第一篇:公路養護小修保養管理辦法
XX公路局
公路養護小修保養管理辦法
第一章總則
第一條為了加強公路養護小修保養管理,根據《中華人民共和國公路法》、交通部《公路養護技術規范》、《公路養護工程管理辦法》和《山東省公路養護工程管理實施辦法》及有關規定,并結合我區實際,制定本辦法。
第二條公路小修保養工程是指對公路及其設施進行預防性保養和輕微損壞部分的修補,是公路養護的基礎性工作。
公路小修保養工程的內容包括:路面、路基構造物、橋涵隧道、沿線設施、綠化及其它附屬設施的預防性保養和修補其輕微損壞部分。
保養和小修具體工作范圍依據(公路養護技術規范)進行界定。
第三條公路小修保養工程要結合GBM工程和文明樣板路建設加強養護管理,不斷提高養護質。
第四條公路小修保養工程要堅持管理與生產分開、小修與保養分離的管理摸式,并逐步實行招投標制度和工程監理制度。
第二章計劃管理
第五條縣級公路局要在年底前對所轄公路編報分項小修保養建議計劃,并報送市公路局核查。
第六條各級公路管理機構要嚴格執行養護投資計劃,保養及小修工程資金按完成工程量實行每月計量支付。
第三章生產管理
第七條公路養護質量(好路率)是考核小修保養工作的主要指標,年初逐級下達。各級公路管理機構要根據養護資金和養護質量指標及工程項目,安排落實養護生產任務,實行目標管理。
第八條公路養護保養與小修工程分開管理.保養工作采取分路段承包的方式。市公路局應根據保養工作內容科學合理地切出保養資金,由縣級公路局包干使用。各級公路管理機構應加強資金的使用管理,制定完善的檢查考核獎懲辦法。
第九條縣級公路局負責對保養工作進行檢查督促,按照合同條款對照《公路養護技術規范》做好檢查驗收,確保達到質量要求。防訊期間和雨雪特殊時期,要采取各項預防性措施,發現災毀要及時進行搶修、維修工作,確保公路暢通。
策十條市公路局對養護小修工程實行項目管理,縣級公路局負責小修工程施工單位的選擇并實行合同管理。養護小修工程要嚴格按照《公路養護技術規范》進行施工,不得降低技術標準。
第十一條養護小修工程管理要做好下列工作:編制維修方案和工程預算,選擇施工單位,審批施工組織計劃,搞好工程質量監督檢查,整理竣工資料,進行竣工驗收等。
第十二條小修保養工程施工中要制訂安全保障措施,建立安全生產責任制,確保安全生產,文明施工。要加強上路作業人員安全教育,著安全標志服,施工中按國標設置安全標志。
第四章質量管理
第十三條路基養護要以《公路養護技術規范》和原路設計標準為依據進行質量管理。通過對路基各部分的日常巡視和定期檢查,發現病害及時查明原因,采取有效措施進行維修和加固,消除病害根源,使其經常保持路基堅實、邊坡穩定、排水暢通,公路線形順適。
第十四條路面養護必須采取經常性、預防性保養和維修措施,以保證路面的平整度完好,橫坡適度,具有足夠的強度和抗滑性能。
路面修補要根據破損情況確定處理方案,按照有關技術規范選擇適宜的結構類型,所用材料和結構配合比要通過試驗確定。施工過程中各工序間要做到銜接良好。
第十五條應加強現有橋涵及附屬構造物的經常性檢查和保養,做到橋涵各(構)部件完好,河床應適時疏浚。沿線設施及綠化等,應按照各工程項目有關技術標準進行質量管理。
第十六條小修工程要建立各道工序施工檢查驗收制度,認真填寫各項施工原始記錄、質量評定表等;市公路局應定期、不定期組織有關人員對小修工程進行質量抽查;縣級公路局要嚴格控制小修工程質量,每道工序經檢驗合格后方可進行下道工序;變更設計及調整施工計劃要經市公路局批準,縣級公路局負責每月向市公路局報送工程進度統計、質量評定等有關報表。
第五章檢查驗收
第十七條縣級公路局要制定小修保養檢查評比辦法,根據〈〈公路養護質量檢查評定標準〉〉在每月底前對本月的生產完成情況和養護質量進行檢查驗收,核實合同工作內容、工程數量和工作質量。
第六章水毀工程
第十八條要加強汛期公路巡查,備好、備足搶險物資和搶修預備費,發現隱患及時修復。對中型及中型以上水毀采取逐級上報制度,并積極做好搶修準備工作,切實保障公路暢通。
第十九條公路水毀工程按其損毀程度輕重及范圍大小分為小型、中型、大型三類,其劃分如下:
小型水毀:路基及邊坡零星坍塌在50m3/km以下;路面局部破損;人工構造物勾縫、抹面剝落、個別砌塊松動等局部損壞5m3/km以下及單項工程修復工作量在一萬元以下者均周小型水毀工程。
中型水毀:路基路面損毀一處長度在20米以下,構造物等其它單項工程修復工作量在一萬元以上、二十萬元以下者屬中型水毀工程。
大型水毀:路基路面損毀一處長度在20米以上及單項工程、修復工作量在二十萬元以上者均為大型水毀工程。
第二十條公路水殷堅持先搶通、后修復,先干線、后支線.先路基橋涵、后路面工程的搶修和修復原則。
第二十一條因水殷造成公路交通阻斷的,由市公路局制定搶通方案.縣級公路局具體負責實施,首先要保證道路通行。
第二十二條公路水毀工程實行竣工驗收制度。小型水毀工程由縣級公路局組織進行驗收,大、中型水毀工程由市公路局組織驗收。
XX公路局
二0一0年七月二十日
第二篇:山東省公路養護小修保養管理辦法
山東省公路養護小修保養管理辦法
第一章
總
則
第一條
為了加強公路養護小修保養管理,根據《中華人民共和國公路法》、交通部《公路養護技術規范》、《公路養護工程管理辦法》和《山東省公路養護工程管理實施辦法》及有關規定,并結合我省實際,制定本辦法。
第二條
公路小修保養工程是指對公路及其設施進行預防性保養和輕微損壞部分的修補,是公路養護的基礎性工作。
公路小修保養工程的內容包括:路面、路基構造物、橋涵隧道、沿線設施、綠化及其它附屬設施的預防性保養和修補其輕微損壞部分。保養和小修具體工作范圍依據《公路養護技術規范》進行界定。
第三條
公路小修保養工程要結合GBM工程和文明樣板路建設加強養護管理,不斷提高養護質量。
第四條
公路小修保養工程要堅持管理與生產分工、小修與保養分離的管理模式,并逐步實行招投標制度和工程監理制度。第五條
本辦法適用于山東省國省干線公路的小修保養工程管理,縣鄉公路可參照執行。
第二章
組織機構
第六條
市公路局是公路養護小修保養管理的業主,負責小修保養費用的籌集,招標文件編寫,標底編制,招投標組織以及養護質量監督控制和考核等工作。
第七條
縣級公路局是市公路局授權的公路小修保養管理的業主代表,協助市公路局籌集資金和養護招投標工作,主要承擔公路養護小修保養工程質量的監督、控制以及計量支付等工作。第八條
公路站是公路養護的基層生產單位,在道班合并的基礎上組建而成。
第九條
各級公路管理機構應積極組建企業建制的各級公路養護公司,充實人員、調整和配備機具、申辦養護資質,參與養護市場競爭。
第三章
計劃管理
第十條
市公路局根據公路養護里程,依據公路養護小修保養定額及編制辦法,結合兩個系統(GPMS和CBMS)運行結果進行資金測算,制定小修保養投資建議計劃,報送省廳公路局批準執行。
第十一條
市公路局下達的計劃要把保養和小修工程區分開,費用分別下達,實行計量支付。第十二條
縣級公路局要在年底前對所轄公路編報分項小修保養建議計劃,并報送市公路局核查。
第十三條
各級公路管理機構要嚴格執行養護投資計劃,保養及小修工程資金按完成工程量實行每月計量支付。
第四章
生產管理
第十四條
公路養護質量(好路率)是考核小修保養工作的主要指標,年初逐級下達。各級公路管理機構要根據養護資金和養護質量指標及工程項目,安排落實養護生產任務,實行目標管理。第十五條
公路養護保養與小修工程分開管理,保養工作采取分路段承包的方式。市公路局應根據保養工作內容科學合理地切出保養資金,由縣級公路局包干使用。各級公路管理機構應加強資金的使用管理,制定完善的檢查考核獎懲辦法。
第十六條
縣級公路局負責對保養工作進行檢查督促,按照合同條款對照《公路養護技術規范》做好檢查驗收,確保達到質量要求。防汛期間和雨雪特殊時期,要采取各項預防性措施,發現災毀要及時進行搶修、維修工作,確保公路暢通。
第十七條
市公路局對養護小修工程實行項目管理,縣級公路局負責小修工程施工單位的選擇并實行合同管理。養護小修工程要嚴格按照《公路養護技術規范》進行施工,不得降低技術標準。第十八條
養護小修工程管理要做好下列工作:編制維修方案和工程預算,選擇施工單位,審批施工組織計劃,搞好工程質量監督檢查,整理竣工資料,進行竣工驗收等。
第十九條
小修保養工程施工中要制訂安全保障措施,建立安全生產責任制,確保安全生產,文明施工。要加強上路作業人員安全教育,著安全標志服,施工中按國標設置安全標志。
第五章
質量管理
第二十條
各級公路管理機構要加強小修保養工程的質量管理,建立健全質量檢查獎懲辦法,按月、分項考核公路養護小修保養工程。
第二十一條
路基養護要以《公路養護技術規范》和原路設計標準為依據進行質量管理。通過對路基各部分的日常巡視和定期檢查,發現病害及時查明原因,采取有效措施進行維修和加固,消除病害根源,使其經常保持路基堅實、邊坡穩定、排水暢通,公路線型順適。
第二十二條
路面養護必須采取經常性、預防性保養和維修措施,對于影響行車安全的路面病害如:瀝青路面坑槽、沉陷、擁包等要當日及時修復,非特殊情況不得超過三天,以保證路面的平整度完好,橫坡適度,具有足夠的強度和抗滑性能。路面修補要根據破損情況確定處理方案,按照有關技術規范選擇適宜的結構類型,所用材料和結構配合比要通過試驗確定。施工過程中各工序間要做到銜接良好。
第二十三條
應加強現有橋涵及附屬構造物的經常性檢查和保養,做到橋涵各(構)部件完好,河床應適時疏浚。沿線設施及綠化等,應按照各工程項目有關技術標準進行質量管理。第二十四條
小修工程要建立各道工序施工檢查驗收制度,認真填寫各項施工原始記錄、質量評定表等;市公路局應定期、不定期組織有關人員對小修工程進行質量抽查;縣級公路局要嚴格控制小修工程質量,每道工序經檢驗合格后方可進行下道工序;變更設計及調整施工計劃要經市公路局批準,縣級公路局負責每月向市公路局報送工程進度統計、質量評定等有關報表。
第六章
檢查驗收
第二十五條
縣級公路局要制定小修保養檢查評比辦法,根據《公路養護質量檢查評定標準》在每月月底前對本月的生產完成情況和養護質量進行檢查驗收,核實合同工作內容、工程數量和工作質量。
第二十六條
市公路局要對小修保養生產情況每半年檢查一次,并進行不定期抽查,根據抽查結果獎優罰劣。第二十七條
省廳公路局要對公路養護質量每年組織一次全面檢查。
第七章
水毀工程
第二十八條
各級公路管理機構要加強汛期公路巡查,備好、備足搶險物資和搶修預備費,發現隱患及時修復。對中型及中型以上水毀采取逐級上報制度,并積極做好搶修準備工作,切實保障公路暢通。
第二十九條
公路水毀工程按其損毀程度輕重及范圍大小分為小型、中型、大型三類,其劃分如下:
小型水毀:路基及邊坡零星坍塌在50m3/km以下;路面局部破損;人工構造物勾縫、抹面剝落、個別砌塊松動等局部損壞5m3/km以下及單項工程修復工作量在一萬元以下者均屬小型水毀工程。中型水毀:路基路面損毀一處長度在20米以下,構造物等其它單項工程修復工作量在一萬元以上、二十萬元以下者屬中型水毀工程。
大型水毀:路基路面損毀一處長度在20米以上及單項工程、修復工作量在二十萬元以上者均為大型水毀工程。
第三十條
公路水毀堅持先搶通、后修復,先干線、后支線,先路基橋涵、后路面工程的搶修和修復原則。第三十一條
因水毀造成公路交通阻斷的,由市公路局制定搶通方案,縣級公路局具體負責實施,首先要保證道路通行,其經費原則上由市公路局在水毀搶修費中解決。
第三十二條
公路水毀工程修復方案一般應由市公路局確定,其經費在市公路局水毀搶修費中解決。大型水毀工程,由市公路局上報修復方案,經省廳公路局審定后安排補助經費,市公路局負責組織實施。凡當年安排的水毀工程修復項目,一般應當年竣工。確因工程量大等原因當年不能完成的修復項目,經省廳公路局批準轉入下工程計劃。
第三十三條
對于大橋和技術復雜的水毀預防修復工程,其設計文件及施工方案應報省廳公路局進行技術審批,未經審批不得開工。
第三十四條
大、中型公路水毀預防及修復工程一般應經過勘測設計、報批、施工、驗收等程序。水毀修復工程應經有關人員現場確定搶修方案組織實施,要切實加強工程質量管理,嚴格遵守施工技術規范和操作規程,同時做好現場記錄,以備查驗。第三十五條
公路水毀工程實行竣工驗收制度。小型水毀工程由縣級公路局組織進行驗收,大、中型水毀工程由市公路局組織驗收,必要時省廳公路局可派員參加,大橋或技術復雜的工程由省廳公路局組織驗收或由省廳公路局委托市公路局組織驗收。
第七章
附
則
第三十六條
本辦法由山東省交通廳公路局負責解釋。第三十七條
本辦法自二○○二年十月一日起施行。
山東省國省道養護工程專項資金管理暫行辦法
關于印發《 關于印發《山東省國省道養護工程專項 資金管理暫行辦法》 資金管理暫行辦法》的通知
山東省財政廳文件 魯財建〔2010〕105 號 關于印發《山東省國省道養護工程專項資金管理暫行辦法》的通知 各市財政局,各省財政直接管理縣(市)財政局: 現將《山東省國省道養護工程專項資金管理暫行辦法》印發給你們,請遵照執行,執行中如有問題,請及 時反映。
二○一○年八月三十日
第一章 總 則
第一條 為加強國省道養護管理,提高資金使用效益,根據省政府《關于交通財務管理體制改革的意見》 和《山東省交通預算及財務管理暫行辦法》規定,制定本辦法。
第二條 省財政設立國省道養護工程專項資金(以下簡稱專項資金),并納入省級財政預算管理。第三條 本辦法所稱養護工程,是指國省道改擴建、大中修和日常維護保養。第四條 專項資金管理和使用遵循“突出重點、統籌安排、科學管理、講求實效”的原則,實行部門預算、政 府采購、國庫集中支付和投資評審制度。
第二章 資金管理
第五條 資金使用范圍。專項資金主要用于國省道改擴建、大中修和日常維護保養,具體包括前期規劃設 計、工程物資采購、人工費用等支出。未經省財政批準,不得擴大使用范圍。省安排的國省道改擴建、大 中修資金專項用于路面、大中橋梁建設。各市安排的養護資金用于征地拆遷、路基、小橋涵等工程。第六條 前期規劃設計費用使用范圍。前期規劃設計包括項目的規劃、立項申請、可行性研究、初步設計 等,前期規劃設計費用主要用于:
1、建設項目規劃費。
2、建設項目前期工作費。包括可行性研究、勘察設計等費用。
3、建設項目專項評價費。包括環境影響評價、地震安全性評價、地質災害危險性評價等依據國家法律、法 規必須進行評價并按規定應支付的費用。第七條 前期規劃設計費用支出核批。對批準建設的項目,前期規劃設計費用列入項目預算,并按照相關 規定計入建設成本。未批準或批準后被取消的省管建設項目,已發生的合理前期規劃設計費用,由省交通 運輸廳公路局(以下簡稱省公路局)提出申請,經省交通運輸廳審核后報省財政廳核批。市管項目需核銷 的前期規劃設計費用,由市公路局向同級財政提出申請。第八條 前期規劃設計費用的管理。省市公路局按照相關規定與受托(中標)單位簽訂委托合同,明確前 期工作內容、資金數額和使用管理要求等,切實加強前期規劃設計費用的使用管理。前期規劃設計費用撥 付嚴格按照支出預算、前期工作進度、基本建設程序、合同要求等執行。前期規劃設計實行政府采購,費
用支付實行國庫集中支付。第九條 專項資金安排。國省道改擴建、大中修資金根據省交通運輸廳會同省財政廳編制的項目計劃,由省財政廳下達省公路局。日常維護保養資金由各市及省財政直接管理縣(市)(以下簡稱省直管縣)財政局、公路局提出申請,省根據各市國省道養護里程、路況和保養水平,按照因素分配法,由省財政廳通過專項 轉移支付的方式,下達到各市及省直管縣財政部門。日常維護保養資金管理辦法另行制定。第十條 編制政府采購預算。省公路局要按照規定編報政府采購預算和年中追加政府采購預算。具體 編報和批復程序按照《山東省省級政府采購預算管理暫行辦法》執行。第十一條 執行政府采購預算。省公路局通過《山東省政府采購管理系統》,及時按照批復的政府采購預 算,編制政府采購計劃報省財政廳審批。省財政廳核準采購計劃和方式后,由省公路局依法委托具有相應 資質的政府采購代理機構或工程招標代理機構,組織養護工程項目招標采購。第十二條 登記政府采購合同。養護工程項目在中標通知書發出后 30 日內,省公路局通過《山東省政府采 購管理系統》登記合同信息。第十三條 貨物和服務類項目招標采購。養護工程項目中貨物(設備、材料等)、服務類項目實行單獨招 標采購的,招標采購過程要嚴格執行政府采購的有關法律法規。第十四條 專項資金實行國庫集中支付。國省道改擴建和大中修項目,由省財政實行國庫集中支付;日常 維護保養項目,由市、省直管縣財政部門制定具體實施細則,實行國庫集中支付。第十五條 省財政國庫集中支付管理。按照《山東省省級財政國庫管理制度改革試點資金支付管理辦法》 和《關于做好省級政府采購有關工作的通知》要求,省公路局是專項資金國庫集中支付的申報主體,應依 據公路工程合同,通過山東省政府采購管理系統,向省財政廳集中支付中心報送《基層預算單位財政直接 支付申請書(政府采購資金支付專用申請)》。省財政廳集中支付中心審核后,開具《財政直接支付憑證》,通過財政零余額賬戶將資金直接支付到與省公路局簽訂公路工程政府采購合同的中標方賬戶。第十六條 按照現行財政管理體制,省財政廳不接受市縣資金支付申請和簽訂的工程項目合同。但在改革 初期,對各市公路局簽訂的公路工程合同,可由省公路局負責審核整理、匯總上報,同時將合同信息錄入 省政府采購系統,向省財政廳提報資金支付申請。省財政廳通過財政零余額賬戶,將資金直接支付到與市 公路局簽訂公路工程政府采購合同的中標方賬戶。待條件成熟,嚴格按國庫集中支付要求運行。第十七條 工程預算及結算審核管理。工程預算由省、市公路局委托有資質的中介機構審核,必要時財政 部門可直接委托財政投資評審中心或中介機構進行審核。工程結算由同級財政部門委托財政投資評審中心 或有資質的社會中介機構,進行投資審核。沒有經過審核的工程預算和結算,財政部門不予撥款。第十八條 各市財政部門應通過招標方式建立中介機構庫,并從中選擇中介機構作為養護工程結算或預算 的投資審核受托人。省、市公路局要加強對選用中介機構工作的管理。第十九條 資金撥付。專項資金按 30:55:15 進行撥款,即項目開工時,按合同約定撥付工程預付款,最 高不超過 30%;項目進行中,按進度撥付工程款,最低不少于工程預算的 55%;質保期滿項目驗收合格后,再撥付工程預算的 15%。省、市公路局要向同級財政提供相關撥款信息,提出撥付意見。第二十條 各市公路局要建立健全工程計量支付制度。省交通運輸廳要依據本辦法,制定系統內國庫集中 支付實施細則。第二十一條 資金結余。專項資金當年未執行完畢的,結轉下繼續使用。
第三章 計劃管理
第二十二條 提前編制養護計劃。各市公路局根據國省道養護管理現狀和規劃,會同同級財政部門提前 1 年編制養護工程投資計劃,其中,國省道改擴建、大中修養護計劃,于計劃編制當年的 10 月底前,聯合上報省交通運輸廳(省公路局)、省財政廳。第二十三條 提報材料。養護工程投資計劃除附經中介機構或財政投資評審中心審核通過的工程預算外,還需附以下材料:
(一)大中修工程提交工程建設方案及批復文件;
(二)不新增公路用地的改擴建工程,提交初步設計(建設方案)及批復文件;
(三)需新增公路用地的改擴建工程,要提交發改部門的可行性研究報告批復,及行業管理部門的初步設 計批復文件。第二十四條 確定投資。省交通運輸廳(省公路局)、省財政廳對各市及省直管縣上報的國省道改擴建、大中修養護工程投資計劃進行評審,依據有資質機構審核通過的工程預算,確定財政投資額度。第二十五條 計劃下達。國省道改擴建、大中修養護工程投資計劃,分為當年財政投資計劃和質量保證金 計劃兩部分。當年財政投資計劃依據工程預算確定,并由省交通運輸廳會同省財政廳當年下達;質量保證 金計劃在質保期滿項目驗收合格后,由各市及省直管縣公路局會同同級財政局提出計劃申請,省公路局審 核后,由省交通運輸廳會同省財政廳下達。第二十六條 嚴格執行計劃。各市縣要嚴格按照批準的養護工程投資計劃組織實施,不得隨意變更投 資計劃,確需變更的,省公路局提出審核意見,報請省交通運輸廳、省財政廳核準。
第四章 竣工驗收
第二十七條 項目驗收。養護工程完工后,依據有關規定對項目進行質量評定和交工、竣工驗收。交工驗 收由各市公路局組織,竣工驗收由省公路局負責。交工驗收合格的,市公路局要及時編制項目竣工決算,由省公路局匯總后,報省交通運輸廳、省財政廳??⒐を炇蘸细竦模罁∠逻_計劃支付資金。第二十八條 投資評審及計劃調整。省財政廳組織或委托省交通運輸廳,依據本辦法要求,對竣工項目進 行投資評審,以評審值作為養護工程實際投資額。未經批復不得清付工程尾款,不得辦理竣工驗收手續。工程實際投資超計劃部分,經省財政廳、省交通運輸廳核準,納入下項目投資計劃。工程實際投資低于計劃投資部分,省財政廳、省交通運輸廳相應調減項目投資計劃,并將結余資金調整用 于當年其他項目或結轉下使用。第二十九條 移交資產。養護工程項目竣工驗收合格后,項目管理單位須及時辦理資產和相關文件資料的 移交手續,并進行賬務處理,確保資產賬實相符,同時按照國家有關規定,編制和報批建設項目竣工財務 決算。
第五章 監督檢查
第三十條 檢查管理。各市要加強專項資金的監督管理,確保??顚S?。省每年將采取不同形式對專項資 金的使用情況進行檢查,并將檢查結果作為下資金安排依據。第三十一條 處理處罰。項目管理單位、項目實施單位要自覺接受財政、審計等部門的監督檢查。有下列 情形之一的,按照《中華人民共和國預算法》、《財政違法行為處罰處分條例》等有關法律法規給予處理,構成犯罪的,移交司法機關依法追究刑事責任。
1、擠占、挪用、截留、騙取資金的;
2、擅自變更建設規模和投資標準的;
3、未按規定實行政府采購的;
4、未按規定進行投資評審的;
5、其它違反國家法律法規和本辦法規定的。
第六章 附 則 第三十二條 本辦法由省財政廳會同省交通運輸廳解釋。第三十三條 本辦法自發布之日起實行,原與本辦法不一致的相關制度規定一律廢止。
主題詞:國省道 養護工程 辦法 印發 通知 山東省財政廳辦公室 2010 年 8 月 31 日印發
第三篇:養護小修保養管理辦法
同三高速公路日照管理處 養護小修保養管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強同三高速公路日照段及其附屬設施的日常養護管理,使其經常處于良好的技術狀況,根據交通部《公路養護工程管理辦法》、《山東省高速公路養護小修保養管理辦法》、《公路養護技術規范》等有關規定,制定本辦法。
第二條 小修保養應貫徹“全面養護、預防為主、及時搶修、確保質量、保持完好”的原則。
第三條 小修保養工作應堅持巡路制度。管理處配備交通工具,明確專人每天上路巡查不少于6小時,發現路面及沿線設施損壞應及時報告管理處并詳細記錄,以便采取措施及時修復,對路面上的灑落雜物應及時組織人員清理,對影響行車的路面坑槽等病害,抓緊修復,做到“路面坑槽處理不過夜”。
第四條 小修保養工程資金的支付,按月對養護生產單位所完成的工作量進行檢查驗收后給予支付。
第二章 范圍和內容
第五條 小修保養的范圍包括:高速公路征地范圍內的主線、被交道、互通區、服務區及其附屬設施。
第六條 小修保養的內容包括:
(一)路基部分
1、整理路肩、邊坡,修剪路肩、分隔帶草木,清除雜物,保持路容整潔。
2、疏通邊溝,保持排水系統暢通。
3、清除擋土墻、護坡滋生的有礙設施功能發揮的雜草,修理沉降縫、疏通泄水孔及松動石塊。
4、路緣帶的修理。
5、小段開挖邊溝、截水溝或分期鋪砌邊溝。
6、清除零星塌方,填補路基缺口,輕微沉陷翻漿的處理。
7、橋頭接線或橋頭、涵頂跳車的處理。
8、修理擋土墻、護坡、護坡道、泄水槽、護欄和防冰雪設施等局部損壞。
9、局部加固路肩。
(二)路面部分
1、清除路面泥土、雜物,保持路面整潔。
2、排除路面積水、積雪、積冰、積砂,維持安全交通。
3、處理瀝青路面的泛油、擁包、裂縫、松散等病害。
4、水泥混凝土路面日常清縫、灌縫及堵塞裂縫。
5、路緣石的修理、整形。
6、橋頭、涵頂跳車的處理。
7、瀝青路面的修補坑槽、沉陷、處理波浪、局部龜裂、啃邊等病害。
(三)橋涵部分
1、清除污泥、積雪、積冰、雜物,保持橋面的清潔。
2、疏通涵管,疏導橋下河槽。
3、伸縮縫養護,泄水孔疏通。
4、橋涵的日常養護。
5、局部修理、更換橋欄桿和修理泄水孔、伸縮縫、支座和橋面的局部輕微損壞。
6、修補墩、臺、及河床鋪底和防護圬工的微小損壞。
7、涵洞進出口鋪砌的加固修理。
8、通道的局部維修和疏通修理排水溝。
(四)沿線設施
保持沿線設施(護欄、隔離柵、標志牌、里程碑、輪廓標、防眩板、標線、照明、消防等)的完好無損和清潔,路面標線的局部補劃,收費站、通信監控、辦公和養護用房、服務區的公用場所等設施的正常養護維修,如有破壞予以及時制止并上報。
(五)綠化
征地范圍內綠化苗木的管護,對局部死亡、損壞苗木的補植和更新。
(六)日常巡視和檢查。
(七)交通量調查。
(八)養護設備的日常保養、小修。
(九)雨季防汛、冬季除雪防滑。
第三章 資金管理
第七條 管理處應分類、分項建立小修保養資金支出臺賬,進行成本核算和投資效益分析,做好養護成本控制。
第八條 管理處在認真核算的基礎上,按月對日常養護完成工作量和費用開支情況分類做好統計,并及時報市局備案。
第四章 安全管理
第九條 養護人員實施養護作業,應按《中華人民共和國公路法》、《山東省高速公路條例》及《山東省高速公路養護安全管理辦法》等有關規定執行。
第十條 養護工區對養護作業人員進行安全教育,使其熟知并嚴格遵守各項安全技術操作規程,對于從事電焊、車輛駕駛、試驗等特殊工種的人員應持特種作業上崗證。并經 上崗前培訓后,執證上崗作業。
第十一條 養護小修作業應具備快速性、高效性、安全性,作業現場必須按規定設置施工安全警告標志、限速標志、導向標志和必要的安全設施,并隨時保持路容整潔。各種交通標志的設置應符合國標《道路交通標志和標線》(GB5768-1999)和交通部頒發的《公路養護技術規范》的有關規定,上路作業車輛應噴涂警示顏色或加裝警示閃燈,作業人員穿安全標志服,以保證行車安全和施工人員自身安全。施工前,施工單位應充分做好各項施工準備,盡量縮短路上施工時間。施工中影響或干擾交通時應做好交通疏導工作,保障行車的快速、安全、舒適和暢通,作業完畢必須及時清理路障,恢復正常交通。
第十二條 養護工程施工過程中,養護工區應責成施工單位對其人員和設備進行投保。
第四章 生產管理
第十三條 經常性保養與修補輕微損壞應分別管理。經常性保養條件成熟時,應進行招標管理,修補輕微損壞工程應實行合同管理,實行計量支付,并嚴格按《公路養護技術規范》進行施工。
第十四條 道路清掃保潔是日常養護工作的重要內容,是經常性、連續性的工作,應堅持“經常清掃”和“重點清掃”相結合,“人工清掃”和“機械清掃”相結合的原則,道路清掃保潔應逐步實現機械化養護。
第十五條 小修工程管理應做好下列工作:編制小修方案和工程預算,擇優選擇施工單位,審批施工組織計劃,做好工程質量監督檢查,整理竣工資料,進行竣工驗收等。
第十六條 雨季防汛和冬季防滑日常保養應堅持預防 性養護的原則,根據沿線水文、氣象、地質條件、道路結構標準及沿線情況提前制定防汛、防滑計劃,并納入小修保養計劃管理,按計劃要求提前備齊、備足防汛、防滑物資器具。對雨、雪等自然災害造成的搶修和修復工程按“特事特辦、急事急辦”的原則,按專項工程及時單項報批實施,以保障道路安全暢通。
第十七條 要采取有效措施,防止小修保養作業污染沿線環境。
第五章 質量控制
第十八條 養護工區應加強對高速公路的日常保養工程的質量管理,建立健全質量檢查考核獎懲辦法。
第十九條 經常性保養實行分路段按月養護質量考核。第二十條 小修保養工程應加強質量監督管理,分項養護考核,工程質量應符合《公路養護質量檢查評定標準》的要求。
第二十一條 小修保養質量目標
(一)路基養護應保持路基堅實,邊坡穩定,排水暢通,各部尺寸和邊坡符合設計要求,公路線性順適,通過養護管理,使其質量不低于設計標準。
(二)路面養護必須保證路面的平整度完好,橫坡適度,具有足夠的強度和抗滑性能,確保路面行駛性能,延長使用壽命。
(三)橋涵養護應首先符合載重等級要求,保證車輛安全通行,做到橋涵各構(部)件處于完好狀態,適時疏導河床,確保水流暢通。
(四)沿線設施養護應做到及時清潔和修復局部缺損,使其處于良好的技術狀態,沿線交通設施缺損應在接到路政通知書后36小時內小修完畢。
第六章 附則
第二十二條 本《辦法》由同三高速公路日照管理處負責解釋。
第二十三條
本《辦法》自下發之日起實施。
第四篇:公路局公路小修保養管理辦法
公路局公路小修保養管理辦法
一總則
第一條 為了加強公路養護管理,利用有限的小修保養經費,鞏固和提高路況,最大限度地發揮公路的功能,提高公路綜合服務水平,特制定本辦法。
第二條 小修保養應遵循技術政策和技術措施,完成基本任務。
第三條 小修保養實行經費包干
第四條 通過嚴格的考核,小修保養經費實行計劃經費與獎勵經費相結合的撥付辦法。
二小修保養的目的和基本任務
第五條 搞好現有公路小修保養是各級公路管理機構的首要任務,小修保養的目的和基本任務包括以下內容:
(一)經常保持公路及設施的完好狀態,及時修復損壞部分,保障行車安全、舒適、暢通。
(二)采取正確的技術措施,提高養護工作質量,以延長公路的使用年限。
(三)防治結合,治理公路存在的病害和隱患,逐步提高公路的抗災能力。
三 公路小修保養的技術政策和措施
第六條 公路小修保養應遵循下列技術政策:
(一)公路小修保養必須貫徹“預防為主,防治結合”的方針,根據積累的技術經濟資料和當地具體情況,通過科學分析,預作防范,消除導致公路損毀的因素,增強公路設施的耐久性和抗災能力,特別要做好雨季防護工作,以減少水毀損失。
(二)因地制宜,就地取材,盡量選用當地天然材料,充分利用原有工程材料和原有工程設施,以降低養護成本。
(三)推廣應用先進的養護技術和科學管理方法,改善養護生產手段,提高養護技術水平。
(四)全面貫徹實行《公路橋梁養護管理工作制度》加強橋梁檢查,維修加固和改善防止病害發展。
(五)加強公路路面養護為中心的全面養護。
第七條:公路小修保養技術措施應遵循以下原則:
(一)每月開展一次路況調查,分析公路技術狀況,針對病害產生的原因和后果,采取有效,先進,經濟的技術措施。
(二)加強小修保養前期工作,對各種主材料(如瀝青、水泥等)試驗及施工質量的檢查和監督,確保工程質量。
(三)推廣路面、橋梁管理系統,建立公路數據庫,實行病害監控,實現決策科學化,使有限的資金發揮最大的經濟效益。
(四)推廣GBM工程(特別重視綠化工程)實施公路的科學養護和規范化管理,改變現有的公路面貌,提高公路的整體服務水平。
(五)規范施工程序,文明作業,采取安全防范措施,確保安全無事故。
(六)改革養護生產組織形式,管好用好現有養護機具設備、積極引進、改造養護機械,逐步實現養護機械設備標準化,系列化,以保障養護工程質量,提高養護生產效率,降低勞動強度,改善勞動環境。
(七)做好原始記錄,完善內業管理。
四 小修保養質量要求
第八條 公路養護好路率及公路養護綜合值達標。
第九條 公路路基穩定、邊坡無坍塌缺口,路緣線順適,路肩平整、潔凈、堅實、割草整齊或除草干凈、路基與路面銜接平順;排水系統完善,無雜草,排水暢通,無淤塞;各種路基附屬構造物維護良好。
第十條 路面整潔,養護良好,病害處治及時,行車順適。做到瀝青路面無松散,無變形,無沉陷,無坑槽,無油包,無泛油等病害;水泥路面無破碎板,無唧泥,無錯臺,無拱起,無面層剝落,無接縫材料破損等病害。
第十一條 橋涵維護良好,各種構部件功能運用正常,結構完好無損;橋梁支座、伸縮縫養護到位,橋面整潔,泄水孔排水暢通,橋臺兩端無堆積物,有設置橋梁檢查通道并硬化;涵洞排水良好,無破損、滲漏、淤積;橋頭、橋面和涵頂無跳車現象,行車平順。
第十二條 隧道內路面平整,排水暢通,墻壁清潔干凈,塌落物及時清除并修補,照明、通風設備運轉正常。第十三條 各種標志、標線設置統一按“國標”和省局的有關指導性文件執行,統一規劃,設置齊全、醒目、美觀大方、標準化、規范化。
第十四條 綠化養護及時,地被、草坪生長良好,修剪及時,無明顯殘缺,無枯黃現象,無明顯雜草和積水,喬灌木完整美觀,無缺株、病害株,邊坡花草爬藤植物等生長良好,養護及時,及時修復人文景觀的缺損部分。
第十五條 路面、橋梁管理系統及時維護更新,各種內業完整、齊全、準確。
五小修保養經費管理
第十六條 市公路局養路費計劃安排時首先應確保小修保養經費,根據公路等級,路面結構,里程及面積按定額分配小修保養經費。
第十七條 公路分局根據各班站路況及具體路段工程量下達小修工資,機械費、間接費等經費;對小修保養主材料等經費進行統一安排,統一使用。
第十八條 養護班站實行小修保養工資,機械費、間接費等包干使用。經考核,工程量完成,質量達標,包干經費歸班站分配;工程量完不成,質量不達標經費按質按量扣回。
第十九條 公路分局小修保養經費必須堅持??顚S玫脑瓌t,超支不補,結余可結轉次年使用。
六工程量和質量的管理和考核
第二十條 市公路局和各公路分局成立小修保養監理組,負責管理和考核小修保養工程量和工程質量。第二十一條 養護班站每月根據管轄范圍內公路的實際情況,編制小修保養計劃上報給公路分局,經公路分局監理組審批后,及時組織安排勞力、機械,保質保量完成任務。
第二十二條 公路分局監理組每月月底根據各班站定員和具體情況審批、下達次月養護班站小修保養工程量和質量要求。并將上個月班站完成情況和下達給養護班站小修保養工程量和質量要求表格每月30日前上報給市公路局。
第二十三條 公路分局監理組每個月對各養護班站完成的工程量和工程質量進行檢查、指導、驗收、考核,兌現小修保養包干經費或扣回未能按質按量完成的項目經費。
第二十四條 市公路局監理組每月對各公路分局進行一次工程量和質量不定期抽查,不定期抽查里程不少于總里程的1/3以上,考核公路分局對養護班站下達的工程量是否科學合理,以及班站完成工程量和工程質量的達標情況;每半年進行一次全面檢查。(檢查內容見檢查評比辦法)
七 評分標準
第二十五條 市公路局對各分局小修保養工程量和質量抽查及全面檢查實行千分制考評。
第二十六條 養護班站每月沒有上報小修保養計劃扣5分;上報不及時扣2分;公路分局沒有核批小修保養計劃扣5分;沒有根據實際情況下達工程量和質量要求扣5分;公路分局沒有對養護班站的工程量、質量進行考核、驗收的扣10分。
第二十七條 公路養護好路率不達標扣80分;養護綜合值不達標扣60分。
第二十八條 路基缺口、溜方未及時修復、清理,每處扣5分;路肩不整齊、線形不順適流暢,雜草未清除或割平一公里扣2分;出現沉陷、變形使路肩積水一處扣1分;邊坡不穩定,未采取防護措施扣3分;排水系統不夠完善,排水不暢通,出現淤塞一處扣2分;各種路基附屬構造物維護不良、有剝落、損壞,一處扣2分。
第二十九條 路面不潔凈、不平整,有輕微病害每公里扣2分;瀝青路面出現彈簧、沉陷、變形影響安全行車一公里扣2分;瀝青路面和泥結碎石路面出現坑槽、波浪、油包、嚴重車轍未及時修補的(雨后七天內)一公里扣5分;水泥路面出現重型類病害未及時處理或未按規范修補的一處扣5分;水泥路面接縫養護和裂縫養護不到位一公里扣3分。
第三十條 橋面不整潔、排水系統不暢通、泄水孔阻塞扣2分;伸縮縫維護不良,有損壞或有顆粒阻塞一處扣2分;橋梁欄桿等附屬構造物,每發現1項缺陷扣2分;橋頭、橋面和涵頂出現跳車扣2分;橋臺側面無現場原因,未開通檢查通道并硬化的一座扣2分;涵洞出口損壞或涵底滲漏的一道扣3分;涵洞排水不良造成淤積一道扣2分;橋梁無橋名一座扣1分。公路分局沒有以文件形式確定道班橋梁檢查員,并規定其檢查職責扣3分;橋梁經常性檢查和大橋、特大橋監管資料不全或不準確一處扣3分;定期檢查結果沒有上報、發現問題沒有提出處治措施并加以落實的扣5分;分局季度沒有對橋梁管理系統數據更新,每發現1項未落實或一處數據不準確的扣2分;根據橋梁管理系統的評價結果,不及時更新年報庫扣4分;無橋梁工程師的扣5分;未指定具體人員進行監管或監管資料不全的扣2分。
第三十一條 隧道內洞壁、路面不干凈,排水系統不暢通扣3分,各種病害沒有有效地防治扣2分。
第三十二條 各種公路標志號、百米樁、里程牌和護欄等安全設施出現破損、殘缺不齊、位置不當一個(面)扣1分;橋梁未設置限載標志一座扣1分;道路急彎未劃線和未設置急彎標志一處扣3分。
第三十三條 對已綠化路段養護不良,喬灌木有缺株和病害株一處扣1分;地被、綠籬修剪不及時,殘花敗葉處理不及時,每公里扣2分;邊坡花草及爬藤植物等管護不到位,扣3分;人文景觀的缺損部分修復不及時、保養維護工作不到位扣2~5分;路肩草未修剪一公里扣2分,修剪不到位不整齊的一公里扣1分。澆水保養不及時扣5分。
第三十四條 水毀季節無人值班一次扣5分;雨天無巡路一次扣3分;遇毀未采取措施處理并上報一次扣5分;水毀阻車未設置標志牌一處扣3分,重大水毀阻車未按規定向社會發布信息一次扣5分;未采取有效措施確保公路安全通行的扣3分;不及時消滅水毀痕跡的扣1~3分。
第三十五條 工程內業及班站內業資料不完整、不準確、不齊全、不整潔扣1~5分;沒有按規定進行路況調查并做好路況調查資料的扣5分。公路路產路權受侵害,養護班站沒有及時報告的扣3分。
八獎懲辦法
第三十六條 小修保養經費實行小修保養計劃經費和獎懲經費相結合,市公路局提取150萬萬元作為小修保養獎勵經費。
第三十七條 小修保養任務完成,質量達標,路況鞏固,公路暢通,按養護里程給予適當的獎勵。第三十八條小修保養任務超額完成,質量達標,路況提高,按養護里程給予增加獎勵。
第三十九條小修保養任務未完成或質量不達標,路況下降,公路經常處于不良狀態給予處罰。
第四十條 小修保養獎勵經費根據市公路局監理組每月對各公路分局進行抽查的評分結果和市公路局半,評比結果撥付。
第四十一條 獎勵經費每半年撥付一次。
第四十二條 小修保養獎勵經費作為生產經費,不作為獎金福利。
九附則
第四十三條 本辦法經職代會通過生效,不詳之處經市公路局領導及公路分局領導和職工代表討論補充后實施。
第四十四條 公路分局可根據本轄區范圍內的實際情況制定具體的管理辦法。
第四十五條 本辦法由市公路局解釋。
第五篇:小修保養管理辦法
內蒙古自治區
干線公路養護小修保養管理辦法
第一章
總則
第一條:為了加強自治區普通干線公路小修保養管理,提高公路的養護質量,提升公路的服務水平,根據《中華人民共和國公路法》、《內蒙古自治區公路管理條例》、交通運輸部《公路養護技術規范》(JTG H10-2009)、《公路養護安全作業規程》(JTG H30-2004)、《公路橋涵養護技術規范》(JTG H11-2004)、《公路技術狀況評定標準》(JTG H2O-2007)等法律法規及相關規定,結合自治區實際,制定本辦法。
第二條:本辦法中干線公路小修保養是指對管養的普通干線 公路及其沿線設施進行預防性保養和修補輕微損壞部分的作業。小修保養具體工作范圍依據《公路養護技術規范》(JTG H 1O-2009)界定。
第三條:公路小修保養經費應??顚S茫坏门灿没驍D占。
第四條:公路小修保養要以保持路況良好為目標,以養護質量為中心,貫徹“預防為主、防治結合”的方針,實行“統一領導,分級負責”的原則,并結合相關專項養護活動,積極倡導預防性養護,努力提高公路的服務水平和綜合抗災能力。
第五條:本辦法適用于自治區普通干線公路小修保養管理工作。農村牧區公路和邊防公路及其他公路小修保養管理工作可參照本辦法執行或制定相關細則。第六條:自治區公路管理機構養護管理職責
1、貫徹執行國家、自治區法律、法規、政策及有關公路交通行業規范、標準、規程等。
2、根據《內蒙古自治區干線公路養護支出預算》的安排,對干線公路小修保養及日常養護進行管理。
3、組織自治區小修保養等各類養護技術培訓,提高自治區養護管理人員水平。
4、負責督查全區小修保養質量、管理辦法落實情況、養護專項工程實施情況,組織全區公路養護檢查評比工作。
5、負責全區公路養護新技術、新材料、新設備、新工藝的技術研發、應用、推廣等工作,不斷提高養護科技水平。
6、負責全區養護體制、模式的調查研究,以便適應新形勢下的公路養護管理。
第七條:盟市公路管理機構養護管理職責
1、貫徹執行國家、自治區法律、法規、政策及行業規范、標準、規程等。
2、編制小修保養建議計劃,經盟市交通運輸主管部門審核后報自治區公路管理機構。根據自治區交通運輸主管部門或公路管理機構批準下達的小修保養計劃,分解轄區內小修保養計劃,落實養護任務,并檢查考核計劃執行情況。
3、結合實際制定本轄區公路養護管理辦法或實施細則,組織公路管養單位具體實施小修保養工作。
4、負貴對轄區內小修保養工作進行技術、業務監管和指導,組織技術培訓。
5、積極推進公路預防性養護和“精細化”養護,不斷提高所管養公路養護質量和服務水平。
6、負責組織本轄區內普通干線公路養護安全生產相關工作和轄區內公路應急搶險隊伍的建設以及普通干線公路應急搶險、搶修、搶通的相關工作,負責轄區內普通干線公路阻斷信息報送工作。
7、負責對轄區內普通干線公路的養護工作定期或不定期進行檢查、考核、評比,并做好轄區內普通干線公路的每月巡查工作和統計工作。
第八條:縣級公路管理機構(養護工區)養護管理職責:
1、貫徹執行國家、自治區法律、法規、政策及行業規范、標準、規程和辦法等,嚴格執行并認真落實上級單位對公路養護的有關規定。
2、認真負責、科學合理編制并上報小修保養建議計劃。
3、根據批準下達的養護資金和養護質量指標,編制分解小修保養實施計劃,安排落實養護生產任務,加強養護目標管理,按《公路養護技術規范》、《公路技術狀況評定標準》及考核辦法定期對管養公路進行技術狀況的檢查、評定、考核,根據檢查、評定結果,采取相應的養護對策。
4、負責普通干線公路路況技術狀況評定統計、交通量調查、路況登記、公路通阻信息等基礎資料的收集、整理工作,并按要求及時上報。第九條:公路養護道班養護管理職責:
1、貫徹執行國家、自治區法律、法規、政策及行業規范、標準、規程和辦法等,嚴格執行并認真落實上級單位對公路養護的有關規定.2、嚴格按照公路養護管理工區下達的日常養護生產任務,具體實施管養路段的養護工作;堅持日常路況巡查、自查,發現問題及時采取有效的養護作業措施進行處治。
3、負責及時做好日巡查、生產作業、路況技術評定等各項記錄工作,及時掌握公路技術狀況,做好下情相關上報工作。
第三章
質量管理
第十條:公路小修保養是對公路及其沿線設施、構造物進行經常維護保養和修補損壞部分,使之保持完好狀態的養護措施。要做好科學養護和規范化管理,提高公路通行質量和整體服務水平。
第十一條:瀝青路面應加強經常性、預防性小修保養,要按照部頒《公路養護技術規范》的要求,加強巡路檢查,及時掌握公路技術狀況,按照“預防為主、防治結合”的原則,針對季節性病害根源,做好不同季節的保養修理工作。
春季應做好路面溫縮裂縫和其它裂縫的灌、封處理,并及時快速修補坑槽、松散、翻漿等病害。
夏季及時處理泛油,鏟除擁包、波浪,修復冬寒、春雨期臨時修補的破損,恢復路面使用質量。
秋季應抓緊時間完成小修保養工作計劃項目,適時做好冬季病害的預防性保養修理,如裂縫灌封修理、凍脹松脆的防治等,及時完成春、夏季未完成的坑槽等病害的修補和乳化瀝青稀槳封層等生產工作。及時儲備防滑料、融雪劑、冷補材料等冬季養護物資。
冬季須做好冬季病害的防治,做好防雪、防冰、防滑、疏阻、搶險工作及養路生產材料采備等。
第十二條:砂石路面經常保持路面平整堅實,防止和修復路面的破壞和變形,保持排水良好,及時加鋪磨耗層和保護層,以及對路面進行必要的加寬,加厚等,以改善路面技術狀況。
我區砂石路面磨耗層厚度應達到3-4cm,松散保護層厚應一般為5-10mm,并做到勤添砂、勤掃砂、勤勻砂,砂料添加量根據交通量、氣侯、季節等特點來確定,雨季砂層宜厚一些,干燥。地區或旱季可薄一些,平曲線上宜厚一些,直線段上可薄一些。
第十三條:對水泥混凝土路面出現板裂縫及填縫料局部脫落、缺損以及板底脫空、坑洞、破碎病害應及時修復。
第十四條:路基必須保持高度密實和穩定性,邊坡穩定無坍塌缺口,路緣線順適,路肩平整、潔凈、堅實、路基與路面銜接平順;排水系統完善,排水暢通,無雜草,無淤塞;擋土墻等各種路基附屬構造物維護良好。
第十五條:橋涵維護良好,各構部件功能運用正常,結構完好無損;橋梁支座、伸縮縫養護到位,橋面整潔,泄水孔排水暢通,橋臺兩端無堆積物;涵洞排水良好,無破損、滲漏、淤積;橋頭、橋面和涵頂無跳車現象,行車平順,并按照《內蒙古自治區公路橋梁養護管理工作制度》的要求,做好各項檢查工作。
經常性檢查工作主要是對橋面設施、上部結構、下部結構及附屬構造物的技術狀況和使用情況進行的檢查.檢查周期根據橋梁技術狀況而定,一般每月不少于一次,并填寫橋梁經常性檢查記錄表,汛期等特殊時期應加強不定期檢查,加大檢查頻率。經常檢查中發現橋梁重要部件存在明顯缺損時,應及時向上級主管部門提交專項報告。
定期檢查工作主要是為評定橋梁使用功能,制定管理養護計劃提供基本數據,對橋梁主體結構及其附屬構造物的技術狀況進行的全面檢查,對結構的損壞進行評估,為橋梁養護管理系統采集結構技術狀況的動態數據。定期檢查周期每半年檢查一次,并認真填寫橋梁定期檢查記錄表,校核橋梁基本狀況卡片。在經常性檢查中發現重要部(構)件的缺損明顯達到三、四、五類技術狀況時,應立即安排一次定期檢查。
第十六條:公路渡口引道養護。公路渡口引道養護應做到路面整潔、無病害;排水設施良好,附屬安全設施齊全;引道作業區范圍內,如有妨礙渡運安全的磧壩、沙洲、礁石、漂流物以及 淤積或沖刷,應及時采取措施處治。
第十七條:按照《內蒙古自治區公路隧道養護管理辦法》的要求,加強隧道的經常性檢查、定期檢查和特殊檢查,陡道養護應做到隧道外觀整潔、隧道內路面平整、襯砌(洞壁)完整無明顯開裂和剝落;標志標線保持完整、清晰醒目、交通信息無誤,排水系統良好;照明、通風、監控、消防等設施運轉正常。當隧道襯砌(洞壁)或洞內路面結構發生病害時,應視病害類型、危害程度,采取注漿、掛網、噴混凝土、增設錨桿、增設仰拱、灌漿、修補或更換襯砌和路面等措施進行處治;修補或更換襯砌(洞壁)、路面時,不得侵占隧道的建筑限界。
第十八條:公路綠化應貫徹“因地制宜、因路制宜、適地適樹”的方針,合理選擇綠化植物品種栽植。公路綠化養護應及時對路肩和邊坡上的草坪定期進行修剪、整形,保持其生長良好,無枯黃,無明顯雜草、無積水、無殘缺現象。喬木、灌木應定期進行補植、修剪、整形,并加強病蟲害防治,保持其完整美觀、無缺損、無病害。行道樹及喬木距地1.5米范圍每半年應刷白一次。
公路綠化栽植成活率、保存率指標,不同類型區應分別符合《公路養護技術規范》的要求,未達到要求的要在下一個栽植季節及時補植。
第十九條:各種標志、標線設置統一嚴格按照《道路交通標 志和標線》(GB5768.2-2009)和《公路交通標志和標線設置規范》(JTG D82-2009)的要求執行,統一規劃,設置要齊全、醒目、標準、規范,并及時粉刷、貼膜、補充、更新,保持鮮明。
第二十條:鼓勵應用新技術、新材料、新設備、新工藝進行 養護,提高路況質量,延長公路使用周期。
第二十一條:鼓勵建設公路生態養護示范路段和建設公路文 化實體,提升公路文化氛圍,凸顯地域特色。
第四章
經費的計劃編制和使用原則第二十二條:的公路小修保養經費計劃的測定與編制工作應由盟市公路管理機構完成。
第二十三條:公路小修保養經費由人工費、材料費、機械工具費和其他費組成,其中:
人工費=人年工資+各項附屬費
各項附屬費包括:住房公積金、醫療、失業、養老、生育及工傷保險等等。
材料費=路基路面養護材料費+橋涵養護材料費+沿線設施養護材料費+路樹管護材料費+標志標線材料費。
材料費還應包括:特殊地區公路養護材料附加費,GBM工程、生態養護示范段、公路文化實體及養護樣板路養護材料附加費,易發生自然災害路段的工時附加費和特殊路面養護材料附加費。
1、特殊地區公路養護附加費:按公路養護技術規范特殊地區分類,受自然地質條件、氣候、季節等因素所造成養護工程量增大的材料費用。
2、GBM工程、生態養護示范段、公路文化實體及養護樣板路養護附加費:由于GBM工程、生態養護示范段、公路文化實體及養護樣板路的養護項目和養護范圍的增多和加大,所增加的養護工程量材料的費用。例:美化帶、綠籬的修剪;線外工程;路田、路宅分離設施建設;生態區建設、公路文化實體的建設等所產生的建設和養護費用。
3、易發生自然災害路段的工時材料附加費:由于各種自然災害在個別路段上頻繁發生(包括:沙阻、水毀、雪阻、泥石流等),多次重復養護生產所造成的養護工程量增加的費用。
4、特殊路面養護附加費:同一公路斷面出現高、低級別不同的路面時(如寬度為3.5m的瀝青路面),由于路面的強度不同造成兩種路面接合部養護難度增大,增加了正常養護工程量所發 生的材料費用。
機械、工具費=機械油料消耗費+機械折舊費+機械維修費+機械大修費+道班小型工具費
其他費=道班管理、維護費+差旅費+取吸費+水電費。
第二十四條:各項養護材料費的測定
瀝青路面:路基路面材料費=路基路面材料費基數xJxMxL J:交通量換算系數(附表一)M:路面寬度系數(附表二)L:路齡系數(附表三)
路面路基材料費的基數=測定標準以本盟市平原微丘區,三級路標準,面層為瀝青表處,使用年限第四年所發生的材料消耗和費用的平均數為準。如本盟市沒有規定的測定基數的路,可參照養護條件和交通條件類似的盟市所測定的基數執行。
砂石路面路基路面材料費=Jx砂石路面材料消耗、材料單價。
橋涵養護材料費=橋梁養護材料費+涵洞養護材料費
1、橋梁養護材料費。每公里橋長(延米)的材料消耗材料單價xJ。
2、涵洞養護材料費=每公里涵洞數量的材料消耗x材料單價 Xj。
3、沿線設施養護材料費=每公里養護材料消耗x材料單價。
4、路樹養護材料費=每公里路樹株(叢)數x每株(叢)養護材料單價。
第二十五條:公路小修保養經費的使用原則:小修保養經費以年公里成本的方式下撥各養護單位。對于特殊地區公路養護附加費,GBM工程、生態示范段、文化實體及養護樣板路養護材料附加費,易發生自然災害路段的工時材料附加費,特殊路面養護附加費在完成養護生產任務項目后,經盟市公路管理機構驗收確認后方可上報核實,進行經費追加。
第五章
生產管理
第二十六條:公路養護要求實行大道班機械化集中養護,養護生產實行定額養護、計量支付,全面實施內部招投標管理模式,逐步向規范化、專業化養護的方向發展。
第二十七條:公路養護小修保養全面實施內部招投標管理模式。
招投標養護要以定額養護、計量支付為基礎,按勞聯質計酬。將公路小修保養經費根據生產任務分為公路養護小修工程費和日常養護費,以道班所管養路段的規模劃分標段,在統籌考慮養路機械化程度、公路技術狀況和養護難易程度的基礎上,合理制定標底。30萬元以上小修專項工程應在本盟市內進行內部招投標,30萬元以下小修專項工程由原養護單位實施。養護道班內部招投標的中標人其承包期可延長1-2年,一般不超過3年。中標人在承包期間如發生違反合同現象,發包方可視情況有權單方縮短承包期或終止合同。
招投標要堅持實事求是、民主監督的原則,做到公開、公正、公平。
招投標程序為:
1、發布招標公告;
2、公布投標須知;
3、發放投標資格預審申請書;
4、進行資格預審;
5、發放公路養護路線質量基礎指標表、養護定額費率表、年公里生產流程費率表及投標書;
6、評標:
7、發放中標通知書;
8、簽訂合同書。
第二十八條:定額養護、量化考核。
1、在充分考慮季節影響、養護難易程度和養路工平均技能、體能的基礎上,將公路養護小修保養按項目分別合理制定工日產量(即定額)。原則上在計算所有上崗養護職工平均工資的基礎上,測算出每工日人工費,并根據人工費和小修保養生產每個項目的定額單價確定每工日人工費所能完成的工日產量,養路工人完成一個工日產量發放一個工日人工費。
依照交通運輸部頒發的相關規范和標準計算各類養護機械使用臺班、機具磨損、材料消耗和費用標準。
2、根據生產計劃安排,運用定額把小修保養工程和生產項目按樁號、數量、造價、完成期限及質量完成標準逐級分解,最終分解到每個養路工,各級生產任務的分解均以工程任務單的形式下達。
3、根據各地實際情況,逐步開展或完善養護單位職工生產績效收入考核管理模式,對基層單位管理人員和一線養護工人實行生產績效考核,激發職工工作積極性和主動性.第二十九條:各級公路管理機構實行定期和不定期檢查制度。
1、檢查主要內容應包括:公路養護內部招投標運行情況;小修保養生產完成情況;公路養護質量指標完成情況;公路養護各項內業管理、技術管理運行情況;公路養護生產任務的檢查驗收履行情況及獎懲兌現情況;上級部門各項活動開展情況;養護專項工程完成情況;公路自然災害防治工作;養護道班建設;安 全生產;精神文明建設;副業生產。
2、檢查形式
公路養護道班每日進行自查。中標的承包方逐日對養路工完成的小修保養工程數量和質量進行檢查考核,月底將結果及時匯總,經工區生產股(質檢股)現場檢查認定后,雙方簽字方可生效報工區。
公路養護工區每月進行定期檢查1次,不定期檢查2次以上。工區每月對道班進行不定期的專項小修保養工程檢查驗收,不定期的養護小修保養工程量檢查驗收和每月定期的總驗收,其抽驗工程量要占養護道班完成的總工程量的30%以上。盟市公路管理機構每年進行定期檢查2次,不定期檢查3次以上。盟市公路管理機構每年需對工區小修保養工程量不定期抽檢3次,抽驗工程數量要占工區完成的總工程量的10%以上。
自治區公路管理機構每2年對全區養護工作進行定期檢查,隨機進行不定期檢查。
3、獎懲
各級公路管理機構要結合實際,建立健全嚴格合理的獎懲制度并落實到位。
第六章
安全生產管理
第三十條:各盟市、旗縣區公路管理機構應制訂公路小修保養安全保障措施,建立安全生產責任制,設專職安全員,加強道班養護生產、作業安全管理,確保生產安全。同時,應加強養護職工的安全知識培訓,提高法律意識,珍愛生命、珍惜財產,樹立“以人為本、以車為本”的養護理念,杜絕安全責任事故的發生。
第三十一條:在公路小修保養作業過程中,應嚴格按《公路養護安全作業規程》(JTG H30-2004)和《公路養護技術規范》(JIG H10-2009)以及《內蒙古自治區公路養護安全管理工作制度》(內公發[2012]42號)的要求執行,確保車輛行人的安全通行。
第三十二條:加強養護施工機具使用的安全管理,嚴格按操作規程進行施工作業,禁止違章指揮、違規操作、違章作業。養護施工車輛、機具應按規定維修保養,符合使用要求。第三十三條:在公路上進行養護維修作業和管理的人員必須按規定穿著帶有反光標志的橘紅色工作服裝(帽)。養護維修作業人員應在控制區內作業和活動,作業控制區要用反光錐形桶等設施進行渠化或隔離,養護機械或材料不得堆放于控制區外。
第三十四條:各盟市、旗縣區公路管理機構要成立公路應急搶險指揮中心,建立穩定的應急搶險隊伍,并不定期進行應急演練,儲備充足的應急物資,保證應急設備完好,確保公路應急搶險工作應急有序、保障有力。
第七章
附則
第三十五條;本《辦法》由自治區公路局負責解釋。
第三十六條:本《辦法》自下發之日起施行,原《內蒙古自治區干線公路養護小修保養管理辦法(試行)》同時廢止。