墨守成規(guī)，抱殘守缺，停滯不前。我們的教育在很多方面已經(jīng)夠落后了，我們需要學(xué)習(xí)和借鑒，需要探索和研究，需要改革與發(fā)展，濰坊市特別是濰坊一中和昌樂二中等先進學(xué)校值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)。