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第一篇：從非典看我國公共危機管理

從非典看我國公共危機管理

2003年，一場“非典”突然襲來，震驚了國人，也震驚了世界。這一突發(fā)性的公共安全衛(wèi)生事件是對中華民族的一次嚴(yán)峻的考驗。在這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭中，中華民族所表現(xiàn)出來的凝聚力、責(zé)任感和昂揚向上的精神狀態(tài)，令每個炎黃子孫都感到欣慰和自豪。同時，“非典”也暴露出許多問題，需要我們好好去反省和總結(jié)，尤其是在公共危機管理方面。

公共危機管理，也稱政府危機管理，是指政府針對公共危機事件的管理，是解決政府對外交往和對內(nèi)管理中處于危險和困難境地的問題。即政府在公共危機事件產(chǎn)生、發(fā)展過程中，為減少、消除危機的危害，根據(jù)危機管理計劃和程序而對危機直接采取的對策及管理活動。而2003年的非典危機使我國的公共危機管理制度經(jīng)受了一次前所未有的嚴(yán)峻考驗，也充分暴露出了我國公共危機管理制度存在的欠缺，我們要正視在公共危機管理方面的不足，不斷改善我國公共危機管理制度，以提升我國政府應(yīng)對危機，處理危機的能力。

一．我國公共危機管理存在的問題。

1.公共危機管理意識比較淡薄。這次 “非典”疫情的擴(kuò)大,除了受衛(wèi)生技術(shù)條件的制約外,在初發(fā)時對“非典”的傳染性和可控性認(rèn)識不足,政府相關(guān)部門及普通民眾缺乏危機管理意識也是一個重要原因。

2.信息公開力度不大。在我國政府剛涉及非典危機時，信息透明度不夠，導(dǎo)致決策層和公眾對于危機嚴(yán)重性及其危害性的誤判，不僅延誤了戰(zhàn)機，而且影響了中國的國際聲譽。

3.反應(yīng)能力較為遲鈍。在我國現(xiàn)行的行政管理體制下，當(dāng)危機爆發(fā)時，對于一些重大事項誰負(fù)責(zé)、對誰負(fù)責(zé)的問題是難以明確的，許多事項往往要由中央政府統(tǒng)一下令才能協(xié)調(diào)一致，導(dǎo)致了地方政府應(yīng)對危機的反應(yīng)能力大打折扣。4公共危機管理的法律體系尚未健全。我國目前缺乏應(yīng)對突發(fā)公共危機的法律法規(guī)，權(quán)威性的應(yīng)急法律保障不足，無法滿足危機管理的法律化及制度化要求。

二．提高我國公共危機管理能力的途徑

（一）增強政府危機風(fēng)險意識

對于公共危機管理，我們應(yīng)該堅持“以防為主”的觀念。各級政府部門首先要廣泛樹立危機風(fēng)險意識，努力提高發(fā)現(xiàn)、捕捉、判斷危機信息的能力，將對各種潛在風(fēng)險的隨時評估納入危機管理的日常工作中。其次，必須不斷完善危機發(fā)生的預(yù)警和監(jiān)控系統(tǒng)，使相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和工作人員時刻做好防范危機的心理和物質(zhì)準(zhǔn)備。

二．建立公共信息公開機制。

在經(jīng)濟(jì)全球化時代，政府和媒體的社會責(zé)任是向社會及時、準(zhǔn)確地提供真實、可靠的公共信息。隨著政府推行政策轉(zhuǎn)向依靠其公信力，信息公開將成為建設(shè)“陽光政府”的重要利器。應(yīng)改變某些傳統(tǒng)管制方法，允許有關(guān)新聞媒體進(jìn)行新聞采訪、報道及評論，并全面開放；通過各種媒體宣傳有關(guān)危機事件方面的知識，讓公眾能夠迅速掌握、了解真實情況，提高公眾對危機的心理承受力，增強對政府控制危機的信心，防止出現(xiàn)因為信息閉塞而導(dǎo)致危機的失控和無謂的恐慌。三．提高政府危機應(yīng)變能力

我國政府危機應(yīng)變能力不高在很大程度上由于管理體制不順暢、行政效率低下所致。因此必須進(jìn)一步深化行政管理體制改革，確保政令統(tǒng)一、職責(zé)明確、協(xié)調(diào)一致，以提高政府應(yīng)變能力。首先，要加強統(tǒng)一指揮和控制，通過縮減不必要的組織層次，適當(dāng)擴(kuò)大相應(yīng)管理幅度，提高行政組織的縱向溝通速度。其次，要加強各級政府，各個部門之間的溝通和合作。根據(jù)事權(quán)的性質(zhì)來恰當(dāng)分配職能關(guān)系，避免各自為政、部門封鎖。最后，要改變權(quán)力過于集中于上層的狀況，把一部分決策權(quán)（如公共安全事務(wù)）下放到以塊為主的地方政府手中，讓它們能在危機發(fā)生時能夠迅速反應(yīng)、及時處理。四．健全法律法規(guī)體系。

在處理“非典”危機中，政府從采取隔離措施，到追究失職官員的責(zé)任，都是依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》的規(guī)定作出的?！锻话l(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》也在短短的20天內(nèi)出臺，創(chuàng)下建國以來單項法規(guī)出臺最快的記錄，為政府采取應(yīng)急措施提供了法律依據(jù)。這種轉(zhuǎn)變，對于轉(zhuǎn)型期的中國政府來說，無疑是最大的進(jìn)步。危機的危害在于其巨大的不確定性，為了將危害降低到最低限度，應(yīng)當(dāng)盡快啟動《危機事態(tài)法》的制定，建立健全法律體系，必須在最短的時間內(nèi)，動員一切社會資源，克服危機帶來的負(fù)面影響。

在這樣一個危機頻發(fā)的時代,提高公共危機管理的綜合應(yīng)對能力,構(gòu)建起有效的危機管理體制,將是中國各級政府尤其是中央政府所必須履行的一個歷史使命,也是現(xiàn)代化過程中無法回避的一項戰(zhàn)略任務(wù)。我國政府應(yīng)當(dāng)逐步完善政府危機管理體制,提高應(yīng)對危機，處理危機的能力，使整個社會都能有效發(fā)揮應(yīng)對危機事件的作用,減少危機事件對國家和社會造成的損失,為社會的穩(wěn)定健康發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有的作用。

第二篇：從西方公共制度的演變看我國公務(wù)員管理法治

從西方公務(wù)員制度演變看我過公務(wù)員制度

行政092班劉海龍 09122212 西方國家公務(wù)員制度是西方國家政治制度的重要組成部分，是資本主義制度的產(chǎn)物。西方國家公務(wù)員制度首創(chuàng)于19世紀(jì)中葉資本主義工業(yè)化和資本主義民主較發(fā)達(dá)的英國，并以其文官政府的廉價高效著稱于世。此后到第二次世界大戰(zhàn)前后，西方國家競相效仿，先后建立了適合本國國情的公務(wù)員制度，掀起了近代人事制度的一場革命。公務(wù)員制度建立時，曾吸收了中國科舉制的一些東西，以后逐步發(fā)展完善，成為現(xiàn)在一整套包括分類、考試、錄用、培訓(xùn)、獎懲、工資、福利和保障等完整的法律化管理制度，公務(wù)員制度即是這些制度的總和。公務(wù)員的定義、范圍在西方國家不大一致，本文取廣義的公務(wù)員范圍，不僅包括事務(wù)官即所謂的文官，而且包括政務(wù)官，以便我們從總體上了解公務(wù)員制度的共同特點及其歷史作用。

一、公開競爭考試，擇優(yōu)錄用公務(wù)員

“要想得到一流的人選，必須求助于競爭”這是西方資產(chǎn)階級所謂的人才主義原則，基于這一認(rèn)識，西方各國政府都把通過公開競爭考試，然后擇優(yōu)錄用公務(wù)人員作為國家公務(wù)員制度改革的核心，也作為選拔國家公職人員的主要依據(jù)。英國政府首先施行。實行公開考試錄用制度，對當(dāng)時的政治和人事制度起了重要的作用。

當(dāng)然，考試制度也并非是十全十美，其本身也存在著一些問題。比如在考試的內(nèi)容中，對能量化的文化知識水平易于測評，而對于應(yīng)考者的創(chuàng)造力和思維靈活性等難于量化的部分尚無精確的測定辦法，有時也帶來負(fù)效應(yīng)。

二、建立嚴(yán)格的培訓(xùn)制度，重視文官的“知識化”和“專業(yè)化”

建立嚴(yán)格的公務(wù)員培訓(xùn)制度，是更新公務(wù)員的思想觀念、知識結(jié)構(gòu)和提高他們的素質(zhì)以及工作效能的重要環(huán)節(jié)，而這種素質(zhì)的更新和提高又是文官系統(tǒng)更新機制的重要組成部分。尤其是隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展和應(yīng)用，隨著西方各國政府對政治、經(jīng)濟(jì)以及社會生活干預(yù)的日益增多，政府迫切需要各方面的專家和技術(shù)人員參與政府的管理。為此，西方各國對于新錄用的公務(wù)員在其任職前后都要進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)，并建立了相應(yīng)的培訓(xùn)制度，使培養(yǎng)出來的文官人員既有“知識化”又有“專業(yè)化”。

三、職位常任和“政治中立”

西方國家的公務(wù)員一般分為兩類：一是政務(wù)類公務(wù)員，主要負(fù)責(zé)政治決策。它包括各級立法機構(gòu)的議員（有的不包括）、各級行政部門的首長及政治助手等。這一類由民選產(chǎn)生，有任期限制，一般為1—7年，連選連任。二是事務(wù)類或業(yè)務(wù)類公務(wù)員，主要負(fù)責(zé)執(zhí)行決策，處理政府日常事務(wù)和經(jīng)常性的業(yè)務(wù)活動，他們主要靠考試擇優(yōu)錄用產(chǎn)生。資本主義國家在經(jīng)歷了長期的黨派斗爭中，取得了不少的痛苦教訓(xùn)，終于找到了一條既不妨礙黨派斗爭又有利于政府工作保持連續(xù)性和穩(wěn)定性的方法，這就是在實行政務(wù)類公務(wù)員任期制的同時，實行業(yè)務(wù)類公務(wù)員的職位常任制，即“職位常任”或“終生官員”。其內(nèi)容就是指文官一經(jīng)錄用，無過失行為，可不受免職、停職等處分，并一直工作到退休，不與政黨共進(jìn)退。這樣，公務(wù)員的身份就獲得了法律的保障，也保證了公務(wù)員隊伍的基本穩(wěn)定。

“政治中立”是與職務(wù)常任密切聯(lián)系的，也是資本主義國家政黨斗爭的產(chǎn)物。西方國家公務(wù)員制度中的所謂“政治中立”，就是指公務(wù)員不參與黨派政治斗爭活動，不參加黨派競選，不成為某一執(zhí)政黨政治目標(biāo)的工具，不得以黨派偏見影響決策，忠誠地為國家服務(wù)。

四、運用法律手段，建立、健全和保障公務(wù)員制度

為了保障公務(wù)員制度的順利進(jìn)行，西方各國政府普遍采用法律手段來建立健全公務(wù)員制度。這些法律條文都明確規(guī)定了文官或公務(wù)員的職責(zé)范圍、法律地位及其權(quán)利和義務(wù)。公務(wù)員必須忠于職守，廉潔奉公，遵守法紀(jì)，服從和執(zhí)行上級的命令，禁止兼任其他有報酬的公職或私職，若違反紀(jì)律，將受到警告、降職、減薪、強制退休、撤職等處分，嚴(yán)重者要追究刑事責(zé)任。但同時也規(guī)定公務(wù)員享有各種合理的勞動報酬、津貼、假期、退休金和社會保險等社會福利。這樣使他們能夠擺脫失業(yè)及家庭經(jīng)濟(jì)生活的困擾，一心一意為國效力。英國政府也明確規(guī)定國家機關(guān)的公職人員一律不準(zhǔn)經(jīng)商，不準(zhǔn)從事與本部門業(yè)務(wù)有關(guān)的任何贏利事業(yè)，并特別強調(diào)文官不準(zhǔn)參加政治活動，不準(zhǔn)發(fā)表批評國家政策與措施的意見，否則將受到各種紀(jì)律的懲罰。總之，文官若不違法失職、瀆職，將不會受到免職、停職等處分。反之，文官或公務(wù)員的行為一旦超出法律授權(quán)范圍或違反法律的規(guī)定，便是違法瀆職，就要受到法律的制裁。

由此可見，西方各國政府都是十分重視運用法律手段來建立健全和保障公務(wù)

員制度的，而公務(wù)員制度的法制化反過來有利于健全和完善文官系統(tǒng)。運用法律作為強制力使公務(wù)員循規(guī)蹈矩，并以法律為手段來保障公務(wù)員的切身利益，既維護(hù)了公務(wù)員制度的嚴(yán)肅性，也調(diào)動了公務(wù)員的工作積極性，從而保障了文官系統(tǒng)機制的正常運行。

然而，我國國家公務(wù)員制度是根據(jù)我國的國情建立的，同時又改革了傳統(tǒng)的人事制度的弊端，因此它既不同于西方文官制度，也不同于我國傳統(tǒng)的人事管理制度。與西方文官制度比較，有以下幾點不同：

一、我國公務(wù)員制度堅持和體現(xiàn)了黨的基本路線，而西方文官制度則標(biāo)榜“政治中立”。在《國家公務(wù)員暫行條例》的總則中，明確規(guī)定“國家公務(wù)員制度貫徹以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放的基本路線?！边@說明我國公務(wù)員制度是黨的組織路線，而西方文官不得參加黨派活動，不得帶有政治傾向。

二、我國公務(wù)員制度堅持黨管干部的原則，而西方文官制度要求公務(wù)員與“黨派脫鉤”。我國公務(wù)員制度根據(jù)黨的組織人事路線、方針、政策制定，堅持黨對人事工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級政府組成人員的國家公務(wù)員是由各級常委及其組織部門負(fù)責(zé)考察，依法由各級人民代表大會及其常務(wù)委員會選舉或決定任免。西方文官制度對公務(wù)員的管理強調(diào)“與黨派脫鉤”，公務(wù)員職務(wù)晉升不受政黨干預(yù)。

三、我國公務(wù)員制度強調(diào)德才兼?zhèn)?，西方文官制度缺乏統(tǒng)一的，全面的用人標(biāo)準(zhǔn)。國家公務(wù)員在錄用中采用公開考試、嚴(yán)格考核、對思想政治方面要求嚴(yán)格。在晉升中注重思想政治表現(xiàn)和工作實績。因此堅持德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)是國家公務(wù)員制度的重要特色。

四、我國公務(wù)員制度強調(diào)全心全意為人民服務(wù)的宗旨，國家公務(wù)員不是一個獨立利益集團(tuán)，而西方文官是一個單獨的利益集團(tuán)。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨，我國公務(wù)員的考核、獎懲、晉升等都要考察其為人民服務(wù)的精神。西方文官制度中的公務(wù)員，可以通過自己的工會等組織同政府談判，最大限度維護(hù)自己的利益。國家公務(wù)員制度與傳統(tǒng)的人事制度比較，也是有差別的：

1、國家公務(wù)員制度在科學(xué)化、法制化上比傳統(tǒng)的人事制度有很大的提高。國家公務(wù)員制度是分類管理的一種制度，是行政機關(guān)工作人員管理的一整套規(guī)范。它除了有總法規(guī)，還有若干個配套的單項法規(guī)及其實施細(xì)則、實施方案，從而形成一個健

全的法規(guī)體系。

2、國家公務(wù)員制度在管理機制上比傳統(tǒng)人事制度進(jìn)一步健全和強化。(1)國家公務(wù)員制度有競爭擇優(yōu)機制。在公務(wù)員考試、考核、晉升、任免等方面都體現(xiàn)了優(yōu)勝劣汰機制，保證每個職位都有最優(yōu)秀的人員來擔(dān)任。(2)國家公務(wù)員制度有廉政勤政保障機制?！秶夜珓?wù)員暫行條例》中對公務(wù)員的義務(wù)、紀(jì)律、考核、獎勵、回避等方面都加以嚴(yán)格約束，并通過監(jiān)督來加以保障。(3)國家公務(wù)員具有能上能下、新陳代謝機制。國家公務(wù)員制度對公務(wù)員進(jìn)行考核，如不能勝任工作要免職。并實行不同職務(wù)的最高任職限制、年齡及部分職務(wù)的聘任制度。公務(wù)員在錄用和調(diào)任上嚴(yán)格把關(guān)，提高公務(wù)員的素質(zhì)。另外，還實行人員交流、競爭上崗、職位輪換、和職務(wù)聘任制，打破終身制，增強行政機關(guān)的活力。

3、國家公務(wù)員制度在隊伍優(yōu)化上比傳統(tǒng)的人事制度有新的突破。(1)國家公務(wù)員制度是在行政管理體制和機構(gòu)改革的基礎(chǔ)上推行的。(2)國家公務(wù)員制度是在人員精簡基礎(chǔ)上建立的。

4、國家公務(wù)員制度在工資、福利、保險上比傳統(tǒng)人事制度科學(xué)合理。公務(wù)員實行新的職級工資制，按不同的職能分為職務(wù)工資、級別工資、基礎(chǔ)工資、工齡工資四個組成部分。

第三篇：公共危機管理

《公共危機管理》課程

考核歸檔材料

學(xué) 院：公共管理學(xué)院專業(yè)：行政管理班級：行管131 學(xué) 號：1302010245 學(xué)生姓名：陳興寶

任課教師：安志放期末成績：

2016年6月10日

《公共危機管理》課程學(xué)習(xí)體會

通過這一學(xué)期對《公共危機管理》課程的學(xué)習(xí)，收獲頗多，彌補了許多我知識上的不足。但通過對本書的學(xué)習(xí)以及老師所講的眾多案例，也引發(fā)了我個人的一些感想。下面就簡單談一下我學(xué)習(xí)此書之后的一些感想和簡單的看法。

目前，我國正處在公共危機事件的多發(fā)時期，國家是否具備現(xiàn)代意義上的危機管理能力，能否應(yīng)對危機，不僅關(guān)系到國家安全和社會穩(wěn)定，更關(guān)系到人民的生命財產(chǎn)安全，還將對整個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生廣泛而持續(xù)的影響。美國前國防部長羅伯特曾說：“今后的戰(zhàn)爭可能不復(fù)存在，取而代之的將是公共危機管理”。那么究竟什么是公共危機管理呢? 公共危機管理，也稱政府危機管理，是指政府針對公共危機事件的管理，是解決政府對外交往和對內(nèi)管理中處于危險和困難境地的問題。即政府在公共危機事件產(chǎn)生、發(fā)展過程中，為減少、消除危機的危害，根據(jù)危機管理計劃和程序而對危機直接采取的對策及管理活動。

近年來，公共危機事件頻發(fā)，為有效應(yīng)對這些危機事件，我國對公共危機管理的研究不斷延伸到各個領(lǐng)域，并取得了一些成績。

（一）危機管理機構(gòu)不斷增加

我國近幾年加大了對公共危機管理的重視程度，在各級政府、科研機構(gòu)以及高等院校建立眾多公共危機管理研究機構(gòu)，這些機構(gòu)在各自的領(lǐng)域形成了各自的特色，也取得了相應(yīng)的成就。

（二）政府應(yīng)對公共危機能力增強

經(jīng)過期作廢2010年西南旱災(zāi)、玉樹地震、舟曲泥石流，2011年日本核泄露、溫州動車追尾事故等各類公共危機事故的發(fā)生，我國政府在應(yīng)對公共危機方面的能力顯著提高，公共危機管理的隊伍不斷壯大，公共危機管理體系不斷完善。

（三）媒體公開事實信息，走向成熟

危機發(fā)生的同時媒介要起到正確的作用，起初發(fā)生的一些公共危機事件媒體沒有準(zhǔn)確的報道相關(guān)信息，導(dǎo)致民眾通過各種途徑，包括手機、互聯(lián)網(wǎng)等夸大其辭傳播謠言，造成社會恐慌。如今媒體在危機發(fā)生的第一時間準(zhǔn)確報道，在公開性與準(zhǔn)確性方面有顯著提高，維護(hù)了公民的知情權(quán)，在危機管理中起到了積極的作用。

二、當(dāng)前我國公共危機管理中存在的問題及原因分析

（一）公共危機教育體系極不健全

現(xiàn)如今公共危機事件每天都在發(fā)生，然而從小學(xué)到大學(xué)教育中極少涉及危機教育的內(nèi)容，我國的危機教育體系極不健全，缺少危機教育，就會缺少危機的意識，進(jìn)而在面對危機時缺乏“危機應(yīng)對能力”，手足無措，一切日常積累的知曉與不知曉的防范知識瞬間空白，當(dāng)前我國公共危機事件密集爆發(fā)，政府沒有一項決策要建立危機教育機構(gòu)。企業(yè)的危機教育基本上是經(jīng)營環(huán)境和市場競爭，家庭教育中家長對子女的危機教育也基本上是個人安全教育，缺乏公共危機教育。政府的公共危機教育也基本上是一些危機管理相關(guān)部門和人員，告訴他們?nèi)绾喂芾砗蛻?yīng)對危機，根本沒有普及到全體公務(wù)員和公眾，所見所聞最多的也不過是森林防火的宣傳，除此之外，危機管理部門的人員沒有任何大的作為，只等危機發(fā)生了，作補救處理。社會輿論宣傳傾向于“好事傳千里，壞事不出門”，甚至有意識地掩蓋已經(jīng)發(fā)生的或者可能出現(xiàn)的危機??這些與我國社會轉(zhuǎn)型過程中的“抗風(fēng)險”需要是不相適應(yīng)的。

（二）公共媒體缺乏正確向?qū)ЯΧ?/p>

大眾傳媒像一把雙刃劍，它在發(fā)揮著重要作用的同時，其各種負(fù)面效果也顯現(xiàn)出來，媒體會選擇一些能夠提高收視率的信息，例如血腥，死亡，災(zāi)難，暴力等一系列的詞語作為熱點新聞的主要標(biāo)準(zhǔn)，各媒體在處理信息的同時，通常會把這些詞語所關(guān)聯(lián)的事情進(jìn)行報道，這種不正常的信息取向很容易給公眾造成一種夸大性的信息誤導(dǎo)，從側(cè)面加大公眾對自身所處環(huán)境不安定因素的擔(dān)憂，引發(fā)了很多負(fù)面效應(yīng)。

（三）前瞻性傳播不受重視

這里引發(fā)了一個概念，什么是前瞻性傳播？所謂前瞻性傳播：是指在公共危機發(fā)生之后，真實并及時的發(fā)布危機相關(guān)的事態(tài)信息，全面分析對事態(tài)的發(fā)展以及所造成的影響，對于危機有可能造成的民眾的心理問題進(jìn)行合理的并且有前瞻性的引導(dǎo)，以盡最大努力完全避免公共危機所帶來的不必要的新生的危機。2011年典型事例“搶鹽**”正體現(xiàn)了我國忽視前瞻性傳播，同時也體現(xiàn)了其重要性。

（四）非政府組織參與公共危機管理受制約

非政府組織是由社會公眾組成，是政府組織的延伸，在政府管理范圍內(nèi)，而“草根”組織屬于真正意義上的非政府組織，這種組織服務(wù)于公眾，秉承“從群眾中來，到群眾中去”的思想全心全意解決公眾難題，在民眾的心目中是大受好評的，但有一點，這種 “草根”非政府組織并未受到法律認(rèn)可，因此至今為止它仍然處于“非法”狀態(tài)。

三、完善政府危機管理職能的建議和措施

（一）加強危機管理教育與訓(xùn)練

建立公共危機教育實訓(xùn)基地讓民從更直接的掌握應(yīng)對各種危機的本領(lǐng)，培養(yǎng)應(yīng)對危機的心態(tài)，從而減少多數(shù)民眾在面對危機時出現(xiàn)的茫然無措的現(xiàn)象，提高自身的自救能力；陪養(yǎng)當(dāng)代大學(xué)生志愿者參與危機管理培訓(xùn)，當(dāng)緊急時刻到來的時候，他們能夠發(fā)揮自救與互救的作用，在專業(yè)救援隊到來之前，降低損失；加強對公務(wù)員的危機管理實訓(xùn)，不斷增強對危機的意識，從而提高警惕性，掌握自我保護(hù)的方法。

（二）完善非政府組織參與公共危機管理

非政府組織應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，提高管理能力。非政府組織具備很多優(yōu)勢，有很強的親和力和凝聚力，因為它是非營利性組織，無償?shù)臑槭転?zāi)民眾付出。我們活在危機不斷的年代，政府已無法獨自應(yīng)對種種危機，非政府組織逐漸作為公共危機管理的主體之一成為必然，因此非政府組織應(yīng)當(dāng)更加正規(guī)化和專業(yè)化，在未來治理公共危機過程中更得心應(yīng)手，作為政府也民眾之間溝通的橋梁，在重建受災(zāi)民眾家園的時候充分發(fā)揮作用。

（三）提高我國公共危機預(yù)警能力

全面策劃應(yīng)對危機的計劃，和在危機來臨時從容應(yīng)對的管理措施。換句話說就是未雨綢繆，預(yù)防是解決危機的最好方法。完善公共危機預(yù)警機制，提高公共危機預(yù)警能力是非常重要的。比如政府應(yīng)當(dāng)主動關(guān)注公共性事件，深刻總結(jié)公共危機的起因。

以上內(nèi)容是我根據(jù)《公共危機管理》教材內(nèi)容以及在網(wǎng)上查找的一些資料而對學(xué)習(xí)這門課程之后的知識收獲以及對某些知識視角的簡單的看法?；蛟S有些東西看上去不太實際或者有些草率，不過這些都是知識水平的原因吧，老師有不滿意的地方請多包涵。

【參考文獻(xiàn)】：

【1】張勇理：《公共危機管理》武漢大學(xué)出版社 2015年2月第二版【2】馬建珍：《淺析政府的危機管理》[J]，《長江論壇》2003年第5期?！?】胡燦東幾種危機管理理論之比較及其借鑒意義東岳論叢 2015年12月（第36卷/第12期）

第四篇：公共危機管理)

公共危機管理復(fù)習(xí)資料

一、名詞解釋

1、公共危機（public crisis）p8：是指對整個社會政策秩序造成或可能造成嚴(yán)重威脅或危害，需要做出關(guān)鍵決策進(jìn)行處置應(yīng)對的各類突發(fā)事件。

2、恢復(fù)與重建（recovery and reconstruction）p175:公共危機的恢復(fù)與重建可以廣泛地界定為在應(yīng)急處置結(jié)束后，管理主體為恢復(fù)政策的社會秩序和運行狀態(tài)所采取的一切措施的總和，這一階段的危機管理由非常態(tài)轉(zhuǎn)向常態(tài)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其基本要求是實現(xiàn)常態(tài)管理與非常態(tài)管理的有機結(jié)合與順利轉(zhuǎn)換。

3、公共危機預(yù)測（public crisis forecast）:是指準(zhǔn)確把握公共危機事件的脈絡(luò)，為防范事件的發(fā)生提供依據(jù)。

4、公共危機管理保障（protection of public crisis management）p237:是指組織運用后勤力量，在對危機事件的預(yù)防和處理中，對特定對象所進(jìn)行的保障，包括資金支持和物質(zhì)支持兩個方面。

5、公共危機決策（public crisis decision）p50:就是在公共危機狀態(tài)下，要求組織在極為有限的時間、信息、資源、人力等嚴(yán)格約束條件下快速采取非常規(guī)的危機應(yīng)對具體措施來控制、降低和消除公共危機。

6、公共危機管理體制（public crisis management system）p29:廣義：是指包括政府部門、非政府部門、企業(yè)甚至公民個人在內(nèi)的各類主體在公共危機應(yīng)對和處理中所形成的關(guān)系模式。其中，政府部門在公共危機管理中處于核心地位。

狹義：是指國家和政府機關(guān)在進(jìn)行公共危機管理中所采用或形成的關(guān)于機構(gòu)設(shè)置、權(quán)責(zé)劃分及運行機制等各種制度的總和。

7、公共危機溝通（public crisis communication）p208:是指公共部門以溝通為手段、以解決危機為目的所進(jìn)行的一系列化解危機和規(guī)避危機的活動過程。

8、危機管理（crisis management）p10:是一種有組織、有計劃、持續(xù)動態(tài)的管理過程，政府針對潛在的或者當(dāng)前的危機，在危機發(fā)展的不同階段采取一系列的控制行為。

9、應(yīng)急處置（emergency handling）p140:是一種事后階段的反應(yīng)，是危機管理極為重要的階段，它直接決定著公共危機管理效果的好壞。

10、公共風(fēng)險評估（public risk assessment）p81:是指在公共風(fēng)險識別的基礎(chǔ)上，應(yīng)用一定的方法對所收集的大量的信息加以分析，估計和測定公共風(fēng)險發(fā)生的可能性及其影響程度，確定其風(fēng)險級別和管理優(yōu)先級的過程。

11、危機預(yù)警（crisis warning）p132:指的是國家通過各種公共危機信息系統(tǒng)的監(jiān)測，在發(fā)展公共危機即將發(fā)生，或發(fā)生的可能性增大，或已經(jīng)發(fā)生但可能升級擴(kuò)大時，向社會發(fā)布警報信息的行為。

12、公共危機管理（public crisis management）p10:是指政府和其他社會公共組織等危機管理主體，以公共危機為目標(biāo)，通過監(jiān)測、預(yù)警、防控來防止公共危機發(fā)生，或者通過控制、應(yīng)急處置、評估、恢復(fù)補償?shù)却胧p少危機損失，避免危機擴(kuò)大和升級，使社會恢復(fù)政策秩序的一整套管理體系與運作過程。

13、新聞發(fā)言人制度（spokesperson system）p222:就是由專門的官員和機構(gòu)，代表各級黨組織、政府或重要部門、機構(gòu)、團(tuán)體就有關(guān)事宜通過媒體公開發(fā)布信息，并就新聞記者提出的各類問題進(jìn)行解答、詮釋、說明。

14、危機損失評估（crisis damage assessment）p184:指的是查清突發(fā)事件所造成的各種損失，對災(zāi)害強度、損失的量進(jìn)行統(tǒng)計和分析。

二、簡答題

1、危機管理法制內(nèi)涵是什么？P263（what is the connotation of crisis management legal）:在公共危機狀態(tài)下，整個國家生活與社會秩序受到巨大沖擊，需要運用國家緊急權(quán)利來控制和消除危機時沒調(diào)整非常狀態(tài)下國家權(quán)利之間，貨架權(quán)利與公民權(quán)利之間，公民權(quán)利之間的各種社會關(guān)系，以保障全社會能夠恢復(fù)正常的社會生活秩序和法律秩序，維護(hù)和平衡社會公共利益與公民合法權(quán)益。

2、簡述應(yīng)急預(yù)案有那些特點？P89（outline the characteristics of emergency plans）:（1）科學(xué)性（2）全面性（3）簡潔性（4）詳盡性（5）權(quán)威性適用性和可操作性（6）預(yù)案與其他計劃類文種不同的特點

3、公共危機管理體制有哪些功能？P30（what are the functions of public crisis management system）:

1、是公共危機管理活動的組織保證；合理的公共危機管理體制能夠使各級各類機構(gòu)明確分工，相互協(xié)調(diào)，有序運作，確保公共危機管理活動的正常進(jìn)行，同時還可以降低行政成本，提高政府在公共危機管理中的效率。

2、有助于整合社會資源，可以積極發(fā)動民間社會資源的作用，使各方在互信的基礎(chǔ)上，相互溝通合作，共同預(yù)防和應(yīng)對危機。

4、應(yīng)急處置的基本步驟是什么？P149（what are the basic steps to deal with emergencies）:（1）啟動預(yù)案（2）制定處置與救援方案（3）實施處置與救援方案（4）調(diào)整處置與救援方案（5）應(yīng)急處置與救援結(jié)束

5、簡述公共風(fēng)險評估的原則？P81（brief the principles of public risk assessment）:（1）整體性或系統(tǒng)性原則（2）統(tǒng)一性原則（3）客觀性原則（4）可操作性原則

6、公共危機損失評估包括哪些內(nèi)容？P184（what are the included contents of public crisis damage assessment）:

1、物質(zhì)損失：主要包括主要基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施兩類。

2、經(jīng)濟(jì)損失：包括工業(yè)損失，以及突發(fā)事件對工業(yè)和農(nóng)業(yè)，林業(yè)，畜牧業(yè)造成的損失

3、心里創(chuàng)傷：

4、其他損失：包括人員和環(huán)境損失。

7、轉(zhuǎn)型期中國公共危機的新特點是什么？P287（what is the new feature of chinese public crisis during the transformation）:（1）危機事件領(lǐng)域呈現(xiàn)多層次性（2）危機事件規(guī)模擴(kuò)大，影響范圍擴(kuò)展（3）危機事件的組織性、暴力性（4）危機影響方式多元（5）危機事件趨于國際化

8、簡述公共危機決策的特征？P52（brief the characteristics of public crisis decision-making）:（1）快速果斷

（2）決策環(huán)境條件的嚴(yán)酷性與決策的高風(fēng)險性（3）決策程序的非常規(guī)性與效果的非預(yù)期性（4）決策者個人的人格化與創(chuàng)新性

9、公共危機管理的保障內(nèi)涵是什么？P237（what are guarantees of public crisis management）:包括：人力資源，財力保障，物資保障，基本生活保障，醫(yī)療衛(wèi)生保障，交通運輸保障，治安維護(hù)，人員防護(hù)，通信保障，公共設(shè)施、科技支撐等方面的內(nèi)容。

是指組織運用后勤力量，在對危機事件的預(yù)防和處理中，對特定對象所進(jìn)行的保障，包括資金支持和物質(zhì)支持兩個方面。

10、簡述公共危機決策的流程？P60（brief the process of public crisis decision-making）:（1）公共危機決策的問題界定（2）公共危機決策的目標(biāo)設(shè)定（3）公共危機決策的規(guī)劃方案（4）公共危機決策的方案選擇（5）公共危機決策的績效評估

11、簡述公共危機溝通的方式有哪些？P214（brief the ways of public crisis communication）:（1）現(xiàn)場溝通（2）新聞公告（3）個別會談（4）電話和信件（5）接待中心（6）網(wǎng)絡(luò)平臺

12、簡述公共危機的預(yù)警過程？P125（Brief the warning process of public crisis）:

一、信息監(jiān)測；加強監(jiān)測制度建設(shè)，建立健全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和體系，是提高政府信息收集能力，及時做好預(yù)警工作，有效預(yù)防，減少公共危機預(yù)警的發(fā)生，控制，減輕，消除公共危機引發(fā)的危害。

二、信息發(fā)布；一方面有利于應(yīng)急處置機構(gòu)對時態(tài)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)分析和最終做出準(zhǔn)確判斷；另一方面社會公眾知曉公共危機的發(fā)展態(tài)勢，并做好有關(guān)自救，他救準(zhǔn)備。

三、預(yù)警措施。將發(fā)生危機時，有關(guān)政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)公共危機發(fā)生的緊急程度，發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害程度，發(fā)布相應(yīng)的預(yù)警級別。

13、簡述公共危機與公共危機管理的含義？P8-10（brief the meaning of public crisis and public crisis management）: 公共危機是指對整個社會政策秩序造成或可能造成嚴(yán)重威脅或危害，需要做出關(guān)鍵決策進(jìn)行處置應(yīng)對的各類突發(fā)事件。

公共危機管理是指政府和其他社會公共組織等危機管理主體，以公共危機為目標(biāo)，通過監(jiān)測、預(yù)警、防控來防止公共危機發(fā)生，或者通過控制、應(yīng)急處置、評估、恢復(fù)補償?shù)却胧p少危機損失，避免危機擴(kuò)大和升級，使社會恢復(fù)政策秩序的一整套管理體系與運作過程。

14、簡述公共危機管理的基本原則？P17（brief the basic principles of public crisis management）:（1）效率性原則協(xié)（2）同性原則（3）安全性原則（4）依法應(yīng)對原則（5）科學(xué)性原則（6）適度性原則

15、簡述應(yīng)急預(yù)案制定的基本原則？P91（brief the basic principles of making emergency plans）:（1）法制性原則（2）統(tǒng)一性原則

（3）成本控制性原則（4）簡潔性原則（5）可操作性原則

三、論述題：

1、試述政府在公共危機管理中的責(zé)任？P143（1）政治責(zé)任（2）法律責(zé)任（3）經(jīng)濟(jì)責(zé)任

2、如何控制和處理中國現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型過程中出現(xiàn)的貧富嚴(yán)重分化等社會危機現(xiàn)象？

答：

1、完善稅收政策，調(diào)整分配機制；

2、大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入；

3、進(jìn)一步實施西部大開發(fā)，政策向西部傾斜

4、大力增加教育投入，提高人口素質(zhì)、5、完善社會保障制度，加強社會保障體系建設(shè)。

3、試述社會風(fēng)險與風(fēng)險社會的區(qū)別？P21（社會風(fēng)險強調(diào)風(fēng)險，風(fēng)險社會強調(diào)社會）

（1）時間維度上的區(qū)別（2）社會內(nèi)涵上的區(qū)別（3）風(fēng)險內(nèi)涵上的區(qū)別（4）風(fēng)險范圍的區(qū)別（5）風(fēng)險來源上的區(qū)別

（6）在風(fēng)險預(yù)警方面的區(qū)別（7）在風(fēng)險后果方面的區(qū)別

4、請對當(dāng)前中國的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型過程中可能面對的各類重大公共危機進(jìn)行分析？

答：主要面臨的危機有：

（一）經(jīng)濟(jì)危機。

中國經(jīng)濟(jì)目前正在以較高速度發(fā)展，特別是房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)成倍的增長，極有可能引發(fā)泡沫。另外，城市化進(jìn)程過快導(dǎo)致城鄉(xiāng)差距、社會貧富不均等危機，極易引發(fā)一系列社會矛盾。

（二）環(huán)境危機。

近年來，我國水災(zāi)旱災(zāi)不斷、2008年-2011年不斷發(fā)生的各種大地震、還有青島水污染事件、臺灣遭遇特大臺風(fēng)事件等等，無不反映了中國面臨的自然災(zāi)害越來越嚴(yán)重，影響程度也越來越深。一方面暗示著生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞，另一方面也給我們敲響了樹立危機意識的警鐘。

（三）民族危機。

全球化到來了不同國家、不同民族、不同宗教之間的矛盾和沖突，加上中國幅員廣闊，人口眾多，人員構(gòu)成復(fù)雜以及正處在社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，最主要的危機還是民族危機。近段時間來新疆暴力份子恐怖襲擊事件的頻發(fā)，揭示了民族危機的高度危害性。

（四）公共衛(wèi)生危機。

（五）人口危機。開放二孩政策以及中國老齡化問題日益沖突。人口高度集中、搞流動性、復(fù)雜性

5、轉(zhuǎn)型期間中國公共危機管理面臨的新問題是什么？P289（1）現(xiàn)代社會系統(tǒng)的脆弱性日趨加深（2）自然災(zāi)害日趨頻繁和嚴(yán)重

（3）轉(zhuǎn)型期社會不穩(wěn)定因素日趨增加

6、試述社會風(fēng)險與風(fēng)險社會的聯(lián)系？（1）都涉及社會與風(fēng)險兩個范疇

（2）都指向損失的可能性

（3）社會風(fēng)險在一定條件下會導(dǎo)致風(fēng)險社會

7、試從美國“9.11”時間，中國的“非典危機”，印度洋大海嘯，2008年的全球性金融危機，2014年西非國家爆發(fā)的埃博拉病毒等公共危機事件來分析全球化背景下公共危機頻發(fā)的原因、特點及發(fā)展趨勢？答：公共危機頻發(fā)的因素：

1.氣候地質(zhì)因素。如洪水旱災(zāi)、地震海嘯、火山爆發(fā)等;2.環(huán)境因素。如環(huán)境污染、土地沙漠化、害蟲災(zāi)害等;3.傳染病因素。如艾滋病、非典型肺炎等;4.戰(zhàn)爭和沖突因素。如世界戰(zhàn)爭、軍事入侵、種族沖突、恐怖活動等;5.經(jīng)濟(jì)因素。如經(jīng)濟(jì)衰退、金融風(fēng)險等。經(jīng)濟(jì)全球化下，日益聯(lián)系的今天，只要某一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)或政治出了問題,就會迅速傳導(dǎo)到其它國家或地區(qū),甚至引發(fā)全球性危機。

6.人的因素。發(fā)展中國家出于對經(jīng)濟(jì)貧困的恐懼和不能加入經(jīng)濟(jì)全球化潮流的憂慮,片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展,沿襲發(fā)達(dá)國家早期以犧牲資源和生態(tài)環(huán)境來求得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略,盲目進(jìn)行大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)建設(shè),造成嚴(yán)重的環(huán)境污染,消耗與破壞了大量自然資源。由于片面追求經(jīng)濟(jì)“騰飛”,接受發(fā)達(dá)國家的消費方式和文化觀念,使非理性的欲望惡性膨脹,出現(xiàn)揮霍無度、享樂縱欲和不擇手段地追求自身利益等腐敗現(xiàn)象,將引起更大的生態(tài)危機和社會危機。根本原因：人類社會發(fā)展中內(nèi)在矛盾的加劇與激化。特點：一是全方位、多層次, 多重危機并發(fā);二是破壞力大, 持續(xù)時間長;三是不分國界、擴(kuò)散范圍廣和難以控制。

公共危機的發(fā)展趨勢：

1、誘發(fā)公共危機的因素不斷增多，公共危機發(fā)生更加頻繁；

2、地區(qū)性危機事件減少，跨國性的危機事件增多；

3、公共危機信息擴(kuò)散的速度加快；

4、公共危機波及的范圍越來越廣；

5、公共危機的危害性呈增長趨勢；

6、公共危機的種類增多；

7、單一型危機事件減少，復(fù)合型社會

8、試述我國新聞發(fā)言人制度存在哪些問題？P229（1）新聞發(fā)言人制度缺乏法律上的支持與保障（2）新聞發(fā)言人專業(yè)化和職業(yè)化不夠（3）缺乏對新聞發(fā)言人的監(jiān)督和問責(zé)機制

9、結(jié)合實際，談?wù)劗?dāng)前中國公共危機管理體制存在的問題？P42（1）部門化管理沒有形成統(tǒng)一的指揮體制，對于新的突發(fā)事件引起的公共危機缺少相應(yīng)的管理機構(gòu)，不同的管理部門之間存在職責(zé)交叉和相互扯皮推諉現(xiàn)象，中央和地方的管理職能沒有完全理順，責(zé)任機制不健全，監(jiān)督不到位。（2）民間組織體制不健全，社會力量發(fā)揮不夠（3）專家咨詢作用發(fā)揮不夠喝咨詢組織不健全

（4）其他還有：法律法規(guī)方面不夠完善；各方面通力合作應(yīng)對公共危機方面，各個方面的聯(lián)動機制不順暢；綜合協(xié)調(diào)能力方面，各級政府的公共危機管理的

綜合協(xié)調(diào)能力有待于進(jìn)一步提升。在社會公眾參與方面，公共危機管理利害相關(guān)參與存在不足與低效并存的情況。在國際合作方面，我國的國際合作體制沒有從根本上解決。

10、試述公共危機事后總結(jié)的步驟？P200

1、對危機管理進(jìn)行全方位調(diào)查。包括對危機發(fā)生的原因、危機管理的各個環(huán)節(jié)，以及危機管理的成效進(jìn)行全面、系統(tǒng)的調(diào)查，力求全面掌握真實可靠信息。

2、總結(jié)和評估。也是對危機管理工作進(jìn)行全面的評估和反思。

3、根據(jù)總結(jié)出的經(jīng)驗教訓(xùn)對危機管理進(jìn)行改進(jìn)。也就是對危機管理中存在的各種問題綜合歸類，有針對性地制定出詳細(xì)的、切實可行的改進(jìn)方法和措施，并責(zé)成有關(guān)部門逐項落實。

11、結(jié)合實際案例，談?wù)勎覈壳皯?yīng)急預(yù)案存在的問題？P100（1）缺乏針對性和可操作性，導(dǎo)致在實際工作中造成對應(yīng)急預(yù)案的認(rèn)同程度較低

（2）應(yīng)急預(yù)案陳舊、不科學(xué)和缺乏聯(lián)合應(yīng)急預(yù)案

（3）就領(lǐng)導(dǎo)干部而言，缺少具備啟動應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)決策能力

12、試述我國公共危機監(jiān)測與預(yù)警方面存在哪些突出問題？P134 在監(jiān)測方面：信息監(jiān)測體系不健全，缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮；危機監(jiān)測系統(tǒng)高度分散，造成網(wǎng)點重復(fù)建設(shè)、設(shè)備重復(fù)購買、浪費驚人的現(xiàn)象；由于綜合信息系統(tǒng)的缺失，沒有與民眾直接聯(lián)動的信息交流平臺，公民沒法參與進(jìn)來，使得各系統(tǒng)的靈敏度和有效性降低。

在預(yù)警方面：

1、危機預(yù)警系統(tǒng)設(shè)計有缺陷。

2、對危機預(yù)警的激勵不足。

3、信息傳遞過程中出現(xiàn)障礙。

4、危機評估準(zhǔn)確性不高。

5、危機預(yù)報不及時

6、對危機信息不予重視，對危機預(yù)報反應(yīng) 遲鈍等。

13、結(jié)合實際，試述我國公共危機決策中的主要問題及改進(jìn)措施？P66 問題：（1）公共危機決策意識不強（2）公共危機決策機構(gòu)存在缺陷

（3）公共危機決策的公開性和可預(yù)測性較差（4）公共危機決策人員素質(zhì)普遍較低（5）公共危機決策工具缺乏創(chuàng)新改進(jìn)：（1）轉(zhuǎn)變公共危機決策觀念（2）優(yōu)化公共危機決策組織機構(gòu)（3）提高決策系統(tǒng)的創(chuàng)新能力（4）優(yōu)化決策環(huán)境

第五篇：公共危機管理

《公共危機管理》題

庫(參考答案)

一、單選題

1、按照社會危害程度、影響范圍等因素,自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件分為（A)A、特別重大、重大、較大和一般四級；|B、特別重大、重大、較大三級；|C、特別重大、重大二級。

2、（C）當(dāng)建立健全突發(fā)事件應(yīng)急管理培訓(xùn)制度，對人民政府及其有關(guān)部門負(fù)有處置突發(fā)事件職責(zé)的工作人員定期進(jìn)行培訓(xùn)。

A、設(shè)區(qū)的人民政府；|B、地方人民政府；|C、縣級以上人民政府。

3、個人違反突發(fā)事件應(yīng)對法，導(dǎo)致突發(fā)事件發(fā)生，給他人人身造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)（C）。

A、行政責(zé)任；|B、刑事責(zé)任；|C、民事責(zé)任。

4、制定突發(fā)事件應(yīng)對法可以對突發(fā)事件應(yīng)對活動起到（B）作用。A、控制；|B、規(guī)范；|C、預(yù)防。

5、按照社會危害程度、影響范圍等因素，自然災(zāi)害事件可以劃分為（C）。A、二級；|B、三級；|C、四級。

6、突發(fā)事件最基層的行政責(zé)任主體是（B）。

A、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；|B、縣人民政府；|C、.市人民政府。

7、下列不屬于應(yīng)急物質(zhì)儲備范圍的是（A）。

A、應(yīng)急救援人員；|B、應(yīng)急救援物質(zhì)；|C、應(yīng)急生活必需品和應(yīng)急處置裝備。

8、突發(fā)事件發(fā)生后，縣級以上人民政府有關(guān)主管部門應(yīng)該向本級人民政府相關(guān)部門（B）相關(guān)信息。

A、通知；|B、通報；|C報告。

9、單位未按照規(guī)定采取預(yù)防措施導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重突發(fā)事件，最高可以處以（C）的罰款。A、5萬元；|B、10萬元；|C、C.20萬元。

10、采取突發(fā)事件應(yīng)對法的措施仍然不能控制事態(tài)發(fā)展時，相應(yīng)的應(yīng)對措施是（B）。A、盡快修改相關(guān)法律條文；|B、宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)；|C、靜觀事態(tài)發(fā)展。

11、突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、（C）、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建等應(yīng)對活動，適用《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》。

A、監(jiān)測與預(yù)報；|B、監(jiān)測與預(yù)防；|C、監(jiān)測與預(yù)警。12、2008年舉行的第29屆北京奧運會，安全奧運是實現(xiàn)“科技奧運、綠色奧運、人文奧運”三大理念的有效保障。安全奧運的含義是（B）。

A、奧運場館安全；|B、奧運建設(shè)及運營過程的整體安全；|C、奧運設(shè)施安全。

13、（C）應(yīng)當(dāng)無償開展突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)急、自救與互救知識的公益宣傳。A、縣級人民政府；|B、企業(yè)事業(yè)單位；|C、新聞媒體。

14、根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》的規(guī)定，新聞媒體擅自發(fā)布有關(guān)突發(fā)事件的真實信息，有關(guān)人民政府及其部門有權(quán)對其做出何種處理決定（C）。

A、警告；|B、停止其業(yè)務(wù)活動；|C、以上都錯，無權(quán)對新聞媒體做出處理決定。

15、關(guān)于《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》的施行日期，以下四項中哪一項是正確的（B）。

A、2007年8月30日；|B、2007年11月1日；|C、2008年1月1日。

16、某區(qū)某單位未按照規(guī)定采取預(yù)防措施，導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重突發(fā)事件，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》的規(guī)定，某區(qū)人民政府可以對其處于最高額度幾萬元的罰款（C）。A、5萬元；|B、15萬元；|C、20萬元。

17、根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》的規(guī)定，可以預(yù)警的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和公共衛(wèi)生事件的預(yù)警級別分為四級，即一級、二級、三級和四級，分別是下列何種顏色標(biāo)示（A）。

A、紅、橙、黃、藍(lán)；|B、紅、黃、橙、綠；|C、紅、黃、綠、藍(lán)。

18、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》共有幾章和幾個條文（A）。A、7章、70條；|B、6章、60條；|C、8章、70條。

19、對于突發(fā)事件發(fā)生后的管轄問題，《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》的下列哪一項規(guī)定是正確的（A）。

A、由突發(fā)事件發(fā)生地的縣級人民政府負(fù)責(zé)管轄，法律或行政法規(guī)有規(guī)定的除外；|B、由突發(fā)事件發(fā)生地的市級人民政府負(fù)責(zé)管轄，法律或行政法規(guī)有規(guī)定的除外；|C、由突發(fā)事件發(fā)生地的街道負(fù)責(zé)管轄，法律或行政法規(guī)有規(guī)定的除外。

20、各地區(qū)、各部門要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事件，完善（B）機制，開展風(fēng)險分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

A、信息報告；|B、預(yù)測預(yù)警；|C、信息發(fā)布。

21、突發(fā)事件預(yù)警信息包括可能發(fā)生的突發(fā)事件的類別、（C）、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。

A、事件經(jīng)過；|B、救援措施；|C、預(yù)警級別。

22、特別重大、重大突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束，或者相關(guān)危險因素消除后，現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)予以（B）。

A、保留；|B、撤銷；|C、升級。

23、特別重大、重大突發(fā)事件及其先期處置的相關(guān)情況，要在事件發(fā)生后的（C）內(nèi)報省政府應(yīng)急辦，同時通報有關(guān)地區(qū)和部門，并及時反饋后續(xù)處置情況。A、12小時；|B、2小時；|C、1小時。

24、對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況或者在應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的有關(guān)責(zé)任人，要依法依規(guī)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其（B）。A、民事責(zé)任；|B、刑事責(zé)任；|C、經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

25、（C）的應(yīng)急能力，是全部應(yīng)急管理的基礎(chǔ)。A、政府；|B、專業(yè)指揮機構(gòu)；|C、基層。

26、暴雨橙色預(yù)警信號含義：過去的3小時，本地降雨量已達(dá)（B）毫米以上，且降雨可能持續(xù)。

A、30；|B、50；|C、80。

27、臺風(fēng)黃色預(yù)警信號含義：24小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋的影響，平均風(fēng)力（A）級以上。

A、8；|B、9；|C、10。

28、高溫紅色預(yù)警信號含義：24小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受暖氣空氣影響，最高氣溫升至（C）以上。

A、35℃；|B、37℃；|C、39℃。

29、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》是全國應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，具有（C）效力。A、憲法；|B、法律；|C、法規(guī)。

30、公園景區(qū)游船、客運索道、滑道遇有（A）時需停運。A、4級風(fēng)；|B、5級風(fēng)；|C、6級風(fēng)。

31、在烈日下或高溫環(huán)境中工作容易產(chǎn)生中暑，中暑者先有頭痛、眩暈、心悸、惡心等癥狀，隨即出汗停止，（B），如不及時搶救可致昏迷而死亡。A、體溫下降；|B、體溫上升；|C、體溫正常。

32、基于可能面臨多種類型的突發(fā)重大事故或災(zāi)害，為保證各種類型預(yù)案之間的并實現(xiàn)共性與個性、通用性與特殊性的結(jié)合，對應(yīng)急預(yù)案合理地劃分層次是將各種類型應(yīng)急預(yù)案有機組合在一起的有效方法(A)。

A、整體協(xié)調(diào)性和層次性；|B、整體性和群眾性；|C、層次性和相關(guān)性。

33、一個完善的應(yīng)急預(yù)案，從應(yīng)急方針、策劃、準(zhǔn)備、響應(yīng)、恢復(fù)到預(yù)案的管理與評審改進(jìn)，形成了一個（C）并持續(xù)改進(jìn)的體系結(jié)構(gòu)。A、相對獨立；|B、緊密聯(lián)系；|C、有機聯(lián)系。

34、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》于（A）第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九會議通過。

A、2007年8月30日；|B、2007年7月10日；|C、2007年7月10日。

35、國務(wù)院和（A）以上地方人民政府是突發(fā)事件應(yīng)對工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，其辦事機構(gòu)及具體職責(zé)由國務(wù)院規(guī)定。

A、縣級；|B、地市級；|C、省級。

36、（C）應(yīng)當(dāng)無償開展突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)急、自救與互救知識的公益宣傳。A、縣級人民政府；|B、企業(yè)事業(yè)單位；|C、新聞媒體。

37、預(yù)計將要發(fā)生較大（Ⅲ級）以上突發(fā)公共安全事件，事件已經(jīng)臨近，事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢，屬于哪種預(yù)警等級：(B)A、紅色；|B、黃色；|C、橙色。

38、（C）應(yīng)當(dāng)建立健全突發(fā)事件應(yīng)急管理培訓(xùn)制度，對負(fù)有處置突發(fā)事件職責(zé)的工作人員定期進(jìn)行培訓(xùn)。

A、國務(wù)院；|B、縣級人民政府；|C、縣級以上人民政府。

39、（A）根據(jù)受突發(fā)事件影響地區(qū)遭受損失的情況，制定扶持該地區(qū)有關(guān)行業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。

A、國務(wù)院；|B、本地人民政府；|C、全國突發(fā)事件應(yīng)急指揮部。

40、公民參加應(yīng)急救援工作或者協(xié)助維護(hù)社會秩序期間，其在本單位的工資待遇和福利（A）。

A、不變；|B、增加一倍；|C、不享受。

41、（C）對在應(yīng)急救援工作中傷亡的人員依法給予撫恤。A、國務(wù)院；|B、民政部門；|C、縣級以上人民政府。

42、突發(fā)事件發(fā)生地縣級人民政府不能消除或者不能有效控制突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會危害的，應(yīng)當(dāng)（C）。

A、及時向國務(wù)院報告；|B、及時發(fā)布信息廣而告之；|C、及時向上級人民政府報告。

43、突發(fā)事件應(yīng)對法的立法宗旨是（A）和減少突發(fā)事件的發(fā)生。A、預(yù)防；|B、遏制；|C、消除。

44、突發(fā)事件應(yīng)對法的調(diào)整范圍，是突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、檢測與預(yù)警、（C）、事后恢復(fù)與重建等應(yīng)對活動。

A、檢查與督促；|B、告誡與處理；|C、應(yīng)急處置與救援。

45、預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備，是做好突發(fā)事件應(yīng)對工作的基礎(chǔ)性工作，必須立足于（A）的原則。A、預(yù)防為主；|B、控制為主；|C、處理為主。

46、突發(fā)事件分為四類，即自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、（C）和社會安全事件。A、地質(zhì)災(zāi)害；|B、森林火災(zāi)；|C、公共衛(wèi)生事件。

47、社會安全事件發(fā)生后，組織處置工作的人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)部門并由（C）針對事件的性質(zhì)和特點，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家其他有關(guān)規(guī)定，采取應(yīng)急處置措施 A、法院；|B、檢察院；|C、公安機關(guān)。

48、突發(fā)公共事件應(yīng)急體系響應(yīng)程序可分為（A）、響應(yīng)級別確定、應(yīng)急啟動、救援行動.應(yīng)急恢復(fù)、應(yīng)急結(jié)束。

A、接警；|B、處理；|C、匯報。

49、“一案三制”指的是應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急管理體制、機制、（B）。A、法規(guī)；|B、法制；|C、體系。

50、應(yīng)急預(yù)案的層次可分為綜合預(yù)案、（B）、現(xiàn)場預(yù)案。A、單位預(yù)案；|B、專項預(yù)案；|C、個體預(yù)案。

二、是非題（A、對，B、錯）

51、制定突發(fā)事件應(yīng)對法，可以消除和減少突發(fā)事件的發(fā)生。

（B）

52、在應(yīng)對突發(fā)事件時，單位和個人的財產(chǎn)都可以被征用。

（A）

53、在傷員急救過程中，如果醫(yī)務(wù)人員有限，要分清主次，對危及生命的重大受傷首先處置，一般小傷放在后面處理。

（A）

54、在安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時，必須堅持安全第一，生產(chǎn)第二，不消除事故隱患不生產(chǎn)。

（A）

55、預(yù)警級別的劃分標(biāo)準(zhǔn)由省級以下人民政府制定。

（B）

56、預(yù)警級別的劃分標(biāo)準(zhǔn)由省、市級政府和部門制定。

（B）

57、有事實證明不可能發(fā)生突發(fā)事件或者危險已經(jīng)解除的，發(fā)布警報的人民政府應(yīng)當(dāng)立即宣布解除警報，終止預(yù)警期，并解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。（A）

58、有關(guān)人民政府及其部門作出的應(yīng)對突發(fā)事件的決定、命令，應(yīng)當(dāng)按照保密級別逐級傳達(dá)。

（B）

59、有關(guān)人民政府及其部門作出的應(yīng)對突發(fā)事件的決定、命令，可以不予公布。

（B）

60、有關(guān)人民政府及其部門為應(yīng)對突發(fā)事件，可以征用單位和個人的財產(chǎn)。財產(chǎn)被征用或征用后毀損、滅失的，可以不給予補償。

（B）

61、有關(guān)單位和人員報送、報告突發(fā)事件信息，可以遲報、謊報、瞞報、漏報。

（B）62、應(yīng)急預(yù)案制定機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際需要和情勢變化，適時修訂應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂程序由全國人大常委會規(guī)定。

（B）

63、應(yīng)急預(yù)案制定機關(guān)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制定的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案一旦制定，不得改變。

（B）

64、應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂程序由國務(wù)院規(guī)定。

（A）

65、應(yīng)急處置與救援，是應(yīng)對突發(fā)事件工作的核心環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)堅持“先避險、后搶險，先救人、再救物，先救災(zāi)、再恢復(fù)”的原則。

（A）

66、嚴(yán)重危害社會治安秩序的事件發(fā)生時，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)立即依法出動警力，根據(jù)現(xiàn)場情況依法采取相應(yīng)的強制性措施，盡快使社會秩序恢復(fù)正常。（A）67、宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)的前提是：突發(fā)事件應(yīng)對法規(guī)定的應(yīng)急處置措施不能消除或者有效控制、減輕其嚴(yán)重社會危害。

（A）

68、新聞媒體開展突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)急、自救與互救知識的宣傳報道，費用由財政保障。

（B）

69、縣級以上人民政府對在應(yīng)急求援工作中傷亡的人員依法給予撫恤。（A）70、縣級以上地方各級人民政府按照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》規(guī)定登記的危險源、危險區(qū)域，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定及時向社會公布。

（A）

71、縣級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件的應(yīng)對工作負(fù)責(zé)。

（A）72、我國應(yīng)急管理體制強調(diào)國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則。

（A）73、未做好應(yīng)急設(shè)備日常維護(hù)導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重突發(fā)事件的單位，只要給予一定金額的罰款處分就可以了。

（B）

74、違反《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，不追究刑事責(zé)任。

（B）

75、突發(fā)事件預(yù)警級別最高為四級。

（B）76、突發(fā)事件預(yù)警級別是對可以預(yù)警的突發(fā)事件才設(shè)定的。

（A）77、突發(fā)事件應(yīng)對工作實行預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合的原則。（A）

78、突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重社會危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。

（A）

79、突發(fā)事件發(fā)生后無論何種情況都不能越級上報。

（B）

80、突發(fā)事件發(fā)生后,發(fā)生地縣級人民政府應(yīng)當(dāng)立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應(yīng)急救援和處置工作,并立即向上一級人民政府報告,但不可以越級上報。

（B）

81、突發(fā)事件發(fā)生地的居民委員會、村民委員會和其他組織應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾臎Q定、命令，進(jìn)行宣傳動員，組織群眾開展自救和互救，協(xié)助維護(hù)社會秩序。

（A）

82、突發(fā)事件的事后恢復(fù)與重建工作，不適用于突發(fā)事件應(yīng)對法。（B）

83、突發(fā)事件的關(guān)聯(lián)性、耦合性以及不確定性，要求各項應(yīng)急預(yù)案之間一定要有機銜接。

（A）

84、省市縣要根據(jù)實際情況分別建立應(yīng)急物質(zhì)儲備制度和保障制度。（B）

85、任何單位和個人不得編造、傳播有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或者應(yīng)急處置工作的虛假信息。

（A）

86、禽流感疫情由國家衛(wèi)生部統(tǒng)一公布。

（A）

87、履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者組織處置突發(fā)事件的人民政府，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一、準(zhǔn)確、及時發(fā)布有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作的信息。（A）

88、可以預(yù)警的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或者公共衛(wèi)生事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時，發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以發(fā)布相應(yīng)級別的警報，決定并宣布有關(guān)地區(qū)進(jìn)入預(yù)警期。

（B）89、緊急狀態(tài)期間采取的非常措施，依照有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行或者由全國人民代表大會常務(wù)委員會另行規(guī)定。

（A）

90、金融風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)通過金融風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)體系來實現(xiàn)對風(fēng)險的識別和評估。

（A）

91、基層應(yīng)急管理應(yīng)以“五個早”的工作機制為重點，“五個早”是：信息早報告、苗頭早預(yù)防、隱患早排查、矛盾早化解、事件早處置。

（A）

92、獲悉突發(fā)事件信息的公民、法人或者其他組織，應(yīng)當(dāng)立即向所在地人民政府、有關(guān)主管部門或者指定的專業(yè)機構(gòu)報告。

（A）

93、國務(wù)院是突發(fā)事件應(yīng)對工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，其辦事機構(gòu)及具體職責(zé)由國務(wù)院規(guī)定。

（B）

94、國家應(yīng)對突發(fā)事件工作，需要對可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行綜合性評估。

(A)95、公民、法人和其他組織有義務(wù)參與突發(fā)事件應(yīng)對工作。

（A）

96、發(fā)生突發(fā)事件，嚴(yán)重影響國民經(jīng)濟(jì)正常運行時，國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的有關(guān)主管部門可以采取保障、控制等必要的應(yīng)急措施，保障人民群眾的基本生活需要，最大限度地減輕突發(fā)事件的影響。

（A）97、發(fā)生或者即將發(fā)生特別重大突發(fā)公共事件，采取一般措施無法控制和消除其嚴(yán)重社會危害，需要宣布全省進(jìn)入緊急狀態(tài)的，依法由省人民政府提請國務(wù)院決定。

（B）98、發(fā)布預(yù)警級別警報就意味著進(jìn)入了預(yù)警期，縣級以上人民政府都要根據(jù)預(yù)警級別采取相應(yīng)措施。

（A）

99、發(fā)布突發(fā)事件警報的人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定發(fā)布預(yù)警級別，不得變更。

（B）

100、對于工作和生活中出現(xiàn)的危急病人，要盡量避免在現(xiàn)場對其進(jìn)行急救，而應(yīng)及時去醫(yī)院救治。

（B）

101、對生產(chǎn)安全事故要堅持事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過的原則。

（A）

102、對即將發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的社會安全事件，縣級以上各級人民政府及其有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向上一級人民政府及其有關(guān)主管部門報告，必要時可以越級上報。

（A）

103、黨的十六屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》提出，要完善應(yīng)急管理體制機制，有效應(yīng)對各種風(fēng)險。（A）

104、單位或者個人違反《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》規(guī)定，導(dǎo)致突發(fā)事件發(fā)生或者危害擴(kuò)大，給他人人身、財產(chǎn)造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

（A）

105、單位和個人報送的突發(fā)事件信息要準(zhǔn)確。

（B）

106、按照社會危害程度、影響范圍等因素，自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。

（A）

107、按照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》規(guī)定，自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或者公共衛(wèi)生事件發(fā)生后可以采取的應(yīng)急處置措施，與社會安全事件發(fā)生后應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急處置措施是完全一樣的。

（B）

108、所有的突發(fā)事件按照社會危害程度、影響范圍等因素劃分為四級。(B)109、獲悉突發(fā)事件信息的公民、法人或者其他組織，應(yīng)當(dāng)立即向所在地人民政府、有關(guān)主管部門或者指定的專業(yè)機構(gòu)報告。

（A）

110、對因本單位的問題引發(fā)的或者主體是本單位人員的社會安全事件，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定上報情況，并迅速派出負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場開展勸解、疏導(dǎo)工作。

（A）

三、多選題 111、《突發(fā)事件應(yīng)對法》蘊含的現(xiàn)代理念(ABCD)。

A、人權(quán)理念；|B、以人為本理念；|C、責(zé)任政府理念；|D、服務(wù)政府理念。

112、縣級以上地方各級人民政府設(shè)立由（AB）和中國人民武裝警察部隊有關(guān)負(fù)責(zé)人組成的突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本級人民政府各有關(guān)部門和下級人民政府開展突發(fā)事件應(yīng)對工作。

A、本級人民政府主要負(fù)責(zé)人；|B、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人；|C、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人；|D、公安部門。113、中華人民共和國政府在突發(fā)事件的（ABCD）等方面，同外國政府和有關(guān)國際組織開展合作與交流。

A、預(yù)防；|B、監(jiān)測與預(yù)警；|C、應(yīng)急處置與救援；|D、事后恢復(fù)與重建。

114、應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)具體規(guī)定突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的組織指揮體系與職責(zé)和（ABC）以及事后恢復(fù)與重建措施等內(nèi)容

A、颶風(fēng)后的海堤加固；|B、蝗災(zāi)中的糧食調(diào)撥；|C、汶川大地震前的預(yù)警；|D、地震廢墟中的人員搜救。

117、突發(fā)事件的主要構(gòu)成要件包括（BCD）。

A、突然發(fā)生或即將發(fā)生；|B、突然發(fā)生；|C、造成或者可能造成嚴(yán)重社會危害；|D、需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對。

118、突發(fā)事件主要包括（ABCD）。

A、自然災(zāi)害；|B、事故災(zāi)難；|C、公共衛(wèi)生事件；|D、社會安全事件。119、國家應(yīng)急管理體制堅持（ABCD）。

A、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；|B、分類管理；|C、分級負(fù)責(zé)；|D、屬地管理。120、突發(fā)事件應(yīng)對工作的原則是（AC）。

A、預(yù)防為主；|B、應(yīng)急為主；|C、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合；|D、應(yīng)急與善后相結(jié)合。121、突發(fā)事件發(fā)生后，發(fā)生地縣級人民政府應(yīng)對措施包括（ABCD）。

A、立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展；|B、組織開展應(yīng)急救援和處置工作；|C、立即向上一級人民政府報告；|D、必要時越級上報。

122、國家應(yīng)急物質(zhì)保障體系涉及應(yīng)急物質(zhì)的監(jiān)管、（ACD）和緊急配送等環(huán)節(jié)。A、生產(chǎn)；|B、儲存；|C、儲備；|D、調(diào)撥。

123、有關(guān)單位和個人報送、報告突發(fā)事件信息，應(yīng)當(dāng)做到（BCD）。A、全面；|B、及時；|C、客觀；|D、真實。

124、地震測試監(jiān)測站監(jiān)測到突發(fā)地震，應(yīng)該及時向（ABC）報告。A、當(dāng)?shù)厝嗣裾粅B、當(dāng)?shù)氐卣鹁?；|C、當(dāng)?shù)貞?yīng)急辦；|D、當(dāng)?shù)鼐C治辦。125、突發(fā)事件預(yù)警級別劃分的依據(jù)主要包括（BCD）。

A、突發(fā)事件發(fā)生的時間、地理位置；|B、突發(fā)事件發(fā)生的緊急程度；|C、突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢；|D、突發(fā)事件可能造成的危害程度。

126、發(fā)布二級預(yù)警級別后，下列屬于縣級以上人民政府可能采取的應(yīng)對措施有（BC）。A、啟動應(yīng)急預(yù)案；|B、加強重點單位、重要部位和重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全保衛(wèi)；|C、準(zhǔn)備應(yīng)急設(shè)施和避難場所；|D、公布咨詢電話。

127、某網(wǎng)站編造突發(fā)事件虛假信息，對此的處罰包括（ABCD）。

A、責(zé)令改正，給予警告；|B、后果嚴(yán)重的，暫停其業(yè)務(wù)活動；|C、后果嚴(yán)重的，吊銷其執(zhí)業(yè)許可證；|D、構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予處罰。

128、單位不配合突發(fā)事件所在地人民政府依法采取的措施，相應(yīng)的處罰應(yīng)該是（AB）。A、責(zé)令改正；|B、由公安機關(guān)依法處罰；|C、追究民事責(zé)任；|D、追究刑事責(zé)任。129、礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學(xué)品、放射性物品等危險物品的（ABD）、使用單位，應(yīng)當(dāng)制定具體應(yīng)急預(yù)案

A、生產(chǎn)；|B、經(jīng)營；|C、運輸；|D、儲運。130、（BCD）應(yīng)當(dāng)根據(jù)所在地人民政府的要求，結(jié)合各自的實際情況，開展有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急知識的宣傳普及活動和必要的應(yīng)急演練。

A、街道辦事處；|B、居民委員會；|C、村民委員會；|D、企業(yè)事業(yè)單位。

131、各級各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)把應(yīng)急知識教育納入教學(xué)內(nèi)容，對學(xué)生進(jìn)行應(yīng)急知識教育，培養(yǎng)學(xué)生的（ACD）。

A、安全意識；|B、自救意識；|C、自救能力；|D、互救能力。

132、有關(guān)單位有下列哪些情形之一的，由所在地履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的人民政府責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，暫扣或者吊銷許可證或者營業(yè)執(zhí)照，并處五萬元以上二十萬元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予處罰（ABCD）。

A、未按規(guī)定采取預(yù)防措施，導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重突發(fā)事件的；|B、未及時消除已發(fā)現(xiàn)的可能引發(fā)突發(fā)事件的隱患，導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重突發(fā)事件的；|C、未做好應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施日常維護(hù)、檢測工作，導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重突發(fā)事件或者突發(fā)事件危害擴(kuò)大的；|D、突發(fā)事件發(fā)生后，不及時組織開展應(yīng)急救援工作，造成嚴(yán)重后果的。

133、關(guān)于《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》的立法宗旨，以下選項正確的是（ABCD）。A、預(yù)防和減少突發(fā)事件的發(fā)生；|B、控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會危害；|C、規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)對活動；|D、保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全。

134、下列屬于影響國民經(jīng)濟(jì)正常運行的突發(fā)事件的是（ABCD）。A、銀行擠兌；|B、股市暴跌；|C、金融機構(gòu)倒閉；|D、金融危機。

135、某企業(yè)因勞動合同而發(fā)生群體性糾紛事件，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》的規(guī)定，公安機關(guān)有權(quán)采取下列哪些應(yīng)急措施（ABC）

137、某區(qū)某單位未及時消除已發(fā)現(xiàn)的可能引發(fā)突發(fā)事件的隱患，導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重突發(fā)事件，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》的規(guī)定，該區(qū)政府有權(quán)對其做出哪些決定（ABC）。A、責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)；|B、暫扣其許可證；|C、吊銷其營業(yè)執(zhí)照；|D、強行劃撥其銀行帳戶資金。

138、關(guān)于《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》的立法宗旨，以下選項正確的是（ABCD）。A、預(yù)防和減少突發(fā)事件的發(fā)生；|B、控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會危害；|C、規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)對活動；|D、保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全。139、根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》的規(guī)定，突發(fā)事件的分級標(biāo)準(zhǔn)由誰制定（CD）。A、全國人民代表大會；|B、全國人大常務(wù)委員會；|C、國務(wù)院；|D、國務(wù)院部門。

140、某區(qū)某單位未及時消除已發(fā)現(xiàn)的可能引發(fā)突發(fā)事件的隱患，導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重突發(fā)事件，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》的規(guī)定，某區(qū)政府有權(quán)對其做出哪些決定（ABC）。A、責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)；|B、暫扣其許可證；|C、吊銷其營業(yè)執(zhí)照；|D、強行劃撥其銀行帳戶資金。

141、某區(qū)安監(jiān)局未按規(guī)定及時采取措施處置突發(fā)事件，造成一定損害后果，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》的規(guī)定，誰有權(quán)對其主管人員依法給予處分（AB）。A、該市人民政府；|B、該區(qū)監(jiān)察部門；|C、該市安監(jiān)局；|D、該區(qū)人大常務(wù)委員會。142、當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》的規(guī)定，區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)如何發(fā)布突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作的信息（ABD）。A、統(tǒng)一；|B、正確；|C、全面；|D、及時。

143、根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》的規(guī)定，下列屬于影響國民經(jīng)濟(jì)正常運行的突發(fā)事件的是（ABCD）。A、銀行擠兌；|B、股市暴跌；|C、金融機構(gòu)倒閉；|D、金融危機。

144、某企業(yè)因勞動合同而發(fā)生群體性糾紛事件，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》的規(guī)定，公安機關(guān)有權(quán)采取下列哪些應(yīng)急措施（ABC）

A、封鎖有關(guān)場所和道路；|B、強制隔離使用器械相互對抗的當(dāng)事人；|C、加強對易受沖擊的國家重要機關(guān)和部門的警衛(wèi)；|D、直接拘留參與沖突的當(dāng)事人。

145、某公民參與應(yīng)急救援工作，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》的規(guī)定，有權(quán)享有以下哪些權(quán)利（ABC）。

A、在本單位的工資待遇不變；|B、可以獲得政府的表彰；|C、可以獲得政府的獎勵；|D、可以對其他公民發(fā)布命令。

146、下列關(guān)于《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》對應(yīng)急工作中的比例原則描述正確的是（AB）。

A、行政機關(guān)的應(yīng)急措施應(yīng)當(dāng)與突發(fā)事件可能造成的社會危害的性質(zhì)、程度和范圍相適應(yīng)；|B、行政機關(guān)有多種應(yīng)急措施可以選擇的，應(yīng)當(dāng)選擇有利于最大程度的保護(hù)公民權(quán)益的措施；|C、行政機關(guān)的應(yīng)急措施所能帶來的社會利益應(yīng)當(dāng)大于對公民、法人或其他組織所受的損失；|D、行政機關(guān)的應(yīng)急措施應(yīng)當(dāng)符合理性。

147、根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》，單位應(yīng)當(dāng)為單位內(nèi)部的專業(yè)應(yīng)急救援人員（ABC）。

A、購買人身意外保險；|B、配備必要的防護(hù)裝備；|C、配備必要的器材；|D、解決子女就業(yè)和生活問題。

148、突發(fā)事件信息發(fā)布形式主要包括（BCD）等。

A、電視直播；|B、授權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿；|C、組織報道；|D、舉行新聞發(fā)布會。

149、要加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資設(shè)備的防范保護(hù)，維持現(xiàn)場秩序，依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動。必要時，依法采取有效管制措施，（CD）。A、強制執(zhí)行；|B、疏導(dǎo)交通；|C、控制事態(tài)；|D、維護(hù)社會秩序。150、為解決災(zāi)后應(yīng)急住房需求，學(xué)校、社區(qū)、（ABCD）等為不能回家的災(zāi)民提供臨時避災(zāi)安置場所。

A、公園；|B、敬老院；|C、紅十字會；|D、志愿者機構(gòu)。151、洪水到來時，以下做法中正確的有（ABCD）。

A、轉(zhuǎn)移時先人后財物，先老幼病殘后其他人員；|B、盡量向屋頂、大樹、高墻等高處轉(zhuǎn)移；|C、設(shè)法發(fā)出求救信號；|D、利用船只、木板、木床等漂浮物轉(zhuǎn)移。152、（ABCD）為泥石流的征兆。

A、地面突然下沉，引起水流向下沉的方向流動；|B、河流突然斷流或水勢突然加大、夾有樹枝等；|C、深谷或溝內(nèi)傳來類似火車轟鳴或悶雷般的聲音；|D、溝谷深處突然變得昏暗，有輕微震動感。

A、建房；|B、爆破；|C、打井；|D、采石；E、種樹。156、《防洪法》規(guī)定，防洪區(qū)是指洪水泛濫可能淹及的地區(qū)，分為（ABC）。

161、由于涵閘、泵站等穿堤建筑物的結(jié)構(gòu)性質(zhì)與相連結(jié)的土堤不同，所以在它與土堤結(jié)合部位往往容易形成薄弱環(huán)節(jié)而發(fā)生滲水現(xiàn)象。處理這類險情，應(yīng)采?。˙C）。A、水下拋石；|B、臨河截滲堵漏；|C、背河反濾導(dǎo)滲；|D、填土幫坡。162、突發(fā)公共事件發(fā)生時，應(yīng)當(dāng)如何隔離危機（BCD）。

A、立即開展調(diào)查；|B、確立取舍原則；|C、做好內(nèi)部溝通；|D、構(gòu)筑“防火墻”。

一、單選題(每題1分,共35題)33

1、公共危機管理的應(yīng)急管理預(yù)案得以順利實施的重要保障是（）

A、計劃體系

B、指揮體系

C、組織體系

D、控制體系

答案：C

2、強調(diào)設(shè)置危機管理的常設(shè)機構(gòu)并不排除極端特殊情況下成立公共危機管理的臨時機構(gòu).這句話的意思是指（）

A、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與指揮原則

B、常設(shè)性原則

C、社會性大協(xié)作原則

D、屬地管理原則

答案：B

3、構(gòu)成危機決策主體包括權(quán)力中樞決斷系統(tǒng)、參謀咨詢系統(tǒng)外還有（）。

A、領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)

B、信息發(fā)布系統(tǒng)

C、協(xié)調(diào)系統(tǒng)

D、專家系統(tǒng)

答案：C

4、“安全第一，預(yù)防為主”是安全生產(chǎn)的（）。

A、基本原則

B、基本政策

C、基本思路

D、基本方針

答案：D

5、在公共危機管理的組織管理體系中，（）可以提高決策的科學(xué)化程度，提高公共危機管理的水平。

A、研究所

B、科研機構(gòu)

C、咨詢組織

D、高校

答案：C

6、考慮政府治理能力、民眾心里承受能力和大眾傳播媒介等諸多因素屬于（）危機預(yù)警機制的原則。

A、以人為本原則

B、常抓不懈原則

C、分級預(yù)警原則

D、講究方法原則

答案：D

7、（）是危機管理的核心環(huán)節(jié)之一。

A、應(yīng)急預(yù)案的制定和管理

B、突發(fā)事件的處理

C、突發(fā)事件的運行

D、突發(fā)事件的善后

答案：A

8、經(jīng)濟(jì)安全事件屬于（）。

A、自然災(zāi)害

B、事故災(zāi)難

C、公共衛(wèi)生事件

D、社會安全事件

答案：D

9、自然災(zāi)害所引發(fā)的公共衛(wèi)生問題主要表現(xiàn)為：傷情、病情和（）。

A、水污染

B、空氣污染

C、食品污染

D、疫情

答案：D

10、在非常規(guī)狀態(tài)下，行政緊急權(quán)力的行使過程中遵循一些特殊的行為程序，例如可通過簡易程序緊急出臺某些政令和措施，或者對某些政令和措施的出臺設(shè)置更高的事中或事后審查門檻。這是指（）。

A、權(quán)力優(yōu)先性

B、緊急處置性

C、程序特殊性

D、社會配合性

答案：C

11、在非常規(guī)狀態(tài)下，有關(guān)組織和個人有義務(wù)配合行政緊急權(quán)力的行使，并提供各種必要幫助。這是指（）。

A、權(quán)力優(yōu)先性

B、緊急處置性

C、程序特殊性

D、社會配合性

答案：D

12、在我國，預(yù)警級別是依據(jù)突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、緊急程度、（）來分級。

A、傷亡程度

B、嚴(yán)重程度

C、發(fā)展事態(tài)

D、可控程度

答案：C

13、生產(chǎn)安全事故發(fā)生時，現(xiàn)場搶救的措施包括搶險救災(zāi)方案的確定；現(xiàn)場搶救的組織領(lǐng)導(dǎo)；實施搶救和（）。

A、現(xiàn)場保護(hù)

B、預(yù)警方案確定

C、預(yù)警方案的組織實施

D、人員疏散

答案：A

14、項應(yīng)急預(yù)案通常由（）負(fù)責(zé)牽頭，有關(guān)專家參加，共同完成。

A、業(yè)務(wù)主管部門

B、地方政府

C、上級部門

D、安全管理部門

答案：A

15、在我國的政府系統(tǒng)中，管理自然災(zāi)害救助的行政部門是（）。

A、黨中央

B、國務(wù)院

C、公安部

D、民政部

答案：D

16、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測報告機構(gòu)發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，應(yīng)當(dāng)在（）內(nèi)向?qū)俚乜h級人民政府衛(wèi)生行政部門報告。

A、8小時

B、4小時

C、2小時

D、12小時

答案：C

17、金融風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)通過（）來實現(xiàn)對風(fēng)險的識別與評估。

A、預(yù)警指標(biāo)體系

B、政府監(jiān)管

C、金融機構(gòu)內(nèi)部控制

D、行業(yè)自律

答案：A

18、危機決策機制主要由危機決策主體和危機（）兩個方面構(gòu)成。

A、決策客體

B、決策信息

C、決策制度

D、決策結(jié)果

答案：C

19、阻斷鐵路干線、國道、省道、高速公路和重要交通樞紐、城市交通4小時以上的事件屬于（）。

A、一般事件

B、較大事件

C、重大事件

D、特別重大事件

答案：D

正確答案：C

20、按照生產(chǎn)安全事故造成的死亡人數(shù)，一次死亡3-9人的事故屬于（）。

A、一般事故

B、重大事故

C、特大事故

D、特別重大事故

答案：B

21、由市地級政府安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門負(fù)責(zé)調(diào)查，省級政府安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門作出處理決定的生產(chǎn)安全事故屬于（）。

A、一般事故

B、重大事故

C、特大事故

D、特別重大事故

答案：B

22、應(yīng)急法律中規(guī)定不得克減的人權(quán)最低標(biāo)準(zhǔn)。這是體現(xiàn)了公共危機管理法制的（）特點。

A、邊緣性

B、臨時性

C、行政緊急性

D、保障性

答案：D

23、在緊急狀態(tài)下對人權(quán)的克減的程度以緊急情勢所嚴(yán)格需要者為限。這一原則一般被稱為（）。

A、比例原則

B、非克減原則

C、非歧視原則

D、克減原則

答案：A

24、在公共危機預(yù)警的監(jiān)測系統(tǒng)中，對信息進(jìn)行整理、歸類、識別和轉(zhuǎn)化，以保證信息的準(zhǔn)確性和及時性的子系統(tǒng)是（）。

A、信息收集子系統(tǒng)

B、信息加工子系統(tǒng)

C、決策子系統(tǒng)

D、警報子系統(tǒng)

答案：B

25、定期進(jìn)行信息溝通，提供與危機有關(guān)的研究報告，提出為處置的建議和意見等的公共危機預(yù)警系統(tǒng)是（）。

A、監(jiān)測系統(tǒng)

B、組織系統(tǒng)

C、決策系統(tǒng)

D、咨詢系統(tǒng)

答案：D

26、某省因發(fā)生臺風(fēng)，這次災(zāi)害造成該省行政區(qū)域內(nèi)共倒塌房屋18萬間，此時應(yīng)啟動（）響應(yīng)。

A、Ⅰ級

B、Ⅱ級

C、Ⅲ級

D、Ⅳ級

答案：A

正確答案：B

27、省級民政部門在自然災(zāi)情穩(wěn)定后（）內(nèi)將全省因災(zāi)倒塌房屋等災(zāi)害損失情況報民政部。

A、2日

B、5日

C、１０日

D、20日

答案：C

28、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》，自2007年（）起施行。

A、10月1日

B、1月8日

C、8月30日

D、11月1日

答案：D

29、重大生產(chǎn)安全事故一次死亡人數(shù)為（）

A、30人以上

B、10-29人

C、3-9人

D、1-2人

答案：C

30、對于一般生產(chǎn)安全事故，縣級政府須在事故發(fā)生后（）之內(nèi)報市（地）政府和省級政府安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門。

A、4小時

B、8小時

C、12小時

D、24小時

答案：D

31、通常情況下，在接到生產(chǎn)安全事故調(diào)查報告（）內(nèi)作出事故處理決定。

A、30日

B、20日

C、10日

D、5日

答案：A

32、由省級政府安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門負(fù)責(zé)調(diào)查，國務(wù)院安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門作出處理決定的生產(chǎn)安全事故屬于（）。

A、一般事故

B、重大事故

C、特大事故

D、特別重大事故

答案：C

33、公共危機管理過程的第一道防線是（）。

A、危機決策機制

B、危機預(yù)警機制

C、危機資源配置機制

D、危機保障機制

答案：B

34、《突發(fā)公共事件應(yīng)對法》立法的最首要的目的是（）。

A、保障國家安全

B、保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全

C、保障公共安全

D、保障生態(tài)環(huán)境安全

答案：B

35、政策規(guī)定可以公布的，要在事件發(fā)生的第一時間向社會發(fā)布（）。

A、簡要信息

B、初步核實情況

C、政府應(yīng)對措施

D、公眾防范措施

答案：A

二、多選題(每題2分,共20題)32

36、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》要求，突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)（）。

A、及時

B、準(zhǔn)確

C、客觀

D、全面

答案：A

正確答案：A, B, C, D

37、總體預(yù)案要求，突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)（）。

A、延遲

B、準(zhǔn)確

C、客觀

D、片面

答案：B,C

38、公共衛(wèi)生事件主要包括（）以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。

A、流行感冒

B、群體性不明原因疾病

C、食品安全和職業(yè)危害

D、動物疫情

答案：B,C,D

39、目前，我國的社會捐助制度主要包括大災(zāi)時期的（）制度等幾個方面。

A、集中性捐助

B、行政撥款

C、經(jīng)常性捐助

D、對口支援

答案：A,C,D

40、在我國，根據(jù)（）等因素對危機事件進(jìn)行分級。

A、危機事件的性質(zhì)

B、嚴(yán)重程度

C、空間

D、影響范圍

答案：A,B,D

41、金融風(fēng)險的特征有（）。

A、擴(kuò)散性

B、波動性

C、可控性

D、損失性

答案：A,B,C

42、金融風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)體系包括（）、泡沫經(jīng)濟(jì)型風(fēng)險評估指標(biāo)等。

A、宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境評估指標(biāo)

B、銀行內(nèi)部風(fēng)險評估指標(biāo)

C、國債風(fēng)險評估指標(biāo)

D、外匯風(fēng)險評估指標(biāo)

答案：A,B,C,D

正確答案：A, B, C

43、下列事件中屬于突發(fā)公共衛(wèi)生事件的有（）。

A、生物病原體所致疾病

B、流行感冒

C、太湖藍(lán)藻事件

D、自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)社會安全事件引發(fā)的健康問題

答案：A,B,D

正確答案：A, D

44、金融風(fēng)險的特征表現(xiàn)在（）。

A、擴(kuò)散性

B、非周期性

C、波動性

D、不可控性

答案：A,C

45、財政風(fēng)險的化解（）。

A、要明晰政府債務(wù)，加強債務(wù)管理，制定合理的債務(wù)政策

B、要建立政府公共預(yù)算，實現(xiàn)財務(wù)陽光預(yù)算和透明化

C、要轉(zhuǎn)變政府財政職能，通過市場機制轉(zhuǎn)移風(fēng)險

D、要加強財政制度建設(shè)，建立財政風(fēng)險損失控制機制

答案：A,B,C,D

46、經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略資源的危機預(yù)警與儲備制度主要有（）

A、建立糧食儲備體系

B、經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略資源安全預(yù)警評估體系

C、建立國家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略資源儲備調(diào)控體系

D、構(gòu)建經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略資源需求預(yù)測指標(biāo)體系

答案：B,C,D

47、我國安全生產(chǎn)工作的特點主要表現(xiàn)在（）。

A、安全生產(chǎn)工作面臨的壓力不大

B、安全狀況的差異懸殊

C、安全總體工作和某項具體工作在各地的進(jìn)展不平衡

D、安全形勢比較穩(wěn)定

答案：B,C

48、政府的應(yīng)急處理職能包括（）。

A、信息報告

B、先期處理

C、應(yīng)急響應(yīng)

D、成立工作組

答案：A,B,C

49、構(gòu)成危機決策主體包括（）。

A、權(quán)力中樞決斷系統(tǒng)

B、參謀咨詢系統(tǒng)

C、協(xié)調(diào)系統(tǒng)

D、專家系統(tǒng)

答案：A,B,C

50、公共危機管理的組織體系包括（）。

A、領(lǐng)導(dǎo)與決策組織體系

B、專業(yè)救助組織體系

C、專家咨詢組織體系

D、輔助與支持體系

答案：A,B,C,D

51、危機管理評估的主要內(nèi)容包括（）。

A、危機管理基礎(chǔ)工作的評估

B、危機管理過程的評估

C、危機管理結(jié)果的處理

D、危機管理結(jié)果的評估

答案：A,B,D

52、生產(chǎn)安全事故報告的基本內(nèi)容包括（）。

A、事故發(fā)生的單位、時間、地點以及事故現(xiàn)場大致情況

B、事故的簡要經(jīng)過、死亡人數(shù)、下落不明人數(shù)

C、事故直接原因的初步判斷

D、事故發(fā)生后采取的措施

答案：A,B,C,D

53、生產(chǎn)安全事故處理決定包括（）以及對事故單位、所在地政府及其相關(guān)責(zé)任人的處理決定或建議。

A、事故的性質(zhì)

B、事故的責(zé)任

C、事故的損失

D、事故的影響

答案：A,B

54、危機管理評估，是指對公共危機管理本身的有效性進(jìn)行的評估活動，其主要內(nèi)容包括（）。

A、對危機管理基礎(chǔ)工作的評估

B、對危機管理過程的評估

C、對危機管理結(jié)果的評估

D、對危機處理的評估

答案：A,B,D

正確答案：A, B, C

55、公共危機管理的運行機制包括（），以及公共危機的新聞發(fā)布機制。

A、危機的預(yù)警機制

B、決策處置機制

C、資源配置和管理機制

D、善后管理與評估機制

答案：A,B,C,D

三、判斷題(每題1分,共15題)11

56、迅速從緊急情況轉(zhuǎn)到正常情況的能力是危機管理的核心內(nèi)容。（）

答案：正確

57、人類在創(chuàng)造財富的同時也在積累著危機。（）

答案：正確

58、危機管理的柔性和細(xì)密性的特征能夠很好地彌補應(yīng)急管理的剛性和粗獷特性。()

答案：正確

59、防范和化解金融風(fēng)險，一方面要積極發(fā)揮政府宏觀風(fēng)險管理的作用，健全化解機制，另一方面要加強對市場主體的管理，強化制度建設(shè)，規(guī)范主體行為。（）

答案：正確

60、“安全第一，預(yù)防為主”是安全生產(chǎn)的基本方針。（）

答案：正確

61、在某種程度上，危機的預(yù)防是從被動應(yīng)付型向主動防范型轉(zhuǎn)變；是從“事后救火”管理向“事前監(jiān)測”管理轉(zhuǎn)變。（）

答案：正確

62、與危機過程中別的階段相比較而言，危機預(yù)警是一種既經(jīng)濟(jì)又簡便的方法。（）

答案：正確

63、建立危機預(yù)警機制時，只能設(shè)立專門的信息收集節(jié)點和網(wǎng)絡(luò)，這樣才能提高信息收集的可靠性，保證信息的全面性和準(zhǔn)確度。（）

答案：不正確

64、在現(xiàn)實社會中，突發(fā)公共危機事件往往是組織變革的主要促進(jìn)因素。（）

答案：正確

65、危機就有助于維持組織系統(tǒng)的活力和生命力。（）

答案：正確

66、在危機后處理階段，政府及其他組織必須設(shè)立第三方性質(zhì)的獨立調(diào)查制度，公正甄別事件誘因。（）

答案：正確

67、在常規(guī)狀態(tài)下，與立法司法等其他國家權(quán)力相比，與法定的公民權(quán)力相比，緊急行政權(quán)力具有某種優(yōu)先性和更大的權(quán)威性。（）

答案：正確

68、地方政府公共危機管理機構(gòu)的主要職責(zé)是做好轄區(qū)內(nèi)公共事件預(yù)測預(yù)警、應(yīng)急處理和恢復(fù)重建的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。并且協(xié)助周邊地區(qū)開展應(yīng)急救援工作。（）

答案：正確

69、在我國的政府系統(tǒng)中，管理自然災(zāi)害救助的行政部門是各級政府的民政部門。（）

答案：不正確

70、隨著社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府組織的生存威脅越來越大，遇到的危機越來越多，因此，要防止政府組織老化，就必需實施和加強政府組織危機管理。（）

答案：不正確

四、案例分析題(每題5分,共2題)10 71、2008年7月5日9時10分，上海中心氣象臺發(fā)布高溫橙色預(yù)警信號：預(yù)計上海未來一周天氣的最高氣溫將超過37℃。請問：

(1)、根據(jù)我國《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》橙色預(yù)警信號表示（）危機事件。

A、Ⅰ級

B、Ⅱ級

C、Ⅲ級

D、Ⅳ級

答案：

答案：B

(2)、你認(rèn)為該事件屬于（）。

A、自然災(zāi)害

B、社會安全事件

C、生產(chǎn)安全事件

D、公共衛(wèi)生事件

答案：

答案：A

72、重慶出租車罷運**（新華社“新華視點”記者）2008年１１月３日早晨，當(dāng)不少重慶市民準(zhǔn)備“打的”上班、趕火車、趕飛機的時候，卻意外地發(fā)現(xiàn)，往日滿街跑的出租汽車全都不見了。重慶市主城區(qū)發(fā)生了大規(guī)模出租車罷運事件。出租車罷運影響群眾生活１０月３０日以來，重慶市出租車業(yè)內(nèi)就風(fēng)傳１１月３日開始罷運，而且有人還在散發(fā)罷運傳單。３日早晨，罷運的傳聞成真。記者從重慶市公安局獲悉，早晨５時３０分左右，一些出租車車主和司機紛紛來到重慶市觀音橋商圈、楊公橋等重要路段，慫恿上路的出租車開回去罷運，一些還在運營的出租車被砸。７時左右，重慶市大街小巷已經(jīng)不見了一輛出租車。記者在重慶市渝北區(qū)新南路一帶看到，許多正在等待出租車的乘客一邊等車一邊抱怨。當(dāng)聽說出租車罷運后，又連忙去擠公共汽車。據(jù)記者目擊，重慶市渝北區(qū)、渝中區(qū)、沙坪壩、九龍坡、南岸區(qū)、江北區(qū)等基本上見不到一輛出租車。重慶是一座山城，沒有自行車，除公交車外，出租車是百姓最重要的交通工具。目前重慶市主城共有８０００多輛出租車，本來平時“打的”就很緊張，罷運后市民們感到極不方便。市民王先生８時在家門口“打的”去上班，等了快半個小時都沒看到一輛出租車，只好步行半公里到公交車站乘坐公共汽車，此時車站已擠滿了等待坐車的群眾，而有的公共汽車駛過車站卻沒有停車，原因是車上已經(jīng)擠滿了乘客。請問：

(1)、你認(rèn)為該出租車罷運事件屬于（）。

A、突發(fā)生產(chǎn)安全事件

B、突發(fā)公共衛(wèi)生事件

C、突發(fā)社會安全事件

D、突發(fā)經(jīng)濟(jì)危機

答案：

答案：C

(2)、參與人數(shù)在100人以上、1000人以下，影響社會穩(wěn)定的事件屬于（）。

A、一般事件

B、較大事件

C、重大事件

D、特別重大事件

答案：B

一、單選題(每題1分,共35題)31

1、事故災(zāi)難預(yù)防工作的主要環(huán)節(jié)有倡導(dǎo)安全文化，強化安全意識，健全安全法制，貫徹“依法治安”方略，推動安全科技進(jìn)步，加大安全投入和（）。

A、加強教育培訓(xùn)

B、遵循市場原則

C、強化安全責(zé)任，落實責(zé)任制

D、加大資金投入

答案：C

2、公共危機管理法制的特點表現(xiàn)在內(nèi)容和對象的綜合性、邊緣性，（），實施過程具有很強的行政緊急性，立法目的上更強調(diào)對權(quán)利的保障性以及法律制裁具有更大的嚴(yán)苛性。

A、程序上的法律性

B、使用上的臨時性和預(yù)備性

C、措施上具有明顯的政策性

D、執(zhí)行上的嚴(yán)格性

答案：B

3、我國《突發(fā)事件應(yīng)對法》適用于突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、（）等應(yīng)對活動。

A、物資調(diào)度

B、機構(gòu)設(shè)置

C、獎勵與處罰

D、事后恢復(fù)與重建

答案：D

4、我國公共危機管理體系的建設(shè)關(guān)鍵是做好（）。

A、領(lǐng)導(dǎo)體制

B、組織體制

C、一案三制

D、信息體制

答案：C

5、不同類型的突發(fā)公共事件的性質(zhì)、涉及范圍、造成的危害程度、可控性等各不相同，實行（）。

A、分級管理

B、分類管理

C、分層管理

D、分群管理

答案：B

6、通過對危機誘因、危機征兆的嚴(yán)密觀察，收集整理反映危機跡象的各種信息和信號的功能屬于（）。

A、信息收集與分析

B、危機預(yù)報

C、危機監(jiān)測

D、信息發(fā)布與媒體管理

答案：A

正確答案：C

7、考慮政府治理能力、民眾心里承受能力和大眾傳播媒介等諸多因素屬于（）危機預(yù)警機制的原則。

A、以人為本原則

B、常抓不懈原則

C、分級預(yù)警原則

D、講究方法原則

答案：D

8、在我國災(zāi)害救助體制中，通過互助互濟(jì)，使群眾的生活得到進(jìn)一步的照顧，這屬于（）。

A、政府救災(zāi)助殘

B、社會捐助

C、社會幫貧扶困

D、社會攤牌

答案：B

9、開展重大危險源普查就是掌握重大危險源的分布、分類、現(xiàn)狀、趨勢，危險源所處的周邊環(huán)境，（）等。

A、危險源的性質(zhì)

B、危險源的大小

C、事故發(fā)生后可能出現(xiàn)的情況

D、危險源的遠(yuǎn)近

答案：C

10、在事故調(diào)查處理的主要原則中，“四不放過”原則是指事故未查清不放過，責(zé)任人未處理不放過，整改措施未落實不放過，以及（）。

A、受害者需求未滿足不放過

B、有關(guān)人員未受到教育不放過

C、現(xiàn)場狀況未恢復(fù)原狀不放過

D、事故危險未消除不放過

答案：B

11、突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急系統(tǒng)要實現(xiàn)指揮一體化、信息網(wǎng)絡(luò)化、執(zhí)行程序化、（）的建設(shè)目標(biāo)。

A、決策智能化

B、檢查經(jīng)?；?/p>

C、處理及時化

D、責(zé)任明確化

答案：A

12、在非常規(guī)狀態(tài)下，即便沒有針對某種特殊情況的具體法律規(guī)定，行政機關(guān)也可進(jìn)行緊急處置，以防止公共利益和公民權(quán)利受到更大損失。這是指（）。

A、權(quán)力優(yōu)先性

B、緊急處置性

C、程序特殊性

D、社會配合性

答案：B

13、在非常規(guī)狀態(tài)下，有關(guān)組織和個人有義務(wù)配合行政緊急權(quán)力的行使，并提供各種必要幫助。這是指（）。

A、權(quán)力優(yōu)先性

B、緊急處置性

C、程序特殊性

D、社會配合性

答案：D

14、在非常規(guī)狀態(tài)下依法行使行政緊急權(quán)力造成行政相對人合法權(quán)益的損害后，如果損害是普遍而巨大的，政府可只提供有限的救濟(jì)，如相當(dāng)補償、適當(dāng)補償?shù)鹊?。這是指（）。

A、救濟(jì)有限性

B、緊急處置性

C、程序特殊性

D、社會配合性

答案：A

15、緊急行政權(quán)力具有某種優(yōu)先性和更大的權(quán)威性，必須在緊急狀態(tài)下才能行使，緊急行政權(quán)力主要包括緊急決定權(quán)、緊急征用權(quán)和（）。

A、緊急控制權(quán)

B、緊急強制權(quán)

C、緊急處置權(quán)

D、緊急任命權(quán)

答案：B

16、經(jīng)濟(jì)安全危機中的主要內(nèi)容包括金融風(fēng)險、財政風(fēng)險和（）。

A、流動性風(fēng)險

B、資金風(fēng)險

C、房地產(chǎn)風(fēng)險

D、經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略資源危機

答案：D

17、生產(chǎn)安全事故發(fā)生時，現(xiàn)場搶救的措施包括搶險救災(zāi)方案的確定；現(xiàn)場搶救的組織領(lǐng)導(dǎo)；實施搶救和（）。

A、現(xiàn)場保護(hù)

B、預(yù)警方案確定

C、預(yù)警方案的組織實施

D、人員疏散

答案：A

18、建立危機預(yù)警機制時，要考慮政府治理能力、民眾心里承受能力和大眾傳播媒介等諸多因素。這是指（）。

A、以人為本原則

B、常抓不懈原則

C、分級預(yù)警原則

D、講究方法原則

答案：D

19、信息發(fā)布形式主要包括授權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪、以及（）等。

A、布告

B、廣告

C、舉行新聞發(fā)布會

D、電視報道

答案：C

20、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測報告機構(gòu)發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，應(yīng)當(dāng)在（）內(nèi)向?qū)俚乜h級人民政府衛(wèi)生行政部門報告。

A、8小時

B、4小時

C、2小時

D、12小時

答案：C

21、金融風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)通過（）來實現(xiàn)對風(fēng)險的識別與評估。

A、預(yù)警指標(biāo)體系

B、政府監(jiān)管

C、金融機構(gòu)內(nèi)部控制

D、行業(yè)自律

答案：A

22、由市地級政府安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門負(fù)責(zé)調(diào)查，省級政府安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門作出處理決定的生產(chǎn)安全事故屬于（）。

A、一般事故

B、重大事故

C、特大事故

D、特別重大事故

答案：B

23、應(yīng)急法律中規(guī)定不得克減的人權(quán)最低標(biāo)準(zhǔn)。這是體現(xiàn)了公共危機管理法制的（）特點。

A、邊緣性

B、臨時性

C、行政緊急性

D、保障性

答案：D

24、免于因無力履行約定義務(wù)而被監(jiān)禁的權(quán)利屬于（）。

A、非克減原則

B、非歧視原則

C、比例原則

D、克減原則

答案：A

25、建立危機預(yù)警機制時，要考慮政府治理能力、民眾心里承受能力和大眾傳播媒介等諸多因素。這是指（）。

A、以人為本原則

B、常抓不懈原則

C、分級預(yù)警原則

D、講究方法原則

答案：A

正確答案：D

26、對公共危機管理本身的有效性進(jìn)行的評估活動屬于（）。

A、危機風(fēng)險評估

B、危機影響評估

C、危機管理評估

D、危機決策評估

答案：C

27、某省因發(fā)生臺風(fēng)，這次災(zāi)害造成該省行政區(qū)域內(nèi)共倒塌房屋18萬間，此時應(yīng)啟動（）響應(yīng)。

A、Ⅰ級

B、Ⅱ級

C、Ⅲ級

D、Ⅳ級

答案：B

28、地（市）級民政部門在接到縣級報告后，在（）內(nèi)完成審核、匯總災(zāi)情數(shù)據(jù)的工作，向省級民政部門報告。

A、2小時

B、4小時

C、6小時

D、8小時

答案：A

29、省級民政部門在自然災(zāi)情穩(wěn)定后（）內(nèi)將全省因災(zāi)倒塌房屋等災(zāi)害損失情況報民政部。

A、2日

B、5日

C、１０日

D、20日

答案：C

30、對于一般生產(chǎn)安全事故，縣級政府須在事故發(fā)生后（）之內(nèi)報市（地）政府和省級政府安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門。

A、4小時

B、8小時

C、12小時

D、24小時

答案：D

31、由省級政府安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門負(fù)責(zé)調(diào)查，國務(wù)院安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門作出處理決定的生產(chǎn)安全事故屬于（）。

A、一般事故

B、重大事故

C、特大事故

D、特別重大事故

答案：C

32、事件的演變達(dá)到了一個臨界點，要求管理者快速作出決策，這是指公共危機的（）特征。

A、威脅性

B、不確定性

C、緊急性

D、非程序化決策

答案：C

33、保持應(yīng)急措施的有效性，并盡快恢復(fù)正常秩序的危機周期階段是（）。

A、預(yù)警期

B、爆發(fā)期

C、緩解期

D、善后期

答案：D

正確答案：C

34、《突發(fā)公共事件應(yīng)對法》立法的最首要的目的是（）。

A、保障國家安全

B、保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全

C、保障公共安全

D、保障生態(tài)環(huán)境安全

答案：C

正確答案：B

35、按照“條塊結(jié)合，以塊為主”的原則，災(zāi)害救助工作以（）為基本行政單元。

A、省級

B、市級

C、縣級

D、區(qū)級

答案：C

二、多選題(每題2分,共20題)18

36、平時危機管理的職能中的“三預(yù)”是指（）。

A、預(yù)案

B、預(yù)測

C、預(yù)防

D、預(yù)警

答案：A,B,C

37、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》要求，突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)（）。

A、及時

B、準(zhǔn)確

C、客觀

D、全面

答案：A,B,C,D

38、公共衛(wèi)生事件主要包括（）以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。

A、流行感冒

B、群體性不明原因疾病

C、食品安全和職業(yè)危害

D、動物疫情

答案：A,B,C,D

正確答案：B, C, D

39、事故災(zāi)難主要包括工礦商貿(mào)等企業(yè)的各類（）和生態(tài)破壞事件等。

A、安全事故

B、交通運輸事故

C、公共設(shè)施和設(shè)備事故

D、環(huán)境污染

答案：A,B,C

正確答案：A, B, C, D

40、目前，我國的社會捐助制度主要包括大災(zāi)時期的（）制度等幾個方面。

A、集中性捐助

B、行政撥款

C、經(jīng)常性捐助

D、對口支援

答案：A,D

正確答案：A, C, D

41、在我國，根據(jù)（）等因素對危機事件進(jìn)行分級。

A、危機事件的性質(zhì)

B、嚴(yán)重程度

C、空間

D、影響范圍

答案：A,B,D

42、金融風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)體系包括（）、泡沫經(jīng)濟(jì)型風(fēng)險評估指標(biāo)等。

A、宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境評估指標(biāo)

B、銀行內(nèi)部風(fēng)險評估指標(biāo)

C、國債風(fēng)險評估指標(biāo)

D、外匯風(fēng)險評估指標(biāo)

答案：A,B,C

43、全球視野下的戰(zhàn)略物資保障體系應(yīng)由（）組成。

A、能源生產(chǎn)體系

B、國外能源供應(yīng)體系

C、能源戰(zhàn)略儲備體系

D、國內(nèi)能源勘查開發(fā)供應(yīng)體系

答案：B,C,D

44、建立危機預(yù)警機制必須堅持的原則是（）。

A、唯命是從

B、常抓不懈

C、分級預(yù)警

D、講究方法

答案：B,C,D

45、衡量緊急措施是否符合比例原則的因素包括（）。

A、嚴(yán)重性

B、比例原則

C、時間

D、地域范圍

答案：A,B,C

正確答案：A, C, D

46、突發(fā)公共事件發(fā)生時，應(yīng)當(dāng)如何隔離危機（）。

A、立即開展調(diào)查

B、確立取舍原則

C、做好內(nèi)部溝通

D、構(gòu)筑“防火墻”

答案：B,C,D

正確答案：A, C, D

47、下列事件中屬于突發(fā)公共衛(wèi)生事件的有（）。

A、生物病原體所致疾病

B、流行感冒

C、太湖藍(lán)藻事件

D、自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)社會安全事件引發(fā)的健康問題

答案：A,D

48、國家經(jīng)濟(jì)安全主要體現(xiàn)在（）

A、國經(jīng)濟(jì)在整體上主權(quán)獨立、基礎(chǔ)穩(wěn)固、運行健康、發(fā)展持續(xù)

B、在國際經(jīng)濟(jì)生活中具有一定的自主性、防衛(wèi)力和競爭力

C、不至于因某些問題的演化而使整個經(jīng)濟(jì)受到過大的打擊和遭受過多的損失

D、能夠避免或化解可能發(fā)生的局部性或全局性的危機

答案：

正確答案：A, B, C, D

49、金融風(fēng)險的特征表現(xiàn)在（）。

A、擴(kuò)散性

B、非周期性

C、波動性

D、不可控性

答案：A,B,C

正確答案：A, C

50、公共危機預(yù)警系統(tǒng)的基本功能包括（）。

A、信息收集與分析

B、危機預(yù)報

C、危機監(jiān)測

D、危機結(jié)束

答案：A,B,C

51、公共危機管理機構(gòu)設(shè)置的基本原則包括（）。

A、社會性大協(xié)作原則

B、屬人管理

C、非常設(shè)性原則

D、統(tǒng)一指揮原則

答案：A,B,D

正確答案：A, D

52、公共危機應(yīng)急保障包括人力保障、財力保障、物資保障（）、公共設(shè)施保障、人員防護(hù)保障、專業(yè)技術(shù)保障等。

A、基本生活保障

B、醫(yī)療衛(wèi)生保障

C、交通運輸保障

D、新聞保障

答案：B,C,D

正確答案：A, B, C

53、危機管理評估，是指對公共危機管理本身的有效性進(jìn)行的評估活動，其主要內(nèi)容包括（）。

A、對危機管理基礎(chǔ)工作的評估

B、對危機管理過程的評估

C、對危機管理結(jié)果的評估

D、對危機處理的評估

答案：A,B,C,D

正確答案：A, B, C

54、我國公共危機管理體系的建設(shè)關(guān)鍵是做好“一案三制”，即：突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案和（）。

A、公共危機管理機制

B、公共危機管理體制

C、公共危機激勵機制

D、公共危機管理法制

答案：A,C,D

正確答案：A, B, D

55、公共危機管理的財力資源主要來自（）。

A、國家財政支出

B、社會救助

C、國際援助

D、政府通過其強制力取得的臨時性財產(chǎn)征用

答案：A,B,C,D

三、判斷題(每題1分,共15題)12

56、公共危機分類的意義在于為危機管理所需動員的資源和能力提供指導(dǎo)。（）

答案：正確

57、政策規(guī)定可以公布的，要在事件發(fā)生的第一時間向社會發(fā)布詳細(xì)信息。（）

答案：不正確

58、某省因發(fā)生臺風(fēng)，這次災(zāi)害造成該省行政區(qū)域內(nèi)共倒塌房屋20萬間，此時應(yīng)啟動一級響應(yīng)。（）

答案：正確

59、國家存在的基本或最大的理由是保護(hù)全體人民的生命健康和財產(chǎn)安全，當(dāng)全體人民的生命健康和財產(chǎn)安全受到威脅的時候，國家有義務(wù)采取可能采取的手段給予救助。（）

答案：正確

60、金融風(fēng)險是指金融領(lǐng)域中因經(jīng)濟(jì)失衡、制度跌陷或運行紊亂等原因?qū)е碌膶鹑谛纬善茐男酝{的一系列矛盾。（）

答案：正確

61、防范和化解金融風(fēng)險，一方面要積極發(fā)揮政府宏觀風(fēng)險管理的作用，健全化解機制，另一方面要加強對市場主體的管理，強化制度建設(shè)，規(guī)范主體行為。（）

答案：正確

62、“安全第一，預(yù)防為主”是安全生產(chǎn)的基本方針。（）

答案：正確

63、在非常規(guī)狀態(tài)下，與立法司法等其他國家權(quán)力相比，與法定的公民權(quán)力相比，緊急行政權(quán)力具有某種優(yōu)先性和更大的權(quán)威性。（）

答案：正確

64、分類預(yù)警原則就是對可能出現(xiàn)危機事件的范圍、影響程度進(jìn)行科學(xué)分級，依法規(guī)范相關(guān)信息和數(shù)據(jù)的分級處理。（）

答案：正確

65、突發(fā)公共事件發(fā)生后，在啟動緊急處置機制的同時，要迅速啟動新聞發(fā)布工作作為處置突發(fā)公共事件的主要組成部分。（）

答案：正確

66、強調(diào)設(shè)置危機管理的常設(shè)機構(gòu)并不排除極端特殊情況下成立公共危機管理的臨時機構(gòu)。（）

答案：正確

67、突發(fā)社會安全事件處理應(yīng)當(dāng)確立“一把手”總負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)抓落實的領(lǐng)導(dǎo)體制。（）

答案：正確

68、突發(fā)社會安全事件處理應(yīng)當(dāng)利用主流媒體做好正面宣傳報導(dǎo)，減少和消除不實謠言和傳聞的負(fù)面影響。（）

答案：正確

69、所有的生產(chǎn)安全事故都是違章所造成的。（）

答案：不正確

答案：正確

四、案例分析題(每題5分,共2題)10 71、2003年的非典事件應(yīng)對中，在4月20日之前，由于沒有準(zhǔn)確及時發(fā)布信息，致使社會上各種流言蜚語、小道消息到處傳播，人心恐慌。社會各方也無法采取有效措施控制疫情，導(dǎo)致疫情加重。4月20日后，政府改變了管理策略，及時向社會通報疫情，危機信息和政府救治行為的公開化、透明化，不但終止了謠言，而且使社會公眾重新樹立了信心和理性，積極主動配合政府采取防治措施，在社會各界的協(xié)作下終于取得抗擊非典的勝利。請問：

(1)、建立危機預(yù)警機制時，要考慮政府治理能力、民眾心里承受能力和大眾傳播媒介等諸多因素。這是指（）。

A、以人為本原則

B、常抓不懈原則

C、分級預(yù)警原則

D、講究方法原則

答案：

答案：D

(2)、在危機狀態(tài)下，由于時間緊迫，不可能有很多時間去搜集大量信息，只能依據(jù)不充分的信息作決策，這指的是（）。

A、事態(tài)的嚴(yán)峻性

B、時間的緊迫性

C、信息的不充分性

D、資源的有限性

答案：

答案：C

(1)、你認(rèn)為該出租車罷運事件屬于（）。

A、突發(fā)生產(chǎn)安全事件

B、突發(fā)公共衛(wèi)生事件

C、突發(fā)社會安全事件

D、突發(fā)經(jīng)濟(jì)危機

答案：

答案：C

(2)、參與人數(shù)在100人以上、1000人以下，影響社會穩(wěn)定的事件屬于（）。

A、一般事件

B、較大事件

C、重大事件

D、特別重大事件

答案：

答案：B

一、單選題(每題1分,共35題)29

1、公共危機管理的應(yīng)急管理預(yù)案得以順利實施的重要保障是（）

A、計劃體系

B、指揮體系

C、組織體系

D、控制體系

答案：C

2、蓋茨說：“微軟離倒閉只有一百天”。這句話的意思是（）。

A、樹立危機意識

B、制定相關(guān)法律

C、組建管理機構(gòu)

D、完善應(yīng)急預(yù)案

答案：A

3、按照事故造成的死亡人數(shù)，特大事故一次死亡（）。

A、1-2人

B、3-9人

C、10-29人

D、30人以上

答案：B

正確答案：C

4、我國公共危機管理體系的建設(shè)關(guān)鍵是做好（）。

A、領(lǐng)導(dǎo)體制

B、組織體制

C、一案三制

D、信息體制

答案：C

5、統(tǒng)一指揮體制要求，凡是在此地域范圍內(nèi)發(fā)生的公共危機事件都由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一管理。

A、國務(wù)院

B、當(dāng)?shù)卣?/p>

C、省級政府

D、市級政府

答案：B

6、在公共危機管理的組織管理體系中，（）可以提高決策的科學(xué)化程度，提高公共危機管理的水平。

A、研究所

B、科研機構(gòu)

C、咨詢組織

D、高校

答案：C

7、通過對危機誘因、危機征兆的嚴(yán)密觀察，收集整理反映危機跡象的各種信息和信號的功能屬于（）。

A、信息收集與分析

B、危機預(yù)報

C、危機監(jiān)測

D、信息發(fā)布與媒體管理

答案：C

8、（）是危機管理的核心環(huán)節(jié)之一。

A、應(yīng)急預(yù)案的制定和管理

B、突發(fā)事件的處理

C、突發(fā)事件的運行

D、突發(fā)事件的善后

答案：A

9、國務(wù)院及其有關(guān)部門為應(yīng)對某一類型或某幾種類型突發(fā)公共事件而制定的應(yīng)急預(yù)案屬于（）。

A、突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案

B、突發(fā)公共事件專項應(yīng)急預(yù)案

C、突發(fā)公共事件部門應(yīng)急預(yù)案

D、突發(fā)公共事件地方應(yīng)急預(yù)案

答案：A

正確答案：B

10、自然災(zāi)害所引發(fā)的公共衛(wèi)生問題主要表現(xiàn)為：傷情、病情和（）。

A、水污染

B、空氣污染

C、食品污染

D、疫情

答案：D

11、參與人數(shù)在100人以上、1000人以下，影響社會穩(wěn)定的事件屬于（）。

A、一般事件

B、較大事件

C、重大事件

D、特別重大事件

答案：B

12、在非常規(guī)狀態(tài)下，與立法、司法等其他國家權(quán)力相比，與法定的公民權(quán)利相比，行政緊急權(quán)力具有某種優(yōu)先性和更大的權(quán)威性，例如可以限制或暫停某些法定公民權(quán)利的行使。這是指（）。

A、權(quán)力優(yōu)先性

B、緊急處置性

C、程序特殊性

D、社會配合性

答案：A

13、在非常規(guī)狀態(tài)下，即便沒有針對某種特殊情況的具體法律規(guī)定，行政機關(guān)也可進(jìn)行緊急處置，以防止公共利益和公民權(quán)利受到更大損失。這是指（）。

A、權(quán)力優(yōu)先性

B、緊急處置性

C、程序特殊性

D、社會配合性

答案：B

14、在非常規(guī)狀態(tài)下，行政緊急權(quán)力的行使過程中遵循一些特殊的行為程序，例如可通過簡易程序緊急出臺某些政令和措施，或者對某些政令和措施的出臺設(shè)置更高的事中或事后審查門檻。這是指（）。

A、權(quán)力優(yōu)先性

B、緊急處置性

C、程序特殊性

D、社會配合性

答案：C

15、不論政府還是企業(yè)的任何預(yù)案，要經(jīng)過（）的評估認(rèn)證后才有實效。

A、第一方

B、第二方

C、第三方

D、第四方

答案：C

16、在我國，預(yù)警級別是依據(jù)突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、緊急程度、（）來分級。

A、傷亡程度

B、嚴(yán)重程度

C、發(fā)展事態(tài)

D、可控程度

答案：C

17、建立危機預(yù)警機制時，要考慮政府治理能力、民眾心里承受能力和大眾傳播媒介等諸多因素。這是指（）。

A、以人為本原則

B、常抓不懈原則

C、分級預(yù)警原則

D、講究方法原則

答案：D

18、按照“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”的原則，由組織（）負(fù)責(zé)制定，按照有關(guān)規(guī)定重大活動應(yīng)急預(yù)案，報公安機關(guān)批準(zhǔn)后實施，并報當(dāng)?shù)厝嗣裾畟浒浮?/p>

A、投資單位

B、協(xié)辦單位

C、主辦單位

D、承辦單位

答案：C

正確答案：D

19、項應(yīng)急預(yù)案通常由（）負(fù)責(zé)牽頭，有關(guān)專家參加，共同完成。

A、業(yè)務(wù)主管部門

B、地方政府

C、上級部門

D、安全管理部門

答案：A

A、8小時

B、4小時

C、2小時

D、12小時

答案：C

21、阻斷鐵路干線、國道、省道、高速公路和重要交通樞紐、城市交通8小時以上的突發(fā)公共事件屬于（）。

A、一般事件

B、較大事件

C、重大事件

D、特別重大事件

答案：C

正確答案：D

22、安全生產(chǎn)的基本方針是（）。

A、科技興安

B、條塊結(jié)合，屬地為主

C、安全第一，預(yù)防為主

D、應(yīng)急響應(yīng)

答案：C

23、應(yīng)急法律中規(guī)定不得克減的人權(quán)最低標(biāo)準(zhǔn)。這是體現(xiàn)了公共危機管理法制的（）特點。

A、邊緣性

B、臨時性

C、行政緊急性

D、保障性

答案：D

24、定期進(jìn)行信息溝通，提供與危機有關(guān)的研究報告，提出為處置的建議和意見等的公共危機預(yù)警系統(tǒng)是（）。

A、監(jiān)測系統(tǒng)

B、組織系統(tǒng)

C、決策系統(tǒng)

D、咨詢系統(tǒng)

答案：D

25、在危機決策主體中，按照一個國家或地區(qū)的有關(guān)法律責(zé)任，在出現(xiàn)危機狀態(tài)下，擁有做出最終決定的權(quán)力并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的特定個人和政府機構(gòu)屬于（）。

A、權(quán)力中樞決斷系統(tǒng)

B、參謀咨詢系統(tǒng)

C、協(xié)調(diào)系統(tǒng)

D、專家系統(tǒng)

答案：A

26、某省因發(fā)生臺風(fēng)，這次災(zāi)害造成該省行政區(qū)域內(nèi)共倒塌房屋18萬間，此時應(yīng)啟動（）響應(yīng)。

A、Ⅰ級

B、Ⅱ級

C、Ⅲ級

D、Ⅳ級

答案：B

27、地（市）級民政部門在接到縣級報告后，在（）內(nèi)完成審核、匯總災(zāi)情數(shù)據(jù)的工作，向省級民政部門報告。

A、2小時

B、4小時

C、6小時

D、8小時

答案：A

28、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》，自2007年（）起施行。

A、10月1日

B、1月8日

C、8月30日

D、11月1日

答案：D

29、充分發(fā)揮非政府組織和社會力量在公共危機管理中的作用，除了取決于公共管理機構(gòu)特別是政府的組織動員能力外，還取決于（）以及國民的綜合素質(zhì)。

A、全社會力量

B、社會發(fā)展水平

C、非政府組織

D、獎勵水平

答案：B

30、重大生產(chǎn)安全事故一次死亡人數(shù)為（）

A、30人以上

B、10-29人

C、3-9人

D、1-2人

答案：C

31、對于重大生產(chǎn)安全事故，市（地）級政府須在事故發(fā)生后（）之內(nèi)報省級政府安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門。

A、2小時

B、4小時

C、8小時

D、12小時

答案：A

正確答案：D

32、通常情況下，在接到生產(chǎn)安全事故調(diào)查報告（）內(nèi)作出事故處理決定。

A、30日

B、20日

C、10日

D、5日

答案：A

33、由省級政府安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門負(fù)責(zé)調(diào)查，國務(wù)院安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門作出處理決定的生產(chǎn)安全事故屬于（）。

A、一般事故

B、重大事故

C、特大事故

D、特別重大事故

答案：C

34、在我國，預(yù)警級別分為四級，分別用表示（）。

A、紅色、橙色、黃色、綠色

B、紅色、橙色、黃色、藍(lán)色

C、紅色、黃色、綠色、藍(lán)色

D、紅色、橙色、藍(lán)色、綠色

答案：B

35、由地震誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害有（）。

A、海嘯

B、滑坡

C、水災(zāi)

D、疾病蔓延

答案：A

正確答案：B

二、多選題(每題2分,共20題)16

36、平時危機管理的職能中的“三預(yù)”是指（）。

A、預(yù)案

B、預(yù)測

C、預(yù)防

D、預(yù)警

答案：A,B,C

37、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》要求，在黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全（）為主的應(yīng)急管理體制。

A、分類管理

B、分級負(fù)責(zé)

C、條塊結(jié)合D、屬地管理

答案：A,B,C,D

38、預(yù)警信息包括突發(fā)公共事件的類別、（）、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。

A、預(yù)警級別

B、起始時間

C、可能影響范圍

D、警示事項

答案：A,B,C

正確答案：A, B, C, D

39、應(yīng)急處置包括（）。

A、信息報告

B、先期處置

C、應(yīng)急響應(yīng)

D、應(yīng)急總結(jié)

答案：A,B,C

40、公共衛(wèi)生事件主要包括（）以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。

A、流行感冒

B、群體性不明原因疾病

C、食品安全和職業(yè)危害

D、動物疫情

答案：

正確答案：B, C, D

41、公共危機管理中公民權(quán)利及其救濟(jì)包括（）。

A、可克減的基本人權(quán)

B、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)

C、緊急救助請求權(quán)

D、新聞發(fā)布權(quán)

答案：B,C,D

正確答案：A, B, C

42、政府公共危機管理的基本職責(zé)包括（）。

A、預(yù)案管理

B、應(yīng)急處理

C、應(yīng)急保障

D、善后、恢復(fù)與重建

答案：A,B,C,D

43、公共危機的特征包括（）。

A、決策程序化

B、突發(fā)性和緊急性

C、影響的局部性

D、高度不確定性

答案：A,B,C,D

正確答案：B, D

44、危機管理系統(tǒng)包括（）。

A、危機預(yù)警方法體系

B、危機對應(yīng)策略體系

C、危機管理評估體系

D、危機事件修復(fù)體系

答案：A,B,C,D

45、危機決策的原則包括（）。

A、權(quán)力集中原則

B、過程優(yōu)先原則

C、短期目標(biāo)優(yōu)先原則

D、強制原則

答案：A,B,C,D

正確答案：A, C, D

46、金融風(fēng)險的特征表現(xiàn)在（）。

A、擴(kuò)散性

B、非周期性

C、波動性

D、不可控性

答案：

正確答案：A, C

47、突發(fā)社會安全事件后的心理干預(yù)主要形式有（）。

A、設(shè)立心理熱線

B、心理衛(wèi)生特別門診

C、組成心理服務(wù)專家指導(dǎo)組

D、培訓(xùn)志愿者和專業(yè)服務(wù)人員、開設(shè)心里健康講座、普及心里調(diào)適方法

答案：A,C

正確答案：A, B, C, D

48、我國安全生產(chǎn)工作的特點主要表現(xiàn)在（）。

A、安全生產(chǎn)工作面臨的壓力不大

B、安全狀況的差異懸殊

C、安全總體工作和某項具體工作在各地的進(jìn)展不平衡

D、安全形勢比較穩(wěn)定

答案：B,C

49、生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系框架包括（）。

A、國家生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮中心

B、專業(yè)應(yīng)急救援體系

C、地方應(yīng)急救援體系

D、醫(yī)院應(yīng)急救援體系

答案：A,B,C,D

正確答案：A, B, C

50、重特大生產(chǎn)安全事故的善后包括（）。

A、做好宣傳輿論工作，維護(hù)社會穩(wěn)定

B、制定切合實際的事故傷亡經(jīng)濟(jì)賠償政策

C、做好遇難人員家屬的安撫工作，穩(wěn)定情緒

D、制定整改措施，加強改進(jìn)安全生產(chǎn)工作

答案：A,B,C,D

51、危機善后管理的意義（）。

A、對危機后社會生產(chǎn)和社會秩序的恢復(fù)重建工作提供必要的組織保障

B、對危機后不穩(wěn)定的社會狀態(tài)起到緩解和消除的積極作用

C、為進(jìn)一步提高政府危機管理能力提供經(jīng)驗

D、是建立良好國際形象的必然要求

答案：A,B,C,D

正確答案：A, B, C

52、在突發(fā)事件出現(xiàn)后，各級政府及其職能部門應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)的要求積極主動履行應(yīng)對危機的法定職責(zé)，包括（）。

A、迅速報告相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)

B、組織突發(fā)事件信息的收集、分析、報告和發(fā)布

C、采取對突發(fā)事件現(xiàn)場予以控制、緊急救助以及防止危害擴(kuò)大等各種措施

D、組織應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、救治藥品、醫(yī)療器械和其他物資和技術(shù)的儲備與調(diào)度

答案：A,B,C,D

正確答案：B, C, D

53、目前，我國的社會捐助制度主要包括大災(zāi)時期的（）、經(jīng)常性捐助制度等幾個方面。

A、集中性捐助

B、對口支援

C、企業(yè)攤派

D、特殊黨費

答案：A,B,D

正確答案：A, B

54、改善我國公共危機管理的資源配置與管理機制主要包括（）。

A、公共危機新聞發(fā)布機制

B、健全政府危機管理的整合機制

C、健全相應(yīng)的財政預(yù)算與支付制度

D、強化公共危機管理的監(jiān)督與審計

答案：A,B,C,D

正確答案：B, C, D

55、我國公共危機管理體系的建設(shè)關(guān)鍵是做好“一案三制”，即：突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案和（）。

A、公共危機管理機制

B、公共危機管理體制

C、公共危機激勵機制

D、公共危機管理法制

答案：A,B,D

三、判斷題(每題1分,共15題)11

56、突發(fā)公共事件是否最終演化為公共危機，其關(guān)鍵的影響因素之一是領(lǐng)導(dǎo)者的決策和管理能力。（）

答案：不正確

57、對生產(chǎn)安全事故要堅持事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過的原則。（）

答案：正確

58、金融風(fēng)險是指金融領(lǐng)域中因經(jīng)濟(jì)失衡、制度跌陷或運行紊亂等原因?qū)е碌膶鹑谛纬善茐男酝{的一系列矛盾。（）

答案：正確

59、完善的金融監(jiān)管體系應(yīng)是一個包括政府監(jiān)管、金融機構(gòu)內(nèi)部控制、行業(yè)自律、社會監(jiān)管四個層面的立體監(jiān)管體系。（）

答案：正確

60、金融風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)通過金融風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)體系來實現(xiàn)對風(fēng)險的識別與評估。（）

答案：正確

61、在某種程度上，危機的預(yù)防是從主動應(yīng)付型向被動防范型轉(zhuǎn)變。（）

答案：不正確

62、緊急狀態(tài)下政府能否堅持法制，公共權(quán)力在危機管理中能否尊重和保障基本人權(quán)，是衡量一個國家法治水平的重要標(biāo)志。（）

答案：正確

63、危機預(yù)案是公共危機管理過程的第一道防線，目的是為了有效地預(yù)防和避免危機事件的發(fā)生。（）

答案：正確

64、在我國的政府系統(tǒng)中，管理自然災(zāi)害救助的行政部門是各級政府的農(nóng)業(yè)部門。（）

答案：不正確

65、強調(diào)設(shè)置危機管理的常設(shè)機構(gòu)意味著政府專業(yè)部門的危機管理職能的弱化。（）

答案：正確

66、突發(fā)社會安全事件處理應(yīng)當(dāng)利用主流媒體做好正面宣傳報導(dǎo)，減少和消除不實謠言和傳聞的負(fù)面影響。（）

答案：正確

67、從業(yè)人員不需要接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握安全知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。（）

答案：不正確

68、突發(fā)公共事件是否最終演化為公共危機，其關(guān)鍵的影響因素之一是領(lǐng)導(dǎo)者的決策和管理能力。（）

答案：不正確

69、在突發(fā)事件處理中，行政主體所采取的措施產(chǎn)生的損害，不可超過所采取措施帶來的好處。（）

答案：正確

70、對緊急權(quán)力最重要的實質(zhì)限制之一是非可減原則。（）

答案：正確

四、案例分析題(每題5分,共2題)7.5

71、據(jù)云南省民政廳報告：７月５日，云南省德宏州盈江、隴川兩縣普降大到暴雨，多處發(fā)生滑坡、泥石流災(zāi)害。截至６日１５時，受災(zāi)人口達(dá)１５．２萬人，死亡１１人，失蹤３４人，重傷６人，被困３６０人，緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民３９００多人；倒塌房屋２１００間，損壞近萬間；農(nóng)作物受災(zāi)面積５６００公頃，絕收面積２５００公頃，死亡大牲畜１０００多頭；交通、水利基礎(chǔ)設(shè)施也遭到不同程度損壞，因災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)２．８億元。災(zāi)情發(fā)生后，民政部高度重視，立即啟動救災(zāi)響應(yīng)，決定向云南災(zāi)區(qū)派出由民政部、交通部和衛(wèi)生部組成的救災(zāi)工作組，協(xié)助當(dāng)?shù)亻_展救災(zāi)工作。請問：

(1)、你認(rèn)為該地區(qū)的自然災(zāi)害發(fā)生后，啟動救災(zāi)響應(yīng)的等級為（）。

A、Ⅰ級

B、Ⅱ級

C、Ⅲ級

D、Ⅳ級

答案：

正確答案：D

答案：B

正確答案：D

(2)、你認(rèn)為該事件屬于（）。

A、自然災(zāi)害

B、社會安全事件

C、生產(chǎn)安全事件

D、公共衛(wèi)生事件

答案：

答案：A

72、衛(wèi)生部9月１１日晚指出，近期，甘肅、江蘇等地報告多例嬰幼兒泌尿系統(tǒng)結(jié)石病例，調(diào)查發(fā)現(xiàn)與患兒食用三鹿牌嬰幼兒配方奶粉有關(guān)。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對此高度重視并做出重要批示，要求國務(wù)院有關(guān)部門立即組織開展調(diào)查，主動、及時、準(zhǔn)確公布事實真相，立即采取停產(chǎn)、召回等措施，確保消費者安全，嚴(yán)肅處理責(zé)任人。衛(wèi)生部會同有關(guān)部門成立聯(lián)合調(diào)查組于9月12日凌晨到石家莊，會同河北省人民政府及相關(guān)部門對事件開展深入調(diào)查。現(xiàn)已初步查明，導(dǎo)致多名兒童患泌尿系統(tǒng)結(jié)石病的主要原因是患兒服用的奶粉中含有三聚氰胺。三聚氰胺是一種非食品化工原料，按照國家規(guī)定，嚴(yán)禁用作食品添加物衛(wèi)生部已將事件有關(guān)情況向世界衛(wèi)生組織及有關(guān)國家通報。有關(guān)調(diào)查處理進(jìn)展情況將及時向社會發(fā)布。請問：

(1)、三鹿牌嬰幼兒奶粉事件是一起重大（）事件。

A、食品安全

B、生產(chǎn)安全

C、公共衛(wèi)生

D、經(jīng)濟(jì)危機

答案：

答案：A

(2)、根據(jù)《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》要求，突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)（）。

A、及時

B、準(zhǔn)確

C、客觀

D、全面

答案：

答案：A

一、單選題(每題1分,共35題)34

1、根據(jù)突發(fā)性自然災(zāi)害的危害程度等因素，國家設(shè)定（）響應(yīng)等級。

A、五個

B、四個

C、三個

D、二個

答案：B

2、制定應(yīng)急救援預(yù)案的基礎(chǔ)是（）。

A、現(xiàn)場調(diào)查

B、開展重大危險源普查

C、事故等級和類型的劃分

D、應(yīng)急響應(yīng)機制

答案：D

正確答案：B

A、物資調(diào)度

B、機構(gòu)設(shè)置

C、獎勵與處罰

D、事后恢復(fù)與重建

答案：D

4、強調(diào)設(shè)置危機管理的常設(shè)機構(gòu)并不排除極端特殊情況下成立公共危機管理的臨時機構(gòu).這句話的意思是指（）

A、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與指揮原則

B、常設(shè)性原則

C、社會性大協(xié)作原則

D、屬地管理原則

答案：B

5、目前，我國的社會捐助制度主要包括大災(zāi)時期的集中性捐助，經(jīng)常性捐助以外還有（）制度等幾個方面。

A、行政撥款

B、對口支援

C、財政預(yù)算

D、政府救助

答案：B

6、蓋茨說：“微軟離倒閉只有一百天”。這句話的意思是（）。

A、樹立危機意識

B、制定相關(guān)法律

C、組建管理機構(gòu)

D、完善應(yīng)急預(yù)案

答案：A

7、“安全第一，預(yù)防為主”是安全生產(chǎn)的（）。

A、基本原則

B、基本政策

C、基本思路

D、基本方針

答案：D

8、公共危機管理的組織管理體系，是應(yīng)急管理預(yù)案得以順利實施的（）。

A、重要條件

B、首要條件

C、重要保障

D、主要保障

答案：C

9、在公共危機管理的組織管理體系中，（）可以提高決策的科學(xué)化程度，提高公共危機管理的水平。

A、研究所

B、科研機構(gòu)

C、咨詢組織

D、高校

答案：C

10、通過對危機誘因、危機征兆的嚴(yán)密觀察，收集整理反映危機跡象的各種信息和信號的功能屬于（）。

A、信息收集與分析

B、危機預(yù)報

C、危機監(jiān)測

D、信息發(fā)布與媒體管理

答案：C

11、（）是危機管理的核心環(huán)節(jié)之一。

A、應(yīng)急預(yù)案的制定和管理

B、突發(fā)事件的處理

C、突發(fā)事件的運行

D、突發(fā)事件的善后

答案：A

12、經(jīng)濟(jì)安全事件屬于（）。

A、自然災(zāi)害

B、事故災(zāi)難

C、公共衛(wèi)生事件

D、社會安全事件

答案：D

13、國務(wù)院及其有關(guān)部門為應(yīng)對某一類型或某幾種類型突發(fā)公共事件而制定的應(yīng)急預(yù)案屬于（）。

A、突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案

B、突發(fā)公共事件專項應(yīng)急預(yù)案

C、突發(fā)公共事件部門應(yīng)急預(yù)案

D、突發(fā)公共事件地方應(yīng)急預(yù)案

答案：B

14、在事故調(diào)查處理的主要原則中，“四不放過”原則是指事故未查清不放過，責(zé)任人未處理不放過，整改措施未落實不放過，以及（）。

A、受害者需求未滿足不放過

B、有關(guān)人員未受到教育不放過

C、現(xiàn)場狀況未恢復(fù)原狀不放過

D、事故危險未消除不放過

答案：B

15、自然災(zāi)害所引發(fā)的公共衛(wèi)生問題主要表現(xiàn)為：傷情、病情和（）。

A、水污染

B、空氣污染

C、食品污染

D、疫情

答案：D

16、在非常規(guī)狀態(tài)下，行政緊急權(quán)力的行使過程中遵循一些特殊的行為程序，例如可通過簡易程序緊急出臺某些政令和措施，或者對某些政令和措施的出臺設(shè)置更高的事中或事后審查門檻。這是指（）。

A、權(quán)力優(yōu)先性

B、緊急處置性

C、程序特殊性

D、社會配合性

答案：C

17、在非常規(guī)狀態(tài)下，有關(guān)組織和個人有義務(wù)配合行政緊急權(quán)力的行使，并提供各種必要幫助。這是指（）。

A、權(quán)力優(yōu)先性

B、緊急處置性

C、程序特殊性

D、社會配合性

答案：D

18、在非常規(guī)狀態(tài)下依法行使行政緊急權(quán)力造成行政相對人合法權(quán)益的損害后，如果損害是普遍而巨大的，政府可只提供有限的救濟(jì)，如相當(dāng)補償、適當(dāng)補償?shù)鹊?。這是指（）。

A、救濟(jì)有限性

B、緊急處置性

C、程序特殊性

D、社會配合性

答案：A

19、不論政府還是企業(yè)的任何預(yù)案，要經(jīng)過（）的評估認(rèn)證后才有實效。

A、第一方

B、第二方

C、第三方

D、第四方

答案：C

20、在我國，預(yù)警級別是依據(jù)突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、緊急程度、（）來分級。

A、傷亡程度

B、嚴(yán)重程度

C、發(fā)展事態(tài)

D、可控程度

答案：C

21、下列事件中屬于突發(fā)公共衛(wèi)生事件的有（）。

A、高速列車碰撞

B、南方雪災(zāi)

C、煤礦瓦斯爆炸

D、突發(fā)社會安全事件引發(fā)的健康問題

答案：D

22、生產(chǎn)安全事故發(fā)生時，現(xiàn)場搶救的措施包括搶險救災(zāi)方案的確定；現(xiàn)場搶救的組織領(lǐng)導(dǎo)；實施搶救和（）。

A、現(xiàn)場保護(hù)

B、預(yù)警方案確定

C、預(yù)警方案的組織實施

D、人員疏散

答案：A

23、對可能出現(xiàn)危機事件的范圍、影響程度進(jìn)行科學(xué)分級，依法規(guī)范相關(guān)信息和數(shù)據(jù)的分級處理，宣布突發(fā)事件的級別，科學(xué)應(yīng)對，達(dá)到預(yù)防和緩解的目的。這是指（）。

A、以人為本原則

B、常抓不懈原則

C、分級預(yù)警原則

D、講究方法原則

答案：C

24、項應(yīng)急預(yù)案通常由（）負(fù)責(zé)牽頭，有關(guān)專家參加，共同完成。

A、業(yè)務(wù)主管部門

B、地方政府

C、上級部門

D、安全管理部門

答案：A

25、市（地）級政府須在事故發(fā)生后（）之內(nèi)報省級政府安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門。

A、12小時

B、8小時

C、6小時

D、4小時

答案：A

26、在緊急狀態(tài)下對人權(quán)的克減的程度以緊急情勢所嚴(yán)格需要者為限。這一原則一般被稱為（）。

A、比例原則

B、非克減原則

C、非歧視原則

D、克減原則

答案：A

27、免于因無力履行約定義務(wù)而被監(jiān)禁的權(quán)利屬于（）。

A、非克減原則

B、非歧視原則

C、比例原則

D、克減原則

答案：A

28、對可能出現(xiàn)危機事件的范圍、影響程度進(jìn)行科學(xué)分級，依法規(guī)范相關(guān)信息和數(shù)據(jù)的分級處理，宣布突發(fā)事件的級別，科學(xué)應(yīng)對，達(dá)到預(yù)防和緩解的目的。這是指（）。

A、以人為本原則

B、常抓不懈原則

C、分級預(yù)警原則

D、講究方法原則

答案：C

29、定期進(jìn)行信息溝通，提供與危機有關(guān)的研究報告，提出為處置的建議和意見等的公共危機預(yù)警系統(tǒng)是（）。

A、監(jiān)測系統(tǒng)

B、組織系統(tǒng)

C、決策系統(tǒng)

D、咨詢系統(tǒng)

答案：D

30、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》，自2007年（）起施行。

A、10月1日

B、1月8日

C、8月30日

D、11月1日

答案：D

31、地方政府是發(fā)現(xiàn)公共危機事件苗頭、預(yù)防發(fā)生、首先應(yīng)對、防止擴(kuò)散的第一責(zé)任人。這是指公共危機管理的（）。

A、社會性大協(xié)作原則

B、屬地管理

C、常設(shè)性原則

D、統(tǒng)一指揮原則

答案：B

32、通常情況下，在接到生產(chǎn)安全事故調(diào)查報告（）內(nèi)作出事故處理決定。

A、30日

B、20日

C、10日

D、5日

答案：A

A、一般事故

B、重大事故

C、特大事故

D、特別重大事故

答案：C

34、保持應(yīng)急措施的有效性，并盡快恢復(fù)正常秩序的危機周期階段是（）。

A、預(yù)警期

B、爆發(fā)期

C、緩解期

D、善后期

答案：C

35、公共危機管理法制的特點表現(xiàn)在內(nèi)容和對象的綜合性、邊緣性，（），實施過程具有很強的行政緊急性，立法目的上更強調(diào)對權(quán)利的保障性以及法律制裁具有更大的嚴(yán)苛性。

A、程序上的法律性

B、使用上的臨時性和預(yù)備性

C、措施上具有明顯的政策性

D、執(zhí)行上的嚴(yán)格性

答案：B

二、多選題(每題2分,共20題)32

36、突發(fā)公共事件新聞發(fā)布要堅持（）的原則。

A、及時

B、準(zhǔn)確

C、適度

D、于我有利

答案：A,B,C

正確答案：A, B, C, D

37、預(yù)警信息包括突發(fā)公共事件的類別、（）、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。

A、預(yù)警級別

B、起始時間

C、可能影響范圍

D、警示事項

答案：A,B,C,D

38、總體預(yù)案要求，突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)（）。

A、延遲

B、準(zhǔn)確

C、客觀

D、片面

答案：B,C

39、事故災(zāi)難主要包括工礦商貿(mào)等企業(yè)的各類（）和生態(tài)破壞事件等。

A、安全事故

B、交通運輸事故

C、公共設(shè)施和設(shè)備事故

D、環(huán)境污染

答案：A,B,C,D

40、建立危機預(yù)警機制必須堅持的原則是（）。

A、唯命是從

B、常抓不懈

C、分級預(yù)警

D、講究方法

答案：B,C,D

41、衡量緊急措施是否符合比例原則的因素包括（）。

A、嚴(yán)重性

B、比例原則

C、時間

D、地域范圍

答案：A,C,D

42、危機決策的特點主要有（）。

A、事態(tài)的嚴(yán)峻性

B、時間的緊迫性

C、信息的不充分性

D、可用資源的有限性

答案：A,B,C,D

43、國家經(jīng)濟(jì)安全主要體現(xiàn)在（）

A、國經(jīng)濟(jì)在整體上主權(quán)獨立、基礎(chǔ)穩(wěn)固、運行健康、發(fā)展持續(xù)

B、在國際經(jīng)濟(jì)生活中具有一定的自主性、防衛(wèi)力和競爭力

C、不至于因某些問題的演化而使整個經(jīng)濟(jì)受到過大的打擊和遭受過多的損失

D、能夠避免或化解可能發(fā)生的局部性或全局性的危機

答案：A,B,C,D

44、財政風(fēng)險的特征主要表現(xiàn)在（）。

A、財政風(fēng)險具有廣泛性

B、財政風(fēng)險具有機遇性

C、財政風(fēng)險具有傳導(dǎo)性

D、財政風(fēng)險具有時滯性

答案：A,B,C,D

45、財政風(fēng)險的預(yù)警及防范（）。

A、加強對財政風(fēng)險的評估，建立財政預(yù)警評估監(jiān)控機制

B、構(gòu)建財政風(fēng)險的預(yù)警指標(biāo)體系

C、統(tǒng)一管理政府內(nèi)外債務(wù)，建立財政風(fēng)險基金，增強抗風(fēng)險能力

D、轉(zhuǎn)變財政職能，建立專業(yè)化制衡的風(fēng)險控制機制

答案：A,B,C,D

46、財政風(fēng)險的化解（）。

A、要明晰政府債務(wù)，加強債務(wù)管理，制定合理的債務(wù)政策

B、要建立政府公共預(yù)算，實現(xiàn)財務(wù)陽光預(yù)算和透明化

C、要轉(zhuǎn)變政府財政職能，通過市場機制轉(zhuǎn)移風(fēng)險

D、要加強財政制度建設(shè)，建立財政風(fēng)險損失控制機制

答案：A,B,C,D

47、全球視野下的戰(zhàn)略物資保障體系包括（）。

A、國內(nèi)能源勘查開發(fā)供應(yīng)體系

B、國外能源供應(yīng)體系

C、能源戰(zhàn)略儲備體系

D、石油儲備體系

答案：A,B,C

48、突發(fā)公共衛(wèi)生事件一般包括（）。

A、重大傳染病疫情

B、群體性不明原因疾病

C、一般的食物和職業(yè)中毒

D、其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件

答案：A,B,C,D

正確答案：A, B, D

49、事故報告的基本內(nèi)容包括（）。

A、事故發(fā)生的單位、時間、地點以及事故現(xiàn)場大致情況

B、事故的簡要經(jīng)過、死亡人數(shù)、下落不明人數(shù)

C、事故直接原因的初步判斷

D、事故發(fā)生后采取的措施

答案：A,B,C,D

50、公共危機管理的運行機制包括（）。

A、危機的預(yù)警機制

B、決策處置機制

C、善后管理與評估機制

D、公共危機的新聞發(fā)布機制

答案：A,B,C,D

51、公共危機預(yù)警系統(tǒng)的基本功能包括（）。

A、信息收集與分析

B、危機預(yù)報

C、危機監(jiān)測

D、危機結(jié)束

答案：A,B,C

52、屬于建立危機預(yù)警機制的原則有（）。

A、以領(lǐng)導(dǎo)意志為本原則

B、及時處理原則

C、分級預(yù)警原則

D、信息來源多元化

答案：B,C,D

正確答案：C, D

53、強化公共危機管理的監(jiān)督與審計主要是指（）。

A、加強內(nèi)部控制

B、第三方評估

C、公眾與輿論監(jiān)督

D、財政預(yù)算管理

答案：A,B,C,D

正確答案：A, B, C

54、公共危機管理的運行機制包括（），以及公共危機的新聞發(fā)布機制。

A、危機的預(yù)警機制

B、決策處置機制

C、資源配置和管理機制

D、善后管理與評估機制

答案：A,B,C,D

55、構(gòu)筑一個從政府、軍隊、媒體到民間組織等全方位、立體化、多層次、綜合性的危機協(xié)同應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)。包括（）。

A、完善的應(yīng)對計劃

B、高效的協(xié)調(diào)機構(gòu)

C、全面的應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)

D、成熟的社會能力

答案：A,B,C,D

三、判斷題(每題1分,共15題)12

56、分類制度是國家危機管理體系建設(shè)的首要基礎(chǔ)。（）

答案：正確

57、“6.15”九江大橋被運沙船撞擊坍塌事件是一起典型的生產(chǎn)安全事故災(zāi)難。（）

答案：正確

58、金融風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)通過金融風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)體系來實現(xiàn)對風(fēng)險的識別與評估。（）

答案：正確

59、財政風(fēng)險實際上是指由于各種原因?qū)е仑斦l(fā)生債務(wù)危機的可能性。（）

答案：正確

60、在某種程度上，危機的預(yù)防是從主動應(yīng)付型向被動防范型轉(zhuǎn)變。（）

答案：不正確

61、在某種程度上，危機的預(yù)防是從被動應(yīng)付型向主動防范型轉(zhuǎn)變；是從“事后救火”管理向“事前監(jiān)測”管理轉(zhuǎn)變。（）

答案：正確

62、與危機過程中別的階段相比較而言，危機預(yù)警是一種既經(jīng)濟(jì)又簡便的方法。（）

答案：正確

63、突發(fā)公共事件發(fā)生后，在啟動緊急處置機制的同時，要迅速啟動新聞發(fā)布工作作為處置突發(fā)公共事件的主要組成部分。（）

答案：正確

64、公共危機管理法制是整個國家法律體系的重要組成部分，是一個國家或地區(qū)在常態(tài)下實行的法治基礎(chǔ)。（）

答案：正確

65、在常規(guī)狀態(tài)下，與立法司法等其他國家權(quán)力相比，與法定的公民權(quán)力相比，緊急行政權(quán)力具有某種優(yōu)先性和更大的權(quán)威性。（）

答案：正確

66、所有的生產(chǎn)安全事故都是違章所造成的。（）

答案：不正確

67、危機管理的目的就是盡可能控制事態(tài)。（）

答案：正確

68、危機管理的任務(wù)是變危險為機遇。（）

答案：不正確

69、隨著社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府組織的生存威脅越來越大，遇到的危機越來越多，因此，要防止政府組織老化，就必需實施和加強政府組織危機管理。（）

答案：正確

70、在突發(fā)事件處理中，行政主體所采取的措施產(chǎn)生的損害，不可超過所采取措施帶來的好處。（）

答案：正確

四、案例分析題(每題5分,共2題)10 71、2008年5月2日消息：截至5月1日24時，安徽省阜陽市累計報告EV71病例3321例，死亡22例；現(xiàn)住院治療978例，其中病重48例。根據(jù)EV71病毒感染的發(fā)生和發(fā)病規(guī)律，專家預(yù)測發(fā)病高峰將出現(xiàn)在5到7月，而且傳播途徑比較復(fù)雜。中國衛(wèi)生部表示，手足口病將納入國家丙類法定報告?zhèn)魅静。ㄟ^網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)對疫情進(jìn)行監(jiān)測。安徽省政府已將此次突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案從Ⅲ級反應(yīng)提升為Ⅱ級反應(yīng)。請問：

(1)、根據(jù)我國《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，該事件屬于（）。

A、自然災(zāi)害

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從非典看我國公共危機管理

第一篇：從非典看我國公共危機管理

第二篇：從西方公共制度的演變看我國公務(wù)員管理法治

第三篇：公共危機管理

第四篇：公共危機管理)

第五篇：公共危機管理

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