第一篇：基層黨建年活動(dòng)方案

拉薩外語學(xué)校深入開展“基層黨建年”

活動(dòng)實(shí)施方案

為深入貫徹執(zhí)行黨的十七大、十七界四中全會(huì)、區(qū)市黨委七屆六次全會(huì)精神，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)校黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，根據(jù)市委、市教育體育局黨委的統(tǒng)一安排部署及相關(guān)文件，結(jié)合《拉薩市教育體育局深入開展“基層黨建年”活動(dòng)實(shí)施方案》和我校的實(shí)際情況，特制定拉薩外語學(xué)校“基層黨建年”活動(dòng)實(shí)施方案。

一、充分認(rèn)識(shí)開展“基層黨建年”活動(dòng)的重要性和緊迫性

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。當(dāng)前，我市已經(jīng)站在全面建設(shè)小康社會(huì)新的歷史起點(diǎn)上，正處在推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)更好、更快、更大發(fā)展的重要關(guān)頭，處于反分裂斗爭新的尖銳復(fù)雜期，繁重而艱巨的歷史任務(wù)對廣大基層黨組織提出了新的更高要求。特別是中央第五次西藏工作座談會(huì)的順利召開，更是開啟了西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展和長治久安新的里程碑。按照黨的十七大、十七屆四中全會(huì)、區(qū)黨委七屆六次全委會(huì)議和市委七屆六次全委會(huì)議的有關(guān)部署和要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全市教育系統(tǒng)基層黨建工作，是擺在各級黨組織面前的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。作為基層黨的組織，作為為黨培養(yǎng)人的學(xué)校，我們應(yīng)該義不容辭地做好此項(xiàng)工作。

近年來，在市委、市教育體育局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和全校教職工的共同努力下，我校的黨建工作取得了一定的成效，共產(chǎn)黨員在反對分裂、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用不斷增強(qiáng)。但同時(shí)也看到，與新形勢、新任務(wù)、新要求相比，我校黨建工作仍然存在一些不符合、不適應(yīng)的問題，如有的黨員宗旨觀念淡薄，事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)，作風(fēng)漂浮，脫離群眾，先鋒模范作用不明顯等等。這些問題，在一定程度上影響了黨的形象，影響了黨群干群關(guān)系，亟待解決。

在全市教育系統(tǒng)深入開展“基層黨建年”活動(dòng)，是市委七屆六次全委會(huì)做出的一項(xiàng)重要決定，是加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下全市教育系統(tǒng)基層黨建工作的重大舉措。能否開展好“基層黨建年”活動(dòng)，事關(guān)黨在拉薩執(zhí)政能力的提高和執(zhí)政地位的鞏固，事關(guān)拉薩各項(xiàng)事業(yè)興旺發(fā)達(dá)和人民幸福安康的，事關(guān)拉薩反分裂斗爭成敗和長治久安，對于我們基層黨的組織密切聯(lián)系群眾、組織群眾、發(fā)從群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾，切實(shí)提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力都具有重要意義。

教育是培養(yǎng)人的事業(yè)，是天底下最光榮、最崇高的職業(yè)，責(zé)任十分重大。當(dāng)前，全國、全區(qū)直到我市，教育都處于一個(gè)轉(zhuǎn)型期，處于從數(shù)量規(guī)模向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，全市教育改革發(fā)展面臨新的形式和新的挑戰(zhàn)，如何提高教育質(zhì)量、促進(jìn)教育公平，如何實(shí)現(xiàn)教育內(nèi)涵發(fā)展、辦人民滿意的教育是擺在全市教育工作者面前的重要課題。要確保教育改革發(fā)展的順利進(jìn)行，促進(jìn)全市教育科學(xué)發(fā)展，關(guān)鍵在學(xué)校基層黨組織，關(guān)鍵在廣大黨員干部。在我校開展“基層黨建年”活動(dòng)，就是進(jìn)一步建立健全學(xué)校黨組織，強(qiáng)化學(xué)校黨組織和黨員教職 工的職責(zé)，完善黨建工作制度，提高黨務(wù)工作者的素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)校黨組織更好地發(fā)揮政治核心作用和監(jiān)督助手職能，更好地服務(wù)于學(xué)校的改革和發(fā)展，把學(xué)校黨支部建設(shè)成為一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的堡壘，把每名黨員塑造成促進(jìn)教育改革發(fā)展的先鋒。

二、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

（一）指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo)，以黨的十七大、十七屆四中全會(huì)、區(qū)市黨委七屆六次全會(huì)精神為指針，牢牢把握“加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)”這一主題，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央第五次西藏工作座談會(huì)精神和區(qū)、市、局加強(qiáng)基層黨建工作的一系列文件精神，努力踐行科學(xué)發(fā)展觀和社會(huì)主義榮辱觀，全面推進(jìn)學(xué)校的黨建工作和各項(xiàng)工作。

（二）目標(biāo)要求

要以提高教學(xué)、教研、管理水平為目標(biāo)，緊緊圍繞“教書育人，管理育人，服務(wù)育人，活動(dòng)育人”的工作思路，深入開展我校黨建工作，使我校黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力、感召力更加明顯，黨務(wù)工作者的整體素質(zhì)更加優(yōu)良，廣大黨員的先鋒模范作用更加突出，黨群干群關(guān)系更加密切。

三、主要任務(wù)及措施

（一）切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)，建設(shè)一支開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、廉潔高效、善于學(xué)習(xí)、勇于鉆研的領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍，不斷提高領(lǐng) 導(dǎo)班子成員的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)，班子成員要講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，要講黨性、講大局、講團(tuán)結(jié)，通過不斷學(xué)習(xí)和總結(jié)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力和決策水平，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大教職工真抓實(shí)干，為把我校建設(shè)成一所名副其實(shí)的外語學(xué)校而奮斗。

（二）切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校黨支部的各項(xiàng)建設(shè)，使我校的黨支部做到“組織健全、設(shè)置合理、制度完善、班子團(tuán)結(jié)、執(zhí)行有力、活動(dòng)有序”，不斷增強(qiáng)黨支部的凝聚力、執(zhí)行力、創(chuàng)新力、戰(zhàn)斗力，達(dá)到黨支部班子建設(shè)好、黨員素質(zhì)好、制度執(zhí)行好、作用發(fā)揮好、群團(tuán)配套好、合作共事好的“六個(gè)好”目標(biāo)，成為學(xué)校教職員工和全體黨員堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

（三）大力加強(qiáng)教職工中的黨員隊(duì)伍建設(shè)，建立對黨支部和全體黨員的長效學(xué)習(xí)和考評機(jī)制，拓寬黨員發(fā)揮作用的平臺(tái)。一是進(jìn)一步加大發(fā)展黨員的力度，落實(shí)發(fā)展黨員工作責(zé)任制，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高入黨積極分子質(zhì)量。二是要組織廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，特別要認(rèn)真組織黨員學(xué)習(xí)胡錦濤總書記所做的十七大報(bào)告和新黨章，學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)黨的十七界四中全會(huì)、區(qū)市黨委七屆六次全會(huì)精神，學(xué)習(xí)中央第五次西藏工作座談會(huì)精神，學(xué)習(xí)民主評議政風(fēng)、行風(fēng)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)文件，深刻領(lǐng)會(huì)其精神，不斷提高全體黨員的理論修養(yǎng)和道德素質(zhì)；三是要抓好繼續(xù)教育，搞好校本培訓(xùn)和高中新課改，大力提倡“終身學(xué)習(xí)”的理念，不斷抓好青年教師的培訓(xùn)工作，加快青年教師成長的步伐，使他們盡快成為教學(xué)的中堅(jiān)和骨干。使教師中的黨員達(dá)到“增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)、做到五個(gè)帶頭”的目標(biāo)，即增 強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、改革意識(shí)，帶頭講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣、講團(tuán)結(jié)、講紀(jì)律。四是推動(dòng)“三深化一擴(kuò)大”，擴(kuò)寬黨員發(fā)揮作用的平臺(tái)。（1）深化設(shè)崗定責(zé)。學(xué)校黨支部按照“組織認(rèn)可、本人自愿、群眾信任、方便就近”的原則和“立足實(shí)際、因需設(shè)崗、因是定崗、因人選崗、責(zé)任到人”的思路，全面推進(jìn)無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)。結(jié)合學(xué)校實(shí)際為無職黨員設(shè)置民族團(tuán)結(jié)崗、教學(xué)能手崗、德育示范崗、依法執(zhí)教崗、幫困助殘崗、教學(xué)骨干崗等崗位，明確各崗位的工作職責(zé)，將崗位名稱、職責(zé)及職數(shù)向黨員群眾公開，通過黨員自主申報(bào)和組織安排相結(jié)合的辦法，為無職黨員找到適合自身特征的崗位，讓無職黨員有責(zé)可擔(dān)。（2）深化主題實(shí)踐。學(xué)校將圍繞中心工作，以“黨性記心間，模范見行動(dòng)”為主題，開展“黨員先鋒崗創(chuàng)建活動(dòng)，確定一批窗口及服務(wù)崗位作為創(chuàng)建黨員先鋒崗的重點(diǎn)對象，并確定崗位爭創(chuàng)目標(biāo)和要求制定相應(yīng)的崗位考核細(xì)則和崗位競賽標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校黨支部結(jié)合工作實(shí)際，在不影響正常工作的前提下，統(tǒng)籌考慮，科學(xué)合理確定“黨員奉獻(xiàn)日”，每個(gè)月定期組織黨員開展1次多形式的便民、利民活動(dòng)。五是重視“一強(qiáng)化三完善”，深化和擴(kuò)展黨員公開承諾制。（1）強(qiáng)化承諾要求。按照承諾內(nèi)容切合實(shí)際、具體可行的要求，在全校深入開展公開承諾活動(dòng)，動(dòng)員和組織黨員承諾為群眾辦1至2件實(shí)事。（2）完善承諾方式。4月，由黨員結(jié)合工作任務(wù)、崗位特點(diǎn)和本人實(shí)際，在自愿提出承諾是事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，通過召開黨員與群眾代表會(huì)議討論的方式，廣泛征求黨員群眾的意見建議，確定承諾事項(xiàng)，力求承諾事項(xiàng)明確、具體、實(shí)在。（3）完善監(jiān)督方式。承諾事項(xiàng)確定 后，通過公示欄等形式，對公開承諾事項(xiàng)進(jìn)行公示，明確承諾人、承諾事項(xiàng)、保證措施、完成時(shí)限等，主動(dòng)接受黨員和干部群眾的監(jiān)督。（4）完善管理方式。對承諾事項(xiàng)建檔立卡，承諾一件、登記備案一件、兌現(xiàn)一件、銷號(hào)一件，實(shí)行“臺(tái)賬制”動(dòng)態(tài)管理，每半年對履行承諾情況進(jìn)行一次督察，對沒有按時(shí)完成的及時(shí)提醒和監(jiān)督，對踐行情況不好、事項(xiàng)不太具體、群眾反響較差、落實(shí)難度較大的及時(shí)進(jìn)行調(diào)整充實(shí)。

(四)加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校黨支部對工會(huì)、共青團(tuán)和學(xué)生會(huì)的組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮群眾組織的橋梁和紐帶作用。指導(dǎo)和要求共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)開展適合學(xué)生身心特點(diǎn)，有益于學(xué)生健康成長的各種活動(dòng)，使學(xué)生得到全面的發(fā)展與提高。關(guān)心全體教職工的學(xué)習(xí)、工作和生活，努力建設(shè)和諧的人際關(guān)系，讓全體教職工心往一處想，勁往一處使，群策群力，全面推進(jìn)學(xué)校的各項(xiàng)工作。

（五）全面貫徹黨的教育方針，全面實(shí)施素質(zhì)教育，堅(jiān)持“以人為本，全面發(fā)展”的辦學(xué)理念，緊緊圍繞“全面兼具特長”的培養(yǎng)目標(biāo)，大力加強(qiáng)學(xué)校的常規(guī)管理，使學(xué)校管理沿著制度化、規(guī)范化的軌道不斷前進(jìn)，努力提高全校學(xué)生的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、勞動(dòng)技能素質(zhì)、身體心理素質(zhì)，使學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升，一年一個(gè)臺(tái)階。

（六）建立健全黨建工作的一系列規(guī)章制度，包括學(xué)習(xí)教育制度、健全黨員信息庫、健全組織生活制度、民主評議黨員工作制度、6 黨風(fēng)廉政建設(shè)制度等，使黨建工作扎扎實(shí)實(shí)一步一個(gè)腳印開展下去，取得實(shí)實(shí)在在的效果。

以支委會(huì)、全體黨員大會(huì)、教職工大會(huì)等會(huì)議、活動(dòng)為載體，對全體黨員進(jìn)行經(jīng)常性的教育。設(shè)立宣傳櫥窗，向全體黨員認(rèn)真宣傳黨的路線、方針、政策，宣傳黨建工作的各項(xiàng)制度。要訂閱黨報(bào)、黨刊，購買必要的黨員電教資料，對教師黨員進(jìn)行生動(dòng)活潑的教育，增強(qiáng)教育的實(shí)效性。

開展“如何保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性、如何深刻理會(huì)黨的十七大報(bào)告、如何學(xué)習(xí)貫徹中央第五次西藏工作座談會(huì)精神”等學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，開展“黨員一幫一扶貧獻(xiàn)愛心活動(dòng)”、“與章多鄉(xiāng)小學(xué)開展教學(xué)教研交流活動(dòng)”、“黨員骨干教師在全校教職工大會(huì)上交流教育教學(xué)習(xí)心得活動(dòng)”、進(jìn)一步完善“校級領(lǐng)導(dǎo)包年級、中層干部包班級、普通黨員包學(xué)生”的德育教育體系，“黨員骨干教師外出學(xué)習(xí)進(jìn)修活動(dòng)”等實(shí)踐活動(dòng)，使全體黨員得到鍛煉和提高，受到教育和熏陶，真正發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，發(fā)揮黨員在促進(jìn)學(xué)校教育改革與發(fā)展，構(gòu)建平安、文明、和諧校園中的積極作用。

（七）努力做好與章多鄉(xiāng)完小黨支部的“結(jié)對”工作。（1）加強(qiáng)與章多鄉(xiāng)完小黨支部的溝通與交流。深入章多鄉(xiāng)完小開展調(diào)研，詳細(xì)了解他們的組織建設(shè)情況和黨員群眾意見。在此基礎(chǔ)上，定期交流黨建工作經(jīng)驗(yàn)，共享黨建工作信息，共同研究解決黨建工作中存在的問題，不斷提高黨建工作的針對性和實(shí)效性。如組織黨員教師進(jìn)行教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)，組織部分升入高一級學(xué)校的學(xué)生到章多鄉(xiāng)完小 為其學(xué)生講述自己的成長經(jīng)歷，組織我校文藝隊(duì)到章多鄉(xiāng)完小進(jìn)行慰問演出等。（2）幫助章多鄉(xiāng)完小黨支部梳理現(xiàn)有制度，不斷健全規(guī)范“三會(huì)一課”、黨務(wù)、學(xué)校管理、教育教學(xué)管理、師資隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)校德育工作等各項(xiàng)規(guī)章制度，促進(jìn)其工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。（3）采取宣講、輔導(dǎo)等多種有效方式，由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或請專家給章多鄉(xiāng)完小黨員上黨課，每年至少2次，著重加強(qiáng)黨員黨性教育和思想政治教育，深入宣傳黨的路線、方針、政策和法律法規(guī)，推進(jìn)普法教育，引導(dǎo)廣大教職工遵紀(jì)守法，進(jìn)一步認(rèn)清**分裂集團(tuán)的反動(dòng)本質(zhì)，自覺維護(hù)祖國統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，并幫助其至少發(fā)展1名黨員。（4）加強(qiáng)我校與章多鄉(xiāng)完小部分困難師生結(jié)對幫扶工作。一是做好困難黨員群眾實(shí)際情況進(jìn)行摸底了解，認(rèn)真統(tǒng)計(jì)困難群眾和黨員數(shù)，建立困難黨員、困難群眾信息庫，詳細(xì)制定幫扶計(jì)劃。二是成立“黨員關(guān)愛小組”與章多鄉(xiāng)完小的困難教職工結(jié)對關(guān)愛；學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要明確幫扶對象，認(rèn)真落實(shí)幫扶責(zé)任，對不同情況的困難群眾要針對性的進(jìn)行幫扶，做到每半年上門看望結(jié)對對象至少一次、每年至少給結(jié)對對象送溫暖一次、為結(jié)對對象至少解決1個(gè)實(shí)際問題。三是在力所能及的范圍內(nèi)，每年投入一定的資金，為章多鄉(xiāng)完小解決一些實(shí)際困難，如為其訂閱黨報(bào)黨刊、捐贈(zèng)一些書籍等。

（八）搞好痕跡管理，建立健全學(xué)校“基層黨建年”活動(dòng)的檔案工作，做到有實(shí)施方案，有計(jì)劃、總結(jié)，有活動(dòng)記錄，使今后黨建工作做到規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化、檔案化。

四、開展“基層黨建年”活動(dòng)的階段步驟 我校“基層黨建年”活動(dòng)從2010年1月1日開始，2010年12月31日結(jié)束，分三個(gè)階段。

（一）調(diào)研準(zhǔn)備、宣傳發(fā)動(dòng)階段（2010年1月1日至4月15日）

1、組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)的十七屆四中全會(huì)、區(qū)黨委七屆六次全委會(huì)議和市委七屆六次全委會(huì)議精神，深刻把握和領(lǐng)會(huì)有關(guān)基層黨建工作的新論述、新部署、新要求和拉薩市委《關(guān)于在全市深入開展“基層黨建年”活動(dòng)的意見》和《拉薩市教育體育局深入開展“基層黨建年”活動(dòng)實(shí)施方案》等有關(guān)文件精神，讓全體黨員認(rèn)識(shí)開展“基層黨建年”活動(dòng)的重要性和緊迫性，了解開展“基層黨建年”活動(dòng)的目標(biāo)要求、方法措施、組織領(lǐng)導(dǎo)和考核評價(jià)機(jī)制，讓他們時(shí)刻以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，以促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)黨建工作的開展。

2、認(rèn)真調(diào)查摸底，找出學(xué)校黨建工作中存在的問題，結(jié)合學(xué)校實(shí)際和上級的具體要求，成立我校“基層黨建年”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及工作機(jī)構(gòu)，制定出切實(shí)可行的實(shí)施方案。

（二）深入實(shí)施階段（2010年4月15日至2010年11月15日）根據(jù)市委、市教體局的要求和我校“基層黨建年”活動(dòng)實(shí)施方案的安排，進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作制度，明確責(zé)任分工，采取切實(shí)措施，有步驟、有計(jì)劃地抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，統(tǒng)籌解決堅(jiān)持黨的建設(shè)面臨的困難和問題，確保“基層黨建年”活動(dòng)取得實(shí)效。

（三）總結(jié)及驗(yàn)收階段（2010年11月15日至2010年12月31日）

認(rèn)真總結(jié)我校“基層黨建年”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，找到工作中存在的不足，對黨建工作中做得較好的黨員進(jìn)行表彰，以利于下一階段工作的開展，爭創(chuàng)更好的黨建工作成績接受市委、市教體局的檢查驗(yàn)收。

五、切實(shí)加強(qiáng)對“基層黨建年”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）高度重視

提高思想認(rèn)識(shí)

開展“基層黨建年”是新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校黨組織建設(shè)的有效抓手，對于增強(qiáng)黨在學(xué)校的戰(zhàn)斗力、凝聚力，提高基層黨組織建設(shè)水平具有十分重要的意義。我們要站在戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)做好“基層黨建年”活動(dòng)的重要性和緊迫性，擺上重要議事日程，作為我校黨建的重要工作，統(tǒng)籌兼顧，有組織、有計(jì)劃地認(rèn)真組織實(shí)施，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，抓出實(shí)效、抓出亮點(diǎn)。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

落實(shí)責(zé)任

學(xué)校成立了以劉占石書記為組長，洛桑旺堆校長、陸喜姣副校長為副組長、全體中層干部為成員的“基層黨建年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校“基層黨建年”活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在學(xué)校辦公室，具體負(fù)責(zé)“基層黨建年”活動(dòng)的組織實(shí)施各項(xiàng)工作。學(xué)校劃撥一定的經(jīng)費(fèi)支持“基層黨建年”活動(dòng)，并按上級要求，結(jié)合學(xué)校的“教育教學(xué)”這一中心工作，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，上報(bào)相關(guān)材料，（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)

統(tǒng)籌兼顧

開展“基層黨建年”活動(dòng)，要注意凝聚各方面的力量。學(xué)校辦公室要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，積極加強(qiáng)和推進(jìn)“基層黨建年”活動(dòng)個(gè)要求的落實(shí)。要正確處理各方面的作用，防止就黨建抓黨建。要注意把 “基層黨建年”活動(dòng)同全校發(fā)展穩(wěn)定工作大局結(jié)合起來，讓“基層黨建年”活動(dòng)成為推動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)穩(wěn)定的強(qiáng)大動(dòng)力；把“基層黨建年”活動(dòng)同“第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”和整個(gè)基層黨建活動(dòng)結(jié)合起來；把“基層黨建年”活動(dòng)同密切黨群干群關(guān)系結(jié)合起來，改進(jìn)師德師風(fēng)、教風(fēng)學(xué)風(fēng)，著力解決全體教職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，努力夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

（四）注重宣傳

營造氛圍

學(xué)校黨支部要注意在“基層黨建年”活動(dòng)中培育、宣傳先進(jìn)典型，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)“基層黨建年”活動(dòng)的深入開展；要充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播電臺(tái)、、宣傳欄、黑板報(bào)的作用，通過開設(shè)專欄、撰寫理論文章等形式、及時(shí)宣傳，推廣開展“基層黨建年”活動(dòng)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)和樹立各方面的典型，用典型經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)工作，要及時(shí)報(bào)局黨委“基層黨建年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（政工科）。

中共拉薩外語學(xué)校委員會(huì)

二0一0年三月二十日 拉薩外語學(xué)校“基層黨建年”活動(dòng)

領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室工作人員名單

為切實(shí)加強(qiáng)我校“基層黨建年”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保“基層黨建年”活動(dòng)順利有效地開展，根據(jù)市教體局黨委的要求，經(jīng)學(xué)校黨支部研究決定，成立拉薩外語學(xué)校“基層黨建年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，其成員如下：

組 長： 劉 占 石 拉薩外語學(xué)校黨支部書記 副組長： 洛桑旺堆 拉薩外語學(xué)校黨支部委員、校長

陸 喜 姣

拉薩外語學(xué)校黨支部委員、副校長

成員： 邊 慶 元 拉薩外語學(xué)校黨支部委員、辦公室主任

盧 國 倫 拉薩外語學(xué)校黨支部委員、德育室主任

常 倫 保 拉薩外語學(xué)校教學(xué)處主任

普 瓊 拉薩外語學(xué)校學(xué)生處主任

歐

陽

拉薩外語學(xué)校教學(xué)處副主任

洛 桑 拉薩外語學(xué)校德育室副主任

段 興 菊 拉薩外語學(xué)校教學(xué)處副主任

尼 瑪 拉薩外語學(xué)校學(xué)生處副主任

拉 頓 拉薩外語學(xué)校辦公室副主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，陸喜姣兼任辦公室主任，邊慶元、盧國倫兼任辦公室副主任，何為、普瓊達(dá)、嚴(yán)天慧、苑莉?yàn)楣ぷ魅藛T。“基層黨建年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與學(xué)校辦公室合屬辦公。辦公電話：6928635 ***（邊慶元）***（盧國倫）

拉薩外語學(xué)校“基層黨建年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

二0一0年三月二十日

第二篇：棗臻村基層黨建年方案

棗臻村黨支部

關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年的

實(shí) 施 方 案

為深入貫徹落實(shí)中央、省委、長治市委和潞城市委關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中開展“基層組織建設(shè)年”的各項(xiàng)要求，進(jìn)一步提升我村黨建工作科學(xué)化水平，全面務(wù)實(shí)黨在農(nóng)村的工作基礎(chǔ)，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開，結(jié)合我村實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

基層組織建設(shè)年要緊緊圍繞“強(qiáng)組織、增活力、創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”這一主題，以深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)和開展保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動(dòng)為動(dòng)力，深化拓展“黨建網(wǎng)聯(lián)工程”，統(tǒng)籌推進(jìn)基層組織建設(shè)，著力解決基層組織建設(shè)工作中存在的突出問題，著力增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，著力完善和加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的體制機(jī)制，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，為扎實(shí)推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、目標(biāo)要求

圍繞“基層組織建設(shè)年”這條主線，瞄準(zhǔn)“基層黨組織集成升級”這個(gè)目標(biāo)，著力“建好一張網(wǎng)、打好一張牌”。“一張網(wǎng)”，就是深化拓展“黨建網(wǎng)聯(lián)工程”，堅(jiān)持“網(wǎng)格化管理、聯(lián)動(dòng)式共建、社會(huì)化服務(wù)”，積極推進(jìn)社會(huì)管理“五化”建設(shè)（精細(xì)化、一體化、多元化、規(guī)范化、信息化），以基層黨建創(chuàng)新促進(jìn)社會(huì)管理工作創(chuàng)新。“一張牌”，就是要充分發(fā)揮長治革命遺址多、英雄模范多、光榮傳統(tǒng)多的政治優(yōu)勢，大力弘揚(yáng)太行精神、八路軍文化和紀(jì)蘭精神，傳承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，把基層黨組織建設(shè)成為推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

三、方法步驟

要有計(jì)劃、有組織、分步驟推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有序開展。

(一)摸底定級階段（2012年3月底前）。重點(diǎn)做好以下三項(xiàng)工作。

l、制定方案，動(dòng)員部署。根據(jù)中央、省委、長治市委、潞城市委和鎮(zhèn)黨委的安排部署，認(rèn)真研究制定切合實(shí)際、指導(dǎo)性和操作性強(qiáng)的工作方案，對開展基層組織建設(shè)年進(jìn)行安排部署。

2、深入調(diào)查，詳細(xì)摸底。要迅速組成調(diào)研組，精心制定方案，深入黨員、深入群眾，廣泛聽取廣大黨員和群眾的意見、建議。從黨支部入手，重點(diǎn)對領(lǐng)導(dǎo)班子是否關(guān)系協(xié)調(diào)健全、組織制度是否完善、活動(dòng)開展是否經(jīng)常、作用發(fā)揮是否充分等開展調(diào)研，切實(shí)摸清底數(shù)、掌握情況、找準(zhǔn)問題。調(diào)研結(jié)束后，要圍繞“近年來基層黨組織建設(shè)的主要做法及成效，基層黨組織建設(shè)中存在主要困難和問題及其原因，加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)的意見和建議”等方面形成調(diào)查摸底報(bào)告。

3、自查自評，分類定級。黨支部要對近年來領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行全面總結(jié)，并對照分類標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)事求是地進(jìn)行自我評價(jià)，并報(bào)鄉(xiāng)黨委審定。在黨支部自查自評的基礎(chǔ)上，邀請鎮(zhèn)黨委結(jié)合調(diào)查摸底情況，確定所屬黨組織定級等次。根據(jù)鎮(zhèn)黨委確定的等次和要求，針對自身存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)，制定轉(zhuǎn)化升級方案，明確升級目標(biāo)，提出轉(zhuǎn)化措施，提出的目標(biāo)、任務(wù)和措施，應(yīng)盡可能明確質(zhì)量和時(shí)限要求，并報(bào)鎮(zhèn)黨委審定。

(二)重點(diǎn)推進(jìn)階段(2012年4月至6月)。重點(diǎn)做好以下二項(xiàng)工作。

1、升級轉(zhuǎn)化后進(jìn)黨組織。按照鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)的要求，進(jìn)一步明確改進(jìn)提高的目標(biāo)、責(zé)任和措施，認(rèn)真抓好整改落實(shí)，使黨支部在原有基礎(chǔ)上都有新提高，普遍實(shí)現(xiàn)晉位升級。

2、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要開展“標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)陣地”創(chuàng)建活動(dòng)，對村級黨組織活動(dòng)場所建設(shè)和使用情況進(jìn)行一次集中檢查，活動(dòng)場所不達(dá)標(biāo)的，要抓緊建設(shè)和達(dá)標(biāo)，現(xiàn)在場所設(shè)施不配套、服務(wù)功能不完善的，要抓好配套完善。

(三)建章立制階段(2012年7月至8月)。重點(diǎn)將創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法規(guī)范化、制度化、長效化。

要建立基層黨組織和黨員發(fā)揮作用的長效機(jī)制。將創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中形成的“雙向承諾、公開評議”、“雙評雙定”以及書記接訪、成員走訪、定期反饋等做法規(guī)范化、長效化。推行發(fā)展黨員記實(shí)制、公示制、票決制，加大在青年工人、青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度，提高發(fā)展黨員質(zhì)量。實(shí)施基層黨員增強(qiáng)黨性、提高能力“雙育”計(jì)劃。落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評議黨員、黨員教育培訓(xùn)制度、黨員黨性定期分析制度。建立健全“有職黨員目標(biāo)管理、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、流動(dòng)黨員動(dòng)態(tài)管理”新機(jī)制。建立黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，注重關(guān)心和幫助老黨員、生活困難黨員。

四、工作內(nèi)容

開展基層組織建設(shè)年，就是要堅(jiān)持因地制宜，分類指導(dǎo)。要圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、帶領(lǐng)群眾致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，全面落實(shí)“一定三有”、“四議兩公開”工作法。繼續(xù)開展“五好五帶頭”和“雙十雙百雙創(chuàng)”創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。實(shí)施農(nóng)村干部素質(zhì)提升工程、農(nóng)村巾幗領(lǐng)頭雁培訓(xùn)工程，加強(qiáng)換屆后農(nóng)村“兩委”干部的集中培訓(xùn)，提高農(nóng)村干部帶領(lǐng)農(nóng)民致富、推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平。全面落實(shí)村黨支部書記報(bào)酬待遇，結(jié)合實(shí)際，合理確定并落實(shí)其他村干部報(bào)酬待遇。深化拓展“黨建網(wǎng)聯(lián)工程”，通過區(qū)域聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、工作聯(lián)動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加強(qiáng)社會(huì)管理，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。建立農(nóng)村后備干部人才庫，把致富帶頭人、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、大學(xué)生村官、返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、退伍軍人、村“兩委”換屆未當(dāng)選但具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀人才，納入后備干部人才庫。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了切實(shí)保障基層組織建設(shè)年工作的有序開展，村黨支部專門成立了棗臻村基層組織建設(shè)年工作領(lǐng)導(dǎo)組，名單如下：

組 長：高建偉 副組長：韓建堂

成 員：桑仲元 韓紹芳 崔冬飛 領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室：主 任：韓建堂

成 員：韓紹芳 崔冬飛

(一)要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。支部書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，帶頭抓基層黨建工作；領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合工作分工，認(rèn)真履行抓基層黨建工作責(zé)任，機(jī)關(guān)干部要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，加大工作力度，強(qiáng)化督促檢查，務(wù)求取得實(shí)效。

(二)要深入宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)。要充分發(fā)揮通訊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等黨員群眾喜聞樂見的方式，大力宣傳推進(jìn)基層組織建設(shè)年的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，大力宣傳先進(jìn)事跡，引導(dǎo)廣大黨員以先進(jìn)典型為榜樣，爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，動(dòng)員廣大黨員以良好的精神風(fēng)貌和優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。

(三)要積極探索，鼓勵(lì)創(chuàng)新。要按照中央、省、市和鄉(xiāng)黨委的安排部署，把開展基層組織建設(shè)年與推動(dòng)全村轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展結(jié)合起來，與深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來，與開展保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動(dòng)結(jié)合起來，結(jié)合各自實(shí)際，抓住工作重點(diǎn)，突出自身特點(diǎn)，使活動(dòng)特色更鮮明、內(nèi)容更豐富、形式更靈活，將全村黨建工作提升到一個(gè)新的水平。

棗臻村黨支部 二〇一二年三月二十日

第三篇：基層組織建設(shè)年活動(dòng)方案

關(guān)于開展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)的實(shí)施方案

開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重要舉措，是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的重要機(jī)遇。為深入落實(shí)中央、省市工作部署要求，扎實(shí)推進(jìn)全市基層組織建設(shè)年活動(dòng)有序開展，特制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎接十八大”為主題，全面落實(shí)基層黨建工作《三年規(guī)劃》，按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的要求，不斷深化和拓展基層黨組織“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)，進(jìn)一步健全組織體系、建強(qiáng)骨干隊(duì)伍、創(chuàng)新活動(dòng)載體、完善工作制度、用好場所陣地、發(fā)揮功能作用，不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為實(shí)現(xiàn)“三爭兩建一跨越”目標(biāo)、推進(jìn)現(xiàn)代港口城市和綜合實(shí)力強(qiáng)市建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、工作目標(biāo)

堅(jiān)持分類指導(dǎo)，有序推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：基層黨組織覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，各領(lǐng)域基層黨組織設(shè)置科學(xué)、網(wǎng)絡(luò)健全、功能齊全、隸屬關(guān)系明確，實(shí)現(xiàn)黨的組織、工作和影響全覆蓋；基層黨組織戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升，轉(zhuǎn)化一批后進(jìn)黨組織，提升一批一般黨組織，鞏固擴(kuò)大一批先進(jìn)黨組織，以黨的基層組織建設(shè)帶動(dòng)群團(tuán)組織建設(shè)；基層黨組織書記素質(zhì)進(jìn)一步提升，以黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，以基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為核心，拓寬選任渠道，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，著力提高基層領(lǐng)導(dǎo)班子謀劃發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)發(fā)展的能力和做好群眾工作、搞好公共服務(wù)、創(chuàng)新社會(huì)管理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的本領(lǐng)。黨員隊(duì)伍生機(jī)活力進(jìn)一步提升，創(chuàng)新載體，豐富內(nèi)容，經(jīng)常性開展黨內(nèi)基本活動(dòng)，務(wù)實(shí)開展主題實(shí)踐活動(dòng)。提高發(fā)展黨員質(zhì)量，搞好黨員民主評議，加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)和管理服務(wù)，完善激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，黨員黨性觀念和黨員意識(shí)不斷增強(qiáng)；基層基礎(chǔ)保障水平進(jìn)一步提升，加大基層黨建人力物力財(cái)力投入，加強(qiáng)農(nóng)村、社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心“五務(wù)合一”建設(shè)；建立穩(wěn)定可靠的保障機(jī)制，全面落實(shí)農(nóng)村、社區(qū)干部報(bào)酬待遇；深入推進(jìn)基層黨建工作信息化，使基層黨組織有人管事、有錢辦事、有章理事、有場所議事，保證基層黨組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)、黨建活動(dòng)有效開展；基層黨建制度化水平進(jìn)一步提升，以學(xué)習(xí)、遵守、貫徹、維護(hù)黨章為根本，以貫徹執(zhí)行民主集中制為核心，按照實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則，建立健全基層黨組織學(xué)習(xí)、教育、管理、服務(wù)等黨建活動(dòng)和黨建工作制度，不斷增強(qiáng)制度的系統(tǒng)性、配套性和嚴(yán)密性，使現(xiàn)有制度得到落實(shí)，新興領(lǐng)域黨建工作制度得到健全，黨建工作有序開展。

三、重點(diǎn)任務(wù)

重點(diǎn)圍繞農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機(jī)關(guān)事業(yè)單位等領(lǐng)域，以實(shí)施黨員群眾服務(wù)中心“五務(wù)合一”“覆蓋工程”、基層黨組織帶頭人隊(duì)伍“頭雁工程”、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)“成長工程”、非公黨建“品牌工程”、社區(qū)黨建“亮點(diǎn)工程”為抓手，分層分類推進(jìn)基層組織建設(shè)工作任務(wù)的落實(shí)。

（一）以鎮(zhèn)村兩級班子建設(shè)為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)

1、著力加強(qiáng)鎮(zhèn)處黨委建設(shè)。按照領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好的“五好”目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)；結(jié)合科級領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績檔案建設(shè)，深入推廣 “公務(wù)員日記事工作法”；堅(jiān)持民主集中制，進(jìn)一步健全鎮(zhèn)處黨委科學(xué)運(yùn)行機(jī)制和議事決策機(jī)制。

2、切實(shí)加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。全面推行“兩推一選”、“公推直選”辦法，選舉產(chǎn)生基層組織書記和村、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員。探索村黨組織書記跨村任職工作。實(shí)行村、社區(qū)黨組織書記備案管理制度。加強(qiáng)對“四項(xiàng)承諾”運(yùn)行情況的監(jiān)督。實(shí)施“一村一名大學(xué)生”計(jì)劃，抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)、后備干部、入黨積極份子、實(shí)用人才等隊(duì)伍建設(shè)。依托遠(yuǎn)程教育“雙百”工程，采取多種形式對鄉(xiāng)村干部進(jìn)行多層次培訓(xùn)；健全完善村干部考評機(jī)制和村干部工作目標(biāo)責(zé)任，確保村“兩委”班子運(yùn)行協(xié)調(diào)、決策民主、清正廉潔。

3、全力抓好農(nóng)村黨建工作。抓好村、社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心提檔升級工作，開展“五務(wù)合一”示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)和達(dá)標(biāo)奪牌競賽活動(dòng)；組織實(shí)施“五個(gè)一”工程，排摸一批重點(diǎn)整治的后進(jìn)村，打造一批高水平的黨建示范村，整合一批重點(diǎn)涉農(nóng)項(xiàng)目資金，選派一批到村掛職的后備干部，組織一批機(jī)關(guān)單位結(jié)對幫扶，提升農(nóng)村基層黨建整體水平。全面落實(shí)貫徹村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年規(guī)劃，認(rèn)真落實(shí)支持發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的“九個(gè)文件”精神，對年經(jīng)營性純收入5萬元以下的村，采取“村村聯(lián)姻、村企聯(lián)動(dòng)、村局聯(lián)建、村鎮(zhèn)聯(lián)創(chuàng)”方式，幫助上項(xiàng)目、建基地、興產(chǎn)業(yè)等措施，真正消除“空殼村”。

（二）以提升服務(wù)功能為核心，全面加強(qiáng)社區(qū)黨建工作

4、進(jìn)一步提高社區(qū)服務(wù)和管理功能。以“建設(shè)規(guī)范化、管理網(wǎng)格化、創(chuàng)建特色化、服務(wù)實(shí)效化、活動(dòng)經(jīng)常化”為目標(biāo)，加強(qiáng)街道社區(qū)活動(dòng)陣地建設(shè)，健全社區(qū)綜合服務(wù)體系，推進(jìn)社區(qū)“五務(wù)合一”提檔升級。開展“黨建示范點(diǎn)”、“星級社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，全面推行“一站式”服務(wù)，不斷增強(qiáng)社區(qū)的服務(wù)和管理功能。積極開展社區(qū)黨員結(jié)對幫扶、志愿服務(wù)等活動(dòng)，推行網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)，創(chuàng)建社區(qū)黨建品牌，不斷提高社區(qū)黨組織社會(huì)管理能力和服務(wù)群眾能力。

5、抓好社區(qū)區(qū)域化黨建工作。依托街道社區(qū)黨組織，探索成立網(wǎng)格黨支部和黨小組，采取組織聯(lián)建、陣地聯(lián)用、黨員聯(lián)管、活動(dòng)聯(lián)辦、服務(wù)聯(lián)抓、發(fā)展聯(lián)姻等模式，將社區(qū)內(nèi)居民小區(qū)按照500—600戶組建一個(gè)網(wǎng)格，建立網(wǎng)格黨支部，每個(gè)網(wǎng)格支部下設(shè)3個(gè)黨小組，每個(gè)小組下設(shè)2個(gè)黨員中心戶的組建形式，把街道社區(qū)內(nèi)黨建資源有效整合起來，組建聯(lián)合黨總支，建立“大工委”和“大黨委”，精心打造社區(qū)黨建區(qū)域化工程，統(tǒng)籌開展區(qū)域內(nèi)黨建工作。

6、提升社區(qū)黨建整體工作水平。抓好社區(qū)換屆工作，選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)黨組織書記，選聘一批大學(xué)生到社區(qū)工作；開展轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)單位與社區(qū)“共駐共建”、“在職黨員進(jìn)社區(qū)”和社區(qū)黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)。堅(jiān)持街道社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)議制度和工作例會(huì)制度，實(shí)行社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建工作協(xié)商議事會(huì)輪值制。積極做好青年工人、務(wù)工農(nóng)民中發(fā)展黨員工作，切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)黨員的教育管理、探索社區(qū)黨務(wù)公開的有效方式和途徑，推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)

（三）以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為突破口，不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作水平

7、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)。以加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部黨性鍛煉、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)為重點(diǎn)，深入開展“講黨性、重品行、作表率”和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、學(xué)習(xí)型黨員隊(duì)伍活動(dòng)，廣泛推行黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗和黨員承諾制；進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，加強(qiáng)黨員教育管理，增強(qiáng)黨員干部的服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)。做好機(jī)關(guān)年輕干部到基層一線掛職鍛煉工作，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部深入基層、深入一線，為群眾解難事、辦實(shí)事、辦好事。

8、扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作規(guī)范化建設(shè)。按照機(jī)關(guān)黨建工作“走在前頭”的要求，加大機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨建工作規(guī)范化建設(shè)力度。深化“結(jié)對共建”、“千名干部進(jìn)社區(qū)”、“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”、“五進(jìn)五送”等活動(dòng)，做好機(jī)關(guān)部門黨組織換屆工作，建立健全機(jī)關(guān)基層黨組織，特別是選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記，進(jìn)一步完善黨委（黨組）議事決策規(guī)則，不斷提升決策的科學(xué)化水平；全面推進(jìn)科研、文化、衛(wèi)生、體育和中小學(xué)等事業(yè)單位黨建工作。繼續(xù)開展“五亮五比五創(chuàng)”、“千人評窗口”活動(dòng)，評選一批“群眾滿意的窗口服務(wù)單位”。進(jìn)一步加大在機(jī)關(guān)干部中發(fā)展黨員工作力度，壯大機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍。

（四）以擴(kuò)大黨的工作覆蓋面為目標(biāo)，大力拓展“兩新”組織黨建工作。

9、提升非公有制企業(yè)黨建工作水平。充分發(fā)揮市非公企業(yè)黨工委的作用，繼續(xù)加大黨建指導(dǎo)員選派工作力度，不斷加強(qiáng)非工企業(yè)黨組織書記和黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)；根據(jù)企業(yè)發(fā)展難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，積極探索新形勢下“企業(yè)需要、業(yè)主理解、職工擁護(hù)、黨員歡迎”的黨建工作新模式，積極發(fā)揮黨員和黨組織作用，更好地服務(wù)非公企業(yè)發(fā)展；加大黨組織組建力度，切實(shí)做到有3名以上黨員的非公企業(yè)100%有黨組織；同時(shí)，要加強(qiáng)陣地建設(shè)，建立黨員活動(dòng)中心和服務(wù)中心，努力做到有機(jī)構(gòu)、有陣地、有經(jīng)費(fèi)、有制度、有資料、有活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)黨組織活動(dòng)的正常開展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)黨建和企業(yè)發(fā)展之間的良性互動(dòng)。

10、創(chuàng)新“兩新”組織設(shè)置。進(jìn)一步完善“兩新”組織黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制，創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置形式，理順黨組織隸屬關(guān)系。按照“1231”的推進(jìn)思路、應(yīng)建盡建的推進(jìn)原則，采用“點(diǎn)”上切入、“面”上推進(jìn)的方法，在“單獨(dú)建、聯(lián)合建、掛靠建、發(fā)展建”的基礎(chǔ)上，積極推行“商會(huì)+支部”、“協(xié)會(huì)+支部”、“園區(qū)+支部”、外地聯(lián)建支部等設(shè)置模式，積極創(chuàng)造條件落實(shí)非公領(lǐng)域黨建“三個(gè)全覆蓋”要求。

11、豐富黨建活動(dòng)載體。開展“雙強(qiáng)六好”、“三培三推”、“雙為雙爭”、“區(qū)崗人旗”、“五給”（給智、給位、給榮、給情、給血）活動(dòng)，多途徑激勵(lì)盤活黨員隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)黨的工作與企業(yè)管理工作協(xié)同發(fā)展；注重做好企業(yè)發(fā)展黨員工作，通過黨員推薦、職工推薦、業(yè)主推薦、黨員民主評議、黨組織審定，把員工培養(yǎng)為生產(chǎn)技術(shù)骨干、把生產(chǎn)技術(shù)骨干培養(yǎng)為黨員、把黨員生產(chǎn)技術(shù)骨干培養(yǎng)為管理人員，把黨員骨干推薦為班組長、把黨員中層推薦進(jìn)企業(yè)決策層，擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋；完善黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制，探索開放式黨組織活動(dòng)，推進(jìn)黨群共建，促進(jìn)黨組織作用有效發(fā)揮。

（五）完善黨建工作機(jī)制，提供制度保障

12、完善各項(xiàng)基層黨建規(guī)章制度。認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)先爭優(yōu)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，每個(gè)基層黨組織至少建立一項(xiàng)務(wù)實(shí)管用的制度，促進(jìn)公開承諾、上級點(diǎn)評、群眾評議和書記接訪、成員走訪、定期反饋等做法規(guī)范化、長效化。完善基層黨務(wù)公開制度，落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評議黨員、黨員教育培訓(xùn)制度，健全流動(dòng)黨員管理服務(wù)、黨員黨性定期分析制度。建立黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，注重關(guān)心和幫助老黨員、生活困難黨員。推行發(fā)展黨員記實(shí)、公示、票決、聯(lián)審、責(zé)任追究五制配套，加大不合格黨員處置力度，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。

13、建立基層黨建工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。著力建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加大財(cái)政支持力度，把村、社區(qū)黨組織工作和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，充分保證基層黨組織日常活動(dòng)的開展。全面落實(shí)村黨支部書記報(bào)酬待遇，合理確定并落實(shí)其他村干部報(bào)酬待遇。按照不低于上當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資水平，確定并落實(shí)社區(qū)工作者報(bào)酬。通過稅前列支、財(cái)政支持、黨費(fèi)撥返、黨員自愿捐助等途徑，多渠道解決非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織工作經(jīng)費(fèi)問題。

14、健全黨內(nèi)關(guān)懷幫扶機(jī)制。注重對基層黨員干部的人文關(guān)懷，全面落實(shí)村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)。建立失業(yè)黨員管理服務(wù)機(jī)制，制定促進(jìn)失業(yè)黨員再就業(yè)的政策，開展就業(yè)技能培訓(xùn)。落實(shí)生活困難黨員慰問幫扶制度，建立節(jié)日走訪慰問黨員制度，分類掌握不同黨員群體的關(guān)懷需求，積極搭建保障黨員行使權(quán)利的平臺(tái)。關(guān)心關(guān)愛老黨員、老干部、老模范和困難黨員工作。

（六）加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，激發(fā)生機(jī)活力

15、加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍教育。制定黨員干部教育培訓(xùn)規(guī)劃、計(jì)劃和加強(qiáng)黨員黨性教育的意見；開展中國特色社會(huì)主義理論體系教育，推進(jìn)黨員“雙育計(jì)劃”，提升黨員綜合素質(zhì)；整合利用黨校、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)點(diǎn)等培訓(xùn)資源，構(gòu)建市、鎮(zhèn)、村三級黨員干部培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)；開展“黨員先鋒崗”、“無職黨員設(shè)崗定責(zé)”、“黨員責(zé)任明白卡承”、“黨員志愿服務(wù)”、“結(jié)對幫扶”農(nóng)村黨員“雙建雙帶”等富有特色的主題實(shí)踐活動(dòng)。每年組織1—2次黨員黨性分析和民主評議黨員活動(dòng)，對優(yōu)秀黨員大張旗鼓地表彰宣傳，對不合格黨員實(shí)行“預(yù)警機(jī)制”。

16、加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理和積極分子的培養(yǎng)。實(shí)施流動(dòng)黨員“安家工程”，在抓好目前已成立的外建黨支部管理的基礎(chǔ)上，在條件成熟的地區(qū)適時(shí)建立外建支部。完善流動(dòng)黨員信息臺(tái)賬，實(shí)行流動(dòng)黨員動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)入黨積極分子教育培訓(xùn)，全面實(shí)行發(fā)展黨員公推、預(yù)審、票決、公示、責(zé)任追究制和全程記實(shí)制度，注重在青年工人、農(nóng)民、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織中發(fā)展黨員工作，探索在優(yōu)秀農(nóng)村外出務(wù)工經(jīng)商人員中發(fā)展黨員。

四、方法步驟

各級黨委和組織部門要有計(jì)劃、有組織、分步驟推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)。整個(gè)活動(dòng)分為四個(gè)階段：

（一）調(diào)查摸底，分類定級（3月）。市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)下基層對基層組織建設(shè)工作進(jìn)行專題調(diào)研，按照“重點(diǎn)工作創(chuàng)特色、難點(diǎn)工作求突破、基礎(chǔ)工作抓規(guī)范、整體工作上水平”的要求，從黨支部入手，對基層黨組織情況進(jìn)行一次全面調(diào)查，重點(diǎn)調(diào)查組織設(shè)置是否合理、領(lǐng)導(dǎo)班子是否健全、組織制度是否完善、經(jīng)費(fèi)場所保障是否落實(shí)、作用發(fā)揮是否充分，切實(shí)摸清底數(shù)、掌握情況、找準(zhǔn)存在的突出問題。在調(diào)研摸底的基礎(chǔ)上，按照省、市確定的分類定級要求，采取黨支部自評、黨員群眾評議、上級黨組織評定相結(jié)合的方法，按照“先進(jìn)、一般、后進(jìn)”三個(gè)等級分別確定一類、二類、三類黨支部，建立臺(tái)帳。梳理分析本地本部門本單位基層黨組織建設(shè)存在的突出問題，明確工作重點(diǎn)，設(shè)定晉級目標(biāo)，實(shí)行項(xiàng)目推進(jìn)。

（二）集中攻堅(jiān)，晉位升級（4月—10月）。按照“一類黨組織作示范、創(chuàng)特色，二類黨組織爭上游、快進(jìn)位，三類黨組織抓整改、促轉(zhuǎn)化”的要求，分層分類分領(lǐng)域制定轉(zhuǎn)化措施，指導(dǎo)基層黨組織突出重點(diǎn)、集中時(shí)間、集中精力進(jìn)行整改，確保在黨的十八大召開前，全市一類基層黨組織提升率達(dá)到70%以上，二類基層黨組織升級率達(dá)到80%以上，三類基層黨組織轉(zhuǎn)化率達(dá)到100%。

（三）建章立制，鞏固提升（11月）。

全面推行村（社區(qū)）務(wù)決策“五議五公開”工作法、百步亭社區(qū)工作法。總結(jié)創(chuàng)先爭優(yōu)做法和經(jīng)驗(yàn)，每個(gè)基層黨組織建立或完善一批務(wù)實(shí)管用的制度，促進(jìn)公開承諾、上級點(diǎn)評、群眾評議和書記接訪、成員走訪、定期反饋等做法規(guī)范化、長效化。完善基層黨務(wù)公開制度，落實(shí)“三會(huì)一課”、黨員“雙育”，建立流動(dòng)黨員管理臺(tái)帳，落實(shí)“雙聯(lián)雙管”措施。推行發(fā)展黨員記實(shí)制、公示制、票決制、聯(lián)審制和責(zé)任追究制，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。

（四）考評結(jié)賬，創(chuàng)先爭優(yōu)（12月）。市委在新聞媒體開辟專欄對先進(jìn)典型進(jìn)行集中宣傳報(bào)道，各基層黨組織也要采取多樣形式加大宣傳。同時(shí)，各基層黨組織要通過召開專題組織生活會(huì)等形式，對照先進(jìn)找差距，明確爭先進(jìn)位目標(biāo)，市委將結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)總結(jié)和專項(xiàng)表彰，在單位自查的基礎(chǔ)上，對基層組織建設(shè)年工作進(jìn)行考評，結(jié)果納入單位綜合目標(biāo)考核，作為評先表優(yōu)和干部任用的重要依據(jù)。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

各級黨組織要切實(shí)加強(qiáng)對基層組織建設(shè)年活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保活動(dòng)取得實(shí)效。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。各級黨組織要成立基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班，切實(shí)加強(qiáng)對活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)掌握活動(dòng)進(jìn)展情況，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，搞好各項(xiàng)服務(wù)。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是書記，要帶頭抓、親自抓，一級抓一級、層層抓落實(shí)。充分借鑒和運(yùn)用學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)等活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭協(xié)調(diào)、行業(yè)系統(tǒng)具體指導(dǎo)、有關(guān)方面齊抓共管的基層黨建工作格局，形成推動(dòng)基層黨建工作的強(qiáng)大合力。

（二）加強(qiáng)督導(dǎo)，狠抓落實(shí)。各地各部門要成立督導(dǎo)組，按照部門、行業(yè)等進(jìn)行分層、分類督導(dǎo)。各級黨員干部，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)，加強(qiáng)對基層組織建設(shè)年活動(dòng)的指導(dǎo)。要建立情況通報(bào)、問題反饋、過程管理、質(zhì)量考評等制度，認(rèn)真落實(shí)“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度，做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建、任用干部看黨建，從制度和機(jī)制層面確保基層組織建設(shè)年活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。

（三）積極探索、推進(jìn)創(chuàng)新。各級黨組織要積極探索加強(qiáng)基層組織建設(shè)的有效途徑，夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。以改革創(chuàng)新精神破解基層黨建工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，增強(qiáng)基層黨組織活力。

（四）廣泛宣傳，營造氛圍。各單位要不斷豐富宣傳內(nèi)容和報(bào)道方式，多層面、多視覺、多渠道宣傳“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好作法、好典型。在全社會(huì)形成一種“強(qiáng)組織、增活力、學(xué)先進(jìn)、爭一流”的濃厚氛圍，使每一個(gè)基層黨組織和每一名黨員都以良好的精神狀態(tài)和優(yōu)異成績迎接黨的十八大和省第十次黨代會(huì)的勝

第四篇：基層組織建設(shè)年活動(dòng)方案

皮山農(nóng)場中學(xué)開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)

實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)中央、教育部、兵團(tuán)、師黨委關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中深入開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的有關(guān)文件精神和皮山農(nóng)場【2012】年10號(hào)文件關(guān)于《皮山農(nóng)場在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)方案》的要求，全面加強(qiáng)我校基層黨組織建設(shè)，為學(xué)校發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證，現(xiàn)對我校開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)做出如下實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)要求

通過開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)我校黨支部組織建設(shè)、提高黨員素質(zhì)、永葆黨員先進(jìn)性、健全和落實(shí)黨建工作機(jī)制；有重點(diǎn)地解決目前學(xué)校黨組織建設(shè)中存在的突出問題，力爭在強(qiáng)化基礎(chǔ)、提高素質(zhì)、示范帶動(dòng)、健全機(jī)制等方面取得突破，充分發(fā)揮黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、保持穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的作用，全面提高學(xué)校黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使我校黨支部組織建設(shè)基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)、常規(guī)工作得到提升、重點(diǎn)工作不斷創(chuàng)新、難點(diǎn)工作有所突破，形成職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、制度健全、保障有力的基層組織建設(shè)工作新格局。

二、工作方法和步驟

按照場黨委的統(tǒng)一安排，基層組織建設(shè)年活動(dòng)將分三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）動(dòng)員部署階段（2012年3月）。學(xué)校黨支部召開基層組織建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，對開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行全面動(dòng)員部署。明確開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、工作任務(wù)、方法步驟，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到基層組織建設(shè)年活動(dòng)的各項(xiàng)工作中來。

（二）落實(shí)推進(jìn)階段（2012年4月至11月）。學(xué)校黨支部在師教育局、場黨委的指導(dǎo)下，根據(jù)場黨委關(guān)于《皮山農(nóng)

場基層組織建設(shè)年活動(dòng)工作要點(diǎn)》【2012】年5號(hào)文件、《皮山農(nóng)場基層組織分類定級工作實(shí)施意見》【2012】年6號(hào)文件和《皮山農(nóng)場在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)方案》【2012】年10號(hào)文件要求，針對學(xué)校黨支部作用發(fā)揮情況，黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí)情況，深入開展調(diào)查研究，認(rèn)真聽取黨員、干部、群眾的意見和建議。在此基礎(chǔ)上，召開專題會(huì)議，研究黨支部在基層黨組織建設(shè)中存在的困難和問題，提出解決問題的辦法和措施，積極探素新時(shí)期新階段基層黨組織建設(shè)的新思路、新方法，進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制，明確責(zé)任分工，推進(jìn)黨建工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，確保學(xué)習(xí)黨支部的基層組織建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（2012年12月30日）。學(xué)校黨支部對基層組織建設(shè)年活動(dòng)的具體落實(shí)情況進(jìn)行自查驗(yàn)收。

支部認(rèn)真總結(jié)黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)中積累的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法，并把成功做法和經(jīng)驗(yàn)用制度的固定下來，形成長效機(jī)制，并將自查報(bào)告報(bào)上報(bào)場黨委組織辦。迎接場黨委基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

三、具體工作任務(wù)

（一）加強(qiáng)黨組織班子建設(shè)，增強(qiáng)支部戰(zhàn)斗力。

1、加強(qiáng)學(xué)校黨員干部的培訓(xùn)。建立黨員干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，為學(xué)校黨員干部培訓(xùn)工作的順利實(shí)施提供保障。在認(rèn)真實(shí)施上級“基層組織建設(shè)年”精神培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際情況，制訂計(jì)劃，積極探索整合培訓(xùn)資源的有效途徑，采取定期培訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)，培訓(xùn)學(xué)校黨員干部。舉辦4次以上黨員干部培訓(xùn)班。

2、重視學(xué)校黨組織隊(duì)伍建設(shè)。著力加強(qiáng)學(xué)校黨組織班子建設(shè)，對作用發(fā)揮不好、群眾意見較大的黨員干部要及時(shí)進(jìn)行必要的調(diào)整。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，使其切實(shí)為學(xué)校里的群眾服務(wù)，為學(xué)校發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

3、完善學(xué)校黨支部民主。建立健全校委會(huì)定期向黨組

織報(bào)告工作、學(xué)校黨組織定期向黨員和教師代表通報(bào)工作，增強(qiáng)學(xué)校班子合力。積極推行“四議兩公開一監(jiān)督”制度，進(jìn)一步完善教職工會(huì)議、教職工代表會(huì)議、黨員議事會(huì)和“一事一議”民主決策機(jī)制。大力實(shí)施黨務(wù)公開制度，不斷拓寬黨務(wù)公開渠道和內(nèi)容，把大事小事公之于眾，方便黨員和群眾監(jiān)督，密切黨群關(guān)系。

4、抓好“五個(gè)好”黨支部建設(shè)，提高整體水平。以“五個(gè)好”黨支部的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)支部。按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、教學(xué)業(yè)績好、群眾反映好”的標(biāo)準(zhǔn)要求，抓好“五個(gè)好”學(xué)校黨支部創(chuàng)建工作，重點(diǎn)在優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)、提高黨員干部素質(zhì)、實(shí)行民主管理上下功夫，完善服務(wù)功能、發(fā)揮示范作用，增強(qiáng)學(xué)校班子整體合力，促進(jìn)經(jīng)學(xué)校雙語教學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展。

5、做好發(fā)展黨員工作，強(qiáng)化黨員培訓(xùn)和管理。壯大黨員隊(duì)伍。認(rèn)真抓好發(fā)展黨員工作，確保黨員的素質(zhì)和結(jié)構(gòu)不斷得到優(yōu)化。發(fā)展黨員實(shí)行公示制和票決制，確保發(fā)展黨員的程序和素質(zhì)符合有關(guān)規(guī)定和要求，重點(diǎn)抓好在教育工作第一線、高知識(shí)群體、學(xué)校優(yōu)秀教學(xué)能手和青年、婦女中發(fā)展黨員工作。今年至少發(fā)展3名黨員。

6、提高黨員素質(zhì)。加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育，認(rèn)真開展黨員集中培訓(xùn)工作，全面落實(shí)學(xué)校黨支部集中組織學(xué)習(xí)，黨員活動(dòng)日、“三會(huì)一課”等制度，充分利用遠(yuǎn)程教育、電化教育等載體，擴(kuò)大教育覆蓋面，增強(qiáng)黨員教育實(shí)效性，不斷加強(qiáng)對黨員的思想政治、理想信念、法律法規(guī)等方面的教育。

7、嚴(yán)格黨員管理。健全黨的組織生活制度，加強(qiáng)對黨員的管理和監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度和黨內(nèi)監(jiān)督條例。健全和完善黨員承諾制，每個(gè)黨員年內(nèi)要承諾為學(xué)生辦實(shí)事不少于2件，有能力的黨員不少于3件，并在黨務(wù)公開欄公開。

四、保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)抓好活動(dòng)落實(shí)；成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，為使“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)有序開展。以黨支部書記為組長、支委和學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)為成員的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，確保把“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)的各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

2、加強(qiáng)督查，抓好落實(shí)。“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)期間，黨支部要結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，抓好落實(shí)工作，以迎接上級領(lǐng)導(dǎo)部門對我校活動(dòng)開展情況進(jìn)行的不定期督查指導(dǎo)。

3、加大宣傳，營造氛圍。學(xué)校黨支部要利用板報(bào)、宣傳欄、報(bào)刊、懸掛橫幅等積極開展宣傳活動(dòng)，要充分利用“創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)公示欄”，報(bào)道學(xué)校活動(dòng)開展情況，在校園營造濃厚的輿論氛圍。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)和考核評價(jià)

結(jié)合自身實(shí)際，精心組織、扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)各項(xiàng)工作，廣大黨員以良好的精神面貌和優(yōu)異的成績迎接十八大勝利召開。

把基層組織建設(shè)年活動(dòng)列入到重要工作一程，建立健全書記親自抓、一級抓一級的工作機(jī)制，讓每位黨員都參與到活動(dòng)中來取得實(shí)效。

組織黨員干部和群眾代表對基層黨建工作進(jìn)行評議。將抓基層黨建工作情況作為校領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核的主要內(nèi)容。切實(shí)做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建，任用干部看黨建。

皮山農(nóng)場中學(xué)黨支部

2012年3月

第五篇：基層組織建設(shè)年活動(dòng)方案

關(guān)于開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施方案

2012年是中央確定的基層組織建設(shè)年，這是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重要舉措，也是加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重要機(jī)遇，對于迎接黨的十八大勝利召開、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，具有十分重要意義。根據(jù)上級有關(guān)精神，結(jié)合實(shí)際，特制定關(guān)于在基層組織建設(shè)年工作中的實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆五中、六中全會(huì)精神，著力解決基層黨組織建設(shè)中存在的困難和問題，增強(qiáng)基層黨組織的功能和活力，健全基層黨建工作機(jī)制，以爭創(chuàng)“五好”基層黨組織為目標(biāo)，以提高黨員干部干事創(chuàng)業(yè)水平為抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，健全工作機(jī)制，創(chuàng)新工作思路，豐富工作內(nèi)容，活躍工作氛圍，扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織建設(shè)。

二、方法步驟

堅(jiān)持有計(jì)劃、有組織、分步驟推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)，正確把握以下幾個(gè)方法步驟。

（一）調(diào)查摸底、分類定級。組織把各黨支部的情況摸準(zhǔn)、問題找準(zhǔn)、等級定準(zhǔn)。對黨支部設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)班子、組織制度、經(jīng)費(fèi)場所保障、作用發(fā)揮等情況進(jìn)行一次全面調(diào)查，做到心中有數(shù)。在此基礎(chǔ)上，按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”的要求，區(qū)別確定黨支部等級標(biāo)準(zhǔn)；結(jié) 合平時(shí)掌握情況和考核結(jié)果，對全分所黨支部進(jìn)行分類定級，以便整改有內(nèi)容、晉級有目標(biāo)。

（二）健全組織、擴(kuò)大覆蓋。要根據(jù)調(diào)查摸底情況，對應(yīng)建未建黨組織的，盡快建立黨支部，擴(kuò)大黨的組織覆蓋；對暫不具備組建條件的，采取派駐黨建工作指導(dǎo)員、確定黨建工作聯(lián)絡(luò)員以及先行建立共青團(tuán)組織等方式，擴(kuò)大黨的工作覆蓋。對隸屬關(guān)系不順的，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整完善，明確管理主體，加強(qiáng)對基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。

（三）整改提高、晉位升級。基層組織建設(shè)年能否取得實(shí)效、能否讓群眾滿意，整改提高是關(guān)鍵。要按照鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)的要求，指導(dǎo)全分所黨支部明確改進(jìn)提高的目標(biāo)、責(zé)任和措施，認(rèn)真抓好整改落實(shí)。堅(jiān)持“抓兩頭、帶中間”，注重發(fā)揮先進(jìn)的示范帶動(dòng)作用，突出整頓軟弱渙散黨組織，使先進(jìn)的更先進(jìn)、一般的爭先進(jìn)、后進(jìn)的趕先進(jìn)。通過基層組織建設(shè)年，努力做到每個(gè)基層黨組織都有新的提高，每個(gè)基層黨組織都能實(shí)現(xiàn)晉位升級。

（四）學(xué)習(xí)先進(jìn)、創(chuàng)先爭優(yōu)。加強(qiáng)基層組織建設(shè)是創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重要部分。今年“七一”期間，我鎮(zhèn)將對創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)和專項(xiàng)表彰，對基層組織建設(shè)年工作進(jìn)行考評，組織引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員“學(xué)先進(jìn)、見行動(dòng)”，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的社會(huì)環(huán)境，爭創(chuàng)一流業(yè)績，爭做先進(jìn)模范，為黨的十八大勝利召開營造良好氛圍。

三、工作任務(wù)

（一）抓教育促提升。深入開展“基層組織建設(shè)年”、“文化 2 建設(shè)年”活動(dòng)，著力實(shí)現(xiàn)干部素質(zhì)、黨員先進(jìn)性、群眾文明水平“三個(gè)提升”。

1、加強(qiáng)農(nóng)村干部培訓(xùn)。抓好全分所干部的培訓(xùn)教育工作。充分利用好村村響廣播、黨員遠(yuǎn)程教育和教育集中月活動(dòng)三個(gè)平臺(tái)，豐富“支書講壇”、“每周一學(xué)”等學(xué)習(xí)教育載體，切實(shí)做到理論聯(lián)系實(shí)際；圍繞“十二五”規(guī)劃、“突破三莊、帶動(dòng)西部”發(fā)展戰(zhàn)略，開展專題培訓(xùn)，展開大討論；在教育方式上，將“請專家講”與“走出去學(xué)”相結(jié)合，將理論培訓(xùn)與學(xué)習(xí)身邊榜樣相結(jié)合。全面落實(shí)黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育“召集人”制度，發(fā)揮好遠(yuǎn)程教育的作用，利用“七一”、農(nóng)閑季節(jié)，加強(qiáng)對黨員的教育。抓好黨員干部的理論、業(yè)務(wù)、科技知識(shí)的培訓(xùn)教育，提高廣大黨員干部政治堅(jiān)定性、政策執(zhí)行力、管理能力和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)，為黨建工作奠定良好的組織基礎(chǔ)。

2、開展“一人學(xué)一技、一技幫十戶、助推直通車、全村都富裕”活動(dòng)。健全黨群雙直通網(wǎng)絡(luò)、完善雙直通措施，將雙直通范圍擴(kuò)展，開展“全體干部都包戶”活動(dòng)，機(jī)關(guān)黨員每人都聯(lián)系一個(gè)發(fā)家致富帶頭人、一名農(nóng)村黨員、一個(gè)困難戶；村兩委干部通過培訓(xùn)，結(jié)合自己的特長，每人分類別掌握至少一門農(nóng)村致富實(shí)用技術(shù)，包聯(lián)十名黨員，每名黨員聯(lián)系十個(gè)戶，暢通黨群雙直通車，通過包聯(lián)，上下無障礙交流，達(dá)到人人有活干、戶戶有項(xiàng)目、全村都富裕。

（二）抓制度促規(guī)范。健全和完善工作制度，實(shí)現(xiàn)工作機(jī)制、工作規(guī)程、黨員言行的三規(guī)范，狠抓基層組織建設(shè)，打牢農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的基礎(chǔ)。

1、加大農(nóng)村干部隊(duì)伍管理力度。對農(nóng)村“兩委”干部進(jìn)行職業(yè)化管理，以村干部坐班、定時(shí)定點(diǎn)接待群眾服務(wù)為目標(biāo)，建立健全坐、值班辦公制度、便民服務(wù)工作制度、學(xué)習(xí)制度、請銷假制度、通訊暢通制度、獎(jiǎng)懲制度、會(huì)議制度、述職、述廉制度、財(cái)務(wù)管理制度、村務(wù)大事申報(bào)與工程建設(shè)項(xiàng)目管理制度、中午禁酒制度等十項(xiàng)制度。切實(shí)加強(qiáng)教育管理，規(guī)范服務(wù)行為。

2、嚴(yán)格落實(shí)發(fā)展黨員五項(xiàng)制度，責(zé)任化組織發(fā)展黨員。規(guī)范“兩新”組織發(fā)展黨員工作，全面推行“兩推三公示”、票決制、組織員談話制、責(zé)任追究制等發(fā)展黨員制度；實(shí)行全程紀(jì)實(shí)制度和組織跟蹤抽查制度，提升發(fā)展黨員質(zhì)量，規(guī)范黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接管理。

3、切實(shí)推進(jìn)社區(qū)黨建工作。按照各級要求，研究制定大力推進(jìn)社區(qū)黨建“三有一化”(有人管事、有錢辦事、有場所議事、制度規(guī)范化)的實(shí)施意見，按照“農(nóng)村社區(qū)抓亮點(diǎn)”的工作思路，認(rèn)真抓好黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。深化探索社區(qū)“黨群雙直通”機(jī)制，開展“三項(xiàng)服務(wù)”，一是上門走訪服務(wù)。了解情況、聽取意見、幫助解決困難問題；二是日常聯(lián)系服務(wù)。發(fā)放服務(wù)卡，公布承諾事項(xiàng)、聯(lián)系電話；三是定點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)。社區(qū)建立“雙向直通”服務(wù)室，兩委干部輪流坐班，方便群眾辦理事務(wù)。研究探索農(nóng)村社區(qū)工作開展過程中各項(xiàng)權(quán)利下放和延伸機(jī)制，積極推進(jìn)社區(qū)職能由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變，要進(jìn)一步健全完善隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制、經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、工作開展機(jī)制和資源整合機(jī)制，構(gòu)建以鎮(zhèn)黨委為核心、社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)、駐社區(qū)單位黨組織和社區(qū)內(nèi)全體黨員共同參與的區(qū)域化黨建工作格局。

4、借助“雙帶雙聯(lián)”，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)，壯大集體經(jīng)濟(jì)。抓住“突破三莊、帶動(dòng)西部”戰(zhàn)略機(jī)遇，積極主動(dòng)地開展幫聯(lián)對接，對工作計(jì)劃再梳理，再細(xì)化，責(zé)任到人；積極對上爭引，用足政策，一村一策，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，多渠道增加集體和村民收入。

5、認(rèn)真抓好“兩新組織”黨建工作。突出抓好建立黨組織工作，力爭達(dá)到全覆蓋。深入開展推薦“兩新組織”優(yōu)秀員工入黨、推薦“兩新組織”優(yōu)秀黨員進(jìn)入管理層、推薦優(yōu)秀機(jī)關(guān)黨員干部到“兩新組織”擔(dān)任黨建指導(dǎo)員活動(dòng)，進(jìn)一步理順黨組織隸屬關(guān)系，加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)，培育“兩新組織”黨建工作示范點(diǎn)。

6、集中排查整頓后進(jìn)村。對全分所各行政村基層組織建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)查摸底，根據(jù)班子情況、隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定等情況，實(shí)行倒排，對一類村，通過政策引導(dǎo)、項(xiàng)目幫扶等措施，著力培養(yǎng)一批示范帶動(dòng)能力強(qiáng)的紅旗村和優(yōu)秀支部書記；對二類村，采取機(jī)關(guān)、企業(yè)幫扶結(jié)對、機(jī)關(guān)干部包保等措施，促其轉(zhuǎn)化提高；對后進(jìn)村，采取責(zé)任人包保方式駐村整頓，查找問題、解決問題、建章立制；鼓勵(lì)外出創(chuàng)業(yè)致富能人等回村任職等措施促其整頓轉(zhuǎn)化，使工作走上正軌。

（三）抓考核促落實(shí)。強(qiáng)化重點(diǎn)工作工程化、項(xiàng)目化管理，加強(qiáng)對鎮(zhèn)村干部的考核評價(jià)，切實(shí)提升黨員的帶頭意識(shí)和干部的干事能力，為全分所經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作。緊緊圍繞建一流班子、帶一流隊(duì)伍、樹一流服務(wù)、爭一流效率、創(chuàng)一流業(yè)績的目標(biāo)要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，加強(qiáng)對干部職工 5 的基本道德規(guī)范和社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，提高機(jī)關(guān)干部的整體素質(zhì)，宣傳愛國主義、集體主義、社會(huì)主義和艱苦創(chuàng)業(yè)精神，以良好的職業(yè)道德促政風(fēng)、帶民風(fēng)、樹新風(fēng)。組織開展以“爭一流、做表率、樹形象”為主題的建功立業(yè)活動(dòng)，把工作具體化、部門化、責(zé)任化，強(qiáng)化監(jiān)督考核，以實(shí)際行動(dòng)密切黨群、干群關(guān)系。通過多種形式，向社會(huì)公布公開服務(wù)事項(xiàng)、辦事程序、工作紀(jì)律、監(jiān)督電話等，自覺接受群眾和輿論的監(jiān)督。