第一篇：2、公路小修保養工程施工管理辦法

炎陵縣公路局制度匯編

公路小修保養工程施工管理辦法

修工程的施工監督和管理工作。

合比，對不符合要求的，必須拒絕使用。

（八）按施工程序到施工單位檢查，對施工方法和每道工序、每個部位進行質量檢查和現場監督。對質量符合要求的予以簽證；對不符合質量要求的工程，須要求其返工或采取其它補救措施，以達到規定的技術要求，必要時要責令其停止整個工程或任何部分的工程施工。

（九）建立監理日志，做到當日工作量當日驗收并及時將驗收數量交一份給施工單位，及時向工務股報告工程進度、質量情況。

（十）參加縣局主持的工程質量事故調查處理和全面質量驗收工作。

（十一）現場核定縣局對施工單位所規定任務和已完工工程數量。

（十二）簽證施工單位付款申請單，編制工程結算單，對不符合技術規范要求的工程項目，有權暫拒簽證支付，直到達到要求。

（十三）主持召開工地會議，并簽署會議紀要，參加施工單位的生產會議，并指導施工單位的會議。

（十四）檢查施工單位施工現場的安全生產，發現安全生產措施不到位，應責令其停工整頓。

（十五）督促施工單位及時妥善完成縣局合同規定的責任事項和承諾。

炎陵縣公路局制度匯編

第九條 監理人員必須嚴格履行職責，接受縣局工務股和上級管理機構的管理。

第十條 監理人員營私舞弊，損害縣局、施工單位利益或因玩忽職守造成事故和經濟損失的，除按直接經濟損失的10%扣減其工資外，視其情節輕重，按以下規定并處：

（一）如由于監理員未嚴格按照公路養護技術規范操作規程執行 施工監理，而造成的經濟損失一律從工資中扣回。縣局工務股如發現監理員無故未到崗跟班監理，每次扣工資50元。

（二）如有非法所得，追回非法所得并處以對等罰款。

（三）情節輕微者未造成不良后果的，給予批評教育，免于行政處罰，可給予離崗處罰；情節較重造成不良后果的，給予記大過以下的行政處罰，給予離崗處罰，并調離監理崗位；情節嚴重造成嚴重后果的，給予降級以上的行政處罰，給予離崗處罰，并終生取消其施工監管的任職資格。

第二篇：公路局公路小修保養管理辦法

公路局公路小修保養管理辦法

一總則

第一條 為了加強公路養護管理，利用有限的小修保養經費，鞏固和提高路況，最大限度地發揮公路的功能，提高公路綜合服務水平，特制定本辦法。

第二條 小修保養應遵循技術政策和技術措施，完成基本任務。

第三條 小修保養實行經費包干

第四條 通過嚴格的考核，小修保養經費實行計劃經費與獎勵經費相結合的撥付辦法。

二小修保養的目的和基本任務

第五條 搞好現有公路小修保養是各級公路管理機構的首要任務，小修保養的目的和基本任務包括以下內容：

（一）經常保持公路及設施的完好狀態，及時修復損壞部分，保障行車安全、舒適、暢通。

（二）采取正確的技術措施，提高養護工作質量，以延長公路的使用年限。

（三）防治結合，治理公路存在的病害和隱患，逐步提高公路的抗災能力。

三 公路小修保養的技術政策和措施

第六條 公路小修保養應遵循下列技術政策：

（一）公路小修保養必須貫徹“預防為主，防治結合”的方針，根據積累的技術經濟資料和當地具體情況，通過科學分析，預作防范，消除導致公路損毀的因素，增強公路設施的耐久性和抗災能力，特別要做好雨季防護工作，以減少水毀損失。

（二）因地制宜，就地取材，盡量選用當地天然材料，充分利用原有工程材料和原有工程設施，以降低養護成本。

（三）推廣應用先進的養護技術和科學管理方法，改善養護生產手段，提高養護技術水平。

（四）全面貫徹實行《公路橋梁養護管理工作制度》加強橋梁檢查，維修加固和改善防止病害發展。

（五）加強公路路面養護為中心的全面養護。

第七條：公路小修保養技術措施應遵循以下原則：

（一）每月開展一次路況調查，分析公路技術狀況，針對病害產生的原因和后果，采取有效，先進，經濟的技術措施。

（二）加強小修保養前期工作，對各種主材料（如瀝青、水泥等）試驗及施工質量的檢查和監督，確保工程質量。

（三）推廣路面、橋梁管理系統，建立公路數據庫，實行病害監控，實現決策科學化，使有限的資金發揮最大的經濟效益。

（四）推廣GBM工程（特別重視綠化工程）實施公路的科學養護和規范化管理，改變現有的公路面貌，提高公路的整體服務水平。

（五）規范施工程序，文明作業，采取安全防范措施，確保安全無事故。

（六）改革養護生產組織形式，管好用好現有養護機具設備、積極引進、改造養護機械，逐步實現養護機械設備標準化，系列化，以保障養護工程質量，提高養護生產效率，降低勞動強度，改善勞動環境。

（七）做好原始記錄，完善內業管理。

四 小修保養質量要求

第八條 公路養護好路率及公路養護綜合值達標。

第九條 公路路基穩定、邊坡無坍塌缺口，路緣線順適，路肩平整、潔凈、堅實、割草整齊或除草干凈、路基與路面銜接平順；排水系統完善，無雜草，排水暢通，無淤塞；各種路基附屬構造物維護良好。

第十條 路面整潔，養護良好，病害處治及時，行車順適。做到瀝青路面無松散，無變形，無沉陷，無坑槽，無油包，無泛油等病害；水泥路面無破碎板，無唧泥，無錯臺，無拱起，無面層剝落，無接縫材料破損等病害。

第十一條 橋涵維護良好，各種構部件功能運用正常，結構完好無損；橋梁支座、伸縮縫養護到位，橋面整潔，泄水孔排水暢通，橋臺兩端無堆積物，有設置橋梁檢查通道并硬化；涵洞排水良好，無破損、滲漏、淤積；橋頭、橋面和涵頂無跳車現象，行車平順。

第十二條 隧道內路面平整，排水暢通，墻壁清潔干凈，塌落物及時清除并修補，照明、通風設備運轉正常。第十三條 各種標志、標線設置統一按“國標”和省局的有關指導性文件執行，統一規劃，設置齊全、醒目、美觀大方、標準化、規范化。

第十四條 綠化養護及時，地被、草坪生長良好，修剪及時，無明顯殘缺，無枯黃現象，無明顯雜草和積水，喬灌木完整美觀，無缺株、病害株，邊坡花草爬藤植物等生長良好，養護及時，及時修復人文景觀的缺損部分。

第十五條 路面、橋梁管理系統及時維護更新，各種內業完整、齊全、準確。

五小修保養經費管理

第十六條 市公路局養路費計劃安排時首先應確保小修保養經費，根據公路等級，路面結構，里程及面積按定額分配小修保養經費。

第十七條 公路分局根據各班站路況及具體路段工程量下達小修工資，機械費、間接費等經費；對小修保養主材料等經費進行統一安排，統一使用。

第十八條 養護班站實行小修保養工資，機械費、間接費等包干使用。經考核，工程量完成，質量達標，包干經費歸班站分配；工程量完不成，質量不達標經費按質按量扣回。

第十九條 公路分局小修保養經費必須堅持?？顚Ｓ玫脑瓌t，超支不補，結余可結轉次年使用。

六工程量和質量的管理和考核

第二十條 市公路局和各公路分局成立小修保養監理組，負責管理和考核小修保養工程量和工程質量。第二十一條 養護班站每月根據管轄范圍內公路的實際情況，編制小修保養計劃上報給公路分局，經公路分局監理組審批后，及時組織安排勞力、機械，保質保量完成任務。

第二十二條 公路分局監理組每月月底根據各班站定員和具體情況審批、下達次月養護班站小修保養工程量和質量要求。并將上個月班站完成情況和下達給養護班站小修保養工程量和質量要求表格每月30日前上報給市公路局。

第二十三條 公路分局監理組每個月對各養護班站完成的工程量和工程質量進行檢查、指導、驗收、考核，兌現小修保養包干經費或扣回未能按質按量完成的項目經費。

第二十四條 市公路局監理組每月對各公路分局進行一次工程量和質量不定期抽查，不定期抽查里程不少于總里程的1/3以上，考核公路分局對養護班站下達的工程量是否科學合理，以及班站完成工程量和工程質量的達標情況；每半年進行一次全面檢查。（檢查內容見檢查評比辦法）

七 評分標準

第二十五條 市公路局對各分局小修保養工程量和質量抽查及全面檢查實行千分制考評。

第二十六條 養護班站每月沒有上報小修保養計劃扣5分；上報不及時扣2分；公路分局沒有核批小修保養計劃扣5分；沒有根據實際情況下達工程量和質量要求扣5分；公路分局沒有對養護班站的工程量、質量進行考核、驗收的扣10分。

第二十七條 公路養護好路率不達標扣80分；養護綜合值不達標扣60分。

第二十八條 路基缺口、溜方未及時修復、清理，每處扣5分；路肩不整齊、線形不順適流暢，雜草未清除或割平一公里扣2分；出現沉陷、變形使路肩積水一處扣1分；邊坡不穩定，未采取防護措施扣3分；排水系統不夠完善，排水不暢通，出現淤塞一處扣2分；各種路基附屬構造物維護不良、有剝落、損壞，一處扣2分。

第二十九條 路面不潔凈、不平整，有輕微病害每公里扣2分；瀝青路面出現彈簧、沉陷、變形影響安全行車一公里扣2分；瀝青路面和泥結碎石路面出現坑槽、波浪、油包、嚴重車轍未及時修補的（雨后七天內）一公里扣5分；水泥路面出現重型類病害未及時處理或未按規范修補的一處扣5分；水泥路面接縫養護和裂縫養護不到位一公里扣3分。

第三十條 橋面不整潔、排水系統不暢通、泄水孔阻塞扣2分；伸縮縫維護不良，有損壞或有顆粒阻塞一處扣2分；橋梁欄桿等附屬構造物，每發現1項缺陷扣2分；橋頭、橋面和涵頂出現跳車扣2分；橋臺側面無現場原因，未開通檢查通道并硬化的一座扣2分；涵洞出口損壞或涵底滲漏的一道扣3分；涵洞排水不良造成淤積一道扣2分；橋梁無橋名一座扣1分。公路分局沒有以文件形式確定道班橋梁檢查員，并規定其檢查職責扣3分；橋梁經常性檢查和大橋、特大橋監管資料不全或不準確一處扣3分；定期檢查結果沒有上報、發現問題沒有提出處治措施并加以落實的扣5分；分局季度沒有對橋梁管理系統數據更新，每發現1項未落實或一處數據不準確的扣2分；根據橋梁管理系統的評價結果，不及時更新年報庫扣4分；無橋梁工程師的扣5分；未指定具體人員進行監管或監管資料不全的扣2分。

第三十一條 隧道內洞壁、路面不干凈，排水系統不暢通扣3分，各種病害沒有有效地防治扣2分。

第三十二條 各種公路標志號、百米樁、里程牌和護欄等安全設施出現破損、殘缺不齊、位置不當一個（面）扣1分；橋梁未設置限載標志一座扣1分；道路急彎未劃線和未設置急彎標志一處扣3分。

第三十三條 對已綠化路段養護不良，喬灌木有缺株和病害株一處扣1分；地被、綠籬修剪不及時，殘花敗葉處理不及時，每公里扣2分；邊坡花草及爬藤植物等管護不到位，扣3分；人文景觀的缺損部分修復不及時、保養維護工作不到位扣2～5分；路肩草未修剪一公里扣2分，修剪不到位不整齊的一公里扣1分。澆水保養不及時扣5分。

第三十四條 水毀季節無人值班一次扣5分；雨天無巡路一次扣3分；遇毀未采取措施處理并上報一次扣5分；水毀阻車未設置標志牌一處扣3分，重大水毀阻車未按規定向社會發布信息一次扣5分；未采取有效措施確保公路安全通行的扣3分；不及時消滅水毀痕跡的扣1～3分。

第三十五條 工程內業及班站內業資料不完整、不準確、不齊全、不整潔扣1～5分；沒有按規定進行路況調查并做好路況調查資料的扣5分。公路路產路權受侵害，養護班站沒有及時報告的扣3分。

八獎懲辦法

第三十六條 小修保養經費實行小修保養計劃經費和獎懲經費相結合，市公路局提取150萬萬元作為小修保養獎勵經費。

第三十七條 小修保養任務完成，質量達標，路況鞏固，公路暢通，按養護里程給予適當的獎勵。第三十八條小修保養任務超額完成，質量達標，路況提高，按養護里程給予增加獎勵。

第三十九條小修保養任務未完成或質量不達標，路況下降，公路經常處于不良狀態給予處罰。

第四十條 小修保養獎勵經費根據市公路局監理組每月對各公路分局進行抽查的評分結果和市公路局半，評比結果撥付。

第四十一條 獎勵經費每半年撥付一次。

第四十二條 小修保養獎勵經費作為生產經費，不作為獎金福利。

九附則

第四十三條 本辦法經職代會通過生效，不詳之處經市公路局領導及公路分局領導和職工代表討論補充后實施。

第四十四條 公路分局可根據本轄區范圍內的實際情況制定具體的管理辦法。

第四十五條 本辦法由市公路局解釋。

第三篇：公路養護小修保養管理辦法

XX公路局

公路養護小修保養管理辦法

第一章總則

第一條為了加強公路養護小修保養管理，根據《中華人民共和國公路法》、交通部《公路養護技術規范》、《公路養護工程管理辦法》和《山東省公路養護工程管理實施辦法》及有關規定，并結合我區實際，制定本辦法。

第二條公路小修保養工程是指對公路及其設施進行預防性保養和輕微損壞部分的修補，是公路養護的基礎性工作。

公路小修保養工程的內容包括：路面、路基構造物、橋涵隧道、沿線設施、綠化及其它附屬設施的預防性保養和修補其輕微損壞部分。

保養和小修具體工作范圍依據（公路養護技術規范）進行界定。

第三條公路小修保養工程要結合GBM工程和文明樣板路建設加強養護管理，不斷提高養護質。

第四條公路小修保養工程要堅持管理與生產分開、小修與保養分離的管理摸式，并逐步實行招投標制度和工程監理制度。

第二章計劃管理

第五條縣級公路局要在年底前對所轄公路編報分項小修保養建議計劃，并報送市公路局核查。

第六條各級公路管理機構要嚴格執行養護投資計劃，保養及小修工程資金按完成工程量實行每月計量支付。

第三章生產管理

第七條公路養護質量（好路率）是考核小修保養工作的主要指標，年初逐級下達。各級公路管理機構要根據養護資金和養護質量指標及工程項目，安排落實養護生產任務，實行目標管理。

第八條公路養護保養與小修工程分開管理．保養工作采取分路段承包的方式。市公路局應根據保養工作內容科學合理地切出保養資金，由縣級公路局包干使用。各級公路管理機構應加強資金的使用管理，制定完善的檢查考核獎懲辦法。

第九條縣級公路局負責對保養工作進行檢查督促，按照合同條款對照《公路養護技術規范》做好檢查驗收，確保達到質量要求。防訊期間和雨雪特殊時期，要采取各項預防性措施，發現災毀要及時進行搶修、維修工作，確保公路暢通。

策十條市公路局對養護小修工程實行項目管理，縣級公路局負責小修工程施工單位的選擇并實行合同管理。養護小修工程要嚴格按照《公路養護技術規范》進行施工，不得降低技術標準。

第十一條養護小修工程管理要做好下列工作：編制維修方案和工程預算，選擇施工單位，審批施工組織計劃，搞好工程質量監督檢查，整理竣工資料，進行竣工驗收等。

第十二條小修保養工程施工中要制訂安全保障措施，建立安全生產責任制，確保安全生產，文明施工。要加強上路作業人員安全教育，著安全標志服，施工中按國標設置安全標志。

第四章質量管理

第十三條路基養護要以《公路養護技術規范》和原路設計標準為依據進行質量管理。通過對路基各部分的日常巡視和定期檢查，發現病害及時查明原因，采取有效措施進行維修和加固，消除病害根源，使其經常保持路基堅實、邊坡穩定、排水暢通，公路線形順適。

第十四條路面養護必須采取經常性、預防性保養和維修措施，以保證路面的平整度完好，橫坡適度，具有足夠的強度和抗滑性能。

路面修補要根據破損情況確定處理方案，按照有關技術規范選擇適宜的結構類型，所用材料和結構配合比要通過試驗確定。施工過程中各工序間要做到銜接良好。

第十五條應加強現有橋涵及附屬構造物的經常性檢查和保養，做到橋涵各（構）部件完好，河床應適時疏浚。沿線設施及綠化等，應按照各工程項目有關技術標準進行質量管理。

第十六條小修工程要建立各道工序施工檢查驗收制度，認真填寫各項施工原始記錄、質量評定表等；市公路局應定期、不定期組織有關人員對小修工程進行質量抽查；縣級公路局要嚴格控制小修工程質量，每道工序經檢驗合格后方可進行下道工序；變更設計及調整施工計劃要經市公路局批準，縣級公路局負責每月向市公路局報送工程進度統計、質量評定等有關報表。

第五章檢查驗收

第十七條縣級公路局要制定小修保養檢查評比辦法，根據〈〈公路養護質量檢查評定標準〉〉在每月底前對本月的生產完成情況和養護質量進行檢查驗收，核實合同工作內容、工程數量和工作質量。

第六章水毀工程

第十八條要加強汛期公路巡查，備好、備足搶險物資和搶修預備費，發現隱患及時修復。對中型及中型以上水毀采取逐級上報制度，并積極做好搶修準備工作，切實保障公路暢通。

第十九條公路水毀工程按其損毀程度輕重及范圍大小分為小型、中型、大型三類，其劃分如下：

小型水毀：路基及邊坡零星坍塌在50m3/km以下；路面局部破損；人工構造物勾縫、抹面剝落、個別砌塊松動等局部損壞5m3/km以下及單項工程修復工作量在一萬元以下者均周小型水毀工程。

中型水毀：路基路面損毀一處長度在20米以下，構造物等其它單項工程修復工作量在一萬元以上、二十萬元以下者屬中型水毀工程。

大型水毀：路基路面損毀一處長度在20米以上及單項工程、修復工作量在二十萬元以上者均為大型水毀工程。

第二十條公路水殷堅持先搶通、后修復，先干線、后支線．先路基橋涵、后路面工程的搶修和修復原則。

第二十一條因水殷造成公路交通阻斷的，由市公路局制定搶通方案．縣級公路局具體負責實施，首先要保證道路通行。

第二十二條公路水毀工程實行竣工驗收制度。小型水毀工程由縣級公路局組織進行驗收，大、中型水毀工程由市公路局組織驗收。

XX公路局

二0一0年七月二十日

第四篇：山東省公路養護小修保養管理辦法

山東省公路養護小修保養管理辦法

第一章

總

則

第一條

為了加強公路養護小修保養管理，根據《中華人民共和國公路法》、交通部《公路養護技術規范》、《公路養護工程管理辦法》和《山東省公路養護工程管理實施辦法》及有關規定，并結合我省實際，制定本辦法。

第二條

公路小修保養工程是指對公路及其設施進行預防性保養和輕微損壞部分的修補，是公路養護的基礎性工作。

公路小修保養工程的內容包括：路面、路基構造物、橋涵隧道、沿線設施、綠化及其它附屬設施的預防性保養和修補其輕微損壞部分。保養和小修具體工作范圍依據《公路養護技術規范》進行界定。

第三條

公路小修保養工程要結合GBM工程和文明樣板路建設加強養護管理，不斷提高養護質量。

第四條

公路小修保養工程要堅持管理與生產分工、小修與保養分離的管理模式，并逐步實行招投標制度和工程監理制度。第五條

本辦法適用于山東省國省干線公路的小修保養工程管理，縣鄉公路可參照執行。

第二章

組織機構

第六條

市公路局是公路養護小修保養管理的業主，負責小修保養費用的籌集，招標文件編寫，標底編制，招投標組織以及養護質量監督控制和考核等工作。

第七條

縣級公路局是市公路局授權的公路小修保養管理的業主代表，協助市公路局籌集資金和養護招投標工作，主要承擔公路養護小修保養工程質量的監督、控制以及計量支付等工作。第八條

公路站是公路養護的基層生產單位，在道班合并的基礎上組建而成。

第九條

各級公路管理機構應積極組建企業建制的各級公路養護公司，充實人員、調整和配備機具、申辦養護資質，參與養護市場競爭。

第三章

計劃管理

第十條

市公路局根據公路養護里程，依據公路養護小修保養定額及編制辦法，結合兩個系統（GPMS和CBMS）運行結果進行資金測算，制定小修保養投資建議計劃，報送省廳公路局批準執行。

第十一條

市公路局下達的計劃要把保養和小修工程區分開，費用分別下達，實行計量支付。第十二條

縣級公路局要在年底前對所轄公路編報分項小修保養建議計劃，并報送市公路局核查。

第十三條

各級公路管理機構要嚴格執行養護投資計劃，保養及小修工程資金按完成工程量實行每月計量支付。

第四章

生產管理

第十四條

公路養護質量（好路率）是考核小修保養工作的主要指標，年初逐級下達。各級公路管理機構要根據養護資金和養護質量指標及工程項目，安排落實養護生產任務，實行目標管理。第十五條

公路養護保養與小修工程分開管理，保養工作采取分路段承包的方式。市公路局應根據保養工作內容科學合理地切出保養資金，由縣級公路局包干使用。各級公路管理機構應加強資金的使用管理，制定完善的檢查考核獎懲辦法。

第十六條

縣級公路局負責對保養工作進行檢查督促，按照合同條款對照《公路養護技術規范》做好檢查驗收，確保達到質量要求。防汛期間和雨雪特殊時期，要采取各項預防性措施，發現災毀要及時進行搶修、維修工作，確保公路暢通。

第十七條

市公路局對養護小修工程實行項目管理，縣級公路局負責小修工程施工單位的選擇并實行合同管理。養護小修工程要嚴格按照《公路養護技術規范》進行施工，不得降低技術標準。第十八條

養護小修工程管理要做好下列工作：編制維修方案和工程預算，選擇施工單位，審批施工組織計劃，搞好工程質量監督檢查，整理竣工資料，進行竣工驗收等。

第十九條

小修保養工程施工中要制訂安全保障措施，建立安全生產責任制，確保安全生產，文明施工。要加強上路作業人員安全教育，著安全標志服，施工中按國標設置安全標志。

第五章

質量管理

第二十條

各級公路管理機構要加強小修保養工程的質量管理，建立健全質量檢查獎懲辦法，按月、分項考核公路養護小修保養工程。

第二十一條

路基養護要以《公路養護技術規范》和原路設計標準為依據進行質量管理。通過對路基各部分的日常巡視和定期檢查，發現病害及時查明原因，采取有效措施進行維修和加固，消除病害根源，使其經常保持路基堅實、邊坡穩定、排水暢通，公路線型順適。

第二十二條

路面養護必須采取經常性、預防性保養和維修措施，對于影響行車安全的路面病害如：瀝青路面坑槽、沉陷、擁包等要當日及時修復，非特殊情況不得超過三天，以保證路面的平整度完好，橫坡適度，具有足夠的強度和抗滑性能。路面修補要根據破損情況確定處理方案，按照有關技術規范選擇適宜的結構類型，所用材料和結構配合比要通過試驗確定。施工過程中各工序間要做到銜接良好。

第二十三條

應加強現有橋涵及附屬構造物的經常性檢查和保養，做到橋涵各（構）部件完好，河床應適時疏浚。沿線設施及綠化等，應按照各工程項目有關技術標準進行質量管理。第二十四條

小修工程要建立各道工序施工檢查驗收制度，認真填寫各項施工原始記錄、質量評定表等；市公路局應定期、不定期組織有關人員對小修工程進行質量抽查；縣級公路局要嚴格控制小修工程質量，每道工序經檢驗合格后方可進行下道工序；變更設計及調整施工計劃要經市公路局批準，縣級公路局負責每月向市公路局報送工程進度統計、質量評定等有關報表。

第六章

檢查驗收

第二十五條

縣級公路局要制定小修保養檢查評比辦法，根據《公路養護質量檢查評定標準》在每月月底前對本月的生產完成情況和養護質量進行檢查驗收，核實合同工作內容、工程數量和工作質量。

第二十六條

市公路局要對小修保養生產情況每半年檢查一次，并進行不定期抽查，根據抽查結果獎優罰劣。第二十七條

省廳公路局要對公路養護質量每年組織一次全面檢查。

第七章

水毀工程

第二十八條

各級公路管理機構要加強汛期公路巡查，備好、備足搶險物資和搶修預備費，發現隱患及時修復。對中型及中型以上水毀采取逐級上報制度，并積極做好搶修準備工作，切實保障公路暢通。

第二十九條

公路水毀工程按其損毀程度輕重及范圍大小分為小型、中型、大型三類，其劃分如下：

小型水毀：路基及邊坡零星坍塌在50m3/km以下；路面局部破損；人工構造物勾縫、抹面剝落、個別砌塊松動等局部損壞5m3/km以下及單項工程修復工作量在一萬元以下者均屬小型水毀工程。中型水毀：路基路面損毀一處長度在20米以下，構造物等其它單項工程修復工作量在一萬元以上、二十萬元以下者屬中型水毀工程。

大型水毀：路基路面損毀一處長度在20米以上及單項工程、修復工作量在二十萬元以上者均為大型水毀工程。

第三十條

公路水毀堅持先搶通、后修復，先干線、后支線，先路基橋涵、后路面工程的搶修和修復原則。第三十一條

因水毀造成公路交通阻斷的，由市公路局制定搶通方案，縣級公路局具體負責實施，首先要保證道路通行，其經費原則上由市公路局在水毀搶修費中解決。

第三十二條

公路水毀工程修復方案一般應由市公路局確定，其經費在市公路局水毀搶修費中解決。大型水毀工程，由市公路局上報修復方案，經省廳公路局審定后安排補助經費，市公路局負責組織實施。凡當年安排的水毀工程修復項目，一般應當年竣工。確因工程量大等原因當年不能完成的修復項目，經省廳公路局批準轉入下工程計劃。

第三十三條

對于大橋和技術復雜的水毀預防修復工程，其設計文件及施工方案應報省廳公路局進行技術審批，未經審批不得開工。

第三十四條

大、中型公路水毀預防及修復工程一般應經過勘測設計、報批、施工、驗收等程序。水毀修復工程應經有關人員現場確定搶修方案組織實施，要切實加強工程質量管理，嚴格遵守施工技術規范和操作規程，同時做好現場記錄，以備查驗。第三十五條

公路水毀工程實行竣工驗收制度。小型水毀工程由縣級公路局組織進行驗收，大、中型水毀工程由市公路局組織驗收，必要時省廳公路局可派員參加，大橋或技術復雜的工程由省廳公路局組織驗收或由省廳公路局委托市公路局組織驗收。

第七章

附

則

第三十六條

本辦法由山東省交通廳公路局負責解釋。第三十七條

本辦法自二○○二年十月一日起施行。

山東省國省道養護工程專項資金管理暫行辦法

關于印發《 關于印發《山東省國省道養護工程專項 資金管理暫行辦法》 資金管理暫行辦法》的通知

山東省財政廳文件 魯財建〔2010〕105 號 關于印發《山東省國省道養護工程專項資金管理暫行辦法》的通知 各市財政局，各省財政直接管理縣（市）財政局： 現將《山東省國省道養護工程專項資金管理暫行辦法》印發給你們，請遵照執行，執行中如有問題，請及 時反映。

二○一○年八月三十日

第一章 總 則

第一條 為加強國省道養護管理，提高資金使用效益，根據省政府《關于交通財務管理體制改革的意見》 和《山東省交通預算及財務管理暫行辦法》規定，制定本辦法。

第二條 省財政設立國省道養護工程專項資金（以下簡稱專項資金），并納入省級財政預算管理。第三條 本辦法所稱養護工程，是指國省道改擴建、大中修和日常維護保養。第四條 專項資金管理和使用遵循“突出重點、統籌安排、科學管理、講求實效”的原則，實行部門預算、政 府采購、國庫集中支付和投資評審制度。

第二章 資金管理

第五條 資金使用范圍。專項資金主要用于國省道改擴建、大中修和日常維護保養，具體包括前期規劃設 計、工程物資采購、人工費用等支出。未經省財政批準，不得擴大使用范圍。省安排的國省道改擴建、大 中修資金專項用于路面、大中橋梁建設。各市安排的養護資金用于征地拆遷、路基、小橋涵等工程。第六條 前期規劃設計費用使用范圍。前期規劃設計包括項目的規劃、立項申請、可行性研究、初步設計 等，前期規劃設計費用主要用于：

1、建設項目規劃費。

2、建設項目前期工作費。包括可行性研究、勘察設計等費用。

3、建設項目專項評價費。包括環境影響評價、地震安全性評價、地質災害危險性評價等依據國家法律、法 規必須進行評價并按規定應支付的費用。第七條 前期規劃設計費用支出核批。對批準建設的項目，前期規劃設計費用列入項目預算，并按照相關 規定計入建設成本。未批準或批準后被取消的省管建設項目，已發生的合理前期規劃設計費用，由省交通 運輸廳公路局（以下簡稱省公路局）提出申請，經省交通運輸廳審核后報省財政廳核批。市管項目需核銷 的前期規劃設計費用，由市公路局向同級財政提出申請。第八條 前期規劃設計費用的管理。省市公路局按照相關規定與受托（中標）單位簽訂委托合同，明確前 期工作內容、資金數額和使用管理要求等，切實加強前期規劃設計費用的使用管理。前期規劃設計費用撥 付嚴格按照支出預算、前期工作進度、基本建設程序、合同要求等執行。前期規劃設計實行政府采購，費

用支付實行國庫集中支付。第九條 專項資金安排。國省道改擴建、大中修資金根據省交通運輸廳會同省財政廳編制的項目計劃，由省財政廳下達省公路局。日常維護保養資金由各市及省財政直接管理縣(市)（以下簡稱省直管縣)財政局、公路局提出申請，省根據各市國省道養護里程、路況和保養水平，按照因素分配法，由省財政廳通過專項 轉移支付的方式，下達到各市及省直管縣財政部門。日常維護保養資金管理辦法另行制定。第十條 編制政府采購預算。省公路局要按照規定編報政府采購預算和年中追加政府采購預算。具體 編報和批復程序按照《山東省省級政府采購預算管理暫行辦法》執行。第十一條 執行政府采購預算。省公路局通過《山東省政府采購管理系統》，及時按照批復的政府采購預 算，編制政府采購計劃報省財政廳審批。省財政廳核準采購計劃和方式后，由省公路局依法委托具有相應 資質的政府采購代理機構或工程招標代理機構，組織養護工程項目招標采購。第十二條 登記政府采購合同。養護工程項目在中標通知書發出后 30 日內，省公路局通過《山東省政府采 購管理系統》登記合同信息。第十三條 貨物和服務類項目招標采購。養護工程項目中貨物（設備、材料等）、服務類項目實行單獨招 標采購的，招標采購過程要嚴格執行政府采購的有關法律法規。第十四條 專項資金實行國庫集中支付。國省道改擴建和大中修項目，由省財政實行國庫集中支付；日常 維護保養項目，由市、省直管縣財政部門制定具體實施細則，實行國庫集中支付。第十五條 省財政國庫集中支付管理。按照《山東省省級財政國庫管理制度改革試點資金支付管理辦法》 和《關于做好省級政府采購有關工作的通知》要求，省公路局是專項資金國庫集中支付的申報主體，應依 據公路工程合同，通過山東省政府采購管理系統，向省財政廳集中支付中心報送《基層預算單位財政直接 支付申請書（政府采購資金支付專用申請）》。省財政廳集中支付中心審核后，開具《財政直接支付憑證》，通過財政零余額賬戶將資金直接支付到與省公路局簽訂公路工程政府采購合同的中標方賬戶。第十六條 按照現行財政管理體制，省財政廳不接受市縣資金支付申請和簽訂的工程項目合同。但在改革 初期，對各市公路局簽訂的公路工程合同，可由省公路局負責審核整理、匯總上報，同時將合同信息錄入 省政府采購系統，向省財政廳提報資金支付申請。省財政廳通過財政零余額賬戶，將資金直接支付到與市 公路局簽訂公路工程政府采購合同的中標方賬戶。待條件成熟，嚴格按國庫集中支付要求運行。第十七條 工程預算及結算審核管理。工程預算由省、市公路局委托有資質的中介機構審核，必要時財政 部門可直接委托財政投資評審中心或中介機構進行審核。工程結算由同級財政部門委托財政投資評審中心 或有資質的社會中介機構，進行投資審核。沒有經過審核的工程預算和結算，財政部門不予撥款。第十八條 各市財政部門應通過招標方式建立中介機構庫，并從中選擇中介機構作為養護工程結算或預算 的投資審核受托人。省、市公路局要加強對選用中介機構工作的管理。第十九條 資金撥付。專項資金按 30：55：15 進行撥款，即項目開工時，按合同約定撥付工程預付款，最 高不超過 30%；項目進行中，按進度撥付工程款，最低不少于工程預算的 55%；質保期滿項目驗收合格后，再撥付工程預算的 15%。省、市公路局要向同級財政提供相關撥款信息，提出撥付意見。第二十條 各市公路局要建立健全工程計量支付制度。省交通運輸廳要依據本辦法，制定系統內國庫集中 支付實施細則。第二十一條 資金結余。專項資金當年未執行完畢的，結轉下繼續使用。

第三章 計劃管理

第二十二條 提前編制養護計劃。各市公路局根據國省道養護管理現狀和規劃，會同同級財政部門提前 1 年編制養護工程投資計劃，其中，國省道改擴建、大中修養護計劃，于計劃編制當年的 10 月底前，聯合上報省交通運輸廳（省公路局）、省財政廳。第二十三條 提報材料。養護工程投資計劃除附經中介機構或財政投資評審中心審核通過的工程預算外，還需附以下材料：

（一）大中修工程提交工程建設方案及批復文件；

（二）不新增公路用地的改擴建工程，提交初步設計（建設方案）及批復文件；

（三）需新增公路用地的改擴建工程，要提交發改部門的可行性研究報告批復，及行業管理部門的初步設 計批復文件。第二十四條 確定投資。省交通運輸廳（省公路局）、省財政廳對各市及省直管縣上報的國省道改擴建、大中修養護工程投資計劃進行評審，依據有資質機構審核通過的工程預算，確定財政投資額度。第二十五條 計劃下達。國省道改擴建、大中修養護工程投資計劃，分為當年財政投資計劃和質量保證金 計劃兩部分。當年財政投資計劃依據工程預算確定，并由省交通運輸廳會同省財政廳當年下達；質量保證 金計劃在質保期滿項目驗收合格后，由各市及省直管縣公路局會同同級財政局提出計劃申請，省公路局審 核后，由省交通運輸廳會同省財政廳下達。第二十六條 嚴格執行計劃。各市縣要嚴格按照批準的養護工程投資計劃組織實施，不得隨意變更投 資計劃，確需變更的，省公路局提出審核意見，報請省交通運輸廳、省財政廳核準。

第四章 竣工驗收

第二十七條 項目驗收。養護工程完工后，依據有關規定對項目進行質量評定和交工、竣工驗收。交工驗 收由各市公路局組織，竣工驗收由省公路局負責。交工驗收合格的，市公路局要及時編制項目竣工決算，由省公路局匯總后，報省交通運輸廳、省財政廳?？⒐を炇蘸细竦模罁∠逻_計劃支付資金。第二十八條 投資評審及計劃調整。省財政廳組織或委托省交通運輸廳，依據本辦法要求，對竣工項目進 行投資評審，以評審值作為養護工程實際投資額。未經批復不得清付工程尾款，不得辦理竣工驗收手續。工程實際投資超計劃部分，經省財政廳、省交通運輸廳核準，納入下項目投資計劃。工程實際投資低于計劃投資部分，省財政廳、省交通運輸廳相應調減項目投資計劃，并將結余資金調整用 于當年其他項目或結轉下使用。第二十九條 移交資產。養護工程項目竣工驗收合格后，項目管理單位須及時辦理資產和相關文件資料的 移交手續，并進行賬務處理，確保資產賬實相符，同時按照國家有關規定，編制和報批建設項目竣工財務 決算。

第五章 監督檢查

第三十條 檢查管理。各市要加強專項資金的監督管理，確保?？顚Ｓ谩Ｊ∶磕陮⒉扇〔煌问綄ｍ椯Y 金的使用情況進行檢查，并將檢查結果作為下資金安排依據。第三十一條 處理處罰。項目管理單位、項目實施單位要自覺接受財政、審計等部門的監督檢查。有下列 情形之一的，按照《中華人民共和國預算法》、《財政違法行為處罰處分條例》等有關法律法規給予處理，構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。

1、擠占、挪用、截留、騙取資金的；

2、擅自變更建設規模和投資標準的；

3、未按規定實行政府采購的；

4、未按規定進行投資評審的；

5、其它違反國家法律法規和本辦法規定的。

第六章 附 則 第三十二條 本辦法由省財政廳會同省交通運輸廳解釋。第三十三條 本辦法自發布之日起實行，原與本辦法不一致的相關制度規定一律廢止。

主題詞：國省道 養護工程 辦法 印發 通知 山東省財政廳辦公室 2010 年 8 月 31 日印發

第五篇：小修保養管理辦法

XXXX小修保養管理辦法

第一章 總 則

第一條

為加強全省普通干線公路小修保養管理工作，根據《中華人民共和國公路法》、《公路養護技術規范》《XXXX績效考核管理辦法》等相關法律法規，結合我段公路養護工作實際，制定本辦法。

第二條

公路小修保養是指對管養范圍內的公路及其沿線設施經常進行維護保養和修補其輕微損壞部分的作業。具體工作內容詳見《公路養護技術規范》、《公路橋涵養護規范》。

第三條

公路小修保養應遵循“預防為主，防治結合”的原則和堅持“科學養護，規范管理，提高質量，保障暢通”的工作方針。積極采用現代化管理手段，大力推廣和應用先進的養護技術和裝備，不斷提高公路養護管理技術水平，努力實現小修保養“零返修”目標。

第四條

加強小修保養安全管理，嚴格執行《甘肅省公路養護作業區安全設施布設規定》和《甘肅省公路養護安全作業八不準》等規定，確保安全生產無事故。

第五條

本《辦法》適用于XXXX小修保養管理。

第二章 工作職責

第六條

公路管理段具體負責公路養護的組織實施。積極推進專業化、機械化、精細化養護，對路面、路基、橋隧涵、交通工程及沿線設施的保養和維修，嚴格按照《公路養護技術規范》進行合理分工并組織實施。

第七條

養管站是公路養護的基層生產單位，主要負責公路的日常巡查和小修保養工作。嚴格落實日常巡查制度，及時發現公路出現的各類病害，為公路管理段編制養護作業計劃提供依據。

第八條

養管站小修保養主要工作任務：

（一）路面

1、及時清掃保潔路面，保持路面經常性處于干凈狀態；

2、負責執行有關公路路面小修保養管理制度、規范，落實路面無病害目標任務；

3、加強作業人員安全教育，規范布設養護作業區；

4、及時有效處治裂縫、坑槽等路面病害，重視試驗檢測，控制油路修補質量，保證路面平整；

5、適時采集路面作業原始資料，建立健全各類檔案；

6、承擔養護機械設備的使用、保養、維護、安檢等任務；

7、按時報送相關統計資料；

8、實行質量責任追究制和績效考核，實現“零返修”。

(二)路基

1、負責轄區內路基、防護及排水設施病害的處治，對發現的病害查明原因，采取有效措施進行修復或加固，消除病害根源；

2、及時清除零星塌方，填補路基缺口；

3、負責處理轄區內橋頭、涵頂跳車，對路肩進行局部加固；

(三)橋涵構造物

1、嚴格執行《公路橋涵養護規范》和上級管理部門有關公路橋隧涵養護工作的要求和各項規章制度；

2、負責轄區內橋隧涵及其附屬構造物的維修，確保維修質量；

3、加強轄區內橋隧涵經常性檢查工作，及時修復橋隧涵及其附屬構造物出現的各類病害。發現較大問題及時上報橋梁工程師采取措施，以確保橋隧涵的安全使用；

4、加強橋隧涵預防性養護，及時修復伸縮縫破損、混凝土裂縫等常見病害；

(四)交通工程及沿線設施

1、負責維修轄區內各類交通安全設施，確保交通設施完好；

2、及時對因交通事故、自然災害或其他原因造成的交通設施損傷進行修復；

3、及時對標線進行局部補畫，使標線具有良好的可視性；

第三章 小修保養管理

第九條 修復的時限要求：

（一）路面：

1、路面裂縫處治，在7-20℃溫度條件下做到有縫必灌，灌早灌好，5個工作日內完成。

2、坑槽、松散、擁包、泛油、重度龜裂等病害維修要按補好補早的原則隨壞隨修，從標線、挖坑、處理基層到修補面層不 得超過5天時間，做到挖填與修補同步，翻漿、沉陷、擁包7天內完成。

3、總的時限要求：春季油路修補主要省道5月中旬完成，其它路線不超過5月底。翻漿隨發生隨處治，4月底基層全部處治完畢。秋季油路的修補于每年9月中旬前完畢。

（二）路基

1、路肩、路緣石缺損，2個工作日內完成。

2、路面不潔和邊溝、排水溝、截水溝等排水系統淤塞，隨時處理，淤塞嚴重的3個工作日內完成。

3、零星路基塌方在10立方米以內，當日清除；10-50立方米以內一周內清除。

4、路基夯實土方在10立方米以內，當日夯填處理完成；夯填土方在10-50立方米以內3天內完成。

5、路基防排水構造物出現斷裂、沉陷、坍塌、基礎掏空、較大面積勾縫脫落等現象隨發生隨處治。

（三）橋涵構造物

1、截水溝、排水溝、急流槽、邊溝、蒸發池及集水井等排水構造物局部損壞，3內完成。

2、防撞墻等防護構造物勾縫、抹面局部脫落及損壞，5日內修復。

3、路肩隆起、沉陷及斷裂2日內修復。

4、橋梁伸縮縫損壞部位，4內完成。

5、泄水孔、防護網丟失的，當日補齊。

6、橋梁欄桿、涵洞帽石損壞的15內修復，期間要采取臨時安全防護設施。

7、橋梁、涵洞（通道）等構造物的護坡、八字墻等的勾縫、抹面脫落、基礎掏空及損壞等病害，5內修復。

8、橋梁、涵洞（通道）等混凝土構件表面發生浸蝕剝落、蜂窩麻面等病害，7日內完成。

（四）交通安全設施

1、標志牌、警示樁、防撞墩如有傾斜或損壞應及時校正和維修，傾斜的設施在1日內修復，損壞的設施3日內修復。

(五)沿線設施

1、防撞護欄、防落網等防護設施缺損修復3個工作日內完成。

2、隔離柵損壞3個工作日內完成。

3、里程碑、輪廓標、百米標等交通標志缺損修復3個工作日內完成。

4、公路標線定期刷新、補充。

5、綠化樹木遮擋標志、影響行車的3個工作日內完成。第十條

小修保養實行質量責任制。根據《公路養護技術規范》等相關規定和辦法，結合實際開展小修保養施工作業，不得降低公路技術標準。

第十一條

公路管理段要加強對養管站的監督和技術指導。嚴格控制小修保養質量，嚴把原材料的進場關和施工工序檢驗關，加強原材料、構件、成品、半成品等的試驗檢測以及相關試驗工作，用科學的試驗數據指導施工。

第十二條

各養管站要加強小修保養內業資料的收集、整理，加強信息化建設，建立健全各類小修保養技術檔案，做到填寫準確、詳細、真實。

第十三條

各養管站要對公路路面、路基、橋隧涵、交通工程及沿線設施出現的病害及時維修，并認真做好施工原始記錄。同時，在完成階段性小修保養任務后，應有計劃的自行儲備小修保養所用材料。

第十四條 一般情況下，路基、路面維修方案應與原設計保持一致。

第十五條

路面養護應貫徹全壽命周期養護理念，必須采取經常性、預防性的維修措施，以預防性養護為主，將油路坑槽修補提前到灌縫階段。

第十六條

路面修補要按早補、補好的原則隨壞隨修，做到挖填與修補同步，施工過程中各工序間要做到緊密銜接。

第十七條

瀝青混合料應采用機械拌和，控制好拌和溫度和出料溫度。瀝青混合料運輸過程中應采取適當的保溫措施，確保瀝青混合料的攤鋪和碾壓溫度。鋪筑面層前必須澆灑透層油或粘層油，碎石封層油料撒布要均勻。

第十八條

瀝青路面修補必須確保熱接縫、熱材料、熱界面 的“三熱”工藝，要求達到新舊路面銜接緊密、材質統一、接縫平順，不能出現跳車現象。

第十九條

冬季采用冷補料臨時修補時，原則上修補面積不得大于一平方米，次年開春后應采用熱拌熱鋪法重新修補。

第二十條

加強橋隧涵、防排水構造物的日常巡查，發現安全隱患或病害及時處治。

第二十一條

加強小修保養施工管理，本著節能降耗，保護環境的原則，對施工過程中產生的廢料應妥善處理，不得隨意廢棄。積極探索公路廢舊材料的循環利用，以節約養護材料，降低養護成本。

第二十二條 積極推廣應用新技術、新工藝、新材料、新設備，改善養護生產手段，提高養護技術水平。

第四章 監督檢查驗收及考核

第二十三條

XXXX負責公路管理段要定期對各養管站小修保養質量、完成情況、內業資料整理情況進行檢查評比，按月對養管站進行績效考核。具體檢查驗收及考核按照《XXXX績效考核管理辦法》執行。