第一篇：當前農村生活垃圾現狀及對策

當前農村生活垃圾現狀及對策

近年來,隨著我國農村經濟快速發展,農民的生活水平不斷提高, 但在同時農村生活垃圾數量也與日俱增,垃圾成分越來越復雜,治理難度增加。目前農村生活垃圾處理方式多為簡單堆放，大大小小的垃圾堆，不僅侵占了農村的大量土地,而且還會成為蒼蠅、蚊蟲等病原體滋生的場所。在雨季，有害成分隨垃圾滲濾液進入環境,造成土壤和水體的污染。農村生活垃圾污染問題已成為影響農民生活生產、農村城鎮化建設和可持續發展的重要因素，必須引起高度的重視，并制定切實可行的防治對策來避免農村生態和生活環境的進一步惡化。

農村生活垃圾現狀及存在的問題

1、農村生活垃圾產生量大、成份復雜、再利用率不高近年來，隨著農村經濟的發展和農民生活水平的大幅度提高，農村生活垃圾的產生量和堆積量均在逐年增加，僅2000 年的垃圾產量就達1.4億噸，現在還在繼續以每年10% 速度增加，預計到2010 年垃圾產量約達2 億噸。隨著農村經濟的發展和城鎮化進程的加快，農村的生活垃圾的成分發生了較大的變化。從農民日常的飲食結構看，生活垃圾中含有大量的廚余垃圾，即垃圾中含有大量的蔬菜、果品、肉食禽蛋等；從農民的燃煤結構看，由于該地區沒有鋪設燃氣管網，目前農民主要的燃料還是以秸稈和蜂窩煤爐為主，但是隨著農村農田用地的不斷減少，農村已經減少了秸稈作柴火的使用量，同時廣泛使用太陽能熱水器和蜂窩煤爐。生活垃圾組成以有機物成分（廚余、果皮等）為主，玻璃、塑料、金屬等可回收物質的比例相對不大，并且隨著農村的發展和建設，垃圾組成會向城市垃圾成分變化，無機含量，尤其是灰渣含量大幅降低，而易堆腐垃圾和可回收廢品含量則持續增長。當前農村生活垃圾處理方式以填埋為主，垃圾的收集方式為混合收集，一些有害物質如干電池、廢油等未經分類直接進入垃圾，增加了無害化處理難度。另外，一些可回收資源利用物質也是直接填埋，這造成了資源的浪費，也使得垃圾成分在處理時更加復雜化

2、農村生活垃圾收集和運輸已無法滿足當前新農村建設的需要

農村垃圾一般由村內自行收集，大部分村子以敞開式垃圾池收集為主并配一定數量的垃圾桶；在調查中發現,各村不同程度地存在垃圾池的設置數量少,服務半徑不合理,垃圾桶缺失或損壞嚴重，垃圾收集車數量少，效率低的現象,特別是有些村子,由于資金等諸多原因造成應建的收運設施及配套設備被擱淺等。像有些村子，村內不具備垃圾收集設施，村內垃圾全部堆放在村子周圍的道路邊和河道內。農村垃圾的運輸多由鎮政府負責，但由于農村實際情況比較復雜和經濟條件限制，部分比較富裕的村子40%左右的生活垃圾由鎮里運走，鎮里未運走的那部分垃圾由村里自己配車運往村內“填埋場”進行傳統的簡易填埋，而那些未配備垃圾桶（池）村子的垃圾幾乎全部由村里自行處理。另外在生活垃圾的運輸過程中，由于不是密閉運輸，出現了垃圾散落現象，造成“二次污染”。

3、農村生活垃圾處理處置現狀及問題

目前,我國農村垃圾的處理主要采取單純填埋、臨時堆放焚燒、隨意傾倒三種處理方式。農村采用的單純填埋一般是利用現有的沙坑或者低洼地直接進行傾倒垃圾。隨著時間的推移，混合垃圾腐爛、發臭以及發酵甚至發生反應，不僅會釋放出危害人體健康的氣體，而且垃圾的滲濾液還會污染水體和土壤，進而影響農產品的品質。另外，農村自來水普及率偏低，飲用水大多取自淺井，因此，垃圾中的一些有毒物質的滲漏，如重金屬，廢棄農藥瓶內殘留農藥等，隨雨水的沖刷，遷移范圍越來越廣，最終通過食物鏈影響人們的身體健康。

4、農村生活垃圾管理現狀及問題（1）現有垃圾管理體制不適應

目前,農村各郊區縣的市政行政管理部門設有綜合執法機構,負責對本區縣的執法工作。但在實際工作中,市及區縣市政 行政管理部門的執法范圍更多地或是完全集中在市區、衛星城和中心鎮,在農村生活垃圾的執法管理方面處于一種近乎空白的狀態。

（2）垃圾治理缺乏資金

由于資金問題,農村地區的保潔人員和設施配置等參差不齊,一些好的做法難以為繼。在不斷要求農村生活垃圾處理程

度提高的同時,政府財政的支持力度不能同步,加大了農村生活垃圾集中規范處理的難度,尤其對財力薄弱的鄉鎮和行政村無疑是難上加難。

（3）相關的法律法規不健全

我國專門針對農村這一特殊環境和區域的生活垃圾治理的相關法律法規很少甚至基本沒有，給依法管理帶來了困難，需要進一步建立健全農村環境衛生的法律法規體系。

（4）農民衛生意識不高

當前農民由于經濟的因素還不能形成良好的環境保護意識，對垃圾亂堆亂放的現象還沒有一定程度的認識，需要各級

政府不斷進行環境教育，加大宣傳力度。（5）缺少農村垃圾處理處置的整體規劃

對垃圾的收集、運輸和處理上,沒有形成一個在區(縣)、鄉(鎮)域或屬地范圍內的整體規劃。按照屬地管理的原則,各

鄉(鎮)、行政村負責自己轄區內的生活垃圾的清理,在不同程度上形成了各自為“政”,在鄉鎮和村村結合部地帶容易出現垃圾“三不管”的死角。

解決農村生活垃圾對策

一、源頭控制污染，減少垃圾量

1、配合相關法規進行環保宣傳

解決農村垃圾處理問題，首先就要逐步提高廣大農民的環境衛生意識，增強廣大農民對村鎮環境的保護意識，引導農民

積極參與村鎮衛生環境的整治。自覺減少垃圾產生量；建議落實農戶房前屋后“三包”責任制，每戶人家都與村委會簽訂協議，保證掃出來的垃圾必須倒進村里設置的垃圾箱。

2、實行垃圾分類,成立廢品收購站,強化回收和利用 實行生活垃圾科學分類是進行生活垃圾回收和資源化的基礎，是最終選擇焚燒、堆肥與填埋等處理處置方法的前提。大

量生活垃圾未經分類就填埋或焚燒，既是對資源的巨大浪費，又會產生二次污染。像生活垃圾中的殘菜剩飯、果皮菜類葉等，不需要深度處理，可直接堆肥生產有機肥料。因此應號召廣大村民支持垃圾分類收集，減少后續垃圾處理工作量，節省資金。

二、過程控制污染，制定合理收集運輸規劃

1、加大對農村地區環保資金的投入

當前農村經濟發展不平衡,地方財政財力有限,不具備支撐農村垃圾處理的能力。因此,實現農村生活垃圾的減量化、資源化和無害化,有賴于上級政府的財政支持。因此建議市區兩級政府應根據各地的特點確定農村生活垃圾處理的經費標準,給各個村子都配備足夠數量的垃圾收集容器和運輸設施并進行有效管理和使用。

2、改進管理制度

垃圾的收集，運輸和處理屬于城建部門管，有關的污染防治標準歸環保部門制定，似乎責任清楚，但在執行過程中，各

方面不配套不協調。應該明確農村垃圾管理機構，給予相應的執法權，使垃圾治理更規范化、制度化。

三、末端控制污染，選擇適宜的垃圾處理處置方式

1、改變傳統垃圾管理模式

建議農村應落實“村收集、鄉鎮運輸、縣（區）集中處理”的垃圾收集處理模式，統一收集、統一運輸、集中處理。

2、推廣適合農村垃圾的處理處置方式

針對當前垃圾處理技術與農村經濟發展狀況，農村垃圾處理技術的選擇應具備如下條件：一是技術成熟可靠，二是處理

設施簡單，三是投資省，四是運行維護方便，五是運行費用低。當前對農村垃圾處理的最佳方式應該為垃圾綜合處理方式。我國農村間的經濟狀況相差很大，各地的生活條件又有極大的差別，所排放的垃圾種類和數量也有很大的區別。由于對垃圾的處理需要有一定的人力、物力和財力的支持，各地由于經濟發展的差別能夠對垃圾的處理程度就有很大不同。因此各地區要根據自身的情況量力而行，選擇合適的垃圾處理方法，減少農村垃圾對農村生態環境的進一步破壞。解決好這一問題，需要政府、企業和農民的全面參與和支持，從源頭和末端全方位加以控制，最終使農村有一個清潔的環境，從而實現農村的可持續發展。

第二篇：我國農村生活垃圾現狀及處理對策

我國農村生活垃圾現狀及處理對策

摘要 生活垃圾問題伴隨著農村經濟的高速發展已變得日益突出，在很長一段時期內農村生活垃圾問題沒有得到有效管理和處置，農村生活垃圾污染已成為影響農民生活生產、農村城鎮化建設和可持續發展的重要因素，必須引起高度的重視。該文介紹農村生活垃圾的排放現狀、農村生活垃圾的危害，并據此提出了解決我國農村生活垃圾污染問題的對策。

關鍵詞 農村生活垃圾；現狀；處理對策

中圖分類號 X799.3 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2013）16-0223-01改革開放以來，我國農村經濟建設取得了較大的成就，農民生活質量也得到了很大改善。然而，在經濟增長的背后，日益加劇的農村生活垃圾已經潛在威脅到作物的生長、經濟的發展和人們的健康。由此可見，農村生活垃圾問題已經成為阻礙農村社會經濟可持續發展的突出因素。建立農村生活垃圾處理機制，防止農村環境的污染，形成可持續發展的良好態勢，對“三農”的可持續發展意義重大。我國農村生活垃圾的現狀

1.1 數量龐大，成分日趨復雜

我國現有691 510個行政村，農村常住人口約5億人，按每人每天產生生活垃圾0.5 kg計算，農村每天會產生生活垃圾約25萬t，全年生活垃圾近億噸[1]。由于無害化處理和循環經濟發展相對滯后，如此大的垃圾排放量得不到有效利用。垃圾成分日益復雜，由過去容易自然腐爛的菜葉、果皮、紙張到塑料、泡沫、玻璃、廢棄電池、混凝土等不可降解的垃圾，垃圾處理難度大大增加。

1.2 隨意傾倒，難以收集處理

村民居住分散，絕大部分農村地區沒有專門的垃圾收集、運輸、填埋及處理系統。我國農村人口文化水平偏低，缺乏環境意識，農民將可分解與不可分解、可回收與不可回收、有害與無害生活垃圾混在一起隨意丟棄，給收集處理帶來難度。據調查，在我國農村生活垃圾的堆放方式中，隨意堆放的占36.72%，收集堆放的占63.28%[2]。長此以往，不僅侵占了大量土地，而且成為蒼蠅、蚊蟲等病原體滋生的場所。同時，垃圾在天然堆放過程中會產生甲烷等可燃氣體，遇明火或自燃易引起火災、垃圾爆炸等事故。

1.3 城市垃圾下鄉，加重農村生態環境壓力

一些小城市由于資金和技術的局限，常常把城市垃圾向郊區、農村等地“輸送”。這種帶有明顯“以鄰為壑”色彩的做法，給農村的環境造成嚴重污染，對農村居民健康帶來了嚴重危害。正是城市垃圾排放進農村使本來就缺乏保護的農村生態環境愈加惡化。城市垃圾到農村堆放造成了環境不公平，而環境不公平發展下去必將加劇社會的不公平。

1.4 基礎設施落后，配套資金缺乏

廣大農村垃圾處置設施匱乏，環境衛生經費不足，僅僅有6%的村莊有垃圾清理資金[3]，村莊普遍都沒有其他類型的環境投資。垃圾處理基礎設施的落后，其根源在于資金的缺乏，農村的經濟發展原本就遠遠落后于城市，人均收入除去溫飽已所剩無幾，無法像城市一樣繳納垃圾費，且治理農村生活垃圾耗費精力、財力巨大，效益實現周期長且不顯著，政府部門往往忽視垃圾治理投入和管理的重要性，造成了農村公共環境衛生設施嚴重不足。

1.5 相關管理體制不適應，法律法規不健全

在實際工作中，行政管理部門的執法范圍更多地或完全集中在市區和中心鎮，對農村生活垃圾的執法管理處于一種近乎真空的狀態。缺少專門針對農村這一特殊環境和區域的生活垃圾治理的相關法律法規，給依法管理帶來了困難。農村生活垃圾的危害

2.1 占用土地，損壞地表

目前由于處理垃圾水平的限制，農村垃圾主要采取填埋、自然堆放等處理方法，侵占了大面積的土地，不僅直接影響農業生產，導致糧食減產，更可能破壞地表植被，殺死土壤中的微生物，降低土壤的肥力，改變土壤的性質和結構，嚴重影響了農村社會經濟的可持續發展。

2.2 污染水體和大氣

垃圾中的有害成分易經雨水沖入地面水體，在垃圾堆放或填坑過程中還會產生大量的酸性和堿性有機污染物，同時將垃圾中的重金屬溶解出來。垃圾直接棄入河流、湖泊或海洋，則會引起更嚴重的污染。農村用水以地表水和淺層地下水為主，因此必將給農村的生產和生活造成嚴重后果。垃圾在運輸和露天堆放過程中，有機物分解產生惡臭，并向大氣釋放出大量的氨、硫化物等污染物，其中含有機揮發氣體逾100種，這些釋放物中含有許多致癌、致畸物。塑料膜、紙屑和粉塵則隨風飛揚形成“白色污染”[4]。

2.3 危害人體健康

農村生活垃圾隨意露天堆放，不加以處理，在溫、濕度適宜的條件下，還會繁殖大量有害病菌。這些病菌可以通過各種渠道傳播疾病，更能造成大多數地區蚊蠅滋生，為細菌的滋生提供了條件，進而威脅人類健康。當人食用含有有毒物質積累的動植物時，會使毒害物質積存在人體內，對人的肝臟和神經系統造成嚴重損害。同時，一些生活垃圾的焚燒會產生對人體有害的氣體，也會嚴重損害人體的健康。

2.4 危害生態

農村生活垃圾中部分屬于危險固體廢棄物。這些危險廢棄物包括化學原料、醫院臨床廢物、含汞鎘電池以及部分地方農民仍在使用的國家已經禁止使用的農藥和滅鼠藥等劇毒物品，它們幾乎沒有得到任何有效處理就隨處丟棄。一些持久性有機污染物在環境中難以降解，這類廢棄物進入水體或滲入土壤中將會嚴重影響當代人和后代人的健康，對生態環境也會造成長期的不可低估的影響。農村生活垃圾的處理對策

3.1 加強宣傳與教育，提高農民環保意識

盡管近年來農民素質有了一定提高，但還有相當一部分人受傳統生活方式的影響，思想觀念的更新遠未跟上生活水平的日益提高程度，環境意識較為淡薄，價值觀念滯后。群眾中“產品高價、資源低價、環境無價”的舊觀念仍然根深蒂固，許多地方政府在實踐中很難正確處理全局的、長遠的生態效益和局部的、短期的經濟利益之間的關系。因此，很有必要加強對村民環境保護意識的宣傳教育。環保部門、新聞媒體和教學單位應多下鄉村基層，以通俗易懂的方式組織宣傳環保知識。同時，政府要積極創造條件舉辦各種培訓、講習和輔導班，組織有關人員到生活垃圾處理典型示范點參觀學習，逐步提高廣大干部群眾的環境與資源意識，使保護環境、拒絕污染成為領導和群眾的共識和自覺行動[5]。3.2 全面推廣分類回收，實現廢物利用最大化

無論采取填埋還是焚燒方式處理處置生活垃圾，分類收集均是其他處理方式的前提，也是實現垃圾減量化、資源化、無害化的重要措施。這樣做將大大降低垃圾總量和體積，減少垃圾轉運中耗費的人力、物力以及過多的垃圾堆放對環境造成的污染，減少了相關部門清運和處理垃圾的負擔量[6-7]。實現垃圾從源頭分類，資源回收及綜合利用水平將大有可為。然而，實現垃圾從源頭分類是一項系統工程，必須由政府的組織領導，群眾的參與和企業的支持，三者結合才能辦成。

3.3 加大財政投入，加強基礎設施建設

針對垃圾收集和輸送等基礎設施缺乏的問題，國家和地方財政應共同出資修建垃圾中轉處理站，由農民進行有償管理，既可在農村解決部分垃圾問題，也能創造就業機會。完善農

村的基礎設施、推廣應用先進的垃圾收集處理技術，扶持垃圾處理的相關產業的發展，形成規模效益。為避免出現垃圾“三不管”的死角，縣、鄉、村應加強合作，進行垃圾收集和輸送的整體規劃，明晰責任。

3.4 建立完善的制度保障

農村垃圾遍地堆放的原因之一就是沒有人或者相應的制度對村民進行統一的規定管理，進而使得村民隨地堆放垃圾。因此，建立完善的制度對于村民的垃圾處理進行規范管理很有必要。通過立法手段，確立垃圾產生者對垃圾的產生、收集、清運、處理中的行為規范、義務和權利，明確垃圾產生者對垃圾處理必需承擔責任。同時，建立適當的懲罰制度，對隨意傾倒垃圾等行為進行懲罰，以規范垃圾處理行為，有利于農村垃圾有效處理。4 結語

農村生活垃圾是伴隨著社會經濟的發展而必然出現的現象，它不僅對于當地的生態環境造成了巨大的危害，而且嚴重損害了村民的身體健康，所以妥善處理這一問題迫在眉睫。但是，由于我國農村各地區的經濟狀況相差很大，排放的垃圾種類和數量也有很大的不同，對垃圾的處理是一項復雜而艱巨的工程。因此，各地區要結合當地的實際情況，制訂適合當地的垃圾處理措施，減少垃圾對農村生態環境的進一步破壞。解決好這一問題需要政府、企業和農民的全面參與和支持，從源頭和末端全方位加以控制，最終使農村有一個美好的環境，從而實現農村社會經濟的可持續發展。參考文獻

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[2013-06-25].http：///p-553218077.html.[4] 馮剛.新農村建設中經濟與生態保護協調發展模式研究[D].北京：北京林業大學，2009.[5] 李穎，許少華.我國農村生活垃圾現狀及對策[J].建設科技，2007（7）：62-63.[6] 汪國連，金彥平.我國農村垃圾問題的成因及對策[J].現代經濟：現代物業下半月，2008（10）：44-45，51.[7] 岳立濤.近十年國內農村垃圾問題研究綜述[J].中國環境管理，2010（4）：27-31.

第三篇：農村生活垃圾現狀及處置對策探討

農村生活垃圾現狀及處臵對策探討

目前，農村生活垃圾的處理形式仍然難以滿足新農村建設的有關需求。強化農村生活垃圾的處理和處臵，已成為當今工作的主要內容。

一、農村生活垃圾現狀

（一）農村生活垃圾的管理和處理

因為農村區域基礎設備的規劃建設比較落后，而且管理相對缺失，導致農村生活垃圾長時間處在無序堆放和無管理地步。另外，基層政府缺乏必要的和專項的環衛管理體系，農村的環衛基礎設備基本都處在空白狀態。當前，國內農村生活垃圾有關處理一般是隨意傾倒、簡單掩埋等形式。許多農村地區的缺少垃圾收運和處理體制，居民的生活垃圾常常會肆意傾倒在建筑物前后或是坑邊、路旁等。一些農村的生活垃圾主要由村委會進行組織收集，然后運送到村內已有的沙坑或是低洼處完成掩埋或是焚燒處理。只有少部分經濟相對發達的地區或是近郊農村中生活垃圾才被歸屬到城市的換位體系中。

（二）農村生活垃圾造成的危害

因為許多農村生活垃圾并未進行有效處理，其中醫療垃圾和廢舊垃圾等多種危險垃圾直接拋棄，不僅在一定程度上影響農村的生態環境，還直接對農村居民的生產、生活及身心健康造成一定要影響。另外，垃圾中存在的有害成分能夠改變土壤的性質與結構，嚴重影響農作物的產量與品質。同時在雨水的強烈沖刷作用形勢下，垃圾中存在的有機物與有害物質會侵入水體，進而嚴重污染水體。對于垃圾腐爛形成的惡臭會滋生蚊蟲與傳播疾病，對垃圾進行分解或是焚燒產生的有害氣體還會污染大氣，嚴重危害人們的身體健康。亂堆和亂放垃圾，在被風吹散落在地面或是樹梢上就會造成景觀污染，嚴重影響村莊的環境，破壞人們的居住環境。

（三）基礎設備落后，配套資金不足

許多農村的垃圾處臵設備相對匱乏，而且資金不足，國內只有大約6%的農村具備垃圾清理資金，大多農村都缺少環境投資的資金。垃圾處理的主要設備相對落后，其主要原因就是資金匱乏。另外，農村的經濟發展本來就要滯后城市，農村居民的人均收入在除去溫飽問題后所剩無幾，難以和城市一樣進行垃圾費的繳納，而且處理農村生活垃圾更加耗費人力、財力，產生的效益也不明顯。因此，政府機構常常會忽視垃圾的處理投入與管理的必要性，導致農村公共環境所需的設施不足。

二、農村生活垃圾處理的制約因素

（一）農村環保的宣傳不足，居民環境意識較差

通過對農村學生的問卷調查發現，大約有將近九成的學生表示在讀書期間并未學習過環境污染的保護宣傳教育，甚至有接近10%的學生根本就未聽說關于環境污染與保護等方面知識。因為農村缺少環境保護的宣傳教育工作，所以在傳統習慣背景下，導致農村居民在環境保護方面的意識相對淡薄，農村居民為了方便，追求眼前利于與自身利益，有許多做法都已經污染了環境。

（二）有關管理體系不適應，法律法規欠缺

在實踐工作過程中，行政管理機構的執法范圍重點集中于市區與中心城鎮，對于農村的生活垃圾處理處在真空狀態。缺乏農村生活環境與生活垃圾治理有個法律、法規，在一定程度上制約了管理部門的工作。

三、加強農村生活垃圾治理對策

（一）強化宣傳和教育，提升農村居民的環保意識

目前，農村居民的產品高價和資源低價及環境無價的傳統觀念依然根深蒂固，很多地方政府在進行實踐時難以準確掌握全局、長期生態效益與局部、短期的經濟效益間存在的關系。對此，一定要進一步加強對農村居民進行環境保護意識的宣傳與教育。有關環保機構和新聞媒體等單位一定要經常下基層，運用簡單的方式開展環境保護知識的宣傳工作。與此同時，政府機構必須積極組織多種環境保護培訓、講習與輔導班，不斷提升干部、群眾的環境保護和資源意識。

（二）拓展資金的來源渠道

農村的生活垃圾治理是一項費財、費力的工程項目，各地政府一定要加大在農村生活垃圾的處理方面資金投入。國內基層政府的財力相對較弱，如果政府全額支付生活垃圾處理資金就會造成政府不堪重負，從而造成農村的生活垃圾治理系統難以順利運轉。積極引導并且鼓勵各種類型社會資源加入農村生活垃圾治理中，漸漸完成投資主體的多元化和運營主體的企業化以及運行管理的市場化，其是未來國內農村生活垃圾治理資金的主要來源。首先，政府必須確定投資與受益方的原則，積極利用市場配臵資源，進一步激活多種資本參與農村生活垃圾治理系統的創建和運行。其次，還要明確污染與治理目標原則，不斷完善農村生活垃圾處理的收費制度。

（圖片來源：山東銀灣集團在管項目，政府集中處理農村生活垃圾現場，垃圾圍村已成最大的問題）

（三）城鄉統籌、共建共享

統籌城鄉發展，促進社會主義現代化新農村建設。必須以統籌城鄉經濟的社會發展作為指導，打破傳統觀念與思維形式，加速城鄉一體化的進程，完成城市、農村公共資源的共建與共享。注重農村的生活垃圾治理問題，創建相對完善的農村環境衛生有關基礎建設引導體系，對城市、農村間的有關換位資源進行合理配臵與重新組合，實現城市、農村生活垃圾的一體化。由于生活垃圾處理裝臵是大型的環境衛生基礎設備，其運行的成本相對較高，如果主要由村莊或是鄉鎮獨自創建是不合理的，而且大部分村莊或是鄉鎮也不具備經濟能力。另外，因為受到處理設備施工質量和運行管理水平的一定制約，村莊或是鄉鎮獨自創建的垃圾處理基礎設施無法確保農村生活垃圾實現無害化處理，容易導致生活垃圾出現污染集中化與二次污染現象。因此，生活垃圾的治理設施一定要在市鎮區域內進行統一規劃，實現區域共享和配臵優化，可以集中建立一處或是幾處生活垃圾的處理設施，同時依據農村人口和面積等有關條件進行確定，為了確保農村生活垃圾實現無害化處理，必須由市環衛主管機構負責生活垃圾處理設備的建設及運行管理。

（圖片來源：山東銀灣集團在管項目，政府集中處理農村生活垃圾現場，垃圾圍村已成最大的問題）

結束語：

農村環境污染已經成為社會主義現代化新農村建設的主要問題。農村的生活垃圾處理難度相對較大，如果只依靠政府是難以實現的。對此，必須以農村居民作為主體，以政府作為主導，依據各地的現實狀況，選取科學、有效的治理方式，才可以在根本上解決農村生活垃圾問題。

第四篇：鎮安縣農村生活垃圾現狀及處理對策

鎮安縣農村生活垃圾現狀及處理對策

黨的十八大指出“解決好農業農村農民問題是全黨工作重中之重”、“堅持把國家基礎設施建設和社會事業發展重點放在農村，深入推進新農村建設和扶貧開發，全面改善農村生產生活條件”，建設“村容整潔”的社會主義新農村，但我們看到，在農村的許多地方垃圾隨意傾倒，嚴重影響了農村環境，垃圾已成為影響新農村建設的一個重要因素。根據衛生部公布的一項調查顯示，目前我國農村每天每人生活垃圾量約為0.86千克，鎮安人口超過28萬人，其中約有24萬人生活在農村，可知鎮安農村居民每天產生的生活垃圾就高達103噸。由于農村的環衛設施和管理體制落后，使農村垃圾的收運與處理基本處于管理無體系、工作無人員、建設運行無投入的“三無”狀態，大量的生活垃圾只好亂堆亂放，甚至是利用“河水沖走垃圾”的方式處理。這些垃圾不僅污染環境，占有土地，破壞土壤環境，阻塞河道，污染水源，而且傳播疾病，威脅村民的生命安全。農村生活垃圾日益成為制約鎮安生態文明大縣，旅游休閑名縣建設的重要因素，所以探討村鎮生活垃圾處理對策具有重要意義。

一、鎮安農村生活垃圾處理現狀

（一）、垃圾數量龐大

生活垃圾產生量在一定程度上反映了一個地區的經濟發展水平，經濟發展水平越高，生活垃圾產生量就越多。隨著鎮安經濟的不斷發展和農民收入的增加，農村生活垃圾的產生量也逐年增加，如果按照每人每天生活垃圾量為0.86千克計算，鎮安全縣農村一年的生活垃圾量約為37668噸，數量之大，令人震驚。

（二）、垃圾成分日趨復雜

近年來，隨著農村生產、生活方式的變化，生活垃圾的成分更為復雜化，垃圾成分和含量也在趨向城市化。據調查，農村生活垃圾主要有4大類：一類為有機物，包括廚房剩余、瓜果皮殼、秸稈、家畜糞便；二類為無機物，包括陶泥、渣石；三類為包裝物，包括硬紙盒、衛生紙、布、塑料、金屬、玻璃、橡膠、皮革、泡沫；四類為有毒有害物，包括燈泡、廢舊藥品、電瓶及電池等。農村生活垃圾已成為塑料袋、廢電池、農膜、農藥瓶、工業廢品、腐敗植物等的混合體。分揀難度大，難以自然降解，對環境影響嚴重。

（三）、垃圾堆放點多面廣

村民居住分散，絕大部分農村地區沒有專門的垃圾收集、運輸、填埋及處理系統。農村生活垃圾幾乎都是丟棄在“六邊”：路邊、河邊、村邊、田邊、塘邊、屋邊，部分農村企業的廢棄物也隨意傾到在工廠附近，長此以往，道路兩旁和自然低洼地也變成了天然垃圾箱。

（四）、縣城垃圾下鄉

由于資金和技術以及土地的局限，常常把城市垃圾向農村“輸送”。縣城垃圾下鄉不僅影響了農村的村容村貌，污染土壤以及地下水，給當地村民的身體健康帶來了影響，而且在一定程度上增加了農村生活垃圾的處理難度。

（五）、垃圾的收集、運輸系統落后

在調查中發現，以戶為單位分散收集，以村為單位進行集中收集，再通過垃圾運輸車送往垃圾處理站處理的收集運輸模式在鎮安農村尚未建立，只有部分鎮政府所在地按照這一模式運行。垃圾回收利用與處理完全分離，一些回收價值較高的垃圾如報紙、舊書、紙箱、金屬等得到很好的回收再利用，而一些回收價值低的或沒有回收價值，如塑料包裝袋、電池、有機垃圾等就無人回收或不愿回收，家庭有害有毒垃圾也沒有分開收集處理，如廢舊電池、日光燈管、廢舊藥品等大都混入農村生活垃圾。

（六）、農村生活垃圾處置嚴重滯后

雖然國家環保局要求，在農村垃圾的運轉處理上，應實行城鄉一體化，即：組保潔，村收集，鎮壓縮、運轉，縣(市)統一填埋、焚燒或垃圾資源化處理。據調查鎮安生活垃圾處理一般有以下幾種情況。一是大多村鎮，沒有生活垃圾收運處理設施，生活垃圾隨處亂堆。二是一些村鎮，設置有露天生活垃圾收集點，沒有任何有效的密封、清潔措施，生活垃圾在收集點附近露天焚燒或簡易填埋，沒有采取任何防滲措施。三是一些村鎮，將生活垃圾從收集點直接運至簡易填埋場進行處理，一些填埋場只是由鎮或者村一級建設的簡易填埋場，在技術、管理方面都達不到衛生填埋場的要求。

二、農村生活垃圾量迅速增長的原因

（一）、農村社會經濟的發展

隨著鎮安農村經濟的發展，農民生活水平的提高，大量化學制品、工業品進 2 入農村家庭成為生活必需品。這些物品在使用后產生大量廢棄物，增加了農村生活垃圾成分的復雜性，加大分揀難度和處理難度。

（二）、農村村民居住分散，環境意識薄弱

村民居住分散無形中擴大了對環境的污染和破壞，同時，我縣農村人口文化水平偏低，環保意識較為缺乏。農民將可分解與不可分解、可回收與不可回收、有害與無害生活垃圾混為一體隨意丟棄，在一定程度上造成農村生活垃圾處理難度增大。

（三）、農村工作缺乏支持

我國大部分農村地區缺乏來自上級的財政和管理支持，公共環境衛生設施嚴重不足。調研中了解到，鎮安在農村垃圾、污水處理上也出臺了相關措施和規定，縣鎮兩級政府在垃圾處理上的投入雖逐年有所提高，但遠遠不能滿足垃圾處理工作的必要支出。在農村受經費的滯約，村鎮保潔人員少工資低，公共衛生基礎設施建設也非常薄弱，少數鎮和大部分村尚未建立垃圾填埋場，生活垃圾大多采取露天堆放，沒有任何防護措施。

（四）、相關管理體制不適應，法律法規不健全

在實際工作中，政府管理部門的執法范圍更多地集中縣城和中心鎮，對農村生活垃圾的執法管理處于一種近乎真空的狀態。環衛設施建設的投入，不要說村一級，就是鄉鎮一級也是嚴重不足。這就導致不少村鎮的垃圾清運設施不足，垃圾處理沒有場所和設施。在農村生活垃圾收運設施缺乏的同時，收運處理體系基本上還未建立起來，也未出臺專門針對農村生活垃圾治理的相關法律法規，這也給依法管理帶來困難。

三、鎮安農村生活垃圾污染的治理對策

（一）、鎮安農村生活垃圾綜合處理工藝的初步研究

縱觀中國農村生活垃圾處理方式，仍以衛生填埋、焚燒、堆肥等為主。衛生填埋方法簡單、以其處理成本低，適應性強，在中國運用較為廣泛，但這一處理方法，占地面積大；產生的垃圾滲濾液容易引起二次污染；產生的沼氣存在安全隱患等。生活垃圾焚燒技術作為一種以燃燒為手段的垃圾處理方法，現在被許多地方廣泛采用。焚燒主要是垃圾中的可燃物，尤其是塑料和紙類為主，焚燒處理量大，減容性好，無害化徹底，焚燒過程產生的熱量用來發電可以實現垃圾的能 3 源化，還能徹底地消滅各種病原菌。但也存在一些缺點：一次性投資大；運行成本高；在焚燒過程中排放大量煙氣，而且僅適用于可燃物較多的垃圾。堆肥是我國處理垃圾、糞便、制取農肥古老技術，其特點是工藝比較簡單，可以最大限度地實現生活垃圾處理的資源化，但是它的缺點就是只能處理生活垃圾中的有機成分，周期長，占地面積大，衛生條件差，對其他的無機及有毒有害成分沒有處理效果。

由以上分析看出，無論單純的采用哪一種模式，都有這樣那樣的缺點，因此在結合鎮安實際，建議采用綜合處理模式，即將幾種垃圾處理模式有機結合在一起，發揮出其各自的優勢，最大限度地回收可利用成分，有效增加處理效率，最終實現垃圾減量化、資源化、無害化處理。

（1）分揀。分揀有人工分揀和機械分揀兩種方式，結合鎮安的經濟狀況，目前宜采用人工分揀。以家庭為單位進行第一次分揀，將分類后的垃圾送往垃圾收集點，再由保潔人員進行第二次分揀。這時可回收利用的垃圾以及有害垃圾就可以最大限度的分離。

（2）破碎。垃圾經過分揀后，占比例較大的有機物宜被破碎，然后放入堆肥場或者垃圾發酵間進行堆肥發酵；無機物及包裝物則被填埋或焚燒處理，大部分有機物都被分離出去，填埋或焚燒的工作量就大大減少，也使得對填埋和焚燒的技術性要求大大降低，有毒有害的垃圾物則需進行特殊處理。

（3）堆肥。有機垃圾在經過破碎處理后被送入堆肥場或垃圾發酵間進行厭氧發酵，發酵期間，有機垃圾在厭氧菌的作用下被分解成有機肥，并產生滲濾液及沼氣。產生的有機肥可作為有機肥出售；滲濾液經過進一步的處理，產生沼氣，沼氣被收集經凈化，脫硫后用來做飯照明。經發酵后的沼液一部分根據工藝的需要噴至堆肥場，以提高堆肥的效率；另一部分可開展農作物灌溉等綜合利用，從而徹底實現了垃圾的減量化、資源化、無害化處理。

（二）加強宣傳教育，改變村民對垃圾的認識和處理習慣

“垃圾只不過是放錯地方的資源”、在講究可持續發展的今天，廢棄資源的回收利用顯得越來越重要。如果能在源頭控制好、分揀好垃圾，則能大大提高接下去的處理效率，因此加強宣傳，改變村民對生活垃圾的傳統認識，改變村民對生活垃圾的收集習慣，是一項任重而道遠的任務。向村民宣傳垃圾混合收集的危 4 害和分類收集的優點，并將分類的方法和技巧傳授給群眾，使其能方便快速地培養起垃圾分類的好習慣，這是垃圾處理最為關鍵的一步。要給農戶配備垃圾分類收集容器、對金屬、玻璃、塑料等進行回收利用，實施有價收集，對有毒有害垃圾分開收集。第二，在各校園中組織一些如“撿垃圾，愛環境”的活動，在中小學教育中將垃圾分類等環保知識納入素質教育課程，讓孩子們從小就養成愛護環境的習慣，讓孩子帶動家庭，并通過孩子們的行動帶動他們的家長，發揮以點帶面的推廣作用。第三，政府和社會各界必須加強宣傳教育力度，深入村組進行宣傳垃圾分類知識，如較落后的農村可通過環保交流大會、環境宣傳單等方式向農民普及環保知識，號召社會環保組織深入到農村宣傳垃圾分類，將垃圾分類落實到家庭，并建立與垃圾分類有關的家庭檔案。

（三）、強化垃圾處理基礎設施建設

大量資金的投入是解決垃圾處理設施落后的關鍵。縣、鎮兩級政府要加大對村鎮生活垃圾處理設施的投入力度，并逐年增加投入比例。建議政府設立專項資金分期分批地投入到農村，逐步解決農村垃圾處理資金不足的問題，解決垃圾集中轉運、處理過程中的人力、設備設施所需費用，盡早結束農村垃圾無人管理的歷史。配套建設垃圾分類設施，在農戶和農居點分別擺放分類收集且顏色不同的垃圾桶，在桶上做好分類標示便于人們分類投放，垃圾的運輸也要分類，不同的垃圾要進行不同的處理。在每個村組設立生活垃圾暫放點，并在每個村組中按村組的規模招聘環衛工人，根據實際可讓每戶村民適當繳納垃圾處理費。根據各鎮實際，在人口密度高、土地資源緊地區，可參照城鎮生活垃圾進行管理，加快村鎮生活垃圾無害化處理設施建設。在經濟落后的村鎮，可先建簡易垃圾填埋場，有計劃、分步驟地實現村鎮生活垃圾減量化、資源化和無害化。

（四）、加強管理，完善相關制度

一是要加強管理，建立固定的垃圾處理場所，使農民能夠定時定點投放垃圾，還要安排專人定時清運，提高農村垃圾的收集率、清運率、處理率。如果人少垃圾量少的村鎮在生活垃圾分類收集后，可適當延長收集運輸的間隔時間，以降低村鎮生活垃圾處理成本。二是制定鄉規民約，不斷規范村民的行為規范，加大監督處罰力度，形成環境保護監督機制。有關部門要定期不定期經檢查，同時任命村干部擔任垃圾處理督導員或由村民選取督導員，對按要求進行垃圾分類的居民 5 可以適當減免垃圾處理費，對于那些亂棄亂堆垃圾、污染環境的農戶進行批評教育，限期整改，對屢教不改者進行公示，并按照相關規定予以處罰。

（五）、建立垃圾運輸處理管理新體系

這個新體系主要包括縣、鎮、村、村民組、戶在內的農村垃圾排放、收集、清運、處理五級責任主體，即縱向到底，橫向到邊的責任體系。體系中的五個主體各自的責任要明確具體，即農戶要對垃圾進行分類存放，村民組負責對垃圾進行集中，村負責收集，鎮負責清運，縣負責處理（填埋或焚燒發電）。在收運處理的方式上，可根據不同的情況，選擇不同的方式。一是集中處理方式。除居住特別分散、不通公路的自然村外，對農村垃圾都應推行城鄉一體的垃圾收運處理模式。即農戶分散投放、村民組集中、村收集、鎮清運、縣填埋或焚燒。二是分散處理方式，即農村“庭院自凈”式處理。這種方式主要用于偏遠山區、住戶分散、不通公路的自然村。其主要方法是由農戶先分類，在村委會的指導下，選擇合適的地點，組織農戶分戶自行填埋、焚燒或堆肥。每年鎮和村都要組織專項檢查，對符合規范要求的，給予一定的物質獎勵。在管理體制上，要統籌城鄉一體，建議將農村環衛工作的職責劃入縣市政環衛管理部門，在鎮政府設立環衛工作辦公室，并相應增加人員編制和經費，根據需要，組建農村環衛隊伍，增加適應農村道路的垃圾清運車輛，在行政村建設垃圾收集轉運站（點），在村民小組設1名兼職保潔員，村設2至3名垃圾收集轉運員。

第五篇：農村生活垃圾問題及其解決對策

摘要：著重分析了農村生活垃圾現狀以及農村生活垃圾處理所面臨的問題，詳細提出了一些切實可行的解決辦法。

關鍵詞：農村生活垃圾；現狀；問題；對策

1農村生活垃圾現狀

近些年來，我國農村經濟飛速發展，農民的生活水平不斷提高，消費品種越來越豐富，商品更新換代的速度明顯加快。農民在享受物質產品的同時也暴露出另一個問題：農村生活垃圾數量與日俱增，垃圾成分越來越復雜，治理難度增加。農村生活垃圾污染問題已成為影響農民生活生產、農村城鎮化建設和可持續發展的重要因素。

1.1垃圾成分復雜、數量持續增長

十幾年前，農村生活垃圾以廚房剩余物為主，而且大多數廚房剩余物可作為畜禽飼料。近些年來，農村生活垃圾成分發生了明顯的變化，包裝廢棄物、一次性用品廢棄物明顯增加，如嬰幼兒使用的一次性尿不濕、婦女衛生用品、廢舊衣服鞋帽等，尤其是廢舊電器、電池、磁帶、光盤、玩具、自行車等在生活垃圾中的比例逐年增加。另外，隨著農村居住條件的改善，燃氣普及，化肥用量增加，許多有機垃圾如秸稈、果藤和稻草等未被利用和還田，而是作為垃圾隨意丟棄，使農村生活垃圾數量明顯增加。

1.2環境日趨惡化

由于農村人口居住分散，而且大多數農村還沒有指定的堆放垃圾場所和專門的垃圾收集、運輸、填埋及處理系統，加上農村部分村民環境保護意識較差，許多難以回收利用的固體廢棄物，如舊衣服、一次性塑料制品、廢舊電池、燈管、燈泡等隨意倒在田頭、路旁、山腳和溪邊。由于這些廢棄物難以分解，致使農村暴露垃圾越來越多，嚴重影響了農村的生活環境。

大大小小的垃圾堆不僅侵占了土地，而且還成為蚊蠅、老鼠和病原體的滋生場所。隨著時間的推移，混合垃圾腐爛、發臭以及發酵甚至發生反應，不僅會釋放出危害人體健康的氣體，而且垃圾的滲濾液還會污染水體和土壤，進而影響農產品的品質。另外，農村自來水普及率偏低，飲用水大多取自淺井，因此，垃圾中的一些有毒物質的滲漏，如重金屬，廢棄農藥瓶內殘留農藥等，隨雨水的沖刷，遷移范圍越來越廣，最終通過食物鏈影響人們的身體健康。走進農村，池塘渾濁、溪水不凈的情況普遍存在。解決農村生活垃圾問題是今后農村環境整治的難點和重點。

2垃圾處理面臨的問題

目前，大多數農村的生活垃圾無專人管理，家家戶戶以“自掃門前雪”為主。對一些可變賣的固體廢棄物，如廢紙、橡膠制品、鐵罐、塑料瓶等，基本上都能自行收集，待廢品收購人員上門收購。其余一些暫時無法回收利用的垃圾，特別是塑料包裝物，則隨意傾倒，形成白色污染。農村黨支部、村委會作為農村各項事務的管理部門，目前大多數都未將環境保護納入兩委的主要管理職責和管理內容之中。更由于缺乏資金，生活垃圾的收集、清運、填埋處理等一些基礎設施的建設，基本上是空白。

3對策

加強管理，從源頭開始減少垃圾數量，建立農村生活垃圾收集處置系統，解決農村生活垃圾污染問題，是創造一個良好的生產、生活環境的前提，也是提高農民生活質量的重要措施。

3.1政府的關心和支持，制定相應的實施目標

農村生活垃圾問題應盡早引起各地政府及有關部門的重視，將農村生活垃圾問題的解決列為政府為民辦實事的項目。建立農村生活垃圾收集處置系統需要大量的資金投入，因此在有可能的情況下，市、區縣財政應列出專項經費，用于垃圾收集系統中必要的硬件設施、設備補貼。為解決資金困難，還要積極探索多元化投資渠道，吸納社會、企業共同參與等辦法來解決經費問題。城市附近的郊區以及一些相對比較富裕的農村，已經為農村生活垃圾的處理起到了一定的示范作用，農村生活垃圾處理要充分借鑒城市生活垃圾處理的成功經驗，根據各地的具體情況及不同的階段制定相應的目標。始終貫徹垃圾減量化、資源重復使用和再生利用（Reduce、Reuse、Recycle）的理念，尤其是減量化優先的思想。即首先是盡可能避免垃圾產生，其次是對已產生的垃圾要盡可能進行回收利用，最后是進行有利于環境的處理。

3.2制定相應的政策和法規

農村生活垃圾的處理，需要一定的法規來進行保障。通過立法手段，確立垃圾產生者對垃圾的產生、收集、清運、處理中的行為規范、義務和權利，明確垃圾產生者對垃圾處理必需承擔責任。

對已有的政策、法規要落到實處，對隨意傾倒垃圾等行為進行懲罰，以規范垃圾處理行為。

充分利用合理的經濟手段來促進垃圾的減量化、資源化和無害化處理。制定相關的垃圾處理收費政策，適當向農戶征收一定的生活垃圾費，體現“誰污染誰付費”的原則。垃圾越多，付費越高，這樣既可以抑制過度消費而產生的超量垃圾，又可以促進商家簡化商品包裝。

制定相關獎勵政策，對于垃圾分類收集、保潔工作較好的行政村，可以給予一定的優惠措施和獎勵，提高廣大農民保護環境的積極性。

3.4增強環保意識，倡導綠色消費

3.4.1加強宣傳與教育，提高農民環保意識

環保部門、新聞媒體和教學單位，應多下鄉宣傳、普及環保知識。讓農民尤其是農村基層干部熟悉和掌握一些環境保護常識，充分認識到環境保護的重要性和必要性，了解不同性質的污染物會給環境造成不同的危害以及常用的處理方法。在日常工作中，引導村民從自身做起，人人參與環保活動，共同把農村垃圾管好。教育村民養成不隨意丟棄果殼、垃圾的好習慣。

3.4.2倡導綠色消費意識，真正實現垃圾減量化

垃圾減量化是解決垃圾問題的根本途徑。要真正實現垃圾減量化，需要企業、消費者共同努力。作為生產

企業，從產品的研制開發到材料的選擇、生產、包裝、運輸、銷售等環節中，應始終堅持環保原則，提倡綠色生產，綠色包裝，從根本上減少包裝廢棄物。作為消費者，在日常消費過程中，應倡導綠色消費意識，即消費者在消費時不僅要選擇未被污染或有助于健康的綠色產品，同時消費過程中應注重對垃圾的處置，不造成環境污染，節約能源與資源，實現可持續消費。少用或不用一次性物品，減少塑料袋的使用量，對于一些易耗、耐用品，盡可能選擇大包裝的商品，對于能重復使用的物品，盡量提高其使用次數。

3.5實行垃圾分類，成立廢品收購站，強化回收和利用

3.5.1垃圾分類

垃圾分類是實現垃圾減量化、資源化、無害化的前提，垃圾分類越細，越有利于垃圾回收利用和處理。但是，分類過細，勞動強度大，操作成本高。因此，根據農村生活垃圾組成、處理方式以及垃圾處理設施的建設情況，確定垃圾分類標準：若垃圾處理方式以堆肥為主，則可將廚余垃圾分開收集；若有焚燒處理設施，則應將可燃物和不可燃物分開；若考慮廢品回收，則可將廢品分為一類。

根據農村的實際情況，建議農村生活垃圾分類為：

（1）廚余垃圾，主要是有機易腐物，包括廚房剩余物、果皮等，盡可能將大部分廚余用于禽畜飼料，剩余部分進行填埋和堆肥處理。

（2）有害垃圾，主要是過期藥品、油漆桶、廢舊電池、日光燈管、燈泡、各種廢棄農藥瓶、廢棄磁帶光盤、發膠罐、摩絲罐等需要專門處理的垃圾。

（3）其他垃圾，即除去以上垃圾外的剩余物。根據以上分類，在各行政村設立相應的垃圾回收桶，分別用不同顏色的標志加以區分。

3.5.2廢品的回收利用

垃圾分類收集對減少生活垃圾和防止環境污染具有重要意義，同時還應注意垃圾分類收集和利用的銜接，使廢品得到有效的利用，真正達到垃圾減量化和資源化的目的。

成立廢品收購站，最大限度地向農戶收購可再生廢品，減少垃圾的總量。廢金屬、廢塑料、廢玻璃、布匹、橡膠、報紙、舊書籍等，建議在家庭完成分類，由廢品收購人員上門回收。這樣不僅使垃圾變廢為寶，同時農民在出售廢品的同時得到一定的經濟利益。

成立廢品交易市場，使一些可二次利用的物品得到充分利用，如淘汰的舊電器、舊書籍、雜志、衣服等。

3.6設立垃圾填埋場，建立一支相對穩定的垃圾收集和環境保潔隊伍

考慮到農村比較分散以及資金的問題，可以幾個行政村聯合設立一個垃圾填埋場，每個村至少設立一個垃圾房。充分利用農村的剩余勞動力來進行廢品的回收、環境的保潔和環保基礎設施的建設。農戶的垃圾每天由專人定時收集、清運，農村宅前屋后的衛生，由各農戶負責。一些公共場所、路邊、河邊等設置專門人員進行清掃，打撈河道漂浮垃圾。對于一些歷年堆積的陳垃圾也應盡快重新清理。

4結語

保護環境，人人有責。解決農村生活垃圾問題，需要政府、企業、農民的重視、參與和行動。尤其是鄉、村的基層組織要將環保作為一項主要工作，常抓不懈。并通過生產廠家、村民等的共同努力，從源頭開始控制垃圾的產生，這不僅可以減輕垃圾處理負荷和降低垃圾處理費用，同時會使農村的生活環境有很大的改觀，使農民真正擁有宅凈、路潔、河清的新農村。