第一篇：甘肅省公路養護作業安全生產管理辦法

甘肅省公路養護作業安全生產管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強全省公路系統安全生產管理，規范公路養護安全作業，保障公路養護生產安全開展，確保全省公路系統安全生產形勢穩定，根據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國公路法》、《公路養護安全作業規程》（JTG H30-2004）、《公路水運工程安全生產監督管理辦法》（交通部令2007年第1號）、《甘肅省高速公路管理條例》等法律規程，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱公路養護作業是全省公路系統依法對所管轄公路、橋梁涵洞、隧道按照國家有關規范、標準進行保潔、養護、維修以及應對突發事件時采取的公路應急措施等工作。

第三條 養護安全生產管理工作貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持“屬地管理、分級負責”的原則，建立“管生產必須管安全，誰主管誰負責”的安全生產管理責任體制，嚴格落實“一崗雙責”和“一票否決制”，切實提高安全管理水平和安全意識。

第四條 本辦法適用于全省普通干線公路和高速公路養護管理工作。邊施工邊通車的二級及以下公路建設、改建工程項目，可參照執行。

第二章 管理機構及職責

第五條 公路養護安全生產管理，實行省公路管理局監督，公路總段（分局）監管，公路管理段（高養中心）負責安全生產管理的三級安全管理體系。各級公路養護管理部門同時接受當地安監部門、交通運輸部門的監管，各級路政、交警部門應依法履 行相應職責。

第六條 省公路管理局的主要職責：

（一）貫徹執行國家有關安全管理方針政策，制定全省公路系統安全管理目標、管理辦法，落實目標管理責任。

（二）全省公路系統養護安全生產監督和安全生產目標責任制考核。

（三）組織開展全省公路系統安全教育培訓。

（四）全省公路系統安全生產事故的調查處理。

（五）收集匯總全省安全生產的有關信息和數據。第七條 公路總段（分局）主要職責：

（一）貫徹執行有關安全生產的政策法規、規范和辦法，建立健全安全管理工作制度，加強安全生產管理，建立、健全安全生產責任制度，完善安全生產條件，確保安全生產。

（二）負責管轄路段養護安全生產的監督管理工作，并自覺接受當地政府部門的安全監管。

（三）督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患，按照“五落實”的要求徹底整治各類安全隱患。

（四）負責對全體職工進行安全培訓教育。

（五）及時、如實報告安全生產事故，報送相關安全信息及報表。

第八條 公路管理段（高養中心）主要職責：

（一）貫徹執行有關安全生產的政策法規、規范和辦法，落實安全管理的各項工作制度。

（二）負責管轄路段的公路養護安全生產，落實養護生產專職安全員制度。

（三）具體負責排查安全隱患，對一般安全隱患及時進行整治，對重大安全隱患及時上報。

（四）實施養護作業區的布設和施工現場安全管理。

（五）負責養護從業人員的上崗前安全培訓。

第三章 養護作業區管理

第九條 為確保公路養護作業人員和設備的安全，以及過往車輛的安全暢通，養護作業應嚴格按照《公路養護安全作業規程》（JTGH30-2004）及省局的規定，設臵安全、規范、標準的養護 作業區。

第十條 高等級公路（高速公路、一級公路、二級汽車專用公路）養護施工作業包括以下內容：

(一)路面病害維修處治等小修養護作業；

(二)養護維修工程；

(三)在公路護網內、行車道外進行的維修、安裝等作業；

(四)橫跨或穿越高等級公路所進行的施工；

(五)路面清掃保潔，打冰除雪等作業；

(六)其他涉及已建成高等級公路的作業。

第十一條 普通干線公路養護施工作業包括以下內容：

(一)一般路面病害維修等小修養護作業；

(二)養護維修工程；(三)公路用地范圍內進行的維修、安裝等作業；

(四)橫跨或穿越公路所進行的施工；

(五)路面清掃保潔，打冰除雪等作業；

(六)其他涉及已建成公路的作業。

第十二條 養護施工作業按占用路面時間長短分為：

(一)移動性作業（作業地點不斷變化，作業范圍不超過1個車道），如公路除雪、防滑作業，綠化帶的栽培、澆灌及路面檢測作業等；

(二)臨時性作業（施工地點相對固定，作業時間不超過4個小時）；

(三)固定式作業（施工地點相對固定、作業時間超過4個小時，包括單側整幅封閉施工）。

第十三條 養護作業區按養護規模實行養護作業區布設方案審批制度。

（一）小修保養由公路管理段（高養中心）負責審批；

（二）普通干線公路大中修工程、危橋改造工程、水毀修復工程、高速公路中修工程由總段（分局）負責審批；

（三）高速公路大修工程以及交通環境復雜的項目需制定相應的交通組織設計，由省公路管理局負責審批；

（四）高速公路、普通干線公路養護施工作業需要臨時占道的，應根據國家有關規定報公安交通管理部門審批，并向社會發布公告。

第十四條 公路養護作業按養護作業的性質分為高等級公路養護作業區布設和普通干線公路養護作業區布設，并實行安全警戒等級制。

（一）高等級公路養護作業分為五個安全警戒等級。

1.一級安全警戒（全幅中斷），代號A1。

迅速封閉公路，啟動交警、路政、收費、養護聯動機制，引導車輛就近駛出高等級公路。

2.二級安全警戒（半幅封閉），代號A2。

高等級公路因路面大修、沉陷、水毀、橋隧涵損壞等造成半幅行車受阻，應采取借用對向車道通行，交警和路政應配合作業，路政上路人員不少于3人，并至少有一輛路政車執勤，作業區出入口應有專人24小時值守。應按要求設臵安全標志和隔離設施，對交通流完全隔離，確保車輛按安全提示行駛。

3.三級安全警戒（單車道封閉作業），代號A3。

高等級公路路面修補、灌縫、中央分隔帶波形護欄維修及微表處等預防性養護時，應封閉一個車道，分內側車道封閉養護和外側車道封閉養護作業區控制,路政應配合作業，路政上路人員不少于1人。在養護作業緩沖區應設臵安全標志和隔離設施，作業區出入口應有專人值守，避免車輛駛入作業區。

4.四級安全警戒（不占用主車道的養護作業），代號A4。

高等級公路應急車道、路肩、邊坡及橋梁下部維修安裝作業時，宜采取封閉應急車道的養護作業方式。

5.五級安全警戒（移動養護作業），代號A5。

高等級公路保潔、除雪防滑時，宜采用移動養護維修作業。機械移動養護作業，應布設移動式安全標志；作業機械配備閃光箭頭和車輛閃光燈時，可不布設移動式標志。機械除雪防滑時，交警和路政人員應出警配合，實行交通管制后采用移動養護維修的方式作業。

（二）普通干線公路養護作業

普通干線公路分為四個警戒等級。

1.一級安全警戒（公路中斷），代號B1。

當全幅路面養護作業時，養護單位按圖示布設養護作業區。應按要求設臵安全標志和隔離設施，對交通流完全隔離，確保車輛按安全提示行駛；交警和路政人員應現場指揮交通，路政上路人員不少于3人，且有一輛路政巡邏車，專門負責交通管制；作業時作業區出入口應有專人值守。

2.二級安全警戒（公路半幅通車），代號B2。

公路因路面大中修、沉陷、水毀等造成半幅行車受阻，應采用受阻路段半幅通行半幅封閉進行施工，應按要求設臵安全標志和隔離設施，確保車輛按安全指示和控制車速行駛；交警和路政人員應現場指揮交通，路政上路人員不少于2人，專門負責交通管制；作業時作業區出入口應有專人值守。

3.三級安全警戒（不占用行車道的養護作業），代號B3。

公路路肩、邊坡、清理邊溝等作業時，應采取封閉路肩養護作業方式。

4.四級安全警戒（臨時定點或移動養護作業），代號B4。

公路綠化澆水、清掃、除雪防滑等，宜采用臨時定點或移動養護作業方式。采用機械保潔時，應在清掃車的后部安裝移動式標志。

第十五條 公路管理段（高養中心）成立專門的養護作業區布設班組（隊），負責養護作業區的布設和撤除工作，以及養護安全設施的巡查、扶正、補充、更新等工作。

第十六條 公路管理段（高養中心）負責檢查養護作業區布設，須按照“不安全、不生產”的原則，嚴格做到無安全保護設施，不上路養護作業。并將布設情況攝像（或照相）保存影像資料，高速公路可利用高速公路監控系統監督。

第十七條 養護施工作業前，公路總段（分局）應利用廣播、報紙、網站、短信、可變情報板、公告等多種方式為公眾發布養護作業信息。

第十八條 非應急搶修、搶險等特殊作業，不得夜間進行臨時和移動養護作業。夜間養護作業控制區應布設照明設施、施工警示頻閃燈和語音提示設施，照明宜覆蓋整個工作區，降低照明光源產生的眩光，施工警示頻閃燈和語音提示設施應處于開啟狀態。

第十九條 公路養護作業控制區安全設施的布設與移除，應按移動養護作業控制區布臵。布設應從警告區開始，向作業終止區推進，并確保已擺放的安全設施清晰可見；作業區標志移除與布設順序相反，警告區標志移除與布設順序相同。

第二十條 當原有公路設施與養護作業控制區的安全設施相沖突時，應及時覆蓋或移除原有公路設施；當養護作業控制區的安全設施移除時，應恢復原有公路設施。

第二十一條 在養護作業時，作業單位專職安全員負責監督檢查作業區布設和現場安全設施布臵情況，并填寫養護作業安全生產日志（見表3）。

第四章 安全隱患排查治理

第二十二條 公路系統各級單位必須按照“先重后輕、先急后緩、使用高效”的原則，及時、全面排查、治理安全生產隱患，并建立對安全生產隱患排查、治理的長效機制。公路總段（分局）每月至少開展一次安全生產自查自糾工作，檢查及處理情況須記錄在案，并及時上報省局。

第二十三條 按照“五落實”（“五落實”即落實整改目標、落實整改措施、落實整改時限、落實整改責任、落實整改資金）的要求徹底整治各類安全生產隱患，安全生產隱患治理率達到100%。

第二十四條 安全隱患排查的對象和范圍為公路養護施工和影響行車安全的路段。主要排查在公路養護過程中的不安全因素和影響過往車輛行車安全的公路缺陷。

第二十五條 公路管理段（高養中心）具體負責排查安全隱患，對一般安全隱患及時進行整治，對重大安全隱患及時上報。公路總段（分局）負責安全隱患的排查和治理，經常性督查和指導公路管理段（高養中心）安全隱患排查治理工作，對上報的重大安全隱患及時治理或列入重大隱患治理計劃，對隱患治理資金缺口和相應的治理方案及時上報省局。

第二十六條 重大安全隱患發現后，要報相關單位部門備案，嚴格做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。

第五章 事故處理及信息報送

第二十七條 養護作業中發生安全事故，事故現場工作人員應立即報告單位負責人。單位負責人接到事故報告后，應迅速采取有效措施防止事態擴大，并按有關事故報告和調查處理的規定，立即如實向當地交通管理部門及上級單位報告，不得隱瞞不

報、謊報或者拖延不報。

第二十八條 事故報告應及時、準確、完整，應堅持實事求是、尊重科學的原則，及時準去地查清事故經過、事故原因和事故損失，查明事故性質，認定事故責任，總結事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者依法追究責任。

第二十九條 生產安全事故的調查和處理應嚴格落實“四不放過原則”，即：事故原因分析不清不放過，事故責任者和群眾沒有受到教育不放過，沒有采取切實可行的防范措施不放過，事故責任者沒有受到嚴肅處理不放過。

第三十條 按照省局關于安全生產信息報送的有關規定和要求，嚴格執行安全生產信息報送制度，及時、如實上報事故快報。

第三十一條 事故報告包括的內容：事故發生單位概況；事故發生的時間、地點及事故現場情況；事故的簡要經過；事故已經或者可能造成的傷亡人數和初步估計的直接經濟損失；已經采取的措施和救援情況；其他情況。

第三十二條 省公路管理局、總段（分局）、公路管理段（高養中心）應逐級確定信息報送聯絡員，負責信息報送工作，并通過多種方式為公眾提供路況信息，做到信息報送及時、準確、公

開。

第六章 安全生產資金管理

第三十三條 在制定養護費用支出預算時列支小修保養專項安全費用，用于日常養護作業的現場安全保障支出；在編制大中修工程施工圖預算時編制安全專項費用，用于大中修工程的現場安全保障支出。

第三十四條 總段（分局）對安全專項費用必須專款專用，全額用于養護生產作業安全保障支出，并建立資金使用臺賬；公路管理段（高養中心）建立安全費用使用臺賬和安全設施臺賬。

第三十五條 財務、審計等要部門要督查落實安全費用使用情況，對違規使用安全費用的單位和個人進行查處。

第七章 安全教育培訓

第三十六條 加大安全教育培訓力度，確保每個養管站（養護工區）、專業化養護隊的專職安全員持證上崗；專職安全管理人員配備比例不得低于從業人員總數的2%，其中專業技術人員比例應達到 80%以上。

第三十七條 各單位要堅持經常性安全教育培訓，不斷提高安全管理水平，增強安全意識。省公路管理局制定安全教育培訓計劃，對負責養護生產、安全管理的主要生產人員進行安全技術培訓教育。

第三十八條 總段（分局）制定本單位的職工安全教育設施方案，負責對從事生產的全體職工進行安全技術培訓教育，逐級、分批、分類對管理人員、特種設備操作人員、施工人員進行安全技術培訓和教育，使特種設備操作人員、特種工種作業人員上崗前的培訓率達到100%，持證上崗率達到100%。

第三十九條 公路管理段（高養中心）負責對養護一線的生產人員進行培訓，使養護從業人員教育培訓率達到100%。在職工上崗前，由專職安全員進行崗前安全技術交底和安全培訓，使崗前培訓常態化、制度化。保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業。

第八章 聯動機制

第四十條 建立職責明確、制度健全、運轉協調的養護安全管理聯動機制，養護單位在進行規模較大的養護生產時，路政和交警部門根據各自職責，配合養護單位搞好施工現場的交通管制；收費單位利用路況信息短信發布平臺、收費站、可變情報板等沿線設施，及時發布前方公路或區域路網內的養護作業信息。

第四十一條 對路政、交警部門實行公路養護作業安全管理工作告知制度，進行養護生產時，填寫《派駐執法人員申請單》（見附表1），路政、交警部門應履行相應職責，協助養護作業區安全管理，共同抓好公路養護安全生產工作。

第四十二條 高速公路進行養護生產時，填寫《高速公路養護作業信息發布協助申請單》（見附表2），收費部門協助發布高速公路養護作業占道信息。

第九章 養護生產安全考核

第四十三條 安全生產實行“安全責任事故一票否決制”。凡發生責任事故造成人員死亡、或重傷3人以上、或直接經濟損失在50萬元以上的單位，取消單位評選先進資格，單位主要領導和個人年度考核不能評選“優秀”，情節嚴重的追究領導責任。

第四十四條 對省局及上級單位下發的安全整改指令未整改或整改不力的，取消單位評選先進資格，單位主要領導和個人年度考核不能評選“優秀”，情節嚴重的追究領導責任。

第四十五條 省公路局負責全省公路系統安全生產督查工作，每季度不少于一次的不定期、不通知安全督查。對于拒不執行本辦法或執行不力的單位，直接在局網站上予以通報，通報達到三次取消評比先進單位資格。

第四十六條 省公路管理局每年定期和不定期對總段（分局）養護安全生產進行考核；總段（分局）對所屬公路管理段、高養中心等基層單位的養護安全生產進行考核。

第十章 附 則

第四十七條 辦法在實施中如與省公路管理局原有關規定不一致的，一律以本辦法為準。

第四十八條 本辦法自2013年1月1日起執行。

第二篇：公路養護安全作業規程

公路養護安全作業規程 總則

1.0.1 為保障公路養護維修作業人員和設備的安全以及車輛的安全運行,規范養護維修工程的安全管理和作業行為,特制定本規程.1.0.2 本規程適用于三級及三級以上公路的養護維修作業,四級公路可參照執行.1.0.3 基本要求 在進行養護維修作業前,應結合施工組織設計,制定安全保障方案，并報有關部門批準。養護維修作業單位均應按國家規定建立安全管理部門，配備專職或兼職安全管理人員，實施對養護維修作業人員的安全培訓和教育。3 養護維修作業人員必須接受安全技術教育，遵守各項安全技術操作規程。公路管理單位或經營單位應加強養護維修安全作業的管理，公路管理機構應對養護維修安全作業進行監督和檢查。養護維修作業的安全設施應始終處于良好的工作狀態，在未完成養護維修作業之前任何人不得隨意撤除或改變安全設施的位臵、擴大或縮小控制區范圍，以保證養護維修作業控制區安全控制的有效性。1．0．4 公路養護維修的安全作業，除應符合本規程外，還應符合國家有關規定。2 術語與符號 2．1 術語

2．1．1 養護維修作業控制區（Traffic Contral Zone for Maintenance Work）

為公路養護維修作業所設臵的交通管理區域，分為警告、上游過渡、緩沖、工作、下游過渡和終止等六個區域。2．1．2 警告區（Warning Area）

從作業控制區起點設臵施工標志到上游過渡區之間的路段，用以警告車輛駕駛員已經進入養護維修作業路段，按交通調整行車狀態。2．1．3 警告區最小長度（Minimum Length of Warning Area）保證駛入警告區的車輛減速至工作區規定的限速所需要的警告區路段的最短長度。

2．1．4 上游過渡區（Upstream Transition Area）

保證車輛平穩地從封閉車道的上游橫向過渡到緩沖區旁邊非封閉車道的路段。

2．1．5 緩沖區（Buffer Space）上游過渡區和工作區之間的路段。2．1．6 工作區（Activity Area）養護維修作業的施工操作區域。

2．1．7 下游過渡區（Downstream Transition Area）

保證車輛平穩地從工作區旁邊的車道橫向過渡到正常車道的路段。2．1．8 終止區（Termination Area）設臵于工作區下游調整車輛行車狀態的路段。

2．1．9 養護安全設施（Maintenance Safety Devices）

警告、提醒和引導車輛和行人通過養護維修作業控制區域，保護養護維修作業人員和設備安全的設施。

2．1．10 渠化裝臵（Channelizing Devices）

警告、提醒和引導車輛和行人通過養護維修作業控制區域，隔離車流、人流與工作區的設施。

2．1．11 臨時性交通標志（Temporary Traffic Signs）為了滿足養護維修作業安全需要而臨時設臵的交通標志。2．1．12 臨時性路面標線（Temporary Signs）為滿足養護維修作業安全需要而臨時施劃的交通標線。2．2 符號 S-警告區長度；

LS-車道封閉上游過渡區長度； LJ-路肩封閉上游過渡區長度； H-緩沖區長度； G-工作區長度； LX-下游過渡區長度； Z-終止區長度； v-車輛行駛車速； W-封閉車道寬度。3 養護維修作業控制區

3．0．1 養護維修作業控制區應由警告區、上游過渡區、緩沖區、工作區、下游過渡區及終止區組成． 3．0．2 警告區的最小長度S（單位：m）

位臵 公路等級 設計速度（km/h）警告區最小長度（m）路段 高速公路、一級公路 120，100 1600 80，60 1000 二、三級公路 80 1000 60 800 40 600 30 400 各類平面交叉口 —— 200 3.0.3 當需要封閉車道或路肩(緊急停車帶)時,必須設臵過渡區。過渡區的設臵應使車流的變化平緩。

1．車道封閉上游過渡區的最小長度應按表3.0.3-1選取，當在隧道內時，車道封閉上游過渡區的最小長度按該表數值的1.5倍選取。2．路肩封閉上游過渡區的最小長度應按3.0.3-2選取。3．下游過渡區的最小長度宜取30m。

限制車速（km/h）車道封閉上游過渡區的最小長度（m）封閉車道寬度(m)3.0 3.5 3.75 60 70 90 90 40 30 40 40 20 10 限制車速（km/h）車道封閉上游過渡區的最小長度（m）封閉車道寬度(m)1.5 1.75 2.5 3.0 3.5 60 20 20 30 40 50 40 20 20 10 3.0.4 緩沖區的最小長度宜取50m。

3.0.5 工作區長度應根據養護維修作業的需要確定。3.0.6 終止區最小長度宜取30m。4． 養護安全設施

4.0.1 用于養護的標志標線屬于臨時性安全設施，交通標志與標線應組合使用。

4.0.2 在養護維修作業中，可用作渠化交通的安全設施有錐形交通路標、安全帶、路欄、施工隔離墩和防撞桶（墻）等。

1．錐形交通路標 宜由橡膠等柔性材料制成，底部應有一定的摩阻性能。形狀為圓錐形，其顏色、尺寸和形狀應符合《道路交通標志和標線》（GB 5768）規定。布設間距宜為10m～20m。用于夜間作業時應有反光功能，并配施工警告燈號．

2．安全帶 宜由布質等柔性材料制成，寬度為10cm～20cm,帶上有紅白相間色，用于夜間作業應有反光功能。宜與其它設施一起組合使用。3．路欄 應由剛性材料制成，用于夜間作業時應有反光功能，基顏色、尺寸和形成應符合《道路交通標志和標線》（GB 5768）規定。4．施工隔離墩 宜為由線性低密度聚乙烯等高強合成材料制成的空心半剛性裝臵。其上有黃、黑色和反光器，使用時內部應放臵水袋或灌水，并由連桿相連接，參見附錄二圖2和圖6。防撞桶（墻）應為半剛性裝臵，由線性低密度聚乙烯長期等高強合成材料制成的空心裝臵，其上有黃色相間色，項部可安裝黃色施工警告燈號，使用時內部應放臵水袋或灌水。防撞墻還應兩個為一組組合在一起使用，參見附錄二圖3和圖4。4.0.3 移動式標志車

帶有動力裝臵或可移動裝臵（拖車）的安全防護設施，顏色應為醒目黃色，裝有黃色施工警告燈號，其后部有醒目的標志牌，圖案和顯示形式可按實際需要改變，參見附錄二圖5，使用時其尾部應面向交通流方向，設臵于上游過渡區內或緩沖區內。4.0.4 施工警告燈號 應符合《道路交通標志和標線》（GB 5768）規定。施工警告燈號宜與其它安全設施一起使用。4.0.5 夜間照明設施

當夜間進行養護維修作業時，應設臵照明設施。照明必須滿足作業要求，并覆蓋整個工作區域。4.0.6 養護安全設施的設臵與撤除

當進行養護維修作業時，應順著交通方向流方向設臵安全設施。當作業完成后，應逆著交通方向撤除為養護維修作業而設臵的有關安全設施，恢復正常交通。5 高速公路及一級公路養護維修作業控制區布臵

5.1.1養護維修作業控制區布臵應考慮養護維修作業的內容與要求、時間和周期、交通量、經濟效益等因素，控制區的內交通標志的設臵必須合理、前后協調，起到引導車流平穩變化的作用。

5.1.2 工作區應設臵工程車輛專門的進口和出口，出入口應設在順行車方向的下游過渡區內。

5.1.3 同一方向不同斷面的不同車道不宜同時維修作業，下游工作區距上游工作1000m以上時，應在下游工作區前端設臵施工標志。5.1.4 同一方向不同斷面的不同車道不宜同時維修作業；當必須同時維修作業時，其控小于1000m,一級公路應不小于500m。

5.1.5當單三車道及以上公路的中間車道養護維修作業時，應與相鄰一側車道同時封閉。

5.1.6 應利用作業區上游的可變信息板顯示“前方××公里封閉車道施工，請謹慎駕駛”的信息。5.2 養護維修作業控制區布臵

5.2.1 在警告區內應設臵施工標志、限制速度標志和可變標志牌或線形誘導標等；在上游過渡區起點至下游過渡區終點之間放臵錐形交通路標；在緩沖區與工作區交界處應布設路標欄。控制區內其它安全設施可以視具體情況而定。

5.2.2 當需要布臵改變交通流方向的作業控制區時，可與中央分隔帶開口位臵相結合，利用非作業控制區一側的車道。作業控制區布臵示例參見附錄三圖3至圖8。當警告區范圍內有入口匝道時，應在匝道右側路肩外設臵施工標志。

5.2.3 立交區進出口匝道養護維修作業控制區的布臵，應根據工作區在匝道上的具體位臵和匝道的長度而定．

5.2.4 在同一位臵的作業時間在半天以內時，可適當減少交通標志，但應設臵施工標志以及錐形交通路標，并應在上游過渡工內設臵移動式標志或配備交通指揮人員。臨時定點養護維修作業控制區布臵示例 參見附錄三圖14至圖15。

5.2.5 養護維修作業位臵移動時，可按實際條件作適當簡化。6.二、三級公路養護維修作業控制區布臵 6.1 基本要求

6.1.1 控制區布臵應兼顧養護維修作業的內容與要求、時間和周期、交通量、經濟效益等因素，控制區內交通標志的設臵應前后協調，起到引導車流平衡變化的作用。

6.1.2 控制區上游因道路線形造成視距不良時，應在控制區上游的適當位臵處增設施工標志。6.2 養護維修作業控制區布臵

6.2.1 在警告區內應設臵施工標志、限制速度標志和可變標志牌或線形誘導標等；在上游過渡區起點至下游過渡區終點之間應放臵錐形交通路標；在緩沖區與工作區交界處應布設路欄；在工作區周圍應布設施工隔離墩或安全帶。控制區內其它安全設施可以視具體情況而定。6.2.2 路段維修作業時，對于單向通行的情況，除必要的安全設施外，必須在工作區兩端各配備一名交通指揮人員或設臵交通信號控制燈。路段養護維修作業控制區布臵示例參見附錄三圖17至圖18。6.2.3 彎道上養護維修作業控制區布臵應符合以下規定： 1位臵處于視距不良的路段時，應在控制區內增加施工標志； 2 當雙車道的一個車道封閉作業時，工作區兩端均必須配備交通指揮人員。介當單向兩車道的其中一外側車道封閉作業時，工作區下游可不配備交通指揮人員。

彎道上養護維修作業控制區布臵示例參見附錄三圖19。

6.2.4 當對整個路面進行養護維修作業時，應修筑臨時交通便道，以保證車輛通行，控制區的布臵應符合以下規定： 1 臨時路面標線應使用黃色； 控制區內必須設臵路欄和施工警告燈號； 3 作業車上必須安裝施工警告燈號； 所修筑的交通便道應劃道路輪廓線并應設臵可渠化交通的安全設施。整個路面養護維修作業控制區布臵示例參見附錄三圖20。6.2.5 在路肩上養護維修作業時，其控制區的布臵應符合以下規定： 1 必須保證緊靠路肩的車道寬度大于3m； 2 作業車上必須安裝施工警告燈號； 3 若設臵移動式標志車，可不設過渡區； 當交通流量較大時，必須封閉緊靠路肩的車道，并按車道封閉要求布臵控制區。

6.2.6 養護維修作業周期在半天以內時，控制區布臵應符合以下規定： 上游過渡區宜設臵移動式標志車； 2 作業車上必須安裝施工警告燈號； 在移動養護代作業時，移到式標志車應與作業保持在20～100m的間距。

．特大橋橋面和隧道養護維修作業控制區布臵 7.1 基本要求

7.1.1.在開放交通條件下的養護維修作業，應制定控制區交通管理方案。

7.1.2 應配備專職人員加強車速限制和車輛限寬的管理。7.1.3 隧道入口前必須設臵施工標志、限制速度和限寬標志。7.1.4 隧道控制區必須有足夠的照明。

7.1.5 特大橋的養護維修，應根據需要設臵限載標志。

7.1.6 特大橋以外的其它橋梁養護維修作業控制區的布臵可參照本規程執行。

7.2 特大橋養護維修作業控制區布臵

7.2.1 特大橋養護維修作業控制區的布臵，宜只封閉一條車道進行養護維修作業。當為單向3車道時，封閉部分的寬度最大不宜超過兩條車道。

7.2.2 具體布臵可按本規程相關規定執行。7.3 隧道養護維修作業控制區布臵

7.3.1 隧道單洞雙向交通的控制區布臵，應只封閉一條車道進行養護維修作業，隧道口應設臵交通信號燈并配備交通指揮人員，并至少應從隧道口開始封閉養護維修作業車道，單洞雙向交通的工作區處于彎道范圍時，應將警告區的起始位臵前移至道路的直線段。

7.3.2 隧道雙洞單向交通的控制區布臵應將警告區和上游過渡區設于洞口外。

7.3.3 移動維修作業時，宜設臵移動式標志車，并應在隧道兩端配備交通指揮人員。作業周期大于兩小時時須設臵錐形交通路標。8．平面交叉口養護維修作業控制區布臵

8.0.1平面交叉口養護維修作業控制區布臵應考慮養護維修作業的內容與要求，時間和周期、交通量、經濟效益等因素，控制區內交通標志的設臵要合理、前后協調，起到引導當位臵處增設施工標志。8.0.2平面交叉口養護維修作業控制區的上游視距不良時，可在作業控制區上游的適當位臵處增設施工標志。

8.0.3平面交叉口養護維修作業控制區布臵應符合以下規定： 1 必須在工作區與緩沖區分界處設臵施工警告燈號； 2 可設臵移動式標志車； 作業車上必須安裝施工警告燈號。

8.0.4平面交叉口進口或出口車道因封閉改為雙向通行時，應劃出黃色車道分隔線。如車道寬度不夠，不能雙向通行時，應由現場指揮人員指揮車輛單向通行。

平面交叉口養護維修作業控制區布臵示例參見附錄三圖29至圖46。9． 收費廣場養護維修作業控制區布臵

9.0.1 費廣場進行養護維修作業時，應關閉受維修作業影響的收費車道，并對作業控制區的交通進行管理。

9.0.2 若工作區在收費亭的上游，則應關閉所對應的收費車道；若工作區收費亭的下游，則可不高警告區和上游過渡區，但應關閉所對應的收費車道，收費廣場養護維修作業控制區布臵示例參見附錄三圖47至圖52。

10． 養護維修安全作業 10.1 公路養護維修安全作業

10.1.1 凡在公路上進行養護維修作業的人員必須穿著帶有反光標志的桔紅色工作裝(套裝),管理人員必須穿著帶有反光標志的桔紅色背心.10.1.2 公路路面養護維修作業必須按作業控制區交通控制標準設臵相關的渠化裝臵和標志,并指派專人負責維持交通.10.1.3 在高速公路和一級公路上養護維修作業時,應用車輛接著養護維修作業人員.養護維修作業人員不得在控制區外活動或將任何物體臵于控制區以外.10.1.4 在山體滑坡﹑塌方﹑泥石流等路段養護維修作業時,應設專人觀察險情.10.1.5 在高路堤路肩﹑陡邊坡等路段養護維修作業時,應采取防滑墜落措施,并注意防備危巖﹑浮石滾落.10.1.6 坑槽修補應當天完成，若不能完成須按本規程規定布臵養護維修作業控制區。

10．2 橋梁、隧道養護維修安全作業

10．2．1 公路橋梁、涵洞、隧道養護現場要專門設臵養護維修作業時的交通標志。橋面養護應按作業控制區布臵要求設臵相關的渠化裝臵和標志，并設專人負責維持交通。

10．2．2 橋梁養護維修作業時，應首先要了解架設在橋面上下的各種管線，并應注意保護公用設施（煤氣、水管、電纜、架空線等），必要時應與有關單位聯系，取得配合。

10．2．3 在橋梁欄桿外進行作業須設臵懸掛式吊籃等防護設施，作業人員須系安全帶。

10．2．4 橋墩、橋臺維修時，應在上、下游航道兩端設臵安全設施，夜間須設臵警示信號。必要時應與有關單位取得聯系，取得配合。10．2．5 在養護維修明洞和半山洞前，應及時清除山體邊坡或洞若觀火頂危石。

10．2．6 在隧道內進行登高堵漏作業或維修照明設施時，登高設施的周圍應設醒目的安全設施。

10．2．7 對隧道襯砌局部坍塌進行養護維修作業時，應采取措施保證養護人員安全。

10．2．8 當實測的隧道內一氧化碳濃度或煙塵濃度高于規定的允許濃度時，作業人員應及時撤離，度開啟通風設備進行通風。10．2．9 隧道內不準存放易燃易爆物品，嚴禁明火作業或取暖。10．2．10 隧道洞口周圍100m范圍內，未經隧道養護機構許可，不得挖砂、采石、取土、傾倒廢棄物，不得進行爆破作業及其他危及公路隧道安全的活動。

10．2．11 養護作業宜選擇在交通量較小時段進行。在進行養護作業前，應做好以下工作： 檢測隧道內CO、煙霧等有害氣體的濃度及能見度是否會影響施工安全； 檢測隧道結構狀況是否會影響作業安全，如有危險，應先處理后作業； 檢查施工道信號燈是否準確、明顯，施工標志設臵是否規范； 4 對養護機械、臺架應進行全面的安全檢查，并應在機械上設臵明顯的反光標志，在臺架周圍設臵防眩燈，以反映作業現場的輪廓。10．2．12 在隧道內進行養護作業時，應遵守以下規定： 1 養護維修作業控制區經劃定后不得隨意變更； 作業人員不得在工作區外活動或將任何施工機具、材料臵于工作區以外； 養護施工路段內的照明應滿足要求。

10．2．13 電力設施等有特別要求維護的，應按有關部門的安全操作規程執行。

10．2．14 隧道內發生交通事故時，應通知并配合交通安全管理部門到現場處理交通事故。

10．2．15 事故發生后，應盡快清理現場，排除路障，恢復隧道正常行車，并登記相關損失，應認真分析事故原因，恢復或改善隧道的防災能力。

10．3 冬季除雪安全作業

10．3．1 除雪作業時應加強交通管制。

10．3．2 除雪應以機械為主，在機械除機械除雪不能操作的地方可輔之以人工除雪。

10．3．3 除雪作業人員和除雪機械作業時除按本章有關規定執行外，應做好防滑措施。10．4 雨季安全作業

10．4．1 現場道路應加強維護，斜道和腳手板應有防滑措施。10．4．2 暴雨臺風前后，應檢查工地臨時設施、腳手架、機電設備、臨時線路，發現傾斜、變形、下沉、漏電、漏雨等現象，應及時修理加固。

10．4．3 在雨季養護維修作業時，作業現場應及時排除積水，人行道的上下坡應挖步梯或鋪砂，腳手板、斜道板、跳板上應采取防滑措施。加強對排架、腳手架和土方工程的檢查，防止華僑和坍塌。10．4．5 長時間在雨季中作業的工程，應根據條件搭設防雨棚。作業中遇有暴風雨應停止施工。10．5 霧天養護維修安全作業

10．5．1 霧天不宜進行養護維修作業。

10．5．2 霧天需要進行搶修時，宜會同有關部門，封閉交通進行作業，所有安全設施上均須設臵黃色施工警告燈號。10．6 山區養護維修安全作業

10．6．1 在視距條件較差或坡度較大的路段進行養護維修作業時，應設專人指揮交通，作業控制區應增加有關設施。

10．6．2 控制區的施工標志應與急彎路標志、反向彎路標志或連續彎路標志等并列設臵。

10．6．3 在同一彎道不得同時設臵兩個或兩個以上養護維修作業控制區。

10．7 清掃、綠化養護及道路檢測安全作業

10．7．1 嚴禁要能見度差（如夜晚、大霧天）的條件進行人工清掃。10．7．2 凡需占用車道進行綠化作業時，必須按作業控制區布臵要求設臵有關標志。

10．7．3 遇大風、大雨、下雪、霧天等特殊氣候時必須停止綠化養護維修作業。

10．7．4 高速公路、一級公路中央分隔帶綠化澆水作業時，澆水車輛尾部必須安裝發光可變標志牌或按移動養護維修作業控制區布臵。10．7．5 道路檢測車在調整公路、一級公路進行道路性能檢測時，凡行進速度低于50km/h時，均應按臨時定點或移動養護維修作業控制區布臵，或應在檢測設備尾部安裝發光可變標志牌。10．8 養護維修機具安全操作

10．8．1 養護機械應按其技術性能要求正確使用，不得使用缺少安全裝臵或安全裝臵已失效的機械作業，不得操作帶故障的機械作業。10．8．2 操作人員必須執行有關工作前的檢查制度、工作中的觀察制度和工作后的檢查保養制度。

10．8．3 養護機械進入施工現場前，應查明行駛路線上的隧道、跨線橋的通行凈空，必要時應驗算橋梁的承載力，確保機械設備安全通行。

10．8．4 養護機械在作業時，操作人員應熟悉作業環境與施工條件。10．8．5 養護機械在靠近架空輸電線路作業時，必須采取安全保護措施，養護機械工作裝臵運動軌跡范圍與架空導線的安全距離必須符合相關規定。

10．8．6 養護機械應按時進行保養，嚴禁養護機械帶故障盍或超負荷運轉。

10．8．7 禁止在養護機械盍中進行保養、修理作業。各種電氣設備的檢查維修，應停電作業。

附件

公路養護安全作業規程（JTG H30——2004）條 文 說 明 1 總則

1．0．1 保護勞動者的安全和健康是促進社會生產力發展的基本保證，也是保證社會經濟發展的基本條件。制定本規程的目的，是保護養護維修作業人員和設備的安全，使養護維修作業人員能夠按照規定進行養護維修作業，保證車輛能夠通過養護維修作業控制區域，并為道路使用者提供必要的服務。

1．0．2 考慮到我國各省市和地區的公路建設和管理的發展水平還相當不平衡，較低等公路物養護維修作業情況差異較大，所以本規程僅對三級以上等級公路的養護維修作業的安全操作作了規定，對于三級以下的公路，有條件的省市和地區可參照執行。

1．0．3 在開放交通條件下養護維修作業，既有養護維修作業操作的安全問題，又有交通安全問題，因此，應當圍繞這兩方面的安全問題作好安全防護工作。公路養護維修作業施工單位、公路經營單位和公路管理機構在安全防護方面具有不同的職責要求，必須履行相應的職責，共同做好安全防護工作。3 養護維修作業控制區

3．0．2 在作業控制區的六個分區中，警告區是最重要的一個分區。警告區是從最前面的施工標志牌開始到工作區的第一個渠化裝臵為止。施工標志牌設臵參見附錄四圖13。

當車輛遇到警告區的第一塊施工標志牌時，則意味著這輛車已經進入作業控制區了，在以后的路段上，要通過設臵于警告區內的交通標志告訴車輛駕駛員前方將要發生什么，行車狀態應按照沿路所設的交通標志牌的指示而隨時改變。并且要使車輛駕駛員在到達工作區之前，可以有足夠的時間改變他們的行車狀態。

一般情況，警告區的長度同下列因素所決定；車輛在警告區內改變行車狀態所需要的時間以及在作業控制區附近車輛發生擁擠時的最大排隊長度。警告區的最小長度可以由下式來估算： S=S1+S2+S3 式中：S——警告區長度，m；

S1——從正常行駛車速降至所限制的行駛車速所需要的距離，m； S2——車輛到達工作區地段附近的排隊尾部時的最小安全距離，m； S3——在工作區地段附近車道封閉、車道數減少、行車條件改變等因素引起的車輛擁護時的車輛排隊長度，m。

S1是車輛進入警告區后從正常車速v1按限速標志牌規定減速到v2所需要的距離，可按下式估算： S1= v1t/3.6+v-v/2g(φ±i)*3.62 式中：v1——減速前車速，m/s;V2——減速后車速，m/s;t——駕駛員反應時間，通常取2.5s；

φ——道路縱向摩阻系數，取值范圍0.29～0.44;i——道路縱坡，上坡取“+”，下坡取“—”； g——重力加速度，9.8m/s2.正常行駛速度

（km/h）降速行駛速度（km/h）減速距離(m)正常行駛速度（km/h）降速行駛速度（km/h）減速距離(m)120 60 225 60 30 70 100 60 150 40 20 45 80 40 120 30 20 30 S2是已經以V2車速行駛的后續車輛在到達前方工作區地段附近因車道關閉、車道數減少的斷面時，不致與前面的改道車輛或排隊車輛相撞的最小安全距離，可以按下式估算： S2= v2t/3.6+v/2g(φ±i)*3.62 式中符號意義同前

限制速度（km/h）安全距離(m)限制速度（km/h）安全距離(m)限制速度（km/h）安全距離(m)60 90 40 50 20 20 S3是工作區地段附近車道上擁擠車輛的排隊長度。可以按下式估算。S3=Q*l/n 式中：Q——發生在車道上的交通事件（包括養護維修作業）引起交通擁擠的最小流量，輛/h;L——每輛車的平均長度，按7m計； n——車道數。

根據有關統計資料，發生在車道上的交通事件（包括養護維修作業）引起交通擁擠的最小流量（15min流量）

公路等級 車道數 Q（輛/h）公路等級 車道數 Q（輛/h）高速公路 4 860 二級公路 2 220 3 540 1 100 一級公路 2 260 三級公路 1 60 按照表3提供的數據，用公式（3-4）計算得到相應的擁擠排隊長度 公路等級 車道數 S3（m）公路等級 車道數 S3（m）高速公路 4 1505 二級公路 2 770 3 1260 1 700 一級公路 2 910 三級公路 1 420

綜合上述計算結果，按照《公路工程技術標準》的公路等級分類，可以得到警告區最小長度S＇，由于養護維修作業的情況千變萬化，在警告區內設臵多少和何種交通標志，應視具體情況而定。本條規定在警告區內至少必須設臵的三種標志，即施工標志限速標志應視具體情況而定。本條規定在警告區內至少必須設臵的三種標志，即施工標志、限速標志和可變標志牌或線形誘導標，其它標志可以根據具體情況再行增加。

3．0．3 當工作區包含了一休或多條車道時，就需要封閉工作區所包含的車道。為了防止車流在改變車道時發生突變，需要設臵一個改變車道的過渡區，以使車流的京華緩和平滑。過渡區一般有兩種：上游過渡區和下游過渡區。1 上游過渡區

在上游過渡區中，應包括車道封閉和路肩封閉兩種情況。假定車輛的行駛速度為v（km/h），被封閉的車道寬度為W(m)，則車道封閉時所需要的上游過渡區的最小長度可用《道路交通標志和標線》（GB 5768）建議的公式來估算： V2W/155(V≤60 km/h)LS{ 0．625Vw(v>60 km/h)式中：LS——上游過渡區，m； V——養護維修工作區路段車速，km/h； W——所關閉車道的寬度，m。

上游過渡區長度設臵是否合理，也可以直接在現場觀察出來。若車輛在通過過渡區時經常有緊急剎車或在過渡區附近擁擠較為嚴重，則有可能是前方的交通標志設臵不當或上游過渡區長度過短。

由于隧道內的光線較暗，且其側墻會使車輛駕駛員產生壓抑感，為了提高隧道的安全性，故將隧道內的上游過渡區的長度增加0。5倍，即隧道內的上游過渡區長度是按表3。0。3-1內的數值乘以1。5來確定。

2． 下游過渡區

下游過渡區是為了將車流再引入正常車道的一個過渡路段。若下游過渡區設臵得當，將有利于交通流的平滑。下游過渡區的長度一般只要保證車輛有足夠的路程來調整行車狀態即可，所以可按30m取值。

在利用對向車道來轉移本向車流的情況中，本向車道的下游過渡區實際上就是對向車道的上游過渡區，因此設臵要求與上游過渡區是相同的。

3．0．4 緩沖區是過渡區到工作區之間一段空間，它的設臵主要考慮到假設行車駕駛員判斷失誤，有可能直接從過渡區闖入工作區，造成人員傷害和設備的損壞。所以緩沖區可以提供一個緩沖路段，給失誤車輛有調整行車狀態的余地，避免發生更嚴重的事故。因此，在緩沖區內一般不準堆放東西，也不準養護維修作業人員在其中活動或工作。為了更有效地保護養護維修作業人員，在過渡區與緩沖區之間，可以設臵防沖撞裝臵，以加強防護作用。

3．0．5 工作區是養護維修作業的工作場所，也是養護維修作業人員工作、堆放建筑材料、停放施工設備的地方。為了保證安全，在工作區與開放交通的車道之間要有明確的隔離裝臵。工作區的長度一般根據養護維修作業或施工的需要而定。工作區的布臵，還要考慮為工程車輛提供安全的進口和出口。

3．0．6 終止區為通過或繞過養護維修作業地段的車輛提供一個調整行車狀態的路段。在終止區的未端應設有關解除限速或超車的交通標志，這樣呆使駕駛員明白已經通過了養護維修作業地段，并恢復正常的行車狀態。．養護安全設施

4．0．1 養護安全設施的設臵是為了保護養護維修作業人員和設備安全，警告、提醒和引導車輛和行人通過養護維修作業控制區域加強安全防范意識。

4．0．2 施工隔離墩和防撞桶（墻）的內部必須要旋轉水袋或灌水，這樣才能有消能的作用。如果是灌水，一般所設臵的水袋或灌的水應達到其內部窖的90%。

施工隔離墩在設臵時用連桿兩兩相相聯。用這樣的聯接可以將整個工作區圍起來。

4．0．3 移動式標志車。《道路交通標志和標線》（GB 5768）規定的移動性施工標志，僅對標志牌作了規定，但對標志車卻沒有作任何規定。根據養護維修作業的實際情況，對于懸掛標志牌的車輛的顏色也應當作任何規定。根據標志牌的形式也不僅限于一種。本條文根據公路養護維修作業的要求與特點，規定標志車的顏色必須是醒目的黃色，這樣具有警示作用。而且，增加了可變信息標志牌，即其圖案和顯示形式可按實際需要改變。可變信息標志牌顯示方式可以采用高亮度發光三極管、燈炮矩陣、磁翻板、字幕式或光纖式等來改變顯示圖案。這種顯示方式不僅比普通的交通標志更醒目，而且可以在不同的養護維修情況下改變顯示內容，具有較強的適應性。所以移動式標志車可以為作業內容和地點經常變化的養護維修作業提供更為方便的安全防護。

4．0．4近年來，施工警告燈號也已經出現了多種形式，特別是在高速公路上，除了《道路交通標志和標線》（GB 5768）規定的以外，還可以采用施工警告頻閃燈，參見附錄二圖7。使用這樣形式的施工警告頻閃燈時，可以將它固定在公路路側的豎桿上，車輛駕駛員在較遠的距離就可以清楚地看到它，而且，為了較好地起到警示作用，還可以將它們沿路設臵，達到更好的警示效果。

4．0．5 夜間養護維修作業時，必須設臵照明燈，其照明必須滿足作業要求，并覆蓋整個工作區域。夜間作業的作業控制區布臵必須設臵施工警告燈號，所設臵的交通標志必須具有反光功能。養護維修作業期間和結束以后應派專人看護照明設施。

4．0．6 根據養護作業的情況，為養護維修作業而臨時設臵的交通標志，主要有警告標志、禁令標志、指示標志和施工區標志。交通標志的設臵除應符合《道路交通標志和標線》GB 5768）規定的以外，在養護維修作業時，還應根據具體情況設臵于專門的位臵，并盡可能利用公路可變信息板，配以圖案或文字說明。在彎道、縱坡處進行養護維修作業時，應根據實際情況增設交通標志。

當工作區在道路右側時，交通標志宜設在車道右側或工作區上游車道上。當工作區在道路靠中央分隔帶一側時，交通標志宜設在中央分隔帶護欄外側或綠化帶上。

（1）禁止通行標志的設臵。設在禁止通告的道路入口附近。（2）禁止駛入標志的設臵。設在禁止駛入的路段入口，或單行路的出口處。

（3）禁止超車標志的設臵。設在禁止超車路段的起點。（4）解除禁止超車標志的設臵。設在禁止超車路段的終點。（5）限制速度標志的設臵。設在需要限制車輛速度的路段的起點。（6）解除限制速度標志的設臵。設在限制車輛速度的路段的終點。（7）限制質量標志的設臵。設在需要限制車輛質量的路橋兩端。（8）限制軸重標志的設臵。設在需要限制車輛軸重的路橋兩端。（9）窄路標志的設臵。設在車行道變窄或車道數減少的路段。（10）雙向交通標志的設臵。設在由雙向分離行駛、因某種原因出現臨時性、永久不分離雙向行駛的路段或由單向行駛進入雙向行駛的路段以前適當位臵。

（11）施工標志的設臵。通常設臵于作業控制區的最前端。（12）車輛慢行標志的設臵。設臵于作業控制區內需要車輛車速減慢的路段。

（13）車道封閉標志的設臵。設在封閉車道貌岸然上游的適當位臵。（14）改道標志的設臵。設在車流方向發生京華的路段上游適當位臵。

（15）線形誘導標或燈泡矩陣標志的設臵。設在車流方向發生變化的路段上游適當位臵。

（16）車道合流標志的設臵。設在因一條車道被封閉而要求車輛合流到另一車道的路段上游適當位臵。

因養護維修作業的需要，還可重新布臵車道，使用臨時性路面標線。臨時性路面標線應使用與原路面標線不同的顏色加以區分，本條規定統一使用黃色路面標線作為臨時性路面標線。養護維修作業期間，原先與臨時性標線有矛盾的路面標線在不能用其它方式加以區分時，必須除去或覆蓋。5 ．高速公路及一級公路養護維修作業控制區布臵

5．1．3 對于同一方向上的相同車道內，如果在不同斷面要同時進行維修施工，若斷面的間距比較近，一般在1000m以內，可以作為同一個作業控制區來布臵；若維修施工的斷面間距比較遠，大于1000m，這時應在下一個工作區前端設臵施工標志。由于在同一車道上連續布臵了作業控制區，所以，除了第一個作業控制區必須按規定的要求布臵外，后續的作業控制區可以作適當簡化。

5.1.4 對應于5.1.3條的情況，如果是在同一方向不同斷面的不同車道內進行維修施工，就會給車輛行駛造成困難，特別是維修施工的斷面間距比較小時，車輛在通過不同的斷面時需要不斷改變車道，行駛軌跡變成了“S”形，這很容易發生車禍，所以一般不建議這樣做。如果必須要同時維修施工，作業控制區的布設間距要足夠大，至少要讓車輛有一個平穩過渡的距離，本條規定了最小間距，高速公路必須不小于1000m，一級公路須不小于500m。

5．1．5 單向多車道的中間車道需要養護維修作業，如果單獨封閉中間車道，開放兩邊車道，會給在作業控制區內的作業人員造成心理壓力，由于活動范圍較小，不安全的隱患較多，所以這不是一種較好的作業控制區布臵方案。

5．2．1 在作業控制區內必須設臵兩塊施工標志，一塊設臵在作業控制區的最前端，另一塊設臵在警告區的中間斷面。警告區最小距離S按照表3。0。2選取。在警告區內的其它斷面處要設臵禁止超車標志、限速標、窄路標志以及線形誘導標。在上游過渡區內要設臵移動式標志車，上游過渡區的距離按照表3。0。3-1選取。在工作區的前端要設臵護欄，護欄上要安裝施工警告燈號。從上游過渡區到終止區必須用錐形交通路標按4。0。1條規定的間距圍起來。

5．2．2改變義勇流的作業控制區布臵，因為要借用對向車道，所以除了本向車道要按規定的要求布臵作業控制區外，對向車道也要按規定的要求布臵作業控制區。

5．2．3 在匝道上布臵養護維修作業控制區時，無論工作區的位臵在匝道的哪個斷面上，都應當先在匝道的起始位臵處設臵施工標志，提前告訴車輛駕駛員前方有養護維修作業控制區。

5．2．4 臨時定點養護維修作業是日常養護維修作業的一種。日常養護維修作業是為保持公路的正常使用而進行的經常性保養、維修作業。在同一地點作業成績時間多于半天而當日能夠完工的養護維修作業應按臨時定點養護維修作業來布臵作業控制區。臨時定點養護維修作業主要有路面裂縫修理、路面油包或擁包修理、路面坑槽修理、路面接縫修理等。

5．2．5 移動養護維修作業也是日常養護維修作業的一種。移動養護維修作業的特點是其作業的地點是隨著維修操作而改變的，這類的作業主要有綠化澆水、路面清掃等。

6． 二﹑三級公路維修作業控制區布臵

由于二﹑三級公路的養護維修作業的情況比較復雜,本章規定了在各種條件下作業控制區的布臵方法,對于本章沒有規定的情況,可參照本章規定的相近的條件布臵.6.2.1 在設臵交通標志牌時,警告區距離應按表3.0.2取值.與高速公路及一級公路為同的是,由于在二、三級公路上車速不高，又有平面交叉口，當出現交叉口間距較近的情況時，警告區的長度就很難有一個統一的標準，應根據交叉口間距的實際情況來設臵臨時性交通標志牌，當交叉口間距小于規定的警告區長度時，應在上游交叉口的出口處設臵施工標志牌。

6．2．2 當由于施工作業僅允許單車道通行車輛時，為了保證車輛的通行安全，需要指揮車輛交替通行。指揮交替通行可以采用人工指揮和信號燈指揮。但無論采用何種指揮方式，都需要現場指揮人員配合。6．2．3 當作業控制區處于彎道的下游時，必須要將警告區最前面的施工標志牌前移至彎道的上游，使車輛駕駛員在到達彎道前就能夠知道前方有養護維修作業控制區。

6．2．5 路肩養護維修作業時，因工作區不在車道上往往會輕視交通安全問題，因此本條款除給出了作業控制區的布臵方式外，還有相應的規定。

6．2．6 日常養護一般時間較短，可控制在半天之內。．特大橋橋面和隧道養護維修作業控制區布臵

7．1．1 橋梁作為連接兩岸的交通通道，一旦封閉，將會對周圍的交通產生不便，而特大橋更是如此，所以不宜進行全封閉交通的養護維修作業。但在開放交通條件下的養護維修作業，由于特大橋的交通流量大、車速快，養護維修作業時的安全防護尤為重要，必須要有作業控制區的交通控制方案。

7．2．1 特大橋通常是整個交通網絡中的重要節點，為了不致產生交通擁擠，在進行養護維修作業控制區的布臵時，要盡量少封閉車道，至少要保持一條車道的交通暢道。其作業控制區的布臵方法與高速公路及一級公路作業控制區的方法是相類似的。

7．3．1 隧道也是交通網絡中的重要節點，單洞雙向交通的隧道一旦全封閉，整個交通網絡將會出現堵塞。因此，此類隧道是不能采用全封閉養護維修作業的。而且，由于隧道內光線較差，無論在洞內哪個斷面設臵作業控制區，在洞口都必須設臵交通標志，而且要配備交通指揮人員或設臵交通信號燈。

8．平面交叉口養護維修作業控制區布臵

8．0．3平面交叉口養護維修作業時，對交通的影響非常大。由于養護維修作業的情況變化多端，也導致了在夾擊交叉口進行作業控制區布臵時有各種布臵的方式。本條列舉了18種情況的作業控制區的布臵方式。

通常情況下平面交叉口作業控制區的警告區最小長度S應按表3。0。2取值。但在有些交叉口間距小于S的情況下，S可按實際的交叉口間距取值。

對于進口道只有一條車道且該車道被封閉養護維修的作業控制區的具體布臵方式。它要求該進口道貌岸然左側的出口道要臨時作為雙向車道，所以，要指派專門的交通指揮人員。當交叉口流量較大時，不宜采用本方法。

對于只有一條出口道而被封閉的情況，養護維修作業區的具體布臵方式是該封閉車道右側的進口道不作臨時雙向車道的布臵方式，因此，在另外三個進口道的上游入口處應考慮設臵路線引導標志，使車輛駕駛員提前采取改道措施，避免在養護維修作業的交叉口因車道封閉而發生擁擠。如果交通量較小，封閉車道的右側進口道也可以布臵為臨時的雙向車道。

對于車道數多于1條的情況，當一條車道被封閉時，另一條車道仍然可以通行，一般不會對另一方向的交通產生較明顯的影響。當半個路幅被封閉時，需要借用對向車道通行本向車輛，所以不僅會對本向交通，而且也會對對向交通產生影響。作業控制區布臵時要特別注意分離臨時的雙向交通。

環形交叉口養護維修作業區的具體布臵方式。在我國的公路交叉口中，環形交叉口是最常見的形式。在環形交叉口布臵養護維修作業控制區時，有進口道、出口道和環道三個不同的位臵，除了在進口道上的養護維修作業控制區對其余車道上的交通沒有影響外，在出口道和環道上的養護維修作業控制區對其余車道上的交通都有影響到。．收費廣場養護維修作業控制區布臵

9．0．2 在有過渡段的收費廣場，由于原有的交通管理措施與一般路段有所不同，譬如限速、停車繳費等，所以在布臵養護維修作業控制區時，可以采用關閉收費通道等措施對養護維修作業控制區作適當的簡化。

10． 養護維修安全作業

根據制定本規程的目的，是“為保障公路養護維修作業人員和設備的安全以及車輛的安全運行，規范養護維修工程的安全管理和作業行為”，所以本章所規定的養護維修安全操作主要是著眼于保障車輛通行和作業人員及設備的安全，有關養護維修作業的操作程序和養護維修機具的具體操作應按相應的操作規定執行。

第三篇：公路養護管理辦法

河北省農村公路養護管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強農村公路的養護管理，適應農村經濟和社會發展需要，根據《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護條例》等有關法律、法規，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 本省行政區域內農村公路的養護管理，適用本辦法。法律、法規另有規定的，從其規定。

本辦法所稱農村公路，是指納入公路統計的縣道、鄉道和村道。

第三條 農村公路養護管理遵循統一領導、分級負責、保障投入、有路必養的原則，逐步建立責權明確、管養分離的養護管理體制。

第二章 管理職責

第四條 省、設區市人民政府應當加強對農村公路養護管理工作的組織領導和監督檢查，建立健全農村公路養護管理體系，安排一定的資金投入，促進農村公路持續健康發展。

省、設區市人民政府交通運輸主管部門負責本行政區域內農村公路養護管理工作的監督和指導。

第五條 縣級人民政府是農村公路養護管理的責任主體，應當將農村公路養護管理工作納入政府工作考核目標，逐步加大財政資金投入，組織協調有關部門做好農村公路養護管理工作。

縣級人民政府交通運輸主管部門主管本行政區域內農村公路的養護管理工作，具體工作由其所屬的農村公路管理機構承擔。

第六條 鄉級人民政府在縣級人民政府交通運輸主管部門的指導下，具體負責鄉道、村道的養護管理工作。

村民委員會在當地人民政府指導下，組織村民做好農村公路的養護管理工作。

第七條 縣級以上人民政府財政、發展和改革、公安、審計、水利、農業、林業等部門按照各自的職責范

圍，做好農村公路養護管理的相關工作。

第三章 資金籌集與管理

第八條 農村公路養護資金的籌集，以縣級人民政府投入為主，省、設區市人民政府補助為輔，社會各界自愿捐助。

第九條 農村公路養護資金包括養護工程資金和日常養護資金。

農村公路養護工程資金由縣級人民政府負責籌措，省人民政府給予定額補助。定額補助的標準不低于：縣道每年每公里8400元，鄉道每年每公里3500元，村道每年每公里1000元。

農村公路日常養護資金由縣級人民政府籌措，納入本級財政預算。日常養護資金的標準不低于：縣道每年每公里3000元，鄉道每年每公里2000元，村道每年每公里1000元；大橋每年每座2000元，中橋每年每座1000元，小橋每年每座500元。縣級人民政府按照上述標準應當安排的日常養護資金高于200萬元的，如確實財力不足，可控制在200萬元。目前實際安排的日常養護資金高于上述標準的，要維持現有標準，不得降低。

第十條 省級設立農村公路養護專項資金，每年1億元，通過“以獎代補”形式下達給縣（市、區）。

下達給各縣（市、區）養護專項資金的數額，根據縣級財政預算安排的公路養護資金數額和到位情況、養護工程落實情況和養護效果綜合考核評定結果確定。具體使用管理辦法由省交通運輸主管部門會同省財政部門制定。

第十一條 縣級人民政府安排的農村公路養護資金應當與省安排的養護工程定額補助資金同步到位。

第十二條 各級人民政府要根據農村公路里程的增加和財政收入的增長情況，逐步增加農村公路養護資金的投入。

鄉級人民政府應當積極籌措鄉道、村道的養護資金，具體籌措辦法由縣級人民政府制定。

鼓勵單位和個人采取捐資等方式投資農村公路養護。

第十三條 農村公路養護資金應當按照國家規定實行專賬管理、專款專用，任何單位和個人不得截留、擠占和挪用。

第十四條 縣級以上人民政府交通運輸、財政和審計部門應當按照各自的職責范圍，認真履行監督職責，加強對農村公路養護資金使用的監督和檢查，確保其合理使用和安全。

第四章 公路養護

第十五條 農村公路應當按照國家和省有關技術規范、標準進行養護，保證農村公路經常處于良好的技術狀態。

第十六條 農村公路采取專業養護與群眾養護、日常養護與集中養護相結合的方式，逐步實現養護市場化。

第十七條 農村公路養護工程計劃由縣級人民政府交通運輸主管部門編制，經縣級人民政府同意后組織實施，并報上一級交通運輸主管部門備案。

第十八條 鄉級人民政府應當明確農村公路養護管理機構，并落實具體管理人員，做好本行政區域內鄉道、村道的養護管理。

第十九條 村民委員會應當教育村民自覺愛路、護路，協助鄉級人民政府做好鄉道、村道的養護管理。

第二十條 因自然災害或者其他突發事件致使農村公路中斷或者嚴重損壞時，縣（市、區）和鄉（鎮）人民政府應當及時組織修復。必要時，可以動員和組織沿線機關、團體、企業事業單位和當地群眾進行搶修，盡快恢復交通。

第二十一條 縣（市、區）和鄉（鎮）人民政府應當按照公路養護技術規范的要求，組織做好農村公路綠化工作。

鄉道、村道兩側的綠化，可以結合鄉道、村道的日常養護，實行誰種植、誰管理、誰受益。

第五章 路政管理

第二十二條 縣級公路管理機構負責縣道、鄉道的路政管理，依法查處違法行為。

第二十三條 鄉級人民政府、村民委員會以及農村公路沿線單位、個人，應當支持配合公路管理機構做好農村公路路政管理工作。

第二十四條 鄉級人民政府應當組織村民委員會以及村道沿線的單位、個人開展村道的保護工作。

第二十五條 縣級人民政府交通運輸主管部門或者鄉級人民政府可以根據保護鄉道、村道的需要，在鄉道、村道的出入口設置必要的限高、限寬設施，但是不得影響消防和衛生急救等應急通行需要，不得向通行車輛收費。

第六章 檢查考核

第二十六條 省人民政府交通運輸、財政部門要制定農村公路養護管理考核辦法，對設區市、縣（市、區）農村公路養護管理工作進行考核，根據考核結果進行獎懲。

第二十七條 設區市、縣（市、區）人民政府應當相應制定本區域農村公路養護管理考核辦法，完善考核機制。

第七章 附 則

第二十八條 本辦法自發布之日起施行。

第四篇：公路養護安全生產實施方案

公路養護安全生產實施方案 1、公路養護改造 科學安排公路養護施工工期和安保工程，加快施工進度，確保重點保障階段的主要路段，基本實現無養護施工作業現場，公路路況良好，安全暢通。2、公路綠化 根據區域環境，氣候，地質等實際情況，做好公路綠化景觀;對已投入使用的公路，進行適時的補植;同時做好修剪植被、消除病害工作，保證綠化效果。3、公路路域環境 增綠色、治污染，拆除違章建筑、標牌、廣告牌，清除公路路面及公路用地范圍內的垃圾和溢灑物，完善公路標志標線，整修各類夜間照明燈具、燈飾等發光設備，保持良好的路容路貌和通行環境。4、橋梁管理 落實橋梁管理“四個一”的規定，執行橋梁養護工程師制度，加強對橋梁技術檢測和安全狀況的動態監控，建立完整的檔案材料。加快危橋整治步伐，采取封堵禁行措施，制定危橋整改方案，保障資金、技術和人員投入，按要求完成改造任務。5、路政管理 加強路政管理，完善巡查機制，增加巡查力量，落實巡查責任;“全運會車輛”途經的重要路段、橋梁、涵洞等落實專人管理，加大巡查力度，及時處置路政突發事件，確保公路和橋梁安全暢通。責任單位：負責區農村公路的養護主體即 各鎮（街道）政府（辦事處）。

第五篇：公路養護安全生產管理制度

富縣公路養護安全生產管理制度

認真貫徹執行《國家安全法》和省、市、縣有關安全生產的政策、法規、努力做到“安全第一、預防為主”。通過各級公路養護管理監督，促進公路養護安全生產工作，保障公路養護維修人員和養護設備的安全，保障公路養護生產正常進行，最終達到“養好公路、保障暢通”的目的。

一、加強領導，建立健全安全生產組織結構

１．養護公司、養護工區、必須成立安全生產領導小組，領導小組組長必須有公司經理擔任。

２．養護公司必須設有專職安全員，各養護工區、道班設有兼職安全員。

３．安全員要認真負責地抓好安全生產工作，負責本單位轄區的險橋、險涵、施工現場、道班房屋等部門的安全檢查工作，負責組織全體人員參加國家、省、市、縣號召的安全生產活動。

４．建立值班值宿制度，各基層養護單位晚上值班必須兩人以上。

二、養護機械安全作業

１．養護機械應按其技術性能要求正確使用，不得使用缺少安全裝置（或安全裝置已損壞、失效）的機械作業、不得使用、操作帶故障的機械作業。

２．機械操作人員必須經過機械使用知識和安全生產知識培訓后方可上崗，操作人員必須堅持執行工作前的機械檢查制度，嚴格執行安全操作規范。

３．養護機械應按時保養。嚴禁帶故障作業和超負荷運轉。

４．禁止在養護接卸運轉中進行保養，修理作業。５．養護作業的車輛機械要按規定噴涂統一標色，懸掛“養護作業、隨時停車”等字樣的牌子及警示燈。

三、公路養護生產安全作業

１．凡是從事公路養護維修人員上崗前必須進行崗前安全生產知識培訓教育（包括臨時雇傭人員）。

２．凡在公路上進行養護作業的人員，必須穿著帶有反光標志的安全標志服（包括一線指揮生產的管理人員）攜帶工具必須順車捆帶。作業時注意避開車輛。

3．公路養護維修人員嚴禁酒后上崗，嚴禁在作業現場追逐、打逗、戲鬧。

4．在高路堤路肩、陡邊坡、山體滑坡、塌方、泥石流等險段作業（取土）時，應采取防滑墜落措施，注意危巖、滾石、浮石掉落，并設專人觀察險情。

5．在橋梁、隧道及登高養護作業時，作業人員必須戴安全帽，系安全帶。在隧道內作業時必須通風良好，必須有照明設備，隧道內不許存放易燃，易爆物品，不準在隧道內

生火取暖，不準在隧道口100謬范圍內挖沙、采石、取土、不準進行爆破作業。

6．堅持“三雨上路”和“以雪為令”，及時排除路基，路面積水。及時清除橋面、彎道、陡坡及路面積雪、保障公路安全暢通。雨季施工時處于洪水可能淹沒地帶的機械設備，施工材料等應做好防范措施，施工人員應前做好提前撤離的準備工作。冬季除雪防滑作業時，養護設備和熱源要時刻注意自身安全。遇到霧天不宜進行掩護作業，如急需搶修時應同有關部門封閉交通后進行作業，施工聯測要設置黃色施工警示燈。

7．油路維修時維修人員必須進行崗前技術和安全教育培訓。噴油操作人員必須進行專業技術和安全教育培訓、以免造成行人或自身燙傷安全事故。施工現場兩側必須設置醒目反光的交通標志、施工標志；半幅施工的路段要用活動的示警標志隔開。交通量大的路段，要有專人指揮交通。油路翻漿、坑槽地鞥病害修補時必須做到當天開挖，當天填平，施工材料要對方在安全合理地段，杜絕人為路阻、路障影響行車安全，工程竣工后在拆除標志前必須徹底清除障礙物，清除安全隱患方可放行車輛。

8．秋季養護作業時，清掃的樹葉、樹枝、莊稼葉等不準點火焚燒，以免造成失火事故發生。

9．特殊工種的操作人員必須有專業技術上崗證，方可

上崗作業（例如：電工、噴油員等）。特殊作業面，非本崗位人員不得進入。

10．養護工區、道班，要強化值班值宿加強“四防”清除事故隱患。

四、險（病）橋、涵安全管理

1．對發現的險（病）橋、涵要按要求規定及時逐級上報。

2．對觀測使用的險（病）橋、涵，加強檢查，嚴格監控，并按規定設置給類險橋標志，嚴格控制超規定車過橋，并做好當天的記錄。

3．對封閉交通的險（病）橋、涵在橋頭兩側立警告牌，禁止通行標志，能拉電要設紅燈無條件的設反光標志。

4．需要設便道的要修好便道，并設置繞行標志。

五、安全檔案及安全教育

1．養護公司、養護工區、養護道班，必須設有《安全生產會議》、《安全生產檢查》、《安全生產整改》、《安全教育培訓》、《事故登記》等原始臺帳、內容必須詳細真實、發現事故隱患必須當場解決排除，嫌棄整頓改進。同時將檢查時間、地點、內容和整改處理結果做出書面記錄歸檔。

2．提高安全員的安全意識、安全理念、有的放矢地組織學習安全法律知識和安全知識培訓活動，不斷提高職工“安全生產，安全防范”意識。積極開展安全生產競賽活動、杜絕安全事故的發生。

六、堅持檢查稽查

1．養護公司每季度必須進行一次安全檢查（養護工程現場和養護特殊時期“五一”、“十一”旅游黃金周，夏季防汛、冬季除雪防滑、春季運輸時期須加密加強檢查）各公司、養護工區、道班每月進行一次檢查。

2．對日常工作發現的安全隱患要立即處理，不得拖延。