第一篇：反腐倡廉建設工作創新

當前，我國正處于改革發展的關鍵階段，黨風廉政建設和反腐敗工作面臨的形勢和任務出現了新的變化，有許多新情況需要研究、新問題需要解決、新領域需要探索。這就要求我們不僅要繼承和發揚紀檢監察機關長期以來形成的好做法、好經驗，還要善于從變化的實際出發，堅持解放思想、與時俱進，不斷強化紀檢監察工作理念、內容、方法及制度創新，努力開創紀檢監察工作新局面，有效推進反腐倡廉建設。

一、樹立創新理念

一要樹立革新的理念。要解放思想，更新觀念，做到思想觀念和思維方式與時俱進，堅決摒棄從本本出發、憑經驗辦事的慣性思維和不合時宜的思想觀念和思維方式，注意用實踐的觀點、發展的觀點和與時代發展相適應的思想觀念來審視、分析、判斷黨風廉政建設和反腐敗工作情況和變化，努力在工作上求實、求新、求深。二要樹立開放的理念。要善于從經濟社會的發展變化中認識和把握黨風廉政建設、深化和推動反腐敗工作，注意吸收、借鑒外地甚至國外反腐敗工作的先進經驗，適時開展與有關部門的合作，建立開放的紀檢監察工作體系。三要強化辯證的理念。要善于運用馬克思主義的立場、觀點、方法，全面地、發展地、辨證地去考察紀檢監察工作，注重反腐敗工作與政治效果、經濟效果、法律效果、社會效果的相互統一，防止出現紀檢監察工作畫地為牢現象。

二、拓展創新內容

要緊緊圍繞紀檢監察教育、監督、懲處、保護四項職能，探索新思路，研究新對策。要突出教育重點，改進教育手段，豐富教育內容，講究教育藝術，注重教育方式，提高教育效果。要充分發揮各監督主體的監督作用，并整合監督力量，健全監督網絡，突出監督重點，研究監督措施，擴展監督內容，增強監督時效，努力做到對黨員干部的“全程式”、“無縫式”監督。要暢通群眾訴求渠道，注重社會輿情和網絡輿情收集與研判。要注重辦案方式方法的創新，堅持查教、查糾、查建結合，發揮查辦案件的治本功能。要樹立支持黨員干部干事創業的執紀執法理念，調動黨員干部干事創業的積極性。與此同時，還要在反腐倡廉建設的體制機制以及紀檢監察機關自身建設上拓展創新。

三、把握創新方法

要重點抓住那些黨委關注、群眾關心、社會影響大、治理效果好的突出問題集中進行創新，確保取得新進展、新成效。要注重揚棄，兼收并蓄。既可以總結過去好的經驗和做法，再進一步修改完善，搞原始創新；也可以引進外地的先進經驗，再結合本地實際，搞消化吸收創新；還可以借鑒吸收多方面的經驗，取長補短、綜合提煉，搞集成創新。

四、培養創新作風

創新就要大興調查研究之風，要經常深入基層、深入群眾、深入實際調查研究，認真聽取基層紀檢監察干部和人民群眾的意見和建議，及時總結和發現基層紀檢監察機關和干部在實踐中創造的新鮮經驗。通過調查研究了解新情況、新問題，并切實找準這些問題的癥結，挖掘問題產生和存在的深層次原因，從而尋找解決問題的可行途徑；通過調查研究提出新思想、新舉措，用批判的眼光認真反思傳統的體制機制、方式方法，從而出思路、出對策、出成果；通過調查研究總結新經驗，把蘊藏在特殊性中的普遍性找出來，通過歸納、綜合、推理等思維加工，形成具有普遍指導意義的工作思路，使紀檢監察工作的各項決策和措施符合最廣大人民群眾的根本利益，并被廣大黨員干部所接受。創新還必須具有嚴謹務實的工作態度。創新方案應建立在充分的調查研究基礎之上，突出實踐性、計劃性和可操作性。創新的實施必須遵循規律，對重大創新項目的實施，應堅持以點帶面、解剖麻雀的工作方法，做到邊試點、邊研究、邊總結，在取得成熟經驗的基礎上逐步推廣。創新的實施必須大膽突破。在實施創新的過程中，必然會觸及到體制機制的變革，必然會觸及到部分人的既得利益，只要不違背黨和國家的大政方針、不違反黨和國家的政策法規，就應該大膽地突破。

五、建立創新機制

要建立創新的領導機制和工作機制。紀檢監察機關的領導班子成員尤其是主要負責人，應自覺把創新工作當作一項重要的政治任務來抓，以此來激活推動紀檢監察機關的各項工作；同時，應成立專門機構，具體負責統籌、協調、指導創新工作。要建立考核評價機制，科學設置考核評價的指標體系，大力創新考核評價的手段和方法，確保評價過程公開透明，評價結果權威真實。要建立創新成果轉化運用機制，做到有創新就有推廣，有成果就有轉化運用。要建立創新的激勵機制，對優秀的創新實踐成果、理論成果和制度成果要予以獎勵。要建立創新的保障機制，對紀檢監察機關在創新工作中遇到的問題和困難及時解決，對創新工作中所需的經費要盡力保障。要積極構建紀檢監察干部創新的實踐平臺，鼓勵紀檢監察干部從工作實踐中提煉創新議題、檢驗創新成果、提升創新能力。通過建立各種激勵機制，努力實現紀檢監察工作創新的常態化、規范化、科學化。

六、突出創新實效

在推進創新的實踐中，要堅持實事求是、求真務實。要立足實際，講求實效，不能脫離實際工作，不顧客觀情況盲目求“新”，急躁冒進。把成效作為檢驗創新的重要標準，堅決杜絕形式主義和表面文章，使創新成果能夠經得起歷史的檢驗、實踐的檢驗和群眾的檢驗。

黨的十六大通過的黨章修正案，在黨的各級紀律檢查委員會的主要任務中，增加了協助黨的委員會組織協調反腐敗工作的內容。因此，一定要根據變化著的國情和黨情，堅持與時俱進的精神促進工作思路和工作方法的創新，全面履行黨內專門監督職能和組織協調職能，努力營造反腐倡廉工作新格局，不斷把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。

一、認清黨風廉政建設和反腐敗

斗爭形勢形勢，堅持強化創新意識

一是要認清黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作面臨著時代性政治任務的新形勢，樹立適應新形勢就必須堅持與時俱進、開拓創新的觀念。當前，我國的經濟、政治、文化等領域都發生了深刻變革，出現了江澤民總書記所概括的“四個多樣化”的局面，即經濟成份和經濟利益格局多樣化、社會生活多樣化、社會組織形式多樣化、就業崗位和就業形式多樣化。這“四個多樣化”，是我國社會生活眾多變化的突出反映，是我國深化改革的必然趨勢，也是我國社會進步的重要體現。“四個多樣化”，為我國的經濟和社會發展注入了生機和活力，也給黨風廉政建設帶來大量的新情況、新問題，造成不小的負面影響，形成嚴峻的挑戰。經濟利益的多樣化，容易導致思想觀念的多元化，使為人民服務、集體主義的價值觀受到削弱；社會生活方式多樣化會使一些資本主義和封建主義的陳腐生活方式會乘機傳播，污染社會風氣；社會組織形式多樣化給黨組織和黨員干部的監督、管理帶來了困難，削弱黨員干部廉潔自律的外在約束力；就業崗位和就業形式多樣化會使一些黨員、干部的愛崗敬業精神有可能淡化。這些都使黨風廉政建設的任務變得更加繁重和艱巨，為此必須不斷開拓黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新路子。

二是要認清黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨著實踐性發展空間的實際，樹立機遇意識和敢于創新黨風廉政建設和反腐敗斗爭的信心。隨著改革開放的不斷深化，社會主義市場經濟體制的日益完善和發展，計劃經濟的一些傳統理念、模式以及社會轉型初期的“過渡”政策，正逐漸淡出經濟社會舞臺，為黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作的創新奠定了牢靠的“體制基礎”。多年的實踐經驗表明，在抓經濟的同時必須牢牢抓住黨風廉政建設和反腐敗斗爭不放，這兩手都抓住了，經濟才會順利的發展。各級黨組織都把黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為黨委的重要工作自覺抓好抓實，將“要我抓”變為“我要抓”，為黨風廉政建設和反腐敗斗爭的創新奠定了堅定的組織基礎和工作基礎。近年來黨風廉政建設和反腐敗斗爭所取得的成果不斷取信于民，鼓舞增強了全社會對我們黨領導的反腐敗斗爭最終取得勝利的信心，為黨風廉政建設和反腐敗斗爭創新奠定了廣泛的社會和群眾基礎。黨的“創新”理論和創新實踐的加快，為黨風廉政建設和反腐敗斗爭的創新工作指明了前進的方向，各級黨組織積極探索從源頭上預防和治理腐敗的有效途徑，為黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作創新奠定了堅實的實踐基礎。

三是要認清黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨著實際性作為不夠的現實，樹立完善和發展也是創新的觀念。創新就是拋棄舊的，創造新的。但是創新并不排斥繼承，也不是說創新就要“另起爐灶”。創新雖然需要有“第一個吃螃蟹”的精神，同時也需要有“怎樣把螃蟹吃好”的研究。一項工作有了開創性的第一步，是創新，從第一步走向第二步、第三步，同樣也是創新。黨風廉政建設和反腐敗斗爭還有許多工作是剛剛起步，需要不斷加以改進，同時各地黨風廉政建設和反腐敗斗爭的工作也并非齊頭并進，“他山之石，可以攻玉”，切實結合本地實際，加以借鑒為已所用，也不失為一種“創新”。創新并非是別人未做的，自己做了才是創新，而要把創新和首創區別開來，樹立完善發展也是創新的觀念。

四要認清黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨著現實性創新發展中的矛盾，樹立解決矛盾和問題就是創新的觀念。堅持和依靠黨的領導，堅持依法辦事，這是黨風廉政建設和反腐敗斗爭必須遵循的兩條重要原則，也是黨風廉政建設和反腐敗斗爭創新工作必須遵循的原則。但是，創新是一場“革命”，是哲學性的揚棄，創新工作的過程實質上是解決舊有問題和矛盾的過程，黨風廉政建設和反腐敗斗爭的創新，也必然存在許多方面的問題和矛盾，尤其是在一些實際工作中涉及到黨風廉政建設和反腐敗斗爭與經濟建設的關系、創新工作與法律關系的問題。原則不能突破，存在問題也必須要解決，這就要求黨風廉政建設和反腐敗斗爭在創新時，要解決好黨風廉政建設和反腐敗斗爭與經濟建設在空間上的局部、在時間上的暫時存在的矛盾，以及法律法規和黨內規定條款滯后和過于原則的問題，在創新中切實研究和把握好“度”的問題。

二、針對黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作特點，堅持在實踐中創新

一是把創新和借鑒結合起來，以學促新。創新雖然強調要結合實際，但決不能“閉關自守”。當前，黨風廉政建設和反腐敗斗爭的創新步伐很快，要適應創新工作的要求，就要緊跟黨風廉政建設和反腐敗斗爭創新的實踐步伐，善于學習和借鑒他人的成功經驗，以學習促進創新工作的開展。

二是把創新和可持續發展結合起來，以實求新。創新是有條件的，其基礎條件是扎實做好經常性、基礎性的工作，尤其是要把那些在實踐中證明行之有效的工作做扎實。實踐證明，經常性、基礎性的工作都是行之有效的工作，也是黨風廉政建設和反腐敗斗爭必須堅持可持續建設和完善的工作，這是黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作的重要基礎。“

基礎實創新立”，很難想象一個基礎工作不好的單位能有什么“創新”，黨風廉政建設和反腐敗斗爭的創新工作必須建立在可持續建設發展的基礎上。

三是把創新和探索總結實踐結合起來，以敢創新。創新的實質是一種探索，必須要與實踐相結合，創新在實踐過程中有時與“風險”相伴，要努力克服“求穩安逸”、“不求有功，但求無過”、“黨風廉政建設和反腐敗斗爭創新政治性風險大、實踐上操作難度大”等思想認識，在工作中大膽探索，不斷總結實踐經驗，以無私無畏的精神和勇氣，開創黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新局面。

三、結合黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作實踐，堅持創新的務實性 一是明確黨風廉政建設和反腐敗斗爭的主體，創新反腐倡廉工作機制。黨風廉政建設和反腐敗斗爭的主體是誰，在理論上是明確的，也是不容置疑的，但在少數黨員干部甚至領導干部中或多或少的認為黨風廉政建設和反腐敗斗爭只是紀委的事，或主要是紀委的工作，對這一工作既不重視又不積極，追得緊了，做做形式，擺個樣子，走走過場。象毛澤東同志曾經批評過的：彎曲十指，樣子象抓，實際上什么也沒抓。應積極采取一些好的方法和形式，如實行黨風廉政建設責任制等，建立黨風廉政建設和反腐敗斗爭的大格局，把部分人抓變為了人人抓，充分調動和發揮各個部門的作用。

二是加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭制度建設，以制度遏制腐敗。加強基礎性長遠性的制度建設，如對人的世界觀、人生觀教育制度，對干部的教育和培養制度等。加強具體事項的監督管理制度建設，如財務管理制度、審批制度、接待制度、用車制度、報銷制度等。加強責任制度建設，對不履行職責或不正確履行職責的領導干部是要追究責任，把有職與有責統一起來。

三是探索重點突出、關口前移的干部監督新路子，創新監督管理方法。健全權力運行監督機制，加強對決策權的監督、加強對用人權的監督、加強對用錢權的監督，強化適度分解權力的制衡機制；健全“8小時以外”的監督機制，探索對領導干部8小時以外實施有效監督的途徑和辦法；健全事前事中防范機制，通過體制、機制和制度的創新，鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤。

黨風廉政建設和反腐敗斗爭的創新，是具有相對性的。規定的職權，雖然早巳存在，但沒有使用或沒有正確使用而處于“閑置”狀態的，那么它就是“新”；有的工作別人做了而你沒做，這項工作對于你來說同樣是“新”；有的工作雖然做了，但只是停留在表面并未把握該工作的實質，可以說這項工作仍然是一種“新”的領域；有的工作即使做了多少次，但一直有效果，既實在又管用，那么這項工作同樣是“新”。因此，黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作的創新，一定要腳踏實地，要從基礎性工作做起，要從經常性工作做起，要從尚未做的工作做起，要從效果不好的工作做起，要從管用的工作做起。

第二篇：在集團公司反腐倡廉建設工作創新

在集團公司反腐倡廉建設工作創新 暨*******建設推進會上的講話

紀委書記 ***

（***年**月**日）

同志們：

這次會議是集團公司黨委研究決定召開的，會議的主要任務是，深入學習貫徹省國資委系統反腐倡廉建設工作創新，暨企業*******建設推進會精神，總結、交流、推廣集團公司反腐倡廉工作創新經驗，研究部署當前和今后一個時期集團公司反腐倡廉工作和推進企業*******建設工作。同時，要對今年集團公司紀委前一階段工作進行總結，對下一階段工作進行安排。剛才，***、**等**個單位分別圍繞黨風廉政建設責任制落實、反腐工作預警防范體系建設、案件查辦、權控工作、效能監察五個方面做了經驗介紹，由于時間關系，**、***、*****個單位沒有在會上發言，但書面材料都進行了一并下發，各單位要很好地學習借鑒。紀委副書記、監察部長**同志對集團公司紀委今年前**個月工作進行了簡要總結，對后幾個月工作進行了重點安排，各單位要抓緊學習，認真貫徹，落實到位。下面，我就進一步做好反腐倡廉工作創新和權控機制建設工作，講幾點意見。

一、提高對以改革創新精神推進反腐倡廉建設重要意義的認識，增強工作創新的責任感和緊迫感

當前，隨著經濟社會發展以及反腐倡廉建設的推進，黨風廉政建設和反腐敗工作面臨許多新情況、新問題、新矛盾。一方面，反腐敗工作力度不斷加大，取得明顯成效；另一方面，腐敗現象在得到有效遏制的同時也出現了許多新的特點，改革的深化和現代化建設的推進使得一些體制機制漏洞和弊端逐漸暴露出來，違紀違法行為日趨復雜化、隱蔽化、智能化，新興經濟領域案件和運用高科技手段作案不斷增加。反腐倡廉工作在理念思路、工作內容、工作領域、體制機制和干部隊伍建設等方面還存在一些不足，迫切需要我們深入推進反腐倡廉建設改革創新。我們一定要從戰略和全局的高度，充分認識推進反腐倡廉建設改革創新的重大意義，進一步增強責任感和緊迫感，進一步加強企業反腐倡廉建設，更好地為企業的改革發展提供政治保障。這就需要我們進一步強化創新意識，明確創新思路，研究創新方法，追求創新效果。

我們集團公司反腐倡廉工作創新的內容和領域很多，剛才幾個單位講到的五個方面就很能說明問題。尤其是去年以來我們重點推進的權控機制建設工作，更是突出體現了企業反腐倡廉工作改革創新的新要求、新規律。這項工作，中紀委、省紀委、省國資委、***集團領導都非常重視，中央紀委書記賀國強同志就河北開展*******建設提出過明確要求，省國資委黨委、***黨委以及我們***集團黨委，對這項工作也都做過專門部署。所以，各單位一定要進一步統一思想，提高認識，進一步增強做好工作的自覺性和主動性。要以創新求發展，以創新促深入，把企業反腐倡廉工作創新思想融入到各項工作中，長期堅持下去，以建立企業*******為重點，全面推進企業反腐倡廉工作創新，帶動企業反腐倡廉工作上水平、上檔次。

二、緊密結合實際，認真探索企業反腐倡廉工作創新的途徑和方法

推進企業反腐倡廉工作創新，是一項必須長期堅持的戰略任務，也是一項政治性、政策性和業務性很強的工作。今年**月和**月，中紀委、省紀委分別召開了反腐倡廉工作創新經驗交流會，省國資委紀委也在**月**日召開了專題會議，對反腐倡廉建設創新做出了安排部署，三次會議上，各級領導都明確強調，在推進工作創新中，要注重發揮?**方面作用?，全面貫徹?***?的基本要求。（?****用?，即：注重發揮懲治和預防腐敗體系建設的龍頭作用、反腐倡廉教育的先導作用、制度建設的基礎作用、對權力運行制約和監督的關鍵作用、重點領域和關鍵環節改革的推動作用、糾風工作的整治作用、懲治的懲戒作用和治本功能、科技的支撐作用、自身建設的保障作用；?***?，即：必須堅持以中國特色社會主義理論體系為指導；必須堅持圍繞中心、服務大局；必須抓住完善懲治和預防腐敗體系這個工作重點；必須重視工作方式方法創新；必須大力加強反腐倡廉理論創新；必須尊重基層和群眾的首創精神。）我們今后的工作創新中，要認真遵循和牢牢把握這些指導思想和基本原則。

我們開展反腐倡廉建設工作創新，要緊緊圍繞企業改革發展這個大局，以推進懲防體系建設為主線，以企業反腐倡廉教育、制度、監督的工作措施創新為重點，進一步突出教育的針對性、制度的實用性和監督的有效性，著眼企業經營管理現狀，分析預測形勢，注重解決實際問題，追求創新效果。在工作創新過程中，要注意以下幾個方面：

一是在創新思路上要清晰。工作創新是為了解決工作中出現的新情況新問題，而且這些問題用老辦法無法解決。所以說，創新不能停留在口頭上，不能空洞地談理論，為了創新而創新。***書記在省***專題會議上強調，企業再大也是基層單位，基層工作創新就是要緊密結合企業實際研究探索解決問題的新措施新辦法，新問題解決了，創新成果就出來了，認真加以總結，自然也就上升到理論上來了。因此，我們在工作創新上的思路必須清晰，那就是，工作創新的出發點和落腳點都是為了解決實際問題，這一點我們必須牢牢地把握。

二是在創新內容上要具體。工作創新要從做好每件事情開始。一個新情況出現了，研究探索出了解決的新辦法，這就是創新；長期堅持和積累，就形成了完整的創新體系。比如說，辦案工作創新，作為企業就是要研究新形勢下企業發生違紀違法案件的特點和規律，探索調查取證的技巧和方法，研究如何更好地發揮典型案件的警示教育作用，等等。再比如說，反腐倡廉制度創新，就要針對新出現的問題研究建立和完善新的制度。其他工作創新也是一樣，要結合實際，從具體事項抓起，逐漸積累，不斷完善，形成體系。

三是在創新方法上要可行。工作上有新點子了，但能不能用起來，還要看具體的操作方法。如果投入的人力物力太多，成本太高，到頭來得不償失，這樣的創新我們在工作中要盡力避免。比如說，企業引進現代化的科技監督手段和教育方法，如果效果上與常規方法一樣，耗費的人力和財力資源又多，只是新鮮而已，那么，這種創新的方法是不可行的，這種傾向也要引起我們的注意。

四是在創新效果上要明顯。創新的目的就是要使我們的工作更扎實、更有效，更能發揮反腐倡廉建設在企業改革發展中的保障和促進作用，如果就創新講創新，不計成本、不講代價，不考慮結果，那么，這樣的創新寧可不做。所以，創新要追求效果。哪怕只搞了一項創新，取得了實實在在的效果，也比搞很多項創新沒有明顯效果要強得多。

應該說，關于工作創新，方方面面都在講，我剛才也就工作創新中要注意的問題講了四個方面，接下來具體的創新點子要靠大家出，靠大家在工作中去思考、去挖掘；創新措施要靠大家去探索、去實踐；創新的結果也要大家一起來評判。總之，通過這次會議，使大家能進一步強化創新意識，既要敢于創新，又要善于創新，積極探索創新舉措，追求扎實的創新效果。

三、積極推進***監控機制建設，促進各項工作創新 *******建設是一項創新性很強的工作。各單位要按照集團公司《實施方案》以及年初工作會要求，充分借鑒我們集團公司以及整個*******集團兄弟單位的成功經驗，結合實際，突出重點，注重實效，深入推進*******建設。

在年初的工作會上，集團公司紀委就這項工作提出了總的思路，就是：以加強領導干部特別是主要權力部門和崗位監督為重點，健全權力運行制約和監督機制，主要突出?三個機制建設和四項重點工作?，即：建設科學民主的權力運行決策機制、規范透明的權力運行執行機制、防控有效的權力運行監督機制；建立和完善權力風險預警制度、風險權力運行主要環節登記備案與責任倒查追究制度、礦（廠）務公開制度、企業領導人廉潔從業制度。為此，要注意做好以下幾點：

一要全面準確把握*******建設的基本原則和目標任務。《實施方案》提出了?五項基本原則?和?三項目標任務?，各單位要在工作中認真領會和把握。企業*******建設，最根本的是要建立起上面說到的?三個機制?。這?三個機制?遵循了國有企業權力運行規律，環環相扣，相互制約，是一個有機聯系的整體，形成了一個完整的監控鏈條。對于這?三個機制?，各單位都有自己的基礎，可能在某一方面做得比較好，但還沒有搭起完整的鏈條，構建成熟的體系。因此，在今后的工作中要注意抓好薄弱環節，堅持整體推進，并不斷完善。

二要突出重點、抓好關鍵，推動*******建設整體工作。?四項重點工作?要求不變，集團公司紀委已經對這些重點工作進行了細化、深化。年初制定的《‘三重一大’事項決策制度實施辦法（試行）》，《權力運行風險預警機制建設實施意見》，《對領導干部和機關工作人員問責暫行規定》，《招投標監督辦法（試行）》，以及后來下發的《黨風廉政建設協調會議制度》等一系列工作制度和考核標準，包括我們今年開展的工程建設領域突出問題治理整頓，?小金庫?專項治理檢查，領導干部職務消費和公務接待監督檢查等工作，就是細化分解并繼續深化?四項重點工作?的重要舉措和具體抓手，各單位對這些制度和舉措都要認真領會，抓好貫徹，深化落實。要深入抓好《廉政準則》和《從業規定》的落實，一方面要著眼于兩個法規中提出的風險點，有針對性地提出防范措施；另一方面要通過學習貫徹兩個法規，進一步提高對建立國有企業*******的認識，營造開展*******建設的濃厚氛圍。

三要持續改進、鞏固提高，不斷增強權力運行的監督力。這方面，一是要深化高風險權力備案目錄分解和責任追究制度。上半年我們通過兩次專項協調會議，就高風險權力備案制度的規范和深化，分別對集團公司機關部室和基層單位提出了具體要求，各單位、各部門都要提高認識，加強重視，規范管理，對高風險權力要做到科學分解，及時備案，規范記錄，要把備案工作納入到各單位、各部室的?三位一體?常態性考核目標當中，形成長效化管理機制，充分發揮好高風險權力備案工作在問責問效上提供依據、加強約束的突出作用。二是要進一步探索?三重一大?決策、執行、監督三到位的綜合管理機制。在嚴格執行現有制度的同時，重點在工作流程的設計上和風險環節的管理上體現嚴密性、規范性和可操作性，以達到源頭治腐、防患未然之目的。三是要加強公開力度。重點圍繞?三重一大?進一步規范公開內容，拓展公開范圍，擴大公開陣地，創新監督手段，拓寬監督渠道，提升監督實效，加快構建?大監督?格局。四是要著力抓好權力運行示范單位和示范管理創建活動。集團公司紀委要把今年重點開展的?廉潔管理示范點創建?、?廉潔文化示范點創建?、?效能監察新格局創建?、?反腐倡廉宣傳教育工作格局創建?等工作進行聯動式推進，一體化考評，各單位要積極整合資源，協調各方、統籌推進，保證各項重點工作相互支撐、相互促進，爭做權力運行的示范點，廉潔管理的示范點。

四、以創新為動力，推動今年企業反腐倡廉各項工作全面落實 推進反腐倡廉工作創新，即是長期的戰略性任務，又是當前一個階段的重點工作。各單位既要著眼長遠，更要立足當前，把工作創新與完成全年工作任務結合起來，目前，全年時間已經過半，各單位要對各項工作的進展情況進行一次全面的梳理，認真查找薄弱環節，研究制定具體措施，以改革創新的精神，集中精力抓好各項任務落實。

一要加強學習和研究，豐富創新的思想基礎。推進反腐倡廉工作創新，首先要加強對反腐倡廉理論的學習和研究。理論是實踐的指南，沒有理論作支撐，頭腦空空，什么創新都搞不出來。反腐倡廉工作創新，是具有自我挑戰性的工作，是向傳統的習慣性思維挑戰，向已有的權力運行模式挑戰。各單位一定要牢固樹立自我革新的理念，堅定必勝的信心，敢于沖破舊有的習慣束縛，迎接新的挑戰。要通過學習，進一步深化對反腐倡廉指導思想、基本原則、工作方針、領導體制和工作機制的認識，為工作創新打下基礎。要加強對國有企業反腐倡廉建設政策措施的研究，深入實際、深入群眾開展調查研究，在總結基層經驗、深入研究論證的基礎上，不斷提出懲治和預防腐敗的新思路、新辦法、新舉措。

二要強化辦案思路和方法的創新，切實突破一批典型違紀違法案件。查辦案件工作歷來是各級紀檢監察部門的重點工作，面對目前仍然嚴峻的反腐敗斗爭形勢，查辦案件的數量和質量是檢驗各級紀檢監察部門工作力度和水平的重要指標。當前，***集團?建設***北方支柱礦區?步伐矯健，資源整合力度不斷加大，項目建設發展迅速，安全生產形勢穩定。各級紀檢監察部門在這種企業大發展、快發展的可喜局面下，尤其要保持冷靜的頭腦，保持居安思危的意識。無數的歷史事實和教訓都告誡我們，企業快速發展、急速跨越的同時，也多是腐敗行為鉆空子、找機會的易發和多發時期。很多單位，尤其是那些在管理鏈條上權力風險點較高較多的單位，長期處于無案可查、無案可辦的所謂?零案件?狀態，這個是不是正常，大家要去認真思考。各級紀檢監察部門要克服畏難情緒，敢于碰硬，牢固樹立不辦案就是失職的理念，進一步組織力量排查線索，統一調度辦案人員；要特別注意研究辦案方法的創新，敢于和善于從信訪、督查、監察等日常活動中發現案件線索；要善于運用政策和策略，把現代科學手段與傳統的談話突破方式結合起來；要發揮好典型案件的警示教育作用，搞好案件剖析，總結教訓，帶動教育、監督、制度建設等各項工作的深入。

三要堅持統籌推進，抓好反腐倡廉建設各項工作。各單位要以創新為動力，統籌安排，整體推進，把年初部署的各項工作善始善終地抓好。要按照黨風廉政建設責任制分工，對各項工作的進展情況進行監察和調度，進一步落實工作責任，明確推進步驟，確保完成全年任務。一方面要緊緊抓住與企業改革發展、職工群眾利益密切相關，腐敗現象易發多發的重點領域建立健全*******；另一方面，要把創新理念融入到各項工作中，進一步抓鞏固、抓規范、抓延伸、抓提高，在教育、制度、監督、效能監察、廉潔文化和隊伍建設等方面都要有新舉措、新亮點。各單位紀檢監察組織要認真研究并深化抓好各項工作具體措施，發揮好組織協調作用，搞好任務分解和監督檢查，把工作落到實處。

四要加強監督，做好信息反饋。集團公司紀委要加強對各單位反腐倡廉工作創新和推進*******建設情況的督導檢查。及時了解和掌握工作進展情況，幫助解決工作中出現的問題。各單位黨組織、紀檢監察組織要在突出抓好本級的基礎上，對區科層實施分類指導，推動工作落實。要建立信息反饋制度，加強交流溝通，各單位的反腐倡廉工作創新舉措、成果和推進*******建設情況要及時向集團公司紀委反饋。

同志們，積極推進反腐倡廉工作創新，深入開展*******建設，是國有企業懲防體系建設的重要組成部分，是推進國有企業黨風建設和反腐倡廉工作向縱深發展的重要舉措，任務艱巨，責任重大。我們要以?發展、創新、做實?六字方針為指導，認真貫徹集團公司黨政工作部署，振奮精神，扎實工作，闖出新路子，抓出新亮點，創造新經驗。要把推進反腐倡廉工作創新與完成今年集團公司各項工作任務緊密結合，促進集團公司黨風建設和反腐倡廉工作不斷取得新成效，為推動企業又好又快發展作出新的貢獻！

第三篇：反腐倡廉建設創新工作匯報

XX醫院

反腐倡廉建設創新工作匯報

近年來，XX醫院反腐倡廉建設創新工作以科學發展觀為指導，堅持標本兼治、綜合治理、注重預防、懲防并舉的方針，緊緊圍繞醫院醫療中心工作，以抓好黨風廉政建設責任制落實，加強行風建設為工作重點，加大宣傳教育力度，建立完善懲治和預防腐敗的長效機制，堅決糾正和預防醫藥購銷和醫療服務中的不正之風，為促進醫院良性發展提供有力保證。

一、以制度建設樹清風正氣，筑牢行為準則的規范防線。

1、抓好黨風廉政建設和行風建設責任制的落實。每年年初，院黨委與全院各科室簽訂《黨風廉政建設和行風建設責任書》，明確科室負責人是黨風行風的第一責任人。同時，制定并下發《黨風廉政建設工作責任分解表》，進一步健全責任體系，制定細化措施，加強責任考核，嚴格責任追究，確保黨風廉政建設工作各項目標任務落到實處。

2、加強對臨床合理用藥的監管。醫院制訂了《合理用藥考核暫行辦法》和《異動用藥監督管理辦法》，成立合理用藥領導小組、合理用藥管理督導小組和合理用藥管理專家組，規范了工作流程，每月公示用藥量前十位的藥品和醫生，每2個月進行一次異動藥品的檢查和梳理，對存在問題的相關科室、個人及藥品經銷商落實相應的處罰，真正做到合理用藥，實現群眾滿意。

3、落實重點部門、關鍵崗位人員的教育和輪崗制度。堅持每季對重點部門、關鍵崗位人員進行警示教育活動，嚴格落實藥劑科、總務科負責人及采購員、庫房管理員等關鍵崗位人員的輪崗制度，明確輪崗范圍和周期。

4、建立健全權力運行監控機制。根據中心要求，院黨委在全院范圍內開展權力運行監控機制建設工作，成立了醫院一把手全面負責，副職領導全員參與的權力運行監控機制建設領導小組，院辦把關審核，監察科全程監督指導。根據《無錫市部門內控機制建設基本規范指導手冊》要求及醫院工作實際，認真梳理確定了包含領導干部權利、職能部門權利和醫務人員權利在內的20項權利目錄。根據目錄，按照責、權、利相統一的原則進行權利范圍的界定，明確各項權利的分責。各職能部門對照要求，針對目錄確定權利內容，認真編制操作規程。監察科對崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、失職追究制、信息公開制及考核評價制等監督檢查制度。

5、嚴格執行黨務政務事務公開。把重大決策、干部任免、重大項目安排、大額度資金使用、衛生行政審批、行政許可、行政執法等社會普遍關注、涉及人民群眾切身利益、容易滋生腐敗問題的各類事項作為醫院黨務政務事務公開的重點內容，及時向社會和群眾公示，接受社會監督。各醫療機構要大力推進醫療服務項目、收費標準、藥品及醫用耗材價格等信息的公示工作，使干部群眾知曉率達100%，確保權力公開透明運行。

二、以創新措施促整紀肅風，實現拒腐防變的行為轉化。

1、開展“廉政文化進工地”活動。在參與基建的醫院工作人員中開展“廉政文化進工地”活動，單位主要領導找分管領導、分管領導找基建科工作人員進行廉政談話；要求基建科工作人員根據自警、自省、自勵的要求，針對自己的工作崗位及工作要求，每人給自己提出一條勤廉箴言，并制成小卡片放在辦公桌顯眼處，時刻提醒自己緊繃廉政弦，切實做到廉潔奉公、強化自律。

2、轉變機關作風。為有效提高機關辦事效率，努力打造服務型機關形象，在機關職能科室范圍內開展加強效能建設活動，著力解決職能科室在工作作風上存在的突出問題。結合醫院實際制定《關于開展機關效能建設活動的實施意見》，開展了“我為臨床一線做些什么”大討論活動，編制《XX醫院機關文明服務行為規范》，通過開展職能科室自查自糾、召開職工座談會、發放征求意見表、開展機關干部進行公文寫作培訓、充實行政查房內涵、規范職能科室聯帶工作、建立職能科室聯席會議制度、強化首問（科）負責制、實行限時服務等系列措施，糾正機關的會風、文風、話風和作風，讓職工感受到機關作風的轉變，從而帶動全院作風的轉變。職能科室聯帶反應基層科室的意見和建議，限時反饋率達100%，基層科室對職能科室的滿意度從80%上升至93.68%。

3、拓展教育培訓的廣度和深度。一是通過醫院內網開設每月網上廉政課堂，提高廉政教育學習的覆蓋面和學習途徑，同時堅持每季對重點部門、關鍵崗位人員進行警示教育活動，做到警鐘長鳴，促進廉潔自律。二是在每年開展“5.10（我要廉）”思廉日活動中不斷推陳出新，用“清風贊”廉政漫畫展、征集廉政警句和自勉箴言、一把

手將廉政黨課、發送廉政短信等形式多元、參與度廣的活動來營造風清氣的正良好氛圍。三是開展“醫院精神”大討論和大演講，挖掘身邊的優秀人物，號召向醫院“中國好人”任勇學習，開展院內崗位標兵評選和宣傳，以榜樣引路，激勵人生，以醫者之心，捍衛職業理想；四是扎實開展好“堅定理想信念，自覺拒腐防變”黨員集中輪訓工作，走進“無錫市預防職務犯罪教育基地”參觀學習，觀看醫藥行業腐敗警示教育片，聽潘兆麟院長題為《遵紀守法，必須警鐘長鳴》的廉政黨課，觀看專題紀錄片《信仰》，幫助全體黨員堅定理想信念，加強思想修養，提高能力素質，在本職崗位上盡心盡力地履行職責，努力創造一流的工作成績。

三、以解放思想攻弱點難點，鞏固反腐倡廉的工作成效。

1、醫療衛生行業反商業賄賂形勢依然嚴峻，治理商業賄賂任重而道遠。醫院要進一步下猛藥，出狠招，對“紅包”、“回扣”等隱匿較深的熱點、難點問題進行專項治理，加大懲處打擊的力度，讓全院干部職工深刻意識到違法犯罪的慘痛代價，從思想上牢牢繃緊法律底線，常思貪欲之害、常懷律己之心、常修從業之德。

2、逐步構建與法律規范相協調、與時代精神相統一、具有醫療行業特色的醫院廉政文化體系。用健康、向上、先進的廉政文化占領全院干部職工思想陣地，使全院干部職工更加牢固地樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，做到“以廉為榮、以貪為恥”，著力打造清明的政治環境，清新的和諧風氣和清廉的職工隊伍。

二〇一三年八月二十三日

第四篇：2012反腐倡廉建設創新材料

市農業委員會

2012年反腐倡廉建設創新材料

2012年，我委在市委、市政府的正確領導下，堅持以科學發展觀為指導，按照黨的十七大對反腐敗工作的總體要求，以抓教育、抓重點、抓糾風、抓制度、抓監督為切入點，深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，努力構建具有農業系統特色的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，取得了初步成效。具體做法如下：

一、注重責任分解抓落實

一是層層分解任務，落實領導責任。2月份，召開了全市農業系統黨風廉政建設暨紀檢監察工作會議，對黨風廉政建設和反腐敗工作進行了安排部署，將任務分解到各班子成員及責任單位，形成了一級抓一級、層層抓落實的良好局面。二是圍繞中心，落實目標任務。堅持把落實責任制工作與其他工作緊密結合，特別是與2月份召開的全市農業農村工作會上確定的重點目標任務相結合，積極發展現代農業和規模健康養殖業，把引導黨員干部投身現代農業發展主戰場作為培養鍛煉干部的著力點，使黨員干部的精力用在支持服務“三農”上，以實踐促進干部作風的根本轉變，促進我市現代農業的快速穩步發展。

二、注重學習教育抓落實

一是按照“大宣教”工作格局要求，明確了紀檢監察室、黨委辦和人事科等職能科室黨風廉政建設宣傳教育職責，增強了黨風廉政教育的綜合效果。二是開展廉政警示專題教育活動，組織黨員干部經常性地觀看警示教育片。三是堅持開展網絡培訓干部

1活動。四是利用每周固定學習日組織黨員干部系統學習黨的十七大和中紀委十七屆七次全會精神及有關廉政法規制度，并要求大家記好學習筆記，寫好學習心得。五是組織開展保持黨的純潔性學習教育活動。六是組織開展廉政文化進機關系列活動。

三、注重制度建設抓落實

按照市委建立健全懲治和預防腐敗體系建設的實施意見，通過抓制度的執行，促進反腐倡廉各項工作落實。一是完善落實反腐倡廉宣傳教育聯動機制，統籌協調反腐倡廉教育工作，及時交流情況，研究安排工作，解決存在問題。二是圍繞領導干部黨風廉政建設責任制落實及個人執行廉潔自律規定的要求，進一步落實“一崗雙責”制度、民主生活會制度、述職述廉制度、重大事項報告制度和誡勉談話等制度，建立健全領導干部廉政檔案，進一步加強對領導干部的監督管理。三是新出臺了《2012工作目標管理考核辦法》，對全委的工作進行量化考核。四是在認真抓好民主評議政風行風工作的同時，完善了首問責任制、服務承諾制、限時辦結制等相關制度，為進一步加強全委反腐倡廉建設和政風行風建設提供制度保證。同時，通過深入調研和積極探索，即將出臺新的管理制度和辦法。

四、注重監督到位抓落實

一是圍繞強農惠農政策，強化對糧食直補、良種補貼等政策落實情況監督檢查的力度，不斷加強農村集體資金、資產、資源“三資”管理，深化村級財務公開和審計監督，依法及時解決農民合理利益訴求，堅決糾正和查處事關農民群眾切身利益、反響較為突出的問題，確保強農惠農政策落到實處，發揮最大效益。二是圍繞農牧業項目建設，切實加強項目監督管理工作，進一步

把好建設項目的各個環節，著力從規定、制度、監督和創新等方面入手，構建項目管理長效機制，進一步提高我市農牧業項目的決策、建設和管理化水平，為促進現代農業發展和農民持續增收提供支撐和保障。三是圍繞工作作風，進一步正風肅紀，治庸、治懶、治散，大力整治干部隊伍中作風不實、效率不高、執行不力、為政不廉等庸懶散問題，以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風氣，不斷深化和推進效能建設。

雖然，我們已經做了大量工作，并取得了一定成效，但我們也清醒地看到，與市委、市紀委的新要求和干部群眾的新期待相比，還有很大差距，反腐倡廉工作任重而道遠。今后，我們要進一步采取有效措施，以高度的政治責任感，良好的精神狀態，務實的工作作風，進一步把反腐倡廉各項工作落到實處，取得更大的成效。

二〇一二年三月十五日

第五篇：深入推進反腐倡廉建設創新

深入推進反腐倡廉建設創新

改革創新是社會發展進步的時代潮流，是事業興旺發達的不竭動力，清水縣把改革創新作為有效懲治和預防腐敗的根本途徑，充分釋放創新能量，蓬勃開展創新活動，不斷涌現創新成果，以改革創新提升反腐倡廉建設科學化水平，為我縣全面小康社會建設提供堅強紀律保證。1月4日，按照《黨內監督條例》的規定和省、市有關制度要求，清水縣鄉鎮黨政主要領導和縣直反腐倡廉建設牽頭部門主要負責人向縣紀委常委會述職述廉，對各鄉鎮黨政主要領導和縣直反腐倡廉建設牽頭部門主要負責人落實“一崗雙責”、執行黨風廉政建設責任制情況進行了民主測評。會議進一步深入落實黨風廉政建設責任制，督促各級黨政組織主要領導認真履行“一崗雙責”，促進領導干部依法從政、民主從政、廉潔從政，切實加強預防腐敗工作，確保更好地完成懲防體系建設工作任務。

紀委常委、紀委委員、紀委各室主任，18鄉鎮紀委書記和縣直單位紀委書記（紀檢組長、監察員）參加會議；會上金集鎮、黃門鄉、隴東鄉、縣住房和城鄉建設局、教育體育局、水務局、交通運輸局、國稅局的主要領導對落實“一崗責雙”，執行黨風廉政建設責任制情況，緊緊圍繞深入貫徹落實科學發展觀，圍繞中心服務大局，圍繞宗旨服務群眾，反腐倡廉建設進行了述職述廉。

深入推進反腐倡廉建設創新，一要深化對反腐倡廉建設規律和特點的認識，把改革創新作為一種思想理念、精神狀態和工作作風，抓亮點重特色，抓難點謀突破，增強反腐倡廉建設創新的源動力。二要把握創新內容，既要總結、提煉、推廣我市黨風廉政建設和反腐敗斗爭實踐經驗，又要著力推進反腐倡廉理念和思路、內容和載體、方式和方法、機制和制度等方面的創新，樹立品牌意識，提升謀劃能力，優化工作效能，找準防治腐敗問題的突破口，探索維護群眾利益的新舉措，增強反腐倡廉建設創新的突破力。三要強化創先爭優意識，既注重提升紀檢監察干部的創新能力，又充分調動各類社會主體的創新活力，健全創新工作考核和激勵機制，創建黨員領導干部帶頭、紀檢監察機關主抓、廣大人民群眾參與的工作格局，增強反腐倡廉建設創新的執行力。四要按照標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，以中紀委五室聯系點為契機，大力加強廉政教育，積極開展督促檢查，著力構建懲防體系，不斷強化干部管理，逐步推進行政監察，使全縣黨風廉政建設工作取得了明顯的成效，為經濟社會又好又快發展提供了堅強有力的政治保證。