第一篇：陜政發(fā)[2009[16號-陜西關于進一步加強住房公積金管理提高使用率的意見

陜西省人民政府關于進一步加強住房公積金管理提高使用率的意見-陜政發(fā)[2009]16號

各設區(qū)市人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機構：

為進一步加強住房公積金規(guī)范化管理，提高住房公積金使用率，現就有關問題提出如下意見：

一、擴大住房公積金覆蓋面

凡未建立住房公積金的黨政機關、大中專院校及財政供養(yǎng)的鄉(xiāng)村學校、國有企事業(yè)單位，須在2009年3月31日前為所在單位在職職工建立住房公積金。

加大對外商投資企業(yè)、中外合資企業(yè)、股份制企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)、個體工商戶的執(zhí)法力度，確保為所聘用人員及進城務工人員建立住房公積金，維護職工合法權益。

二、規(guī)范住房公積金繳存基數和比例

住房公積金繳存基數。住房公積金繳存基數為職工本人上年度月平均工資。其中，機關及參照公務員法管理的事業(yè)單位工作人員繳存基數包括職務（技術等級）工資、級別（崗位）工資、規(guī)范后的津貼補貼、國家批準設立的津貼補貼、暫時保留的改革性補貼等項目。事業(yè)單位工作人員繳存基數包括崗位工資、薪級工資、績效工資、國家設立的津貼補貼、暫時保留的改革性補貼等項目。住房公積金繳存基數最高不超過職工所在設區(qū)市統(tǒng)計部門公布的上年度職工月平均工資的三倍。

住房公積金繳存比例。單位和個人繳存比例分別不低于職工上年度月平均工資的5%，不超過12％。

住房公積金繳存基數和比例由設區(qū)市政府審核報省政府批準后執(zhí)行，未按照規(guī)定程序報省政府批準的，應予以糾正。

三、提高住房公積金使用率

（一）擴大支取范圍。

職工裝修自住住房可提取本人住房公積金。職工購買、建造、翻建、大修、裝修自住住房經住房公積金所有者同意可申請?zhí)崛∨渑肌⒏改讣白优》抗e金。職工享受城鎮(zhèn)最低生活保障、部分或者全部喪失勞動能力、遇突發(fā)自然災害造成家庭生活嚴重困難、特困家庭子女上學以及大病就醫(yī)等，憑有效證明材料，經住房公積金管理中心審核，可申請?zhí)崛”救俗》抗e金，經住房公積金所有者同意可申請?zhí)崛∨渑技白优淖》抗e金。

（二）放寬個貸條件。

1.職工購買二手房可申請住房公積金個人貸款，貸款額度不超過購房當時評估價的80%。

2.職工購買首套住房的住房公積金貸款本息還清后，購買第二套住房可申請住房公積金貸款。

3.職工購買普通商品房、經濟適用住房首付款不低于20%，剩余部分均可申請住房公積金貸款。

4.住房公積金貸款年限可延長至職工法定退休年齡后5年。

5.職工在本省內購買自住房屋，憑住房公積金繳存證明，可向房屋所在地住房公積金管理中心申請住房公積金個人貸款。

6.完善擔保公司擔保，推行職工聯保、工資卡擔保、置業(yè)抵押等多種貸款擔保方式，滿足職工住房公積金貸款需求。

（三）使用住房公積金支持保障性住房建設。

積極爭取國家批準試點，使用住房公積金投資保障性住房建設。

各級政府根據保障性住房建設規(guī)模和住房公積金沉淀情況，在確保住房公積金本息按期回收、資金安全運行的情況下，制訂住房公積金支持保障性住房建設具體實施方案，劃撥保障性住房建設用地，申報住房公積金使用計劃，經省政府建設行政主管部門批準，采取封閉運行的方式使用住房公積金沉淀資金投資建設保障性住房。

省政府建設行政主管部門會同省發(fā)展改革委審定各設區(qū)市保障性住房建設計劃。

省政府建設行政主管部門會同省財政部門根據各設區(qū)市保障性住房建設計劃，批準使用住房公積金的規(guī)模，監(jiān)督項目的實施和資金的安全運行。

設區(qū)市建設行政主管部門（房產部門）負責項目的規(guī)劃、立項、實施和購房人的資格審查并予以公布。

住房公積金管理中心負責提供項目建設資金，辦理預售和銷售，通過預售、銷售或發(fā)放住房公積金貸款方式回收資金，監(jiān)督資金專款專用，確保住房公積金安全、增值。

四、加強住房公積金監(jiān)督管理

省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省財政廳、省審計廳、省總工會、中國人民銀行西安分行、陜西銀監(jiān)局等部門應充分發(fā)揮監(jiān)督職能，相互協(xié)調，各負其責，加大行政執(zhí)法力度，定期通報住房公積金歸集管理使用情況，依法糾正應建未建、自建自管、擠占挪用住房公積金問題。

建立社會監(jiān)督機制，定期向人大常委會報告住房公積金管理情況，主動接受監(jiān)督，并通過電視、報刊等媒體接受社會各屆和廣大群眾的監(jiān)督，確保住房公積金安全運行。

陜西省人民政府

二○○九年二月二十日

第二篇：關于進一步規(guī)范住房公積金管理信息公開工作的意見

關于進一步規(guī)范住房公積金管理信息公開工作的意見.txt這世界上除了我誰都沒資格陪在你身邊。聽著，我允許你喜歡我。除了白頭偕老，我們沒別的路可選了什么時候想嫁人了就告訴我,我娶你。

關于進一步規(guī)范住房公積金管理信息公開工作的意見

建金管[2007]222號

各省、自治區(qū)建設廳，直轄市、新疆生產建設兵團住房公積金管理委員會、住房公積金管理中心：

為增強住房公積金管理工作的透明度，規(guī)范住房公積金管理信．息公開行為，維護住房公積金繳存人的知情權和監(jiān)督權，根據《

中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第492

號）的有關規(guī)定，結合住房公積金審計整改要求，現就規(guī)范住房公積金管理信息公開工作提出以下意見：

一、本意見所指住房公積金管理信息，是住房公積金決策和管理機構依據（住房公積金管理條例》，在提供公共服務過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。

二、建設部、各省（自治區(qū)）建設廳、各設區(qū)城市住房公積金管理委員會（以下簡稱公積金管委會）、住房公積金管理中心（以下簡稱公積金中心）應按照各自職責，建立健全住房公積金管理信息公開工作制度，并指定機構或專人具體承辦住房公積金管理信息公開事宜。

三、建設部負責組織、發(fā)布全國住房公積金管理信息，推進、指導和監(jiān)督全國住房公積金管理信息公開工作；各省、自治區(qū)建設廳負責組織、發(fā)布本管理區(qū)域內住房公積金管理信息，推進、指導和監(jiān)督本管理區(qū)域內公積金管委會、公積金中心的信息公開工作。

四、各設區(qū)城市應主動公開下列住房公積金管理信息：

（一）公積金管委會的設置、職能和工作規(guī)則，包括公積金管委會委員姓名、職務和所在單位，公積金管委會章程、會議制度和議事規(guī)則，公積金管委會辦公室的設置、職能和聯系方式，公積金管委會的會議信息及重大決策事項。

（二）公積金中心的機構設置、職能，包括公積金中心內設機構、分中心和管理部、負責人名單，對外辦理業(yè)務的網點地址、業(yè)務咨詢和舉報投訴電話、辦公時間。

（三）住房公積金政策法規(guī)、規(guī)章制度和辦事程序，包括住房公積金的有關行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，辦理各項業(yè)務所沙及的收費項目、依據和標準，業(yè)務流程和辦理時限。

（四）受委托承辦住房公積金金融業(yè)務的商業(yè)銀行及其分支機構名稱。

（五）住房公積金歸集、提取、使用計劃及計劃執(zhí)行情況，包括住房公積金繳存使用主要指標完成情況，增值收益用于城市廉租住房建設的情況。

（六）住房公積金財務報告，包括資產負債表、增值收益表和財務情況說明。

（七）住房公積金管理及業(yè)務發(fā)展中長期規(guī)劃。

（八）其他依照有關規(guī)定應公開的信息。

五、住房公積金信息公開應遵循真實、及時、完整和便民的原則。對外公開的信．息應包括所屬分支機構的信息。公積金管委會和公積金中心可根據本地區(qū)情況，在遵守本意見基礎上公開更多信息。對于不能確定信．息是否可以公開的，應報同級人民政府信息公開工作主管部門和保密工作部門，或上級建設行政主管部門確定。

六、各設區(qū)城市應設立住房公積金網站和辦事大廳，公開住房公積金管理信息，并及時更新。公積金中心可根據實際情況在辦事大廳設立資料查詢和索取點，為職工和單位了解住房公積金制度和政策、辦理業(yè)務提供便利。住房公積金財務報告可通過政府公報、政府網站、公積金網站等便于公眾知曉的方式公開。

七、住房公積金管理信息應自該信息形成、變更或按規(guī)定程序批準之日起20

個工作日內予以公開。因特殊原因不能按時公開的，公積金管委會辦公室或公積金中心應提前向上級建設行政主管部門說明原因。延長期限最長不得超過1

個月。

八、繳存職工和單位有權申請查詢本人、本單位的繳存使用信息，繳存職工持本人住房公積金繳存憑證可隨時查詢本人的繳存余額信息。公積金中心應通過柜臺、辦事大廳自動查詢終端、互聯網和電話等方式，為職工和單位提供查詢服務。公積金中心應每年定期向繳存職工告知繳存使用信息，繳存職工和單位對信息有異議的，可以申請復核和予以更正。

柜臺和自動查詢終端查詢服務應提供近三年的職工或單位的明細賬信息，電話及網絡查詢服務應提供當年繳存、提取、結息及余額信息。通過柜臺申請查詢的，公積金中心應當場予以答復；申請查詢超過三年以上住房公積金信息的，公積金中心應在受理申請后10

個工作日內予以答復。

九、對于不依法辦理住房公積金繳存登記、不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設立手續(xù)，或者逾期不繳、少繳住房公積金的單位，經依法處罰后仍不辦理的，公積金中心按照規(guī)定程序，可以通過當地政府網站、公積金網站和主要媒體公開該單位名單。

十、公積金管委會和公積金中心應建立健全信息公開保密審查機制，明確審查的程序和責任，依照國家保密法規(guī)和有關規(guī)定，對擬公開的信息進行審查。公積金管委

會主任委員和公積金中心法定代表人對所公開的信息負責。凡不依法履行住房公積金管理信息公開義務或不及時更新有關信息的，公開不應公開的信息的，公開虛假信息或信息有誤的，相關責任人應承擔相應責任。

十一、各省、自治區(qū)建設廳要加強對本管理區(qū)域內住房公積金管理信息公開工作的監(jiān)督檢查，建立考核制度、社會評議制度和責任追究制度，定期進行考核、評議。發(fā)現不按規(guī)定公開信息或公開虛假信息，侵犯繳存人合法權益、影響社會穩(wěn)定的．，上級建設行政主管部門應責令改正；情節(jié)嚴重的，應予以通報，并依據有關規(guī)定和管理職權，對相關責任人予以處理或提出處理意見。

中華人民共和國建設部

二○○七年九月十日

第三篇：陜西省人民政府關于進一步加強行政事業(yè)單位國有資產管理的意見[陜政發(fā) 〔2011〕48號]

陜西省人民政府關于進一步加強行政事業(yè)單位國有資產管理的意見[陜政發(fā) 〔2011〕48號]

各市、縣、區(qū)人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機構：

為進一步規(guī)范行政事業(yè)單位國有資產管理工作，提高國有資產使用效益，完善監(jiān)督管理體系，現就進一步加強我省行政事業(yè)單位國有資產管理工作提出以下意見：

一、目標和原則

以科學發(fā)展觀為指導，按照黨的十七大提出的完善各類國有資產管理體制和制度的要求，建立與公共財政體制相適應的“國家統(tǒng)一所有，政府分級監(jiān)管，單位占有、使用”的國有資產管理體制，努力實現行政事業(yè)單位國有資產“歸屬清晰、權責明確、配置合理、處置規(guī)范、運作高效”的管理目標。

加強我省行政事業(yè)單位國有資產管理工作，要堅持以下原則：

（一）資產管理與預算管理相結合。通過及時、準確、完整地提供資產數據，制訂資產配置標準，為編制部門預算和資產配置預算提供科學依據，實現預算管理的科學化、精細化。

（二）資產管理與財務管理相結合。通過建立資產管理制度，明晰各類資產賬目，嚴格各項資產的財務核算，如實反映資產存量和結構狀況，使之合理配置和有效使用，提高財務管理水平。

（三）實物管理與價值管理相結合。堅持實物管理與價值管理相結合，做到賬實相符，賬證相符，確保國有資產的安全、完整，提高國有資產使用效益。

（四）資產管理與政府采購相結合。通過加強資產管理，為科學編制政府采購預算提供政策支撐和基礎依據，節(jié)約財政資金，降低行政成本。

二、嚴格履行行政事業(yè)單位國有資產的監(jiān)督管理職責

各級財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位要各司其職、各負其責，構建“財政部門―主管部門―行政事業(yè)單位”三個層次的監(jiān)督管理體系，形成對行政事業(yè)單位國有資產全方位有效管理的良好局面。

（一）財政部門是政府負責行政事業(yè)單位國有資產管理的職能部門，對行政事業(yè)單位國有資產實行綜合管理。各級財政部門要建立健全行政事業(yè)單位國有資產管理制度，研究制定資產配置標準，加強資產配置和處置審批管理，加大存量資產整合力度，推動資產共用、共享；建立嚴格的審批程序和監(jiān)督機制，規(guī)范行政事業(yè)單位國有資產出租、出借和事業(yè)單位對

外投資、擔保等行為；按照“非稅收入”的規(guī)定，加強行政事業(yè)單位國有資產收益的管理；按照企業(yè)國有資產監(jiān)督管理的有關規(guī)定，加強對尚未與行政單位脫鉤的經濟實體、實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位創(chuàng)辦的具有法人資格企業(yè)的監(jiān)督管理。

（二）各級主管部門擔負本部門和所屬行政事業(yè)單位國有資產的監(jiān)督管理職責。根據國有資產管理的有關規(guī)定，制定本部門國有資產的管理辦法，并組織實施；加強本部門國有資產購置、處置、出租、出借、對外投資和擔保事項的審核把關和監(jiān)督管理；督促本部門所屬行政事業(yè)單位按規(guī)定繳納國有資產收益；做好本部門行政事業(yè)單位國有資產清查、統(tǒng)計匯總和監(jiān)督檢查工作；加強對本部門所屬經濟實體資產、財務的監(jiān)督管理；接受同級財政部門的監(jiān)督、指導，并報告有關國有資產管理工作。

（三）各行政事業(yè)單位對本單位占有、使用的國有資產承擔資產安全使用、有效運轉、資產保全和日常監(jiān)督管理的責任。根據國有資產管理的有關規(guī)定，制定本單位國有資產購置、使用、處置等制度，做好資產購置、驗收入庫、使用保管、修理維護以及資產清查、統(tǒng)計報告等工作，明晰國有資產歸屬，提高國有資產使用效益，保障國有資產安全完整；對國有資產配置、處置、出租、出借、對外投資和擔保事項，按照有關規(guī)定報經同級財政部門審批；加強對出租、出借、對外投資資產的專項管理，建立臺賬，及時足額繳納國有資產收益；加強對所屬經濟實體法人治理結構、運作模式、經營狀況、收益分配等日常監(jiān)督管理，承擔國有資產保值增值責任；接受主管部門和同級財政部門的監(jiān)督、指導，并報告有關國有資產管理工作。

省級機關事務管理局受省政府的委托負責省級行政單位經營性國有資產的日常管理、績效考核、資產處置、經營收益上繳及其他資產管理事項，并向省財政廳報告相關資產管理工作情況。

三、進一步規(guī)范行政事業(yè)單位國有資產的日常管理

（一）抓好三個關鍵環(huán)節(jié)。一是嚴把資產入口關。堅持資產管理與預算管理、財務管理、政府采購相結合，資產配置與行政事業(yè)單位履行職能的需要相適應，嚴格按照《行政事業(yè)單位國有資產配置辦法》和《省級行政單位通用辦公設備家具購置費預算標準》配置資產。加大對行政事業(yè)單位國有存量資產的調控力度，盤活存量資產，優(yōu)化資源配置。二是嚴把資產使用關。以保障國有資產安全完整、提高資產使用效率為重點，落實資產管理責任制，建立健全部門、單位內部資產管理制度，明確資產購置、驗收、保管、使用、維護等內部流程和崗位職責，定期清查資產，做到賬實相符、賬賬相符、賬卡相符，改變“重購置、輕管理”現狀。三是嚴把資產出口關。資產處置按規(guī)定程序報批，未經報批不得自行處置。單位占有、使用房屋、土地的處置和貨幣性資金（省級單位50萬元以上）的核銷，必須上報同級政府批準。經批準處置的國有資產，要按照“公開、公平、公正”原則，通過政府批準的產權交易機構，采用拍賣、電子競價、招投標等方式集中處置，提高資產處置透明度。

（二）規(guī)范收益管理制度。行政事業(yè)單位國有資產處置、出租、出借取得的收入，事業(yè)單位對外投資收益和擔保所取得的收入，要按照國家有關規(guī)定繳入國庫，支出由同級財政部門根據單位職能運轉和相關事業(yè)發(fā)展需要給予安排。

（三）加強經營性資產監(jiān)管。行政單位不得將國有資產用于對外投資、創(chuàng)辦經濟實體和

對外擔保（法律另有規(guī)定的除外）。行政單位擬將占有、使用的國有資產對外出租、出借的,必須事先報財政部門審核批準，未經批準不得對外出租、出借。

省級行政單位在本意見下發(fā)前，已經用占有、使用的國有資產舉辦經濟實體的，必須與所辦經濟實體脫鉤，交由省級機關事務管理局管理。脫鉤前，按照國家規(guī)定對其經濟效益、收益分配及使用情況等進行監(jiān)管。對外出租、出借的國有資產要在本意見下發(fā)后半年內清理完畢，交由省級機關事務管理局統(tǒng)一招租，合同期限最長不得超過5年。省級行政單位經營性資產管理辦法和清理辦法由省級機關事務管理局會同省財政廳制定。

事業(yè)單位利用國有資產對外投資、出租、出借和擔保的，必須進行可行性論證，經職代會討論通過、單位領導集體研究決定后提出申請，經主管部門審核報財政部門審批，合同期限最長不得超過5年；事業(yè)單位在本意見下發(fā)前，已經用占有、使用的國有資產舉辦經濟實體和對外投資的，在半年內進行清理報備。國家投資或以國家投資為主興辦的公益性項目，不得對外出租，其必要的運轉、管理、維護費用必須在建設的同時一并落實。各級財政部門、主管部門要加強對事業(yè)單位對外投資及擔保的風險控制，嚴格審批約束制度，并實行專項管理，防止國有資產流失。

（四）建立資產管理信息系統(tǒng)。各級財政部門、主管部門、行政事業(yè)單位要利用現代信息技術手段，加快推進省、市、縣三級行政事業(yè)資產動態(tài)管理信息平臺建設，全面、及時、準確地掌握行政事業(yè)資產信息，實行對行政事業(yè)單位國有資產從入口、使用到出口等各環(huán)節(jié)的動態(tài)管理，以信息化推動行政事業(yè)單位國有資產管理的科學化、規(guī)范化。

四、加強行政事業(yè)單位國有資產管理的組織領導

省政府成立省行政事業(yè)單位國有資產管理委員會，由省政府主管副省長任主任，省級有關部門負責同志為成員。委員會負責制定重大行政事業(yè)單位國有資產政策、協(xié)調國有資產管理工作，下設“非經營性資產管理辦公室”和“經營性資產管理辦公室”，分別設在省財政廳和省級機關事務管理局。

全省各級政府要加強對行政事業(yè)單位國有資產管理工作的組織領導，建立資產管理責任制，加強監(jiān)督檢查。各級財政、審計、監(jiān)察等部門要在本級政府的領導下，相互支持，密切配合，嚴格按照《行政事業(yè)單位國有資產管理暫行辦法》等規(guī)定，共同做好行政事業(yè)單位國有資產監(jiān)督管理工作。財政部門要健全行政事業(yè)國有資產管理機構，充實相應人員，認真抓好組織協(xié)調工作，在充分發(fā)揮財政監(jiān)督檢查職能的同時，建立同審計、監(jiān)察等部門的協(xié)作機制和行政事業(yè)單位國有資產管理考核及激勵機制。審計部門將國有資產管理列入審計和領導干部離任審計的范圍，對發(fā)現的問題依法予以處理，審計報告抄送同級財政、紀檢監(jiān)察部門。紀檢監(jiān)察部門要加大對行政事業(yè)單位國有資產流失等違紀案件的查處力度，并將國有資產管理納入落實黨風廉政建設的重要內容。各級主管部門負責對所屬行政事業(yè)單位定期進行資產財務審計。各部門、各單位要建立健全行政事業(yè)單位國有資產安全完整和保值增值考核的各項制度。

各級主管部門和各行政事業(yè)單位要嚴格實行國有資產管理法定代表人負責制，明確內部資產管理機構和人員，努力抓好本部門、本單位的國有資產管理工作。對因不履行職責造成重大損失；擅自占有、使用、處置國有資產或將資產用于經營活動；未按規(guī)定繳納國有資產

收益；已超標準配置、長期閑置或低效運轉的資產，拒不服從調劑等行為，依據《財政違法行為處罰處分條例》有關規(guī)定進行處罰、處分，并追究單位主管領導和直接責任人的責任。

陜西省人民政府

二○一一年八月二十一日

第四篇：關于進一步加強住房公積金提取管理的通知

北京住房公積金管理中心

關于進一步加強住房公積金提取管理的通知

京房公積金發(fā)【2014】14號

各單位：

為深入貫徹落實《住房公積金管理條例》、《北京住房公積金提取管理辦法》等有關規(guī)定，遏制套取住房公積金等不法行為，提高管理服務水平，根據北京住房公積金管理委員會第十四次全體會議決議，就進一步加強提取管理通知如下：

一、簡化部分購房或租房提取手續(xù)

（一）所購住房使用了住房公積金貸款

職工以購房（還貸）為由申請?zhí)崛。徸》渴褂昧吮本┳》抗e金管理中心（以下簡稱管理中心）住房公積金貸款，管理部應在管理中心系統(tǒng)核實購房信息。經核實情況屬實，職工只需提供如下三項材料，本人及其配偶可提取住房公積金：

1.住房公積金提取申請書；

2.提取申請人身份證原件及復印件；

3.提取申請人銀行儲蓄存款賬戶。

職工配偶申請?zhí)崛r，除按照上述規(guī)定提供材料外，還應提供夫妻關系證明；若管理中心住房公積金貸款系統(tǒng)有職工配偶信息，夫妻關系證明可以不予提供。

（二）職工承租北京市公租房或廉租房

職工以承租公租房、廉租房為由申請?zhí)崛。芾聿繎诒本┦凶〗ㄎW站“住房保障”模塊對承租事實進行核實。經核實無誤，職工只需提供如下四項材料，可提取本人及其配偶住房公積金：

1.住房公積金提取申請書；

2.承租發(fā)票（收據）原件及復印件；

3.身份證原件及復印件；

4.提取申請人銀行儲蓄存款賬戶。

職工配偶申請?zhí)崛r，除按照上述規(guī)定提供材料外，還應提供夫妻關系證明；若管理

中心住房公積金貸款系統(tǒng)有職工配偶信息，夫妻關系證明可以不予提供。

二、加強對異地購房提取管理

職工在北京市以外的省市購房申請?zhí)崛。垂芾碇行囊延幸?guī)定提交相關材料外，職工所在單位應履行核實義務并出具“職工異地購房證明”，職工應出具單位為其繳納基本養(yǎng)老保險的證明。職工所在單位主體資格不存在，由房屋所在地的村民委員會、居民委員會或者物業(yè)部門開具“職工異地購房證明”。管理部應嚴格審核有關提取材料，材料真實的，準予提取。

三、加強以租房為由提取管理

（一）職工承租北京市行政區(qū)域內房屋

職工以租房為由申請?zhí)崛。瑧袷叵铝懈黜椧?guī)定：

1.每3個月可以提取一次，每次可提取申請日前3個月內的住房公積金，且每月提取的額度不得超過繳存上限，也不得超過月房租費。

職工租房自住，其配偶也可以申請?zhí)崛　Ｅ渑继崛r，除按照上述規(guī)定外還應提供夫妻關系證明。

2.若職工住房公積金賬戶處于封存狀態(tài)，職工申請?zhí)崛。芾聿恳月毠ぷ》抗e金賬戶封存前的3個月繳存額度為標準，為職工辦理提取。

3.職工在北京市行政區(qū)域內租房申請?zhí)崛。瑧峁┤缦虏牧希?/p>

（1）提取申請書；

（2）出租房屋稅收委托代征點或稅務機關開具的租房費發(fā)票；

（3）房屋租賃合同；

（4）單位繳納基本養(yǎng)老保險的證明；

（5）提取申請人身份證原件及復印件；

（6）提取申請人銀行儲蓄賬戶。

（二）職工承租北京市行政區(qū)域以外的房屋

職工在北京市行政區(qū)域外租房申請?zhí)崛。瑧峁┤缦虏牧希?/p>

1.提取申請書；

2.所在單位出具租房證明；

3.提供已按照房屋所在地管理規(guī)定納稅的證明及租房費發(fā)票；

4.房屋租賃合同；

5.單位繳納基本養(yǎng)老保險的證明；

6.提取申請人身份證原件及復印件；

7.提取申請人銀行儲蓄賬戶。

職工提取時按照本條第（一）項第1、2目規(guī)定辦理。

（三）提取材料的提交

職工首次提取時，應當按照本條及有關規(guī)定提交提取材料，房屋租期一年以上的，職工首次提取滿十二個月后，再次提取時須重新提交提取材料。管理部在職工每次提取時，須在租房費發(fā)票上記錄提取日期和金額。

四、遏制為提取住房公積金而轉移賬戶

為遏制某些單位違規(guī)協(xié)助職工提取住房公積金，職工住房公積金賬戶轉入新單位不滿一年申請?zhí)崛∽》抗e金，應當提供新單位為其繳納基本養(yǎng)老保險的證明。

五、加大對違規(guī)行為的懲處力度

（一）管理部發(fā)現違規(guī)套取住房公積金，應立即終止正在執(zhí)行的住房公積金提取。

（二）利用虛假材料套取住房公積金，違規(guī)職工應承擔下列后果：

1.管理部將職工違規(guī)行為通報其所在單位，由單位對職工予以批評或者做其他處理。

2.違規(guī)職工的個人信息記入管理中心“個人不良信息庫”，同時記入北京市有關征信系統(tǒng)。

3.自違規(guī)發(fā)現之日起三年內管理中心不予辦理住房公積金提取，不予受理其住房公積金貸款申請。

（三）單位協(xié)助職工套取住房公積金，違規(guī)行為記入管理中心“繳存單位不良信息庫”，同時記入北京市有關征信系統(tǒng)。

（四）違規(guī)套取住房公積金涉嫌違法犯罪的，由管理中心移交公安機關依法處理。

六、附則

本通知自下發(fā)之日起實施。管理中心已頒布實施的有關規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準。

北京住房公積金管理中心

二○一四年六月十八日

第五篇：關于住房公積金管理若干具體問題的指導意見

關于住房公積金管理若干具體問題的指導意見

2005年1月10日建金管[2005]5號

各省、自治區(qū)建設廳、財政廳，人民銀行各分支機構，直轄市、新疆生產建設兵團住房公積金管理委員會、住房公積金管理中心：

為進一步完善住房公積金管理，規(guī)范歸集使用業(yè)務，健全風險防范機制，維護繳存人的合法權益，發(fā)揮住房公積金制度的作用，現就住房公積金管理若干具體問題提出如下意見：

一、國家機關、國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會團體（以下統(tǒng)稱單位）及其在職職工，應當按《住房公積金管理條例》（國務院令第350號，以下簡稱《條例》）的規(guī)定繳存住房公積金。有條件的地方，城鎮(zhèn)單位聘用進城務工人員，單位和職工可繳存住房公積金；城鎮(zhèn)個體工商戶、自由職業(yè)人員可申請繳存住房公積金，月繳存額的工資基數按照繳存人上一月平均納稅收入計算。

二、設區(qū)城市（含地、州、盟，下同）應當結合當地經濟、社會發(fā)展情況，統(tǒng)籌兼顧各方面承受能力，嚴格按照《條例》規(guī)定程序，合理確定住房公積金繳存比例。單位和職工繳存比例不應低于5%，原則上不高于12%。采取提高單位住房公積金繳存比例方式發(fā)放職工住房補貼的，應當在個人賬戶中予以注明。未按照規(guī)定程序報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準的住房公積金繳存比例，應予以糾正。

三、繳存住房公積金的月工資基數，原則上不應超過職工工作地所在設區(qū)城市統(tǒng)計部門公布的上一職工月平均工資的2倍或3倍。具體標準由各地根據實際情況確定。職工月平均工資應按國家統(tǒng)計局規(guī)定列入工資總額統(tǒng)計的項目計算。

四、各地要按照《條例》規(guī)定，建立健全單位降低繳存比例或者緩繳住房公積金的審批制度，明確具體條件、需要提供的文件和辦理程序。未經本單位職工代表大會或者工會討論通過的，住房公積金管理委員會和住房公積金管理中心（以下簡稱管理中心）不得同意降低繳存比例或者緩繳。

五、單位發(fā)生合并、分立、撤消、破產、解散或者改制等情形的，應當為職工補繳以前欠繳（包括未繳和少繳）的住房公積金。單位合并、分立和改制時無力補繳住房公積金的，應當明確住房公積金繳存責任主體，才能辦理合并、分立和改制等有關事項。新設立的單位，應當按照規(guī)定及時辦理住房公積金繳存手續(xù)。

六、單位補繳住房公積金（包括單位自行補繳和人民法院強制補繳）的數額，可根據實際采取不同方式確定：單位從未繳存住房公積金的，原則上應當補繳自《條例》（國務院令第262號）發(fā)布之月起欠繳職工的住房公積金。單位未按照規(guī)定的職工范圍和標準繳存住房公積金的，應當為職工補繳。單位不提供職工工資情況或者職工對提供的工資情況有異議的，管理中心可依據當地勞動部門、司法部門核定的工資，或所在設區(qū)城市統(tǒng)計部門公布的上年職工平均工資計算。

七、職工符合規(guī)定情形，申請?zhí)崛”救俗》抗e金賬戶內存儲余額的，所在單位核實后，應出具提取證明。單位不為職工出具住房公積金提取證明的，職工可以憑規(guī)定的有效證明材料，直接到管理中心或者受委托銀行申請?zhí)崛∽》抗e金。

八、職工購買、建造、翻建、大修自住住房，未申請個人住房公積金貸款的，原則上職工本人及其配偶在購建和大修住房一年內，可以憑有效證明材料，一次或

者分次提取住房公積金賬戶內的存儲余額。夫妻雙方累計提取總額不能超過實際發(fā)生的住房支出。

九、進城務工人員、城鎮(zhèn)個體工商戶、自由職業(yè)人員購買自住住房或者在戶口所在地購建自住住房的，可以憑購房合同、用地證明及其他有效證明材料，提取本人及其配偶住房公積金賬戶內的存儲余額。

十、職工享受城鎮(zhèn)最低生活保障；與單位終止勞動關系未再就業(yè)、部分或者全部喪失勞動能力以及遇到其他突發(fā)事件，造成家庭生活嚴重困難的，提供有效證明材料，經管理中心審核，可以提取本人住房公積金賬戶內的存儲余額。

十一、職工調動工作，原工作單位不按規(guī)定為職工辦理住房公積金變更登記和賬戶轉移手續(xù)的，職工可以向管理中心投訴，或者憑有效證明材料，直接向管理中心申請辦理賬戶轉移手續(xù)。

十二、職工調動工作到另一設區(qū)城市的，調入單位為職工辦理住房公積金賬戶設立手續(xù)后，新工作地的管理中心應當向原工作地管理中心出具新賬戶證明及個人要求轉賬的申請。原工作地管理中心向調出單位核實后，辦理變更登記和賬戶轉移手續(xù)；原賬戶已經封存的，可直接辦理轉移手續(xù)。賬戶轉移原則上采取轉賬方式，不能轉賬的，也可以電匯或者信匯到新工作地的管理中心。調入單位未建立住房公積金制度的，原工作地管理中心可將職工賬戶暫時封存。

十三、職工購買、建造、翻建和大修自住住房需申請個人住房貸款的，受委托銀行應當首先提供住房公積金貸款。管理中心或者受委托銀行要一次性告知職工需要提交的文件和資料，職工按要求提交文件資料后，應當在15個工作日內辦完貸款手續(xù)。15日內未辦完手續(xù)的，經管理中心負責人批準，可以延長5個工作日，并應當將延長期限的理由告知申請人。職工沒有還清貸款前，不得再次申請住房公積金貸款。

十四、進城務工人員、城鎮(zhèn)個體工商戶和自由職業(yè)人員購買自住住房時，可按規(guī)定申請住房公積金貸款。

十五、管理中心和受委托銀行應按照委托貸款協(xié)議的規(guī)定，嚴格審核借款人身份、還款能力和個人信用，以及購建住房的合法性和真實性，加強對抵押物和保證人擔保能力審查。要逐筆審批貸款，逐筆委托銀行辦理貸款手續(xù)。

十六、貸款資金應當劃入售房單位（售房人）或者建房、修房承擔方在銀行開設的賬戶內，不得直接劃入借款人賬戶或者支付現金給借款人。

十七、借款人委托他人或者中介機構代辦手續(xù)的，應當簽訂書面委托書。管理中心要建立借款人面談制度，核實有關情況，指導借款人在借款合同、擔保合同等有關文件上當面簽字。

十八、各地要根據當地經濟適用住房或者普通商品住房平均價格和居民家庭平均住房水平，擬訂住房公積金貸款最高額度。職工個人貸款具體額度的確定，要綜合考慮購建住房價格、借款人還款能力及其住房公積金賬戶存儲余額等因素。

十九、職工使用個人住房貸款（包括商業(yè)性貸款和住房公積金貸款）的，職工本人及其配偶可按規(guī)定提取住房公積金賬戶內的余額，用于償還貸款本息。每次提取額不得超過當期應還款付息額，提前還款的提取額不得超過住房公積金貸款余額。

二十、職工在繳存住房公積金所在地以外的設區(qū)城市購買自住住房的，可以向住房所在地管理中心申請住房公積金貸款，繳存住房公積金所在地管理中心要積極

協(xié)助提供職工繳存住房公積金證明，協(xié)助調查還款能力和個人信用等情況。

本意見自發(fā)布之日起實施。各地可以結合實際制訂具體辦法。

中華人民共和國建設部 中華人民共和國財政部 中國人民銀行

二○○五年一月十日

關于貫徹落實建設部、財政部、中國人民銀行

《關于住房公積金管理若干具體問題的指導意見》的通知

鄂建文[2005]208號

各市、州、直管市、林區(qū)住房公積金管理中心、分中心、縣市區(qū)辦事處，各市、州、林區(qū)、縣市區(qū)財政局，人民銀行武漢分行營業(yè)管理部、各市、州、中心支行、縣市區(qū)支行：

今年初，建設部、財政部、中國人民銀行聯合下發(fā)了《關于住房公積金管理若干具體問題的指導意見》（建金管〔2005〕5號），現提出以下貫徹意見，請各地結合實際情況予以認真落實。

一、要制定出臺非公有制經濟單位建立住房公積金制度的具體辦法，從健全和完善社會保障制度的高度出發(fā)，積極穩(wěn)妥地推進非公有制經濟單位建立和完善住房公積金制度；要鼓勵、引導進城務工人員、城鎮(zhèn)個體工商戶、自由職業(yè)人員繳存住房公積金，進一步擴大住房公積金制度覆蓋面；要加強對合并、分立、撤銷、破產、解散或改制企業(yè)住房公積金繳存情況的監(jiān)督，切實維護職工合法權益。

二、認真開展住房公積金繳交比例的清理工作。各地單位和職工住房公積金繳存比例不應低于5%，原則上不能高于12％，《意見》出臺前已按《條例》規(guī)定，報

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經省政府批準達到12%以上的，可暫保持現繳存額不變，但不得再隨工資基數的增長而繼續(xù)上調，逐漸過渡到實際繳存比例在12%以內；凡未按規(guī)定程序報經省政府批準的繳存比例，應立即予以糾正。

三、實行住房公積金最高和最低繳存額的限制。各地要根據所在城市統(tǒng)計部門公布的上一職工月平均工資的3倍和經批準的繳存比例計算確定最高繳存限額，避免效益較好單位無限制的擴大公積金繳存額；最低繳存限額根據最低工資標準和最低繳存比例計算確定，保障困難企業(yè)職工的基本公積金權益。

四、要對照《條例》和《意見》要求，逐一檢查住房公積金繳存、支取、轉移、封存、貸款等各個環(huán)節(jié)，進一步規(guī)范、完善制度，加強風險防范，簡化辦事手續(xù)，提高服務水平，方便職工群眾。

附件：《關于住房公積金管理若干具體問題的指導意見》 湖北省建設廳 湖北省財政廳 中國人民銀行武漢分行

二○○五年十二月一日