第一篇:深圳市衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)用耗材采購管理辦法
深圳市衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)用耗材采購管理辦法
2006年12月12日
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《深圳市衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)用耗材采購管理辦法(試行)》已經(jīng)局黨委會(huì)討論通過,現(xiàn)印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。
二○○六年十一月十七日
深圳市衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)用耗材采購管理辦法(試行), 第一章 總 則 第一條 為規(guī)范衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)用耗材采購行為,提高采購資金效益和采購工作的透明度,保證醫(yī)用耗材的質(zhì)量,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)
際情況,制定本辦法。
第二條 市衛(wèi)生局直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位(以下簡稱采購單位)的醫(yī)用耗材采購管理適用本辦法。本市衛(wèi)生系統(tǒng)其他單位可參照本辦法執(zhí)行。
第三條 本辦法所指醫(yī)用耗材采購是指醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過招標(biāo)、詢價(jià)、競爭性談判等方式采購下列物資及伴隨服務(wù)的行為:(一)一次性使用無菌醫(yī)療器械;
(二)護(hù)理材料和敷料;(三)檢驗(yàn)試劑和材料;(四)影像膠片和材料;(五)高值醫(yī)用耗材;(六)“消”字號(hào)消毒材料;(七)低值易耗醫(yī)療器械;(八)其他醫(yī)用耗材。第四條 醫(yī)用耗材由采購單位采購。采購單位必須確定負(fù)責(zé)醫(yī)用耗材管理和采購執(zhí)行的科室。同一科室負(fù)責(zé)醫(yī)用耗材管理和采購執(zhí)行業(yè)務(wù)的,實(shí)行崗位責(zé)任
相分離,由不同人員擔(dān)任。
非采購執(zhí)行科室不得直接采購醫(yī)用耗材。
第五條 市衛(wèi)生局對采購單位的醫(yī)用耗材采購活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理和指導(dǎo)。
第二章 采購需求和計(jì)劃
官方專業(yè)腫瘤會(huì)診機(jī)構(gòu)
第六條 醫(yī)用耗材采購需求由使用科室以書面或數(shù)據(jù)電文(包括傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件)形式向本單位醫(yī)用耗材管理科室提出。
第七條 醫(yī)用耗材管理科室按年和月匯總采購計(jì)劃,提出具體意見,由財(cái)務(wù)科進(jìn)行資金審核后,按本單位議事規(guī)則報(bào)批。
第八條 采購單位的采購計(jì)劃根據(jù)議事規(guī)則確定的內(nèi)部審批權(quán)限分級(jí)審批。議事規(guī)則未作規(guī)定的,各單位應(yīng)明確審批權(quán)限。
不能預(yù)先制訂采購計(jì)劃的緊急采購、小額臨時(shí)采購,審核批準(zhǔn)程序由采購單
位自行確定。
第三章 采購的執(zhí)行
第九條 納入政府采購或集中采購范圍的,必須按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行.未組織政府采購和集中采購的,采購單位可根據(jù)具體情況,采用公開招標(biāo)采購、單一來源采購、競爭性談判采購、詢價(jià)采購等方式,確定采購渠道和采購
單價(jià)。
第十條 采購醫(yī)用耗材活動(dòng)中,采購單位應(yīng)向供應(yīng)商索取、審查、保存以下加蓋供貨單位公章的資質(zhì)證明文件復(fù)印件或原件:
(一)《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件;
(二)《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》復(fù)印件和《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》復(fù)
印件;vca{,(三)相關(guān)產(chǎn)品注冊證書、附件的復(fù)印件;
(四)高值醫(yī)用耗材生產(chǎn)企業(yè)或進(jìn)口總代理商開具的授權(quán)委托書復(fù)印件,授權(quán)
委托書應(yīng)明確授權(quán)范圍;
(五)高值醫(yī)用耗材銷售人員的身份證明。
第十一條 采購單位采購高值醫(yī)用耗材或大額醫(yī)用耗材,應(yīng)選擇醫(yī)用耗材生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口總代理商或取得醫(yī)用耗材生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口總代理商直接授權(quán)的經(jīng)營
企業(yè)作為供應(yīng)商。
第十二條 采購單位應(yīng)對醫(yī)用耗材合理分類,成立不同類別醫(yī)用耗材采購評選組。每一采購評選組人數(shù)為五人以上單數(shù),其中應(yīng)有醫(yī)用耗材管理專業(yè)人員、使用科室專業(yè)人員和價(jià)格管理人員參加。
第十三條 采用招標(biāo)方式的,必須遵守《招標(biāo)投標(biāo)法》有關(guān)規(guī)定。采用其他采購方式的,醫(yī)用耗材品牌、渠道、價(jià)格的確定由采購單位采購評選組負(fù)責(zé)。
第十四條 參與采購評選組工作的人員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé),對所提出的評審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。與供應(yīng)商有利害關(guān)系的人員應(yīng)執(zhí)行回避制度。
第十五條 采購單位采購執(zhí)行科室負(fù)責(zé)招標(biāo)中標(biāo)結(jié)果和采購評選組評選結(jié)果的采購執(zhí)行。
第四章 合同管理和款項(xiàng)支付
第十六條 高值醫(yī)用耗材和大額醫(yī)用耗材的采購應(yīng)簽訂書面購銷合同。
第十七條 購銷合同確定的采購周期不得超過18個(gè)月。第十八條 采購單位簽訂高值醫(yī)用耗材和大額醫(yī)用耗材購銷合同時(shí),如供應(yīng)商不是生產(chǎn)企業(yè)或進(jìn)口總代理商的,應(yīng)明確要求供應(yīng)商承諾:直接與生產(chǎn)企業(yè)或進(jìn)口總代理商結(jié)算價(jià)款;進(jìn)項(xiàng)發(fā)票由生產(chǎn)企業(yè)或進(jìn)口總代理商直接開具;隨貨同行提供加蓋供應(yīng)商公章的進(jìn)項(xiàng)發(fā)票復(fù)印件。
第十九條 醫(yī)用耗材的結(jié)算和支付依照合同規(guī)定的商務(wù)條款執(zhí)行。
笫五章 驗(yàn)收入庫
第二十條 醫(yī)用耗材到貨后,由采購單位醫(yī)用耗材管理科室或其指定的使用
科室負(fù)責(zé)驗(yàn)收。
采購單位不得使用未經(jīng)驗(yàn)收的醫(yī)用耗材。
第二十一條 無質(zhì)量合格證明、過期、失效或者淘汰的醫(yī)用耗材不得入庫。
第二十二條 采購單位醫(yī)用耗材管理科室應(yīng)核對供應(yīng)商按合同規(guī)定提供的進(jìn)項(xiàng)發(fā)票復(fù)印件,確定渠道來源符合合同規(guī)定。
第二十三條 醫(yī)用耗材驗(yàn)收達(dá)標(biāo)后,采購單位應(yīng)按產(chǎn)品號(hào)、批號(hào)建立庫存帳,記
錄單位內(nèi)部流轉(zhuǎn)情況。
“三類”醫(yī)用耗材技術(shù)檔案應(yīng)在院感科備案。
笫六章 公 示
第二十四條 醫(yī)用耗材采購相關(guān)信息應(yīng)在采購單位互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站和公告欄上公
示,公示時(shí)間不少于三個(gè)工作日。
招標(biāo)中標(biāo)結(jié)果、采購評選組評選結(jié)果應(yīng)在結(jié)果產(chǎn)生后十個(gè)工作日內(nèi)公示。
合同簽訂情況、采購執(zhí)行情況、資金支付情況每季度公示一次。
第二十五條 采購執(zhí)行情況公示的信息應(yīng)包括醫(yī)用耗材名稱、規(guī)格(型號(hào))、供應(yīng)商、采購單價(jià)、采購數(shù)量、采購金額等。公示的醫(yī)用耗材采購執(zhí)行信息按采購金額統(tǒng)計(jì)應(yīng)占醫(yī)用耗材采購總金額
2/3或以上。
高值醫(yī)用耗材和大額醫(yī)用耗材采購執(zhí)行信息應(yīng)全部公示。
第七章 監(jiān)督檢查
第二十六條 采購單位紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)通過現(xiàn)場監(jiān)督、查核資料等方式對醫(yī)用耗材采購活動(dòng)的全過程進(jìn)行監(jiān)督。受理關(guān)于醫(yī)用耗材采購的投訴,并進(jìn)行必要的調(diào)查。
高值醫(yī)用耗材和大額醫(yī)用耗材的品牌、渠道、價(jià)格確定后應(yīng)登記備案。
第二十七條 采購單位紀(jì)檢監(jiān)察部門實(shí)施監(jiān)督過程中,發(fā)現(xiàn)有違反本管理辦法的行為應(yīng)立即向單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告。
第二十八條 采購單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子對紀(jì)檢監(jiān)察部門在實(shí)施監(jiān)督過程中或受理投訴調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為,應(yīng)及時(shí)予以糾正,并依相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第二十九條 采購單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為未予糾正或處理不當(dāng)時(shí),采購單位紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)及時(shí)向局紀(jì)委報(bào)告。局紀(jì)委應(yīng)責(zé)令采購單位予以限
期整改。'+',第八章 違紀(jì)責(zé)任
第三十條 采購單位違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一,情節(jié)較輕的,給予誡勉談話或責(zé)令作出書面檢查;情節(jié)較重的,對主要責(zé)任人給予單位內(nèi)部通報(bào)批評或取消當(dāng)年評優(yōu)資格;情節(jié)嚴(yán)重的,對主要責(zé)任人給予系統(tǒng)內(nèi)部通報(bào)批評或低
聘:
(一)違反本辦法第七條、第八條規(guī)定的內(nèi)部審批權(quán)限審批的;(二)違反本辦法第九條第一款規(guī)定,不執(zhí)行有關(guān)政府采購和集中采購規(guī)定的;
(三)違反本辦法第十條規(guī)定,不對供應(yīng)商及其產(chǎn)品資質(zhì)進(jìn)行形式審查的;
(四)違反本辦法第十一條規(guī)定,不擇優(yōu)選擇供應(yīng)商的;
(五)采用非招標(biāo)方式,未按本辦法第十二條、第十三條規(guī)定成立采購評選組
或采購評選組組成不符合規(guī)定的。
第三十一條 參與采購評選組工作的人員違反本辦法第十四條規(guī)定,與供應(yīng)商有利害關(guān)系不執(zhí)行回避制度,或在評審過程中不客觀公正的,取消其參與采購評選組的資格,并給予當(dāng)事人單位內(nèi)部通報(bào)批評或取消當(dāng)年評優(yōu)資格。
第三十二條 采購單位有下列行為之一的,根據(jù)情節(jié)輕重給給予主要責(zé)任人系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)批評,低聘,解職待聘或解除聘用合同:
(一)采購明知不合格的醫(yī)用耗材或向明知不具備資質(zhì)的供應(yīng)商購買醫(yī)用耗
材的; ,(二)簽訂醫(yī)用耗材供應(yīng)合同失誤導(dǎo)致采購單位實(shí)際損失,且數(shù)額較大的;
(三)購銷合同確定的采購周期超過18個(gè)月。
第三十三條 采購單位違反本辦法第二十條、第二十一條、第二十二條的規(guī)定,未履行驗(yàn)收程序的,對責(zé)任人給予誡勉談話或責(zé)令作出書面檢查;情節(jié)較重的,對責(zé)任人給予單位內(nèi)部通報(bào)批評或取消當(dāng)年評優(yōu)資格;情節(jié)嚴(yán)重的,對責(zé)任
人給予系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)批評或低聘。, 第三十四條 采購單位違反本辦法第二十三條規(guī)定,未建立庫存賬或“三類”醫(yī)用耗材技術(shù)檔案未在院感科備案的,對責(zé)任人給予誡勉談話或責(zé)令作出書面檢查;情節(jié)較重的,對責(zé)任人給予單位內(nèi)部通報(bào)批評或取消當(dāng)年評優(yōu)資格。
第三十五條 采購單位違反本辦法第二十四條、第二十五條規(guī)定的公開義務(wù),情節(jié)較輕的,給予誡勉談話或責(zé)令作出書面檢查;情節(jié)較重的,給予單位內(nèi)部通報(bào)批評或取消當(dāng)年評優(yōu)資格;情節(jié)嚴(yán)重的,給予系統(tǒng)內(nèi)部通報(bào)批評,低聘或解職
待聘。
第三十六條 采購單位紀(jì)檢監(jiān)察部門未按本辦法的規(guī)定對醫(yī)用耗材采購履行監(jiān)督職責(zé)的,對主要責(zé)任人給予單位內(nèi)部通報(bào)批評或取消當(dāng)年評優(yōu)資格;情節(jié)嚴(yán)重的,給予系統(tǒng)內(nèi)部通報(bào)批評,低聘,解職待聘或解除聘用合同。
第三十七條 采購單位及其職能部門的工作人員在醫(yī)用耗材采購項(xiàng)目申報(bào)審批和采購過程中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、收受賄賂的,按干部管理權(quán)限追究行政責(zé)任;涉嫌構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第九章 附 則
第三十八條 本辦法如有與上級(jí)規(guī)范性文件相抵觸的,按上級(jí)規(guī)范性文件執(zhí)
行。
第三十九條 本辦法下列用語的含義:
高值醫(yī)用耗材:指心臟起搏器、心臟介入類器材(導(dǎo)引導(dǎo)管、冠脈導(dǎo)絲、球囊、支架、動(dòng)脈鞘、壓力泵)、植入性人工器官(人工椎體、人工瓣膜、人工耳蝸)、人工關(guān)節(jié)(髖關(guān)節(jié)、膝關(guān)節(jié))、骨科內(nèi)固定器械(骨釘、骨板)、人工晶體等。
大額醫(yī)用耗材:按采購金額由大至小排序,占醫(yī)用耗材采購總金額2/3,且上年度采購金額在10萬元或以上醫(yī)用耗材。
低值醫(yī)療器械:指單位價(jià)值低、容易損耗、不夠固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),且多次使用不改變其實(shí)物形態(tài),易于損壞,需經(jīng)常補(bǔ)充和更新的醫(yī)療器械,如:聽診器、口
表等。
質(zhì)量合格證明:指生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等,為表明出廠的產(chǎn)品經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)合格而附于產(chǎn)品或者產(chǎn)品包裝上的合格證書、合格標(biāo)簽等標(biāo)識(shí)。質(zhì)量合格證明的形式主要有三種:合格證書、合格標(biāo)簽和合格印章。
第四十條 各單位根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則,并報(bào)市衛(wèi)生局備案。第四十一條 本辦法由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)解釋。
第四十二條 本辦法自發(fā)布之日起試行。
主題詞:衛(wèi)生 醫(yī)用耗材 采購 通知
抄送:市紀(jì)委,市監(jiān)察局,市黨廉辦,市治賄賂辦,各區(qū)衛(wèi)生局,機(jī)關(guān)各處
第二篇:深圳市 醫(yī)用耗材管理辦法
關(guān)于印發(fā)《深圳市衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)用耗材采購管理辦法(試行)》的通知
發(fā)布時(shí)間:2006-11-22
市衛(wèi)生局直屬各單位:
《深圳市衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)用耗材采購管理辦法(試行)》已經(jīng)局黨委會(huì)討論通過,現(xiàn)印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。
二○○六年十一月十七日
深圳市衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)用耗材采購管理辦法(試行)
第一章總則
第一條 為規(guī)范衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)用耗材采購行為,提高采購資金效益和采購工作的透明度,保證醫(yī)用耗材的質(zhì)量,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 市衛(wèi)生局直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位(以下簡稱采購單位)的醫(yī)用耗材采購管理適用本辦法。本市衛(wèi)生系統(tǒng)其他單位可參照本辦法執(zhí)行。
第三條 本辦法所指醫(yī)用耗材采購是指醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過招標(biāo)、詢價(jià)、競爭性談判等方式采購下列物資及伴隨服務(wù)的行為:
(一)一次性使用無菌醫(yī)療器械;
(二)護(hù)理材料和敷料;
(三)檢驗(yàn)試劑和材料;
(四)影像膠片和材料;
(五)高值醫(yī)用耗材;
(六)“消”字號(hào)消毒材料;
(七)低值易耗醫(yī)療器械;
(八)其他醫(yī)用耗材。
第四條 醫(yī)用耗材由采購單位采購。采購單位必須確定負(fù)責(zé)醫(yī)用耗材管理和采購執(zhí)行的科室。同一科室負(fù)責(zé)醫(yī)用耗材管理和采購執(zhí)行業(yè)務(wù)的,實(shí)行崗位責(zé)任相分離,由不同人員擔(dān)任。
非采購執(zhí)行科室不得直接采購醫(yī)用耗材。
第五條 市衛(wèi)生局對采購單位的醫(yī)用耗材采購活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理和指導(dǎo)。
第二章采購需求和計(jì)劃
第六條 醫(yī)用耗材采購需求由使用科室以書面或數(shù)據(jù)電文(包括傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件)形式向本單位醫(yī)用耗材管理科室提出。
第七條 醫(yī)用耗材管理科室按年和月匯總采購計(jì)劃,提出具體意見,由財(cái)務(wù)科進(jìn)行資金審核后,按本單位議事規(guī)則報(bào)批。
第八條 采購單位的采購計(jì)劃根據(jù)議事規(guī)則確定的內(nèi)部審批權(quán)限分級(jí)審批。議事規(guī)則未作規(guī)定的,各單位應(yīng)明確審批權(quán)限。
不能預(yù)先制訂采購計(jì)劃的緊急采購、小額臨時(shí)采購,審核批準(zhǔn)程序由采購單位自行確定。
第三章采購的執(zhí)行
第九條 納入政府采購或集中采購范圍的,必須按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
未組織政府采購和集中采購的,采購單位可根據(jù)具體情況,采用公開招標(biāo)采購、單一來源采購、競爭性談判采購、詢價(jià)采購等方式,確定采購渠道和采購單價(jià)。
第十條 采購醫(yī)用耗材活動(dòng)中,采購單位應(yīng)向供應(yīng)商索取、審查、保存以下加蓋供貨單位公章的資質(zhì)證明文件復(fù)印件或原件:
(一)《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件;
(二)《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》復(fù)印件和《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》復(fù)印件;
(三)相關(guān)產(chǎn)品注冊證書、附件的復(fù)印件;
(四)高值醫(yī)用耗材生產(chǎn)企業(yè)或進(jìn)口總代理商開具的授權(quán)委托書復(fù)印件,授權(quán)委托書應(yīng)明確授權(quán)范圍;
(五)高值醫(yī)用耗材銷售人員的身份證明。第十一條 采購單位采購高值醫(yī)用耗材或大額醫(yī)用耗材,應(yīng)選擇醫(yī)用耗材生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口總代理商或取得醫(yī)用耗材生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口總代理商直接授權(quán)的經(jīng)營企業(yè)作為供應(yīng)商。
第十二條 采購單位應(yīng)對醫(yī)用耗材合理分類,成立不同類別醫(yī)用耗材采購評選組。每一采購評選組人數(shù)為五人以上單數(shù),其中應(yīng)有醫(yī)用耗材管理專業(yè)人員、使用科室專業(yè)人員和價(jià)格管理人員參加。
第十三條 采用招標(biāo)方式的,必須遵守《招標(biāo)投標(biāo)法》有關(guān)規(guī)定。采用其他采購方式的,醫(yī)用耗材品牌、渠道、價(jià)格的確定由采購單位采購評選組負(fù)責(zé)。
第十四條 參與采購評選組工作的人員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé),對所提出的評審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。與供應(yīng)商有利害關(guān)系的人員應(yīng)執(zhí)行回避制度。
第十五條 采購單位采購執(zhí)行科室負(fù)責(zé)招標(biāo)中標(biāo)結(jié)果和采購評選組評選結(jié)果的采購執(zhí)行。
第四章合同管理和款項(xiàng)支付
第十六條 高值醫(yī)用耗材和大額醫(yī)用耗材的采購應(yīng)簽訂書面購銷合同。
第十七條 購銷合同確定的采購周期不得超過18個(gè)月。
第十八條 采購單位簽訂高值醫(yī)用耗材和大額醫(yī)用耗材購銷合同時(shí),如供應(yīng)商不是生產(chǎn)企業(yè)或進(jìn)口總代理商的,應(yīng)明確要求供應(yīng)商承諾:直接與生產(chǎn)企業(yè)或進(jìn)口總代理商結(jié)算價(jià)款;進(jìn)項(xiàng)發(fā)票由生產(chǎn)企業(yè)或進(jìn)口總代理商直接開具;隨貨同行提供加蓋供應(yīng)商公章的進(jìn)項(xiàng)發(fā)票復(fù)印件。
第十九條 醫(yī)用耗材的結(jié)算和支付依照合同規(guī)定的商務(wù)條款執(zhí)行。
笫五章驗(yàn)收入庫
第二十條 醫(yī)用耗材到貨后,由采購單位醫(yī)用耗材管理科室或其指定的使用科室負(fù)責(zé)驗(yàn)收。
采購單位不得使用未經(jīng)驗(yàn)收的醫(yī)用耗材。
第二十一條 無質(zhì)量合格證明、過期、失效或者淘汰的醫(yī)用耗材不得入庫。
第二十二條 采購單位醫(yī)用耗材管理科室應(yīng)核對供應(yīng)商按合同規(guī)定提供的進(jìn)項(xiàng)發(fā)票復(fù)印件,確定渠道來源符合合同規(guī)定。
第二十三條 醫(yī)用耗材驗(yàn)收達(dá)標(biāo)后,采購單位應(yīng)按產(chǎn)品號(hào)、批號(hào)建立庫存帳,記錄單位內(nèi)部流轉(zhuǎn)情況。
“三類”醫(yī)用耗材技術(shù)檔案應(yīng)在院感科備案。
笫六章公示
第二十四條 醫(yī)用耗材采購相關(guān)信息應(yīng)在采購單位互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站和公告欄上公示,公示時(shí)間不少于三個(gè)工作日。
招標(biāo)中標(biāo)結(jié)果、采購評選組評選結(jié)果應(yīng)在結(jié)果產(chǎn)生后十個(gè)工作日內(nèi)公示。
合同簽訂情況、采購執(zhí)行情況、資金支付情況每季度公示一次。
第二十五條 采購執(zhí)行情況公示的信息應(yīng)包括醫(yī)用耗材名稱、規(guī)格(型號(hào))、供應(yīng)商、采購單價(jià)、采購數(shù)量、采購金額等。
公示的醫(yī)用耗材采購執(zhí)行信息按采購金額統(tǒng)計(jì)應(yīng)占醫(yī)用耗材采購總金額2/3或以上。
高值醫(yī)用耗材和大額醫(yī)用耗材采購執(zhí)行信息應(yīng)全部公示。
第七章監(jiān)督檢查
第二十六條 采購單位紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)通過現(xiàn)場監(jiān)督、查核資料等方式對醫(yī)用耗材采購活動(dòng)的全過程進(jìn)行監(jiān)督。受理關(guān)于醫(yī)用耗材采購的投訴,并進(jìn)行必要的調(diào)查。
高值醫(yī)用耗材和大額醫(yī)用耗材的品牌、渠道、價(jià)格確定后應(yīng)登記備案。
第二十七條 采購單位紀(jì)檢監(jiān)察部門實(shí)施監(jiān)督過程中,發(fā)現(xiàn)有違反本管理辦法的行為應(yīng)立即向單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告。
第二十八條 采購單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子對紀(jì)檢監(jiān)察部門在實(shí)施監(jiān)督過程中或受理投訴調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為,應(yīng)及時(shí)予以糾正,并依相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第二十九條 采購單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為未予糾正或處理不當(dāng)時(shí),采購單位紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)及時(shí)向局紀(jì)委報(bào)告。局紀(jì)委應(yīng)責(zé)令采購單位予以限期整改。
第八章違紀(jì)責(zé)任 第三十條 采購單位違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一,情節(jié)較輕的,給予誡勉談話或責(zé)令作出書面檢查;情節(jié)較重的,對主要責(zé)任人給予單位內(nèi)部通報(bào)批評或取消當(dāng)年評優(yōu)資格;情節(jié)嚴(yán)重的,對主要責(zé)任人給予系統(tǒng)內(nèi)部通報(bào)批評或低聘:
(一)違反本辦法第七條、第八條規(guī)定的內(nèi)部審批權(quán)限審批的;
(二)違反本辦法第九條第一款規(guī)定,不執(zhí)行有關(guān)政府采購和集中采購規(guī)定的;
(三)違反本辦法第十條規(guī)定,不對供應(yīng)商及其產(chǎn)品資質(zhì)進(jìn)行形式審查的;
(四)違反本辦法第十一條規(guī)定,不擇優(yōu)選擇供應(yīng)商的;
(五)采用非招標(biāo)方式,未按本辦法第十二條、第十三條規(guī)定成立采購評選組或采購評選組組成不符合規(guī)定的。
第三十一條 參與采購評選組工作的人員違反本辦法第十四條規(guī)定,與供應(yīng)商有利害關(guān)系不執(zhí)行回避制度,或在評審過程中不客觀公正的,取消其參與采購評選組的資格,并給予當(dāng)事人單位內(nèi)部通報(bào)批評或取消當(dāng)年評優(yōu)資格。
第三十二條 采購單位有下列行為之一的,根據(jù)情節(jié)輕重給給予主要責(zé)任人系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)批評,低聘,解職待聘或解除聘用合同:
(一)采購明知不合格的醫(yī)用耗材或向明知不具備資質(zhì)的供應(yīng)商購買醫(yī)用耗材的;
(二)簽訂醫(yī)用耗材供應(yīng)合同失誤導(dǎo)致采購單位實(shí)際損失,且數(shù)額較大的;
(三)購銷合同確定的采購周期超過18個(gè)月。
第三十三條 采購單位違反本辦法第二十條、第二十一條、第二十二條的規(guī)定,未履行驗(yàn)收程序的,對責(zé)任人給予誡勉談話或責(zé)令作出書面檢查;情節(jié)較重的,對責(zé)任人給予單位內(nèi)部通報(bào)批評或取消當(dāng)年評優(yōu)資格;情節(jié)嚴(yán)重的,對責(zé)任人給予系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)批評或低聘。
第三十四條 采購單位違反本辦法第二十三條規(guī)定,未建立庫存賬或“三類”醫(yī)用耗材技術(shù)檔案未在院感科備案的,對責(zé)任人給予誡勉談話或責(zé)令作出書面檢查;情節(jié)較重的,對責(zé)任人給予單位內(nèi)部通報(bào)批評或取消當(dāng)年評優(yōu)資格。
第三十五條 采購單位違反本辦法第二十四條、第二十五條規(guī)定的公開義務(wù),情節(jié)較輕的,給予誡勉談話或責(zé)令作出書面檢查;情節(jié)較重的,給予單位內(nèi)部通報(bào)批評或取消當(dāng)年評優(yōu)資格;情節(jié)嚴(yán)重的,給予系統(tǒng)內(nèi)部通報(bào)批評,低聘或解職待聘。
第三十六條 采購單位紀(jì)檢監(jiān)察部門未按本辦法的規(guī)定對醫(yī)用耗材采購履行監(jiān)督職責(zé)的,對主要責(zé)任人給予單位內(nèi)部通報(bào)批評或取消當(dāng)年評優(yōu)資格;情節(jié)嚴(yán)重的,給予系統(tǒng)內(nèi)部通報(bào)批評,低聘,解職待聘或解除聘用合同。第三十七條 采購單位及其職能部門的工作人員在醫(yī)用耗材采購項(xiàng)目申報(bào)審批和采購過程中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、收受賄賂的,按干部管理權(quán)限追究行政責(zé)任;涉嫌構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第九章附則
第三十八條 本辦法如有與上級(jí)規(guī)范性文件相抵觸的,按上級(jí)規(guī)范性文件執(zhí)行。
第三十九條 本辦法下列用語的含義:
高值醫(yī)用耗材:指心臟起搏器、心臟介入類器材(導(dǎo)引導(dǎo)管、冠脈導(dǎo)絲、球囊、支架、動(dòng)脈鞘、壓力泵)、植入性人工器官(人工椎體、人工瓣膜、人工耳蝸)、人工關(guān)節(jié)(髖關(guān)節(jié)、膝關(guān)節(jié))、骨科內(nèi)固定器械(骨釘、骨板)、人工晶體等。
大額醫(yī)用耗材:按采購金額由大至小排序,占醫(yī)用耗材采購總金額2/3,且上采購金額在10萬元或以上醫(yī)用耗材。
低值醫(yī)療器械:指單位價(jià)值低、容易損耗、不夠固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),且多次使用不改變其實(shí)物形態(tài),易于損壞,需經(jīng)常補(bǔ)充和更新的醫(yī)療器械,如:聽診器、口表等。
質(zhì)量合格證明:指生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等,為表明出廠的產(chǎn)品經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)合格而附于產(chǎn)品或者產(chǎn)品包裝上的合格證書、合格標(biāo)簽等標(biāo)識(shí)。質(zhì)量合格證明的形式主要有三種:合格證書、合格標(biāo)簽和合格印章。
第四十條 各單位根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則,并報(bào)市衛(wèi)生局備案。
第四十一條 本辦法由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)解釋。
第四十二條 本辦法自發(fā)布之日起試行。
第三篇:醫(yī)用耗材管理辦法
醫(yī)用耗材管理辦法
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)院醫(yī)用耗材的管理,保障醫(yī)用耗材使用合法、合理、安全,根據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第650號(hào))及相關(guān)法律法規(guī),特制定本辦法。
第二條 醫(yī)院醫(yī)用耗材管理參照國家按照風(fēng)險(xiǎn)程度實(shí)行的醫(yī)療器械分類管理模式。第一類是風(fēng)險(xiǎn)程度低,實(shí)行常規(guī)管理可以保證其安全、有效的醫(yī)用耗材。第二類是具有中度風(fēng)險(xiǎn),需要嚴(yán)格控制管理以保證其安全、有效的醫(yī)用耗材。第三類是具有較高風(fēng)險(xiǎn),需要采取特別措施嚴(yán)格控制管理以保證其安全、有效的醫(yī)用耗材。
第三條 管理原則
(一)滿足臨床診療所需。
(二)確保質(zhì)量與安全。
(三)實(shí)行比質(zhì)比價(jià)的采購原則,即質(zhì)量第一、價(jià)格合理、擇優(yōu)采購;省陽光采購平臺(tái)掛網(wǎng)產(chǎn)品優(yōu)先采購。
(四)實(shí)行《醫(yī)用耗材常購目錄》與《合格供應(yīng)商目錄》管理制度。
第四條 職責(zé)分工
(一)醫(yī)學(xué)裝備(醫(yī)用耗材)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)第三類醫(yī)用耗材的準(zhǔn)入論證,《醫(yī)用耗材常購目錄》的審定。
(二)設(shè)備科為醫(yī)用耗材管理的主管部門,負(fù)責(zé)醫(yī)用耗材的準(zhǔn)入及臨床的使用指導(dǎo)及管理。
(三)醫(yī)務(wù)處、護(hù)理部作為醫(yī)療業(yè)務(wù)主管部門,負(fù)責(zé)臨床科室醫(yī)用耗材的使用合理性管理。
(四)物流管理部為醫(yī)用耗材的實(shí)物管理部門,負(fù)責(zé)醫(yī)用耗材的質(zhì)量管理與配送。
第五條 準(zhǔn)入與資質(zhì)管理
(一)臨床、醫(yī)技科室使用的醫(yī)用耗材實(shí)行分類申報(bào)論證、審批準(zhǔn)入管理。第一、二類醫(yī)用耗材的準(zhǔn)入經(jīng)相關(guān)部門、院領(lǐng)導(dǎo)審批。第三類醫(yī)用耗材需由醫(yī)療業(yè)務(wù)主管部門嚴(yán)格審批,醫(yī)用耗材主管部門組織醫(yī)學(xué)裝備(醫(yī)用耗材)管理委員會(huì)相關(guān)專家進(jìn)行準(zhǔn)入論證。
(二)醫(yī)用耗材采購實(shí)施前,醫(yī)用耗材主管部門必須查驗(yàn)申請準(zhǔn)入的醫(yī)用耗材供應(yīng)商、生產(chǎn)廠商、產(chǎn)品的相關(guān)資質(zhì)證件是否符合國家的有關(guān)要求,采購辦復(fù)核相關(guān)資質(zhì)文件的合法性。
(三)物流管理部建立醫(yī)用耗材資質(zhì)檔案(供應(yīng)商、生產(chǎn)廠商、產(chǎn)品資質(zhì)檔案),并實(shí)施動(dòng)態(tài)效期管理。
(四)“三類”醫(yī)用耗材技術(shù)檔案應(yīng)在院感科備案。第六條 采購管理
(一)醫(yī)用耗材首次進(jìn)院,由采購辦根據(jù)醫(yī)院《采購管理辦法》的要求實(shí)施采購,采購程序結(jié)束后,由物流管理部實(shí)行最低庫存量和定期、定量補(bǔ)庫模式管理。物流管理部日常采購執(zhí)行醫(yī)院《醫(yī)用耗材常購目錄》。
(二)醫(yī)院新技術(shù)應(yīng)用急需使用的、按照相關(guān)規(guī)定必須使用的(有相應(yīng)依據(jù))《醫(yī)用耗材常購目錄》外的醫(yī)用耗材,由使用科室遞交書面申請,經(jīng)醫(yī)療業(yè)務(wù)主管部門、醫(yī)用耗材主管部門及相關(guān)部門(醫(yī)保科、收費(fèi)科、院感科)、分管院領(lǐng)導(dǎo)(不可收費(fèi)耗材需院長審批)審批后納入《醫(yī)用耗材常購目錄》采購,第三類醫(yī)用耗材必須經(jīng)醫(yī)學(xué)裝備(醫(yī)用耗材)管理委員會(huì)論證后方可納入《醫(yī)用耗材常購目錄》。
(三)《醫(yī)用耗材常購目錄》外的新增品種,在采購目錄審定會(huì)前,均執(zhí)行臨時(shí)采購程序(具體見《醫(yī)用耗材臨時(shí)購置管理制度》)。物流管理部負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門在審定會(huì)前對臨購醫(yī)用耗材的采購、供應(yīng)、使用情況進(jìn)行綜合評價(jià),提交醫(yī)學(xué)裝備(醫(yī)用耗材)管理委員會(huì)審定是否納入《醫(yī)用耗材常購目錄》。
(四)臨床試用、試驗(yàn)的醫(yī)用耗材首次進(jìn)院,需由醫(yī)療業(yè)務(wù)主管部門、醫(yī)用耗材主管部門、醫(yī)療業(yè)務(wù)分管院領(lǐng)導(dǎo)、醫(yī)用耗材分管院領(lǐng)導(dǎo)審批后方可使用。使用科室在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)寫出試用、試驗(yàn)報(bào)告,如系療效良好又為臨床所必須的試用耗材,可由科室按本條第三款的方式采購。如醫(yī)用耗材試用后將替代原《醫(yī)用耗材常購目錄》品種,則由使用科室報(bào)請?jiān)O(shè)備科、物流管理部、分管院領(lǐng)導(dǎo)審批同意后提交采購辦按程序采購。
(五)《醫(yī)用耗材常購目錄》內(nèi)產(chǎn)品因特殊原因(頻發(fā)產(chǎn)品質(zhì)量不良事件或不能滿足供應(yīng)等情形),需要更換產(chǎn)品生產(chǎn)廠商時(shí),由物流管理部報(bào)請分管院領(lǐng)導(dǎo)審批同意后提交采購辦按程序采購。《醫(yī)用耗材常購目錄》內(nèi)產(chǎn)品新增規(guī)格、型號(hào),由使用科室提出申請,物流管理部報(bào)請分管院領(lǐng)導(dǎo)審批同意后提交采購辦按程序采購。
《醫(yī)用耗材常購目錄》的產(chǎn)品降價(jià),可直接由物流管理部根據(jù)商家降價(jià)函辦理;產(chǎn)品漲價(jià),由商家提出調(diào)價(jià)申請,由物流管理部報(bào)請分管院領(lǐng)導(dǎo)同意后轉(zhuǎn)采購辦議價(jià)或重新采購。
(六)醫(yī)院新購設(shè)備的配套耗材,直接納入《醫(yī)用耗材常購目錄》,采購時(shí)的議價(jià)文件可作為采購依據(jù)。
第七條 使用管理
(一)使用植入和介入類醫(yī)療器械的,應(yīng)當(dāng)將醫(yī)療器械的名稱、關(guān)鍵性技術(shù)參數(shù)等信息以及與使用質(zhì)量安全密切相關(guān)的必要信息記載到病歷等相關(guān)記錄中。
(二)第三類醫(yī)用耗材由物流管理部建立購入原始資料檔案,詳細(xì)記錄已購入醫(yī)用耗材的信息,包括品名、規(guī)格、型號(hào)/批號(hào)、數(shù)量、可追溯的唯一性標(biāo)識(shí)如條碼或統(tǒng)一編號(hào)、注冊證號(hào)、廠家、供貨單位、生產(chǎn)廠家、進(jìn)貨日期等信息。
(三)高值(植入、介入)耗材的使用執(zhí)行《醫(yī)用高值耗材管理制度》。
(四)各科室操作使用前要嚴(yán)格檢查,確定沒有質(zhì)量問題方可使用,凡發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題的產(chǎn)品應(yīng)更換后使用。
(五)醫(yī)院統(tǒng)一招標(biāo)配送的醫(yī)用耗材,在滿足臨床使用的情況下,任何人均應(yīng)無條件地使用,如有質(zhì)量問題或使用過程中發(fā)生不良事件的應(yīng)及時(shí)上報(bào)設(shè)備科,設(shè)備科按《醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測及報(bào)告制度》上報(bào)市食品藥品監(jiān)督管理局。
(六)嚴(yán)禁將一次性醫(yī)用耗材重復(fù)使用,違規(guī)者一經(jīng)查實(shí)將追究科室責(zé)任。
(七)嚴(yán)禁各科室、部門將未經(jīng)報(bào)批手續(xù)的醫(yī)用耗材進(jìn)入我院臨床使用。同時(shí)也不得以任何理由、名義向患者、患者家屬介紹購買非我院供應(yīng)的醫(yī)用耗材,患者自購的耗材也不得應(yīng)用于臨床診療。
第八條 驗(yàn)收、儲(chǔ)存
(一)所有醫(yī)用耗材均應(yīng)由物流管理部驗(yàn)收合格后統(tǒng)一發(fā)放使用,嚴(yán)禁供應(yīng)商直接將耗材送入使用科室使用。
(二)物流管理部應(yīng)將高值耗材、低值耗材、消毒化學(xué)試劑及一次性使用無菌醫(yī)療器械應(yīng)分庫、分區(qū)存儲(chǔ)。庫房設(shè)立合格區(qū)、待驗(yàn)區(qū)、不合格區(qū),到貨耗材應(yīng)及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收,對驗(yàn)收不合格的耗材不予辦理入庫。要加強(qiáng)醫(yī)用耗材的存儲(chǔ)管理,如效期的監(jiān)控,庫房環(huán)境、溫、濕度的控制等,并建立相應(yīng)工作記錄。
(三)醫(yī)院設(shè)立應(yīng)急衛(wèi)生材料庫,由主管部門負(fù)責(zé)按照醫(yī)院審定的目錄備庫,并做好醫(yī)用耗材的存儲(chǔ)管理,如效期的監(jiān)控,庫房環(huán)境、溫、濕度的控制等,并建立相應(yīng)工作記錄。
(四)入庫的醫(yī)用耗材有效期不得少于6個(gè)月(檢驗(yàn)試劑除外)。
第九條 出庫、發(fā)放管理
(一)醫(yī)用耗材實(shí)行按需領(lǐng)用。各科室在醫(yī)用材料庫房的領(lǐng)用量最多不超過15日的使用量,供應(yīng)室的領(lǐng)用量最多不超過7日的使用量,以便于醫(yī)院核算的準(zhǔn)確性。醫(yī)技、臨床科室對近期使用量大的耗材實(shí)行預(yù)先申報(bào)管理,說明原因。對所有醫(yī)用材料出現(xiàn)異常領(lǐng)用量時(shí),主管部門將實(shí)施追蹤審核。
(二)各科室領(lǐng)用人應(yīng)制訂計(jì)劃合理領(lǐng)取醫(yī)用耗材,實(shí)行管理負(fù)責(zé)制,避免醫(yī)用材料的積壓、浪費(fèi)、流失。各使用科室醫(yī)用耗材使用增長幅度應(yīng)與同期業(yè)務(wù)收入增長比例同步,不能明確解釋醫(yī)用耗材增加原因的將追究使用科室的管理責(zé)任。
(三)各類醫(yī)用耗材由物流管理部、供應(yīng)室統(tǒng)一調(diào)配,原則上按效期長短順序使用。新品種進(jìn)院替代原有品種時(shí),對已有類似庫存的物資,申購科室應(yīng)負(fù)責(zé)使用或協(xié)助處理。
(四)一次性使用無菌注射器(溶藥器)、輸液器實(shí)行二級(jí)庫統(tǒng)一配送管理,由供應(yīng)室負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)放與回收管理。
第十條 信息管理
(一)為方便患者在診療過程中對各類型醫(yī)用材料的查詢,收費(fèi)科、信息中心應(yīng)根據(jù)臨床科室的要求提供醫(yī)用材料收費(fèi)價(jià)格的查詢服務(wù)。
(二)物流管理部應(yīng)及時(shí)更新、完善醫(yī)院的醫(yī)用材料信息,利用計(jì)算機(jī)手段對耗材領(lǐng)取和使用的情況實(shí)行同步監(jiān)控;定期核查領(lǐng)、用情況。
第十一條 其他
(一)醫(yī)院供應(yīng)的醫(yī)用耗材嚴(yán)禁挪到院外使用,如院外會(huì)診需要外帶可向物流管理部以處方形式購買。
(二)醫(yī)用材料的配送由物流管理部協(xié)調(diào)配送中心統(tǒng)一執(zhí)行。
(三)對違反規(guī)定者,按醫(yī)院相關(guān)制度予以處罰。
(四)本辦法由設(shè)備科、物流管理部負(fù)責(zé)解釋。
第四篇:醫(yī)院醫(yī)用耗材管理辦法
醫(yī)院醫(yī)用耗材管理辦法
一、總則
(一)為進(jìn)一步規(guī)范我院醫(yī)用耗材管理,切實(shí)保障醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全,根據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《一次性使用無菌醫(yī)療器械監(jiān)督管理辦法》(暫行)、《衛(wèi)生部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療器械集中采購管理的通知》(衛(wèi)規(guī)財(cái)發(fā)〔2007〕208號(hào))、《貴州省醫(yī)療服務(wù)價(jià)格》等國家和省有關(guān)管理規(guī)定,結(jié)合我院實(shí)際,制定本辦法。
(二)本辦法所稱醫(yī)用耗材,是指應(yīng)具有醫(yī)療器械注冊證或“消”字號(hào)的一次性醫(yī)療用品、醫(yī)用消耗品和試劑,用于臨床醫(yī)療(診斷、治療、教學(xué)、科研)需要,由國家規(guī)定其范圍的消耗性材料和小型器械。
(三)嚴(yán)格醫(yī)用耗材管理規(guī)范,建立健全醫(yī)用耗材管理機(jī)制。成立由設(shè)備科、護(hù)理部和價(jià)格科組成的醫(yī)用耗材管理小組,為業(yè)務(wù)科室提供服務(wù)、指導(dǎo)、監(jiān)督、管理,以保障全院醫(yī)用耗材的正常使用,并向院藥械管理委員會(huì)負(fù)責(zé)。設(shè)備科負(fù)責(zé)每月匯總院屬各業(yè)務(wù)科室醫(yī)用耗材申購、領(lǐng)用總量,為科室成本核算、效益分析、院領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù);并根據(jù)醫(yī)院相關(guān)醫(yī)用耗材管理規(guī)定對全院醫(yī)用耗材申領(lǐng)、使用情況進(jìn)行監(jiān)管;護(hù)理部根據(jù)國家相關(guān)管理規(guī)定對全院醫(yī)用耗材的安全、合理使用情況進(jìn)行指導(dǎo);價(jià)格科按照《貴州省醫(yī)療服
第(1)頁,共(11)頁。務(wù)價(jià)格管理》的相關(guān)管理規(guī)定,執(zhí)行全院醫(yī)用耗材的加價(jià)管理,為業(yè)務(wù)科室提供價(jià)格服務(wù)。
各業(yè)務(wù)科室應(yīng)積極配合院醫(yī)用耗材管理小組工作,規(guī)范我院醫(yī)用耗材管理。
(四)根據(jù)國家醫(yī)用耗材管理規(guī)范,對醫(yī)用耗材實(shí)行分類管理。其中,對一次性無菌醫(yī)療用品及其它臨床使用中有其特殊性的三類管理醫(yī)用器械耗材,編制醫(yī)用器械耗材申購、領(lǐng)用表冊,施行全程重點(diǎn)管理。
根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,特殊耗材品種包括:⑴介入治療類醫(yī)用材料(如導(dǎo)引導(dǎo)管、支架、導(dǎo)絲、球囊、動(dòng)脈鞘、壓力泵等)及心臟起搏器等;⑵ 體內(nèi)植入材料;⑶血液透析器;⑷其他單價(jià)在500元以上的一次性使用醫(yī)用耗材。
(五)醫(yī)院采購的醫(yī)用耗材必須是衛(wèi)生部、貴州省集中招標(biāo)中標(biāo)的產(chǎn)品,不在集中采購目錄內(nèi)但確需使用的,醫(yī)用耗材管理小組應(yīng)當(dāng)組織專家嚴(yán)格論證后,按照醫(yī)用耗材采購規(guī)定進(jìn)行采購。
(六)嚴(yán)格醫(yī)療耗材申購、領(lǐng)用審批程序。醫(yī)院所用醫(yī)療耗材,由設(shè)備科、供應(yīng)室按照有關(guān)管理規(guī)定,負(fù)責(zé)購置、儲(chǔ)備、管理。非特殊情況,科室不得自行購置醫(yī)用耗材;各業(yè)務(wù)科室,不得私自對外簽訂購買合同,或向廠商承諾購置
第(2)頁,共(11)頁。意向。未經(jīng)正規(guī)程序采購的醫(yī)用耗材,醫(yī)院一律不予付款,并追究當(dāng)事者(科室或個(gè)人)的相關(guān)違規(guī)責(zé)任。
(七)醫(yī)用耗材管理實(shí)行專人、專管制度。各業(yè)務(wù)科室應(yīng)明確科室醫(yī)用耗材管理人員一名(名單報(bào)院醫(yī)用耗材管理小組登記),負(fù)責(zé)科室醫(yī)用耗材管理。科室醫(yī)用耗材管理員根據(jù)本科室業(yè)務(wù)開展情況,制定通用類醫(yī)用耗材領(lǐng)用計(jì)劃及特殊耗材、新增醫(yī)用耗材品目申購計(jì)劃。科室當(dāng)月申購、領(lǐng)用醫(yī)用耗材總量,根據(jù)本院財(cái)務(wù)成本核算管理辦法,列入科室當(dāng)期成本核算。
(八)醫(yī)用耗材管理,實(shí)行計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息化管理。建立貴州省腫瘤醫(yī)院醫(yī)用耗材信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)醫(yī)用耗材管理信息公開,物資購置、使用合理。
(九)醫(yī)用耗材管理,實(shí)行庫存基數(shù)定量管理原則。庫存基數(shù)為本科室一周業(yè)務(wù)用量,每周領(lǐng)用數(shù)量以補(bǔ)足基數(shù)為限。各業(yè)務(wù)科室根據(jù)業(yè)務(wù)流量確定耗材存庫基數(shù),制定領(lǐng)用計(jì)劃。
(十)各業(yè)務(wù)科室根據(jù)本科醫(yī)用耗材申、領(lǐng)總數(shù)、當(dāng)月耗材核銷總量、庫存數(shù)量,按規(guī)定日期(每月25—28日)執(zhí)行每月清倉盤庫并做好登記記錄。發(fā)生盤盈、盤虧的,應(yīng)及時(shí)報(bào)院醫(yī)用耗材管理小組查明原因。除組織全院性的清倉
第(3)頁,共(11)頁。查庫外,每年10月份,各業(yè)務(wù)科室自行向庫房對賬,并進(jìn)行物資的清點(diǎn),清點(diǎn)結(jié)果,填好盤點(diǎn)表,報(bào)設(shè)備科一份。
(十一)各業(yè)務(wù)科室應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)用耗材規(guī)范管理。通用類醫(yī)用耗材科室之間不得轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、以物換物及自行變價(jià)處理。為保障臨床醫(yī)療需求,科室之間轉(zhuǎn)借特殊醫(yī)用耗材導(dǎo)致領(lǐng)用與實(shí)際使用情況不符的,科室應(yīng)及時(shí)上報(bào)醫(yī)用耗材管理小組并說明原因。經(jīng)核查業(yè)務(wù)科室醫(yī)用耗材實(shí)際使用數(shù)量與領(lǐng)用、申購數(shù)量不符的應(yīng)及時(shí)查明原因據(jù)實(shí)處理;業(yè)務(wù)科室申領(lǐng)的醫(yī)用耗材流失且無合理去向說明的,處以所流失醫(yī)用耗材總金額五倍的罰款,并追究相關(guān)科室極個(gè)人一切責(zé)任。
(十二)凡科室及個(gè)人違規(guī)購置、使用、倒賣、盜賣醫(yī)用耗材及醫(yī)療垃圾,損害醫(yī)院利益的;凡未按規(guī)定日期執(zhí)行醫(yī)用耗材領(lǐng)用計(jì)劃申報(bào),影響科室正常工作開展的;凡不按規(guī)定日期執(zhí)行每月清倉盤庫,經(jīng)核查帳實(shí)不符的;凡無正當(dāng)理由拒絕配合院醫(yī)用耗材管理小組工作給醫(yī)院造成損失的,一經(jīng)查實(shí),由相關(guān)科室及個(gè)人承擔(dān)一切責(zé)任及后果。
二、適用范圍 本辦法適用對象為:
(一)全院所有醫(yī)療業(yè)務(wù)開展科室及個(gè)人;
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(二)涉及醫(yī)療器械耗材購置、儲(chǔ)備、使用、回收毀形、管理科室及個(gè)人。
三、醫(yī)用器械耗材招標(biāo)管理
(一)年使用量在100萬元以上的低耗品,須通過邀請招標(biāo)、競標(biāo)和議標(biāo)等程序進(jìn)行采購;選擇性價(jià)比高、質(zhì)量可靠、售后服務(wù)有保障的產(chǎn)品品牌和供貨商中標(biāo),并簽定供貨合同和產(chǎn)品質(zhì)量安全保證書。
(二)對中標(biāo)的供貨商無法提供的部分耗材,可選用其它邀請招標(biāo)公司的產(chǎn)品,但價(jià)格不得超過同類耗材的中標(biāo)價(jià)或折扣率。
(三)中標(biāo)有效期為一年,若有效期內(nèi)產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題或行業(yè)價(jià)格調(diào)整,則視情況作出相應(yīng)調(diào)整。
(四)對于單價(jià)低、用量少、專業(yè)性強(qiáng)的低值耗材,可以采用競爭性談判、詢價(jià)采購等方式采購。
四、醫(yī)療器械耗材申購、審批及領(lǐng)用程序
(一)對于通用類醫(yī)用耗材,設(shè)備科根據(jù)科室領(lǐng)用計(jì)劃、庫存和全院實(shí)際用量,于每月月初制定醫(yī)用耗材采購計(jì)劃,通知供貨商供貨,保證必備庫存,努力實(shí)現(xiàn)零庫存。
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(二)對于專科使用特殊性醫(yī)用耗材,使用科室須提前15日上報(bào)申購計(jì)劃,填寫《醫(yī)用耗材申購表》。到貨后一次性領(lǐng)取,計(jì)劃申購數(shù)量原則上不超過一個(gè)月的業(yè)務(wù)使用量。
(三)對于開展新業(yè)務(wù)、新技術(shù)非計(jì)劃內(nèi)臨時(shí)增購的特殊性醫(yī)用耗材,使用科室須提前至15—30天向設(shè)備科提出申請,由設(shè)備科逐級(jí)報(bào)批后執(zhí)行。
(四)對于低值耗材新品種的引進(jìn),應(yīng)嚴(yán)格控制。凡現(xiàn)庫房有代用品的,原則上不得申購;確因特殊原因需要引進(jìn)的,由使用科室向設(shè)備科提出書面申請,院醫(yī)用耗材管理小組審核后報(bào)請藥械管理委員會(huì)批準(zhǔn)后購進(jìn)。
(五)凡通用性強(qiáng)、用量大的一次性無菌醫(yī)用耗材品類,業(yè)務(wù)科室根據(jù)本科室實(shí)際業(yè)務(wù)需求制定月耗材領(lǐng)用計(jì)劃,填報(bào)《醫(yī)用耗材領(lǐng)用計(jì)劃表》于每月月底25號(hào)前提交設(shè)備科,每周領(lǐng)用計(jì)劃于每周三前報(bào)設(shè)備科購置后領(lǐng)用。科室?guī)齑嫖镔Y定額以一周量為限,長假期間可根據(jù)科室實(shí)際業(yè)務(wù)需求增補(bǔ)領(lǐng)用計(jì)劃,增補(bǔ)領(lǐng)用原則上不超過一周量。
(六)對于用量少、專科適用(包括介入、血透、骨科進(jìn)口高值耗材)或新增的醫(yī)用特殊耗材,由科室根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)需要,填報(bào)審購計(jì)劃。各業(yè)務(wù)科室申購新增醫(yī)用耗材品類,必須提交書面申請陳述申購理由,經(jīng)科主任及護(hù)土長共同簽字后,根據(jù)院醫(yī)用耗材管理審購程序申報(bào)審批。
第(6)頁,共(11)頁。新增特殊醫(yī)療耗材申購、審批程序:科室制定申購計(jì)劃——填報(bào)申購表——設(shè)備科和護(hù)理部審核——分管院長簽字——價(jià)格科審核——設(shè)備科購置——入庫∕建卡——價(jià)格科系統(tǒng)維護(hù),執(zhí)行加價(jià)率——價(jià)格公示——臨床科室領(lǐng)用——系統(tǒng)計(jì)費(fèi)——價(jià)格科復(fù)核。
(七)一般情況下,各科應(yīng)于每月月底(25號(hào)前)制定普通醫(yī)用耗材領(lǐng)用計(jì)劃。對于臨床使用有其特殊性的醫(yī)用耗材(如體內(nèi)植入性醫(yī)用耗材、介入專科醫(yī)用耗材等),使用科室應(yīng)提前一周向設(shè)備科提交申購表。緊急與特殊情況下,科室可直接向設(shè)備科提出緊急供應(yīng)要求。
(八)確有特殊原因需業(yè)務(wù)科室自購醫(yī)用耗材的,科室醫(yī)用耗材管理人員應(yīng)在三日內(nèi)報(bào)醫(yī)用耗材管理小組,陳述自購理由,并按照申購程序完善相關(guān)購置手續(xù)。
(九)手術(shù)使用的特殊醫(yī)用材料領(lǐng)用計(jì)劃,由手術(shù)室(通用部分,如特殊縫線等)與相關(guān)科室(專科特殊醫(yī)用耗材)分別編制領(lǐng)用計(jì)劃或填報(bào)申購表進(jìn)行申購、領(lǐng)用。
(十)各臨床科室外出參加各類會(huì)議,對會(huì)議上廠商介紹推廣產(chǎn)品,不得簽定訂購合同或向廠商承諾購置意向。確有臨床業(yè)務(wù)需要的,可將相關(guān)產(chǎn)品資料或樣品帶回單位,按照醫(yī)用耗材新產(chǎn)品申購程序辦理申購。
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(十一)購進(jìn)一次性無菌醫(yī)療器械,供貨單位應(yīng)出具以下有關(guān)資質(zhì)、證件材料:生產(chǎn)(經(jīng)營)許可證、衛(wèi)生合格證、營業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品注冊證、產(chǎn)品生產(chǎn)批號(hào)、熱源檢測合格卡、產(chǎn)品有效期、生物檢測合格卡、企業(yè)法人授權(quán)書等有關(guān)證件。
五、入庫
(一)所有低耗品必須首先入庫,非特殊、緊急情況嚴(yán)禁供貨商直接將醫(yī)用耗材交送使用科室。對必須手術(shù)現(xiàn)場才能確定規(guī)格的專科高值耗材(單價(jià)5000元以上包括5000元的),需由手術(shù)醫(yī)生、科室主任共同簽字,注明患者姓名、住院號(hào)后由使用科室醫(yī)用耗材管理員負(fù)責(zé)在三日內(nèi)補(bǔ)辦入、出庫手續(xù)。
(二)庫管人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行入庫耗材驗(yàn)收制度,按《入庫驗(yàn)收單》所要求內(nèi)容認(rèn)真驗(yàn)收登記,詳細(xì)檢查送貨清單、實(shí)物是否與已核批的《醫(yī)用耗材采購計(jì)劃申請單》內(nèi)容相符。若驗(yàn)收不合格或發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)做好記錄并立即報(bào)告設(shè)備科科長處理。
六、出庫
(一)業(yè)務(wù)科室必須確定醫(yī)用耗材的專人申領(lǐng),專人負(fù)責(zé)保管,嚴(yán)格交接手續(xù)。
(二)急診、搶救醫(yī)用耗材隨需隨領(lǐng),其它醫(yī)用耗材在規(guī)定發(fā)貨時(shí)間內(nèi)領(lǐng)取。
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(三)除專科特殊醫(yī)用耗材,業(yè)務(wù)科室領(lǐng)用醫(yī)用耗材的數(shù)量一次不得超過一周業(yè)務(wù)用量。
(四)凡物品出庫,一律由各業(yè)務(wù)科室指定醫(yī)用耗材管理人員辦理領(lǐng)用手續(xù)。如確需他人代領(lǐng),業(yè)務(wù)科室醫(yī)用耗材管理人員應(yīng)出具書面確認(rèn)證明,并由代領(lǐng)人將情況記錄于領(lǐng)物單備注欄,否則不予出庫。
(五)產(chǎn)品出庫,遵循先產(chǎn)先出、先進(jìn)先出、易變先出、按批號(hào)發(fā)貨的原則。專科醫(yī)用耗材的發(fā)放,依據(jù)購置計(jì)劃嚴(yán)格執(zhí)行一次性出庫。
七、醫(yī)療器械耗材發(fā)放領(lǐng)用管理
(一)科主任、護(hù)士長為科室醫(yī)用耗材管理的首要責(zé)任人。
(二)醫(yī)院所用醫(yī)用耗材,實(shí)行計(jì)算機(jī)信息化管理。設(shè)備科、護(hù)理部、價(jià)格科制訂醫(yī)用耗材專項(xiàng)信息收集、管理辦法及申購、領(lǐng)用流程。
(三)價(jià)格科每月1-2次進(jìn)入各臨床科室,了解醫(yī)療服務(wù)及醫(yī)用耗材價(jià)格執(zhí)行情況,為臨床一線提供服務(wù)。
(四)根據(jù)醫(yī)院有關(guān)規(guī)定,設(shè)備科、供應(yīng)室對醫(yī)院指定范圍內(nèi)醫(yī)用耗材實(shí)行每周四按計(jì)劃下發(fā)下送,保障業(yè)務(wù)科室醫(yī)用耗材的正常使用。
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(五)庫存物品需外借時(shí),由使用科室提出書面申請遞交設(shè)備科。庫管員應(yīng)嚴(yán)格遵守庫存物資相關(guān)管理規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)不得自行辦理賒欠手續(xù)。
(六)各業(yè)務(wù)科室領(lǐng)用醫(yī)用耗材發(fā)現(xiàn)與領(lǐng)用計(jì)劃不相符或醫(yī)用耗材有質(zhì)量問題的,應(yīng)及時(shí)反饋設(shè)備科,并將物品核對后填寫《退物單》退回倉庫(保持原外包裝)。由設(shè)備科負(fù)責(zé)按照有關(guān)規(guī)定辦理退換手續(xù),并將有關(guān)情況登記入檔。
八、盤點(diǎn)清庫
每月、季度和年終進(jìn)行清庫盤點(diǎn),其成員主要由庫房帳、物管理人員及設(shè)備科領(lǐng)導(dǎo)等組成,根據(jù)盤點(diǎn)結(jié)果,認(rèn)真填寫《盤點(diǎn)(報(bào)廢)情況報(bào)告表》,逐級(jí)上報(bào)。
九、回收毀形處理
(一)對國家規(guī)定強(qiáng)制回收毀形處理的一次性無菌低耗品,嚴(yán)格核對出庫、使用、回收數(shù)量,嚴(yán)禁流失和重復(fù)使用。
(二)對回收的一次性無菌衛(wèi)生材料由專人統(tǒng)一毀形、保管并造冊登記。
(三)授權(quán)貴陽市具有一次性使用無菌醫(yī)療物品處理資質(zhì)的專業(yè)公司回收處理。
十、附則
(一)本辦法由醫(yī)院藥械管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
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(二)本辦法與此前本院醫(yī)用耗材管理規(guī)定相沖突的,按照本辦法執(zhí)行;國家有明確管理規(guī)定的,從其規(guī)定。
(三)本辦法自文件下發(fā)之日起執(zhí)行。附件:
l.《醫(yī)用耗材新產(chǎn)品購置使用準(zhǔn)入制度》 2.《醫(yī)用介入耗材專項(xiàng)管理制度》
3.《一次性使用無菌醫(yī)療用品的管理規(guī)定》
4.《關(guān)于加強(qiáng)骨科金屬內(nèi)植入材料購置使用的專項(xiàng)管理規(guī)定》
5.《血液透析器購置使用專項(xiàng)管理制度》 6.《醫(yī)用化學(xué)試劑專項(xiàng)管理制度》
第(11)頁,共(11)頁。
第五篇:醫(yī)用耗材集中采購自查
醫(yī)用耗材集中采購執(zhí)行情況自查報(bào)告
為進(jìn)一步規(guī)范我院醫(yī)用耗材的采購,根據(jù)市衛(wèi)生局《關(guān)于開展縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材集中采購執(zhí)行情況專項(xiàng)督查的通知》的要求,按照督查內(nèi)容,我院針對醫(yī)用耗材集中采購和執(zhí)行情況進(jìn)行了一次全面的自查自糾,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、關(guān)于是否建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材采購使用管理制度。我院已經(jīng)建立醫(yī)用耗材采購管理制度(見附件),并嚴(yán)格按照制度執(zhí)行。1、2、3、4、5、醫(yī)用耗材統(tǒng)一由設(shè)備科采購。新耗材經(jīng)過申請討論通過后采購。招標(biāo)品種執(zhí)行中標(biāo)結(jié)果。嚴(yán)格審核醫(yī)療器械供方資質(zhì)。到貨驗(yàn)收按程序執(zhí)行。
二、關(guān)于參加全省集中采購的醫(yī)用耗材是否網(wǎng)上采購,有無目錄外采購行為。
我院沒有醫(yī)用耗材網(wǎng)上采購平臺(tái),無法進(jìn)行網(wǎng)上采購,也無目錄外采購行為。
三、關(guān)于市集中采購耗材是否按中標(biāo)結(jié)果執(zhí)行,是否有目錄外采購行為,是否完成承諾采購量。
我院使用的招標(biāo)品種中,沒有心臟介入類及周圍血管介入類等高值耗材,骨科內(nèi)植入四肢創(chuàng)傷類耗材嚴(yán)格按照中標(biāo)結(jié)果執(zhí)行,其他招標(biāo)品種多按照中標(biāo)情況執(zhí)行。少數(shù)品種在招標(biāo)價(jià)的基礎(chǔ)上進(jìn)行議價(jià),略低于招標(biāo)價(jià)。但也有個(gè)別品種如生化試劑,因設(shè)備投放原因,試劑使用規(guī)格與中標(biāo)品種不同,價(jià)格不同。我院與中標(biāo)單位未簽訂承諾采購量。
四、關(guān)于是否達(dá)到90天內(nèi)支付貨款的目標(biāo)。
我院付款期限一般在90天內(nèi)完成,但也存在因?yàn)閷徟蚵晕⑼七t貨款現(xiàn)象。
其中存在的問題匯總:
一、我院沒有全省集中采購醫(yī)用耗材的網(wǎng)上采購平臺(tái),無法進(jìn)行網(wǎng)上采購。
二、某些招標(biāo)品種未能及時(shí)按中標(biāo)結(jié)果執(zhí)行。譬如生化試劑,因?yàn)樵O(shè)備投放,合同未到期,故不能采購招標(biāo)品種。某些品種在中標(biāo)結(jié)果公布前采購未用完的。
三、我院因招標(biāo)品種少,采購量少,故沒有簽訂承諾采購量和采購合同。
四、個(gè)別貨款因?yàn)橘Y金緊張或者審批等原因不能及時(shí)付款。