第一篇：XX關于提升新聞媒體輿論引導能力的調研報告

XX關于提升新聞媒體輿論引導能力的調

研報告

隨著全媒體時代的到來，輿論傳播日益呈現多元化、復雜化、現代化特征，新聞宣傳和輿論引導工作難度劇增。為了在新傳播格局中不斷提升主流媒體的輿論引導能力，我們于今年3月末至4月初，先后深入市縣兩級媒體進行調研，現將調研情況報告如下。

一、當前我市輿論引導格局的特點

面對紛繁復雜的輿論引導形勢，全市新聞戰線始終保持高度的自覺性，堅持把正確導向當作首要政治任務，圍繞中心，貼近實際，創新手段，拓展陣地，積極壯大健康向上的主流輿論，不斷提升主流媒體的公信力和影響力。

引導方向正確。為進一步提高輿論引導能力，市委宣傳部制定下發了《都市類報紙考核管理工作制度》、《新聞媒體及從業人員微博客管理暫行辦法(試行)》、《新聞宣傳工作報批制度》等六個文件，規范了全市新聞宣傳管理工作。建立了各縣(市、區)委宣傳部、市縣新聞單位負責同志及重點編采部門負責同志參加的新聞宣傳工作例會制度，及時總結經驗，查擺問題，部署和調整下一階段工作，及時、有力地引導輿論。各新聞單位也紛紛嚴肅采編紀律，營造風清氣正的新聞環境。松原日報、松原廣播電視臺規范采編工作流程，實行編前會稿件審簽、策劃會報道選題確認及責任追究制度，做到有錯必改、有責必究。縣級新聞單位也根據自身實際情況，建立了新聞宣傳管理制度，強化對采編人員的教育管理，全市形成了導向清晰、令行禁止的輿論管理氛圍。

引導價值主流。全市新聞戰線確立正確的價值理念，在服務經濟社會發展的工作大局中發揮了積極的引導作用。各新聞單位緊緊圍繞學習宣傳貫徹全國“兩會”、黨的十八大、省十次黨代會和市五次黨代會等重要會議精神，積極開展輿論引導，使主流媒體的聲音成為社會輿論的風向標。一年來，圍繞市委、市政府的中心工作和重點工作，市直媒體相繼在重要版面和時段開設了“我為幸福松原做點啥”、“對標先進找差距”、“科學發展創先爭優”、“大項目巡禮”等三十余個專欄專題，受到公眾的普遍關注和認可，產生了良好的社會影響。在輿論引導中，各級新聞單位從群眾的關注點和興奮點入手，讓媒體回歸于民、服務于民，積極把群眾情緒引入健康、理性的軌道。各新聞單位紛紛提高民生報道比重，全力打造面向群眾的精品欄目。松原廣播電視臺開設的民生節目《直播松原》內容上既不忽視衣食住行、柴米油鹽、家長里短這樣的“小民生”，又積極報道關系群眾冷暖、生存質量、精神文化需求等方面的“大民生”，深受受眾歡迎。乾安電視臺推出的《記者在基層》、《井方映像》、《陽光高考》等專欄關注百姓所想所思，為群眾排憂解難，成為很多群眾的知心朋友。

引導載體豐富。互聯網的應用普及給傳統媒體帶來極大挑戰，網絡已經成為群眾獲取信息的重要手段。為提高信息傳播力度，及時有效引導輿論，我市充分發揮網絡、手機等新媒體傳播便捷優勢，積極拓展輿論宣傳新陣地。打造了網站群。隨著市政府網、松駿網、宣傳網、文化網、文明網以及全市各部門重點網站的開通，形成了具有強大合力的全市宣傳網絡。各網站及時發布信息，提供相關服務，滿足了不同群體多層次的信息需求。開通了手機報。作為傳統媒體和新媒體有機融合的產物，《吉林手機報?松原專版》的開通為全市干部群眾提供了新的信息資訊平臺。《專版》第一時間將松原本地的重大新聞、關注度高的社會新聞、新鮮的網絡事件及時快捷地發送至手機用戶，在一定程度上彌補了傳統媒體傳播速度慢的問題，成為我市新聞傳播體系的重要組成部分。

引導力量聚合。在重大主題宣傳報道中，市委宣傳部發揮媒體各自優勢，整合資源，相互聯動，形成輿論聚合，擴大了輿論的傳播力和影響力。XX年以來，市直媒體集中開展了學習宣傳貫徹十八大、省十次黨代會和市五次黨代會、慶祝建市20周年等9個主題宣傳，每次主題宣傳都進行科學策劃，制定報道方案，各媒體同時開設專欄專題專版，通過動態報道、深度報道、典型宣傳，形成橫向聯動。縣(市、區)新聞單位積極配合市直媒體，策劃宣傳本地的新特色、新亮點和新項目，形成縱向聯動。這些主題宣傳活動由于精心籌劃，立體聯動，整個報道有聲勢、有力度、有深度。在對外宣傳活動中，通過邀請多家中省直、涉外境外媒體就同一主題進行同時報道，使新聞輿論形成集束力量，產生輿論強勢。XX年市委宣傳部籌劃組織兩次媒體松原行集中采訪活動，邀請人民日報、新華社等幾十家中外媒體進行集中采訪，在中省直及境外涉外媒體上刊發各類報道百余篇，極大提高了松原的知名度和影響力。

二、存在問題

近年來，全市新聞戰線圍繞市委、市政府中心工作，在當好黨和人民喉舌、提高輿論引導能力方面做了大量工作，取得了很大成績，但仍然存在著一些不容忽視的問題，主要體現在以下幾個方面。

一是引導模式單一。當前，受眾信息需求日新月異，審美需求日益多元，我市的新聞媒體也在不斷創新改版，但仍不同程度地存在忽視輿論引導規律的問題，表現為報道模式僵化，報道形式陳舊，報道內容缺乏吸引力和感染力，模式化、面孔化，和百姓的實際需求不合拍，難以吸引受眾。二是宣傳策劃不夠。由于一些媒體沒有專門策劃機構，或是策劃部門沒有真正發揮作用，對重大宣傳主題缺乏整體策劃，對常規的宣傳報道缺乏包裝，新聞報道缺少深度、力度，單純的就事論事，鮮見就事論理。三是隊伍素質偏低。各級新聞單位普遍存在新聞從業人員少、文化素質低等問題，優秀人才留不住，高水平人才難引進，人才短缺成為制約全市新聞事業發展的“瓶頸”。四是采訪環境不好。新聞媒體與采訪對象缺乏溝通，“采訪難”成為各級各類媒體比較突出的問題，一些地方和部門宣傳意識淡漠，不愿接受采訪。五是網絡輿論引導能力有限。當前存在這樣一種怪現象，即傳統媒體里宣傳得風生水起的在互聯網上備受冷落，或者互聯網上熱炒的事件主流媒體卻沉默不語，這就是我們所說的一手軟一手硬。提升網絡輿論引導能力，促進傳統媒體與網絡媒體形成輿論合力成為亟待解決的難題。

三、對策和建議

近年來，我市在提高輿論引導能力方面采取了一系列行之有效的措施，但仍存在著一些不容忽視的問題，針對存在的問題，結合工作實際，提出如下建議。

(一)強化政治意識、大局意識，進一步更新、深化輿論引導理念。“輿論導向正確，是黨和人民之福;輿論導向錯誤，是黨和人民之禍。”鞏固主流媒體的輿論引導地位，必須科學認識輿論引導的時代性和創新性，堅持黨管媒體，堅持政治家辦報辦臺的新聞理念，樹立輿論引導的全局觀念，做到圍繞中心服務大局，圍繞熱點主動引導，針對熱點深入引導。首先，要提升主流媒體引導能力。主流媒體要強化陣地意識，堅持正確導向，不斷提高引導水平。針對不同時期社會輿論的內容和變化情況，傳播真實反映民意、符合國家和人民利益、有利社會發展的正確社會輿論;及時制約具有破壞性、落后的消極社會輿論，把人民群眾的注意力、興奮點、積極性引導到改革開放、發展經濟、創造新生活的實踐中去。通過熱點引導、典型宣傳、輿論監督等手段，提高傳播質量，擴大傳播影響，形成輿論強勢。其次要引導新興媒體發揮積極作用。要重視和發揮互聯網等新興媒體“思想文化信息的集散地和社會輿論的放大器”的作用，探索積極有效的管理運行機制，引導新媒體進一步樹立責任意識，加強對信息來源的把握和傳播內容的把關，防止一些有意的、非理性的損害公共利益和國家利益的不和諧的“雜音”，發揮新興媒體優勢和作用，構建多元傳播中輿論引導的新格局。

(二)加強新聞策劃，以精品新聞節目(欄目)為龍頭，打造輿論引導高地。目前，我市已初步形成了一批具有較強社會影響力和一定品牌效應的新聞精品節目(欄目)，它們是提升新聞媒體輿論引導力的重要抓手。各媒體應加強新聞策劃，充分發揮優勢，進一步將節目(欄目)辦精辦細辦強。第一，注重選題策劃，將關系國計民生的重大新聞報道做實做深。重要政策和重大新聞事件往往是輿論的聚焦點，集中體現媒體的輿論引導力。主流媒體應加強此類報道的策劃，關注百姓的利益訴求，以本土化、貼近性為目標，解讀大政方針，真實、全面、公正地報道重大新聞事件，使輿論導向深入人心。第二，深入實際，洞察社會輿情。當前，我國已經進入“人人都有麥克風”的全媒體時代，普通民眾通過微博、論壇就能發布信息，公眾輿論正在成為影響社會輿論的重要力量。提高主流媒體的輿論引導力必須關注群眾言論，根據社會輿情的變化開展有針對性的宣傳引導。要協調好新聞媒體與公眾輿論兩個輿論場，關注群眾的關切，真正影響和引導社會輿論。第三，時政新聞要打“親民牌”。在現代社會，新聞媒體要正確引導輿論，必須體察民情、反映民意。因此，我們在時政新聞報道中增加民生新聞的比重，報紙廣播電視在報道方式上也要不斷創新，變嚴肅、呆板、生硬的“寫”新聞為生動、平和的“說”新聞，增加時政新聞的親和力，拉近與受眾的距離。

(三)培養專業化、創新型人才隊伍，增強輿論引導的創造力。增強主流媒體的輿論引導力，需要一支政治素質過硬、專業技術精湛、工作作風嚴謹、勇于創新、甘于奉獻的人才隊伍。各級各類新聞單位要認真學習相關規章制度，嚴格新聞管理;要進一步完善激勵機制、獎懲機制，加大對優秀新聞作品的獎勵力度，激發廣大新聞工作者的工作熱情;要不斷拓展新聞培訓工作的廣度和深度，可通過集體學習、個人自學、邊學習邊實踐等多種靈活實用的學習方式，組織全市廣大新聞工作者上好政治、經濟、道德、業務、歷史“五堂課”;要著力轉變作風、端正學風、改進文風，推動“走轉改”常態化，使廣大新聞從業人員能夠真正沉下心來、撲下身去，深入實際、深入群眾、深入生活，努力培養出一批知名度高、深受群眾歡迎的名記者、名編輯、名評論員和名主持人，打造一批精品欄目、精品節目，進而推動新聞隊伍整體素質的提高。

(四)新聞媒體要善于捕捉信息，豐富輿論引導內涵。主流媒體要“以正確的輿論引導人”，就必須及時準確地了解掌握黨的大政方針和政策法規，必須認真研究人民群眾的喜怒哀樂，研究人民群眾的愿望和要求，以便觸摸到社會的脈動，實現“媒體輿論場”和“口頭輿論場”的最大重合，努力做到新聞媒體報道的就是人民群眾想知道的、想了解的。一是建立新聞宣傳聯席會制度。定期或擇時召開政府有關部門與新聞媒體的新聞宣傳聯席會，向新聞媒體通報當前全市經濟社會發展情況、近期市政府重大工作安排，以便新聞單位準確掌握、及時安排宣傳報道。二是建立聯絡員制度。每個部門確定一名新聞聯絡人，便于市委宣傳部及市內新聞媒體進行信息聯絡，及時掌握了解各部門工作動態、重要活動及相關情況。三是建立媒體參會制度。市委、市政府召開的重要會議，可邀請新聞媒體主要領導列席，便于新聞媒體了解黨委、政府在想什么做什么做成什么。通過以上措施，促進新聞媒體及時、準確、深入地公布黨委政府工作，使黨委政府接受新聞媒體和廣大人民群眾監督，這樣才能凝聚人心，共同建設美好家園。

(五)要全面、及時、準確、公正的傳播信息，增強媒體公信力，強化輿論影響力。新聞采訪活動是新聞記者的職業行為，為確保新聞的公信力，新聞記者要不斷提高職業素養，講求采訪技巧。要注重知識積累，在日常生活中廣泛涉獵各個學科知識，注意收集追蹤新知識、新信息，在采訪時，不說外行話，不說題外話。要嚴守職業操守，不借新聞采訪活動牟取不正當利益。要不斷增強自身綜合實力，創新版面和新聞播報方式，推出一系列精品報道和欄目，打造媒體品牌，不斷提升新聞質量，做大做強主流媒體，擴大新聞媒體的美譽度和影響力，才會獲得社會上的認可和歡迎。

(六)加強網絡管理，發揮傳統媒體優勢，使網絡媒體與傳統媒體形成輿論引導合力。一要完善網絡輿情管理機制。安排專職人員對網絡輿情進行收集、檢測、分析和評估，發現危機苗頭及早處理。加大信息公開力度，及時在網上發布最快、最新、最權威的信息，尤其是在發生突發事件時，要第一時間告知事件真相。二要營造網上主流輿論強勢。注重發揮地方網站的作用，多做正面報道，積極引導輿論。創新網站運營模式，建立黨委、政府和公眾溝通交流的互動平臺，使網站成為政府和民眾間真情交流、溝通的橋梁和紐帶。培養一批網絡“發言人”，發表有影響力的政論、時評，尤其在突發事件發生時，能夠及時發出正面聲音，以主流聲音引導公眾輿論。三是傳統媒體適時介入。傳統媒體要關注網絡輿情，注意吸收網民意見，及時回應網民關切。要主動參與，認真研判，發出權威和深度報道，與網上宣傳遙相呼應，使傳統媒體成為網絡輿論的引導者和監督者，形成宣傳合力，爭取輿論引導效果的最優化。

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來源：

第二篇：黨報記者如何提升新聞輿論引導能力

黨報記者如何提升新聞輿論引導能力

【摘要】2月19日，總書記在黨的新聞輿論工作座談會上對新聞工作者提出了更高的要求。當前，黨報工作者要從工作全局出發，堅持正確的輿論導向；貼近大群體，轉作風改文風，察實情說實話；同時，不斷開拓大視野，以小切口反映大主題，推出更好的新聞作品。

【關鍵詞】黨報；記者；輿論引導

2016年2月19日，總書記到人民日報社、新華社、中央電視臺實地調研，并主持召開黨的新聞輿論工作座談會，發表了重要講話。在座談會上，總書記明確指出，在新的時代條件下，黨的新聞輿論工作的職責和使命是：高舉旗幟、引領導向，圍繞中心、服務大局，團結人民、鼓舞士氣，成風化人、凝心聚力，澄清謬誤、明辨是非，聯接中外、溝通世界。這48個字精準有力地明確了新聞工作的導向、定位、作用和要求。

作為新聞工作者，必須將這些要求內化于心、外化于行，把握大方向、貼近大群體、開拓大視野。從工作全局出發把握新聞輿論的正確工作定位，要始終堅持黨的領導，堅持正確政治方向，堅持以人民為中心的工作導向，尊重新聞傳播規律，創新方法手段，切實提高黨的新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力。

把握大方向從全局出發做好新聞輿論工作

把握大方向，就是要有工作全局視角，牢牢把握黨性原則，堅持正確的輿論導向。宣傳好黨的政策，是黨報工作者的重要任務。

2015年，“大眾創業，萬眾創新”被寫入政府工作報告，政府對“雙創”的重視程度不斷提高，支持力度不斷加碼。隨著創業創新政策環境的優化，我省創新主體不斷涌現，全社會創新創業蔚然成風。為了宣傳好“雙創”工作，2015年7月底，記者冒著酷暑奔赴我省經濟活力旺盛的皖江地區，深入馬鞍山、蕪湖、安慶、潛山等地多家創新型企業，與創業者面對面交流。在采訪了3個沿江城市的6家初創企業之后，積累了豐富的素材，獲取了第一手、最新鮮的創客故事。2015年8月10日，《安徽日報》9版刊登了《“創客”是怎么煉成的》一稿。稿件以動態的視角觀察馬鞍山、蕪湖等地城鄉創業者從初創到企業走上正軌的過程中所遇到的難題，展現創客群體“不斷遇到問題，不斷解決問題”、積極向上的精神面貌和“互聯網+”時代下迸發的創意和銳意進取。報道生動反映出創客們完整清晰的創業路徑，并展現了我省“雙創”工作的政策亮點以及良好的創業創新生態環境。

2016年年初，《安徽日報》推出“聚焦2016年經濟工作”系列報道。圍繞著重加強供給側結構性改革、深入實施創新驅動發展戰略、深入推動重點領域改革、深度融入國家開放戰略布局、大力促進區域協調發展、持續推進生態建設和環境保護、切實保障和改善民生等8個方面的2016年我省經濟工作重點，進行了全面解讀。報道通過采訪政府相關部門負責人和有關專家，并結合實際，對我省經濟政策進行了深入淺出的剖析，站位高、內容實，充分體現了黨報服務大局的意識。

從全局出發做好新聞報道，不僅要堅持正確的輿論導向，還要錘煉文字，增強報道的吸引力，講好安徽故事。十八大以來，中央提出城鎮化戰略部署，作為農業大省的安徽省，城鎮化進程取得了可喜的成績。如何生動形象的展示城鎮化給進城農民帶來的幸福感和滿足感，同時也顯現出城鎮化過程中的問題和不足，對于新聞報道來說是不小的挑戰。安徽日報經濟新聞中心精心謀劃，在2015年3月2日頭版刊發《三代農民工的城市夢》，后陸續推出“農民工進城”系列報道。在當時我省剛獲批國家新型城鎮化綜合試點省的大背景下，這組報道踩準了春節前后農民工返鄉、再返城的節點，派出記者深入到合肥、宿州等幾十個工地、廠區采訪，反映這個群體在城市中的工作和生活狀態。系列報道折射出我省城鎮化波瀾壯闊的進程，生動反映農業人口在融入城市中出現的深層次問題，同時，還就如何推進農業轉移人口市民化的問題，進行了深入探討。

貼近大群體轉作風改文風傾聽群眾心聲

總書記在座談會上指出，“新聞輿論工作者要轉作風改文風，俯下身、沉下心，察實情、說實話、動真情，努力推出有思想、有溫度、有品質的作品。”新聞的思想、溫度、品質的背后，體現著新聞工作者的情懷。有情懷的記者才能寫有溫度的新聞，講出有靈魂的故事。

“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”。有思想、有溫度、有品質的新聞作品，要求新聞工作者轉作風改文風。黨報作為“黨和人民的耳目喉舌”，既要把黨的政策傳達給群眾，也要將群眾的工作生活狀態，特別是社會中有代表性的熱點、難點問題報道出來，傳達社情民意。安徽日報的“記者走江淮”欄目，就是一個接地氣的好欄目，傳導著暖人的新聞溫度。欄目的稿件都是記者深入一線采寫的鮮活故事，“視角”下移，現場感強，帶著泥土的清香和寫作者的情感，讀來親切、感人。寫作《良種加良法調優結構降成本》一稿時，記者在春耕生產前夕奔赴廬江縣，深入田間地頭，走訪多家種糧大戶和企業，及時反映了今年春耕生產的新動態。

調研式報道，主要是聚焦當前社會熱點、難題問題，通過扎實深入地采訪，挖掘事實真相，正確引導輿論，體現了主流媒體的責任擔當。2016年2月23日《安徽日報》刊登的《渴望城市能接納我們》，就是記者連續幾天奔波于多家人才市場，最終成功采寫的稿件。采訪中，記者走近不同訴求的求職者，坦承地與他們深度交流，有時遭到拒絕也不氣餒，采訪數十人，終于提煉出跳槽提升自身技能、返鄉就業卻專業不對口、看重薪酬更看重生活品質、積累工作經驗后再創業等不同類型的求職故事，從而立體地呈現出“新生代”農民工的新鮮形象，升華了主題：他們比父輩們有著更宏大而執著的職業夢想，期待更廣闊的“新世界”，渴望城市的接納。稿件中呈現出的求職者細膩情感、糾結心態，真實動人。這一切都與貼近群眾、扎實采訪分不開。

開拓大視野立意高遠小切口反映大主題

做好新聞輿論工作，還需要記者不斷開拓視野。好的新聞作品，可以從小切口切入主題，但要立意高遠，以小見大。雖然報道的是平凡人的小故事，但主旨卻在于服務安徽社會經濟發展。通過新聞報道記錄時代風云、烘托時代背景；通過采寫小故事展現時代大氣象，引領人們在鮮活的故事中感知社會的發展與進步，凝聚向心力和奮斗的動力。

《安徽日報》2015年12月24日見報的《帶田入股，收獲“紅利”――全省農民土地股份合作社試點調查》，就是記者抓住了我省啟動農民土地股份合作社試點這一新聞，走訪了六安市、肥西縣多家農民土地股份合作社，與社員、合作社負責人“嘮家常”而寫成的。聽農民盤點帶田入股的一年分紅、在合作社如何有了話語權，也記錄下他們“入股萬一經營虧損了咋辦”的擔憂。稿件雖然從小處落筆、描寫了很多細節，敘述了一些農家“小事”，但卻剖析了農戶帶田入股的“重要現象”，主旨宏大。為了回應采訪中遇到一些問題，記者還采訪了政府有關部門負責人以及“三農”問題專家，使稿件更加豐滿，視角更加多元。

《安徽日報》3月21日見報的《“菜花經濟”如何延伸產業鏈》也是一篇以小見大的稿件。記者前往績溪縣采訪，將目光對準了春季盛開的油菜花。在農村隨處可見的油菜花，并不是什么奇花異草，如果不是因為連片生長帶來的觀賞效應，恐怕也不甚起眼。然而，就從皖南農村常見的小小油菜花中，記者卻看到了長長的產業鏈。在績溪縣，油菜花帶動了休閑旅游，當地也圍繞油菜花進行了一系列深加工，記者就此進行了深入探訪。從觀賞的角度來看，油菜花帶動了旅游業，但花期短暫，當地基礎設施仍有待加強；從經濟價值來看，當地圍繞油菜花開發蜂蜜、有機菜籽油等相關產業，取得了較好的經濟效益；從種植情況來看，盡管油菜具有一定的經濟價值，但由于種植起來頗費人工，農村人手也不夠，種植面積自然減少。記者不僅記錄下油菜花產業的現狀、追問緣由，并采訪當地有關部門人士，為延長菜花產業鏈“出謀劃策”。由此可見，小切口的稿件通常更“接地氣”，行文活潑，細節豐富，但更重要的是從現象中挖掘、提煉出更深刻的意義，這就需要記者不斷提升自身的思考、總結能力。

參考文獻：

[1]楊振武.把握好政治家辦報的時代要求――深入學習貫徹習近平同志在黨的新聞輿論工作座談會上的重要講話精神[N].人民日報，2016-3-21.

第三篇：提高領導干部引導輿論能力

本報7月29日訊（記者王強）今天，省委理論學習中心組召開2009年第三次學習會，對公共事件的輿論引導和網絡建設與管理問題進行集中學習。省委書記王珉主持學習會并講話，他指出，正確面對、充分駕馭、有效引導媒體，是當代領導干部執政能力、領導水平和工作能力的具體體現。要努力提高各級領導干部面對媒體、引導輿論的能力。

上午，中央對外宣傳辦公室、國務院新聞辦公室副主任王國慶作了《關于領導干部要努力提高輿論引導水平和同媒體打交道能力》的專題報告。下午，國務院新聞辦公室網絡局副局長、互聯網新聞研究中心主任、中國網絡傳播學會專業委員會主席劉正榮作了《關于網絡文化建設與管理——新信息環境的挑戰與輿論應對》的報告。

王珉強調，要正確面對媒體，努力提高各級領導干部媒介素養。要深入研究當前輿論引導格局中各類媒體的特點，深刻把握輿論動向和傳播規律，提高與媒體打交道的能力和本領。首先，要善待媒體。在平等的基礎上信任媒體，善于與新聞媒體交往、交流、交朋友。各級領導干部要充分認識到，輿論監督是新聞媒體的一項重要職責，要正確對待媒體的輿論監督，善于通過媒體監督來發現問題、改進工作、樹立形象。其次，要善用媒體。充分運用媒體傳遞黨和政府的聲音，發布政府公共信息；大力宣傳報道經濟社會熱點，為振興發展營造強大聲勢；宣傳解讀黨的方針政策，密切黨與人民群眾的聯系；發現和解決工作中的問題，推動科學決策的有效落實。再次，要善管媒體。嚴格執行黨的新聞宣傳紀律，深入開展新聞戰線“三項學習教育”活動，逐步完善新聞管理的各項規章制度，綜合運用法律、行政、經濟、思想教育等手段，實施規范管理、科學管理和依法管理。

王珉指出，要樹立“第一時間”的觀念，積極主動地做好突發事件新聞處置。近年來，隨著信息傳播速度的加快特別是網絡媒體的快速發展，有效處置社會事件特別是做好新聞處置工作顯得尤為重要。要認真貫徹落實中辦、國辦下發的《突發事件新聞報道應急辦法》和省委辦公廳、省政府辦公廳下發的實施意見精神，按照“引導正確、及時準確、公開透明、有序開放、有效管理”的原則，健全機制，完善預案，提高突發公共事件新聞報道快速反應能力。在處置突發事件時，必須落實快速反應機制，第一時間發布權威信息，爭取第一落點，搶占引導先機。

王珉強調，要高度重視互聯網媒體，提高應對和引導網上輿論的能力。當前，網絡媒體對人們生產生活方式和社會輿論格局的影響日益加深，輿論引導工作面臨嚴峻挑戰。社會矛盾網絡化、個別問題社會化，任何一個個案都可能成為影響社會穩定的導火索。黨員領導干部要努力適應網絡化、信息化的挑戰，深入了解和熟悉運用互聯網媒體，正確對待網上輿論和監督，提高應對輿論特別是網上“群體性”事件的能力。要高度重視網絡宣傳文化工作的管理。

王珉指出，要切實提高認識，加強黨對輿論工作的領導。要充分認識做好新聞輿論工作的極端重要性，堅持黨管媒體的原則，確保陣地鞏固、導向正確。以提高輿論引導能力為目標，切實加強對各級領導干部、新聞發言人和網評隊伍的培訓。加強主流媒體和新興媒體建設，努力構建定位明確、特色鮮明、功能互補、覆蓋廣泛的輿論引導新格局。

省委理論學習中心組成員，各市（州）黨委、長白山管委會主要負責同志，省委、省政府專職副秘書長，省直有關部門負責同志，中央駐我省新聞媒體負責同志參加學習會。

第四篇：著力提高輿論引導能力（推薦）

著力提高輿論引導能力 提高輿論引導能力，是胡錦濤總書記在新形勢下對新聞宣傳工作提出的新的更高的要求。當前，各種思想文化相互激蕩，輿論環境復雜多變，能否有效調控大眾媒體，正確引導社會輿論，做到在多元中立主導、在多樣中謀共識，是對新聞宣傳工作的重大考驗。我們要始終堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主，充分發揮新聞媒體宣傳黨的主張、弘揚社會正氣、通達社情民意、引導社會熱點、疏導公眾情緒、搞好輿論監督的重要作用，不斷提高主流媒體的輿論引導能力。

一、提高輿論引導能力，必須堅持馬克思主義新聞觀

堅持正確的輿論導向，是提高輿論引導能力的前提和基礎。毛澤東同志曾經提出，要政治家辦報。鄧小平同志也指出，新聞宣傳必須堅持黨性原則。江澤民同志要求，在堅持黨性原則上，新聞媒體不允許有任何的含糊和動搖。胡錦濤總書記也強調，輿論導向正確，利黨利國利民；輿論導向錯誤，誤黨誤國誤民。這些重要論述，都鮮明地體現了馬克思主義新聞觀的原則，體現了輿論引導的根本要求。實踐證明，馬克思主義新聞觀是社會主義國家新聞事業的指路明燈。如果離開了馬克思主義新聞觀的正確指導，社會主義新聞事業就會迷失方向、誤入歧途。我們國家的新聞媒體是黨和人民的喉舌，具有鮮明的黨性特征。近年來，西方一些人士極力宣揚“媒體是社會公器”，是“公共信息平臺”，是獨立于政黨、政府或利益集團的“第四種權力”。我們有的同志也自覺不自覺地受到這種論調的影響。其實，西方國家在重大政治問題和關系其切身利益的新聞報道上，都是對新聞媒體實行嚴格控制的。比如，伊拉克戰爭期間，美國就實施“新聞媒體過濾器”計劃，擠壓美國國內與政府觀點有抵觸的新聞媒體的傳播空間，限制記者的采訪報道，并處罰“違規”記者和電視臺。不僅如此，一些西方新聞媒體在報道國際新聞時，為了維護自身利益，經常不顧事實、憑空捏造、造謠生事。這些無疑都是對西方國家長期標榜的“新聞自由”、“媒體公正”的莫大諷刺。實際上，西方主流媒體所代表的正是幕后政黨和大財團的利益，西方新聞學強調的“新聞自由”是根本不存在的。

我們的新聞媒體必須旗幟鮮明地堅持馬克思主義新聞觀，牢牢把握正確的輿論導向不動搖，決不能在新聞宣傳上出現任何偏差。今年，我們國家大事多、要事多、敏感事件多，江西各級新聞媒體務必以高度的政治責任感，突出抓好敏感時

期的新聞宣傳工作，及時掌握帶傾向性、苗頭性的敏感問題，加強正面宣傳的力度，努力在全社會形成積極健康、昂揚向上的主流輿論；各媒體負責同志要不斷增強政治意識、大局意識和責任意識，始終同黨中央保持高度一致，在事關政治方向和根本原則的問題上旗幟鮮明、立場堅定，做到不為浮云遮望眼、站穩腳跟不動搖。

二、提高輿論引導能力，必須始終服務經濟社會發展大局

圍繞中心、服務大局是新聞宣傳永恒的主題，也是新聞宣傳工作的主要任務。實踐證明，積極向上的新聞輿論能夠鼓舞士氣、振奮精神，產生巨大能量，推動社會發展進步。因此，各級新聞媒體要始終堅持正面宣傳為主的方針，在服務大局中進一步增強輿論引導能力。

新聞宣傳工作要為加快經濟發展服務。當前，中華民族正在實現偉大復興的道路上闊步前進，江西也正在崛起的進程中奮力趕超。偉大的時代、偉大的事業要求新聞工作者把黨和政府的中心工作、重點工作作為新聞宣傳的著力點，為改革發展加油助威、凝心聚力。全省各級新聞媒體要緊緊圍繞中央的決策部署，大力宣傳各地各部門貫徹落實胡錦濤總書記考察江西時提出的“保增長、保民生、保穩定，弘揚井岡山精神”總要求的新舉措，大力宣傳全省上下狠抓發展、加快發展的新進展，大力宣傳我省經濟回暖、逆勢上揚的新動態，唱響“一心一意謀發展、眾志成城促崛起”的輿論主旋律，唱響科學發展、加快發展的時代最強音。新聞宣傳工作要為推動社會文明進步服務。新聞媒體是謳歌時代精神、伸張社會正義的重要力量，既能夠傳播信息、普及知識，也能夠反映民意、開展監督，對于推進社會文明進程具有不可替代的重要作用。要充分發揮新聞宣傳的職能作用，引導廣大群眾形成共同的理想信念、道德規范、價值取向，踐行社會主義核心價值體系，努力在全社會形成和發展積極健康的主流輿論，為促進社會文明進步提供強大的精神支撐。

新聞宣傳工作要為促進社會和諧穩定服務。發展是硬道理，穩定是硬任務。沒有和諧穩定的社會環境，什么事也干不成，取得的成果也會喪失。作為新聞媒體，要切實抓好社會熱點難點問題的引導，努力化過激為冷靜，化對立為理解，化怨氣為信心。要進一步加強和改進突發公共事件的新聞報道，做到及時準確、快速反應、先聲奪人，在第一時間發布權威信息，在第一時間發出正面聲音，努力擠

壓各種謠言的傳播空間。在目前網絡越來越發達的情況下，對于突發公共事件要想隱瞞是不可能的，有反應比沒反應好，快反應比慢反應好，主動反應比被動反應好。只有牢牢掌握突發公共事件輿論引導的話語權和主動權，才能有效化解矛盾、解決問題。

三、提高輿論引導能力，必須講求新聞宣傳藝術

古人說：“言之無文，行而不遠。”從新聞學角度來看，這里的“文”既是指新聞報道要有豐富的新聞事實，又是強調輿論引導要有嫻熟的技巧和藝術手段。列寧曾說過，每個宣傳員和鼓動員的藝術就在于，用最有效的方式影響自己的聽眾。提高輿論引導能力必須講究宣傳的藝術，進行藝術的宣傳，這樣才能最大限度地吸引受眾。

提高輿論引導能力必須在提升吸引力感染力上下功夫。實踐證明，以公眾樂于接受的方式傳播黨和政府的聲音，才能更好地發揮輿論的引導作用。一些媒體之所以廣受歡迎，不僅在于有權威、深度、及時的新聞內容，而且在于有豐富多彩、生動活潑的節目形式和報道方式。我們的新聞作品要產生感染受眾的效果，必須簡明扼要、通俗易懂、具體生動、真實感人。要突出個性特色，少說套話空話；多一些深層次剖析，少一些淺層次的掃描，特別是要堅持以人為本，把體現黨的主張和反映人民心聲統一起來，把堅持正確導向和通達社情民意統一起來，把鏡頭、筆頭、話筒多對準基層、對準百姓，多用群眾的鮮活語言，多用群眾身邊的生動事例，多用群眾喜聞樂見的方式，進行宣傳報道，使我們的輿論引導工作更加可親可信。

提高輿論引導能力必須在把握好“度”上下功夫。“度”的把握依靠科學，“度”的體現講究藝術。大到一個宣傳戰役、一篇社論的取舍，小到一個詞一個字的推敲，都是把握“度”的過程。輿論引導既要得力，又要得當，還要得法。要正確把握報道規模、報道數量和報道頻率，研究受眾的心理、心態和情緒，做到適度而不失度，避免簡單化、絕對化、片面化，防止產生負面效果。

四、提高輿論引導能力，必須大力推進改革創新

新聞是求“新”的事業。新聞之“新”，不僅在于報道時效之新，而且更在于報道內容之新、方式之新。只有勇于改革、善于創新，才能在提高輿論引導能力上不斷取得新突破。

要把握媒體分眾化、對象化的新趨勢，提高宣傳的針對性實效性。隨著技術的發展和信息量的激增，受眾的信息需求出現從“被迫接受”向“主動選擇”轉變的趨勢。由于受眾需求日益多元化，一家媒體已經很難同時滿足所有人的需要，只能選擇一部分受眾作為自己的目標對象。這就需要媒體根據受眾的差異、興趣愛好對自身特色進行“定位”，運用差異化策略找到自己在社會和市場中的位置。目前一些媒體還不同程度地存在“同質化”現象，特別是一些子報小報越來越趨同于“一個面孔”，逐漸使讀者失去了興趣。各級各類媒體要深入研究群眾信息需求的新變化，深入研究各類受眾群體的接受習慣，不斷調整和充實傳播內容，努力滿足受眾多層次、多樣化的信息需求。

要創新輿論引導的手段方式。經過不斷改進，我們的報道形式、報道手法日益豐富，越來越受到群眾的歡迎。但我們還要繼續下大功夫，努力避免政策宣傳文件化、工作報道概念化、會議報道模式化、典型報道臉譜化等現象，努力實現新聞宣傳題材多樣化、形式多樣化、風格多樣化。在報道會議和領導同志活動時，要突出新聞價值，使報道“有血有肉”；在報道典型時，要使典型既有一定的思想高度又讓人感到可信可親可學；在報道重點工作時，既要全面準確又要生動鮮活，使同一主題的報道多角度多側面，避免內容形式的雷同和單一。要充分運用現場畫面、同期聲、圖表、評論等多種報道形式，增強新聞宣傳的表現力。

要形成輿論引導新格局。當前，隨著互聯網等傳播新技術、新媒介的迅速發展和廣泛普及，傳媒格局和輿論形成機制發生深刻變化。特別是傳播主體日益多元化、傳播渠道逐步多樣化，傳播資源爆炸式地釋放出來。以視屏傳播為例，現在寬帶視屏逐漸普及、3G應用前景廣闊、移動電視、樓宇電視發展迅速。這些新情況新問題，造成了輿論格局的深刻變化，事實上已經形成了包括社會輿論場、媒體輿論場、網絡輿論場、手機輿論場在內的多個輿論場，特別是網上論壇、新聞跟貼、聊天評論等十分活躍，產生了明顯的放大效應。這種趨勢，很容易將一些非主流輿論發酵催化，形成輿論熱點，干擾主流輿論。我們要從輿論多層次的實際出發，加強主流媒體和新興媒體建設，以黨報黨刊、電臺電視臺為主，整合都市類媒體等多種宣傳資源，尤其要充分發揮互聯網、手機等新媒體在輿論傳播中的特殊功能和作用，著力構建集傳統媒體和新興媒體于一體的定位明確、特色鮮明、功能互補、覆蓋廣泛的輿論引導新格局。

五、提高輿論引導能力，必須建設一支高素質的新聞工作者隊伍

提高輿論引導能力是新聞工作者的崇高使命。要有效引導輿論，僅有良好愿望還不夠，還要具備引導輿論所必須的知識儲備、工作作風、責任觀念和道德修養。廣大新聞工作者要牢牢把握正確的輿論導向，努力創造出無愧于黨、無愧于時代、無愧于人民的嶄新業績。

新聞工作者要有良好的綜合素質。做好新聞工作，沒有扎實的功底不行。在這方面，我國新聞界的許多老前輩樹立了很好的榜樣。他們不僅是通曉馬克思主義的著名報人，也是知識淵博、才華橫溢的專家學者。廣大新聞工作者要把學習作為第一需要，把學習當成終身大事，既要從書本中學習，又要在實踐中學習；既要向同行專家請教，又要以人民群眾為師；既要鉆研業務知識，又要了解和掌握經濟學、政治學、社會學、心理學等各方面知識，努力爭做學習型、知識型、專家型的優秀新聞工作者，努力成為人民群眾喜愛的名記者、名編輯、名評論員、名主持人。

新聞工作者要有強烈的社會責任感。革命先驅李大釗說過，“鐵肩擔道義，妙手著文章”。記者筆下有是非曲直，記者筆下有美丑善惡，記者筆下有毀譽忠奸。這就要求新聞工作者樹立強烈的社會責任意識，以實際行動踐行社會責任，用手中的筆，揚清激濁，扶正祛邪，全面反映波瀾壯闊的現實生活，傾情譜寫精彩紛呈的新聞篇章。

新聞工作者要有良好的職業道德。古人提倡“立德、立功、立言”。只有首先做到立德，才能為人民立言，為時代立功。廣大新聞工作者要遵守敬業奉獻、誠實公正、清正廉潔、團結協作、嚴守法紀的新聞職業道德，自覺接受社會監督，堅決抵制有償新聞、虛假新聞和低俗報道，努力踐行社會主義榮辱觀，做新聞隊伍良好形象的維護者，不斷為黨的新聞事業增光添彩。

第五篇：提高輿論引導能力 掌握輿論主導權

提高輿論引導能力 掌握輿論主導權

輿論引導工作關系國家安全和社會穩定，關系黨和人民事業的興衰成敗。胡錦濤總書記在人民日報社考察工作時指出：要把提高輿論引導能力放在突出位置，進行深入研究，拿出切實措施，取得新的成效。我們要從深入貫徹落實科學發展觀、鞏固黨的執政地位的高度，充分認識做好新形勢下輿論引導工作的重要性，以高度負責的態度、切實有效的措施，牢牢掌握輿論主導權，為促進經濟平穩較快發展、維護社會和諧穩定營造良好輿論氛圍。

面對紛繁復雜的國內外形勢，輿論引導工作的任務更加艱巨

進入新世紀新階段,隨著國內外形勢的不斷發展和變化,我們黨的輿論引導工作既面臨著許多機遇和有利條件,也遇到了一些新的情況和問題,必須深入研究，加以解決。

社會思想意識的多元、多樣、多變，需要進一步提高輿論引導能力。隨著我國經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化，人們在思想認識、道德選擇、價值取向等方面的獨立性、多樣性、多變性、差異性日益增強。馬克思主義在意識形態領域的指導地位不斷得到鞏固和加強，但否定馬克思主義的錯誤思潮也有所滋長；中國特色社會主義旗幟、道路和理論體系深入人心，但否定改革開放的噪音、雜音也時有出現。社會思想意識多元多樣多變的新情況和新特點，要求我們不斷提高輿論引導能力，鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，大力加強社會主義核心價值體系建設，積極引領多樣化社會思潮，打牢全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎。

社會經濟成分、組織形式、就業方式、利益關系和分配方式日益多樣，社會熱點層出不窮，需要進一步提高輿論引導能力。去年發生的南方低溫雨雪冰凍災害、拉薩“3·14”打砸搶燒嚴重暴力犯罪事件、汶川特大地震、問題奶粉等一系列突發事件，給輿論引導工作帶來了新的挑戰。特別是去年下半年以來，國際經濟形勢復雜多變，我國經濟運行困難增加，必然對人們的思想、心理、情緒產生影響。隨著我國改革進入攻堅階段，就業、社會保障、收入分配等關系群眾切身利益的問題更加凸顯。熱點、難點問題層出不窮，突發事件時有發生，輿論引導的難度進一步加大，迫切需要我們從群眾的關注點和興奮點入手，主動回應人

民群眾的關切，有效化解人民群眾的疑慮，把群眾情緒引入健康、理性的軌道，全力維護社會和諧穩定。

信息化技術突飛猛進，新興媒體迅速崛起，需要進一步提高輿論引導能力。以數字化、網絡化為代表的現代信息技術突飛猛進，帶來了新的文化生產方式和傳播方式，互聯網等新興媒體逐漸成為各種社會思潮、各種利益訴求的集散地和意識形態較量的重要戰場。手機、網絡等技術平臺，具有自主性、隱蔽性、互動性、開放性、多元性和傳播快、覆蓋廣、影響大等特點，敏感的社會問題一旦在網上出現，便能迅速形成輿論焦點，引發社會關注，影響社會穩定，這就使輿論引導的復雜性和艱巨性大大增加。我們必須從占領文化傳播制高點和掌握信息化條件下宣傳思想工作主導權的高度，把提高網絡輿論引導能力放在突出位置，加大引導力度、提高引導水平，鞏固壯大積極健康向上的主流輿論，使互聯網成為傳播社會主義先進文化的前沿陣地、提供公共文化服務的有效平臺、促進人們精神文化生活健康發展的廣闊空間。

圍繞大局，切實提高輿論引導能力

面對復雜的形勢，如何按照科學發展觀的要求，做好輿論引導工作，是當前宣傳思想文化工作的重中之重。我們要按照“高舉旗幟，圍繞大局，改革創新，服務人民”的要求，深入研究輿論引導工作的內在規律和面對的外部環境，不斷提高輿論引導水平。

圍繞工作大局，形成輿論引導強勢。大局，就是黨和國家工作的主要方面。宣傳工作只有始終樹立大局觀念，才能牢牢掌握輿論引導的主動權。實踐已經證明，組織重大主題宣傳報道，是形成強有力的主流輿論態勢和社會氛圍，掌握話語權、贏得主動權，唱響主旋律的有效手段。黨的十七大以來，天津以學習宣傳貫徹黨的十七大精神為主線，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞工作大局，開展多種形式的主題宣傳活動，引導廣大干部群眾把思想認識行動高度統一到黨的十七大精神上來。圍繞中央的決策部署和市委的中心工作，大力宣傳天津經濟社會發展的奮斗目標和工作思路，大力宣傳濱海新區開發開放最新進展，大力宣傳廣大干部群眾齊心協力建設家鄉的精神狀態，形成了強大聲勢，振奮了全市人民的精神。今年以來，市委市政府根據當前經濟形勢，結合市情實際確立了“保增長、渡難關、上水平”的目標任務。全市宣傳思想戰線堅持從戰略高度充分認識為這

個大局服務的重要意義，提出并實施了一系列工作新思路、新舉措，更加積極主動地發揮思想引導、宣傳鼓勁、凝聚人心的重要作用。全市上下形成了積極應對危機，扎實做好工作的濃厚氛圍。

切實增強主流媒體影響力。正確的輿論導向是新聞工作的靈魂和生命。黨報黨刊、電臺電視臺等主流媒體是宣傳黨的路線、方針、政策的重要平臺，是傳達人民心聲、體現人民意愿的重要渠道，對社會主流輿論的形成和傳播發揮著關鍵的作用。只有牢牢掌握主流媒體，才能切實把話語權掌握在手中；只有不斷增強主流媒體的影響力，才能鞏固壯大積極健康向上的主流輿論，有效提高輿論引導的主動性。近年來，我們堅持把發展主流媒體作為戰略重點，加大支持力度，不斷擴大主流媒體的覆蓋面和影響力；保證主流媒體在輿論引導格局中的主導地位，讓主流媒體在重大宣傳戰役、重大新聞報道中“唱主角”，成為“主流輿論場”的關鍵角色；著力提高主流媒體的權威性，最大限度地壓縮噪音、雜音的傳播空間。

善于發揮新興媒體優勢和作用。我們已進入網絡化、數字化時代。互聯網、手機的廣泛普及，帶來了傳播方式的革命性飛躍，深刻影響了社會輿論的形成機制、傳播方式。以互聯網為代表的新興媒體具有開放性、即時性、互動性等特點，已經成為覆蓋廣泛、快捷高效、影響巨大、發展勢頭強勁的大眾傳媒方式，必須高度重視，加強管理，因勢利導，趨利避害，為我所用。今年天津開展了全市網絡發展狀況調研，著手制定網絡文化發展規劃；積極做大做強北方網等重點新聞網站，實現網絡媒體和傳統媒體的對接互動；組織網上看天津、看濱海活動，舉辦“魅力天津”優秀網絡文化作品大賽，進行網站信息評議和信譽公示等。同時，我們還加強對新興媒體的應用和管理，依托主流媒體打造主流網絡媒體，積極參與手機新聞、車載電視等新媒體建設，加強管理，凈化傳播環境，確保新興媒體成為輿論引導的新陣地，絕不給有害和錯誤信息提供傳播渠道。

進一步建立健全突發公共事件輿論引導應急工作機制，贏得話語權。堅持正確導向、有序開放、有效管理，及時準確、公開透明地發布權威信息，及時主動回應人民群眾的關切，有效化解人民群眾的思想疑慮，是增強引導力、掌握主動權、贏得話語權的重要原則。從這一原則出發，天津積極建立完善各項制度和機制，對輿論引導工作實行全過程的管理，制定下發《天津市突發公共事件新聞報

道應急實施方案》，完善突發公共事件新聞發布應急機制，堅持第一時間發布權威消息，有效化解負面影響，使正面的聲音先聲奪人，使黨和政府的聲音始終占據輿論制高點；精心把握新聞輿論的宏觀調控，確保新聞宣傳引導有力、平穩有序；堅持做好新聞閱評和審讀工作，建立群眾來信來電處理單制度，健全輿情分析研判機制。特別是在北京奧運會、天津達沃斯論壇等重大宣傳戰役和整治互聯網低俗之風等專項工作中，各部門上下聯動，準確研判，快速反應，及時引導，營造了良好的網上輿論氛圍，確保了網絡信息安全。

建設多層次宣傳隊伍，形成全方位輿論引導格局。建立一支強有力的宣傳隊伍，是提高輿論引導能力的根本。近年來，天津圍繞能力建設采取多種措施，著力打造政治強、業務精、作風正的宣傳隊伍：加大培訓力度，著力培養“學習型”干部隊伍；重視高技能新聞人才隊伍建設，著力培養一批具有較高知名度的“專家型”記者；建立激勵機制，引導新聞采編人員轉變作風、改進文風，自覺踐行“三深入”，始終做到“三貼近”，采寫更多的受眾喜聞樂見的精品佳作；充分發揮基層組織作用，建立政策講解員、文明監督員、學習輔導員、民情通訊員等基層宣講隊伍，向群眾宣傳黨的路線方針政策和重大決策部署。

堅持正確導向，為科學發展營造濃厚氛圍

堅持輿論先行，用積極有效的輿論引導統一思想、凝聚力量，為改革發展穩定營造良好輿論氛圍，是我們根本的政治責任，也是我們重要的工作經驗。堅持正確輿論導向不動搖。新聞輿論處在意識形態領域的前沿，對人們的思想意識具有重大影響。正如胡錦濤總書記所指出的，輿論引導正確，利黨利國利民；輿論引導錯誤，誤黨誤國誤民。提高輿論引導能力，第一位的就是要旗幟鮮明地堅持黨性原則。堅持黨性原則，就是要從鞏固黨的執政地位，提高黨的執政能力的高度來認識把握正確輿論導向的重要性，堅持黨管媒體，堅持以馬克思主義新聞觀為指導，確保新聞媒體準確傳達黨的路線方針政策；就是要站在黨和國家工作全局的高度，堅持唱響主旋律，打好主動仗，為黨的各項工作的開展營造良好的輿論氛圍；就是要站在積極應對意識形態領域的復雜局面，確保意識形態領導權的高度，切實增強政治敏銳性和政治鑒別力，在事關政治方向、政治原則的問題上保持清醒頭腦，在重大問題、敏感問題、熱點問題上把好關、把好度。

深入研究媒體分眾化、對象化的趨勢，提高輿論引導的針對性和實效性。由于數字化技術、多媒體和互聯網等信息傳播技術以越來越快的速度更新換代，以及媒體多樣性、信息廣泛性和受眾選擇性的不斷增強，大眾傳播出現了媒體分眾化、對象化的發展新趨勢。傳播方式的日趨多樣，無疑給人們了解信息、學習知識、拓寬視野、豐富精神生活提供了極大方便，但也要清醒地看到，這些新的傳播方式具有“點對群”、“群對群”的特點，顯示出較強的群際傳播和社會組織動員能力，給我們進一步壯大主流輿論提出了新課題。我們應在加強對受眾群體和媒體功能定位深入研究的基礎上，適應新聞傳播規律和社會輿論格局的新變化，與時俱進，改革創新，針對不同層次受眾群體的信息需求，把握好輿論引導的時機、節奏、力度，在報道新聞事實中體現正確導向，在同群眾交流互動中促進共識的形成。

不斷增強主題宣傳吸引力，鞏固擴大輿論陣地。我們要善于挖掘宣傳主題的新聞性，抓住對社會具有強烈吸引力的重大事件、重大成就等進行宣傳報道。要切實提高策劃和組織水平，抓住重要的時間節點，超前謀劃，穩步推進，形成熱潮。要善于統籌媒體資源，形成強大合力，使宣傳報道內容更加豐富全面，手法更加新穎獨特，說理更加深入透徹。要增強主題宣傳的吸引力、感染力，既著眼大局，又從小處入手，以群眾關心的問題為切入點，宣傳黨的政策和偉大成就，做到可讀性強、可信度高、覆蓋人群廣，切實取得最佳的傳播效果。