第一篇:公共危機(jī)管理復(fù)習(xí)題
公共危機(jī)管理復(fù)習(xí)題
一、單項(xiàng)選擇題
1.下列不屬于危機(jī)基本特征的是(D)。
A、突發(fā)性 B、不確定性 C、社會(huì)性 D、不可轉(zhuǎn)化性 2.下列事件中屬于不突發(fā)公共衛(wèi)生事件的有(C)。A、生物病原體所致疾病 B、流行感冒 C、太湖藍(lán)藻事件 D、自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)社會(huì)安全事件引發(fā)的健康問(wèn)題
4.按照社會(huì)危害程度、影響范圍等因素,自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件分為(A)。A、特別重大、重大、較大和一般四級(jí) B、特別重大、重大、較大三級(jí) C、特別重大、重大二級(jí) D、特別重大、重大、較大、較小四級(jí)
5.2008年舉行的第29屆北京奧運(yùn)會(huì),安全奧運(yùn)是實(shí)現(xiàn)“科技奧運(yùn)、綠色奧運(yùn)、人文奧運(yùn)”三大理念的有效保障。安全奧運(yùn)的含義是(B)。
A、奧運(yùn)場(chǎng)館安全 B、奧運(yùn)建設(shè)及運(yùn)營(yíng)過(guò)程的整體安全 C、奧運(yùn)設(shè)施安全 12.公共危機(jī)管理的應(yīng)急管理預(yù)案得以順利實(shí)施的重要保障是(C)。A、計(jì)劃體系 B、指揮體系 C、組織體系 D、控制體系
13.各地區(qū)、各部門(mén)要針對(duì)各種可能發(fā)生的突發(fā)事件,完善(B)機(jī)制,開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
A、信息報(bào)告 B、預(yù)測(cè)預(yù)警 C、信息發(fā)布 D、評(píng)估
14.我國(guó)建立突發(fā)事件應(yīng)急管理體制的要求是:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、(B)。A、上級(jí)政府管理為主 B、縣以上政府管理為主 C、基層政府管理為主 D、屬地管理為主 15.下列關(guān)于危機(jī)決策的表述,不正確的是(A)。A、危機(jī)決策往往是在條件充分的情景下做出的 B、危機(jī)決策往往是在信息不對(duì)稱的情景下做出的 C、危機(jī)決策往往是在時(shí)間不充裕的情景下做出的 D、危機(jī)決策往往是在后果不確定的情景下做出的
30.按照“條塊結(jié)合,以塊為主”的原則,災(zāi)害救助工作以(C)為基本行政單元。A、省級(jí) B、市級(jí) C、縣級(jí) D、區(qū)級(jí)
31.在公共危機(jī)管理的組織管理體系中,(C)可以提高決策的科學(xué)化程度,提高公共危機(jī)管理的水平。A、研究所 B、科研機(jī)構(gòu) C、咨詢組織 D、高校
32.公共危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)具有四項(xiàng)基本功能,以下選項(xiàng)中錯(cuò)誤的是(D)。A、預(yù)案修正 B、信息收集與分析 C、危機(jī)預(yù)報(bào) D、危機(jī)監(jiān)測(cè) 35.我國(guó)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》適用于突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、(D)等應(yīng)對(duì)活動(dòng)。
A、物資調(diào)度 B、機(jī)構(gòu)設(shè)置 C、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰 D、事后恢復(fù)與重建
36.不同類型的突發(fā)公共事件的性質(zhì)、涉及范圍、造成的危害程度、可控性等各不相同,實(shí)行(B)。A、分級(jí)管理 B、分類管理 C、分層管理 D、分群管理
37.根據(jù)危機(jī)決策的特點(diǎn),以下選項(xiàng)中,不屬于決策者應(yīng)該遵循的基本決策原則是(D)。A、權(quán)力集中原則 B、結(jié)果優(yōu)先原則 C、屬地管理原則 D、強(qiáng)制原則 38.新中國(guó)第一部應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的綜合性基本法律是(B)。A、《緊急狀態(tài)法》 B、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》
C、《中華人民共和國(guó)戒嚴(yán)法》 D、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》 39.在公共危機(jī)管理溝通機(jī)制建設(shè)中應(yīng)避免出現(xiàn)的情況是(A)。A、保持沉默,少說(shuō)為佳 B、保證正規(guī)渠道暢通 C、保持信息口徑一致 D、保證公眾的知情權(quán)
40.下列關(guān)于危機(jī)發(fā)言人應(yīng)具備的相應(yīng)技能中,不應(yīng)有的是(C)。A、質(zhì)疑不準(zhǔn)確的信息 B、解釋有些問(wèn)題不能回答的原因 C、盡量使用專業(yè)術(shù)語(yǔ) D、壓力下保持冷靜
41.“9.11”事件發(fā)生后,布什發(fā)表講話:美國(guó)人民要透過(guò)淚水,看到歷史帶給我們的新希望。這句話的意思是(D)。
A、對(duì)事件調(diào)查分析 B、對(duì)事件評(píng)價(jià) C、對(duì)事件檢查 D、對(duì)事件前瞻 42.關(guān)于危機(jī)事件新聞發(fā)布,下列說(shuō)法不正確的是(A)。A、一定要及時(shí)、準(zhǔn)確,爭(zhēng)取先聲奪人。
B、充分考慮民眾的心理承受能力,把有些很嚴(yán)重的危機(jī)事件暫時(shí)說(shuō)得輕些。C、不能因?yàn)闆](méi)有弄清楚情況而對(duì)相關(guān)信息不予披露。
D、新聞發(fā)布可通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)、吹風(fēng)會(huì)、新聞通稿、記者采訪、書(shū)面回答記者提問(wèn)等多種方式進(jìn)行。43.自然災(zāi)害所引發(fā)的公共衛(wèi)生問(wèn)題主要表現(xiàn)為:傷情、病情和(D)。A、水污染 B、空氣污染 C、食品污染 D、疫情 44.當(dāng)強(qiáng)烈地震發(fā)生時(shí),民眾在自救中不應(yīng)有的行為是(C)。A、躲進(jìn)衛(wèi)生間 B、就近找個(gè)枕頭、坐墊、厚書(shū)本等護(hù)住頭、頸部 C、趕快乘坐電梯下樓 D、就近躲藏在堅(jiān)固的機(jī)器、設(shè)備或辦公家具旁 45.下列表述中,不正確的是(C)。
A、要從中小學(xué)開(kāi)始普及公共危機(jī)教育,提高每個(gè)公民應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力。
B、我國(guó)大量已有的突發(fā)事件顯示,我國(guó)公民的生存能力不容樂(lè)觀,普遍缺乏危機(jī)應(yīng)對(duì)技能訓(xùn)練。C、在危機(jī)的經(jīng)驗(yàn)中,民眾相信傳聞而不相信政府是沒(méi)有任何道理的。D、不同形式的志愿服務(wù)在公共危機(jī)治理中發(fā)揮著重要的作用。
二、名詞解釋
3.突發(fā)公共衛(wèi)生事件 突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。
6.腹瀉型危機(jī) 腹瀉型危機(jī):危機(jī)醞釀發(fā)展期較長(zhǎng),正確處置應(yīng)對(duì)能根本性解決危機(jī);如法輪功、臺(tái)獨(dú)疆獨(dú)藏獨(dú);
7.文火型危機(jī) 文火型危機(jī):危機(jī)的發(fā)生發(fā)展是一個(gè)緩慢過(guò)程,甚至沒(méi)有爆發(fā)期限,結(jié)束過(guò)程也很緩慢。如全球氣候變暖、石漠化沙漠化。9.結(jié)構(gòu)良好型危機(jī)
10.公共危機(jī)管理 是一種有組織、有計(jì)劃、持續(xù)動(dòng)態(tài)的管理過(guò)程,針對(duì)潛在的或者當(dāng)前的危機(jī),在危機(jī)發(fā)展的不同階段采取一系列的控制行動(dòng),以期有效地預(yù)防、處理和消除危機(jī)。
11.羅伯特·希斯的4R管理模式 美國(guó)危機(jī)管理專家危機(jī)管理大師羅伯特·希斯(Robrt Heath)在《危機(jī)管理》一書(shū)中率先提出危機(jī)管理4R模式,即縮減力(Reduction)、預(yù)備力(Readiness)、反應(yīng)力(Response)、恢復(fù)力(Recovery)四個(gè)階段組成。
管理者需要主動(dòng)將危機(jī)工作任務(wù)按4R模式劃分為四類——減少危機(jī)情境的攻擊力和影響力,使企業(yè)做好處理危機(jī)情況的準(zhǔn)備,盡力應(yīng)對(duì)已發(fā)生的危機(jī),以及從中恢復(fù)。
三、簡(jiǎn)答論述題
4.輿論的關(guān)注性 現(xiàn)代社會(huì),大眾傳播十分發(fā)達(dá),組織危機(jī)常常會(huì)成為輿論關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn),成為媒介捕捉的最佳新聞素材和報(bào)道線索。有時(shí)候它會(huì)牽動(dòng)社會(huì)各界,乃至在世界上引起轟動(dòng)。所以說(shuō)危機(jī)對(duì)組織帶來(lái)的影響是非常深刻和廣泛的。3.試論述公共危機(jī)產(chǎn)生的誘因?
公共性危機(jī)的禍因主要有六種,分別是自然災(zāi)害(包括火災(zāi)、風(fēng)暴、地震、洪水)、公共安全突發(fā)事故、惡性刑事案件、恐怖事件、疾病傳播(即公共衛(wèi)生問(wèn)題)、自然環(huán)境惡化。
公共性危機(jī)的實(shí)質(zhì)是危及公共安全,破壞社會(huì)秩序和生存空間,侵犯人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。社會(huì)在一定歷史時(shí)期內(nèi)無(wú)法根除這六種禍因,難免就會(huì)遭遇公共性危機(jī)。處理好公共性危機(jī),對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)、提高社會(huì)幸福指數(shù)具有極其重要的意義。4.試論述公共危機(jī)管理的基本原則和理念?
(1)時(shí)間性原則。采取緊急處置手段,及時(shí)控制危機(jī)事態(tài)的發(fā)展是危機(jī)管理的第一原則。
(2)效率性原則。公共危機(jī)蔓延速度很快,要求政府快速反應(yīng),有效動(dòng)員社會(huì)資源。
(3)協(xié)同性原則。參與危機(jī)應(yīng)對(duì)的人員和力量來(lái)自各個(gè)方面,比如交通、醫(yī)療、通信、消防、食品等,協(xié)同一致動(dòng)作特別重要。5.12抗震救災(zāi)開(kāi)始有個(gè)階段出現(xiàn)混亂,之后在綿羊設(shè)立了一個(gè)統(tǒng)一指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,指揮調(diào)配各方力量和物資,有效解決了這個(gè)問(wèn)題。(4)科學(xué)性原則。該項(xiàng)原則主要針對(duì)因工業(yè)技術(shù)而引起的災(zāi)害以及由自然災(zāi)害而造成的危機(jī)事件。如應(yīng)對(duì)這類大型事故、地震、海嘯、颶風(fēng)等不可盲目蠻干,必須注重科學(xué)性、技術(shù)性,多征求專家的意見(jiàn)。正例:唐家山堰塞湖的處置充分發(fā)揮了水利專家的作用。反例:前蘇切爾諾貝利電站核泄漏事故,因?yàn)殡[瞞真相,造成重大人員傷亡。
5.試論公共危機(jī)管理的基本特征。
政府是公共危機(jī)管理的責(zé)任人。公共危機(jī)管理具有緊迫性、危險(xiǎn)性、權(quán)威性、人本性和系統(tǒng)性五個(gè)基本特征。8.試論述建立突發(fā)事件新聞發(fā)布機(jī)制具有怎樣的意義?
因有多種。主要有:一,因?yàn)橥话l(fā)事件本身具有爆發(fā)性強(qiáng)、負(fù)面性大、影響力大,如果不及時(shí)發(fā)布新聞,流言蜚語(yǔ)到處傳播,使恐慌、焦慮的群眾更加慌亂無(wú)主,容易產(chǎn)生危機(jī),影響社會(huì)安全;二,突發(fā)事件會(huì)產(chǎn)生信息空白,傳統(tǒng)媒體來(lái)不及報(bào)道新聞,因而相關(guān)部分要及時(shí)、迅速地發(fā)布信息,以正確的輿論引導(dǎo)群眾,引導(dǎo)社會(huì);三,建立新聞發(fā)布機(jī)制有利于突發(fā)事件的有序解決,問(wèn)題解決的前提是要保持信息暢通,而突發(fā)事件需要政府、公眾還有社會(huì)各部分合力處理,由此新聞發(fā)布平臺(tái)便是大家信息交流的地方,促進(jìn)資源共享。9.試論公共危機(jī)預(yù)警機(jī)制的功能。
公共危機(jī)管理的預(yù)警系統(tǒng)具有四項(xiàng)基本職能:信息收集與分析、危機(jī)預(yù)報(bào)、危機(jī)監(jiān)測(cè)、信息發(fā)布與媒體管理。對(duì)于對(duì)抗性危機(jī)事件,危機(jī)管理的預(yù)警系統(tǒng)還具有信息溝通的功能。公共危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)最主要的目標(biāo)是要對(duì)所有危機(jī)發(fā)生因素進(jìn)行準(zhǔn)確預(yù)測(cè)和有力應(yīng)對(duì),而要實(shí)現(xiàn)這一主要目標(biāo),就必須保證危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)具備四項(xiàng)基本特征:科學(xué)研究正規(guī)化、組織結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)化、法規(guī)體系周延化、技術(shù)裝備信息化。
四、案例題
1.2007年6月5日,河南一位淪落“黑磚窯”后獲救男孩的親屬“中原老皮”在大河網(wǎng)的“大河論壇”發(fā)帖,題為《罪惡的“黑人”之路!孩子被賣到山西磚窯,400位父親泣血呼救》,7天后點(diǎn)擊率達(dá)到31萬(wàn)。帖子說(shuō),河南的一些孩子在鄭州火車站、汽車站等地被人販子誘騙或強(qiáng)行拉上車,賣到山西的黑磚窯做苦工,山西臨汾市、永濟(jì)市是窯場(chǎng)比較集中的地方。6月7日,該貼被轉(zhuǎn)載到具有全國(guó)性影響的“天涯論壇”,6天后在“天涯社區(qū)”的點(diǎn)擊率達(dá)到58萬(wàn),并有3000多篇回帖。6月7日,《山西晚報(bào)》刊發(fā)洪洞縣“黑磚窯”案報(bào)道《黑磚場(chǎng)里,他們過(guò)著“奴隸”生活》,并配有31名奴工慘狀的照片,在互聯(lián)網(wǎng)上廣泛傳播。
從2007年6月11日起,“黑磚窯”事件成為國(guó)內(nèi)各大門(mén)戶網(wǎng)站頭條新聞。《人民日?qǐng)?bào)》、中央電視臺(tái)、《南方周末》等傳統(tǒng)媒體跟進(jìn)報(bào)道,“黑磚窯”事件進(jìn)一步在網(wǎng)民中形成高潮。電視臺(tái)記者陪同一些河南父母前往山西“黑磚窯”,尋訪和解救被強(qiáng)迫勞動(dòng)的兒童時(shí),未能得到當(dāng)?shù)卣绕涫蔷降牡昧椭_@些視頻在網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)后,引起了網(wǎng)民的巨大憤怒。
網(wǎng)絡(luò)輿論的強(qiáng)烈呼聲,引起中央領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注。中共中央政治局委員、中華全國(guó)總工會(huì)主席王兆國(guó)對(duì)“黑磚窯”事件做出批示。中華全國(guó)總工會(huì)書(shū)記處書(shū)記、紀(jì)檢組長(zhǎng)張鳴起趕赴山西現(xiàn)場(chǎng),督促查處該案件。接著,胡錦濤、溫家寶、吳官正、李長(zhǎng)春4位政治局常委對(duì)“黑磚窯”問(wèn)題做出重要批示,同時(shí)成立了由全國(guó)總工會(huì)、公安部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部組成的中央聯(lián)合工作組,最高人民檢察院也派出檢察官前往山西調(diào)查“黑磚窯”背后的瀆職犯罪。
在中央強(qiáng)力干預(yù)下,山西緊急部署“打擊黑磚窯主、解救被拐騙農(nóng)民工”的專項(xiàng)行動(dòng)。顯然,沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)上強(qiáng)大的輿論壓力,沒(méi)有中央的高度重視,不可能在這么短的時(shí)間內(nèi)解救這么多被拐騙農(nóng)民工和未成年人。對(duì)于“黑磚窯”事件,一些政府部門(mén)曾經(jīng)避重就輕,定性為“非法用工”,似乎只是一件普通的“勞資糾紛”,這又引起網(wǎng)絡(luò)輿論大嘩,成為“黑磚窯”事件曝光以來(lái)第二個(gè)民意沸騰的高峰。2007年6月20日,溫家寶總理主持國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,嚴(yán)正指出:山西“黑磚窯”不僅存在非法用工問(wèn)題,而且存在黑惡勢(shì)力拐騙、限制人身自由、強(qiáng)制勞動(dòng)、雇傭童工、故意傷害甚至致人死命等嚴(yán)重違法犯罪行為。會(huì)議要求“依法懲處犯罪分子,嚴(yán)肅查處有關(guān)工作人員的腐敗和失職瀆職問(wèn)題”。這一中肯的判斷得到全國(guó)輿論高度認(rèn)同。
從2007年6月14日開(kāi)始,門(mén)戶網(wǎng)站根據(jù)中宣部、國(guó)務(wù)院新聞辦要求,正面報(bào)道黨和政府解救“黑磚窯”受害者的大規(guī)模行動(dòng),在突出位置發(fā)布新聞,反映政府解危濟(jì)難、嚴(yán)懲黑惡勢(shì)力、追究失職瀆職和腐敗行為的決心,增強(qiáng)了民眾對(duì)解決問(wèn)題的信心。
請(qǐng)結(jié)合案例和自己掌握的信息,回答下列問(wèn)題:
1)請(qǐng)分析山西“黑磚窯”事件發(fā)生并導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大的原因。
事件所以產(chǎn)生如此大影響,主要原因在于媒體和網(wǎng)絡(luò)。由獲救男孩的親屬“中原老皮”在大河網(wǎng)的“大河論壇”發(fā)帖,到《人民日?qǐng)?bào)》、中央電視臺(tái)、《南方周末》等傳統(tǒng)媒體跟進(jìn)報(bào)道,前后只有六天就在全國(guó)產(chǎn)生如此大影響,由此提示我們?cè)诠参C(jī)發(fā)生中對(duì)媒體的管理非常重要。2)這起事件給我們提供了哪些重要啟示?
重視公共危機(jī)發(fā)生中對(duì)媒體的管理,是各級(jí)政府面對(duì)突發(fā)公共事件時(shí),必不可少的一項(xiàng)工作。因有多種。主要有:一,因?yàn)橥话l(fā)事件本身具有爆發(fā)性強(qiáng)、負(fù)面性大、影響力大,如果不及時(shí)發(fā)布新聞,流言蜚語(yǔ)到處傳播,使恐慌、焦慮的群眾更加慌亂無(wú)主,容易產(chǎn)生危機(jī),影響社會(huì)安全;二,突發(fā)事件會(huì)產(chǎn)生信息空白,傳統(tǒng)媒體來(lái)不及報(bào)道新聞,因而相關(guān)部分要及時(shí)、迅速地發(fā)布信息,以正確的輿論引導(dǎo)群眾,引導(dǎo)社會(huì);三,建立新聞發(fā)布機(jī)制有利于突發(fā)事件的有序解決,問(wèn)題解決的前提是要保持信息暢通,而突發(fā)事件需要政府、公眾還有社會(huì)各部分合力處理,由此新聞發(fā)布平臺(tái)便是大家信息交流的地方,促進(jìn)資源共享。
2.英國(guó)是瘋牛病危機(jī)的發(fā)源地和重災(zāi)區(qū),英國(guó)政府對(duì)這一危機(jī)初期管理的滯后導(dǎo)致了危機(jī)的蔓延擴(kuò)散。從1996年開(kāi)始,歐盟對(duì)英國(guó)牛肉實(shí)施出口禁令,英國(guó)政府曾一度采取不合作政策,與歐盟成員國(guó)乃至歐委會(huì)的摩擦不斷,“牛肉大戰(zhàn)”演化成為外交危機(jī)。1997年,布萊爾政府開(kāi)始在瘋牛病問(wèn)題上與歐盟合作,并在內(nèi)外壓力下強(qiáng)化了對(duì)危機(jī)的預(yù)防、監(jiān)控和處理的機(jī)制,使該危機(jī)有所緩解。但是2000年,瘋牛病在德、法等歐盟國(guó)家相繼爆發(fā),導(dǎo)致了新一輪的瘋牛病恐慌,瘋牛病危機(jī)成為歐洲人心頭揮之不去的陰影。
瘋牛病1986年在英國(guó)出現(xiàn),1996—2002年,英國(guó)已有89人被證實(shí)死于新型克雅氏疾病。英、法、德等國(guó)民眾紛紛通過(guò)示威、抗議等形式表達(dá)對(duì)政府危機(jī)管理無(wú)能的不滿,隱藏已久的瘋牛病危機(jī)驟然表面化,從一場(chǎng)農(nóng)牧業(yè)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)危機(jī)升級(jí)為社會(huì)、政治危機(jī)。
1996年3月27日,歐洲理事會(huì)禁止英國(guó)出口牛肉以及相關(guān)產(chǎn)品。除了通過(guò)出口禁令來(lái)制止瘋牛病危機(jī)的蔓延以外,歐盟還采取了其他的防范措施,包括:1997年4月1日開(kāi)始實(shí)施關(guān)于處理動(dòng)物廢料的“嚴(yán)格加工標(biāo)準(zhǔn)”;1998年5月1日開(kāi)始對(duì)檢測(cè)、控制和消除瘋牛病實(shí)施“積極監(jiān)督”。
2000年2月初,歐盟各國(guó)農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)一致認(rèn)為,瘋牛病危機(jī)對(duì)歐盟的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)壓力已經(jīng)達(dá)到“緊急狀態(tài)”。2000年10月,法國(guó)一些超市里發(fā)現(xiàn)了被懷疑染有瘋牛病病毒的牛肉,引起普遍恐慌。此后不久,德國(guó)、西班牙和意大利也相繼發(fā)現(xiàn)了瘋牛病病例,整個(gè)西歐陷入了一場(chǎng)嚴(yán)重的瘋牛病危機(jī)。瘋牛病危機(jī)使歐盟內(nèi)部的貿(mào)易摩擦增加,這其中最為明顯的例子就是“英法牛肉大戰(zhàn)”。盡管歐盟已經(jīng)于1999年取消了英國(guó)牛肉的出口禁令,但法國(guó)政府仍拒絕解禁。2000年12月,歐盟法院曾下令法國(guó)解除這項(xiàng)禁令,遭到了法國(guó)政府的拒絕。英國(guó)對(duì)此強(qiáng)烈不滿,認(rèn)為法國(guó)不是在“防止瘋牛病蔓延”,而是實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義。為此,英國(guó)一些進(jìn)口商對(duì)法國(guó)的水果、酒類和其他食品進(jìn)行了抵制,這對(duì)兩國(guó)的貿(mào)易往來(lái)產(chǎn)生了不利影響。隨著瘋牛病的進(jìn)一步蔓延,類似的貿(mào)易摩擦也不斷顯露,已經(jīng)影響歐盟內(nèi)商品流通的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。請(qǐng)結(jié)合案例和自己掌握的信息,回答下列問(wèn)題:
1)英國(guó)政府及歐盟在瘋牛病危機(jī)應(yīng)對(duì)中有哪些經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)?
教訓(xùn)之一 :政府應(yīng)該建立起高效、準(zhǔn)確、及時(shí)全面地預(yù)警機(jī)制。才能避免公共危機(jī)的爆發(fā)。英國(guó)政府對(duì)這一危機(jī)初期管理的滯后導(dǎo)致了危機(jī)的蔓延擴(kuò)散。
教訓(xùn)之二:危機(jī)發(fā)生,政府應(yīng)積極去應(yīng)對(duì),而不是一味逃避責(zé)任,如此作為只能導(dǎo)致危機(jī)加深,并衍生出二次危機(jī)、三次危機(jī)。1996—2002年,英國(guó)已有89人被證實(shí)死于新型克雅氏疾病。英、法、德等國(guó)民眾紛紛通過(guò)示威、抗議等形式表達(dá)對(duì)政府危機(jī)管理無(wú)能的不滿,隱藏已久的瘋牛病危機(jī)驟然表面化,從一場(chǎng)農(nóng)牧業(yè)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)危機(jī)升級(jí)為社會(huì)、政治危機(jī)。
2)瘋牛病危機(jī)給我國(guó)今后應(yīng)對(duì)此類事件提供了哪些啟示?
啟示一 :政府應(yīng)該建立起高效、準(zhǔn)確、及時(shí)全面地預(yù)警機(jī)制。將公共危機(jī)處置在萌芽之中才能避免公共危機(jī)全面爆發(fā)。
啟示二:危機(jī)發(fā)生,政府應(yīng)積極去應(yīng)對(duì)。應(yīng)該建立起一整套應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)啟用預(yù)案,防止危機(jī)向縱深發(fā)展,消除突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會(huì)危害,規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)對(duì)活動(dòng),維護(hù)國(guó)家安全、公共安全、環(huán)境安全和社會(huì)秩序。
3.自2008年3月上旬起,安徽阜陽(yáng)幾家醫(yī)院陸續(xù)收治了以發(fā)熱伴口腔、手足、臀部皮疹為主的疾病患兒,之后多例患病兒童連續(xù)死亡??一起公共衛(wèi)生事件,讓謠言與恐慌,迅速通過(guò)網(wǎng)絡(luò)與手機(jī)短信,彌漫在4月的阜陽(yáng)城市上空。當(dāng)?shù)卣僦{稱:確有“幾名”嬰幼兒因患春季呼吸道疾病相繼夭折,且這幾例病例沒(méi)有相互傳染聯(lián)系。而市民覺(jué)得政府的公告顯得有點(diǎn)遲緩與曖昧,因?yàn)槌霈F(xiàn)在醫(yī)院和幼兒園門(mén)口的宣傳單的內(nèi)容是“怎樣預(yù)防手足口病”。
3月29日上午8時(shí),阜陽(yáng)市疾控中心接到第一人民醫(yī)院兒科醫(yī)生報(bào)告疑似疫情后,派員至醫(yī)院探查,并采集標(biāo)本。當(dāng)日及次日晚間,市衛(wèi)生局兩次召集全市呼吸疾病和兒科專家的緊急會(huì)議,此事亦被報(bào)知阜陽(yáng)市主要領(lǐng)導(dǎo)。3月31日,阜陽(yáng)市衛(wèi)生局向安徽省衛(wèi)生廳報(bào)告可疑病情。到4月15日,當(dāng)?shù)卣状喂_(kāi)病情,安徽省衛(wèi)生廳向衛(wèi)生部作了匯報(bào)。
衛(wèi)生部和中國(guó)疾病預(yù)防控制中心專家于4月16日凌晨抵達(dá)阜陽(yáng)指導(dǎo)疫情防治,4月23日,衛(wèi)生部專家確診疾病為腸道病毒EV71感染。當(dāng)晚,安徽省衛(wèi)生廳網(wǎng)站上發(fā)布消息,標(biāo)題稱“我省阜陽(yáng)市積極防治腸道病毒感染疾病”,而當(dāng)時(shí)已有600多例病例、18例死亡病例的內(nèi)容被放在了第二段,這樣的表態(tài)引起當(dāng)?shù)乇姸嘁恢苯辜钡却_實(shí)消息的群眾不滿。直到4月25日,當(dāng)?shù)孛襟w首次報(bào)道確診消息。此后,其他一些省市也發(fā)現(xiàn)疫情。5月1日安徽全面啟動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件二級(jí)響應(yīng)措施,努力把手足口病(腸道病毒EV71感染)疫情控制在最小范圍。并成立了手足口病防治指揮部,省長(zhǎng)王三運(yùn)任指揮長(zhǎng),將手足口病納入丙類傳染病管理,嚴(yán)格疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告制度,發(fā)現(xiàn)疫情迅速及時(shí)有效控制處理。安徽省委、省政府多次召開(kāi)專題會(huì)議研究部署手足口病防治工作,省財(cái)政緊急撥出防治經(jīng)費(fèi)1000萬(wàn)元。安徽省衛(wèi)生廳還會(huì)同財(cái)政部門(mén)向阜陽(yáng)市緊急撥付150萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),阜陽(yáng)市財(cái)政也劃撥了120萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于防治工作。5月2日,阜陽(yáng)市出臺(tái)全市困難群體手足口病(EV71感染)患兒家庭的治療和救助措施。為了確保此項(xiàng)措施落實(shí)到位,阜陽(yáng)市手足口病防治工作指揮部要求各地要認(rèn)真做好農(nóng)村特困戶和城鄉(xiāng)低保戶的核查工作,各醫(yī)院嚴(yán)格掌握重癥、危重癥的標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁弄虛作假,切實(shí)把黨和政府對(duì)困難群體的關(guān)愛(ài)政策落到實(shí)處。
5月4日,安徽阜陽(yáng)市手足口病防治指揮部通報(bào),“嚴(yán)肅查處了一批違反防疫制度、防控不力責(zé)任人”———潁泉區(qū)邵營(yíng)衛(wèi)生院兩名醫(yī)生和一位副院長(zhǎng)受到記大過(guò)和撤職處分,另有太和縣三塔鎮(zhèn)派到鄉(xiāng)村的包點(diǎn)干部被責(zé)令寫(xiě)“深刻檢查”。
6月2日,受手足口病疫情影響停課的安徽阜陽(yáng)市幼托機(jī)構(gòu)全面復(fù)課;6月10日,衛(wèi)生部通報(bào),今年5月1日至31日,我國(guó)內(nèi)地共報(bào)告手足口病176321例,死亡40例,全國(guó)手足口病疫情穩(wěn)中有降;6月23日,國(guó)家醫(yī)療隊(duì)全部撤離阜陽(yáng),阜陽(yáng)市手足口病的疫情呈逐漸下降趨勢(shì)。請(qǐng)結(jié)合案例和自己掌握的信息,回答下列問(wèn)題:
1)手口足病作為一種常見(jiàn)并易治療的傳染病,前期為何引起阜陽(yáng)民眾恐慌與不滿?
這是一起突發(fā)公共衛(wèi)生事件,前期引起阜陽(yáng)民眾恐慌與不滿,主要原因是人們對(duì)事件情況不明,對(duì)可能產(chǎn)生的結(jié)果缺乏安全感,屬于危機(jī)發(fā)生初期公眾心理的正常反應(yīng)。引起恐慌的第二個(gè)原因,是政府與 公眾之間的溝通不暢所導(dǎo)致,結(jié)果謠言四起,引起阜陽(yáng)民眾不滿。
2)安徽及阜陽(yáng)政府部門(mén)在處理這次事件中,有何可借鑒之處?
借鑒之一:正確判斷,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。向相關(guān)部門(mén)上報(bào)、成立手足口病防治指揮部。借鑒之二:應(yīng)急處置得當(dāng),迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,成立組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)部門(mén)之間聯(lián)動(dòng)與協(xié)調(diào);
快速隔離險(xiǎn)境,疏散民眾,搶救生命,控制事態(tài)進(jìn)一步蔓延,穩(wěn)定局勢(shì)。迅速匯報(bào)信息,科學(xué)地應(yīng)對(duì)媒體,加強(qiáng)危機(jī)信息溝通與交流,提高信息公開(kāi)處理的能力。加強(qiáng)危機(jī)經(jīng)費(fèi)與物質(zhì)資源統(tǒng)一調(diào)配,提高應(yīng)急救援的能力 借鑒之三:突發(fā)事件的善后恢復(fù)和重建有力,相關(guān)責(zé)任人受到處分,重塑政府形象,建立公眾信心。
4.“甕安事件”始末
2008年6月22日,貴州省甕安縣三中初二(六)班學(xué)生、17歲的李樹(shù)芬被發(fā)現(xiàn)死于河中。公安機(jī)關(guān)作出“自己跳河溺水身亡”的結(jié)論,死者家屬對(duì)此不滿。6月28日16時(shí),死者家屬邀約300余人在甕安縣城游行,最終導(dǎo)致暴力事件。游行者和警方發(fā)生了激烈沖突。事件中,甕安縣委大樓被燒毀、縣政府辦公大樓104間辦公室被燒毀。縣公安局辦公大樓47間辦公室、4間門(mén)面房被燒毀,刑偵 大樓14間辦公室被砸壞,縣公安局戶政中心檔案資料全部被毀,42臺(tái)交通工具被毀,辦公電腦數(shù)十臺(tái)失蹤。事件共造成150余人受傷,大部分為輕微傷。在甕安舉行的群眾座談會(huì),貴州省委書(shū)記石宗源將“6·28”事件定性為:一起起因簡(jiǎn)單,但被少數(shù)別有用心的人員煽動(dòng)利用,甚至是黑惡勢(shì)力人員直接插手參與的,公然向黨委、政府挑釁的群體性事件。
在貴州省委今天召開(kāi)的甕安“6·28”事件階段性處置情況匯報(bào)會(huì)上,省委書(shū)記石宗源指出,這次事件,表面的、直接的導(dǎo)火索是李樹(shù)芬的死因,背后深層次原因卻是甕安縣在礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、移民安置、建筑拆遷等工作中,侵犯群眾利益的事情屢屢發(fā)生,而在處置這些矛盾糾紛和群體事件過(guò)程中,一些干部作風(fēng)粗暴、工作方法簡(jiǎn)單,甚至隨意動(dòng)用警力。他們工作不作為、不到位,一出事,就把公安機(jī)關(guān)推上第一線,群眾意見(jiàn)很大,不但導(dǎo)致干群關(guān)系緊張,而且促使警民關(guān)系緊張。加之有的領(lǐng)導(dǎo)干部和公安民警長(zhǎng)期以來(lái)失職瀆職,對(duì)黑惡勢(shì)力及嚴(yán)重刑事犯罪、群眾反映的治安熱點(diǎn)問(wèn)題重視不夠、打擊不力,刑事發(fā)案率高、破案率低,導(dǎo)致社會(huì)治安不好,群眾對(duì)此反應(yīng)十分強(qiáng)烈。
石宗源說(shuō),這次事件中,黑惡勢(shì)力正是利用群眾的這種不滿情緒挑起事端,公然挑戰(zhàn)國(guó)家法律的尊嚴(yán)和權(quán)威,借機(jī)擾亂社會(huì)、趁火打劫。因此,這起事件看似偶然,實(shí)屬必然,是遲早都會(huì)發(fā)生的。對(duì)此,甕安縣委、縣政府、縣公安局和有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)有不可推卸的責(zé)任。這里,首先建議免去甕安縣委常委、縣委政法委書(shū)記、縣公安局政委羅來(lái)平和縣公安局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)申貴榮的職務(wù),請(qǐng)按程序辦理。并請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》查究甕安縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
貴州省委和黔南州委7月4日對(duì)甕安縣黨政主要負(fù)責(zé)人做出調(diào)整決定,縣委書(shū)記王勤、縣長(zhǎng)王海平被免職。1)政府在突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處理中負(fù)有什么職責(zé)?
這是一起由于多重社會(huì)矛盾堆積,由一個(gè)女孩的溺水而引發(fā)的公共危機(jī)事件。在該事件中政府處置失當(dāng)表現(xiàn)在:
前期預(yù)警不力,引起民眾不滿。整整七天的事件醞釀期,政府與公眾之間的溝通不暢所導(dǎo)致,結(jié)果謠言四起,導(dǎo)致政府公信力喪失。
事中:政府應(yīng)對(duì)不當(dāng),與公眾產(chǎn)生激烈沖突。將矛盾推向激化 2)翁安事件對(duì)地方政府公共權(quán)力行使方式帶來(lái)什么樣的啟示?
公共管理常識(shí)告訴我們: 政府要想獲得足夠的權(quán)威,單純依靠公共權(quán)力行使的“消極”方式是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還必須通過(guò)公共權(quán)力行使的“積極”方式,為社會(huì)提供令人滿意的公共物品和服務(wù),為人們服務(wù)。甕安“6.28”事件的“深層次因素” 甕安縣政府并沒(méi)有做到公共權(quán)力為民所用,反而屢屢使部分群眾合法權(quán)益受到侵犯。這種公共權(quán)力很難獲得政治學(xué)意義上的合法性。由于得不到民眾的認(rèn)可,暴力所實(shí)現(xiàn)的穩(wěn)定只是一種表面現(xiàn)象,社會(huì)猶如一個(gè)巨大的火藥桶,一點(diǎn)火星就可能引起爆炸。
為了避免類似公共危機(jī)事件發(fā)生,公共政府必須制定以尊重和保護(hù)公民權(quán)利為核心的政治規(guī)則,耐心細(xì)致地開(kāi)展政治說(shuō)服與溝通,在精神和物質(zhì)上實(shí)施多種方式的政治激勵(lì)等等。只有這樣,公共權(quán)力行使才會(huì)得到民眾認(rèn)可,民眾才會(huì)對(duì)政府產(chǎn)生忠誠(chéng)和信賴之情。5.2003年12月23日21時(shí),位于重慶市開(kāi)縣高橋鎮(zhèn)的中國(guó)石油天然股份有限公司西南油氣田分公司川東北氣礦發(fā)生井噴事故。井噴失控后處置失當(dāng),致使含有高濃度硫化氫的天然氣噴出擴(kuò)散,導(dǎo)致附近村民中毒。事故造成243人死亡(其中石油職工2人、當(dāng)?shù)厝罕?41人),2142人住院治療,直接經(jīng)濟(jì)損失9263萬(wàn)元。井噴發(fā)生后,川東鉆井二公司只是向上級(jí)公司和石油管理局報(bào)告了情況,沒(méi)有及時(shí)向地方政府通報(bào),使地方政府未能及時(shí)介入應(yīng)急救援工作,延誤了群眾疏散等到的組織和實(shí)施。1)這個(gè)慘痛教訓(xùn)說(shuō)明了什么?
說(shuō)明一:前期的危機(jī)防范預(yù)警工作沒(méi)有做好。
說(shuō)明二:川東鉆井二公司沒(méi)有按照突發(fā)事件應(yīng)急法所要求的,向所屬地管理部門(mén)通報(bào),延誤應(yīng)急救援工作的開(kāi)展。給當(dāng)?shù)厝藗儙?lái)重大損失。
2)建立健全危機(jī)事件的統(tǒng)一指揮體制有何必要性?
在我國(guó)面對(duì)危機(jī)事件處采用國(guó)家建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制。當(dāng)嚴(yán)重影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行時(shí),政府或者有關(guān)主管部門(mén)為保障人民群眾的基本生活需要,最大限度地減輕突發(fā)事件的影響,所采取保障、控制等必要的應(yīng)急措施。其中包括 綜合協(xié)調(diào)人力、物力、技術(shù)、信息等保障力量,形成統(tǒng)一的突發(fā)事件信息系統(tǒng)、統(tǒng)一的應(yīng)急指揮系統(tǒng)、統(tǒng)一的救援隊(duì)伍系統(tǒng)、統(tǒng)一的物資儲(chǔ)備系統(tǒng)等,以整合各類應(yīng)急資源,形成各部門(mén)協(xié)同配合、全社會(huì)廣泛參與的聯(lián)動(dòng)工作局面。
6.1998年,韓國(guó)發(fā)生金融危機(jī),國(guó)家面臨支付外債困難,整個(gè)國(guó)家發(fā)起了“獻(xiàn)金運(yùn)動(dòng)”,廣大民眾紛紛出于自愿捐出自己的金銀首飾和銀行中的外匯,只買國(guó)貨,支持國(guó)家度過(guò)難關(guān)。美國(guó)“9.11”襲擊剛過(guò),就有許多美國(guó)民眾自發(fā)趕往事發(fā)地點(diǎn),參加搜救,無(wú)償獻(xiàn)血。1)以上材料說(shuō)明了什么問(wèn)題?
上述材料說(shuō)明,面對(duì)由于經(jīng)濟(jì)危機(jī)而引發(fā)的公共危機(jī)事件時(shí),只要公眾與政府齊心協(xié)力,定能渡過(guò)難關(guān)。2)怎樣在危機(jī)事件中發(fā)揮非政府組織和社會(huì)力量的作用?
非政府組織、社會(huì)中介組織或“第三部門(mén)”等,它是與政府、營(yíng)利組織相對(duì)應(yīng)的社會(huì)組織,是社會(huì)成員之間基于共同志趣或愛(ài)好的社會(huì)組織;是聯(lián)系組織各自的成員以及廣大的社會(huì)成員,參與和支持社會(huì)公益事業(yè)的社會(huì)團(tuán)體。主要致力于社會(huì)公益服務(wù),其基本宗旨是滿足社會(huì)民眾的需要,致力于各種社會(huì)性問(wèn)題的解決,比如開(kāi)展互助、互益性生產(chǎn)、救濟(jì)等公益性活動(dòng)。
在危機(jī)事件中政府可以發(fā)揮非政府組織和社會(huì)力量的作用,通過(guò)加強(qiáng)社會(huì)與政府互動(dòng),盡量爭(zhēng)取外援,動(dòng)員一切可利用的社會(huì)資源,非政府組織獨(dú)有的非營(yíng)利性,服務(wù)于社會(huì)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公益為宗旨,尤其注重對(duì)弱勢(shì)群體的服務(wù)。以及 志愿性,這這種非營(yíng)利組織非常重要的精神資源,是組織開(kāi)展危機(jī)救助活動(dòng)的動(dòng)力源泉,同時(shí)非政府組織公益性,以服務(wù)和奉獻(xiàn)于公眾的需求和利益為基本宗旨,可以在危機(jī)事件中承擔(dān)重要的社會(huì)責(zé)任。
7.從2007年5月29日開(kāi)始,江蘇無(wú)錫市大批城區(qū)居民家中的自來(lái)水水質(zhì)驟然惡化,氣味難聞,無(wú)法正常飲用。經(jīng)無(wú)錫市有關(guān)部門(mén)查驗(yàn),居民自來(lái)水污染是由于無(wú)錫市唯一的飲用水取水源——太湖,爆發(fā)了大量藍(lán)藻。近幾年受風(fēng)向、濕度、水流等影響,太湖幾乎每年都會(huì)在5月底6月初爆發(fā)藍(lán)藻,這次是歷年水污染最嚴(yán)重的危機(jī)。由于自來(lái)水一時(shí)間不能恢復(fù)水質(zhì),無(wú)錫市民開(kāi)始搶購(gòu)純凈水。5月29日晚,無(wú)錫市絕大部分超市的純凈水已經(jīng)斷貨,導(dǎo)致居民生活危機(jī)。
5月29日晚,無(wú)錫市政府召開(kāi)緊急會(huì)議,聽(tīng)取專家對(duì)消除藍(lán)藻危機(jī)的建議,很快啟動(dòng)公共危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制。有關(guān)部門(mén)加大了引長(zhǎng)江水補(bǔ)充太湖水的調(diào)水力度,采取了人工增雨、對(duì)自來(lái)水強(qiáng)化處理等一系列強(qiáng)有力措施,加上連續(xù)降雨以及除臭技術(shù)的幫助,到6月3日下午,無(wú)錫市民生活基本恢復(fù)正常。
但是,網(wǎng)民對(duì)水質(zhì)環(huán)境的改善仍持悲觀態(tài)度,受到互聯(lián)網(wǎng)輿論影響,部分市民對(duì)政府水質(zhì)達(dá)標(biāo)的通報(bào)將信將疑,不敢飲用自來(lái)水。恐慌源于無(wú)知,謠言止于智者。無(wú)錫市政府通過(guò)主流網(wǎng)站和《無(wú)錫日?qǐng)?bào)》向市民報(bào)告了“高錳酸鉀前移到取水口投放,粉末活性炭則放到蓄凝池”,讓大家清楚知道這種新的水處理技術(shù)完全可以解決水的臭味,必要的添加劑也不會(huì)對(duì)健康有害。新華網(wǎng)發(fā)表了《專家表示:無(wú)錫現(xiàn)有飲用水不會(huì)增加致癌風(fēng)險(xiǎn)》一文,向全國(guó)網(wǎng)友澄清了 此前“飲用水致癌”的謠言。6月5日,無(wú)錫市市委書(shū)記楊衛(wèi)澤和市長(zhǎng)毛小平公開(kāi)飲用燒開(kāi)后的自來(lái)水。
6月11日,宜興5名官員因太湖排污監(jiān)管失職被處分。同日,太湖流域水污染防治座談會(huì)在無(wú)錫召開(kāi),太湖流域水污染防治中的污水處理廠建設(shè),企業(yè)達(dá)標(biāo)排放等關(guān)鍵性項(xiàng)目排定時(shí)間表,凡是不能按時(shí)達(dá)標(biāo)的企業(yè)將被淘汰出局。時(shí)任中共江蘇省委書(shū)記李源潮沉痛地表示:這次太湖藍(lán)藻,人們不僅對(duì)江蘇發(fā)展模式產(chǎn)生了質(zhì)疑,蘇、錫、常全面小康的成果也被顛覆了,蘇、錫、常沒(méi)有一個(gè)城市算是全面小康的,現(xiàn)在就要開(kāi)始補(bǔ)課,要向大自然還帳。
請(qǐng)結(jié)合案例和自己掌握的信息,回答下列問(wèn)題:
1)出現(xiàn)飲用水危機(jī)事件后,無(wú)錫市政府在應(yīng)對(duì)中有哪些可取之處?
應(yīng)對(duì)措施的效率性,當(dāng)危機(jī)出現(xiàn)后的第一時(shí)間啟動(dòng)公共危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制,有效保障社會(huì)生活秩序的穩(wěn)定;應(yīng)對(duì)危機(jī)時(shí)各部門(mén)的協(xié)調(diào)性,通過(guò)各職能部門(mén)的有效協(xié)調(diào)工作,將危機(jī)在最快時(shí)間內(nèi)解決處理;輿論公開(kāi)與媒體監(jiān)督,政府向社會(huì)公開(kāi)公布治理措施,并接受監(jiān)督;后期長(zhǎng)效治理措施的及時(shí)性,在危機(jī)過(guò)后,政府部門(mén)及時(shí)出臺(tái)后期治理措施,防大患于未然。
2)民眾和相關(guān)社會(huì)組織在參與應(yīng)對(duì)飲用水危機(jī)的過(guò)程中主要發(fā)揮了哪些作用? 民眾和相關(guān)社會(huì)組織在參與危機(jī)的過(guò)程中主要發(fā)揮了輿論監(jiān)督的作用。3)這起事件主要給我們提供了哪些啟示?
(1)、環(huán)境治理工作是一項(xiàng)關(guān)系民生與社會(huì)穩(wěn)定的長(zhǎng)遠(yuǎn)工程;(2)、經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展不能以環(huán)境的巨大犧牲來(lái)作為代價(jià);
(3)、政府在處理危機(jī)公關(guān)時(shí)應(yīng)充分注意時(shí)效性、科學(xué)性與協(xié)調(diào)性統(tǒng)一的原則,及時(shí)向民眾公布事件處理真相及措施;
(4)、危機(jī)后的解決機(jī)制應(yīng)遵循科學(xué)合理原則,環(huán)境整治應(yīng)建立在社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)之上。
第二篇:~公共危機(jī)管理復(fù)習(xí)題
公共危機(jī)管理復(fù)習(xí)題
一、單項(xiàng)選擇題
1.下列不屬于危機(jī)基本特征的是()。
A、突發(fā)性 B、不確定性 C、社會(huì)性 D、不可轉(zhuǎn)化性 2.下列事件中屬于不突發(fā)公共衛(wèi)生事件的有()。
A、生物病原體所致疾病 B、流行感冒 C、太湖藍(lán)藻事件 D、自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)社會(huì)安全事件引發(fā)的健康問(wèn)題
3.按照社會(huì)危害程度、影響范圍等因素,自然災(zāi)害事件可以劃分為()。A、二級(jí) B、三級(jí) C、四級(jí) D、五級(jí)
4.按照社會(huì)危害程度、影響范圍等因素,自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件分為()。A、特別重大、重大、較大和一般四級(jí) B、特別重大、重大、較大三級(jí) C、特別重大、重大二級(jí) D、特別重大、重大、較大、較小四級(jí)
5.2008年舉行的第29屆北京奧運(yùn)會(huì),安全奧運(yùn)是實(shí)現(xiàn)“科技奧運(yùn)、綠色奧運(yùn)、人文奧運(yùn)”三大理念的有效保障。安全奧運(yùn)的含義是()。
A、奧運(yùn)場(chǎng)館安全 B、奧運(yùn)建設(shè)及運(yùn)營(yíng)過(guò)程的整體安全 C、奧運(yùn)設(shè)施安全
6.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》于()第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九會(huì)議通過(guò)。
A、2007年8月30日 B、2007年7月10日 C、2007年7月10日 D、2007年11月1日 7.經(jīng)濟(jì)安全事件屬于()。
A、自然災(zāi)害 B、事故災(zāi)難 C、公共衛(wèi)生事件 D、社會(huì)安全事件 8.自然災(zāi)害所引發(fā)的公共衛(wèi)生問(wèn)題主要表現(xiàn)為:傷情、病情和()。A、水污染 B、空氣污染 C、食品污染 D、疫情 9.政府的應(yīng)急處理職能不包括()。
A、信息報(bào)告 B、先期處理 C、應(yīng)急響應(yīng) D、成立工作組 10.危機(jī)決策主體不包括()。
A、權(quán)力中樞決斷系統(tǒng) B、參謀咨詢系統(tǒng) C、協(xié)調(diào)系統(tǒng) D、專家系統(tǒng) 11.危機(jī)管理評(píng)估的主要內(nèi)容不包括()。
A、危機(jī)管理基礎(chǔ)工作的評(píng)估 B、危機(jī)管理過(guò)程的評(píng)估 C、危機(jī)管理結(jié)果的處理 D、危機(jī)管理結(jié)果的評(píng)估 12.公共危機(jī)管理的應(yīng)急管理預(yù)案得以順利實(shí)施的重要保障是()。A、計(jì)劃體系 B、指揮體系 C、組織體系 D、控制體系
13.各地區(qū)、各部門(mén)要針對(duì)各種可能發(fā)生的突發(fā)事件,完善()機(jī)制,開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
A、信息報(bào)告 B、預(yù)測(cè)預(yù)警 C、信息發(fā)布 D、評(píng)估
14.我國(guó)建立突發(fā)事件應(yīng)急管理體制的要求是:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、()。
A、上級(jí)政府管理為主 B、縣以上政府管理為主 C、基層政府管理為主 D、屬地管理為主 15.下列關(guān)于危機(jī)決策的表述,不正確的是()。A、危機(jī)決策往往是在條件充分的情景下做出的 B、危機(jī)決策往往是在信息不對(duì)稱的情景下做出的 C、危機(jī)決策往往是在時(shí)間不充裕的情景下做出的 D、危機(jī)決策往往是在后果不確定的情景下做出的
16.突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急系統(tǒng)要實(shí)現(xiàn)指揮一體化、信息網(wǎng)絡(luò)化、執(zhí)行程序化、()的建設(shè)目標(biāo)。
A、決策智能化 B、檢查經(jīng)常化 C、處理及時(shí)化 D、責(zé)任明確化
17.由市地級(jí)政府安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)查,省級(jí)政府安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門(mén)作出處理決定的生產(chǎn)安全事故屬于()。
A、一般事故 B、重大事故 C、特大事故 D、特別重大事故
18.在公共危機(jī)預(yù)警的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)中,對(duì)信息進(jìn)行整理、歸類、識(shí)別和轉(zhuǎn)化,以保證信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性的子系統(tǒng)是()。
A、信息收集子系統(tǒng) B、信息加工子系統(tǒng) C、決策子系統(tǒng) D、警報(bào)子系統(tǒng)
19.定期進(jìn)行信息溝通,提供與危機(jī)有關(guān)的研究報(bào)告,提出為處置的建議和意見(jiàn)等的公共危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)是()。
A、監(jiān)測(cè)系統(tǒng) B、組織系統(tǒng) C、決策系統(tǒng) D、咨詢系統(tǒng) 20.突發(fā)事件最基層的行政責(zé)任主體是()。
A、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 B、縣人民政府 C、市人民政府 D、省人民政府 21.重大生產(chǎn)安全事故一次死亡人數(shù)為()
A、30人以上 B、10-29人 C、3-9人 D、1-2人 22.對(duì)于一般生產(chǎn)安全事故,縣級(jí)政府須在事故發(fā)生后()之內(nèi)報(bào)市(地)政府和省級(jí)政府安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門(mén)。
A、4小時(shí) B、8小時(shí) C、12小時(shí) D、24小時(shí)
23.通常情況下,在接到生產(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告()內(nèi)作出事故處理決定。A、30日 B、20日 C、10日 D、5日
24.由省級(jí)政府安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)查,國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門(mén)作出處理決定的生產(chǎn)安全事故屬于()。
A、一般事故 B、重大事故 C、特大事故 D、特別重大事故
25.我國(guó)建立突發(fā)事件應(yīng)急管理體制的要求是:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、()。
A、上級(jí)政府管理為主 B、縣以上政府管理為主 C、基層政府管理為主 D、屬地管理為主 26.下列關(guān)于危機(jī)決策的表述,不正確的是()。A、危機(jī)決策往往是在條件充分的情景下做出的 B、危機(jī)決策往往是在信息不對(duì)稱的情景下做出的 C、危機(jī)決策往往是在時(shí)間不充裕的情景下做出的 D、危機(jī)決策往往是在后果不確定的情景下做出的
27.突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急系統(tǒng)要實(shí)現(xiàn)指揮一體化、信息網(wǎng)絡(luò)化、執(zhí)行程序化、()的建設(shè)目標(biāo)。
A、決策智能化 B、檢查經(jīng)常化 C、處理及時(shí)化 D、責(zé)任明確化
28.在非常規(guī)狀態(tài)下,即便沒(méi)有針對(duì)某種特殊情況的具體法律規(guī)定,行政機(jī)關(guān)也可進(jìn)行緊急處置,以防止公共利益和公民權(quán)利受到更大損失。這是指()。
A、權(quán)力優(yōu)先性 B、緊急處置性 C、程序特殊性 D、社會(huì)配合性
29.緊急行政權(quán)力具有某種優(yōu)先性和更大的權(quán)威性,必須在緊急狀態(tài)下才能行使,緊急行政權(quán)力主要包括緊急決定權(quán)、緊急征用權(quán)和()。
A、緊急控制權(quán) B、緊急強(qiáng)制權(quán) C、緊急處置權(quán) D、緊急任命權(quán) 30.按照“條塊結(jié)合,以塊為主”的原則,災(zāi)害救助工作以()為基本行政單元。A、省級(jí) B、市級(jí) C、縣級(jí) D、區(qū)級(jí)
31.在公共危機(jī)管理的組織管理體系中,()可以提高決策的科學(xué)化程度,提高公共危機(jī)管理的水平。A、研究所 B、科研機(jī)構(gòu) C、咨詢組織 D、高校
32.公共危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)具有四項(xiàng)基本功能,以下選項(xiàng)中錯(cuò)誤的是()。A、預(yù)案修正 B、信息收集與分析 C、危機(jī)預(yù)報(bào) D、危機(jī)監(jiān)測(cè)
33.根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的規(guī)定,新聞媒體擅自發(fā)布有關(guān)突發(fā)事件的真實(shí)信息,有關(guān)人民政府及其部門(mén)有權(quán)對(duì)其做出何種處理決定()。A、發(fā)出警告 B、停止其業(yè)務(wù)活動(dòng) C、取締組織 D、以上都錯(cuò),無(wú)權(quán)對(duì)新聞媒體做出處理決定。
34.公共危機(jī)管理法制的特點(diǎn)表現(xiàn)在內(nèi)容和對(duì)象的綜合性、邊緣性,(),實(shí)施過(guò)程具有很強(qiáng)的行政緊急性,立法目的上更強(qiáng)調(diào)對(duì)權(quán)利的保障性以及法律制裁具有更大的嚴(yán)苛性。A、程序上的法律性 B、使用上的臨時(shí)性和預(yù)備性 C、措施上具有明顯的政策性 D、執(zhí)行上的嚴(yán)格性
35.我國(guó)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》適用于突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、()等應(yīng)對(duì)活動(dòng)。
A、物資調(diào)度 B、機(jī)構(gòu)設(shè)置 C、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰 D、事后恢復(fù)與重建
36.不同類型的突發(fā)公共事件的性質(zhì)、涉及范圍、造成的危害程度、可控性等各不相同,實(shí)行()。
A、分級(jí)管理 B、分類管理 C、分層管理 D、分群管理
37.根據(jù)危機(jī)決策的特點(diǎn),以下選項(xiàng)中,不屬于決策者應(yīng)該遵循的基本決策原則是()。A、權(quán)力集中原則 B、結(jié)果優(yōu)先原則 C、屬地管理原則 D、強(qiáng)制原則 38.新中國(guó)第一部應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的綜合性基本法律是()。A、《緊急狀態(tài)法》 B、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》
C、《中華人民共和國(guó)戒嚴(yán)法》 D、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》 39.在公共危機(jī)管理溝通機(jī)制建設(shè)中應(yīng)避免出現(xiàn)的情況是()。A、保持沉默,少說(shuō)為佳 B、保證正規(guī)渠道暢通 C、保持信息口徑一致 D、保證公眾的知情權(quán)
40.下列關(guān)于危機(jī)發(fā)言人應(yīng)具備的相應(yīng)技能中,不應(yīng)有的是()。A、質(zhì)疑不準(zhǔn)確的信息 B、解釋有些問(wèn)題不能回答的原因 C、盡量使用專業(yè)術(shù)語(yǔ) D、壓力下保持冷靜
41.“9.11”事件發(fā)生后,布什發(fā)表講話:美國(guó)人民要透過(guò)淚水,看到歷史帶給我們的新希望。這句話的意思是()。A、對(duì)事件調(diào)查分析 B、對(duì)事件評(píng)價(jià) C、對(duì)事件檢查 D、對(duì)事件前瞻 42.關(guān)于危機(jī)事件新聞發(fā)布,下列說(shuō)法不正確的是()。A、一定要及時(shí)、準(zhǔn)確,爭(zhēng)取先聲奪人。
B、充分考慮民眾的心理承受能力,把有些很嚴(yán)重的危機(jī)事件暫時(shí)說(shuō)得輕些。C、不能因?yàn)闆](méi)有弄清楚情況而對(duì)相關(guān)信息不予披露。
D、新聞發(fā)布可通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)、吹風(fēng)會(huì)、新聞通稿、記者采訪、書(shū)面回答記者提問(wèn)等多種方式進(jìn)行。
43.自然災(zāi)害所引發(fā)的公共衛(wèi)生問(wèn)題主要表現(xiàn)為:傷情、病情和()。A、水污染 B、空氣污染
C、食品污染 D、疫情
44.當(dāng)強(qiáng)烈地震發(fā)生時(shí),民眾在自救中不應(yīng)有的行為是()。A、躲進(jìn)衛(wèi)生間 B、就近找個(gè)枕頭、坐墊、厚書(shū)本等護(hù)住頭、頸部 C、趕快乘坐電梯下樓 D、就近躲藏在堅(jiān)固的機(jī)器、設(shè)備或辦公家具旁 45.下列表述中,不正確的是()。
A、要從中小學(xué)開(kāi)始普及公共危機(jī)教育,提高每個(gè)公民應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力。
B、我國(guó)大量已有的突發(fā)事件顯示,我國(guó)公民的生存能力不容樂(lè)觀,普遍缺乏危機(jī)應(yīng)對(duì)技能訓(xùn)練。
C、在危機(jī)的經(jīng)驗(yàn)中,民眾相信傳聞而不相信政府是沒(méi)有任何道理的。D、不同形式的志愿服務(wù)在公共危機(jī)治理中發(fā)揮著重要的作用。
二、名詞解釋
1.公共危機(jī) 2.突發(fā)事件 3.突發(fā)公共衛(wèi)生事件 4.突發(fā)社會(huì)安全事件 5.結(jié)構(gòu)不良型公共危機(jī) 6.腹瀉型危機(jī) 7.文火型危機(jī) 8.結(jié)構(gòu)不良型危機(jī) 9.結(jié)構(gòu)良好型危機(jī) 10.公共危機(jī)管理
11.羅伯特·希斯的4R管理模式 12.奧古斯丁的六階段模式 13.公共危機(jī)預(yù)警 14.公共危機(jī)決策 15.公共危機(jī)的控制處理 16.公共危機(jī)管理組織領(lǐng)導(dǎo)體系 17.指揮決策中心 18.事故現(xiàn)場(chǎng)指揮中心 19.媒體管理中心 20.公共危機(jī)保障協(xié)調(diào) 21.外生型危機(jī) 22.內(nèi)生型危機(jī) 23.有形損失危機(jī) 24.無(wú)形損失危機(jī) 25.滲透性危機(jī)
三、簡(jiǎn)答論述題
1.危機(jī)的基本特征?
2.試論述公共危機(jī)管理的“12345”? 3.試論述公共危機(jī)產(chǎn)生的誘因?
4.試論述公共危機(jī)管理的基本原則和理念? 5.試論公共危機(jī)管理的基本特征。6.試論述當(dāng)前公共危機(jī)發(fā)展的基本趨勢(shì)? 7.試論公共危機(jī)識(shí)別和評(píng)估的基本原理?
8.試論述建立突發(fā)事件新聞發(fā)布機(jī)制具有怎樣的意義? 9.試論公共危機(jī)預(yù)警機(jī)制的功能。10.試論公共危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)的主要構(gòu)成。11.試論公共危機(jī)預(yù)警失靈的原因分析。12.試論中國(guó)公共危機(jī)預(yù)警存在的問(wèn)題。
四、案例題
1.2007年6月5日,河南一位淪落“黑磚窯”后獲救男孩的親屬“中原老皮”在大河網(wǎng)的“大河論壇”發(fā)帖,題為《罪惡的“黑人”之路!孩子被賣到山西磚窯,400位父親泣血呼救》,7天后點(diǎn)擊率達(dá)到31萬(wàn)。帖子說(shuō),河南的一些孩子在鄭州火車站、汽車站等地被人販子誘騙或強(qiáng)行拉上車,賣到山西的黑磚窯做苦工,山西臨汾市、永濟(jì)市是窯場(chǎng)比較集中的地方。6月7日,該貼被轉(zhuǎn)載到具有全國(guó)性影響的“天涯論壇”,6天后在“天涯社區(qū)”的點(diǎn)擊率達(dá)到58萬(wàn),并有3000多篇回帖。6月7日,《山西晚報(bào)》刊發(fā)洪洞縣“黑磚窯”案報(bào)道《黑磚場(chǎng)里,他們過(guò)著“奴隸”生活》,并配有31名奴工慘狀的照片,在互聯(lián)網(wǎng)上廣泛傳播。從2007年6月11日起,“黑磚窯”事件成為國(guó)內(nèi)各大門(mén)戶網(wǎng)站頭條新聞。《人民日?qǐng)?bào)》、中央電視臺(tái)、《南方周末》等傳統(tǒng)媒體跟進(jìn)報(bào)道,“黑磚窯”事件進(jìn)一步在網(wǎng)民中形成高潮。電視臺(tái)記者陪同一些河南父母前往山西“黑磚窯”,尋訪和解救被強(qiáng)迫勞動(dòng)的兒童時(shí),未能得到當(dāng)?shù)卣绕涫蔷降牡昧椭_@些視頻在網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)后,引起了網(wǎng)民的巨大憤怒。網(wǎng)絡(luò)輿論的強(qiáng)烈呼聲,引起中央領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注。中共中央政治局委員、中華全國(guó)總工會(huì)主席王兆國(guó)對(duì)“黑磚窯”事件做出批示。中華全國(guó)總工會(huì)書(shū)記處書(shū)記、紀(jì)檢組長(zhǎng)張鳴起趕赴山西現(xiàn)場(chǎng),督促查處該案件。接著,胡錦濤、溫家寶、吳官正、李長(zhǎng)春4位政治局常委對(duì)“黑磚窯”問(wèn)題做出重要批示,同時(shí)成立了由全國(guó)總工會(huì)、公安部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部組成的中央聯(lián)合工作組,最高人民檢察院也派出檢察官前往山西調(diào)查“黑磚窯”背后的瀆職犯罪。在中央強(qiáng)力干預(yù)下,山西緊急部署“打擊黑磚窯主、解救被拐騙農(nóng)民工”的專項(xiàng)行動(dòng)。顯然,沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)上強(qiáng)大的輿論壓力,沒(méi)有中央的高度重視,不可能在這么短的時(shí)間內(nèi)解救這么多被拐騙農(nóng)民工和未成年人。
對(duì)于“黑磚窯”事件,一些政府部門(mén)曾經(jīng)避重就輕,定性為“非法用工”,似乎只是一件普通的“勞資糾紛”,這又引起網(wǎng)絡(luò)輿論大嘩,成為“黑磚窯”事件曝光以來(lái)第二個(gè)民意沸騰的高峰。2007年6月20日,溫家寶總理主持國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,嚴(yán)正指出:山西“黑磚窯”不僅存在非法用工問(wèn)題,而且存在黑惡勢(shì)力拐騙、限制人身自由、強(qiáng)制勞動(dòng)、雇傭童工、故意傷害甚至致人死命等嚴(yán)重違法犯罪行為。會(huì)議要求“依法懲處犯罪分子,嚴(yán)肅查處有關(guān)工作人員的腐敗和失職瀆職問(wèn)題”。這一中肯的判斷得到全國(guó)輿論高度認(rèn)同。
從2007年6月14日開(kāi)始,門(mén)戶網(wǎng)站根據(jù)中宣部、國(guó)務(wù)院新聞辦要求,正面報(bào)道黨和政府解救“黑磚窯”受害者的大規(guī)模行動(dòng),在突出位置發(fā)布新聞,反映政府解危濟(jì)難、嚴(yán)懲黑惡勢(shì)力、追究失職瀆職和腐敗行為的決心,增強(qiáng)了民眾對(duì)解決問(wèn)題的信心。請(qǐng)結(jié)合案例和自己掌握的信息,回答下列問(wèn)題:
1)請(qǐng)分析山西“黑磚窯”事件發(fā)生并導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大的原因。2)這起事件給我們提供了哪些重要啟示? 2.英國(guó)是瘋牛病危機(jī)的發(fā)源地和重災(zāi)區(qū),英國(guó)政府對(duì)這一危機(jī)初期管理的滯后導(dǎo)致了危機(jī)的蔓延擴(kuò)散。從1996年開(kāi)始,歐盟對(duì)英國(guó)牛肉實(shí)施出口禁令,英國(guó)政府曾一度采取不合作政策,與歐盟成員國(guó)乃至歐委會(huì)的摩擦不斷,“牛肉大戰(zhàn)”演化成為外交危機(jī)。1997年,布萊爾政府開(kāi)始在瘋牛病問(wèn)題上與歐盟合作,并在內(nèi)外壓力下強(qiáng)化了對(duì)危機(jī)的預(yù)防、監(jiān)控和處理的機(jī)制,使該危機(jī)有所緩解。但是2000年,瘋牛病在德、法等歐盟國(guó)家相繼爆發(fā),導(dǎo)致了新一輪的瘋牛病恐慌,瘋牛病危機(jī)成為歐洲人心頭揮之不去的陰影。
瘋牛病1986年在英國(guó)出現(xiàn),1996—2002年,英國(guó)已有89人被證實(shí)死于新型克雅氏疾病。英、法、德等國(guó)民眾紛紛通過(guò)示威、抗議等形式表達(dá)對(duì)政府危機(jī)管理無(wú)能的不滿,隱藏已久的瘋牛病危機(jī)驟然表面化,從一場(chǎng)農(nóng)牧業(yè)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)危機(jī)升級(jí)為社會(huì)、政治危機(jī)。1996年3月27日,歐洲理事會(huì)禁止英國(guó)出口牛肉以及相關(guān)產(chǎn)品。除了通過(guò)出口禁令來(lái)制止瘋牛病危機(jī)的蔓延以外,歐盟還采取了其他的防范措施,包括:1997年4月1日開(kāi)始實(shí)施關(guān)于處理動(dòng)物廢料的“嚴(yán)格加工標(biāo)準(zhǔn)”;1998年5月1日開(kāi)始對(duì)檢測(cè)、控制和消除瘋牛病實(shí)施“積極監(jiān)督”。
2000年2月初,歐盟各國(guó)農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)一致認(rèn)為,瘋牛病危機(jī)對(duì)歐盟的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)壓力已經(jīng)達(dá)到“緊急狀態(tài)”。2000年10月,法國(guó)一些超市里發(fā)現(xiàn)了被懷疑染有瘋牛病病毒的牛肉,引起普遍恐慌。此后不久,德國(guó)、西班牙和意大利也相繼發(fā)現(xiàn)了瘋牛病病例,整個(gè)西歐陷入了一場(chǎng)嚴(yán)重的瘋牛病危機(jī)。瘋牛病危機(jī)使歐盟內(nèi)部的貿(mào)易摩擦增加,這其中最為明顯的例子就是“英法牛肉大戰(zhàn)”。盡管歐盟已經(jīng)于1999年取消了英國(guó)牛肉的出口禁令,但法國(guó)政府仍拒絕解禁。2000年12月,歐盟法院曾下令法國(guó)解除這項(xiàng)禁令,遭到了法國(guó)政府的拒絕。英國(guó)對(duì)此強(qiáng)烈不滿,認(rèn)為法國(guó)不是在“防止瘋牛病蔓延”,而是實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義。為此,英國(guó)一些進(jìn)口商對(duì)法國(guó)的水果、酒類和其他食品進(jìn)行了抵制,這對(duì)兩國(guó)的貿(mào)易往來(lái)產(chǎn)生了不利影響。隨著瘋牛病的進(jìn)一步蔓延,類似的貿(mào)易摩擦也不斷顯露,已經(jīng)影響歐盟內(nèi)商品流通的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
請(qǐng)結(jié)合案例和自己掌握的信息,回答下列問(wèn)題:
1)英國(guó)政府及歐盟在瘋牛病危機(jī)應(yīng)對(duì)中有哪些經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)? 2)瘋牛病危機(jī)給我國(guó)今后應(yīng)對(duì)此類事件提供了哪些啟示?
3.自2008年3月上旬起,安徽阜陽(yáng)幾家醫(yī)院陸續(xù)收治了以發(fā)熱伴口腔、手足、臀部皮疹為主的疾病患兒,之后多例患病兒童連續(xù)死亡……一起公共衛(wèi)生事件,讓謠言與恐慌,迅速通過(guò)網(wǎng)絡(luò)與手機(jī)短信,彌漫在4月的阜陽(yáng)城市上空。當(dāng)?shù)卣僦{稱:確有“幾名”嬰幼兒因患春季呼吸道疾病相繼夭折,且這幾例病例沒(méi)有相互傳染聯(lián)系。而市民覺(jué)得政府的公告顯得有點(diǎn)遲緩與曖昧,因?yàn)槌霈F(xiàn)在醫(yī)院和幼兒園門(mén)口的宣傳單的內(nèi)容是“怎樣預(yù)防手足口病”。3月29日上午8時(shí),阜陽(yáng)市疾控中心接到第一人民醫(yī)院兒科醫(yī)生報(bào)告疑似疫情后,派員至醫(yī)院探查,并采集標(biāo)本。當(dāng)日及次日晚間,市衛(wèi)生局兩次召集全市呼吸疾病和兒科專家的緊急會(huì)議,此事亦被報(bào)知阜陽(yáng)市主要領(lǐng)導(dǎo)。3月31日,阜陽(yáng)市衛(wèi)生局向安徽省衛(wèi)生廳報(bào)告可疑病情。到4月15日,當(dāng)?shù)卣状喂_(kāi)病情,安徽省衛(wèi)生廳向衛(wèi)生部作了匯報(bào)。衛(wèi)生部和中國(guó)疾病預(yù)防控制中心專家于4月16日凌晨抵達(dá)阜陽(yáng)指導(dǎo)疫情防治,4月23日,衛(wèi)生部專家確診疾病為腸道病毒EV71感染。當(dāng)晚,安徽省衛(wèi)生廳網(wǎng)站上發(fā)布消息,標(biāo)題稱“我省阜陽(yáng)市積極防治腸道病毒感染疾病”,而當(dāng)時(shí)已有600多例病例、18例死亡病例的內(nèi)容被放在了第二段,這樣的表態(tài)引起當(dāng)?shù)乇姸嘁恢苯辜钡却_實(shí)消息的群眾不滿。直到4月25日,當(dāng)?shù)孛襟w首次報(bào)道確診消息。此后,其他一些省市也發(fā)現(xiàn)疫情。
5月1日安徽全面啟動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件二級(jí)響應(yīng)措施,努力把手足口病(腸道病毒EV71感染)疫情控制在最小范圍。并成立了手足口病防治指揮部,省長(zhǎng)王三運(yùn)任指揮長(zhǎng),將手足口病納入丙類傳染病管理,嚴(yán)格疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告制度,發(fā)現(xiàn)疫情迅速及時(shí)有效控制處理。安徽省委、省政府多次召開(kāi)專題會(huì)議研究部署手足口病防治工作,省財(cái)政緊急撥出防治經(jīng)費(fèi)1000萬(wàn)元。安徽省衛(wèi)生廳還會(huì)同財(cái)政部門(mén)向阜陽(yáng)市緊急撥付150萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),阜陽(yáng)市財(cái)政也劃撥了120萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于防治工作。5月2日,阜陽(yáng)市出臺(tái)全市困難群體手足口病(EV71感染)患兒家庭的治療和救助措施。為了確保此項(xiàng)措施落實(shí)到位,阜陽(yáng)市手足口病防治工作指揮部要求各地要認(rèn)真做好農(nóng)村特困戶和城鄉(xiāng)低保戶的核查工作,各醫(yī)院嚴(yán)格掌握重癥、危重癥的標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁弄虛作假,切實(shí)把黨和政府對(duì)困難群體的關(guān)愛(ài)政策落到實(shí)處。5月4日,安徽阜陽(yáng)市手足口病防治指揮部通報(bào),“嚴(yán)肅查處了一批違反防疫制度、防控不力責(zé)任人”———潁泉區(qū)邵營(yíng)衛(wèi)生院兩名醫(yī)生和一位副院長(zhǎng)受到記大過(guò)和撤職處分,另有太和縣三塔鎮(zhèn)派到鄉(xiāng)村的包點(diǎn)干部被責(zé)令寫(xiě)“深刻檢查”。
6月2日,受手足口病疫情影響停課的安徽阜陽(yáng)市幼托機(jī)構(gòu)全面復(fù)課;6月10日,衛(wèi)生部通報(bào),今年5月1日至31日,我國(guó)內(nèi)地共報(bào)告手足口病176321例,死亡40例,全國(guó)手足口病疫情穩(wěn)中有降;6月23日,國(guó)家醫(yī)療隊(duì)全部撤離阜陽(yáng),阜陽(yáng)市手足口病的疫情呈逐漸下降趨勢(shì)。
請(qǐng)結(jié)合案例和自己掌握的信息,回答下列問(wèn)題:
1)手口足病作為一種常見(jiàn)并易治療的傳染病,前期為何引起阜陽(yáng)民眾恐慌與不滿? 2)安徽及阜陽(yáng)政府部門(mén)在處理這次事件中,有何可借鑒之處? 4.“甕安事件”始末 2008年6月22日,貴州省甕安縣三中初二(六)班學(xué)生、17歲的李樹(shù)芬被發(fā)現(xiàn)死于河中。公安機(jī)關(guān)作出“自己跳河溺水身亡”的結(jié)論,死者家屬對(duì)此不滿。6月28日16時(shí),死者家屬邀約300余人在甕安縣城游行,最終導(dǎo)致暴力事件。游行者和警方發(fā)生了激烈沖突。事件中,甕安縣委大樓被燒毀、縣政府辦公大樓104間辦公室被燒毀。縣公安局辦公大樓47間辦公室、4間門(mén)面房被燒毀,刑偵 大樓14間辦公室被砸壞,縣公安局戶政中心檔案資料全部被毀,42臺(tái)交通工具被毀,辦公電腦數(shù)十臺(tái)失蹤。事件共造成150余人受傷,大部分為輕微傷。
在甕安舉行的群眾座談會(huì),貴州省委書(shū)記石宗源將“6·28”事件定性為:一起起因簡(jiǎn)單,但被少數(shù)別有用心的人員煽動(dòng)利用,甚至是黑惡勢(shì)力人員直接插手參與的,公然向黨委、政府挑釁的群體性事件。
在貴州省委今天召開(kāi)的甕安“6·28”事件階段性處置情況匯報(bào)會(huì)上,省委書(shū)記石宗源指出,這次事件,表面的、直接的導(dǎo)火索是李樹(shù)芬的死因,背后深層次原因卻是甕安縣在礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、移民安置、建筑拆遷等工作中,侵犯群眾利益的事情屢屢發(fā)生,而在處置這些矛盾糾紛和群體事件過(guò)程中,一些干部作風(fēng)粗暴、工作方法簡(jiǎn)單,甚至隨意動(dòng)用警力。他們工作不作為、不到位,一出事,就把公安機(jī)關(guān)推上第一線,群眾意見(jiàn)很大,不但導(dǎo)致干群關(guān)系緊張,而且促使警民關(guān)系緊張。加之有的領(lǐng)導(dǎo)干部和公安民警長(zhǎng)期以來(lái)失職瀆職,對(duì)黑惡勢(shì)力及嚴(yán)重刑事犯罪、群眾反映的治安熱點(diǎn)問(wèn)題重視不夠、打擊不力,刑事發(fā)案率高、破案率低,導(dǎo)致社會(huì)治安不好,群眾對(duì)此反應(yīng)十分強(qiáng)烈。
石宗源說(shuō),這次事件中,黑惡勢(shì)力正是利用群眾的這種不滿情緒挑起事端,公然挑戰(zhàn)國(guó)家法律的尊嚴(yán)和權(quán)威,借機(jī)擾亂社會(huì)、趁火打劫。因此,這起事件看似偶然,實(shí)屬必然,是遲早都會(huì)發(fā)生的。對(duì)此,甕安縣委、縣政府、縣公安局和有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)有不可推卸的責(zé)任。這里,首先建議免去甕安縣委常委、縣委政法委書(shū)記、縣公安局政委羅來(lái)平和縣公安局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)申貴榮的職務(wù),請(qǐng)按程序辦理。并請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》查究甕安縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
貴州省委和黔南州委7月4日對(duì)甕安縣黨政主要負(fù)責(zé)人做出調(diào)整決定,縣委書(shū)記王勤、縣長(zhǎng)王海平被免職。
1)政府在突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處理中負(fù)有什么職責(zé)? 2)翁安事件對(duì)地方政府公共權(quán)力行使方式帶來(lái)什么樣的啟示?
5.2003年12月23日21時(shí),位于重慶市開(kāi)縣高橋鎮(zhèn)的中國(guó)石油天然股份有限公司西南油氣田分公司川東北氣礦發(fā)生井噴事故。井噴失控后處置失當(dāng),致使含有高濃度硫化氫的天然氣噴出擴(kuò)散,導(dǎo)致附近村民中毒。事故造成243人死亡(其中石油職工2人、當(dāng)?shù)厝罕?41人),2142人住院治療,直接經(jīng)濟(jì)損失9263萬(wàn)元。井噴發(fā)生后,川東鉆井二公司只是向上級(jí)公司和石油管理局報(bào)告了情況,沒(méi)有及時(shí)向地方政府通報(bào),使地方政府未能及時(shí)介入應(yīng)急救援工作,延誤了群眾疏散等到的組織和實(shí)施。1)這個(gè)慘痛教訓(xùn)說(shuō)明了什么?
2)建立健全危機(jī)事件的統(tǒng)一指揮體制有何必要性?
6.1998年,韓國(guó)發(fā)生金融危機(jī),國(guó)家面臨支付外債困難,整個(gè)國(guó)家發(fā)起了“獻(xiàn)金運(yùn)動(dòng)”,廣大民眾紛紛出于自愿捐出自己的金銀首飾和銀行中的外匯,只買國(guó)貨,支持國(guó)家度過(guò)難關(guān)。美國(guó)“9.11”襲擊剛過(guò),就有許多美國(guó)民眾自發(fā)趕往事發(fā)地點(diǎn),參加搜救,無(wú)償獻(xiàn)血。1)以上材料說(shuō)明了什么問(wèn)題?
2)怎樣在危機(jī)事件中發(fā)揮非政府組織和社會(huì)力量的作用?
7.從2007年5月29日開(kāi)始,江蘇無(wú)錫市大批城區(qū)居民家中的自來(lái)水水質(zhì)驟然惡化,氣味難聞,無(wú)法正常飲用。經(jīng)無(wú)錫市有關(guān)部門(mén)查驗(yàn),居民自來(lái)水污染是由于無(wú)錫市唯一的飲用水取水源——太湖,爆發(fā)了大量藍(lán)藻。
近幾年受風(fēng)向、濕度、水流等影響,太湖幾乎每年都會(huì)在5月底6月初爆發(fā)藍(lán)藻,這次是歷年水污染最嚴(yán)重的危機(jī)。由于自來(lái)水一時(shí)間不能恢復(fù)水質(zhì),無(wú)錫市民開(kāi)始搶購(gòu)純凈水。5月29日晚,無(wú)錫市絕大部分超市的純凈水已經(jīng)斷貨,導(dǎo)致居民生活危機(jī)。
5月29日晚,無(wú)錫市政府召開(kāi)緊急會(huì)議,聽(tīng)取專家對(duì)消除藍(lán)藻危機(jī)的建議,很快啟動(dòng)公共危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制。有關(guān)部門(mén)加大了引長(zhǎng)江水補(bǔ)充太湖水的調(diào)水力度,采取了人工增雨、對(duì)自來(lái)水強(qiáng)化處理等一系列強(qiáng)有力措施,加上連續(xù)降雨以及除臭技術(shù)的幫助,到6月3日下午,無(wú)錫市民生活基本恢復(fù)正常。
但是,網(wǎng)民對(duì)水質(zhì)環(huán)境的改善仍持悲觀態(tài)度,受到互聯(lián)網(wǎng)輿論影響,部分市民對(duì)政府水質(zhì)達(dá)標(biāo)的通報(bào)將信將疑,不敢飲用自來(lái)水。恐慌源于無(wú)知,謠言止于智者。無(wú)錫市政府通過(guò)主流網(wǎng)站和《無(wú)錫日?qǐng)?bào)》向市民報(bào)告了“高錳酸鉀前移到取水口投放,粉末活性炭則放到蓄凝池”,讓大家清楚知道這種新的水處理技術(shù)完全可以解決水的臭味,必要的添加劑也不會(huì)對(duì)健康有害。新華網(wǎng)發(fā)表了《專家表示:無(wú)錫現(xiàn)有飲用水不會(huì)增加致癌風(fēng)險(xiǎn)》一文,向全國(guó)網(wǎng)友澄清了 此前“飲用水致癌”的謠言。6月5日,無(wú)錫市市委書(shū)記楊衛(wèi)澤和市長(zhǎng)毛小平公開(kāi)飲用燒開(kāi)后的自來(lái)水。
6月11日,宜興5名官員因太湖排污監(jiān)管失職被處分。同日,太湖流域水污染防治座談會(huì)在無(wú)錫召開(kāi),太湖流域水污染防治中的污水處理廠建設(shè),企業(yè)達(dá)標(biāo)排放等關(guān)鍵性項(xiàng)目排定時(shí)間表,凡是不能按時(shí)達(dá)標(biāo)的企業(yè)將被淘汰出局。時(shí)任中共江蘇省委書(shū)記李源潮沉痛地表示:這次太湖藍(lán)藻,人們不僅對(duì)江蘇發(fā)展模式產(chǎn)生了質(zhì)疑,蘇、錫、常全面小康的成果也被顛覆了,蘇、錫、常沒(méi)有一個(gè)城市算是全面小康的,現(xiàn)在就要開(kāi)始補(bǔ)課,要向大自然還帳。請(qǐng)結(jié)合案例和自己掌握的信息,回答下列問(wèn)題:
1)出現(xiàn)飲用水危機(jī)事件后,無(wú)錫市政府在應(yīng)對(duì)中有哪些可取之處?
2)民眾和相關(guān)社會(huì)組織在參與應(yīng)對(duì)飲用水危機(jī)的過(guò)程中主要發(fā)揮了哪些作用? 3)這起事件主要給我們提供了哪些啟示?
第三篇:公共危機(jī)管理
《公共危機(jī)管理》課程
考核歸檔材料
學(xué) 院:公共管理學(xué)院 專 業(yè):行政管理 班 級(jí):行管131 學(xué) 號(hào):1302010245 學(xué)生姓名:陳興寶
任課教師: 安志放 期末成績(jī):
2016年6月10日
《公共危機(jī)管理》課程學(xué)習(xí)體會(huì)
通過(guò)這一學(xué)期對(duì)《公共危機(jī)管理》課程的學(xué)習(xí),收獲頗多,彌補(bǔ)了許多我知識(shí)上的不足。但通過(guò)對(duì)本書(shū)的學(xué)習(xí)以及老師所講的眾多案例,也引發(fā)了我個(gè)人的一些感想。下面就簡(jiǎn)單談一下我學(xué)習(xí)此書(shū)之后的一些感想和簡(jiǎn)單的看法。
目前,我國(guó)正處在公共危機(jī)事件的多發(fā)時(shí)期,國(guó)家是否具備現(xiàn)代意義上的危機(jī)管理能力,能否應(yīng)對(duì)危機(jī),不僅關(guān)系到國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定,更關(guān)系到人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,還將對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生廣泛而持續(xù)的影響。美國(guó)前國(guó)防部長(zhǎng)羅伯特曾說(shuō):“今后的戰(zhàn)爭(zhēng)可能不復(fù)存在,取而代之的將是公共危機(jī)管理”。那么究竟什么是公共危機(jī)管理呢? 公共危機(jī)管理,也稱政府危機(jī)管理,是指政府針對(duì)公共危機(jī)事件的管理,是解決政府對(duì)外交往和對(duì)內(nèi)管理中處于危險(xiǎn)和困難境地的問(wèn)題。即政府在公共危機(jī)事件產(chǎn)生、發(fā)展過(guò)程中,為減少、消除危機(jī)的危害,根據(jù)危機(jī)管理計(jì)劃和程序而對(duì)危機(jī)直接采取的對(duì)策及管理活動(dòng)。
近年來(lái),公共危機(jī)事件頻發(fā),為有效應(yīng)對(duì)這些危機(jī)事件,我國(guó)對(duì)公共危機(jī)管理的研究不斷延伸到各個(gè)領(lǐng)域,并取得了一些成績(jī)。
(一)危機(jī)管理機(jī)構(gòu)不斷增加
我國(guó)近幾年加大了對(duì)公共危機(jī)管理的重視程度,在各級(jí)政府、科研機(jī)構(gòu)以及高等院校建立眾多公共危機(jī)管理研究機(jī)構(gòu),這些機(jī)構(gòu)在各自的領(lǐng)域形成了各自的特色,也取得了相應(yīng)的成就。
(二)政府應(yīng)對(duì)公共危機(jī)能力增強(qiáng)
經(jīng)過(guò)期作廢2010年西南旱災(zāi)、玉樹(shù)地震、舟曲泥石流,2011年日本核泄露、溫州動(dòng)車追尾事故等各類公共危機(jī)事故的發(fā)生,我國(guó)政府在應(yīng)對(duì)公共危機(jī)方面的能力顯著提高,公共危機(jī)管理的隊(duì)伍不斷壯大,公共危機(jī)管理體系不斷完善。
(三)媒體公開(kāi)事實(shí)信息,走向成熟
危機(jī)發(fā)生的同時(shí)媒介要起到正確的作用,起初發(fā)生的一些公共危機(jī)事件媒體沒(méi)有準(zhǔn)確的報(bào)道相關(guān)信息,導(dǎo)致民眾通過(guò)各種途徑,包括手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等夸大其辭傳播謠言,造成社會(huì)恐慌。如今媒體在危機(jī)發(fā)生的第一時(shí)間準(zhǔn)確報(bào)道,在公開(kāi)性與準(zhǔn)確性方面有顯著提高,維護(hù)了公民的知情權(quán),在危機(jī)管理中起到了積極的作用。
二、當(dāng)前我國(guó)公共危機(jī)管理中存在的問(wèn)題及原因分析
(一)公共危機(jī)教育體系極不健全
現(xiàn)如今公共危機(jī)事件每天都在發(fā)生,然而從小學(xué)到大學(xué)教育中極少涉及危機(jī)教育的內(nèi)容,我國(guó)的危機(jī)教育體系極不健全,缺少危機(jī)教育,就會(huì)缺少危機(jī)的意識(shí),進(jìn)而在面對(duì)危機(jī)時(shí)缺乏“危機(jī)應(yīng)對(duì)能力”,手足無(wú)措,一切日常積累的知曉與不知曉的防范知識(shí)瞬間空白,當(dāng)前我國(guó)公共危機(jī)事件密集爆發(fā),政府沒(méi)有一項(xiàng)決策要建立危機(jī)教育機(jī)構(gòu)。企業(yè)的危機(jī)教育基本上是經(jīng)營(yíng)環(huán)境和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),家庭教育中家長(zhǎng)對(duì)子女的危機(jī)教育也基本上是個(gè)人安全教育,缺乏公共危機(jī)教育。政府的公共危機(jī)教育也基本上是一些危機(jī)管理相關(guān)部門(mén)和人員,告訴他們?nèi)绾喂芾砗蛻?yīng)對(duì)危機(jī),根本沒(méi)有普及到全體公務(wù)員和公眾,所見(jiàn)所聞最多的也不過(guò)是森林防火的宣傳,除此之外,危機(jī)管理部門(mén)的人員沒(méi)有任何大的作為,只等危機(jī)發(fā)生了,作補(bǔ)救處理。社會(huì)輿論宣傳傾向于“好事傳千里,壞事不出門(mén)”,甚至有意識(shí)地掩蓋已經(jīng)發(fā)生的或者可能出現(xiàn)的危機(jī)??這些與我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中的“抗風(fēng)險(xiǎn)”需要是不相適應(yīng)的。
(二)公共媒體缺乏正確向?qū)ЯΧ?/p>
大眾傳媒像一把雙刃劍,它在發(fā)揮著重要作用的同時(shí),其各種負(fù)面效果也顯現(xiàn)出來(lái),媒體會(huì)選擇一些能夠提高收視率的信息,例如血腥,死亡,災(zāi)難,暴力等一系列的詞語(yǔ)作為熱點(diǎn)新聞的主要標(biāo)準(zhǔn),各媒體在處理信息的同時(shí),通常會(huì)把這些詞語(yǔ)所關(guān)聯(lián)的事情進(jìn)行報(bào)道,這種不正常的信息取向很容易給公眾造成一種夸大性的信息誤導(dǎo),從側(cè)面加大公眾對(duì)自身所處環(huán)境不安定因素的擔(dān)憂,引發(fā)了很多負(fù)面效應(yīng)。
(三)前瞻性傳播不受重視
這里引發(fā)了一個(gè)概念,什么是前瞻性傳播?所謂前瞻性傳播:是指在公共危機(jī)發(fā)生之后,真實(shí)并及時(shí)的發(fā)布危機(jī)相關(guān)的事態(tài)信息,全面分析對(duì)事態(tài)的發(fā)展以及所造成的影響,對(duì)于危機(jī)有可能造成的民眾的心理問(wèn)題進(jìn)行合理的并且有前瞻性的引導(dǎo),以盡最大努力完全避免公共危機(jī)所帶來(lái)的不必要的新生的危機(jī)。2011年典型事例“搶鹽**”正體現(xiàn)了我國(guó)忽視前瞻性傳播,同時(shí)也體現(xiàn)了其重要性。
(四)非政府組織參與公共危機(jī)管理受制約
非政府組織是由社會(huì)公眾組成,是政府組織的延伸,在政府管理范圍內(nèi),而“草根”組織屬于真正意義上的非政府組織,這種組織服務(wù)于公眾,秉承“從群眾中來(lái),到群眾中去”的思想全心全意解決公眾難題,在民眾的心目中是大受好評(píng)的,但有一點(diǎn),這種 “草根”非政府組織并未受到法律認(rèn)可,因此至今為止它仍然處于“非法”狀態(tài)。
三、完善政府危機(jī)管理職能的建議和措施
(一)加強(qiáng)危機(jī)管理教育與訓(xùn)練
建立公共危機(jī)教育實(shí)訓(xùn)基地讓民從更直接的掌握應(yīng)對(duì)各種危機(jī)的本領(lǐng),培養(yǎng)應(yīng)對(duì)危機(jī)的心態(tài),從而減少多數(shù)民眾在面對(duì)危機(jī)時(shí)出現(xiàn)的茫然無(wú)措的現(xiàn)象,提高自身的自救能力;陪養(yǎng)當(dāng)代大學(xué)生志愿者參與危機(jī)管理培訓(xùn),當(dāng)緊急時(shí)刻到來(lái)的時(shí)候,他們能夠發(fā)揮自救與互救的作用,在專業(yè)救援隊(duì)到來(lái)之前,降低損失;加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的危機(jī)管理實(shí)訓(xùn),不斷增強(qiáng)對(duì)危機(jī)的意識(shí),從而提高警惕性,掌握自我保護(hù)的方法。
(二)完善非政府組織參與公共危機(jī)管理
非政府組織應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),提高管理能力。非政府組織具備很多優(yōu)勢(shì),有很強(qiáng)的親和力和凝聚力,因?yàn)樗欠菭I(yíng)利性組織,無(wú)償?shù)臑槭転?zāi)民眾付出。我們活在危機(jī)不斷的年代,政府已無(wú)法獨(dú)自應(yīng)對(duì)種種危機(jī),非政府組織逐漸作為公共危機(jī)管理的主體之一成為必然,因此非政府組織應(yīng)當(dāng)更加正規(guī)化和專業(yè)化,在未來(lái)治理公共危機(jī)過(guò)程中更得心應(yīng)手,作為政府也民眾之間溝通的橋梁,在重建受災(zāi)民眾家園的時(shí)候充分發(fā)揮作用。
(三)提高我國(guó)公共危機(jī)預(yù)警能力
全面策劃應(yīng)對(duì)危機(jī)的計(jì)劃,和在危機(jī)來(lái)臨時(shí)從容應(yīng)對(duì)的管理措施。換句話說(shuō)就是未雨綢繆,預(yù)防是解決危機(jī)的最好方法。完善公共危機(jī)預(yù)警機(jī)制,提高公共危機(jī)預(yù)警能力是非常重要的。比如政府應(yīng)當(dāng)主動(dòng)關(guān)注公共性事件,深刻總結(jié)公共危機(jī)的起因。
以上內(nèi)容是我根據(jù)《公共危機(jī)管理》教材內(nèi)容以及在網(wǎng)上查找的一些資料而對(duì)學(xué)習(xí)這門(mén)課程之后的知識(shí)收獲以及對(duì)某些知識(shí)視角的簡(jiǎn)單的看法。或許有些東西看上去不太實(shí)際或者有些草率,不過(guò)這些都是知識(shí)水平的原因吧,老師有不滿意的地方請(qǐng)多包涵。
【參考文獻(xiàn)】:
【1】張勇理:《公共危機(jī)管理》 武漢大學(xué)出版社 2015年2月第二版 【2】馬建珍:《淺析政府的危機(jī)管理》[J],《長(zhǎng)江論壇》2003年第5期。【3】胡燦東 幾種危機(jī)管理理論之比較及其借鑒意義 東岳論叢 2015年12月(第36卷/第12期)
第四篇:公共危機(jī)管理)
公共危機(jī)管理復(fù)習(xí)資料
一、名詞解釋
1、公共危機(jī)(public crisis)p8:是指對(duì)整個(gè)社會(huì)政策秩序造成或可能造成嚴(yán)重威脅或危害,需要做出關(guān)鍵決策進(jìn)行處置應(yīng)對(duì)的各類突發(fā)事件。
2、恢復(fù)與重建(recovery and reconstruction)p175:公共危機(jī)的恢復(fù)與重建可以廣泛地界定為在應(yīng)急處置結(jié)束后,管理主體為恢復(fù)政策的社會(huì)秩序和運(yùn)行狀態(tài)所采取的一切措施的總和,這一階段的危機(jī)管理由非常態(tài)轉(zhuǎn)向常態(tài)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),其基本要求是實(shí)現(xiàn)常態(tài)管理與非常態(tài)管理的有機(jī)結(jié)合與順利轉(zhuǎn)換。
3、公共危機(jī)預(yù)測(cè)(public crisis forecast):是指準(zhǔn)確把握公共危機(jī)事件的脈絡(luò),為防范事件的發(fā)生提供依據(jù)。
4、公共危機(jī)管理保障(protection of public crisis management)p237:是指組織運(yùn)用后勤力量,在對(duì)危機(jī)事件的預(yù)防和處理中,對(duì)特定對(duì)象所進(jìn)行的保障,包括資金支持和物質(zhì)支持兩個(gè)方面。
5、公共危機(jī)決策(public crisis decision)p50:就是在公共危機(jī)狀態(tài)下,要求組織在極為有限的時(shí)間、信息、資源、人力等嚴(yán)格約束條件下快速采取非常規(guī)的危機(jī)應(yīng)對(duì)具體措施來(lái)控制、降低和消除公共危機(jī)。
6、公共危機(jī)管理體制(public crisis management system)p29:廣義:是指包括政府部門(mén)、非政府部門(mén)、企業(yè)甚至公民個(gè)人在內(nèi)的各類主體在公共危機(jī)應(yīng)對(duì)和處理中所形成的關(guān)系模式。其中,政府部門(mén)在公共危機(jī)管理中處于核心地位。
狹義:是指國(guó)家和政府機(jī)關(guān)在進(jìn)行公共危機(jī)管理中所采用或形成的關(guān)于機(jī)構(gòu)設(shè)置、權(quán)責(zé)劃分及運(yùn)行機(jī)制等各種制度的總和。
7、公共危機(jī)溝通(public crisis communication)p208:是指公共部門(mén)以溝通為手段、以解決危機(jī)為目的所進(jìn)行的一系列化解危機(jī)和規(guī)避危機(jī)的活動(dòng)過(guò)程。
8、危機(jī)管理(crisis management)p10:是一種有組織、有計(jì)劃、持續(xù)動(dòng)態(tài)的管理過(guò)程,政府針對(duì)潛在的或者當(dāng)前的危機(jī),在危機(jī)發(fā)展的不同階段采取一系列的控制行為。
9、應(yīng)急處置(emergency handling)p140:是一種事后階段的反應(yīng),是危機(jī)管理極為重要的階段,它直接決定著公共危機(jī)管理效果的好壞。
10、公共風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估(public risk assessment)p81:是指在公共風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的基礎(chǔ)上,應(yīng)用一定的方法對(duì)所收集的大量的信息加以分析,估計(jì)和測(cè)定公共風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性及其影響程度,確定其風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別和管理優(yōu)先級(jí)的過(guò)程。
11、危機(jī)預(yù)警(crisis warning)p132:指的是國(guó)家通過(guò)各種公共危機(jī)信息系統(tǒng)的監(jiān)測(cè),在發(fā)展公共危機(jī)即將發(fā)生,或發(fā)生的可能性增大,或已經(jīng)發(fā)生但可能升級(jí)擴(kuò)大時(shí),向社會(huì)發(fā)布警報(bào)信息的行為。
12、公共危機(jī)管理(public crisis management)p10:是指政府和其他社會(huì)公共組織等危機(jī)管理主體,以公共危機(jī)為目標(biāo),通過(guò)監(jiān)測(cè)、預(yù)警、防控來(lái)防止公共危機(jī)發(fā)生,或者通過(guò)控制、應(yīng)急處置、評(píng)估、恢復(fù)補(bǔ)償?shù)却胧p少危機(jī)損失,避免危機(jī)擴(kuò)大和升級(jí),使社會(huì)恢復(fù)政策秩序的一整套管理體系與運(yùn)作過(guò)程。
13、新聞發(fā)言人制度(spokesperson system)p222:就是由專門(mén)的官員和機(jī)構(gòu),代表各級(jí)黨組織、政府或重要部門(mén)、機(jī)構(gòu)、團(tuán)體就有關(guān)事宜通過(guò)媒體公開(kāi)發(fā)布信息,并就新聞?dòng)浾咛岢龅母黝悊?wèn)題進(jìn)行解答、詮釋、說(shuō)明。
14、危機(jī)損失評(píng)估(crisis damage assessment)p184:指的是查清突發(fā)事件所造成的各種損失,對(duì)災(zāi)害強(qiáng)度、損失的量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析。
二、簡(jiǎn)答題
1、危機(jī)管理法制內(nèi)涵是什么?P263(what is the connotation of crisis management legal):在公共危機(jī)狀態(tài)下,整個(gè)國(guó)家生活與社會(huì)秩序受到巨大沖擊,需要運(yùn)用國(guó)家緊急權(quán)利來(lái)控制和消除危機(jī)時(shí)沒(méi)調(diào)整非常狀態(tài)下國(guó)家權(quán)利之間,貨架權(quán)利與公民權(quán)利之間,公民權(quán)利之間的各種社會(huì)關(guān)系,以保障全社會(huì)能夠恢復(fù)正常的社會(huì)生活秩序和法律秩序,維護(hù)和平衡社會(huì)公共利益與公民合法權(quán)益。
2、簡(jiǎn)述應(yīng)急預(yù)案有那些特點(diǎn)?P89(outline the characteristics of emergency plans):(1)科學(xué)性(2)全面性(3)簡(jiǎn)潔性(4)詳盡性(5)權(quán)威性適用性和可操作性(6)預(yù)案與其他計(jì)劃類文種不同的特點(diǎn)
3、公共危機(jī)管理體制有哪些功能?P30(what are the functions of public crisis management system):
1、是公共危機(jī)管理活動(dòng)的組織保證;合理的公共危機(jī)管理體制能夠使各級(jí)各類機(jī)構(gòu)明確分工,相互協(xié)調(diào),有序運(yùn)作,確保公共危機(jī)管理活動(dòng)的正常進(jìn)行,同時(shí)還可以降低行政成本,提高政府在公共危機(jī)管理中的效率。
2、有助于整合社會(huì)資源,可以積極發(fā)動(dòng)民間社會(huì)資源的作用,使各方在互信的基礎(chǔ)上,相互溝通合作,共同預(yù)防和應(yīng)對(duì)危機(jī)。
4、應(yīng)急處置的基本步驟是什么?P149(what are the basic steps to deal with emergencies):(1)啟動(dòng)預(yù)案(2)制定處置與救援方案(3)實(shí)施處置與救援方案(4)調(diào)整處置與救援方案(5)應(yīng)急處置與救援結(jié)束
5、簡(jiǎn)述公共風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的原則?P81(brief the principles of public risk assessment):(1)整體性或系統(tǒng)性原則(2)統(tǒng)一性原則(3)客觀性原則(4)可操作性原則
6、公共危機(jī)損失評(píng)估包括哪些內(nèi)容?P184(what are the included contents of public crisis damage assessment):
1、物質(zhì)損失:主要包括主要基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施兩類。
2、經(jīng)濟(jì)損失:包括工業(yè)損失,以及突發(fā)事件對(duì)工業(yè)和農(nóng)業(yè),林業(yè),畜牧業(yè)造成的損失
3、心里創(chuàng)傷:
4、其他損失:包括人員和環(huán)境損失。
7、轉(zhuǎn)型期中國(guó)公共危機(jī)的新特點(diǎn)是什么?P287(what is the new feature of chinese public crisis during the transformation):(1)危機(jī)事件領(lǐng)域呈現(xiàn)多層次性(2)危機(jī)事件規(guī)模擴(kuò)大,影響范圍擴(kuò)展(3)危機(jī)事件的組織性、暴力性(4)危機(jī)影響方式多元(5)危機(jī)事件趨于國(guó)際化
8、簡(jiǎn)述公共危機(jī)決策的特征?P52(brief the characteristics of public crisis decision-making):(1)快速果斷
(2)決策環(huán)境條件的嚴(yán)酷性與決策的高風(fēng)險(xiǎn)性(3)決策程序的非常規(guī)性與效果的非預(yù)期性(4)決策者個(gè)人的人格化與創(chuàng)新性
9、公共危機(jī)管理的保障內(nèi)涵是什么?P237(what are guarantees of public crisis management):包括:人力資源,財(cái)力保障,物資保障,基本生活保障,醫(yī)療衛(wèi)生保障,交通運(yùn)輸保障,治安維護(hù),人員防護(hù),通信保障,公共設(shè)施、科技支撐等方面的內(nèi)容。
是指組織運(yùn)用后勤力量,在對(duì)危機(jī)事件的預(yù)防和處理中,對(duì)特定對(duì)象所進(jìn)行的保障,包括資金支持和物質(zhì)支持兩個(gè)方面。
10、簡(jiǎn)述公共危機(jī)決策的流程?P60(brief the process of public crisis decision-making):(1)公共危機(jī)決策的問(wèn)題界定(2)公共危機(jī)決策的目標(biāo)設(shè)定(3)公共危機(jī)決策的規(guī)劃方案(4)公共危機(jī)決策的方案選擇(5)公共危機(jī)決策的績(jī)效評(píng)估
11、簡(jiǎn)述公共危機(jī)溝通的方式有哪些?P214(brief the ways of public crisis communication):(1)現(xiàn)場(chǎng)溝通(2)新聞公告(3)個(gè)別會(huì)談(4)電話和信件(5)接待中心(6)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)
12、簡(jiǎn)述公共危機(jī)的預(yù)警過(guò)程?P125(Brief the warning process of public crisis):
一、信息監(jiān)測(cè);加強(qiáng)監(jiān)測(cè)制度建設(shè),建立健全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和體系,是提高政府信息收集能力,及時(shí)做好預(yù)警工作,有效預(yù)防,減少公共危機(jī)預(yù)警的發(fā)生,控制,減輕,消除公共危機(jī)引發(fā)的危害。
二、信息發(fā)布;一方面有利于應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)對(duì)時(shí)態(tài)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)分析和最終 做出準(zhǔn)確判斷;另一方面社會(huì)公眾知曉公共危機(jī)的發(fā)展態(tài)勢(shì),并做好有關(guān)自救,他救準(zhǔn)備。
三、預(yù)警措施。將發(fā)生危機(jī)時(shí),有關(guān)政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)公共危機(jī)發(fā)生的緊急程度,發(fā)展態(tài)勢(shì)和可能造成的危害程度,發(fā)布相應(yīng)的預(yù)警級(jí)別。
13、簡(jiǎn)述公共危機(jī)與公共危機(jī)管理的含義?P8-10(brief the meaning of public crisis and public crisis management): 公共危機(jī)是指對(duì)整個(gè)社會(huì)政策秩序造成或可能造成嚴(yán)重威脅或危害,需要做出關(guān)鍵決策進(jìn)行處置應(yīng)對(duì)的各類突發(fā)事件。
公共危機(jī)管理是指政府和其他社會(huì)公共組織等危機(jī)管理主體,以公共危機(jī)為目標(biāo),通過(guò)監(jiān)測(cè)、預(yù)警、防控來(lái)防止公共危機(jī)發(fā)生,或者通過(guò)控制、應(yīng)急處置、評(píng)估、恢復(fù)補(bǔ)償?shù)却胧p少危機(jī)損失,避免危機(jī)擴(kuò)大和升級(jí),使社會(huì)恢復(fù)政策秩序的一整套管理體系與運(yùn)作過(guò)程。
14、簡(jiǎn)述公共危機(jī)管理的基本原則?P17(brief the basic principles of public crisis management):(1)效率性原則協(xié)(2)同性原則(3)安全性原則(4)依法應(yīng)對(duì)原則(5)科學(xué)性原則(6)適度性原則
15、簡(jiǎn)述應(yīng)急預(yù)案制定的基本原則?P91(brief the basic principles of making emergency plans):(1)法制性原則(2)統(tǒng)一性原則
(3)成本控制性原則(4)簡(jiǎn)潔性原則(5)可操作性原則
三、論述題:
1、試述政府在公共危機(jī)管理中的責(zé)任?P143(1)政治責(zé)任(2)法律責(zé)任(3)經(jīng)濟(jì)責(zé)任
2、如何控制和處理中國(guó)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型過(guò)程中出現(xiàn)的貧富嚴(yán)重分化等社會(huì)危機(jī)現(xiàn)象?
答:
1、完善稅收政策,調(diào)整分配機(jī)制;
2、大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入;
3、進(jìn)一步實(shí)施西部大開(kāi)發(fā),政策向西部?jī)A斜
4、大力增加教育投入,提高人口素質(zhì)、5、完善社會(huì)保障制度,加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)。
3、試述社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的區(qū)別?P21(社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)強(qiáng)調(diào)社會(huì))
(1)時(shí)間維度上的區(qū)別(2)社會(huì)內(nèi)涵上的區(qū)別(3)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)涵上的區(qū)別(4)風(fēng)險(xiǎn)范圍的區(qū)別(5)風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源上的區(qū)別
(6)在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警方面的區(qū)別(7)在風(fēng)險(xiǎn)后果方面的區(qū)別
4、請(qǐng)對(duì)當(dāng)前中國(guó)的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型過(guò)程中可能面對(duì)的各類重大公共危機(jī)進(jìn)行分析?
答:主要面臨的危機(jī)有:
(一)經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前正在以較高速度發(fā)展,特別是房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)成倍的增長(zhǎng),極有可能引發(fā)泡沫。另外,城市化進(jìn)程過(guò)快導(dǎo)致城鄉(xiāng)差距、社會(huì)貧富不均等危機(jī),極易引發(fā)一系列社會(huì)矛盾。
(二)環(huán)境危機(jī)。
近年來(lái),我國(guó)水災(zāi)旱災(zāi)不斷、2008年-2011年不斷發(fā)生的各種大地震、還有青島水污染事件、臺(tái)灣遭遇特大臺(tái)風(fēng)事件等等,無(wú)不反映了中國(guó)面臨的自然災(zāi)害越來(lái)越嚴(yán)重,影響程度也越來(lái)越深。一方面暗示著生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞,另一方面也給我們敲響了樹(shù)立危機(jī)意識(shí)的警鐘。
(三)民族危機(jī)。
全球化到來(lái)了不同國(guó)家、不同民族、不同宗教之間的矛盾和沖突,加上中國(guó)幅員廣闊,人口眾多,人員構(gòu)成復(fù)雜以及正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,最主要的危機(jī)還是民族危機(jī)。近段時(shí)間來(lái)新疆暴力份子恐怖襲擊事件的頻發(fā),揭示了民族危機(jī)的高度危害性。
(四)公共衛(wèi)生危機(jī)。
(五)人口危機(jī)。開(kāi)放二孩政策以及中國(guó)老齡化問(wèn)題日益沖突。人口高度集中、搞流動(dòng)性、復(fù)雜性
5、轉(zhuǎn)型期間中國(guó)公共危機(jī)管理面臨的新問(wèn)題是什么?P289(1)現(xiàn)代社會(huì)系統(tǒng)的脆弱性日趨加深(2)自然災(zāi)害日趨頻繁和嚴(yán)重
(3)轉(zhuǎn)型期社會(huì)不穩(wěn)定因素日趨增加
6、試述社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的聯(lián)系?(1)都涉及社會(huì)與風(fēng)險(xiǎn)兩個(gè)范疇
(2)都指向損失的可能性
(3)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)在一定條件下會(huì)導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)
7、試從美國(guó)“9.11”時(shí)間,中國(guó)的“非典危機(jī)”,印度洋大海嘯,2008年的全球性金融危機(jī),2014年西非國(guó)家爆發(fā)的埃博拉病毒等公共危機(jī)事件來(lái)分析全球化背景下公共危機(jī)頻發(fā)的原因、特點(diǎn)及發(fā)展趨勢(shì)? 答:公共危機(jī)頻發(fā)的因素:
1.氣候地質(zhì)因素。如洪水旱災(zāi)、地震海嘯、火山爆發(fā)等;2.環(huán)境因素。如環(huán)境污染、土地沙漠化、害蟲(chóng)災(zāi)害等;3.傳染病因素。如艾滋病、非典型肺炎等;4.戰(zhàn)爭(zhēng)和沖突因素。如世界戰(zhàn)爭(zhēng)、軍事入侵、種族沖突、恐怖活動(dòng)等;5.經(jīng)濟(jì)因素。如經(jīng)濟(jì)衰退、金融風(fēng)險(xiǎn)等。經(jīng)濟(jì)全球化下,日益聯(lián)系的今天,只要某一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)或政治出了問(wèn)題,就會(huì)迅速傳導(dǎo)到其它國(guó)家或地區(qū),甚至引發(fā)全球性危機(jī)。
6.人的因素。發(fā)展中國(guó)家出于對(duì)經(jīng)濟(jì)貧困的恐懼和不能加入經(jīng)濟(jì)全球化潮流的憂慮,片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展,沿襲發(fā)達(dá)國(guó)家早期以犧牲資源和生態(tài)環(huán)境來(lái)求得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略,盲目進(jìn)行大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)建設(shè),造成嚴(yán)重的環(huán)境污染,消耗與破壞了大量自然資源。由于片面追求經(jīng)濟(jì)“騰飛”,接受發(fā)達(dá)國(guó)家的消費(fèi)方式和文化觀念,使非理性的欲望惡性膨脹,出現(xiàn)揮霍無(wú)度、享樂(lè)縱欲和不擇手段地追求自身利益等腐敗現(xiàn)象,將引起更大的生態(tài)危機(jī)和社會(huì)危機(jī)。根本原因:人類社會(huì)發(fā)展中內(nèi)在矛盾的加劇與激化。特點(diǎn):一是全方位、多層次, 多重危機(jī)并發(fā);二是破壞力大, 持續(xù)時(shí)間長(zhǎng);三是不分國(guó)界、擴(kuò)散范圍廣和難以控制。
公共危機(jī)的發(fā)展趨勢(shì) :
1、誘發(fā)公共危機(jī)的因素不斷增多,公共危機(jī)發(fā)生更加頻繁;
2、地區(qū)性危機(jī)事件減少,跨國(guó)性的危機(jī)事件增多;
3、公共危機(jī)信息擴(kuò)散的速度加快;
4、公共危機(jī)波及的范圍越來(lái)越廣;
5、公共危機(jī)的危害性呈增長(zhǎng)趨勢(shì);
6、公共危機(jī)的種類增多;
7、單一型危機(jī)事件減少,復(fù)合型社會(huì)
8、試述我國(guó)新聞發(fā)言人制度存在哪些問(wèn)題?P229(1)新聞發(fā)言人制度缺乏法律上的支持與保障(2)新聞發(fā)言人專業(yè)化和職業(yè)化不夠(3)缺乏對(duì)新聞發(fā)言人的監(jiān)督和問(wèn)責(zé)機(jī)制
9、結(jié)合實(shí)際,談?wù)劗?dāng)前中國(guó)公共危機(jī)管理體制存在的問(wèn)題?P42(1)部門(mén)化管理沒(méi)有形成統(tǒng)一的指揮體制,對(duì)于新的突發(fā)事件引起的公共危機(jī)缺少相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu),不同的管理部門(mén)之間存在職責(zé)交叉和相互扯皮推諉現(xiàn)象,中央和地方的管理職能沒(méi)有完全理順,責(zé)任機(jī)制不健全,監(jiān)督不到位。(2)民間組織體制不健全,社會(huì)力量發(fā)揮不夠(3)專家咨詢作用發(fā)揮不夠喝咨詢組織不健全
(4)其他還有:法律法規(guī)方面不夠完善;各方面通力合作應(yīng)對(duì)公共危機(jī)方面,各個(gè)方面的聯(lián)動(dòng)機(jī)制不順暢;綜合協(xié)調(diào)能力方面,各級(jí)政府的公共危機(jī)管理的
綜合協(xié)調(diào)能力有待于進(jìn)一步提升。在社會(huì)公眾參與方面,公共危機(jī)管理利害相關(guān)參與存在不足與低效并存的情況。在國(guó)際合作方面,我國(guó)的國(guó)際合作體制沒(méi)有從根本上解決。
10、試述公共危機(jī)事后總結(jié)的步驟?P200
1、對(duì)危機(jī)管理進(jìn)行全方位調(diào)查。包括對(duì)危機(jī)發(fā)生的原因、危機(jī)管理的各個(gè)環(huán)節(jié),以及危機(jī)管理的成效進(jìn)行全面、系統(tǒng)的調(diào)查,力求全面掌握真實(shí)可靠信息。
2、總結(jié)和評(píng)估。也是對(duì)危機(jī)管理工作進(jìn)行全面的評(píng)估和反思。
3、根據(jù)總結(jié)出的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)對(duì)危機(jī)管理進(jìn)行改進(jìn)。也就是對(duì)危機(jī)管理中存在的各種問(wèn)題綜合歸類,有針對(duì)性地制定出詳細(xì)的、切實(shí)可行的改進(jìn)方法和措施,并責(zé)成有關(guān)部門(mén)逐項(xiàng)落實(shí)。
11、結(jié)合實(shí)際案例,談?wù)勎覈?guó)目前應(yīng)急預(yù)案存在的問(wèn)題?P100(1)缺乏針對(duì)性和可操作性,導(dǎo)致在實(shí)際工作中造成對(duì)應(yīng)急預(yù)案的認(rèn)同程度較低
(2)應(yīng)急預(yù)案陳舊、不科學(xué)和缺乏聯(lián)合應(yīng)急預(yù)案
(3)就領(lǐng)導(dǎo)干部而言,缺少具備啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)決策能力
12、試述我國(guó)公共危機(jī)監(jiān)測(cè)與預(yù)警方面存在哪些突出問(wèn)題?P134 在監(jiān)測(cè)方面:信息監(jiān)測(cè)體系不健全,缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮;危機(jī)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)高度分散,造成網(wǎng)點(diǎn)重復(fù)建設(shè)、設(shè)備重復(fù)購(gòu)買、浪費(fèi)驚人的現(xiàn)象;由于綜合信息系統(tǒng)的缺失,沒(méi)有與民眾直接聯(lián)動(dòng)的信息交流平臺(tái),公民沒(méi)法參與進(jìn)來(lái),使得各系統(tǒng)的靈敏度和有效性降低。
在預(yù)警方面:
1、危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)有缺陷。
2、對(duì)危機(jī)預(yù)警的激勵(lì)不足。
3、信息傳遞過(guò)程中出現(xiàn)障礙。
4、危機(jī)評(píng)估準(zhǔn)確性不高。
5、危機(jī)預(yù)報(bào)不及時(shí)
6、對(duì)危機(jī)信息不予重視,對(duì)危機(jī)預(yù)報(bào)反應(yīng) 遲鈍等。
13、結(jié)合實(shí)際,試述我國(guó)公共危機(jī)決策中的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施?P66 問(wèn)題:(1)公共危機(jī)決策意識(shí)不強(qiáng)(2)公共危機(jī)決策機(jī)構(gòu)存在缺陷
(3)公共危機(jī)決策的公開(kāi)性和可預(yù)測(cè)性較差(4)公共危機(jī)決策人員素質(zhì)普遍較低(5)公共危機(jī)決策工具缺乏創(chuàng)新 改進(jìn):(1)轉(zhuǎn)變公共危機(jī)決策觀念(2)優(yōu)化公共危機(jī)決策組織機(jī)構(gòu)(3)提高決策系統(tǒng)的創(chuàng)新能力(4)優(yōu)化決策環(huán)境
第五篇:公共危機(jī) 管理
《公共危機(jī)管理》題
庫(kù)(參考答案)
一、單選題
1、按照社會(huì)危害程度、影響范圍等因素,自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件分為(A)A、特別重大、重大、較大和一般四級(jí);|B、特別重大、重大、較大三級(jí);|C、特別重大、重大二級(jí)。
2、(C)當(dāng)建立健全突發(fā)事件應(yīng)急管理培訓(xùn)制度,對(duì)人民政府及其有關(guān)部門(mén)負(fù)有處置突發(fā)事件職責(zé)的工作人員定期進(jìn)行培訓(xùn)。
A、設(shè)區(qū)的人民政府;|B、地方人民政府;|C、縣級(jí)以上人民政府。
3、個(gè)人違反突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法,導(dǎo)致突發(fā)事件發(fā)生,給他人人身造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)(C)。
A、行政責(zé)任;|B、刑事責(zé)任;|C、民事責(zé)任。
4、制定突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法可以對(duì)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)活動(dòng)起到(B)作用。A、控制;|B、規(guī)范;|C、預(yù)防。
5、按照社會(huì)危害程度、影響范圍等因素,自然災(zāi)害事件可以劃分為(C)。A、二級(jí);|B、三級(jí);|C、四級(jí)。
6、突發(fā)事件最基層的行政責(zé)任主體是(B)。
A、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府;|B、縣人民政府;|C、.市人民政府。
7、下列不屬于應(yīng)急物質(zhì)儲(chǔ)備范圍的是(A)。
A、應(yīng)急救援人員;|B、應(yīng)急救援物質(zhì);|C、應(yīng)急生活必需品和應(yīng)急處置裝備。
8、突發(fā)事件發(fā)生后,縣級(jí)以上人民政府有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)該向本級(jí)人民政府相關(guān)部門(mén)(B)相關(guān)信息。
A、通知;|B、通報(bào);|C報(bào)告。
9、單位未按照規(guī)定采取預(yù)防措施導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重突發(fā)事件,最高可以處以(C)的罰款。A、5萬(wàn)元;|B、10萬(wàn)元;|C、C.20萬(wàn)元。
10、采取突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法的措施仍然不能控制事態(tài)發(fā)展時(shí),相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施是(B)。A、盡快修改相關(guān)法律條文;|B、宣布進(jìn)入緊急狀態(tài);|C、靜觀事態(tài)發(fā)展。
11、突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、(C)、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建等應(yīng)對(duì)活動(dòng),適用《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》。
A、監(jiān)測(cè)與預(yù)報(bào);|B、監(jiān)測(cè)與預(yù)防;|C、監(jiān)測(cè)與預(yù)警。12、2008年舉行的第29屆北京奧運(yùn)會(huì),安全奧運(yùn)是實(shí)現(xiàn)“科技奧運(yùn)、綠色奧運(yùn)、人文奧運(yùn)”三大理念的有效保障。安全奧運(yùn)的含義是(B)。
A、奧運(yùn)場(chǎng)館安全;|B、奧運(yùn)建設(shè)及運(yùn)營(yíng)過(guò)程的整體安全;|C、奧運(yùn)設(shè)施安全。
13、(C)應(yīng)當(dāng)無(wú)償開(kāi)展突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)急、自救與互救知識(shí)的公益宣傳。A、縣級(jí)人民政府;|B、企業(yè)事業(yè)單位;|C、新聞媒體。
14、根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的規(guī)定,新聞媒體擅自發(fā)布有關(guān)突發(fā)事件的真實(shí)信息,有關(guān)人民政府及其部門(mén)有權(quán)對(duì)其做出何種處理決定(C)。
A、警告;|B、停止其業(yè)務(wù)活動(dòng);|C、以上都錯(cuò),無(wú)權(quán)對(duì)新聞媒體做出處理決定。
15、關(guān)于《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的施行日期,以下四項(xiàng)中哪一項(xiàng)是正確的(B)。
A、2007年8月30日;|B、2007年11月1日;|C、2008年1月1日。
16、某區(qū)某單位未按照規(guī)定采取預(yù)防措施,導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重突發(fā)事件,根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的規(guī)定,某區(qū)人民政府可以對(duì)其處于最高額度幾萬(wàn)元的罰款(C)。A、5萬(wàn)元;|B、15萬(wàn)元;|C、20萬(wàn)元。
17、根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的規(guī)定,可以預(yù)警的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和公共衛(wèi)生事件的預(yù)警級(jí)別分為四級(jí),即一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí),分別是下列何種顏色標(biāo)示(A)。
A、紅、橙、黃、藍(lán);|B、紅、黃、橙、綠;|C、紅、黃、綠、藍(lán)。
18、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》共有幾章和幾個(gè)條文(A)。A、7章、70條;|B、6章、60條;|C、8章、70條。
19、對(duì)于突發(fā)事件發(fā)生后的管轄問(wèn)題,《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的下列哪一項(xiàng)規(guī)定是正確的(A)。
A、由突發(fā)事件發(fā)生地的縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)管轄,法律或行政法規(guī)有規(guī)定的除外;|B、由突發(fā)事件發(fā)生地的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)管轄,法律或行政法規(guī)有規(guī)定的除外;|C、由突發(fā)事件發(fā)生地的街道負(fù)責(zé)管轄,法律或行政法規(guī)有規(guī)定的除外。
20、各地區(qū)、各部門(mén)要針對(duì)各種可能發(fā)生的突發(fā)事件,完善(B)機(jī)制,開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
A、信息報(bào)告;|B、預(yù)測(cè)預(yù)警;|C、信息發(fā)布。
21、突發(fā)事件預(yù)警信息包括可能發(fā)生的突發(fā)事件的類別、(C)、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。
A、事件經(jīng)過(guò);|B、救援措施;|C、預(yù)警級(jí)別。
22、特別重大、重大突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束,或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以(B)。
A、保留;|B、撤銷;|C、升級(jí)。
23、特別重大、重大突發(fā)事件及其先期處置的相關(guān)情況,要在事件發(fā)生后的(C)內(nèi)報(bào)省政府應(yīng)急辦,同時(shí)通報(bào)有關(guān)地區(qū)和部門(mén),并及時(shí)反饋后續(xù)處置情況。A、12小時(shí);|B、2小時(shí);|C、1小時(shí)。
24、對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事件重要情況或者在應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的有關(guān)責(zé)任人,要依法依規(guī)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究其(B)。A、民事責(zé)任;|B、刑事責(zé)任;|C、經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
25、(C)的應(yīng)急能力,是全部應(yīng)急管理的基礎(chǔ)。A、政府;|B、專業(yè)指揮機(jī)構(gòu);|C、基層。
26、暴雨橙色預(yù)警信號(hào)含義:過(guò)去的3小時(shí),本地降雨量已達(dá)(B)毫米以上,且降雨可能持續(xù)。
A、30;|B、50;|C、80。
27、臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào)含義:24小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋的影響,平均風(fēng)力(A)級(jí)以上。
A、8;|B、9;|C、10。
28、高溫紅色預(yù)警信號(hào)含義:24小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受暖氣空氣影響,最高氣溫升至(C)以上。
A、35℃;|B、37℃;|C、39℃。
29、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》是全國(guó)應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,具有(C)效力。A、憲法;|B、法律;|C、法規(guī)。
30、公園景區(qū)游船、客運(yùn)索道、滑道遇有(A)時(shí)需停運(yùn)。A、4級(jí)風(fēng);|B、5級(jí)風(fēng);|C、6級(jí)風(fēng)。
31、在烈日下或高溫環(huán)境中工作容易產(chǎn)生中暑,中暑者先有頭痛、眩暈、心悸、惡心等癥狀,隨即出汗停止,(B),如不及時(shí)搶救可致昏迷而死亡。A、體溫下降;|B、體溫上升;|C、體溫正常。
32、基于可能面臨多種類型的突發(fā)重大事故或?yàn)?zāi)害,為保證各種類型預(yù)案之間的并實(shí)現(xiàn)共性與個(gè)性、通用性與特殊性的結(jié)合,對(duì)應(yīng)急預(yù)案合理地劃分層次是將各種類型應(yīng)急預(yù)案有機(jī)組合在一起的有效方法(A)。
A、整體協(xié)調(diào)性和層次性;|B、整體性和群眾性;|C、層次性和相關(guān)性。
33、一個(gè)完善的應(yīng)急預(yù)案,從應(yīng)急方針、策劃、準(zhǔn)備、響應(yīng)、恢復(fù)到預(yù)案的管理與評(píng)審改進(jìn),形成了一個(gè)(C)并持續(xù)改進(jìn)的體系結(jié)構(gòu)。A、相對(duì)獨(dú)立;|B、緊密聯(lián)系;|C、有機(jī)聯(lián)系。
34、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》于(A)第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九會(huì)議通過(guò)。
A、2007年8月30日;|B、2007年7月10日;|C、2007年7月10日。
35、國(guó)務(wù)院和(A)以上地方人民政府是突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),其辦事機(jī)構(gòu)及具體職責(zé)由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
A、縣級(jí);|B、地市級(jí);|C、省級(jí)。
36、(C)應(yīng)當(dāng)無(wú)償開(kāi)展突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)急、自救與互救知識(shí)的公益宣傳。A、縣級(jí)人民政府;|B、企業(yè)事業(yè)單位;|C、新聞媒體。
37、預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大(Ⅲ級(jí))以上突發(fā)公共安全事件,事件已經(jīng)臨近,事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢(shì),屬于哪種預(yù)警等級(jí):(B)A、紅色;|B、黃色;|C、橙色。
38、(C)應(yīng)當(dāng)建立健全突發(fā)事件應(yīng)急管理培訓(xùn)制度,對(duì)負(fù)有處置突發(fā)事件職責(zé)的工作人員定期進(jìn)行培訓(xùn)。
A、國(guó)務(wù)院;|B、縣級(jí)人民政府;|C、縣級(jí)以上人民政府。
39、(A)根據(jù)受突發(fā)事件影響地區(qū)遭受損失的情況,制定扶持該地區(qū)有關(guān)行業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。
A、國(guó)務(wù)院;|B、本地人民政府;|C、全國(guó)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部。
40、公民參加應(yīng)急救援工作或者協(xié)助維護(hù)社會(huì)秩序期間,其在本單位的工資待遇和福利(A)。
A、不變;|B、增加一倍;|C、不享受。
41、(C)對(duì)在應(yīng)急救援工作中傷亡的人員依法給予撫恤。A、國(guó)務(wù)院;|B、民政部門(mén);|C、縣級(jí)以上人民政府。
42、突發(fā)事件發(fā)生地縣級(jí)人民政府不能消除或者不能有效控制突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會(huì)危害的,應(yīng)當(dāng)(C)。
A、及時(shí)向國(guó)務(wù)院報(bào)告;|B、及時(shí)發(fā)布信息廣而告之;|C、及時(shí)向上級(jí)人民政府報(bào)告。
43、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法的立法宗旨是(A)和減少突發(fā)事件的發(fā)生。A、預(yù)防;|B、遏制;|C、消除。
44、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法的調(diào)整范圍,是突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、檢測(cè)與預(yù)警、(C)、事后恢復(fù)與重建等應(yīng)對(duì)活動(dòng)。
A、檢查與督促;|B、告誡與處理;|C、應(yīng)急處置與救援。
45、預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備,是做好突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的基礎(chǔ)性工作,必須立足于(A)的原則。A、預(yù)防為主;|B、控制為主;|C、處理為主。
46、突發(fā)事件分為四類,即自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、(C)和社會(huì)安全事件。A、地質(zhì)災(zāi)害;|B、森林火災(zāi);|C、公共衛(wèi)生事件。
47、社會(huì)安全事件發(fā)生后,組織處置工作的人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)部門(mén)并由(C)針對(duì)事件的性質(zhì)和特點(diǎn),依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定,采取應(yīng)急處置措施 A、法院;|B、檢察院;|C、公安機(jī)關(guān)。
48、突發(fā)公共事件應(yīng)急體系響應(yīng)程序可分為(A)、響應(yīng)級(jí)別確定、應(yīng)急啟動(dòng)、救援行動(dòng).應(yīng)急恢復(fù)、應(yīng)急結(jié)束。
A、接警;|B、處理;|C、匯報(bào)。
49、“一案三制”指的是應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急管理體制、機(jī)制、(B)。A、法規(guī);|B、法制;|C、體系。
50、應(yīng)急預(yù)案的層次可分為綜合預(yù)案、(B)、現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案。A、單位預(yù)案;|B、專項(xiàng)預(yù)案;|C、個(gè)體預(yù)案。
二、是非題(A、對(duì),B、錯(cuò))
51、制定突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法,可以消除和減少突發(fā)事件的發(fā)生。
(B)
52、在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí),單位和個(gè)人的財(cái)產(chǎn)都可以被征用。
(A)
53、在傷員急救過(guò)程中,如果醫(yī)務(wù)人員有限,要分清主次,對(duì)危及生命的重大受傷首先處置,一般小傷放在后面處理。
(A)
54、在安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時(shí),必須堅(jiān)持安全第一,生產(chǎn)第二,不消除事故隱患不生產(chǎn)。
(A)
55、預(yù)警級(jí)別的劃分標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)以下人民政府制定。
(B)
56、預(yù)警級(jí)別的劃分標(biāo)準(zhǔn)由省、市級(jí)政府和部門(mén)制定。
(B)
57、有事實(shí)證明不可能發(fā)生突發(fā)事件或者危險(xiǎn)已經(jīng)解除的,發(fā)布警報(bào)的人民政府應(yīng)當(dāng)立即宣布解除警報(bào),終止預(yù)警期,并解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。(A)
58、有關(guān)人民政府及其部門(mén)作出的應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的決定、命令,應(yīng)當(dāng)按照保密級(jí)別逐級(jí)傳達(dá)。
(B)
59、有關(guān)人民政府及其部門(mén)作出的應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的決定、命令,可以不予公布。
(B)
60、有關(guān)人民政府及其部門(mén)為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,可以征用單位和個(gè)人的財(cái)產(chǎn)。財(cái)產(chǎn)被征用或征用后毀損、滅失的,可以不給予補(bǔ)償。
(B)
61、有關(guān)單位和人員報(bào)送、報(bào)告突發(fā)事件信息,可以遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。
(B)62、應(yīng)急預(yù)案制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要和情勢(shì)變化,適時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂程序由全國(guó)人大常委會(huì)規(guī)定。
(B)
63、應(yīng)急預(yù)案制定機(jī)關(guān)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制定的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案一旦制定,不得改變。
(B)
64、應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂程序由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
(A)
65、應(yīng)急處置與救援,是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件工作的核心環(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“先避險(xiǎn)、后搶險(xiǎn),先救人、再救物,先救災(zāi)、再恢復(fù)”的原則。
(A)
66、嚴(yán)重危害社會(huì)治安秩序的事件發(fā)生時(shí),公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即依法出動(dòng)警力,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況依法采取相應(yīng)的強(qiáng)制性措施,盡快使社會(huì)秩序恢復(fù)正常。(A)67、宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)的前提是:突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法規(guī)定的應(yīng)急處置措施不能消除或者有效控制、減輕其嚴(yán)重社會(huì)危害。
(A)
68、新聞媒體開(kāi)展突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)急、自救與互救知識(shí)的宣傳報(bào)道,費(fèi)用由財(cái)政保障。
(B)
69、縣級(jí)以上人民政府對(duì)在應(yīng)急求援工作中傷亡的人員依法給予撫恤。(A)70、縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府按照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》規(guī)定登記的危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定及時(shí)向社會(huì)公布。
(A)
71、縣級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作負(fù)責(zé)。
(A)72、我國(guó)應(yīng)急管理體制強(qiáng)調(diào)國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則。
(A)73、未做好應(yīng)急設(shè)備日常維護(hù)導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重突發(fā)事件的單位,只要給予一定金額的罰款處分就可以了。
(B)
74、違反《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,不追究刑事責(zé)任。
(B)
75、突發(fā)事件預(yù)警級(jí)別最高為四級(jí)。
(B)76、突發(fā)事件預(yù)警級(jí)別是對(duì)可以預(yù)警的突發(fā)事件才設(shè)定的。
(A)77、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作實(shí)行預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合的原則。(A)
78、突發(fā)事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害,需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。
(A)
79、突發(fā)事件發(fā)生后無(wú)論何種情況都不能越級(jí)上報(bào)。
(B)
80、突發(fā)事件發(fā)生后,發(fā)生地縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開(kāi)展應(yīng)急救援和處置工作,并立即向上一級(jí)人民政府報(bào)告,但不可以越級(jí)上報(bào)。
(B)
81、突發(fā)事件發(fā)生地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)和其他組織應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾臎Q定、命令,進(jìn)行宣傳動(dòng)員,組織群眾開(kāi)展自救和互救,協(xié)助維護(hù)社會(huì)秩序。
(A)
82、突發(fā)事件的事后恢復(fù)與重建工作,不適用于突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法。(B)
83、突發(fā)事件的關(guān)聯(lián)性、耦合性以及不確定性,要求各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案之間一定要有機(jī)銜接。
(A)
84、省市縣要根據(jù)實(shí)際情況分別建立應(yīng)急物質(zhì)儲(chǔ)備制度和保障制度。(B)
85、任何單位和個(gè)人不得編造、傳播有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或者應(yīng)急處置工作的虛假信息。
(A)
86、禽流感疫情由國(guó)家衛(wèi)生部統(tǒng)一公布。
(A)
87、履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者組織處置突發(fā)事件的人民政府,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一、準(zhǔn)確、及時(shí)發(fā)布有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作的信息。(A)
88、可以預(yù)警的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或者公共衛(wèi)生事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時(shí),發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以發(fā)布相應(yīng)級(jí)別的警報(bào),決定并宣布有關(guān)地區(qū)進(jìn)入預(yù)警期。
(B)89、緊急狀態(tài)期間采取的非常措施,依照有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行或者由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)另行規(guī)定。
(A)
90、金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)通過(guò)金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和評(píng)估。
(A)
91、基層應(yīng)急管理應(yīng)以“五個(gè)早”的工作機(jī)制為重點(diǎn),“五個(gè)早”是:信息早報(bào)告、苗頭早預(yù)防、隱患早排查、矛盾早化解、事件早處置。
(A)
92、獲悉突發(fā)事件信息的公民、法人或者其他組織,應(yīng)當(dāng)立即向所在地人民政府、有關(guān)主管部門(mén)或者指定的專業(yè)機(jī)構(gòu)報(bào)告。
(A)
93、國(guó)務(wù)院是突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),其辦事機(jī)構(gòu)及具體職責(zé)由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
(B)
94、國(guó)家應(yīng)對(duì)突發(fā)事件工作,需要對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行綜合性評(píng)估。
(A)95、公民、法人和其他組織有義務(wù)參與突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。
(A)
96、發(fā)生突發(fā)事件,嚴(yán)重影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行時(shí),國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的有關(guān)主管部門(mén)可以采取保障、控制等必要的應(yīng)急措施,保障人民群眾的基本生活需要,最大限度地減輕突發(fā)事件的影響。
(A)97、發(fā)生或者即將發(fā)生特別重大突發(fā)公共事件,采取一般措施無(wú)法控制和消除其嚴(yán)重社會(huì)危害,需要宣布全省進(jìn)入緊急狀態(tài)的,依法由省人民政府提請(qǐng)國(guó)務(wù)院決定。
(B)98、發(fā)布預(yù)警級(jí)別警報(bào)就意味著進(jìn)入了預(yù)警期,縣級(jí)以上人民政府都要根據(jù)預(yù)警級(jí)別采取相應(yīng)措施。
(A)
99、發(fā)布突發(fā)事件警報(bào)的人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定發(fā)布預(yù)警級(jí)別,不得變更。
(B)
100、對(duì)于工作和生活中出現(xiàn)的危急病人,要盡量避免在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)其進(jìn)行急救,而應(yīng)及時(shí)去醫(yī)院救治。
(B)
101、對(duì)生產(chǎn)安全事故要堅(jiān)持事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)的原則。
(A)
102、對(duì)即將發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的社會(huì)安全事件,縣級(jí)以上各級(jí)人民政府及其有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向上一級(jí)人民政府及其有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告,必要時(shí)可以越級(jí)上報(bào)。
(A)
103、黨的十六屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》提出,要完善應(yīng)急管理體制機(jī)制,有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)。(A)
104、單位或者個(gè)人違反《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》規(guī)定,導(dǎo)致突發(fā)事件發(fā)生或者危害擴(kuò)大,給他人人身、財(cái)產(chǎn)造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。
(A)
105、單位和個(gè)人報(bào)送的突發(fā)事件信息要準(zhǔn)確。
(B)
106、按照社會(huì)危害程度、影響范圍等因素,自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件分為特別重大、重大、較大和一般四級(jí)。
(A)
107、按照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》規(guī)定,自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或者公共衛(wèi)生事件發(fā)生后可以采取的應(yīng)急處置措施,與社會(huì)安全事件發(fā)生后應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急處置措施是完全一樣的。
(B)
108、所有的突發(fā)事件按照社會(huì)危害程度、影響范圍等因素劃分為四級(jí)。(B)109、獲悉突發(fā)事件信息的公民、法人或者其他組織,應(yīng)當(dāng)立即向所在地人民政府、有關(guān)主管部門(mén)或者指定的專業(yè)機(jī)構(gòu)報(bào)告。
(A)
110、對(duì)因本單位的問(wèn)題引發(fā)的或者主體是本單位人員的社會(huì)安全事件,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定上報(bào)情況,并迅速派出負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展勸解、疏導(dǎo)工作。
(A)
三、多選題 111、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》蘊(yùn)含的現(xiàn)代理念(ABCD)。
A、人權(quán)理念;|B、以人為本理念;|C、責(zé)任政府理念;|D、服務(wù)政府理念。
112、縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府設(shè)立由(AB)和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人組成的突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本級(jí)人民政府各有關(guān)部門(mén)和下級(jí)人民政府開(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。
A、本級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人;|B、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人;|C、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人;|D、公安部門(mén)。113、中華人民共和國(guó)政府在突發(fā)事件的(ABCD)等方面,同外國(guó)政府和有關(guān)國(guó)際組織開(kāi)展合作與交流。
A、預(yù)防;|B、監(jiān)測(cè)與預(yù)警;|C、應(yīng)急處置與救援;|D、事后恢復(fù)與重建。
114、應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)具體規(guī)定突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的組織指揮體系與職責(zé)和(ABC)以及事后恢復(fù)與重建措施等內(nèi)容
A、突發(fā)事件的預(yù)防與預(yù)警機(jī)制;|B、處置程序;|C、應(yīng)急保障措施;|D、應(yīng)急防防御措施。115、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法的制定,可以起到維護(hù)(ABCD)和社會(huì)秩序的作用。A、人民生命財(cái)產(chǎn)安全;|B、國(guó)家安全;|C、公共安全;|D、環(huán)境安全。116、下列情形適用于突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法的有(ABCD)。
A、颶風(fēng)后的海堤加固;|B、蝗災(zāi)中的糧食調(diào)撥;|C、汶川大地震前的預(yù)警;|D、地震廢墟中的人員搜救。
117、突發(fā)事件的主要構(gòu)成要件包括(BCD)。
A、突然發(fā)生或即將發(fā)生;|B、突然發(fā)生;|C、造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害;|D、需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)。
118、突發(fā)事件主要包括(ABCD)。
A、自然災(zāi)害;|B、事故災(zāi)難;|C、公共衛(wèi)生事件;|D、社會(huì)安全事件。119、國(guó)家應(yīng)急管理體制堅(jiān)持(ABCD)。
A、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);|B、分類管理;|C、分級(jí)負(fù)責(zé);|D、屬地管理。120、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的原則是(AC)。
A、預(yù)防為主;|B、應(yīng)急為主;|C、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合;|D、應(yīng)急與善后相結(jié)合。121、突發(fā)事件發(fā)生后,發(fā)生地縣級(jí)人民政府應(yīng)對(duì)措施包括(ABCD)。
A、立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展;|B、組織開(kāi)展應(yīng)急救援和處置工作;|C、立即向上一級(jí)人民政府報(bào)告;|D、必要時(shí)越級(jí)上報(bào)。
122、國(guó)家應(yīng)急物質(zhì)保障體系涉及應(yīng)急物質(zhì)的監(jiān)管、(ACD)和緊急配送等環(huán)節(jié)。A、生產(chǎn);|B、儲(chǔ)存;|C、儲(chǔ)備;|D、調(diào)撥。
123、有關(guān)單位和個(gè)人報(bào)送、報(bào)告突發(fā)事件信息,應(yīng)當(dāng)做到(BCD)。A、全面;|B、及時(shí);|C、客觀;|D、真實(shí)。
124、地震測(cè)試監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)到突發(fā)地震,應(yīng)該及時(shí)向(ABC)報(bào)告。A、當(dāng)?shù)厝嗣裾粅B、當(dāng)?shù)氐卣鹁郑粅C、當(dāng)?shù)貞?yīng)急辦;|D、當(dāng)?shù)鼐C治辦。125、突發(fā)事件預(yù)警級(jí)別劃分的依據(jù)主要包括(BCD)。
A、突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地理位置;|B、突發(fā)事件發(fā)生的緊急程度;|C、突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢(shì);|D、突發(fā)事件可能造成的危害程度。
126、發(fā)布二級(jí)預(yù)警級(jí)別后,下列屬于縣級(jí)以上人民政府可能采取的應(yīng)對(duì)措施有(BC)。A、啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;|B、加強(qiáng)重點(diǎn)單位、重要部位和重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全保衛(wèi);|C、準(zhǔn)備應(yīng)急設(shè)施和避難場(chǎng)所;|D、公布咨詢電話。
127、某網(wǎng)站編造突發(fā)事件虛假信息,對(duì)此的處罰包括(ABCD)。
A、責(zé)令改正,給予警告;|B、后果嚴(yán)重的,暫停其業(yè)務(wù)活動(dòng);|C、后果嚴(yán)重的,吊銷其執(zhí)業(yè)許可證;|D、構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰。
128、單位不配合突發(fā)事件所在地人民政府依法采取的措施,相應(yīng)的處罰應(yīng)該是(AB)。A、責(zé)令改正;|B、由公安機(jī)關(guān)依法處罰;|C、追究民事責(zé)任;|D、追究刑事責(zé)任。129、礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品的(ABD)、使用單位,應(yīng)當(dāng)制定具體應(yīng)急預(yù)案
A、生產(chǎn);|B、經(jīng)營(yíng);|C、運(yùn)輸;|D、儲(chǔ)運(yùn)。130、(BCD)應(yīng)當(dāng)根據(jù)所在地人民政府的要求,結(jié)合各自的實(shí)際情況,開(kāi)展有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)的宣傳普及活動(dòng)和必要的應(yīng)急演練。
A、街道辦事處;|B、居民委員會(huì);|C、村民委員會(huì);|D、企業(yè)事業(yè)單位。
131、各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)把應(yīng)急知識(shí)教育納入教學(xué)內(nèi)容,對(duì)學(xué)生進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)教育,培養(yǎng)學(xué)生的(ACD)。
A、安全意識(shí);|B、自救意識(shí);|C、自救能力;|D、互救能力。
132、有關(guān)單位有下列哪些情形之一的,由所在地履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的人民政府責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),暫扣或者吊銷許可證或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰(ABCD)。
A、未按規(guī)定采取預(yù)防措施,導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重突發(fā)事件的;|B、未及時(shí)消除已發(fā)現(xiàn)的可能引發(fā)突發(fā)事件的隱患,導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重突發(fā)事件的;|C、未做好應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施日常維護(hù)、檢測(cè)工作,導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重突發(fā)事件或者突發(fā)事件危害擴(kuò)大的;|D、突發(fā)事件發(fā)生后,不及時(shí)組織開(kāi)展應(yīng)急救援工作,造成嚴(yán)重后果的。
133、關(guān)于《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的立法宗旨,以下選項(xiàng)正確的是(ABCD)。A、預(yù)防和減少突發(fā)事件的發(fā)生;|B、控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會(huì)危害;|C、規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)對(duì)活動(dòng);|D、保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
134、下列屬于影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的突發(fā)事件的是(ABCD)。A、銀行擠兌;|B、股市暴跌;|C、金融機(jī)構(gòu)倒閉;|D、金融危機(jī)。
135、某企業(yè)因勞動(dòng)合同而發(fā)生群體性糾紛事件,根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的規(guī)定,公安機(jī)關(guān)有權(quán)采取下列哪些應(yīng)急措施(ABC)
A、封鎖有關(guān)場(chǎng)所和道路;|B、強(qiáng)制隔離使用器械相互對(duì)抗的當(dāng)事人;|C、加強(qiáng)對(duì)易受沖擊的國(guó)家重要機(jī)關(guān)和部門(mén)的警衛(wèi);|D、直接拘留參與沖突的當(dāng)事人。136、加強(qiáng)應(yīng)急管理,是政府履行(CD)職能的一項(xiàng)重要內(nèi)容。A、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié);|B、市場(chǎng)監(jiān)管;|C、社會(huì)管理;|D、公共服務(wù)。
137、某區(qū)某單位未及時(shí)消除已發(fā)現(xiàn)的可能引發(fā)突發(fā)事件的隱患,導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重突發(fā)事件,根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的規(guī)定,該區(qū)政府有權(quán)對(duì)其做出哪些決定(ABC)。A、責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè);|B、暫扣其許可證;|C、吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照;|D、強(qiáng)行劃撥其銀行帳戶資金。
138、關(guān)于《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的立法宗旨,以下選項(xiàng)正確的是(ABCD)。A、預(yù)防和減少突發(fā)事件的發(fā)生;|B、控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會(huì)危害;|C、規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)對(duì)活動(dòng);|D、保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。139、根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的規(guī)定,突發(fā)事件的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)由誰(shuí)制定(CD)。A、全國(guó)人民代表大會(huì);|B、全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì);|C、國(guó)務(wù)院;|D、國(guó)務(wù)院部門(mén)。
140、某區(qū)某單位未及時(shí)消除已發(fā)現(xiàn)的可能引發(fā)突發(fā)事件的隱患,導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重突發(fā)事件,根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的規(guī)定,某區(qū)政府有權(quán)對(duì)其做出哪些決定(ABC)。A、責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè);|B、暫扣其許可證;|C、吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照;|D、強(qiáng)行劃撥其銀行帳戶資金。
141、某區(qū)安監(jiān)局未按規(guī)定及時(shí)采取措施處置突發(fā)事件,造成一定損害后果,根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的規(guī)定,誰(shuí)有權(quán)對(duì)其主管人員依法給予處分(AB)。A、該市人民政府;|B、該區(qū)監(jiān)察部門(mén);|C、該市安監(jiān)局;|D、該區(qū)人大常務(wù)委員會(huì)。142、當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生后,根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的規(guī)定,區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)如何發(fā)布突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作的信息(ABD)。A、統(tǒng)一;|B、正確;|C、全面;|D、及時(shí)。
143、根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的規(guī)定,下列屬于影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的突發(fā)事件的是(ABCD)。A、銀行擠兌;|B、股市暴跌;|C、金融機(jī)構(gòu)倒閉;|D、金融危機(jī)。
144、某企業(yè)因勞動(dòng)合同而發(fā)生群體性糾紛事件,根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的規(guī)定,公安機(jī)關(guān)有權(quán)采取下列哪些應(yīng)急措施(ABC)
A、封鎖有關(guān)場(chǎng)所和道路;|B、強(qiáng)制隔離使用器械相互對(duì)抗的當(dāng)事人;|C、加強(qiáng)對(duì)易受沖擊的國(guó)家重要機(jī)關(guān)和部門(mén)的警衛(wèi);|D、直接拘留參與沖突的當(dāng)事人。
145、某公民參與應(yīng)急救援工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的規(guī)定,有權(quán)享有以下哪些權(quán)利(ABC)。
A、在本單位的工資待遇不變;|B、可以獲得政府的表彰;|C、可以獲得政府的獎(jiǎng)勵(lì);|D、可以對(duì)其他公民發(fā)布命令。
146、下列關(guān)于《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》對(duì)應(yīng)急工作中的比例原則描述正確的是(AB)。
A、行政機(jī)關(guān)的應(yīng)急措施應(yīng)當(dāng)與突發(fā)事件可能造成的社會(huì)危害的性質(zhì)、程度和范圍相適應(yīng);|B、行政機(jī)關(guān)有多種應(yīng)急措施可以選擇的,應(yīng)當(dāng)選擇有利于最大程度的保護(hù)公民權(quán)益的措施;|C、行政機(jī)關(guān)的應(yīng)急措施所能帶來(lái)的社會(huì)利益應(yīng)當(dāng)大于對(duì)公民、法人或其他組織所受的損失;|D、行政機(jī)關(guān)的應(yīng)急措施應(yīng)當(dāng)符合理性。
147、根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,單位應(yīng)當(dāng)為單位內(nèi)部的專業(yè)應(yīng)急救援人員(ABC)。
A、購(gòu)買人身意外保險(xiǎn);|B、配備必要的防護(hù)裝備;|C、配備必要的器材;|D、解決子女就業(yè)和生活問(wèn)題。
148、突發(fā)事件信息發(fā)布形式主要包括(BCD)等。
A、電視直播;|B、授權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿;|C、組織報(bào)道;|D、舉行新聞發(fā)布會(huì)。
149、要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的防范保護(hù),維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)。必要時(shí),依法采取有效管制措施,(CD)。A、強(qiáng)制執(zhí)行;|B、疏導(dǎo)交通;|C、控制事態(tài);|D、維護(hù)社會(huì)秩序。150、為解決災(zāi)后應(yīng)急住房需求,學(xué)校、社區(qū)、(ABCD)等為不能回家的災(zāi)民提供臨時(shí)避災(zāi)安置場(chǎng)所。
A、公園;|B、敬老院;|C、紅十字會(huì);|D、志愿者機(jī)構(gòu)。151、洪水到來(lái)時(shí),以下做法中正確的有(ABCD)。
A、轉(zhuǎn)移時(shí)先人后財(cái)物,先老幼病殘后其他人員;|B、盡量向屋頂、大樹(shù)、高墻等高處轉(zhuǎn)移;|C、設(shè)法發(fā)出求救信號(hào);|D、利用船只、木板、木床等漂浮物轉(zhuǎn)移。152、(ABCD)為泥石流的征兆。
A、地面突然下沉,引起水流向下沉的方向流動(dòng);|B、河流突然斷流或水勢(shì)突然加大、夾有樹(shù)枝等;|C、深谷或溝內(nèi)傳來(lái)類似火車轟鳴或悶雷般的聲音;|D、溝谷深處突然變得昏暗,有輕微震動(dòng)感。
153、家庭常備火災(zāi)逃生“四件寶”是指:家用滅火器、(ABD)。A、應(yīng)急逃生繩;|B、簡(jiǎn)易防煙面具;|C、望遠(yuǎn)鏡;|D、手電筒 `。154、加強(qiáng)應(yīng)急管理,是政府履行(CD)職能的一項(xiàng)重要內(nèi)容。A、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié);|B、市場(chǎng)監(jiān)管;|C、社會(huì)管理;|D、公共服務(wù)。155、在防洪工程設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi),禁止進(jìn)行(BCD)、取土等危害防洪工程設(shè)施安全的活動(dòng)。
A、建房;|B、爆破;|C、打井;|D、采石;E、種樹(shù)。156、《防洪法》規(guī)定,防洪區(qū)是指洪水泛濫可能淹及的地區(qū),分為(ABC)。
A、洪泛區(qū);|B、蓄滯洪區(qū);|C、防洪保護(hù)區(qū);|D、防洪規(guī)劃區(qū);E、風(fēng)景旅游區(qū)。157、游樂(lè)設(shè)施出現(xiàn)非正常情況停機(jī)時(shí),應(yīng)(ABD)。A、保持鎮(zhèn)靜;|B、聽(tīng)從工作人員指揮;|C、解除安全帶;|D、等待救援。158、突發(fā)公共事件主要分為(ABCD)。
A、自然災(zāi)害;|B、事故災(zāi)難;|C、公共衛(wèi)生事件;|D、社會(huì)安全事件。159、綜合性應(yīng)急演練的過(guò)程可劃分為(BCD)三個(gè)階段。A、演練策劃;|B、演練準(zhǔn)備;|C、演練實(shí)施;|D、演練總結(jié)。160、事故應(yīng)急救援的特點(diǎn)是,應(yīng)急救援行動(dòng)必須(BCD)。A、預(yù)見(jiàn);|B、迅速;|C、準(zhǔn)確;|D、有效。
161、由于涵閘、泵站等穿堤建筑物的結(jié)構(gòu)性質(zhì)與相連結(jié)的土堤不同,所以在它與土堤結(jié)合部位往往容易形成薄弱環(huán)節(jié)而發(fā)生滲水現(xiàn)象。處理這類險(xiǎn)情,應(yīng)采取(BC)。A、水下拋石;|B、臨河截滲堵漏;|C、背河反濾導(dǎo)滲;|D、填土幫坡。162、突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí),應(yīng)當(dāng)如何隔離危機(jī)(BCD)。
A、立即開(kāi)展調(diào)查;|B、確立取舍原則;|C、做好內(nèi)部溝通;|D、構(gòu)筑“防火墻”。
一、單選題(每題1分,共35題)33
1、公共危機(jī)管理的應(yīng)急管理預(yù)案得以順利實(shí)施的重要保障是()
A、計(jì)劃體系
B、指揮體系
C、組織體系
D、控制體系
答案:C
2、強(qiáng)調(diào)設(shè)置危機(jī)管理的常設(shè)機(jī)構(gòu)并不排除極端特殊情況下成立公共危機(jī)管理的臨時(shí)機(jī)構(gòu).這句話的意思是指()
A、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與指揮原則
B、常設(shè)性原則
C、社會(huì)性大協(xié)作原則
D、屬地管理原則
答案:B
3、構(gòu)成危機(jī)決策主體包括權(quán)力中樞決斷系統(tǒng)、參謀咨詢系統(tǒng)外還有()。
A、領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)
B、信息發(fā)布系統(tǒng)
C、協(xié)調(diào)系統(tǒng)
D、專家系統(tǒng)
答案:C
4、“安全第一,預(yù)防為主”是安全生產(chǎn)的()。
A、基本原則
B、基本政策
C、基本思路
D、基本方針
答案:D
5、在公共危機(jī)管理的組織管理體系中,()可以提高決策的科學(xué)化程度,提高公共危機(jī)管理的水平。
A、研究所
B、科研機(jī)構(gòu)
C、咨詢組織
D、高校
答案:C
6、考慮政府治理能力、民眾心里承受能力和大眾傳播媒介等諸多因素屬于()危機(jī)預(yù)警機(jī)制的原則。
A、以人為本原則
B、常抓不懈原則
C、分級(jí)預(yù)警原則
D、講究方法原則
答案:D
7、()是危機(jī)管理的核心環(huán)節(jié)之一。
A、應(yīng)急預(yù)案的制定和管理
B、突發(fā)事件的處理
C、突發(fā)事件的運(yùn)行
D、突發(fā)事件的善后
答案:A
8、經(jīng)濟(jì)安全事件屬于()。
A、自然災(zāi)害
B、事故災(zāi)難
C、公共衛(wèi)生事件
D、社會(huì)安全事件
答案:D
9、自然災(zāi)害所引發(fā)的公共衛(wèi)生問(wèn)題主要表現(xiàn)為:傷情、病情和()。
A、水污染
B、空氣污染
C、食品污染
D、疫情
答案:D
10、在非常規(guī)狀態(tài)下,行政緊急權(quán)力的行使過(guò)程中遵循一些特殊的行為程序,例如可通過(guò)簡(jiǎn)易程序緊急出臺(tái)某些政令和措施,或者對(duì)某些政令和措施的出臺(tái)設(shè)置更高的事中或事后審查門(mén)檻。這是指()。
A、權(quán)力優(yōu)先性
B、緊急處置性
C、程序特殊性
D、社會(huì)配合性
答案:C
11、在非常規(guī)狀態(tài)下,有關(guān)組織和個(gè)人有義務(wù)配合行政緊急權(quán)力的行使,并提供各種必要幫助。這是指()。
A、權(quán)力優(yōu)先性
B、緊急處置性
C、程序特殊性
D、社會(huì)配合性
答案:D
12、在我國(guó),預(yù)警級(jí)別是依據(jù)突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、緊急程度、()來(lái)分級(jí)。
A、傷亡程度
B、嚴(yán)重程度
C、發(fā)展事態(tài)
D、可控程度
答案:C
13、生產(chǎn)安全事故發(fā)生時(shí),現(xiàn)場(chǎng)搶救的措施包括搶險(xiǎn)救災(zāi)方案的確定;現(xiàn)場(chǎng)搶救的組織領(lǐng)導(dǎo);實(shí)施搶救和()。
A、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
B、預(yù)警方案確定
C、預(yù)警方案的組織實(shí)施
D、人員疏散
答案:A
14、項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案通常由()負(fù)責(zé)牽頭,有關(guān)專家參加,共同完成。
A、業(yè)務(wù)主管部門(mén)
B、地方政府
C、上級(jí)部門(mén)
D、安全管理部門(mén)
答案:A
15、在我國(guó)的政府系統(tǒng)中,管理自然災(zāi)害救助的行政部門(mén)是()。
A、黨中央
B、國(guó)務(wù)院
C、公安部
D、民政部
答案:D
16、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)報(bào)告機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件,應(yīng)當(dāng)在()內(nèi)向?qū)俚乜h級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告。
A、8小時(shí)
B、4小時(shí)
C、2小時(shí)
D、12小時(shí)
答案:C
17、金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)通過(guò)()來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別與評(píng)估。
A、預(yù)警指標(biāo)體系
B、政府監(jiān)管
C、金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制
D、行業(yè)自律
答案:A
18、危機(jī)決策機(jī)制主要由危機(jī)決策主體和危機(jī)()兩個(gè)方面構(gòu)成。
A、決策客體
B、決策信息
C、決策制度
D、決策結(jié)果
答案:C
19、阻斷鐵路干線、國(guó)道、省道、高速公路和重要交通樞紐、城市交通4小時(shí)以上的事件屬于()。
A、一般事件
B、較大事件
C、重大事件
D、特別重大事件
答案:D
正確答案:C
20、按照生產(chǎn)安全事故造成的死亡人數(shù),一次死亡3-9人的事故屬于()。
A、一般事故
B、重大事故
C、特大事故
D、特別重大事故
答案:B
21、由市地級(jí)政府安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)查,省級(jí)政府安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門(mén)作出處理決定的生產(chǎn)安全事故屬于()。
A、一般事故
B、重大事故
C、特大事故
D、特別重大事故
答案:B
22、應(yīng)急法律中規(guī)定不得克減的人權(quán)最低標(biāo)準(zhǔn)。這是體現(xiàn)了公共危機(jī)管理法制的()特點(diǎn)。
A、邊緣性
B、臨時(shí)性
C、行政緊急性
D、保障性
答案:D
23、在緊急狀態(tài)下對(duì)人權(quán)的克減的程度以緊急情勢(shì)所嚴(yán)格需要者為限。這一原則一般被稱為()。
A、比例原則
B、非克減原則
C、非歧視原則
D、克減原則
答案:A
24、在公共危機(jī)預(yù)警的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)中,對(duì)信息進(jìn)行整理、歸類、識(shí)別和轉(zhuǎn)化,以保證信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性的子系統(tǒng)是()。
A、信息收集子系統(tǒng)
B、信息加工子系統(tǒng)
C、決策子系統(tǒng)
D、警報(bào)子系統(tǒng)
答案:B
25、定期進(jìn)行信息溝通,提供與危機(jī)有關(guān)的研究報(bào)告,提出為處置的建議和意見(jiàn)等的公共危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)是()。
A、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)
B、組織系統(tǒng)
C、決策系統(tǒng)
D、咨詢系統(tǒng)
答案:D
26、某省因發(fā)生臺(tái)風(fēng),這次災(zāi)害造成該省行政區(qū)域內(nèi)共倒塌房屋18萬(wàn)間,此時(shí)應(yīng)啟動(dòng)()響應(yīng)。
A、Ⅰ級(jí)
B、Ⅱ級(jí)
C、Ⅲ級(jí)
D、Ⅳ級(jí)
答案:A
正確答案:B
27、省級(jí)民政部門(mén)在自然災(zāi)情穩(wěn)定后()內(nèi)將全省因?yàn)?zāi)倒塌房屋等災(zāi)害損失情況報(bào)民政部。
A、2日
B、5日
C、10日
D、20日
答案:C
28、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,自2007年()起施行。
A、10月1日
B、1月8日
C、8月30日
D、11月1日
答案:D
29、重大生產(chǎn)安全事故一次死亡人數(shù)為()
A、30人以上
B、10-29人
C、3-9人
D、1-2人
答案:C
30、對(duì)于一般生產(chǎn)安全事故,縣級(jí)政府須在事故發(fā)生后()之內(nèi)報(bào)市(地)政府和省級(jí)政府安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門(mén)。
A、4小時(shí)
B、8小時(shí)
C、12小時(shí)
D、24小時(shí)
答案:D
31、通常情況下,在接到生產(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告()內(nèi)作出事故處理決定。
A、30日
B、20日
C、10日
D、5日
答案:A
32、由省級(jí)政府安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)查,國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門(mén)作出處理決定的生產(chǎn)安全事故屬于()。
A、一般事故
B、重大事故
C、特大事故
D、特別重大事故
答案:C
33、公共危機(jī)管理過(guò)程的第一道防線是()。
A、危機(jī)決策機(jī)制
B、危機(jī)預(yù)警機(jī)制
C、危機(jī)資源配置機(jī)制
D、危機(jī)保障機(jī)制
答案:B
34、《突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)法》立法的最首要的目的是()。
A、保障國(guó)家安全
B、保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全
C、保障公共安全
D、保障生態(tài)環(huán)境安全
答案:B
35、政策規(guī)定可以公布的,要在事件發(fā)生的第一時(shí)間向社會(huì)發(fā)布()。
A、簡(jiǎn)要信息
B、初步核實(shí)情況
C、政府應(yīng)對(duì)措施
D、公眾防范措施
答案:A
二、多選題(每題2分,共20題)32
36、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》要求,突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)()。
A、及時(shí)
B、準(zhǔn)確
C、客觀
D、全面
答案:A
正確答案:A, B, C, D
37、總體預(yù)案要求,突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)()。
A、延遲
B、準(zhǔn)確
C、客觀
D、片面
答案:B,C
38、公共衛(wèi)生事件主要包括()以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。
A、流行感冒
B、群體性不明原因疾病
C、食品安全和職業(yè)危害
D、動(dòng)物疫情
答案:B,C,D
39、目前,我國(guó)的社會(huì)捐助制度主要包括大災(zāi)時(shí)期的()制度等幾個(gè)方面。
A、集中性捐助
B、行政撥款
C、經(jīng)常性捐助
D、對(duì)口支援
答案:A,C,D
40、在我國(guó),根據(jù)()等因素對(duì)危機(jī)事件進(jìn)行分級(jí)。
A、危機(jī)事件的性質(zhì)
B、嚴(yán)重程度
C、空間
D、影響范圍
答案:A,B,D
41、金融風(fēng)險(xiǎn)的特征有()。
A、擴(kuò)散性
B、波動(dòng)性
C、可控性
D、損失性
答案:A,B,C
42、金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系包括()、泡沫經(jīng)濟(jì)型風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)等。
A、宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境評(píng)估指標(biāo)
B、銀行內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)
C、國(guó)債風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)
D、外匯風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)
答案:A,B,C,D
正確答案:A, B, C
43、下列事件中屬于突發(fā)公共衛(wèi)生事件的有()。
A、生物病原體所致疾病
B、流行感冒
C、太湖藍(lán)藻事件
D、自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)社會(huì)安全事件引發(fā)的健康問(wèn)題
答案:A,B,D
正確答案:A, D
44、金融風(fēng)險(xiǎn)的特征表現(xiàn)在()。
A、擴(kuò)散性
B、非周期性
C、波動(dòng)性
D、不可控性
答案:A,C
45、財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的化解()。
A、要明晰政府債務(wù),加強(qiáng)債務(wù)管理,制定合理的債務(wù)政策
B、要建立政府公共預(yù)算,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)陽(yáng)光預(yù)算和透明化
C、要轉(zhuǎn)變政府財(cái)政職能,通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)
D、要加強(qiáng)財(cái)政制度建設(shè),建立財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)損失控制機(jī)制
答案:A,B,C,D
46、經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略資源的危機(jī)預(yù)警與儲(chǔ)備制度主要有()
A、建立糧食儲(chǔ)備體系
B、經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略資源安全預(yù)警評(píng)估體系
C、建立國(guó)家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備調(diào)控體系
D、構(gòu)建經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略資源需求預(yù)測(cè)指標(biāo)體系
答案:B,C,D
47、我國(guó)安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在()。
A、安全生產(chǎn)工作面臨的壓力不大
B、安全狀況的差異懸殊
C、安全總體工作和某項(xiàng)具體工作在各地的進(jìn)展不平衡
D、安全形勢(shì)比較穩(wěn)定
答案:B,C
48、政府的應(yīng)急處理職能包括()。
A、信息報(bào)告
B、先期處理
C、應(yīng)急響應(yīng)
D、成立工作組
答案:A,B,C
49、構(gòu)成危機(jī)決策主體包括()。
A、權(quán)力中樞決斷系統(tǒng)
B、參謀咨詢系統(tǒng)
C、協(xié)調(diào)系統(tǒng)
D、專家系統(tǒng)
答案:A,B,C
50、公共危機(jī)管理的組織體系包括()。
A、領(lǐng)導(dǎo)與決策組織體系
B、專業(yè)救助組織體系
C、專家咨詢組織體系
D、輔助與支持體系
答案:A,B,C,D
51、危機(jī)管理評(píng)估的主要內(nèi)容包括()。
A、危機(jī)管理基礎(chǔ)工作的評(píng)估
B、危機(jī)管理過(guò)程的評(píng)估
C、危機(jī)管理結(jié)果的處理
D、危機(jī)管理結(jié)果的評(píng)估
答案:A,B,D
52、生產(chǎn)安全事故報(bào)告的基本內(nèi)容包括()。
A、事故發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)大致情況
B、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、死亡人數(shù)、下落不明人數(shù)
C、事故直接原因的初步判斷
D、事故發(fā)生后采取的措施
答案:A,B,C,D
53、生產(chǎn)安全事故處理決定包括()以及對(duì)事故單位、所在地政府及其相關(guān)責(zé)任人的處理決定或建議。
A、事故的性質(zhì)
B、事故的責(zé)任
C、事故的損失
D、事故的影響
答案:A,B
54、危機(jī)管理評(píng)估,是指對(duì)公共危機(jī)管理本身的有效性進(jìn)行的評(píng)估活動(dòng),其主要內(nèi)容包括()。
A、對(duì)危機(jī)管理基礎(chǔ)工作的評(píng)估
B、對(duì)危機(jī)管理過(guò)程的評(píng)估
C、對(duì)危機(jī)管理結(jié)果的評(píng)估
D、對(duì)危機(jī)處理的評(píng)估
答案:A,B,D
正確答案:A, B, C
55、公共危機(jī)管理的運(yùn)行機(jī)制包括(),以及公共危機(jī)的新聞發(fā)布機(jī)制。
A、危機(jī)的預(yù)警機(jī)制
B、決策處置機(jī)制
C、資源配置和管理機(jī)制
D、善后管理與評(píng)估機(jī)制
答案:A,B,C,D
三、判斷題(每題1分,共15題)11
56、迅速?gòu)木o急情況轉(zhuǎn)到正常情況的能力是危機(jī)管理的核心內(nèi)容。()
答案:正確
57、人類在創(chuàng)造財(cái)富的同時(shí)也在積累著危機(jī)。()
答案:正確
58、危機(jī)管理的柔性和細(xì)密性的特征能夠很好地彌補(bǔ)應(yīng)急管理的剛性和粗獷特性。()
答案:正確
59、防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn),一方面要積極發(fā)揮政府宏觀風(fēng)險(xiǎn)管理的作用,健全化解機(jī)制,另一方面要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體的管理,強(qiáng)化制度建設(shè),規(guī)范主體行為。()
答案:正確
60、“安全第一,預(yù)防為主”是安全生產(chǎn)的基本方針。()
答案:正確
61、在某種程度上,危機(jī)的預(yù)防是從被動(dòng)應(yīng)付型向主動(dòng)防范型轉(zhuǎn)變;是從“事后救火”管理向“事前監(jiān)測(cè)”管理轉(zhuǎn)變。()
答案:正確
62、與危機(jī)過(guò)程中別的階段相比較而言,危機(jī)預(yù)警是一種既經(jīng)濟(jì)又簡(jiǎn)便的方法。()
答案:正確
63、建立危機(jī)預(yù)警機(jī)制時(shí),只能設(shè)立專門(mén)的信息收集節(jié)點(diǎn)和網(wǎng)絡(luò),這樣才能提高信息收集的可靠性,保證信息的全面性和準(zhǔn)確度。()
答案:不正確
64、在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中,突發(fā)公共危機(jī)事件往往是組織變革的主要促進(jìn)因素。()
答案:正確
65、危機(jī)就有助于維持組織系統(tǒng)的活力和生命力。()
答案:正確
66、在危機(jī)后處理階段,政府及其他組織必須設(shè)立第三方性質(zhì)的獨(dú)立調(diào)查制度,公正甄別事件誘因。()
答案:正確
67、在常規(guī)狀態(tài)下,與立法司法等其他國(guó)家權(quán)力相比,與法定的公民權(quán)力相比,緊急行政權(quán)力具有某種優(yōu)先性和更大的權(quán)威性。()
答案:正確
68、地方政府公共危機(jī)管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是做好轄區(qū)內(nèi)公共事件預(yù)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處理和恢復(fù)重建的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。并且協(xié)助周邊地區(qū)開(kāi)展應(yīng)急救援工作。()
答案:正確
69、在我國(guó)的政府系統(tǒng)中,管理自然災(zāi)害救助的行政部門(mén)是各級(jí)政府的民政部門(mén)。()
答案:不正確
70、隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,政府組織的生存威脅越來(lái)越大,遇到的危機(jī)越來(lái)越多,因此,要防止政府組織老化,就必需實(shí)施和加強(qiáng)政府組織危機(jī)管理。()
答案:不正確
四、案例分析題(每題5分,共2題)10 71、2008年7月5日9時(shí)10分,上海中心氣象臺(tái)發(fā)布高溫橙色預(yù)警信號(hào):預(yù)計(jì)上海未來(lái)一周天氣的最高氣溫將超過(guò)37℃。請(qǐng)問(wèn):
(1)、根據(jù)我國(guó)《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》橙色預(yù)警信號(hào)表示()危機(jī)事件。
A、Ⅰ級(jí)
B、Ⅱ級(jí)
C、Ⅲ級(jí)
D、Ⅳ級(jí)
答案:
答案:B
(2)、你認(rèn)為該事件屬于()。
A、自然災(zāi)害
B、社會(huì)安全事件
C、生產(chǎn)安全事件
D、公共衛(wèi)生事件
答案:
答案:A
72、重慶出租車罷運(yùn)**(新華社“新華視點(diǎn)”記者)2008年11月3日早晨,當(dāng)不少重慶市民準(zhǔn)備“打的”上班、趕火車、趕飛機(jī)的時(shí)候,卻意外地發(fā)現(xiàn),往日滿街跑的出租汽車全都不見(jiàn)了。重慶市主城區(qū)發(fā)生了大規(guī)模出租車罷運(yùn)事件。出租車罷運(yùn)影響群眾生活 10月30日以來(lái),重慶市出租車業(yè)內(nèi)就風(fēng)傳11月3日開(kāi)始罷運(yùn),而且有人還在散發(fā)罷運(yùn)傳單。3日早晨,罷運(yùn)的傳聞成真。記者從重慶市公安局獲悉,早晨5時(shí)30分左右,一些出租車車主和司機(jī)紛紛來(lái)到重慶市觀音橋商圈、楊公橋等重要路段,慫恿上路的出租車開(kāi)回去罷運(yùn),一些還在運(yùn)營(yíng)的出租車被砸。7時(shí)左右,重慶市大街小巷已經(jīng)不見(jiàn)了一輛出租車。記者在重慶市渝北區(qū)新南路一帶看到,許多正在等待出租車的乘客一邊等車一邊抱怨。當(dāng)聽(tīng)說(shuō)出租車罷運(yùn)后,又連忙去擠公共汽車。據(jù)記者目擊,重慶市渝北區(qū)、渝中區(qū)、沙坪壩、九龍坡、南岸區(qū)、江北區(qū)等基本上見(jiàn)不到一輛出租車。重慶是一座山城,沒(méi)有自行車,除公交車外,出租車是百姓最重要的交通工具。目前重慶市主城共有8000多輛出租車,本來(lái)平時(shí)“打的”就很緊張,罷運(yùn)后市民們感到極不方便。市民王先生8時(shí)在家門(mén)口“打的”去上班,等了快半個(gè)小時(shí)都沒(méi)看到一輛出租車,只好步行半公里到公交車站乘坐公共汽車,此時(shí)車站已擠滿了等待坐車的群眾,而有的公共汽車駛過(guò)車站卻沒(méi)有停車,原因是車上已經(jīng)擠滿了乘客。請(qǐng)問(wèn):
(1)、你認(rèn)為該出租車罷運(yùn)事件屬于()。
A、突發(fā)生產(chǎn)安全事件
B、突發(fā)公共衛(wèi)生事件
C、突發(fā)社會(huì)安全事件
D、突發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)
答案:
答案:C
(2)、參與人數(shù)在100人以上、1000人以下,影響社會(huì)穩(wěn)定的事件屬于()。
A、一般事件
B、較大事件
C、重大事件
D、特別重大事件
答案:B
一、單選題(每題1分,共35題)31
1、事故災(zāi)難預(yù)防工作的主要環(huán)節(jié)有倡導(dǎo)安全文化,強(qiáng)化安全意識(shí),健全安全法制,貫徹“依法治安”方略,推動(dòng)安全科技進(jìn)步,加大安全投入和()。
A、加強(qiáng)教育培訓(xùn)
B、遵循市場(chǎng)原則
C、強(qiáng)化安全責(zé)任,落實(shí)責(zé)任制
D、加大資金投入
答案:C
2、公共危機(jī)管理法制的特點(diǎn)表現(xiàn)在內(nèi)容和對(duì)象的綜合性、邊緣性,(),實(shí)施過(guò)程具有很強(qiáng)的行政緊急性,立法目的上更強(qiáng)調(diào)對(duì)權(quán)利的保障性以及法律制裁具有更大的嚴(yán)苛性。
A、程序上的法律性
B、使用上的臨時(shí)性和預(yù)備性
C、措施上具有明顯的政策性
D、執(zhí)行上的嚴(yán)格性
答案:B
3、我國(guó)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》適用于突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、()等應(yīng)對(duì)活動(dòng)。
A、物資調(diào)度
B、機(jī)構(gòu)設(shè)置
C、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
D、事后恢復(fù)與重建
答案:D
4、我國(guó)公共危機(jī)管理體系的建設(shè)關(guān)鍵是做好()。
A、領(lǐng)導(dǎo)體制
B、組織體制
C、一案三制
D、信息體制
答案:C
5、不同類型的突發(fā)公共事件的性質(zhì)、涉及范圍、造成的危害程度、可控性等各不相同,實(shí)行()。
A、分級(jí)管理
B、分類管理
C、分層管理
D、分群管理
答案:B
6、通過(guò)對(duì)危機(jī)誘因、危機(jī)征兆的嚴(yán)密觀察,收集整理反映危機(jī)跡象的各種信息和信號(hào)的功能屬于()。
A、信息收集與分析
B、危機(jī)預(yù)報(bào)
C、危機(jī)監(jiān)測(cè)
D、信息發(fā)布與媒體管理
答案:A
正確答案:C
7、考慮政府治理能力、民眾心里承受能力和大眾傳播媒介等諸多因素屬于()危機(jī)預(yù)警機(jī)制的原則。
A、以人為本原則
B、常抓不懈原則
C、分級(jí)預(yù)警原則
D、講究方法原則
答案:D
8、在我國(guó)災(zāi)害救助體制中,通過(guò)互助互濟(jì),使群眾的生活得到進(jìn)一步的照顧,這屬于()。
A、政府救災(zāi)助殘
B、社會(huì)捐助
C、社會(huì)幫貧扶困
D、社會(huì)攤牌
答案:B
9、開(kāi)展重大危險(xiǎn)源普查就是掌握重大危險(xiǎn)源的分布、分類、現(xiàn)狀、趨勢(shì),危險(xiǎn)源所處的周邊環(huán)境,()等。
A、危險(xiǎn)源的性質(zhì)
B、危險(xiǎn)源的大小
C、事故發(fā)生后可能出現(xiàn)的情況
D、危險(xiǎn)源的遠(yuǎn)近
答案:C
10、在事故調(diào)查處理的主要原則中,“四不放過(guò)”原則是指事故未查清不放過(guò),責(zé)任人未處理不放過(guò),整改措施未落實(shí)不放過(guò),以及()。
A、受害者需求未滿足不放過(guò)
B、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)
C、現(xiàn)場(chǎng)狀況未恢復(fù)原狀不放過(guò)
D、事故危險(xiǎn)未消除不放過(guò)
答案:B
11、突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急系統(tǒng)要實(shí)現(xiàn)指揮一體化、信息網(wǎng)絡(luò)化、執(zhí)行程序化、()的建設(shè)目標(biāo)。
A、決策智能化
B、檢查經(jīng)常化
C、處理及時(shí)化
D、責(zé)任明確化
答案:A
12、在非常規(guī)狀態(tài)下,即便沒(méi)有針對(duì)某種特殊情況的具體法律規(guī)定,行政機(jī)關(guān)也可進(jìn)行緊急處置,以防止公共利益和公民權(quán)利受到更大損失。這是指()。
A、權(quán)力優(yōu)先性
B、緊急處置性
C、程序特殊性
D、社會(huì)配合性
答案:B
13、在非常規(guī)狀態(tài)下,有關(guān)組織和個(gè)人有義務(wù)配合行政緊急權(quán)力的行使,并提供各種必要幫助。這是指()。
A、權(quán)力優(yōu)先性
B、緊急處置性
C、程序特殊性
D、社會(huì)配合性
答案:D
14、在非常規(guī)狀態(tài)下依法行使行政緊急權(quán)力造成行政相對(duì)人合法權(quán)益的損害后,如果損害是普遍而巨大的,政府可只提供有限的救濟(jì),如相當(dāng)補(bǔ)償、適當(dāng)補(bǔ)償?shù)鹊取_@是指()。
A、救濟(jì)有限性
B、緊急處置性
C、程序特殊性
D、社會(huì)配合性
答案:A
15、緊急行政權(quán)力具有某種優(yōu)先性和更大的權(quán)威性,必須在緊急狀態(tài)下才能行使,緊急行政權(quán)力主要包括緊急決定權(quán)、緊急征用權(quán)和()。
A、緊急控制權(quán)
B、緊急強(qiáng)制權(quán)
C、緊急處置權(quán)
D、緊急任命權(quán)
答案:B
16、經(jīng)濟(jì)安全危機(jī)中的主要內(nèi)容包括金融風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)和()。
A、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)
B、資金風(fēng)險(xiǎn)
C、房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)
D、經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略資源危機(jī)
答案:D
17、生產(chǎn)安全事故發(fā)生時(shí),現(xiàn)場(chǎng)搶救的措施包括搶險(xiǎn)救災(zāi)方案的確定;現(xiàn)場(chǎng)搶救的組織領(lǐng)導(dǎo);實(shí)施搶救和()。
A、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
B、預(yù)警方案確定
C、預(yù)警方案的組織實(shí)施
D、人員疏散
答案:A
18、建立危機(jī)預(yù)警機(jī)制時(shí),要考慮政府治理能力、民眾心里承受能力和大眾傳播媒介等諸多因素。這是指()。
A、以人為本原則
B、常抓不懈原則
C、分級(jí)預(yù)警原則
D、講究方法原則
答案:D
19、信息發(fā)布形式主要包括授權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、以及()等。
A、布告
B、廣告
C、舉行新聞發(fā)布會(huì)
D、電視報(bào)道
答案:C
20、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)報(bào)告機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件,應(yīng)當(dāng)在()內(nèi)向?qū)俚乜h級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告。
A、8小時(shí)
B、4小時(shí)
C、2小時(shí)
D、12小時(shí)
答案:C
21、金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)通過(guò)()來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別與評(píng)估。
A、預(yù)警指標(biāo)體系
B、政府監(jiān)管
C、金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制
D、行業(yè)自律
答案:A
22、由市地級(jí)政府安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)查,省級(jí)政府安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門(mén)作出處理決定的生產(chǎn)安全事故屬于()。
A、一般事故
B、重大事故
C、特大事故
D、特別重大事故
答案:B
23、應(yīng)急法律中規(guī)定不得克減的人權(quán)最低標(biāo)準(zhǔn)。這是體現(xiàn)了公共危機(jī)管理法制的()特點(diǎn)。
A、邊緣性
B、臨時(shí)性
C、行政緊急性
D、保障性
答案:D
24、免于因無(wú)力履行約定義務(wù)而被監(jiān)禁的權(quán)利屬于()。
A、非克減原則
B、非歧視原則
C、比例原則
D、克減原則
答案:A
25、建立危機(jī)預(yù)警機(jī)制時(shí),要考慮政府治理能力、民眾心里承受能力和大眾傳播媒介等諸多因素。這是指()。
A、以人為本原則
B、常抓不懈原則
C、分級(jí)預(yù)警原則
D、講究方法原則
答案:A
正確答案:D
26、對(duì)公共危機(jī)管理本身的有效性進(jìn)行的評(píng)估活動(dòng)屬于()。
A、危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
B、危機(jī)影響評(píng)估
C、危機(jī)管理評(píng)估
D、危機(jī)決策評(píng)估
答案:C
27、某省因發(fā)生臺(tái)風(fēng),這次災(zāi)害造成該省行政區(qū)域內(nèi)共倒塌房屋18萬(wàn)間,此時(shí)應(yīng)啟動(dòng)()響應(yīng)。
A、Ⅰ級(jí)
B、Ⅱ級(jí)
C、Ⅲ級(jí)
D、Ⅳ級(jí)
答案:B
28、地(市)級(jí)民政部門(mén)在接到縣級(jí)報(bào)告后,在()內(nèi)完成審核、匯總災(zāi)情數(shù)據(jù)的工作,向省級(jí)民政部門(mén)報(bào)告。
A、2小時(shí)
B、4小時(shí)
C、6小時(shí)
D、8小時(shí)
答案:A
29、省級(jí)民政部門(mén)在自然災(zāi)情穩(wěn)定后()內(nèi)將全省因?yàn)?zāi)倒塌房屋等災(zāi)害損失情況報(bào)民政部。
A、2日
B、5日
C、10日
D、20日
答案:C
30、對(duì)于一般生產(chǎn)安全事故,縣級(jí)政府須在事故發(fā)生后()之內(nèi)報(bào)市(地)政府和省級(jí)政府安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門(mén)。
A、4小時(shí)
B、8小時(shí)
C、12小時(shí)
D、24小時(shí)
答案:D
31、由省級(jí)政府安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)查,國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門(mén)作出處理決定的生產(chǎn)安全事故屬于()。
A、一般事故
B、重大事故
C、特大事故
D、特別重大事故
答案:C
32、事件的演變達(dá)到了一個(gè)臨界點(diǎn),要求管理者快速作出決策,這是指公共危機(jī)的()特征。
A、威脅性
B、不確定性
C、緊急性
D、非程序化決策
答案:C
33、保持應(yīng)急措施的有效性,并盡快恢復(fù)正常秩序的危機(jī)周期階段是()。
A、預(yù)警期
B、爆發(fā)期
C、緩解期
D、善后期
答案:D
正確答案:C
34、《突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)法》立法的最首要的目的是()。
A、保障國(guó)家安全
B、保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全
C、保障公共安全
D、保障生態(tài)環(huán)境安全
答案:C
正確答案:B
35、按照“條塊結(jié)合,以塊為主”的原則,災(zāi)害救助工作以()為基本行政單元。
A、省級(jí)
B、市級(jí)
C、縣級(jí)
D、區(qū)級(jí)
答案:C
二、多選題(每題2分,共20題)18
36、平時(shí)危機(jī)管理的職能中的“三預(yù)”是指()。
A、預(yù)案
B、預(yù)測(cè)
C、預(yù)防
D、預(yù)警
答案:A,B,C
37、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》要求,突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)()。
A、及時(shí)
B、準(zhǔn)確
C、客觀
D、全面
答案:A,B,C,D
38、公共衛(wèi)生事件主要包括()以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。
A、流行感冒
B、群體性不明原因疾病
C、食品安全和職業(yè)危害
D、動(dòng)物疫情
答案:A,B,C,D
正確答案:B, C, D
39、事故災(zāi)難主要包括工礦商貿(mào)等企業(yè)的各類()和生態(tài)破壞事件等。
A、安全事故
B、交通運(yùn)輸事故
C、公共設(shè)施和設(shè)備事故
D、環(huán)境污染
答案:A,B,C
正確答案:A, B, C, D
40、目前,我國(guó)的社會(huì)捐助制度主要包括大災(zāi)時(shí)期的()制度等幾個(gè)方面。
A、集中性捐助
B、行政撥款
C、經(jīng)常性捐助
D、對(duì)口支援
答案:A,D
正確答案:A, C, D
41、在我國(guó),根據(jù)()等因素對(duì)危機(jī)事件進(jìn)行分級(jí)。
A、危機(jī)事件的性質(zhì)
B、嚴(yán)重程度
C、空間
D、影響范圍
答案:A,B,D
42、金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系包括()、泡沫經(jīng)濟(jì)型風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)等。
A、宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境評(píng)估指標(biāo)
B、銀行內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)
C、國(guó)債風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)
D、外匯風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)
答案:A,B,C
43、全球視野下的戰(zhàn)略物資保障體系應(yīng)由()組成。
A、能源生產(chǎn)體系
B、國(guó)外能源供應(yīng)體系
C、能源戰(zhàn)略儲(chǔ)備體系
D、國(guó)內(nèi)能源勘查開(kāi)發(fā)供應(yīng)體系
答案:B,C,D
44、建立危機(jī)預(yù)警機(jī)制必須堅(jiān)持的原則是()。
A、唯命是從
B、常抓不懈
C、分級(jí)預(yù)警
D、講究方法
答案:B,C,D
45、衡量緊急措施是否符合比例原則的因素包括()。
A、嚴(yán)重性
B、比例原則
C、時(shí)間
D、地域范圍
答案:A,B,C
正確答案:A, C, D
46、突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí),應(yīng)當(dāng)如何隔離危機(jī)()。
A、立即開(kāi)展調(diào)查
B、確立取舍原則
C、做好內(nèi)部溝通
D、構(gòu)筑“防火墻”
答案:B,C,D
正確答案:A, C, D
47、下列事件中屬于突發(fā)公共衛(wèi)生事件的有()。
A、生物病原體所致疾病
B、流行感冒
C、太湖藍(lán)藻事件
D、自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)社會(huì)安全事件引發(fā)的健康問(wèn)題
答案:A,D
48、國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全主要體現(xiàn)在()
A、國(guó)經(jīng)濟(jì)在整體上主權(quán)獨(dú)立、基礎(chǔ)穩(wěn)固、運(yùn)行健康、發(fā)展持續(xù)
B、在國(guó)際經(jīng)濟(jì)生活中具有一定的自主性、防衛(wèi)力和競(jìng)爭(zhēng)力
C、不至于因某些問(wèn)題的演化而使整個(gè)經(jīng)濟(jì)受到過(guò)大的打擊和遭受過(guò)多的損失
D、能夠避免或化解可能發(fā)生的局部性或全局性的危機(jī)
答案:
正確答案:A, B, C, D
49、金融風(fēng)險(xiǎn)的特征表現(xiàn)在()。
A、擴(kuò)散性
B、非周期性
C、波動(dòng)性
D、不可控性
答案:A,B,C
正確答案:A, C
50、公共危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)的基本功能包括()。
A、信息收集與分析
B、危機(jī)預(yù)報(bào)
C、危機(jī)監(jiān)測(cè)
D、危機(jī)結(jié)束
答案:A,B,C
51、公共危機(jī)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的基本原則包括()。
A、社會(huì)性大協(xié)作原則
B、屬人管理
C、非常設(shè)性原則
D、統(tǒng)一指揮原則
答案:A,B,D
正確答案:A, D
52、公共危機(jī)應(yīng)急保障包括人力保障、財(cái)力保障、物資保障()、公共設(shè)施保障、人員防護(hù)保障、專業(yè)技術(shù)保障等。
A、基本生活保障
B、醫(yī)療衛(wèi)生保障
C、交通運(yùn)輸保障
D、新聞保障
答案:B,C,D
正確答案:A, B, C
53、危機(jī)管理評(píng)估,是指對(duì)公共危機(jī)管理本身的有效性進(jìn)行的評(píng)估活動(dòng),其主要內(nèi)容包括()。
A、對(duì)危機(jī)管理基礎(chǔ)工作的評(píng)估
B、對(duì)危機(jī)管理過(guò)程的評(píng)估
C、對(duì)危機(jī)管理結(jié)果的評(píng)估
D、對(duì)危機(jī)處理的評(píng)估
答案:A,B,C,D
正確答案:A, B, C
54、我國(guó)公共危機(jī)管理體系的建設(shè)關(guān)鍵是做好“一案三制”,即:突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案和()。
A、公共危機(jī)管理機(jī)制
B、公共危機(jī)管理體制
C、公共危機(jī)激勵(lì)機(jī)制
D、公共危機(jī)管理法制
答案:A,C,D
正確答案:A, B, D
55、公共危機(jī)管理的財(cái)力資源主要來(lái)自()。
A、國(guó)家財(cái)政支出
B、社會(huì)救助
C、國(guó)際援助
D、政府通過(guò)其強(qiáng)制力取得的臨時(shí)性財(cái)產(chǎn)征用
答案:A,B,C,D
三、判斷題(每題1分,共15題)12
56、公共危機(jī)分類的意義在于為危機(jī)管理所需動(dòng)員的資源和能力提供指導(dǎo)。()
答案:正確
57、政策規(guī)定可以公布的,要在事件發(fā)生的第一時(shí)間向社會(huì)發(fā)布詳細(xì)信息。()
答案:不正確
58、某省因發(fā)生臺(tái)風(fēng),這次災(zāi)害造成該省行政區(qū)域內(nèi)共倒塌房屋20萬(wàn)間,此時(shí)應(yīng)啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。()
答案:正確
59、國(guó)家存在的基本或最大的理由是保護(hù)全體人民的生命健康和財(cái)產(chǎn)安全,當(dāng)全體人民的生命健康和財(cái)產(chǎn)安全受到威脅的時(shí)候,國(guó)家有義務(wù)采取可能采取的手段給予救助。()
答案:正確
60、金融風(fēng)險(xiǎn)是指金融領(lǐng)域中因經(jīng)濟(jì)失衡、制度跌陷或運(yùn)行紊亂等原因?qū)е碌膶?duì)金融形成破壞性威脅的一系列矛盾。()
答案:正確
61、防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn),一方面要積極發(fā)揮政府宏觀風(fēng)險(xiǎn)管理的作用,健全化解機(jī)制,另一方面要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體的管理,強(qiáng)化制度建設(shè),規(guī)范主體行為。()
答案:正確
62、“安全第一,預(yù)防為主”是安全生產(chǎn)的基本方針。()
答案:正確
63、在非常規(guī)狀態(tài)下,與立法司法等其他國(guó)家權(quán)力相比,與法定的公民權(quán)力相比,緊急行政權(quán)力具有某種優(yōu)先性和更大的權(quán)威性。()
答案:正確
64、分類預(yù)警原則就是對(duì)可能出現(xiàn)危機(jī)事件的范圍、影響程度進(jìn)行科學(xué)分級(jí),依法規(guī)范相關(guān)信息和數(shù)據(jù)的分級(jí)處理。()
答案:正確
65、突發(fā)公共事件發(fā)生后,在啟動(dòng)緊急處置機(jī)制的同時(shí),要迅速啟動(dòng)新聞發(fā)布工作作為處置突發(fā)公共事件的主要組成部分。()
答案:正確
66、強(qiáng)調(diào)設(shè)置危機(jī)管理的常設(shè)機(jī)構(gòu)并不排除極端特殊情況下成立公共危機(jī)管理的臨時(shí)機(jī)構(gòu)。()
答案:正確
67、突發(fā)社會(huì)安全事件處理應(yīng)當(dāng)確立“一把手”總負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)體制。()
答案:正確
68、突發(fā)社會(huì)安全事件處理應(yīng)當(dāng)利用主流媒體做好正面宣傳報(bào)導(dǎo),減少和消除不實(shí)謠言和傳聞的負(fù)面影響。()
答案:正確
69、所有的生產(chǎn)安全事故都是違章所造成的。()
答案:不正確
70、隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,政府組織的生存威脅越來(lái)越大,遇到的危機(jī)越來(lái)越多,因此,要防止政府組織老化,就必需實(shí)施和加強(qiáng)政府組織危機(jī)管理。()
答案:正確
四、案例分析題(每題5分,共2題)10 71、2003年的非典事件應(yīng)對(duì)中,在4月20日之前,由于沒(méi)有準(zhǔn)確及時(shí)發(fā)布信息,致使社會(huì)上各種流言蜚語(yǔ)、小道消息到處傳播,人心恐慌。社會(huì)各方也無(wú)法采取有效措施控制疫情,導(dǎo)致疫情加重。4月20日后,政府改變了管理策略,及時(shí)向社會(huì)通報(bào)疫情,危機(jī)信息和政府救治行為的公開(kāi)化、透明化,不但終止了謠言,而且使社會(huì)公眾重新樹(shù)立了信心和理性,積極主動(dòng)配合政府采取防治措施,在社會(huì)各界的協(xié)作下終于取得抗擊非典的勝利。請(qǐng)問(wèn):
(1)、建立危機(jī)預(yù)警機(jī)制時(shí),要考慮政府治理能力、民眾心里承受能力和大眾傳播媒介等諸多因素。這是指()。
A、以人為本原則
B、常抓不懈原則
C、分級(jí)預(yù)警原則
D、講究方法原則
答案:
答案:D
(2)、在危機(jī)狀態(tài)下,由于時(shí)間緊迫,不可能有很多時(shí)間去搜集大量信息,只能依據(jù)不充分的信息作決策,這指的是()。
A、事態(tài)的嚴(yán)峻性
B、時(shí)間的緊迫性
C、信息的不充分性
D、資源的有限性
答案:
答案:C
72、重慶出租車罷運(yùn)**(新華社“新華視點(diǎn)”記者)2008年11月3日早晨,當(dāng)不少重慶市民準(zhǔn)備“打的”上班、趕火車、趕飛機(jī)的時(shí)候,卻意外地發(fā)現(xiàn),往日滿街跑的出租汽車全都不見(jiàn)了。重慶市主城區(qū)發(fā)生了大規(guī)模出租車罷運(yùn)事件。出租車罷運(yùn)影響群眾生活 10月30日以來(lái),重慶市出租車業(yè)內(nèi)就風(fēng)傳11月3日開(kāi)始罷運(yùn),而且有人還在散發(fā)罷運(yùn)傳單。3日早晨,罷運(yùn)的傳聞成真。記者從重慶市公安局獲悉,早晨5時(shí)30分左右,一些出租車車主和司機(jī)紛紛來(lái)到重慶市觀音橋商圈、楊公橋等重要路段,慫恿上路的出租車開(kāi)回去罷運(yùn),一些還在運(yùn)營(yíng)的出租車被砸。7時(shí)左右,重慶市大街小巷已經(jīng)不見(jiàn)了一輛出租車。記者在重慶市渝北區(qū)新南路一帶看到,許多正在等待出租車的乘客一邊等車一邊抱怨。當(dāng)聽(tīng)說(shuō)出租車罷運(yùn)后,又連忙去擠公共汽車。據(jù)記者目擊,重慶市渝北區(qū)、渝中區(qū)、沙坪壩、九龍坡、南岸區(qū)、江北區(qū)等基本上見(jiàn)不到一輛出租車。重慶是一座山城,沒(méi)有自行車,除公交車外,出租車是百姓最重要的交通工具。目前重慶市主城共有8000多輛出租車,本來(lái)平時(shí)“打的”就很緊張,罷運(yùn)后市民們感到極不方便。市民王先生8時(shí)在家門(mén)口“打的”去上班,等了快半個(gè)小時(shí)都沒(méi)看到一輛出租車,只好步行半公里到公交車站乘坐公共汽車,此時(shí)車站已擠滿了等待坐車的群眾,而有的公共汽車駛過(guò)車站卻沒(méi)有停車,原因是車上已經(jīng)擠滿了乘客。請(qǐng)問(wèn):
(1)、你認(rèn)為該出租車罷運(yùn)事件屬于()。
A、突發(fā)生產(chǎn)安全事件
B、突發(fā)公共衛(wèi)生事件
C、突發(fā)社會(huì)安全事件
D、突發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)
答案:
答案:C
(2)、參與人數(shù)在100人以上、1000人以下,影響社會(huì)穩(wěn)定的事件屬于()。
A、一般事件
B、較大事件
C、重大事件
D、特別重大事件
答案:
答案:B
一、單選題(每題1分,共35題)29
1、公共危機(jī)管理的應(yīng)急管理預(yù)案得以順利實(shí)施的重要保障是()
A、計(jì)劃體系
B、指揮體系
C、組織體系
D、控制體系
答案:C
2、蓋茨說(shuō):“微軟離倒閉只有一百天”。這句話的意思是()。
A、樹(shù)立危機(jī)意識(shí)
B、制定相關(guān)法律
C、組建管理機(jī)構(gòu)
D、完善應(yīng)急預(yù)案
答案:A
3、按照事故造成的死亡人數(shù),特大事故一次死亡()。
A、1-2人
B、3-9人
C、10-29人
D、30人以上
答案:B
正確答案:C
4、我國(guó)公共危機(jī)管理體系的建設(shè)關(guān)鍵是做好()。
A、領(lǐng)導(dǎo)體制
B、組織體制
C、一案三制
D、信息體制
答案:C
5、統(tǒng)一指揮體制要求,凡是在此地域范圍內(nèi)發(fā)生的公共危機(jī)事件都由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一管理。
A、國(guó)務(wù)院
B、當(dāng)?shù)卣?/p>
C、省級(jí)政府
D、市級(jí)政府
答案:B
6、在公共危機(jī)管理的組織管理體系中,()可以提高決策的科學(xué)化程度,提高公共危機(jī)管理的水平。
A、研究所
B、科研機(jī)構(gòu)
C、咨詢組織
D、高校
答案:C
7、通過(guò)對(duì)危機(jī)誘因、危機(jī)征兆的嚴(yán)密觀察,收集整理反映危機(jī)跡象的各種信息和信號(hào)的功能屬于()。
A、信息收集與分析
B、危機(jī)預(yù)報(bào)
C、危機(jī)監(jiān)測(cè)
D、信息發(fā)布與媒體管理
答案:C
8、()是危機(jī)管理的核心環(huán)節(jié)之一。
A、應(yīng)急預(yù)案的制定和管理
B、突發(fā)事件的處理
C、突發(fā)事件的運(yùn)行
D、突發(fā)事件的善后
答案:A
9、國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門(mén)為應(yīng)對(duì)某一類型或某幾種類型突發(fā)公共事件而制定的應(yīng)急預(yù)案屬于()。
A、突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案
B、突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
C、突發(fā)公共事件部門(mén)應(yīng)急預(yù)案
D、突發(fā)公共事件地方應(yīng)急預(yù)案
答案:A
正確答案:B
10、自然災(zāi)害所引發(fā)的公共衛(wèi)生問(wèn)題主要表現(xiàn)為:傷情、病情和()。
A、水污染
B、空氣污染
C、食品污染
D、疫情
答案:D
11、參與人數(shù)在100人以上、1000人以下,影響社會(huì)穩(wěn)定的事件屬于()。
A、一般事件
B、較大事件
C、重大事件
D、特別重大事件
答案:B
12、在非常規(guī)狀態(tài)下,與立法、司法等其他國(guó)家權(quán)力相比,與法定的公民權(quán)利相比,行政緊急權(quán)力具有某種優(yōu)先性和更大的權(quán)威性,例如可以限制或暫停某些法定公民權(quán)利的行使。這是指()。
A、權(quán)力優(yōu)先性
B、緊急處置性
C、程序特殊性
D、社會(huì)配合性
答案:A
13、在非常規(guī)狀態(tài)下,即便沒(méi)有針對(duì)某種特殊情況的具體法律規(guī)定,行政機(jī)關(guān)也可進(jìn)行緊急處置,以防止公共利益和公民權(quán)利受到更大損失。這是指()。
A、權(quán)力優(yōu)先性
B、緊急處置性
C、程序特殊性
D、社會(huì)配合性
答案:B
14、在非常規(guī)狀態(tài)下,行政緊急權(quán)力的行使過(guò)程中遵循一些特殊的行為程序,例如可通過(guò)簡(jiǎn)易程序緊急出臺(tái)某些政令和措施,或者對(duì)某些政令和措施的出臺(tái)設(shè)置更高的事中或事后審查門(mén)檻。這是指()。
A、權(quán)力優(yōu)先性
B、緊急處置性
C、程序特殊性
D、社會(huì)配合性
答案:C
15、不論政府還是企業(yè)的任何預(yù)案,要經(jīng)過(guò)()的評(píng)估認(rèn)證后才有實(shí)效。
A、第一方
B、第二方
C、第三方
D、第四方
答案:C
16、在我國(guó),預(yù)警級(jí)別是依據(jù)突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、緊急程度、()來(lái)分級(jí)。
A、傷亡程度
B、嚴(yán)重程度
C、發(fā)展事態(tài)
D、可控程度
答案:C
17、建立危機(jī)預(yù)警機(jī)制時(shí),要考慮政府治理能力、民眾心里承受能力和大眾傳播媒介等諸多因素。這是指()。
A、以人為本原則
B、常抓不懈原則
C、分級(jí)預(yù)警原則
D、講究方法原則
答案:D
18、按照“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,由組織()負(fù)責(zé)制定,按照有關(guān)規(guī)定重大活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,報(bào)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后實(shí)施,并報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾畟浒浮?/p>
A、投資單位
B、協(xié)辦單位
C、主辦單位
D、承辦單位
答案:C
正確答案:D
19、項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案通常由()負(fù)責(zé)牽頭,有關(guān)專家參加,共同完成。
A、業(yè)務(wù)主管部門(mén)
B、地方政府
C、上級(jí)部門(mén)
D、安全管理部門(mén)
答案:A
20、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)報(bào)告機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件,應(yīng)當(dāng)在()內(nèi)向?qū)俚乜h級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告。
A、8小時(shí)
B、4小時(shí)
C、2小時(shí)
D、12小時(shí)
答案:C
21、阻斷鐵路干線、國(guó)道、省道、高速公路和重要交通樞紐、城市交通8小時(shí)以上的突發(fā)公共事件屬于()。
A、一般事件
B、較大事件
C、重大事件
D、特別重大事件
答案:C
正確答案:D
22、安全生產(chǎn)的基本方針是()。
A、科技興安
B、條塊結(jié)合,屬地為主
C、安全第一,預(yù)防為主
D、應(yīng)急響應(yīng)
答案:C
23、應(yīng)急法律中規(guī)定不得克減的人權(quán)最低標(biāo)準(zhǔn)。這是體現(xiàn)了公共危機(jī)管理法制的()特點(diǎn)。
A、邊緣性
B、臨時(shí)性
C、行政緊急性
D、保障性
答案:D
24、定期進(jìn)行信息溝通,提供與危機(jī)有關(guān)的研究報(bào)告,提出為處置的建議和意見(jiàn)等的公共危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)是()。
A、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)
B、組織系統(tǒng)
C、決策系統(tǒng)
D、咨詢系統(tǒng)
答案:D
25、在危機(jī)決策主體中,按照一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的有關(guān)法律責(zé)任,在出現(xiàn)危機(jī)狀態(tài)下,擁有做出最終決定的權(quán)力并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的特定個(gè)人和政府機(jī)構(gòu)屬于()。
A、權(quán)力中樞決斷系統(tǒng)
B、參謀咨詢系統(tǒng)
C、協(xié)調(diào)系統(tǒng)
D、專家系統(tǒng)
答案:A
26、某省因發(fā)生臺(tái)風(fēng),這次災(zāi)害造成該省行政區(qū)域內(nèi)共倒塌房屋18萬(wàn)間,此時(shí)應(yīng)啟動(dòng)()響應(yīng)。
A、Ⅰ級(jí)
B、Ⅱ級(jí)
C、Ⅲ級(jí)
D、Ⅳ級(jí)
答案:B
27、地(市)級(jí)民政部門(mén)在接到縣級(jí)報(bào)告后,在()內(nèi)完成審核、匯總災(zāi)情數(shù)據(jù)的工作,向省級(jí)民政部門(mén)報(bào)告。
A、2小時(shí)
B、4小時(shí)
C、6小時(shí)
D、8小時(shí)
答案:A
28、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,自2007年()起施行。
A、10月1日
B、1月8日
C、8月30日
D、11月1日
答案:D
29、充分發(fā)揮非政府組織和社會(huì)力量在公共危機(jī)管理中的作用,除了取決于公共管理機(jī)構(gòu)特別是政府的組織動(dòng)員能力外,還取決于()以及國(guó)民的綜合素質(zhì)。
A、全社會(huì)力量
B、社會(huì)發(fā)展水平
C、非政府組織
D、獎(jiǎng)勵(lì)水平
答案:B
30、重大生產(chǎn)安全事故一次死亡人數(shù)為()
A、30人以上
B、10-29人
C、3-9人
D、1-2人
答案:C
31、對(duì)于重大生產(chǎn)安全事故,市(地)級(jí)政府須在事故發(fā)生后()之內(nèi)報(bào)省級(jí)政府安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門(mén)。
A、2小時(shí)
B、4小時(shí)
C、8小時(shí)
D、12小時(shí)
答案:A
正確答案:D
32、通常情況下,在接到生產(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告()內(nèi)作出事故處理決定。
A、30日
B、20日
C、10日
D、5日
答案:A
33、由省級(jí)政府安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)查,國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門(mén)作出處理決定的生產(chǎn)安全事故屬于()。
A、一般事故
B、重大事故
C、特大事故
D、特別重大事故
答案:C
34、在我國(guó),預(yù)警級(jí)別分為四級(jí),分別用表示()。
A、紅色、橙色、黃色、綠色
B、紅色、橙色、黃色、藍(lán)色
C、紅色、黃色、綠色、藍(lán)色
D、紅色、橙色、藍(lán)色、綠色
答案:B
35、由地震誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害有()。
A、海嘯
B、滑坡
C、水災(zāi)
D、疾病蔓延
答案:A
正確答案:B
二、多選題(每題2分,共20題)16
36、平時(shí)危機(jī)管理的職能中的“三預(yù)”是指()。
A、預(yù)案
B、預(yù)測(cè)
C、預(yù)防
D、預(yù)警
答案:A,B,C
37、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》要求,在黨中央、國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全()為主的應(yīng)急管理體制。
A、分類管理
B、分級(jí)負(fù)責(zé)
C、條塊結(jié)合D、屬地管理
答案:A,B,C,D
38、預(yù)警信息包括突發(fā)公共事件的類別、()、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。
A、預(yù)警級(jí)別
B、起始時(shí)間
C、可能影響范圍
D、警示事項(xiàng)
答案:A,B,C
正確答案:A, B, C, D
39、應(yīng)急處置包括()。
A、信息報(bào)告
B、先期處置
C、應(yīng)急響應(yīng)
D、應(yīng)急總結(jié)
答案:A,B,C
40、公共衛(wèi)生事件主要包括()以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。
A、流行感冒
B、群體性不明原因疾病
C、食品安全和職業(yè)危害
D、動(dòng)物疫情
答案:
正確答案:B, C, D
41、公共危機(jī)管理中公民權(quán)利及其救濟(jì)包括()。
A、可克減的基本人權(quán)
B、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)
C、緊急救助請(qǐng)求權(quán)
D、新聞發(fā)布權(quán)
答案:B,C,D
正確答案:A, B, C
42、政府公共危機(jī)管理的基本職責(zé)包括()。
A、預(yù)案管理
B、應(yīng)急處理
C、應(yīng)急保障
D、善后、恢復(fù)與重建
答案:A,B,C,D
43、公共危機(jī)的特征包括()。
A、決策程序化
B、突發(fā)性和緊急性
C、影響的局部性
D、高度不確定性
答案:A,B,C,D
正確答案:B, D
44、危機(jī)管理系統(tǒng)包括()。
A、危機(jī)預(yù)警方法體系
B、危機(jī)對(duì)應(yīng)策略體系
C、危機(jī)管理評(píng)估體系
D、危機(jī)事件修復(fù)體系
答案:A,B,C,D
45、危機(jī)決策的原則包括()。
A、權(quán)力集中原則
B、過(guò)程優(yōu)先原則
C、短期目標(biāo)優(yōu)先原則
D、強(qiáng)制原則
答案:A,B,C,D
正確答案:A, C, D
46、金融風(fēng)險(xiǎn)的特征表現(xiàn)在()。
A、擴(kuò)散性
B、非周期性
C、波動(dòng)性
D、不可控性
答案:
正確答案:A, C
47、突發(fā)社會(huì)安全事件后的心理干預(yù)主要形式有()。
A、設(shè)立心理熱線
B、心理衛(wèi)生特別門(mén)診
C、組成心理服務(wù)專家指導(dǎo)組
D、培訓(xùn)志愿者和專業(yè)服務(wù)人員、開(kāi)設(shè)心里健康講座、普及心里調(diào)適方法
答案:A,C
正確答案:A, B, C, D
48、我國(guó)安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在()。
A、安全生產(chǎn)工作面臨的壓力不大
B、安全狀況的差異懸殊
C、安全總體工作和某項(xiàng)具體工作在各地的進(jìn)展不平衡
D、安全形勢(shì)比較穩(wěn)定
答案:B,C
49、生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系框架包括()。
A、國(guó)家生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮中心
B、專業(yè)應(yīng)急救援體系
C、地方應(yīng)急救援體系
D、醫(yī)院應(yīng)急救援體系
答案:A,B,C,D
正確答案:A, B, C
50、重特大生產(chǎn)安全事故的善后包括()。
A、做好宣傳輿論工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
B、制定切合實(shí)際的事故傷亡經(jīng)濟(jì)賠償政策
C、做好遇難人員家屬的安撫工作,穩(wěn)定情緒
D、制定整改措施,加強(qiáng)改進(jìn)安全生產(chǎn)工作
答案:A,B,C,D
51、危機(jī)善后管理的意義()。
A、對(duì)危機(jī)后社會(huì)生產(chǎn)和社會(huì)秩序的恢復(fù)重建工作提供必要的組織保障
B、對(duì)危機(jī)后不穩(wěn)定的社會(huì)狀態(tài)起到緩解和消除的積極作用
C、為進(jìn)一步提高政府危機(jī)管理能力提供經(jīng)驗(yàn)
D、是建立良好國(guó)際形象的必然要求
答案:A,B,C,D
正確答案:A, B, C
52、在突發(fā)事件出現(xiàn)后,各級(jí)政府及其職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)的要求積極主動(dòng)履行應(yīng)對(duì)危機(jī)的法定職責(zé),包括()。
A、迅速報(bào)告相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)
B、組織突發(fā)事件信息的收集、分析、報(bào)告和發(fā)布
C、采取對(duì)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)予以控制、緊急救助以及防止危害擴(kuò)大等各種措施
D、組織應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、救治藥品、醫(yī)療器械和其他物資和技術(shù)的儲(chǔ)備與調(diào)度
答案:A,B,C,D
正確答案:B, C, D
53、目前,我國(guó)的社會(huì)捐助制度主要包括大災(zāi)時(shí)期的()、經(jīng)常性捐助制度等幾個(gè)方面。
A、集中性捐助
B、對(duì)口支援
C、企業(yè)攤派
D、特殊黨費(fèi)
答案:A,B,D
正確答案:A, B
54、改善我國(guó)公共危機(jī)管理的資源配置與管理機(jī)制主要包括()。
A、公共危機(jī)新聞發(fā)布機(jī)制
B、健全政府危機(jī)管理的整合機(jī)制
C、健全相應(yīng)的財(cái)政預(yù)算與支付制度
D、強(qiáng)化公共危機(jī)管理的監(jiān)督與審計(jì)
答案:A,B,C,D
正確答案:B, C, D
55、我國(guó)公共危機(jī)管理體系的建設(shè)關(guān)鍵是做好“一案三制”,即:突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案和()。
A、公共危機(jī)管理機(jī)制
B、公共危機(jī)管理體制
C、公共危機(jī)激勵(lì)機(jī)制
D、公共危機(jī)管理法制
答案:A,B,D
三、判斷題(每題1分,共15題)11
56、突發(fā)公共事件是否最終演化為公共危機(jī),其關(guān)鍵的影響因素之一是領(lǐng)導(dǎo)者的決策和管理能力。()
答案:不正確
57、對(duì)生產(chǎn)安全事故要堅(jiān)持事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)的原則。()
答案:正確
58、金融風(fēng)險(xiǎn)是指金融領(lǐng)域中因經(jīng)濟(jì)失衡、制度跌陷或運(yùn)行紊亂等原因?qū)е碌膶?duì)金融形成破壞性威脅的一系列矛盾。()
答案:正確
59、完善的金融監(jiān)管體系應(yīng)是一個(gè)包括政府監(jiān)管、金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)管四個(gè)層面的立體監(jiān)管體系。()
答案:正確
60、金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)通過(guò)金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別與評(píng)估。()
答案:正確
61、在某種程度上,危機(jī)的預(yù)防是從主動(dòng)應(yīng)付型向被動(dòng)防范型轉(zhuǎn)變。()
答案:不正確
62、緊急狀態(tài)下政府能否堅(jiān)持法制,公共權(quán)力在危機(jī)管理中能否尊重和保障基本人權(quán),是衡量一個(gè)國(guó)家法治水平的重要標(biāo)志。()
答案:正確
63、危機(jī)預(yù)案是公共危機(jī)管理過(guò)程的第一道防線,目的是為了有效地預(yù)防和避免危機(jī)事件的發(fā)生。()
答案:正確
64、在我國(guó)的政府系統(tǒng)中,管理自然災(zāi)害救助的行政部門(mén)是各級(jí)政府的農(nóng)業(yè)部門(mén)。()
答案:不正確
65、強(qiáng)調(diào)設(shè)置危機(jī)管理的常設(shè)機(jī)構(gòu)意味著政府專業(yè)部門(mén)的危機(jī)管理職能的弱化。()
答案:正確
66、突發(fā)社會(huì)安全事件處理應(yīng)當(dāng)利用主流媒體做好正面宣傳報(bào)導(dǎo),減少和消除不實(shí)謠言和傳聞的負(fù)面影響。()
答案:正確
67、從業(yè)人員不需要接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握安全知識(shí),提高安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。()
答案:不正確
68、突發(fā)公共事件是否最終演化為公共危機(jī),其關(guān)鍵的影響因素之一是領(lǐng)導(dǎo)者的決策和管理能力。()
答案:不正確
69、在突發(fā)事件處理中,行政主體所采取的措施產(chǎn)生的損害,不可超過(guò)所采取措施帶來(lái)的好處。()
答案:正確
70、對(duì)緊急權(quán)力最重要的實(shí)質(zhì)限制之一是非可減原則。()
答案:正確
四、案例分析題(每題5分,共2題)7.5
71、據(jù)云南省民政廳報(bào)告:7月5日,云南省德宏州盈江、隴川兩縣普降大到暴雨,多處發(fā)生滑坡、泥石流災(zāi)害。截至6日15時(shí),受災(zāi)人口達(dá)15.2萬(wàn)人,死亡11人,失蹤34人,重傷6人,被困360人,緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民3900多人;倒塌房屋2100間,損壞近萬(wàn)間;農(nóng)作物受災(zāi)面積5600公頃,絕收面積2500公頃,死亡大牲畜1000多頭;交通、水利基礎(chǔ)設(shè)施也遭到不同程度損壞,因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)2.8億元。災(zāi)情發(fā)生后,民政部高度重視,立即啟動(dòng)救災(zāi)響應(yīng),決定向云南災(zāi)區(qū)派出由民政部、交通部和衛(wèi)生部組成的救災(zāi)工作組,協(xié)助當(dāng)?shù)亻_(kāi)展救災(zāi)工作。請(qǐng)問(wèn):
(1)、你認(rèn)為該地區(qū)的自然災(zāi)害發(fā)生后,啟動(dòng)救災(zāi)響應(yīng)的等級(jí)為()。
A、Ⅰ級(jí)
B、Ⅱ級(jí)
C、Ⅲ級(jí)
D、Ⅳ級(jí)
答案:
正確答案:D
答案:B
正確答案:D
(2)、你認(rèn)為該事件屬于()。
A、自然災(zāi)害
B、社會(huì)安全事件
C、生產(chǎn)安全事件
D、公共衛(wèi)生事件
答案:
答案:A
72、衛(wèi)生部9月11日晚指出,近期,甘肅、江蘇等地報(bào)告多例嬰幼兒泌尿系統(tǒng)結(jié)石病例,調(diào)查發(fā)現(xiàn)與患兒食用三鹿牌嬰幼兒配方奶粉有關(guān)。國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)此高度重視并做出重要批示,要求國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)立即組織開(kāi)展調(diào)查,主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確公布事實(shí)真相,立即采取停產(chǎn)、召回等措施,確保消費(fèi)者安全,嚴(yán)肅處理責(zé)任人。衛(wèi)生部會(huì)同有關(guān)部門(mén)成立聯(lián)合調(diào)查組于9月12日凌晨到石家莊,會(huì)同河北省人民政府及相關(guān)部門(mén)對(duì)事件開(kāi)展深入調(diào)查。現(xiàn)已初步查明,導(dǎo)致多名兒童患泌尿系統(tǒng)結(jié)石病的主要原因是患兒服用的奶粉中含有三聚氰胺。三聚氰胺是一種非食品化工原料,按照國(guó)家規(guī)定,嚴(yán)禁用作食品添加物衛(wèi)生部已將事件有關(guān)情況向世界衛(wèi)生組織及有關(guān)國(guó)家通報(bào)。有關(guān)調(diào)查處理進(jìn)展情況將及時(shí)向社會(huì)發(fā)布。請(qǐng)問(wèn):
(1)、三鹿牌嬰幼兒奶粉事件是一起重大()事件。
A、食品安全
B、生產(chǎn)安全
C、公共衛(wèi)生
D、經(jīng)濟(jì)危機(jī)
答案:
答案:A
(2)、根據(jù)《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》要求,突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)()。
A、及時(shí)
B、準(zhǔn)確
C、客觀
D、全面
答案:
答案:A
一、單選題(每題1分,共35題)34
1、根據(jù)突發(fā)性自然災(zāi)害的危害程度等因素,國(guó)家設(shè)定()響應(yīng)等級(jí)。
A、五個(gè)
B、四個(gè)
C、三個(gè)
D、二個(gè)
答案:B
2、制定應(yīng)急救援預(yù)案的基礎(chǔ)是()。
A、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查
B、開(kāi)展重大危險(xiǎn)源普查
C、事故等級(jí)和類型的劃分
D、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制
答案:D
正確答案:B
3、我國(guó)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》適用于突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、()等應(yīng)對(duì)活動(dòng)。
A、物資調(diào)度
B、機(jī)構(gòu)設(shè)置
C、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
D、事后恢復(fù)與重建
答案:D
4、強(qiáng)調(diào)設(shè)置危機(jī)管理的常設(shè)機(jī)構(gòu)并不排除極端特殊情況下成立公共危機(jī)管理的臨時(shí)機(jī)構(gòu).這句話的意思是指()
A、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與指揮原則
B、常設(shè)性原則
C、社會(huì)性大協(xié)作原則
D、屬地管理原則
答案:B
5、目前,我國(guó)的社會(huì)捐助制度主要包括大災(zāi)時(shí)期的集中性捐助,經(jīng)常性捐助以外還有()制度等幾個(gè)方面。
A、行政撥款
B、對(duì)口支援
C、財(cái)政預(yù)算
D、政府救助
答案:B
6、蓋茨說(shuō):“微軟離倒閉只有一百天”。這句話的意思是()。
A、樹(shù)立危機(jī)意識(shí)
B、制定相關(guān)法律
C、組建管理機(jī)構(gòu)
D、完善應(yīng)急預(yù)案
答案:A
7、“安全第一,預(yù)防為主”是安全生產(chǎn)的()。
A、基本原則
B、基本政策
C、基本思路
D、基本方針
答案:D
8、公共危機(jī)管理的組織管理體系,是應(yīng)急管理預(yù)案得以順利實(shí)施的()。
A、重要條件
B、首要條件
C、重要保障
D、主要保障
答案:C
9、在公共危機(jī)管理的組織管理體系中,()可以提高決策的科學(xué)化程度,提高公共危機(jī)管理的水平。
A、研究所
B、科研機(jī)構(gòu)
C、咨詢組織
D、高校
答案:C
10、通過(guò)對(duì)危機(jī)誘因、危機(jī)征兆的嚴(yán)密觀察,收集整理反映危機(jī)跡象的各種信息和信號(hào)的功能屬于()。
A、信息收集與分析
B、危機(jī)預(yù)報(bào)
C、危機(jī)監(jiān)測(cè)
D、信息發(fā)布與媒體管理
答案:C
11、()是危機(jī)管理的核心環(huán)節(jié)之一。
A、應(yīng)急預(yù)案的制定和管理
B、突發(fā)事件的處理
C、突發(fā)事件的運(yùn)行
D、突發(fā)事件的善后
答案:A
12、經(jīng)濟(jì)安全事件屬于()。
A、自然災(zāi)害
B、事故災(zāi)難
C、公共衛(wèi)生事件
D、社會(huì)安全事件
答案:D
13、國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門(mén)為應(yīng)對(duì)某一類型或某幾種類型突發(fā)公共事件而制定的應(yīng)急預(yù)案屬于()。
A、突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案
B、突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
C、突發(fā)公共事件部門(mén)應(yīng)急預(yù)案
D、突發(fā)公共事件地方應(yīng)急預(yù)案
答案:B
14、在事故調(diào)查處理的主要原則中,“四不放過(guò)”原則是指事故未查清不放過(guò),責(zé)任人未處理不放過(guò),整改措施未落實(shí)不放過(guò),以及()。
A、受害者需求未滿足不放過(guò)
B、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)
C、現(xiàn)場(chǎng)狀況未恢復(fù)原狀不放過(guò)
D、事故危險(xiǎn)未消除不放過(guò)
答案:B
15、自然災(zāi)害所引發(fā)的公共衛(wèi)生問(wèn)題主要表現(xiàn)為:傷情、病情和()。
A、水污染
B、空氣污染
C、食品污染
D、疫情
答案:D
16、在非常規(guī)狀態(tài)下,行政緊急權(quán)力的行使過(guò)程中遵循一些特殊的行為程序,例如可通過(guò)簡(jiǎn)易程序緊急出臺(tái)某些政令和措施,或者對(duì)某些政令和措施的出臺(tái)設(shè)置更高的事中或事后審查門(mén)檻。這是指()。
A、權(quán)力優(yōu)先性
B、緊急處置性
C、程序特殊性
D、社會(huì)配合性
答案:C
17、在非常規(guī)狀態(tài)下,有關(guān)組織和個(gè)人有義務(wù)配合行政緊急權(quán)力的行使,并提供各種必要幫助。這是指()。
A、權(quán)力優(yōu)先性
B、緊急處置性
C、程序特殊性
D、社會(huì)配合性
答案:D
18、在非常規(guī)狀態(tài)下依法行使行政緊急權(quán)力造成行政相對(duì)人合法權(quán)益的損害后,如果損害是普遍而巨大的,政府可只提供有限的救濟(jì),如相當(dāng)補(bǔ)償、適當(dāng)補(bǔ)償?shù)鹊取_@是指()。
A、救濟(jì)有限性
B、緊急處置性
C、程序特殊性
D、社會(huì)配合性
答案:A
19、不論政府還是企業(yè)的任何預(yù)案,要經(jīng)過(guò)()的評(píng)估認(rèn)證后才有實(shí)效。
A、第一方
B、第二方
C、第三方
D、第四方
答案:C
20、在我國(guó),預(yù)警級(jí)別是依據(jù)突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、緊急程度、()來(lái)分級(jí)。
A、傷亡程度
B、嚴(yán)重程度
C、發(fā)展事態(tài)
D、可控程度
答案:C
21、下列事件中屬于突發(fā)公共衛(wèi)生事件的有()。
A、高速列車碰撞
B、南方雪災(zāi)
C、煤礦瓦斯爆炸
D、突發(fā)社會(huì)安全事件引發(fā)的健康問(wèn)題
答案:D
22、生產(chǎn)安全事故發(fā)生時(shí),現(xiàn)場(chǎng)搶救的措施包括搶險(xiǎn)救災(zāi)方案的確定;現(xiàn)場(chǎng)搶救的組織領(lǐng)導(dǎo);實(shí)施搶救和()。
A、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
B、預(yù)警方案確定
C、預(yù)警方案的組織實(shí)施
D、人員疏散
答案:A
23、對(duì)可能出現(xiàn)危機(jī)事件的范圍、影響程度進(jìn)行科學(xué)分級(jí),依法規(guī)范相關(guān)信息和數(shù)據(jù)的分級(jí)處理,宣布突發(fā)事件的級(jí)別,科學(xué)應(yīng)對(duì),達(dá)到預(yù)防和緩解的目的。這是指()。
A、以人為本原則
B、常抓不懈原則
C、分級(jí)預(yù)警原則
D、講究方法原則
答案:C
24、項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案通常由()負(fù)責(zé)牽頭,有關(guān)專家參加,共同完成。
A、業(yè)務(wù)主管部門(mén)
B、地方政府
C、上級(jí)部門(mén)
D、安全管理部門(mén)
答案:A
25、市(地)級(jí)政府須在事故發(fā)生后()之內(nèi)報(bào)省級(jí)政府安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門(mén)。
A、12小時(shí)
B、8小時(shí)
C、6小時(shí)
D、4小時(shí)
答案:A
26、在緊急狀態(tài)下對(duì)人權(quán)的克減的程度以緊急情勢(shì)所嚴(yán)格需要者為限。這一原則一般被稱為()。
A、比例原則
B、非克減原則
C、非歧視原則
D、克減原則
答案:A
27、免于因無(wú)力履行約定義務(wù)而被監(jiān)禁的權(quán)利屬于()。
A、非克減原則
B、非歧視原則
C、比例原則
D、克減原則
答案:A
28、對(duì)可能出現(xiàn)危機(jī)事件的范圍、影響程度進(jìn)行科學(xué)分級(jí),依法規(guī)范相關(guān)信息和數(shù)據(jù)的分級(jí)處理,宣布突發(fā)事件的級(jí)別,科學(xué)應(yīng)對(duì),達(dá)到預(yù)防和緩解的目的。這是指()。
A、以人為本原則
B、常抓不懈原則
C、分級(jí)預(yù)警原則
D、講究方法原則
答案:C
29、定期進(jìn)行信息溝通,提供與危機(jī)有關(guān)的研究報(bào)告,提出為處置的建議和意見(jiàn)等的公共危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)是()。
A、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)
B、組織系統(tǒng)
C、決策系統(tǒng)
D、咨詢系統(tǒng)
答案:D
30、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,自2007年()起施行。
A、10月1日
B、1月8日
C、8月30日
D、11月1日
答案:D
31、地方政府是發(fā)現(xiàn)公共危機(jī)事件苗頭、預(yù)防發(fā)生、首先應(yīng)對(duì)、防止擴(kuò)散的第一責(zé)任人。這是指公共危機(jī)管理的()。
A、社會(huì)性大協(xié)作原則
B、屬地管理
C、常設(shè)性原則
D、統(tǒng)一指揮原則
答案:B
32、通常情況下,在接到生產(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告()內(nèi)作出事故處理決定。
A、30日
B、20日
C、10日
D、5日
答案:A
33、由省級(jí)政府安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)查,國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門(mén)作出處理決定的生產(chǎn)安全事故屬于()。
A、一般事故
B、重大事故
C、特大事故
D、特別重大事故
答案:C
34、保持應(yīng)急措施的有效性,并盡快恢復(fù)正常秩序的危機(jī)周期階段是()。
A、預(yù)警期
B、爆發(fā)期
C、緩解期
D、善后期
答案:C
35、公共危機(jī)管理法制的特點(diǎn)表現(xiàn)在內(nèi)容和對(duì)象的綜合性、邊緣性,(),實(shí)施過(guò)程具有很強(qiáng)的行政緊急性,立法目的上更強(qiáng)調(diào)對(duì)權(quán)利的保障性以及法律制裁具有更大的嚴(yán)苛性。
A、程序上的法律性
B、使用上的臨時(shí)性和預(yù)備性
C、措施上具有明顯的政策性
D、執(zhí)行上的嚴(yán)格性
答案:B
二、多選題(每題2分,共20題)32
36、突發(fā)公共事件新聞發(fā)布要堅(jiān)持()的原則。
A、及時(shí)
B、準(zhǔn)確
C、適度
D、于我有利
答案:A,B,C
正確答案:A, B, C, D
37、預(yù)警信息包括突發(fā)公共事件的類別、()、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。
A、預(yù)警級(jí)別
B、起始時(shí)間
C、可能影響范圍
D、警示事項(xiàng)
答案:A,B,C,D
38、總體預(yù)案要求,突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)()。
A、延遲
B、準(zhǔn)確
C、客觀
D、片面
答案:B,C
39、事故災(zāi)難主要包括工礦商貿(mào)等企業(yè)的各類()和生態(tài)破壞事件等。
A、安全事故
B、交通運(yùn)輸事故
C、公共設(shè)施和設(shè)備事故
D、環(huán)境污染
答案:A,B,C,D
40、建立危機(jī)預(yù)警機(jī)制必須堅(jiān)持的原則是()。
A、唯命是從
B、常抓不懈
C、分級(jí)預(yù)警
D、講究方法
答案:B,C,D
41、衡量緊急措施是否符合比例原則的因素包括()。
A、嚴(yán)重性
B、比例原則
C、時(shí)間
D、地域范圍
答案:A,C,D
42、危機(jī)決策的特點(diǎn)主要有()。
A、事態(tài)的嚴(yán)峻性
B、時(shí)間的緊迫性
C、信息的不充分性
D、可用資源的有限性
答案:A,B,C,D
43、國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全主要體現(xiàn)在()
A、國(guó)經(jīng)濟(jì)在整體上主權(quán)獨(dú)立、基礎(chǔ)穩(wěn)固、運(yùn)行健康、發(fā)展持續(xù)
B、在國(guó)際經(jīng)濟(jì)生活中具有一定的自主性、防衛(wèi)力和競(jìng)爭(zhēng)力
C、不至于因某些問(wèn)題的演化而使整個(gè)經(jīng)濟(jì)受到過(guò)大的打擊和遭受過(guò)多的損失
D、能夠避免或化解可能發(fā)生的局部性或全局性的危機(jī)
答案:A,B,C,D
44、財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的特征主要表現(xiàn)在()。
A、財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)具有廣泛性
B、財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)具有機(jī)遇性
C、財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)具有傳導(dǎo)性
D、財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)具有時(shí)滯性
答案:A,B,C,D
45、財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警及防范()。
A、加強(qiáng)對(duì)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估,建立財(cái)政預(yù)警評(píng)估監(jiān)控機(jī)制
B、構(gòu)建財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警指標(biāo)體系
C、統(tǒng)一管理政府內(nèi)外債務(wù),建立財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)基金,增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力
D、轉(zhuǎn)變財(cái)政職能,建立專業(yè)化制衡的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制
答案:A,B,C,D
46、財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的化解()。
A、要明晰政府債務(wù),加強(qiáng)債務(wù)管理,制定合理的債務(wù)政策
B、要建立政府公共預(yù)算,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)陽(yáng)光預(yù)算和透明化
C、要轉(zhuǎn)變政府財(cái)政職能,通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)
D、要加強(qiáng)財(cái)政制度建設(shè),建立財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)損失控制機(jī)制
答案:A,B,C,D
47、全球視野下的戰(zhàn)略物資保障體系包括()。
A、國(guó)內(nèi)能源勘查開(kāi)發(fā)供應(yīng)體系
B、國(guó)外能源供應(yīng)體系
C、能源戰(zhàn)略儲(chǔ)備體系
D、石油儲(chǔ)備體系
答案:A,B,C
48、突發(fā)公共衛(wèi)生事件一般包括()。
A、重大傳染病疫情
B、群體性不明原因疾病
C、一般的食物和職業(yè)中毒
D、其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件
答案:A,B,C,D
正確答案:A, B, D
49、事故報(bào)告的基本內(nèi)容包括()。
A、事故發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)大致情況
B、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、死亡人數(shù)、下落不明人數(shù)
C、事故直接原因的初步判斷
D、事故發(fā)生后采取的措施
答案:A,B,C,D
50、公共危機(jī)管理的運(yùn)行機(jī)制包括()。
A、危機(jī)的預(yù)警機(jī)制
B、決策處置機(jī)制
C、善后管理與評(píng)估機(jī)制
D、公共危機(jī)的新聞發(fā)布機(jī)制
答案:A,B,C,D
51、公共危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)的基本功能包括()。
A、信息收集與分析
B、危機(jī)預(yù)報(bào)
C、危機(jī)監(jiān)測(cè)
D、危機(jī)結(jié)束
答案:A,B,C
52、屬于建立危機(jī)預(yù)警機(jī)制的原則有()。
A、以領(lǐng)導(dǎo)意志為本原則
B、及時(shí)處理原則
C、分級(jí)預(yù)警原則
D、信息來(lái)源多元化
答案:B,C,D
正確答案:C, D
53、強(qiáng)化公共危機(jī)管理的監(jiān)督與審計(jì)主要是指()。
A、加強(qiáng)內(nèi)部控制
B、第三方評(píng)估
C、公眾與輿論監(jiān)督
D、財(cái)政預(yù)算管理
答案:A,B,C,D
正確答案:A, B, C
54、公共危機(jī)管理的運(yùn)行機(jī)制包括(),以及公共危機(jī)的新聞發(fā)布機(jī)制。
A、危機(jī)的預(yù)警機(jī)制
B、決策處置機(jī)制
C、資源配置和管理機(jī)制
D、善后管理與評(píng)估機(jī)制
答案:A,B,C,D
55、構(gòu)筑一個(gè)從政府、軍隊(duì)、媒體到民間組織等全方位、立體化、多層次、綜合性的危機(jī)協(xié)同應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)。包括()。
A、完善的應(yīng)對(duì)計(jì)劃
B、高效的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)
C、全面的應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)
D、成熟的社會(huì)能力
答案:A,B,C,D
三、判斷題(每題1分,共15題)12
56、分類制度是國(guó)家危機(jī)管理體系建設(shè)的首要基礎(chǔ)。()
答案:正確
57、“6.15”九江大橋被運(yùn)沙船撞擊坍塌事件是一起典型的生產(chǎn)安全事故災(zāi)難。()
答案:正確
58、金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)通過(guò)金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別與評(píng)估。()
答案:正確
59、財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際上是指由于各種原因?qū)е仑?cái)政發(fā)生債務(wù)危機(jī)的可能性。()
答案:正確
60、在某種程度上,危機(jī)的預(yù)防是從主動(dòng)應(yīng)付型向被動(dòng)防范型轉(zhuǎn)變。()
答案:不正確
61、在某種程度上,危機(jī)的預(yù)防是從被動(dòng)應(yīng)付型向主動(dòng)防范型轉(zhuǎn)變;是從“事后救火”管理向“事前監(jiān)測(cè)”管理轉(zhuǎn)變。()
答案:正確
62、與危機(jī)過(guò)程中別的階段相比較而言,危機(jī)預(yù)警是一種既經(jīng)濟(jì)又簡(jiǎn)便的方法。()
答案:正確
63、突發(fā)公共事件發(fā)生后,在啟動(dòng)緊急處置機(jī)制的同時(shí),要迅速啟動(dòng)新聞發(fā)布工作作為處置突發(fā)公共事件的主要組成部分。()
答案:正確
64、公共危機(jī)管理法制是整個(gè)國(guó)家法律體系的重要組成部分,是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在常態(tài)下實(shí)行的法治基礎(chǔ)。()
答案:正確
65、在常規(guī)狀態(tài)下,與立法司法等其他國(guó)家權(quán)力相比,與法定的公民權(quán)力相比,緊急行政權(quán)力具有某種優(yōu)先性和更大的權(quán)威性。()
答案:正確
66、所有的生產(chǎn)安全事故都是違章所造成的。()
答案:不正確
67、危機(jī)管理的目的就是盡可能控制事態(tài)。()
答案:正確
68、危機(jī)管理的任務(wù)是變危險(xiǎn)為機(jī)遇。()
答案:不正確
69、隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,政府組織的生存威脅越來(lái)越大,遇到的危機(jī)越來(lái)越多,因此,要防止政府組織老化,就必需實(shí)施和加強(qiáng)政府組織危機(jī)管理。()
答案:正確
70、在突發(fā)事件處理中,行政主體所采取的措施產(chǎn)生的損害,不可超過(guò)所采取措施帶來(lái)的好處。()
答案:正確
四、案例分析題(每題5分,共2題)10 71、2008年5月2日消息:截至5月1日24時(shí),安徽省阜陽(yáng)市累計(jì)報(bào)告EV71病例3321例,死亡22例;現(xiàn)住院治療978例,其中病重48例。根據(jù)EV71病毒感染的發(fā)生和發(fā)病規(guī)律,專家預(yù)測(cè)發(fā)病高峰將出現(xiàn)在5到7月,而且傳播途徑比較復(fù)雜。中國(guó)衛(wèi)生部表示,手足口病將納入國(guó)家丙類法定報(bào)告?zhèn)魅静。ㄟ^(guò)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)對(duì)疫情進(jìn)行監(jiān)測(cè)。安徽省政府已將此次突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案從Ⅲ級(jí)反應(yīng)提升為Ⅱ級(jí)反應(yīng)。請(qǐng)問(wèn):
(1)、根據(jù)我國(guó)《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,該事件屬于()。
A、自然災(zāi)害