第一篇：公司基層組織建設(shè)年活動(dòng)方案

*********公司基層組織建設(shè)年活動(dòng)方案

中央確定2012年為基層組織建設(shè)年，這是深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要舉措，也是加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重大機(jī)遇，對(duì)于迎接黨的十八大勝利召開(kāi)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高公司核心競(jìng)爭(zhēng)力具有十分重要的意義。根據(jù)集團(tuán)公司《關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開(kāi)展基層組織建設(shè)年的實(shí)施方案》（***黨組〔2012〕15號(hào)），結(jié)合公司實(shí)際，特制定本方案。

一、總體要求和主要目標(biāo)

開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，要緊緊圍繞“強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎十八大”這一主題，全面落實(shí)黨的十七大、十七屆四中全會(huì)、國(guó)資委黨委和集團(tuán)公司黨組提出的基層黨建工作各項(xiàng)任務(wù)，著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問(wèn)題，著力增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力完善加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的體制機(jī)制，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)職工、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大召開(kāi)。

要按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的總體要求，統(tǒng)一部署，分類指導(dǎo)，有序推進(jìn)基層組織建設(shè)年。抓落實(shí)，就是把黨的十七大以來(lái)中央關(guān)于加強(qiáng)基層組織建設(shè)的一系列部署和集團(tuán)公司黨組的要求落到實(shí)處，把已有成功經(jīng)驗(yàn)全面推廣。全覆蓋，就是堅(jiān)持一抓到底，支部、黨小組及黨員 1

都積極行動(dòng)起來(lái)，每名黨員都自覺(jué)參與進(jìn)來(lái)。求實(shí)效，就是扎扎實(shí)實(shí)辦幾件實(shí)事，解決幾個(gè)突出問(wèn)題，防止做表面文章，力戒形式主義。受歡迎，就是貼近基層需求，回應(yīng)黨員關(guān)切，順應(yīng)群眾期盼，辦好幾件黨員群眾急需解決的實(shí)事，把基層組織建設(shè)年辦成群眾滿意工程。

通過(guò)實(shí)施基層組織建設(shè)年，主要實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

（一）完善基層黨建制度。健全和完善黨建工作制度體系，使基層黨組織制度健全、活動(dòng)規(guī)范。

（二）強(qiáng)化基礎(chǔ)保障措施。擴(kuò)充黨務(wù)工作宣傳媒體，建設(shè)黨員活動(dòng)場(chǎng)所，提升基層基礎(chǔ)保障水平。

（三）提高黨員干部素質(zhì)。開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng)，鼓勵(lì)黨員干部讀政治、管理和業(yè)務(wù)類書(shū)籍。

（四）推動(dòng)企業(yè)文化建設(shè)。圍繞公司中心工作，融入學(xué)雷鋒活動(dòng)，開(kāi)展企業(yè)文化大討論，推動(dòng)建立正確的使命感、價(jià)值觀，形成朝氣蓬勃、積極向上的企業(yè)文化。

二、方法步驟

1、調(diào)查摸底，分類定級(jí)。從黨支部入手，重點(diǎn)調(diào)查組織設(shè)置是否合理、領(lǐng)導(dǎo)班子是否健全、組織制度是否完善、經(jīng)費(fèi)場(chǎng)所保障是否落實(shí)、作用發(fā)揮是否充分，切實(shí)摸清底數(shù)、掌握情況、找準(zhǔn)問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好”的五好標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合平時(shí)掌握情況和年度考核結(jié)果，按照優(yōu)秀、合格、較差

等類別，對(duì)各黨支部進(jìn)行分類定級(jí)，以便整改有內(nèi)容、晉級(jí)有目標(biāo)。

2、健全組織，擴(kuò)大覆蓋。根據(jù)公司實(shí)際合理設(shè)置基層黨組織，專職黨群工作人員按不少于職工總數(shù)的1%左右配備，黨群工作人員與同層次經(jīng)營(yíng)管理人員同待遇、同考核、同獎(jiǎng)懲。大力加強(qiáng)工青婦基層組織建設(shè)，進(jìn)一步加大黨建帶工建、團(tuán)建、婦建工作力度，支持和鼓勵(lì)工青婦基層組織按照各自章程獨(dú)立自主地開(kāi)展活動(dòng)，引導(dǎo)職工、青年和女工在推動(dòng)公司科學(xué)發(fā)展中建功立業(yè)，有效作為。

3、整改提高，晉位升級(jí)。根據(jù)第一階段分類定級(jí)結(jié)果，按照鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)的要求，指導(dǎo)各黨支部明確改進(jìn)提高的目標(biāo)、責(zé)任人、整改期限和具體措施，認(rèn)真抓好整改落實(shí)。通過(guò)認(rèn)真整改落實(shí)，努力做到每一個(gè)基層黨支部在原有基礎(chǔ)上都有新的提高，普遍實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)。

4、學(xué)習(xí)先進(jìn)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)專項(xiàng)表彰和總結(jié)工作，采取符合實(shí)際、簡(jiǎn)便易行的方式方法，對(duì)基層組織建設(shè)年工作進(jìn)行督查，組織引導(dǎo)基層黨支部履職盡責(zé)、廣大黨員立足崗位“學(xué)先進(jìn)、見(jiàn)行動(dòng)”，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好環(huán)境，營(yíng)造迎接黨的十八大勝利召開(kāi)的良好氛圍。

三、主要任務(wù)

公司將重點(diǎn)抓好以下九項(xiàng)工作：

1、對(duì)黨支部進(jìn)行分類定級(jí)。按照集團(tuán)公司《關(guān)于做好

基層黨組織分類定級(jí)工作的通知》（***直屬黨〔2012〕22號(hào)）文件要求，對(duì)第一、二黨支部進(jìn)行分類定級(jí)，研究存在的問(wèn)題，明確整改目標(biāo)。

2、加強(qiáng)黨務(wù)知識(shí)和干部培訓(xùn)。開(kāi)展黨務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，選送支部書(shū)記、支部委員、黨小組長(zhǎng)參加集團(tuán)公司舉辦的黨務(wù)干部培訓(xùn)班，提高履職能力。

3、建立黨員活動(dòng)室。黨員活動(dòng)室要做到有標(biāo)志牌、有黨旗、有會(huì)議桌椅、有電教設(shè)備、有學(xué)習(xí)讀物等。利用活動(dòng)室開(kāi)展黨內(nèi)學(xué)習(xí)、黨務(wù)公開(kāi)、黨史陳列、新黨員宣誓等黨務(wù)活動(dòng)，使之成為黨員學(xué)習(xí)教育、加強(qiáng)黨性鍛煉、增強(qiáng)黨員意識(shí)的基本陣地。

4、出版黨員活動(dòng)季刊。精心策劃，按季出版公司黨建活動(dòng)刊物，及時(shí)傳達(dá)貫徹上級(jí)文件精神，反映公司黨建活動(dòng)最新動(dòng)向，擴(kuò)大黨組織影響力。

5、開(kāi)展專題討論活動(dòng)。以黨小組為單位，分別就企業(yè)文化建設(shè)、人才培養(yǎng)、學(xué)雷鋒、自我提高素質(zhì)等專題開(kāi)展大討論活動(dòng)，提出意見(jiàn)和建議。

6、規(guī)范黨建工作檔案管理。對(duì)公司成立以來(lái)的黨建和相關(guān)活動(dòng)資料進(jìn)行整理歸檔，細(xì)分檔案目錄，形成一套完整的黨建檔案體系，保障黨建工作的有效開(kāi)展。編制黨員工作手冊(cè)，內(nèi)容涵蓋公司黨建相關(guān)制度及黨員權(quán)利義務(wù)等要點(diǎn)，使之成為黨員活動(dòng)指南和工作記錄的有效載體。

7、完善公司各級(jí)黨組織的相關(guān)制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)

《*******集團(tuán)公司黨建工作管理制度》、《*******集團(tuán)公司關(guān)于規(guī)范建立基層黨組織的指導(dǎo)意見(jiàn)》等已有規(guī)章制度，搜集整理各黨小組結(jié)合實(shí)際情況提出的建議和意見(jiàn)，逐步健全完善公司黨委、黨支部等公司黨建工作制度體系，使公司基層黨組織工作規(guī)范化、活動(dòng)經(jīng)常化、決策科學(xué)化。

8、落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。把黨建工作經(jīng)費(fèi)納入公司管理經(jīng)費(fèi)預(yù)算，按不低于職工工資總額的5‰提取活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的要求，著力建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加大***支持力度，保證公司基層黨組織工作有力量、辦事有經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)有陣地。

9、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，選樹(shù)先進(jìn)典型。及時(shí)認(rèn)真總結(jié)公司基層組織建設(shè)年的活動(dòng)成果，采取靈活多樣的形式交流和宣傳先進(jìn)黨支部、黨小組以及優(yōu)秀黨員的典型經(jīng)驗(yàn)，使典型經(jīng)驗(yàn)可學(xué)、可看、可推廣。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保活動(dòng)取得實(shí)效，公司黨委決定成立基層組織建設(shè)年活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：

組長(zhǎng)：*****

副組長(zhǎng)：******

成員：**********

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保障各項(xiàng)活動(dòng)順利開(kāi)展。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在黨群工作部，負(fù)責(zé)活動(dòng)的具體組織落實(shí)工作。各黨小組長(zhǎng)為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員。

附件：******公司基層組織建設(shè)年活動(dòng)時(shí)間安排表

第二篇：基層組織建設(shè)年活動(dòng)方案

關(guān)于開(kāi)展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)的實(shí)施方案

開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，是深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要舉措，是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的重要機(jī)遇。為深入落實(shí)中央、省市工作部署要求，扎實(shí)推進(jìn)全市基層組織建設(shè)年活動(dòng)有序開(kāi)展，特制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎接十八大”為主題，全面落實(shí)基層黨建工作《三年規(guī)劃》，按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的要求，不斷深化和拓展基層黨組織“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)，進(jìn)一步健全組織體系、建強(qiáng)骨干隊(duì)伍、創(chuàng)新活動(dòng)載體、完善工作制度、用好場(chǎng)所陣地、發(fā)揮功能作用，不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為實(shí)現(xiàn)“三爭(zhēng)兩建一跨越”目標(biāo)、推進(jìn)現(xiàn)代港口城市和綜合實(shí)力強(qiáng)市建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、工作目標(biāo)

堅(jiān)持分類指導(dǎo)，有序推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：基層黨組織覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，各領(lǐng)域基層黨組織設(shè)置科學(xué)、網(wǎng)絡(luò)健全、功能齊全、隸屬關(guān)系明確，實(shí)現(xiàn)黨的組織、工作和影響全覆蓋；基層黨組織戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升，轉(zhuǎn)化一批后進(jìn)黨組織，提升一批一般黨組織，鞏固擴(kuò)大一批先進(jìn)黨組織，以黨的基層組織建設(shè)帶動(dòng)群團(tuán)組織建設(shè)；基層黨組織書(shū)記素質(zhì)進(jìn)一步提升，以黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，以基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為核心，拓寬選任渠道，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，著力提高基層領(lǐng)導(dǎo)班子謀劃發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)發(fā)展的能力和做好群眾工作、搞好公共服務(wù)、創(chuàng)新社會(huì)管理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的本領(lǐng)。黨員隊(duì)伍生機(jī)活力進(jìn)一步提升，創(chuàng)新載體，豐富內(nèi)容，經(jīng)常性開(kāi)展黨內(nèi)基本活動(dòng)，務(wù)實(shí)開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)。提高發(fā)展黨員質(zhì)量，搞好黨員民主評(píng)議，加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)和管理服務(wù)，完善激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，黨員黨性觀念和黨員意識(shí)不斷增強(qiáng)；基層基礎(chǔ)保障水平進(jìn)一步提升，加大基層黨建人力物力財(cái)力投入，加強(qiáng)農(nóng)村、社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心“五務(wù)合一”建設(shè)；建立穩(wěn)定可靠的保障機(jī)制，全面落實(shí)農(nóng)村、社區(qū)干部報(bào)酬待遇；深入推進(jìn)基層黨建工作信息化，使基層黨組織有人管事、有錢辦事、有章理事、有場(chǎng)所議事，保證基層黨組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)、黨建活動(dòng)有效開(kāi)展；基層黨建制度化水平進(jìn)一步提升，以學(xué)習(xí)、遵守、貫徹、維護(hù)黨章為根本，以貫徹執(zhí)行民主集中制為核心，按照實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則，建立健全基層黨組織學(xué)習(xí)、教育、管理、服務(wù)等黨建活動(dòng)和黨建工作制度，不斷增強(qiáng)制度的系統(tǒng)性、配套性和嚴(yán)密性，使現(xiàn)有制度得到落實(shí)，新興領(lǐng)域黨建工作制度得到健全，黨建工作有序開(kāi)展。

三、重點(diǎn)任務(wù)

重點(diǎn)圍繞農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機(jī)關(guān)事業(yè)單位等領(lǐng)域，以實(shí)施黨員群眾服務(wù)中心“五務(wù)合一”“覆蓋工程”、基層黨組織帶頭人隊(duì)伍“頭雁工程”、發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“成長(zhǎng)工程”、非公黨建“品牌工程”、社區(qū)黨建“亮點(diǎn)工程”為抓手，分層分類推進(jìn)基層組織建設(shè)工作任務(wù)的落實(shí)。

（一）以鎮(zhèn)村兩級(jí)班子建設(shè)為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)

1、著力加強(qiáng)鎮(zhèn)處黨委建設(shè)。按照領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好的“五好”目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記隊(duì)伍和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)；結(jié)合科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)檔案建設(shè)，深入推廣 “公務(wù)員日記事工作法”；堅(jiān)持民主集中制，進(jìn)一步健全鎮(zhèn)處黨委科學(xué)運(yùn)行機(jī)制和議事決策機(jī)制。

2、切實(shí)加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。全面推行“兩推一選”、“公推直選”辦法，選舉產(chǎn)生基層組織書(shū)記和村、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員。探索村黨組織書(shū)記跨村任職工作。實(shí)行村、社區(qū)黨組織書(shū)記備案管理制度。加強(qiáng)對(duì)“四項(xiàng)承諾”運(yùn)行情況的監(jiān)督。實(shí)施“一村一名大學(xué)生”計(jì)劃，抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)、后備干部、入黨積極份子、實(shí)用人才等隊(duì)伍建設(shè)。依托遠(yuǎn)程教育“雙百”工程，采取多種形式對(duì)鄉(xiāng)村干部進(jìn)行多層次培訓(xùn)；健全完善村干部考評(píng)機(jī)制和村干部工作目標(biāo)責(zé)任，確保村“兩委”班子運(yùn)行協(xié)調(diào)、決策民主、清正廉潔。

3、全力抓好農(nóng)村黨建工作。抓好村、社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心提檔升級(jí)工作，開(kāi)展“五務(wù)合一”示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)和達(dá)標(biāo)奪牌競(jìng)賽活動(dòng)；組織實(shí)施“五個(gè)一”工程，排摸一批重點(diǎn)整治的后進(jìn)村，打造一批高水平的黨建示范村，整合一批重點(diǎn)涉農(nóng)項(xiàng)目資金，選派一批到村掛職的后備干部，組織一批機(jī)關(guān)單位結(jié)對(duì)幫扶，提升農(nóng)村基層黨建整體水平。全面落實(shí)貫徹村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年規(guī)劃，認(rèn)真落實(shí)支持發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的“九個(gè)文件”精神，對(duì)年經(jīng)營(yíng)性純收入5萬(wàn)元以下的村，采取“村村聯(lián)姻、村企聯(lián)動(dòng)、村局聯(lián)建、村鎮(zhèn)聯(lián)創(chuàng)”方式，幫助上項(xiàng)目、建基地、興產(chǎn)業(yè)等措施，真正消除“空殼村”。

（二）以提升服務(wù)功能為核心，全面加強(qiáng)社區(qū)黨建工作

4、進(jìn)一步提高社區(qū)服務(wù)和管理功能。以“建設(shè)規(guī)范化、管理網(wǎng)格化、創(chuàng)建特色化、服務(wù)實(shí)效化、活動(dòng)經(jīng)常化”為目標(biāo)，加強(qiáng)街道社區(qū)活動(dòng)陣地建設(shè)，健全社區(qū)綜合服務(wù)體系，推進(jìn)社區(qū)“五務(wù)合一”提檔升級(jí)。開(kāi)展“黨建示范點(diǎn)”、“星級(jí)社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，全面推行“一站式”服務(wù)，不斷增強(qiáng)社區(qū)的服務(wù)和管理功能。積極開(kāi)展社區(qū)黨員結(jié)對(duì)幫扶、志愿服務(wù)等活動(dòng)，推行網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)，創(chuàng)建社區(qū)黨建品牌，不斷提高社區(qū)黨組織社會(huì)管理能力和服務(wù)群眾能力。

5、抓好社區(qū)區(qū)域化黨建工作。依托街道社區(qū)黨組織，探索成立網(wǎng)格黨支部和黨小組，采取組織聯(lián)建、陣地聯(lián)用、黨員聯(lián)管、活動(dòng)聯(lián)辦、服務(wù)聯(lián)抓、發(fā)展聯(lián)姻等模式，將社區(qū)內(nèi)居民小區(qū)按照500—600戶組建一個(gè)網(wǎng)格，建立網(wǎng)格黨支部，每個(gè)網(wǎng)格支部下設(shè)3個(gè)黨小組，每個(gè)小組下設(shè)2個(gè)黨員中心戶的組建形式，把街道社區(qū)內(nèi)黨建資源有效整合起來(lái)，組建聯(lián)合黨總支，建立“大工委”和“大黨委”，精心打造社區(qū)黨建區(qū)域化工程，統(tǒng)籌開(kāi)展區(qū)域內(nèi)黨建工作。

6、提升社區(qū)黨建整體工作水平。抓好社區(qū)換屆工作，選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)黨組織書(shū)記，選聘一批大學(xué)生到社區(qū)工作；開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)單位與社區(qū)“共駐共建”、“在職黨員進(jìn)社區(qū)”和社區(qū)黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)。堅(jiān)持街道社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)議制度和工作例會(huì)制度，實(shí)行社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建工作協(xié)商議事會(huì)輪值制。積極做好青年工人、務(wù)工農(nóng)民中發(fā)展黨員工作，切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)黨員的教育管理、探索社區(qū)黨務(wù)公開(kāi)的有效方式和途徑，推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)

（三）以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為突破口，不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作水平

7、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)。以加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部黨性鍛煉、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)為重點(diǎn)，深入開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率”和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、學(xué)習(xí)型黨員隊(duì)伍活動(dòng)，廣泛推行黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗和黨員承諾制；進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，加強(qiáng)黨員教育管理，增強(qiáng)黨員干部的服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)。做好機(jī)關(guān)年輕干部到基層一線掛職鍛煉工作，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部深入基層、深入一線，為群眾解難事、辦實(shí)事、辦好事。

8、扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作規(guī)范化建設(shè)。按照機(jī)關(guān)黨建工作“走在前頭”的要求，加大機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨建工作規(guī)范化建設(shè)力度。深化“結(jié)對(duì)共建”、“千名干部進(jìn)社區(qū)”、“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”、“五進(jìn)五送”等活動(dòng)，做好機(jī)關(guān)部門(mén)黨組織換屆工作，建立健全機(jī)關(guān)基層黨組織，特別是選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書(shū)記，進(jìn)一步完善黨委（黨組）議事決策規(guī)則，不斷提升決策的科學(xué)化水平；全面推進(jìn)科研、文化、衛(wèi)生、體育和中小學(xué)等事業(yè)單位黨建工作。繼續(xù)開(kāi)展“五亮五比五創(chuàng)”、“千人評(píng)窗口”活動(dòng)，評(píng)選一批“群眾滿意的窗口服務(wù)單位”。進(jìn)一步加大在機(jī)關(guān)干部中發(fā)展黨員工作力度，壯大機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍。

（四）以擴(kuò)大黨的工作覆蓋面為目標(biāo)，大力拓展“兩新”組織黨建工作。

9、提升非公有制企業(yè)黨建工作水平。充分發(fā)揮市非公企業(yè)黨工委的作用，繼續(xù)加大黨建指導(dǎo)員選派工作力度，不斷加強(qiáng)非工企業(yè)黨組織書(shū)記和黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)；根據(jù)企業(yè)發(fā)展難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，積極探索新形勢(shì)下“企業(yè)需要、業(yè)主理解、職工擁護(hù)、黨員歡迎”的黨建工作新模式，積極發(fā)揮黨員和黨組織作用，更好地服務(wù)非公企業(yè)發(fā)展；加大黨組織組建力度，切實(shí)做到有3名以上黨員的非公企業(yè)100%有黨組織；同時(shí)，要加強(qiáng)陣地建設(shè)，建立黨員活動(dòng)中心和服務(wù)中心，努力做到有機(jī)構(gòu)、有陣地、有經(jīng)費(fèi)、有制度、有資料、有活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)黨組織活動(dòng)的正常開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)黨建和企業(yè)發(fā)展之間的良性互動(dòng)。

10、創(chuàng)新“兩新”組織設(shè)置。進(jìn)一步完善“兩新”組織黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制，創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置形式，理順黨組織隸屬關(guān)系。按照“1231”的推進(jìn)思路、應(yīng)建盡建的推進(jìn)原則，采用“點(diǎn)”上切入、“面”上推進(jìn)的方法，在“單獨(dú)建、聯(lián)合建、掛靠建、發(fā)展建”的基礎(chǔ)上，積極推行“商會(huì)+支部”、“協(xié)會(huì)+支部”、“園區(qū)+支部”、外地聯(lián)建支部等設(shè)置模式，積極創(chuàng)造條件落實(shí)非公領(lǐng)域黨建“三個(gè)全覆蓋”要求。

11、豐富黨建活動(dòng)載體。開(kāi)展“雙強(qiáng)六好”、“三培三推”、“雙為雙爭(zhēng)”、“區(qū)崗人旗”、“五給”（給智、給位、給榮、給情、給血）活動(dòng)，多途徑激勵(lì)盤(pán)活黨員隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)黨的工作與企業(yè)管理工作協(xié)同發(fā)展；注重做好企業(yè)發(fā)展黨員工作，通過(guò)黨員推薦、職工推薦、業(yè)主推薦、黨員民主評(píng)議、黨組織審定，把員工培養(yǎng)為生產(chǎn)技術(shù)骨干、把生產(chǎn)技術(shù)骨干培養(yǎng)為黨員、把黨員生產(chǎn)技術(shù)骨干培養(yǎng)為管理人員，把黨員骨干推薦為班組長(zhǎng)、把黨員中層推薦進(jìn)企業(yè)決策層，擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋；完善黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制，探索開(kāi)放式黨組織活動(dòng)，推進(jìn)黨群共建，促進(jìn)黨組織作用有效發(fā)揮。

（五）完善黨建工作機(jī)制，提供制度保障

12、完善各項(xiàng)基層黨建規(guī)章制度。認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，每個(gè)基層黨組織至少建立一項(xiàng)務(wù)實(shí)管用的制度，促進(jìn)公開(kāi)承諾、上級(jí)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議和書(shū)記接訪、成員走訪、定期反饋等做法規(guī)范化、長(zhǎng)效化。完善基層黨務(wù)公開(kāi)制度，落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、黨員教育培訓(xùn)制度，健全流動(dòng)黨員管理服務(wù)、黨員黨性定期分析制度。建立黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，注重關(guān)心和幫助老黨員、生活困難黨員。推行發(fā)展黨員記實(shí)、公示、票決、聯(lián)審、責(zé)任追究五制配套，加大不合格黨員處置力度，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。

13、建立基層黨建工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。著力建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加大財(cái)政支持力度，把村、社區(qū)黨組織工作和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，充分保證基層黨組織日常活動(dòng)的開(kāi)展。全面落實(shí)村黨支部書(shū)記報(bào)酬待遇，合理確定并落實(shí)其他村干部報(bào)酬待遇。按照不低于上當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資水平，確定并落實(shí)社區(qū)工作者報(bào)酬。通過(guò)稅前列支、財(cái)政支持、黨費(fèi)撥返、黨員自愿捐助等途徑，多渠道解決非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織工作經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。

14、健全黨內(nèi)關(guān)懷幫扶機(jī)制。注重對(duì)基層黨員干部的人文關(guān)懷，全面落實(shí)村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)。建立失業(yè)黨員管理服務(wù)機(jī)制，制定促進(jìn)失業(yè)黨員再就業(yè)的政策，開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)。落實(shí)生活困難黨員慰問(wèn)幫扶制度，建立節(jié)日走訪慰問(wèn)黨員制度，分類掌握不同黨員群體的關(guān)懷需求，積極搭建保障黨員行使權(quán)利的平臺(tái)。關(guān)心關(guān)愛(ài)老黨員、老干部、老模范和困難黨員工作。

（六）加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，激發(fā)生機(jī)活力

15、加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍教育。制定黨員干部教育培訓(xùn)規(guī)劃、計(jì)劃和加強(qiáng)黨員黨性教育的意見(jiàn)；開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系教育，推進(jìn)黨員“雙育計(jì)劃”，提升黨員綜合素質(zhì)；整合利用黨校、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)點(diǎn)等培訓(xùn)資源，構(gòu)建市、鎮(zhèn)、村三級(jí)黨員干部培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)；開(kāi)展“黨員先鋒崗”、“無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)”、“黨員責(zé)任明白卡承”、“黨員志愿服務(wù)”、“結(jié)對(duì)幫扶”農(nóng)村黨員“雙建雙帶”等富有特色的主題實(shí)踐活動(dòng)。每年組織1—2次黨員黨性分析和民主評(píng)議黨員活動(dòng)，對(duì)優(yōu)秀黨員大張旗鼓地表彰宣傳，對(duì)不合格黨員實(shí)行“預(yù)警機(jī)制”。

16、加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理和積極分子的培養(yǎng)。實(shí)施流動(dòng)黨員“安家工程”，在抓好目前已成立的外建黨支部管理的基礎(chǔ)上，在條件成熟的地區(qū)適時(shí)建立外建支部。完善流動(dòng)黨員信息臺(tái)賬，實(shí)行流動(dòng)黨員動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)入黨積極分子教育培訓(xùn)，全面實(shí)行發(fā)展黨員公推、預(yù)審、票決、公示、責(zé)任追究制和全程記實(shí)制度，注重在青年工人、農(nóng)民、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織中發(fā)展黨員工作，探索在優(yōu)秀農(nóng)村外出務(wù)工經(jīng)商人員中發(fā)展黨員。

四、方法步驟

各級(jí)黨委和組織部門(mén)要有計(jì)劃、有組織、分步驟推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)。整個(gè)活動(dòng)分為四個(gè)階段：

（一）調(diào)查摸底，分類定級(jí)（3月）。市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)下基層對(duì)基層組織建設(shè)工作進(jìn)行專題調(diào)研，按照“重點(diǎn)工作創(chuàng)特色、難點(diǎn)工作求突破、基礎(chǔ)工作抓規(guī)范、整體工作上水平”的要求，從黨支部入手，對(duì)基層黨組織情況進(jìn)行一次全面調(diào)查，重點(diǎn)調(diào)查組織設(shè)置是否合理、領(lǐng)導(dǎo)班子是否健全、組織制度是否完善、經(jīng)費(fèi)場(chǎng)所保障是否落實(shí)、作用發(fā)揮是否充分，切實(shí)摸清底數(shù)、掌握情況、找準(zhǔn)存在的突出問(wèn)題。在調(diào)研摸底的基礎(chǔ)上，按照省、市確定的分類定級(jí)要求，采取黨支部自評(píng)、黨員群眾評(píng)議、上級(jí)黨組織評(píng)定相結(jié)合的方法，按照“先進(jìn)、一般、后進(jìn)”三個(gè)等級(jí)分別確定一類、二類、三類黨支部，建立臺(tái)帳。梳理分析本地本部門(mén)本單位基層黨組織建設(shè)存在的突出問(wèn)題，明確工作重點(diǎn)，設(shè)定晉級(jí)目標(biāo)，實(shí)行項(xiàng)目推進(jìn)。

（二）集中攻堅(jiān)，晉位升級(jí)（4月—10月）。按照“一類黨組織作示范、創(chuàng)特色，二類黨組織爭(zhēng)上游、快進(jìn)位，三類黨組織抓整改、促轉(zhuǎn)化”的要求，分層分類分領(lǐng)域制定轉(zhuǎn)化措施，指導(dǎo)基層黨組織突出重點(diǎn)、集中時(shí)間、集中精力進(jìn)行整改，確保在黨的十八大召開(kāi)前，全市一類基層黨組織提升率達(dá)到70%以上，二類基層黨組織升級(jí)率達(dá)到80%以上，三類基層黨組織轉(zhuǎn)化率達(dá)到100%。

（三）建章立制，鞏固提升（11月）。

全面推行村（社區(qū)）務(wù)決策“五議五公開(kāi)”工作法、百步亭社區(qū)工作法。總結(jié)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)做法和經(jīng)驗(yàn)，每個(gè)基層黨組織建立或完善一批務(wù)實(shí)管用的制度，促進(jìn)公開(kāi)承諾、上級(jí)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議和書(shū)記接訪、成員走訪、定期反饋等做法規(guī)范化、長(zhǎng)效化。完善基層黨務(wù)公開(kāi)制度，落實(shí)“三會(huì)一課”、黨員“雙育”，建立流動(dòng)黨員管理臺(tái)帳，落實(shí)“雙聯(lián)雙管”措施。推行發(fā)展黨員記實(shí)制、公示制、票決制、聯(lián)審制和責(zé)任追究制，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。

（四）考評(píng)結(jié)賬，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)（12月）。市委在新聞媒體開(kāi)辟專欄對(duì)先進(jìn)典型進(jìn)行集中宣傳報(bào)道，各基層黨組織也要采取多樣形式加大宣傳。同時(shí)，各基層黨組織要通過(guò)召開(kāi)專題組織生活會(huì)等形式，對(duì)照先進(jìn)找差距，明確爭(zhēng)先進(jìn)位目標(biāo)，市委將結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)總結(jié)和專項(xiàng)表彰，在單位自查的基礎(chǔ)上，對(duì)基層組織建設(shè)年工作進(jìn)行考評(píng)，結(jié)果納入單位綜合目標(biāo)考核，作為評(píng)先表優(yōu)和干部任用的重要依據(jù)。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)黨組織要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層組織建設(shè)年活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保活動(dòng)取得實(shí)效。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。各級(jí)黨組織要成立基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)掌握活動(dòng)進(jìn)展情況，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，搞好各項(xiàng)服務(wù)。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是書(shū)記，要帶頭抓、親自抓，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。充分借鑒和運(yùn)用學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門(mén)牽頭協(xié)調(diào)、行業(yè)系統(tǒng)具體指導(dǎo)、有關(guān)方面齊抓共管的基層黨建工作格局，形成推動(dòng)基層黨建工作的強(qiáng)大合力。

（二）加強(qiáng)督導(dǎo)，狠抓落實(shí)。各地各部門(mén)要成立督導(dǎo)組，按照部門(mén)、行業(yè)等進(jìn)行分層、分類督導(dǎo)。各級(jí)黨員干部，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)基層組織建設(shè)年活動(dòng)的指導(dǎo)。要建立情況通報(bào)、問(wèn)題反饋、過(guò)程管理、質(zhì)量考評(píng)等制度，認(rèn)真落實(shí)“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”制度，做到述職述黨建、評(píng)議評(píng)黨建、考核考黨建、任用干部看黨建，從制度和機(jī)制層面確保基層組織建設(shè)年活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。

（三）積極探索、推進(jìn)創(chuàng)新。各級(jí)黨組織要積極探索加強(qiáng)基層組織建設(shè)的有效途徑，夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。以改革創(chuàng)新精神破解基層黨建工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，增強(qiáng)基層黨組織活力。

（四）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。各單位要不斷豐富宣傳內(nèi)容和報(bào)道方式，多層面、多視覺(jué)、多渠道宣傳“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好作法、好典型。在全社會(huì)形成一種“強(qiáng)組織、增活力、學(xué)先進(jìn)、爭(zhēng)一流”的濃厚氛圍，使每一個(gè)基層黨組織和每一名黨員都以良好的精神狀態(tài)和優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大和省第十次黨代會(huì)的勝

第三篇：基層組織建設(shè)年活動(dòng)方案

皮山農(nóng)場(chǎng)中學(xué)開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)

實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)中央、教育部、兵團(tuán)、師黨委關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中深入開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的有關(guān)文件精神和皮山農(nóng)場(chǎng)【2012】年10號(hào)文件關(guān)于《皮山農(nóng)場(chǎng)在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)方案》的要求，全面加強(qiáng)我校基層黨組織建設(shè)，為學(xué)校發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證，現(xiàn)對(duì)我校開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)做出如下實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)要求

通過(guò)開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)我校黨支部組織建設(shè)、提高黨員素質(zhì)、永葆黨員先進(jìn)性、健全和落實(shí)黨建工作機(jī)制；有重點(diǎn)地解決目前學(xué)校黨組織建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，力爭(zhēng)在強(qiáng)化基礎(chǔ)、提高素質(zhì)、示范帶動(dòng)、健全機(jī)制等方面取得突破，充分發(fā)揮黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、保持穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的作用，全面提高學(xué)校黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使我校黨支部組織建設(shè)基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)、常規(guī)工作得到提升、重點(diǎn)工作不斷創(chuàng)新、難點(diǎn)工作有所突破，形成職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、制度健全、保障有力的基層組織建設(shè)工作新格局。

二、工作方法和步驟

按照?qǐng)鳇h委的統(tǒng)一安排，基層組織建設(shè)年活動(dòng)將分三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）動(dòng)員部署階段（2012年3月）。學(xué)校黨支部召開(kāi)基層組織建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行全面動(dòng)員部署。明確開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、工作任務(wù)、方法步驟，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到基層組織建設(shè)年活動(dòng)的各項(xiàng)工作中來(lái)。

（二）落實(shí)推進(jìn)階段（2012年4月至11月）。學(xué)校黨支部在師教育局、場(chǎng)黨委的指導(dǎo)下，根據(jù)場(chǎng)黨委關(guān)于《皮山農(nóng)

場(chǎng)基層組織建設(shè)年活動(dòng)工作要點(diǎn)》【2012】年5號(hào)文件、《皮山農(nóng)場(chǎng)基層組織分類定級(jí)工作實(shí)施意見(jiàn)》【2012】年6號(hào)文件和《皮山農(nóng)場(chǎng)在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)方案》【2012】年10號(hào)文件要求，針對(duì)學(xué)校黨支部作用發(fā)揮情況，黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí)情況，深入開(kāi)展調(diào)查研究，認(rèn)真聽(tīng)取黨員、干部、群眾的意見(jiàn)和建議。在此基礎(chǔ)上，召開(kāi)專題會(huì)議，研究黨支部在基層黨組織建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的辦法和措施，積極探素新時(shí)期新階段基層黨組織建設(shè)的新思路、新方法，進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制，明確責(zé)任分工，推進(jìn)黨建工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，確保學(xué)習(xí)黨支部的基層組織建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（2012年12月30日）。學(xué)校黨支部對(duì)基層組織建設(shè)年活動(dòng)的具體落實(shí)情況進(jìn)行自查驗(yàn)收。

支部認(rèn)真總結(jié)黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)中積累的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法，并把成功做法和經(jīng)驗(yàn)用制度的固定下來(lái)，形成長(zhǎng)效機(jī)制，并將自查報(bào)告報(bào)上報(bào)場(chǎng)黨委組織辦。迎接場(chǎng)黨委基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

三、具體工作任務(wù)

（一）加強(qiáng)黨組織班子建設(shè)，增強(qiáng)支部戰(zhàn)斗力。

1、加強(qiáng)學(xué)校黨員干部的培訓(xùn)。建立黨員干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，為學(xué)校黨員干部培訓(xùn)工作的順利實(shí)施提供保障。在認(rèn)真實(shí)施上級(jí)“基層組織建設(shè)年”精神培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際情況，制訂計(jì)劃，積極探索整合培訓(xùn)資源的有效途徑，采取定期培訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)，培訓(xùn)學(xué)校黨員干部。舉辦4次以上黨員干部培訓(xùn)班。

2、重視學(xué)校黨組織隊(duì)伍建設(shè)。著力加強(qiáng)學(xué)校黨組織班子建設(shè)，對(duì)作用發(fā)揮不好、群眾意見(jiàn)較大的黨員干部要及時(shí)進(jìn)行必要的調(diào)整。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，使其切實(shí)為學(xué)校里的群眾服務(wù)，為學(xué)校發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

3、完善學(xué)校黨支部民主。建立健全校委會(huì)定期向黨組

織報(bào)告工作、學(xué)校黨組織定期向黨員和教師代表通報(bào)工作，增強(qiáng)學(xué)校班子合力。積極推行“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”制度，進(jìn)一步完善教職工會(huì)議、教職工代表會(huì)議、黨員議事會(huì)和“一事一議”民主決策機(jī)制。大力實(shí)施黨務(wù)公開(kāi)制度，不斷拓寬黨務(wù)公開(kāi)渠道和內(nèi)容，把大事小事公之于眾，方便黨員和群眾監(jiān)督，密切黨群關(guān)系。

4、抓好“五個(gè)好”黨支部建設(shè)，提高整體水平。以“五個(gè)好”黨支部的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)支部。按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、教學(xué)業(yè)績(jī)好、群眾反映好”的標(biāo)準(zhǔn)要求，抓好“五個(gè)好”學(xué)校黨支部創(chuàng)建工作，重點(diǎn)在優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)、提高黨員干部素質(zhì)、實(shí)行民主管理上下功夫，完善服務(wù)功能、發(fā)揮示范作用，增強(qiáng)學(xué)校班子整體合力，促進(jìn)經(jīng)學(xué)校雙語(yǔ)教學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展。

5、做好發(fā)展黨員工作，強(qiáng)化黨員培訓(xùn)和管理。壯大黨員隊(duì)伍。認(rèn)真抓好發(fā)展黨員工作，確保黨員的素質(zhì)和結(jié)構(gòu)不斷得到優(yōu)化。發(fā)展黨員實(shí)行公示制和票決制，確保發(fā)展黨員的程序和素質(zhì)符合有關(guān)規(guī)定和要求，重點(diǎn)抓好在教育工作第一線、高知識(shí)群體、學(xué)校優(yōu)秀教學(xué)能手和青年、婦女中發(fā)展黨員工作。今年至少發(fā)展3名黨員。

6、提高黨員素質(zhì)。加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育，認(rèn)真開(kāi)展黨員集中培訓(xùn)工作，全面落實(shí)學(xué)校黨支部集中組織學(xué)習(xí)，黨員活動(dòng)日、“三會(huì)一課”等制度，充分利用遠(yuǎn)程教育、電化教育等載體，擴(kuò)大教育覆蓋面，增強(qiáng)黨員教育實(shí)效性，不斷加強(qiáng)對(duì)黨員的思想政治、理想信念、法律法規(guī)等方面的教育。

7、嚴(yán)格黨員管理。健全黨的組織生活制度，加強(qiáng)對(duì)黨員的管理和監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度和黨內(nèi)監(jiān)督條例。健全和完善黨員承諾制，每個(gè)黨員年內(nèi)要承諾為學(xué)生辦實(shí)事不少于2件，有能力的黨員不少于3件，并在黨務(wù)公開(kāi)欄公開(kāi)。

四、保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)抓好活動(dòng)落實(shí)；成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，為使“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)有序開(kāi)展。以黨支部書(shū)記為組長(zhǎng)、支委和學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)為成員的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，確保把“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)的各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

2、加強(qiáng)督查，抓好落實(shí)。“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)期間，黨支部要結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，抓好落實(shí)工作，以迎接上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)對(duì)我校活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行的不定期督查指導(dǎo)。

3、加大宣傳，營(yíng)造氛圍。學(xué)校黨支部要利用板報(bào)、宣傳欄、報(bào)刊、懸掛橫幅等積極開(kāi)展宣傳活動(dòng)，要充分利用“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)公示欄”，報(bào)道學(xué)校活動(dòng)開(kāi)展情況，在校園營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)和考核評(píng)價(jià)

結(jié)合自身實(shí)際，精心組織、扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)各項(xiàng)工作，廣大黨員以良好的精神面貌和優(yōu)異的成績(jī)迎接十八大勝利召開(kāi)。

把基層組織建設(shè)年活動(dòng)列入到重要工作一程，建立健全書(shū)記親自抓、一級(jí)抓一級(jí)的工作機(jī)制，讓每位黨員都參與到活動(dòng)中來(lái)取得實(shí)效。

組織黨員干部和群眾代表對(duì)基層黨建工作進(jìn)行評(píng)議。將抓基層黨建工作情況作為校領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核的主要內(nèi)容。切實(shí)做到述職述黨建、評(píng)議評(píng)黨建、考核考黨建，任用干部看黨建。

皮山農(nóng)場(chǎng)中學(xué)黨支部

2012年3月

第四篇：基層組織建設(shè)年活動(dòng)方案

關(guān)于開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施方案

2012年是中央確定的基層組織建設(shè)年，這是深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要舉措，也是加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重要機(jī)遇，對(duì)于迎接黨的十八大勝利召開(kāi)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，具有十分重要意義。根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神，結(jié)合實(shí)際，特制定關(guān)于在基層組織建設(shè)年工作中的實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆五中、六中全會(huì)精神，著力解決基層黨組織建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題，增強(qiáng)基層黨組織的功能和活力，健全基層黨建工作機(jī)制，以爭(zhēng)創(chuàng)“五好”基層黨組織為目標(biāo)，以提高黨員干部干事創(chuàng)業(yè)水平為抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，健全工作機(jī)制，創(chuàng)新工作思路，豐富工作內(nèi)容，活躍工作氛圍，扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織建設(shè)。

二、方法步驟

堅(jiān)持有計(jì)劃、有組織、分步驟推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)，正確把握以下幾個(gè)方法步驟。

（一）調(diào)查摸底、分類定級(jí)。組織把各黨支部的情況摸準(zhǔn)、問(wèn)題找準(zhǔn)、等級(jí)定準(zhǔn)。對(duì)黨支部設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)班子、組織制度、經(jīng)費(fèi)場(chǎng)所保障、作用發(fā)揮等情況進(jìn)行一次全面調(diào)查，做到心中有數(shù)。在此基礎(chǔ)上，按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好”的要求，區(qū)別確定黨支部等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；結(jié) 合平時(shí)掌握情況和考核結(jié)果，對(duì)全分所黨支部進(jìn)行分類定級(jí)，以便整改有內(nèi)容、晉級(jí)有目標(biāo)。

（二）健全組織、擴(kuò)大覆蓋。要根據(jù)調(diào)查摸底情況，對(duì)應(yīng)建未建黨組織的，盡快建立黨支部，擴(kuò)大黨的組織覆蓋；對(duì)暫不具備組建條件的，采取派駐黨建工作指導(dǎo)員、確定黨建工作聯(lián)絡(luò)員以及先行建立共青團(tuán)組織等方式，擴(kuò)大黨的工作覆蓋。對(duì)隸屬關(guān)系不順的，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整完善，明確管理主體，加強(qiáng)對(duì)基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。

（三）整改提高、晉位升級(jí)。基層組織建設(shè)年能否取得實(shí)效、能否讓群眾滿意，整改提高是關(guān)鍵。要按照鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)的要求，指導(dǎo)全分所黨支部明確改進(jìn)提高的目標(biāo)、責(zé)任和措施，認(rèn)真抓好整改落實(shí)。堅(jiān)持“抓兩頭、帶中間”，注重發(fā)揮先進(jìn)的示范帶動(dòng)作用，突出整頓軟弱渙散黨組織，使先進(jìn)的更先進(jìn)、一般的爭(zhēng)先進(jìn)、后進(jìn)的趕先進(jìn)。通過(guò)基層組織建設(shè)年，努力做到每個(gè)基層黨組織都有新的提高，每個(gè)基層黨組織都能實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)。

（四）學(xué)習(xí)先進(jìn)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。加強(qiáng)基層組織建設(shè)是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要部分。今年“七一”期間，我鎮(zhèn)將對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)和專項(xiàng)表彰，對(duì)基層組織建設(shè)年工作進(jìn)行考評(píng)，組織引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員“學(xué)先進(jìn)、見(jiàn)行動(dòng)”，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的社會(huì)環(huán)境，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，爭(zhēng)做先進(jìn)模范，為黨的十八大勝利召開(kāi)營(yíng)造良好氛圍。

三、工作任務(wù)

（一）抓教育促提升。深入開(kāi)展“基層組織建設(shè)年”、“文化 2 建設(shè)年”活動(dòng)，著力實(shí)現(xiàn)干部素質(zhì)、黨員先進(jìn)性、群眾文明水平“三個(gè)提升”。

1、加強(qiáng)農(nóng)村干部培訓(xùn)。抓好全分所干部的培訓(xùn)教育工作。充分利用好村村響廣播、黨員遠(yuǎn)程教育和教育集中月活動(dòng)三個(gè)平臺(tái)，豐富“支書(shū)講壇”、“每周一學(xué)”等學(xué)習(xí)教育載體，切實(shí)做到理論聯(lián)系實(shí)際；圍繞“十二五”規(guī)劃、“突破三莊、帶動(dòng)西部”發(fā)展戰(zhàn)略，開(kāi)展專題培訓(xùn)，展開(kāi)大討論；在教育方式上，將“請(qǐng)專家講”與“走出去學(xué)”相結(jié)合，將理論培訓(xùn)與學(xué)習(xí)身邊榜樣相結(jié)合。全面落實(shí)黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育“召集人”制度，發(fā)揮好遠(yuǎn)程教育的作用，利用“七一”、農(nóng)閑季節(jié)，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育。抓好黨員干部的理論、業(yè)務(wù)、科技知識(shí)的培訓(xùn)教育，提高廣大黨員干部政治堅(jiān)定性、政策執(zhí)行力、管理能力和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)，為黨建工作奠定良好的組織基礎(chǔ)。

2、開(kāi)展“一人學(xué)一技、一技幫十戶、助推直通車、全村都富裕”活動(dòng)。健全黨群雙直通網(wǎng)絡(luò)、完善雙直通措施，將雙直通范圍擴(kuò)展，開(kāi)展“全體干部都包戶”活動(dòng)，機(jī)關(guān)黨員每人都聯(lián)系一個(gè)發(fā)家致富帶頭人、一名農(nóng)村黨員、一個(gè)困難戶；村兩委干部通過(guò)培訓(xùn)，結(jié)合自己的特長(zhǎng)，每人分類別掌握至少一門(mén)農(nóng)村致富實(shí)用技術(shù)，包聯(lián)十名黨員，每名黨員聯(lián)系十個(gè)戶，暢通黨群雙直通車，通過(guò)包聯(lián)，上下無(wú)障礙交流，達(dá)到人人有活干、戶戶有項(xiàng)目、全村都富裕。

（二）抓制度促規(guī)范。健全和完善工作制度，實(shí)現(xiàn)工作機(jī)制、工作規(guī)程、黨員言行的三規(guī)范，狠抓基層組織建設(shè)，打牢農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的基礎(chǔ)。

1、加大農(nóng)村干部隊(duì)伍管理力度。對(duì)農(nóng)村“兩委”干部進(jìn)行職業(yè)化管理，以村干部坐班、定時(shí)定點(diǎn)接待群眾服務(wù)為目標(biāo)，建立健全坐、值班辦公制度、便民服務(wù)工作制度、學(xué)習(xí)制度、請(qǐng)銷假制度、通訊暢通制度、獎(jiǎng)懲制度、會(huì)議制度、述職、述廉制度、財(cái)務(wù)管理制度、村務(wù)大事申報(bào)與工程建設(shè)項(xiàng)目管理制度、中午禁酒制度等十項(xiàng)制度。切實(shí)加強(qiáng)教育管理，規(guī)范服務(wù)行為。

2、嚴(yán)格落實(shí)發(fā)展黨員五項(xiàng)制度，責(zé)任化組織發(fā)展黨員。規(guī)范“兩新”組織發(fā)展黨員工作，全面推行“兩推三公示”、票決制、組織員談話制、責(zé)任追究制等發(fā)展黨員制度；實(shí)行全程紀(jì)實(shí)制度和組織跟蹤抽查制度，提升發(fā)展黨員質(zhì)量，規(guī)范黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接管理。

3、切實(shí)推進(jìn)社區(qū)黨建工作。按照各級(jí)要求，研究制定大力推進(jìn)社區(qū)黨建“三有一化”(有人管事、有錢辦事、有場(chǎng)所議事、制度規(guī)范化)的實(shí)施意見(jiàn)，按照“農(nóng)村社區(qū)抓亮點(diǎn)”的工作思路，認(rèn)真抓好黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。深化探索社區(qū)“黨群雙直通”機(jī)制，開(kāi)展“三項(xiàng)服務(wù)”，一是上門(mén)走訪服務(wù)。了解情況、聽(tīng)取意見(jiàn)、幫助解決困難問(wèn)題；二是日常聯(lián)系服務(wù)。發(fā)放服務(wù)卡，公布承諾事項(xiàng)、聯(lián)系電話；三是定點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)。社區(qū)建立“雙向直通”服務(wù)室，兩委干部輪流坐班，方便群眾辦理事務(wù)。研究探索農(nóng)村社區(qū)工作開(kāi)展過(guò)程中各項(xiàng)權(quán)利下放和延伸機(jī)制，積極推進(jìn)社區(qū)職能由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變，要進(jìn)一步健全完善隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制、經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、工作開(kāi)展機(jī)制和資源整合機(jī)制，構(gòu)建以鎮(zhèn)黨委為核心、社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)、駐社區(qū)單位黨組織和社區(qū)內(nèi)全體黨員共同參與的區(qū)域化黨建工作格局。

4、借助“雙帶雙聯(lián)”，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)，壯大集體經(jīng)濟(jì)。抓住“突破三莊、帶動(dòng)西部”戰(zhàn)略機(jī)遇，積極主動(dòng)地開(kāi)展幫聯(lián)對(duì)接，對(duì)工作計(jì)劃再梳理，再細(xì)化，責(zé)任到人；積極對(duì)上爭(zhēng)引，用足政策，一村一策，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，多渠道增加集體和村民收入。

5、認(rèn)真抓好“兩新組織”黨建工作。突出抓好建立黨組織工作，力爭(zhēng)達(dá)到全覆蓋。深入開(kāi)展推薦“兩新組織”優(yōu)秀員工入黨、推薦“兩新組織”優(yōu)秀黨員進(jìn)入管理層、推薦優(yōu)秀機(jī)關(guān)黨員干部到“兩新組織”擔(dān)任黨建指導(dǎo)員活動(dòng)，進(jìn)一步理順黨組織隸屬關(guān)系，加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)，培育“兩新組織”黨建工作示范點(diǎn)。

6、集中排查整頓后進(jìn)村。對(duì)全分所各行政村基層組織建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)查摸底，根據(jù)班子情況、隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定等情況，實(shí)行倒排，對(duì)一類村，通過(guò)政策引導(dǎo)、項(xiàng)目幫扶等措施，著力培養(yǎng)一批示范帶動(dòng)能力強(qiáng)的紅旗村和優(yōu)秀支部書(shū)記；對(duì)二類村，采取機(jī)關(guān)、企業(yè)幫扶結(jié)對(duì)、機(jī)關(guān)干部包保等措施，促其轉(zhuǎn)化提高；對(duì)后進(jìn)村，采取責(zé)任人包保方式駐村整頓，查找問(wèn)題、解決問(wèn)題、建章立制；鼓勵(lì)外出創(chuàng)業(yè)致富能人等回村任職等措施促其整頓轉(zhuǎn)化，使工作走上正軌。

（三）抓考核促落實(shí)。強(qiáng)化重點(diǎn)工作工程化、項(xiàng)目化管理，加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)村干部的考核評(píng)價(jià)，切實(shí)提升黨員的帶頭意識(shí)和干部的干事能力，為全分所經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作。緊緊圍繞建一流班子、帶一流隊(duì)伍、樹(shù)一流服務(wù)、爭(zhēng)一流效率、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的目標(biāo)要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)干部職工 5 的基本道德規(guī)范和社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，提高機(jī)關(guān)干部的整體素質(zhì)，宣傳愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義和艱苦創(chuàng)業(yè)精神，以良好的職業(yè)道德促政風(fēng)、帶民風(fēng)、樹(shù)新風(fēng)。組織開(kāi)展以“爭(zhēng)一流、做表率、樹(shù)形象”為主題的建功立業(yè)活動(dòng)，把工作具體化、部門(mén)化、責(zé)任化，強(qiáng)化監(jiān)督考核，以實(shí)際行動(dòng)密切黨群、干群關(guān)系。通過(guò)多種形式，向社會(huì)公布公開(kāi)服務(wù)事項(xiàng)、辦事程序、工作紀(jì)律、監(jiān)督電話等，自覺(jué)接受群眾和輿論的監(jiān)督。

第五篇：基層組織建設(shè)年方案

發(fā)[2012]7號(hào)

印發(fā)《關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中

開(kāi)展基層組織建設(shè)年的實(shí)施方案》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，公安局黨委，縣離干工委、縣非公經(jīng)濟(jì)組織工委，縣直各黨總支、黨支部：

現(xiàn)將《關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開(kāi)展基層組織建設(shè)年的實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本單位實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

縣委組織部

二〇一二年三月一日

關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中 開(kāi)展基層組織建設(shè)年的實(shí)施方案

中央確定2012年為基層組織建設(shè)年，這是整體推進(jìn)基層黨組織建設(shè)的重要機(jī)遇，對(duì)于以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)精神迎接黨的十八大召開(kāi)具有重要意義。根據(jù)中央、省委和市委關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開(kāi)展基層組織建設(shè)年的有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就全縣在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開(kāi)展基層組織建設(shè)年提出如下實(shí)施方案。

一、總體要求

基層組織建設(shè)年要緊緊圍繞“強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎十八大，推動(dòng)偏關(guān)跨越趕超發(fā)展”這一主題，按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的工作要求，全面落實(shí)基層黨建工作各項(xiàng)任務(wù)，著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問(wèn)題，著力增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力完善加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的體制機(jī)制，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。

二、目標(biāo)任務(wù)

開(kāi)展基層組織建設(shè)年，要以農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織、中小學(xué)校黨組織建設(shè)為重點(diǎn)，通過(guò)實(shí)施“黨員先鋒、支部堡壘、示范帶動(dòng)、陣地達(dá)標(biāo)、結(jié)對(duì)共建”基層黨組織建設(shè)“五大工程”，統(tǒng)籌抓好機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等領(lǐng)域基層黨建工作任務(wù)的落實(shí)。進(jìn)一步提升基層黨組織戰(zhàn)斗力、基層黨組織書(shū)記素質(zhì)、黨員2

隊(duì)伍生機(jī)活力、基層基礎(chǔ)保障和基層黨建制度化水平，使基層黨組織堡壘作用更突出，黨員隊(duì)伍更優(yōu)化，工作思路更清晰，工作制度更完善，陣地管理更規(guī)范，工作機(jī)制更科學(xué)。

（一）以保持黨員先進(jìn)性和純潔性為目標(biāo)，大力實(shí)施“黨員先鋒”工程

1、壯大黨員隊(duì)伍。認(rèn)真開(kāi)展摸底調(diào)查，建立發(fā)展黨員目標(biāo)責(zé)任制和發(fā)展黨員培養(yǎng)幫帶機(jī)制，在嚴(yán)格黨員標(biāo)準(zhǔn)和程序、保證發(fā)展黨員質(zhì)量的前提下，加大在工人、農(nóng)民中發(fā)展黨員工作的力度，不斷改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。深化“雙培雙帶”活動(dòng)，切實(shí)把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人、把致富帶頭人培養(yǎng)成黨員，引導(dǎo)黨員帶頭致富、黨組織和黨員帶領(lǐng)群眾共同致富。

2、嚴(yán)格黨員教育管理。要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)經(jīng)常性教育管理，組織開(kāi)展好農(nóng)村黨組織書(shū)記、新黨員、大學(xué)生村官黨員、黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)四項(xiàng)培訓(xùn)工作。深入實(shí)施黨員增強(qiáng)黨性、提高能力的“雙育”計(jì)劃。通過(guò)農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、基層黨建工作手機(jī)信息、山西干部在線學(xué)院等手段，切實(shí)增強(qiáng)黨員教育的針對(duì)性和實(shí)效性。繼續(xù)改進(jìn)黨員管理服務(wù)方式，加大對(duì)流動(dòng)黨員的管理力度，嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活制度，開(kāi)展處臵不合格黨員試點(diǎn)工作，積極推進(jìn)基層黨務(wù)公開(kāi)工作。依托網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，建立基層黨組織、黨員電子檔案，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)交互平臺(tái)和黨員教育信息化平臺(tái)，探索黨建工作信息化的新途徑。

3、發(fā)揮黨員作用。要?jiǎng)?chuàng)新黨員發(fā)揮作用機(jī)制，通過(guò)政策指導(dǎo)、3

資金扶持、項(xiàng)目帶動(dòng)、信息服務(wù)、科技推廣等措施，為有創(chuàng)業(yè)能力的農(nóng)村黨員提供幫助，鼓勵(lì)和支持他們帶頭創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，引領(lǐng)農(nóng)民群眾共同致富。以黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范戶、黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員承諾制、黨員結(jié)對(duì)幫扶等為載體，為廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用搭建平臺(tái)。

4、激發(fā)黨員活力。要不斷完善黨內(nèi)幫扶關(guān)懷激勵(lì)機(jī)制，結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)總結(jié)表彰和“七一”紀(jì)念活動(dòng)，大張旗鼓的表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者，增強(qiáng)廣大黨員的榮譽(yù)感、歸屬感、自豪感。落實(shí)好貧困黨員生活補(bǔ)助、老黨員和生活困難黨員走訪慰問(wèn)制度。要建立健全黨內(nèi)關(guān)愛(ài)機(jī)制，組織機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的黨員干部和農(nóng)村困難黨員家庭進(jìn)行“一幫一”結(jié)對(duì)幫扶，幫助困難黨員解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題。結(jié)合保持黨員純潔性教育和對(duì)黨忠誠(chéng)教育活動(dòng)，開(kāi)展“配黨徽、亮身份、講忠誠(chéng)、做表率”活動(dòng)。引導(dǎo)廣大黨員立足崗位，樹(shù)立奉獻(xiàn)意識(shí)，以高質(zhì)量的工作業(yè)績(jī)和良好的服務(wù)態(tài)度踐行“對(duì)黨忠誠(chéng)”的宗旨。開(kāi)展“對(duì)黨忠誠(chéng)，讓黨放心”主題演講比賽。擴(kuò)大對(duì)黨忠誠(chéng)教育活動(dòng)影響力，激發(fā)廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的積極性，促進(jìn)全縣各項(xiàng)事業(yè)的健康蓬勃發(fā)展。

（二）以增強(qiáng)支部戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，大力實(shí)施“支部堡壘”工程

1、擴(kuò)大黨組織覆蓋面。要?jiǎng)?chuàng)新組織設(shè)臵形式，擴(kuò)大黨組織覆蓋面，探索建立長(zhǎng)效機(jī)制，按照適應(yīng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)力就業(yè)4

結(jié)構(gòu)以及黨員分布多樣化的要求，采取“支部分類設(shè)臵，黨員分類管理”的辦法，積極創(chuàng)造條件在農(nóng)村專業(yè)合作社和產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織。加強(qiáng)社區(qū)黨建工作，推行網(wǎng)格化管理，將黨組織向庭院、樓宇和生活小區(qū)延伸。要在去年成立縣非公有制經(jīng)濟(jì)組織工委的基礎(chǔ)上，按照地域相鄰、行業(yè)相近的原則，采取單獨(dú)建、聯(lián)合建、掛靠建等方式，不斷加大非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織中建立黨組織的力度，力爭(zhēng)覆蓋面在上年基礎(chǔ)上有較大提高。

2、加強(qiáng)黨組織班子建設(shè)。要進(jìn)一步優(yōu)化基層黨組織設(shè)臵，大力推行“兩推一選”、“公推直選”制度，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬，人民群眾信得過(guò)、致富帶富能力強(qiáng)、熱心集體事務(wù)的優(yōu)秀黨員及時(shí)選拔進(jìn)各級(jí)黨組織班子，不斷增強(qiáng)各級(jí)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要以選好配強(qiáng)村黨組織書(shū)記為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)，對(duì)作用發(fā)揮不好、群眾意見(jiàn)較大的村干部要及時(shí)進(jìn)行必要的調(diào)整。要按照“一定三有”的要求，建立健全村干部政策激勵(lì)機(jī)制，逐步提高村干部報(bào)酬待遇。深入推進(jìn)“三有一化”建設(shè)，提高社區(qū)黨組織社會(huì)管理能力和服務(wù)群眾能力。選配一個(gè)好書(shū)記，通過(guò)選派、招聘、交流使用和黨委成員兼任等辦法，選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)黨組織書(shū)記；打造一支專職隊(duì)伍，把能力強(qiáng)、品行端、口碑好、肯奉獻(xiàn)的優(yōu)秀黨員選拔到社區(qū)干部崗位。

3、強(qiáng)化基層民主。要按照民主監(jiān)督、權(quán)力制衡、公開(kāi)透明、村民自治的要求，建立健全村級(jí)組織運(yùn)行規(guī)則，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，5

形成“兩委”統(tǒng)一協(xié)調(diào)、決策規(guī)范的工作機(jī)制，增強(qiáng)村級(jí)班子合力。要繼續(xù)推行“四議兩公開(kāi)”工作法，深入實(shí)施村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)，村級(jí)財(cái)務(wù)必須做到逐筆逐項(xiàng)公開(kāi)明細(xì)賬目，財(cái)務(wù)支出必須由村支部書(shū)記、村委會(huì)主任和村民監(jiān)督委員會(huì)成員聯(lián)審聯(lián)簽。擴(kuò)大群眾知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)，調(diào)動(dòng)廣大群眾參與村務(wù)的積極性和主動(dòng)性。

（三）以提高水平整體推進(jìn)為目標(biāo)，大力實(shí)施“示范帶動(dòng)”工程

1、抓好農(nóng)村“五好”黨組織建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委自身建設(shè)，抓班子、抓隊(duì)伍、抓制度、抓作風(fēng)，深入學(xué)習(xí)推廣“文建明工作法”，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委科學(xué)運(yùn)行機(jī)制和議事決策機(jī)制；改進(jìn)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作考核評(píng)價(jià)辦法，開(kāi)展基層黨組織先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，努力把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)成為農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。抓好村級(jí)組織整改升級(jí)工作。重點(diǎn)在優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)、提高黨員干部素質(zhì)、實(shí)行民主管理上下功夫，進(jìn)一步壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力、優(yōu)化資源配臵、完善服務(wù)功能、發(fā)揮示范作用，增強(qiáng)村級(jí)班子整體合力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。在“平萬(wàn)線”、209國(guó)道公路沿線，以打造城市帶動(dòng)型、生態(tài)文明型、村企聯(lián)建型、民主管理型等“四型”新農(nóng)村為抓手，推進(jìn)“百里黨建長(zhǎng)廊”建設(shè)，培育基層黨建新亮點(diǎn)。要選樹(shù)一批鄉(xiāng)村兩級(jí)黨組織建設(shè)先進(jìn)典型、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，努力打造一批有地方特色的黨建品牌，依托品牌帶動(dòng)和示范引領(lǐng)作用，引深示范點(diǎn)、示范帶建設(shè)，面上要拓寬、點(diǎn)上要提高，實(shí)現(xiàn)6

以點(diǎn)帶面、全面提升。

2、抓好機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織創(chuàng)建工作。進(jìn)一步理順機(jī)關(guān)黨建工作體制，按照“走在前頭”的要求，以機(jī)關(guān)黨建帶動(dòng)行業(yè)黨建，帶動(dòng)所屬企事業(yè)單位和社會(huì)組織黨建，帶動(dòng)其它各領(lǐng)域黨建。繼續(xù)開(kāi)展“四零四亮四一流”，深入推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。開(kāi)展“雙強(qiáng)六好”非公企業(yè)黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)黨組織作用的有效發(fā)揮。

3、抓好大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目。要通過(guò)技術(shù)培訓(xùn)、政策優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)幫扶等手段支持和鼓勵(lì)大學(xué)生村官積極創(chuàng)辦規(guī)模種植、規(guī)模養(yǎng)殖、特種養(yǎng)殖和農(nóng)牧產(chǎn)品加工等項(xiàng)目，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)牧民增收。同時(shí)，支持鼓勵(lì)大學(xué)生村官創(chuàng)辦工業(yè)項(xiàng)目，通過(guò)自主創(chuàng)辦、合作參股、招商引資等多種形式，逐步擴(kuò)大規(guī)模，提高項(xiàng)目效益。進(jìn)一步完善政策機(jī)制、健全服務(wù)體系、拓展創(chuàng)業(yè)空間，引導(dǎo)和支持大學(xué)生村官帶頭創(chuàng)業(yè)、帶民創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，帶領(lǐng)農(nóng)民致富，切實(shí)發(fā)揮大學(xué)生村官在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的模范帶頭作用。

（四）以發(fā)揮作用強(qiáng)化服務(wù)為目標(biāo)，大力實(shí)施“陣地達(dá)標(biāo)”工程

1、強(qiáng)化服務(wù)功能。進(jìn)一步完善基層黨組織活動(dòng)場(chǎng)所管理辦法，組織力量對(duì)基層黨組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和使用情況進(jìn)行檢查，尤其要解決好農(nóng)村使用不充分、不合理的問(wèn)題，發(fā)揮好活動(dòng)場(chǎng)所綜合功能。進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)、工作、管理制度，制作內(nèi)容豐富、表述7

規(guī)范、文字精煉，操作性、指導(dǎo)性、實(shí)用性強(qiáng)，能夠反映農(nóng)村基層組織建設(shè)風(fēng)采和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基層組織建設(shè)圖板，增強(qiáng)村級(jí)陣地服務(wù)功能。

2、完善制度建設(shè)。認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，每個(gè)基層黨組織至少建立一項(xiàng)務(wù)實(shí)管用的制度，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。健全落實(shí)基層黨組織黨務(wù)公開(kāi)、“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、黨員黨性定期分析、黨員教育培訓(xùn)等黨內(nèi)生活制度和組織管理制度；建立黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制。完善發(fā)展黨員“兩票制”，推行記實(shí)制、公示制、責(zé)任追究制。

3、發(fā)揮綜合作用。進(jìn)一步健全村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所管理和使用制度，以村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所為依托，不斷完善功能，通過(guò)組織開(kāi)展黨的工作、村民議事辦事、黨員群眾技能培訓(xùn)等豐富多彩的活動(dòng)，最大限度地發(fā)揮村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的作用，提高活動(dòng)場(chǎng)所的綜合利用率，把村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)成為農(nóng)村黨員群眾的教育管理中心、決策議事中心、技術(shù)培訓(xùn)中心、文化活動(dòng)中心、便民服務(wù)中心，切實(shí)做到“一室多用”、“一室多能”，使之真正成為干部之家、黨員之家和村民之家。

（五）以城鄉(xiāng)共建為目標(biāo)，繼續(xù)實(shí)施“結(jié)對(duì)共建”工程

1、完善共建機(jī)制。要建立城鄉(xiāng)黨建資源共享機(jī)制，集中整合社會(huì)各類資源向農(nóng)村延伸，把活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)與農(nóng)家書(shū)屋、衛(wèi)生室、文化站等建設(shè)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)場(chǎng)所共建、一室多用，努力把村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)成為基層組織和黨員干部發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、凝聚人8

心、服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧作用的主要陣地。建立城鄉(xiāng)牽手、支部共建機(jī)制，黨群部門(mén)與組織弱村共建，經(jīng)濟(jì)部門(mén)與發(fā)展慢村共建，政法部門(mén)與治安差村共建，涉農(nóng)部門(mén)與產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村共建，服務(wù)部門(mén)與社區(qū)共建，形成強(qiáng)弱互補(bǔ)、雙強(qiáng)共建的城鄉(xiāng)黨建局面，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)黨員上下互動(dòng)、互幫互惠，推動(dòng)城鄉(xiāng)黨建一體化進(jìn)程。

2、實(shí)施互助共建。結(jié)合深化干部下鄉(xiāng)住村領(lǐng)導(dǎo)包村增收活動(dòng)，要發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織優(yōu)勢(shì)，加大機(jī)關(guān)黨組織對(duì)農(nóng)村黨組織的支持力度，建立機(jī)關(guān)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機(jī)關(guān)干部深入基層、服務(wù)基層，幫助基層加強(qiáng)組織建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展“組織部長(zhǎng)下基層”活動(dòng)，與基層黨組織書(shū)記談心談話，與基層黨員一起過(guò)組織生活，與基層群眾“面對(duì)面傾聽(tīng)訴求”，采取有針對(duì)性的幫扶措施，努力為農(nóng)村基層和農(nóng)民群眾解難事、做實(shí)事、辦好事，幫助農(nóng)村黨組織和廣大黨員群眾發(fā)展生產(chǎn)、改善民生，真正形成以城帶鄉(xiāng)、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的基層黨建格局。

3、提高整體水平。結(jié)對(duì)共建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是以城帶鄉(xiāng)，以工促農(nóng)，重點(diǎn)是幫扶相對(duì)貧困和落后的村，機(jī)關(guān)黨組織在做好傳幫帶的同時(shí)，要積極汲取農(nóng)村黨建好的做法和經(jīng)驗(yàn)。要把結(jié)對(duì)共建工作融入到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的大局中，按照城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展的要求，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作資源向農(nóng)村流動(dòng)，同時(shí)帶動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作全面發(fā)展，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)黨建整體水平。

三、方法步驟

各級(jí)黨組織要堅(jiān)持有計(jì)劃、有組織、按步驟推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)。

（一）調(diào)查摸底，分類定級(jí)（3月10—3月20日）

1、深入調(diào)研。從黨支部入手，重點(diǎn)調(diào)查組織設(shè)臵是否合理、領(lǐng)導(dǎo)班子是否健全、組織制度是否完善、經(jīng)費(fèi)場(chǎng)所保障是否落實(shí)、作用發(fā)揮是否充分，切實(shí)摸清底數(shù)、掌握情況、找準(zhǔn)問(wèn)題。

2、建立工作臺(tái)賬。發(fā)放統(tǒng)計(jì)表，對(duì)基層黨組織設(shè)臵、領(lǐng)導(dǎo)班子、組織制度、經(jīng)費(fèi)場(chǎng)所保障和作用發(fā)揮等狀況進(jìn)行登記，以黨委為單位建立工作臺(tái)賬，3、動(dòng)員部署。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委召開(kāi)會(huì)議對(duì)基層組織建設(shè)年進(jìn)行具體安排部署；各村、社區(qū)、非公有制企業(yè)等基層黨組織召開(kāi)黨員大會(huì)進(jìn)行深入發(fā)動(dòng)。

4、分類定級(jí)。縣委組織部根據(jù)“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好”的要求，制定分類定級(jí)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和辦法；各基層黨（工）委在對(duì)基層黨組織分類摸底的基礎(chǔ)上，采取“黨組織自評(píng)、黨員群眾評(píng)議、上級(jí)黨組織評(píng)定”的方法，按照“強(qiáng)、較強(qiáng)、一般、薄弱”四個(gè)等級(jí)，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類定級(jí)。定級(jí)結(jié)果在一定范圍內(nèi)公布。

（二）健全組織，擴(kuò)大覆蓋。（3月21日—4月10日）

1、理順隸屬關(guān)系。按照有利于黨組織開(kāi)展活動(dòng)和發(fā)揮作用的要求，對(duì)全縣基層黨組織隸屬關(guān)系進(jìn)行一次排查，明確管理主體，落實(shí)管理責(zé)任，著力解決管理缺位、虛化、脫檔等問(wèn)題。

2、優(yōu)化組織設(shè)臵。積極探索在農(nóng)民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)鏈中建立黨組織，不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面和影響力。探索完善流入地與流出地雙向共管的流動(dòng)黨員和季節(jié)性農(nóng)民工黨組織設(shè)臵形式。組織開(kāi)展“找黨員回家、迎黨員到新家”活動(dòng)，不斷增強(qiáng)流動(dòng)黨員對(duì)黨組織的歸屬感。

3、擴(kuò)大組織覆蓋。提高各領(lǐng)域基層黨組織組建率。對(duì)應(yīng)建未建黨組織的，采取單獨(dú)建，區(qū)域聯(lián)建、行業(yè)統(tǒng)建等辦法，盡快組建。對(duì)暫不具備組建條件的，注重發(fā)揮區(qū)域黨組織和行業(yè)黨組織的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)選派黨建工作指導(dǎo)員、確定黨建工作聯(lián)絡(luò)員、建立工會(huì)和共青團(tuán)組織等方式，積極開(kāi)展黨的工作。

4、提升素質(zhì)能力。認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”培訓(xùn)計(jì)劃。在基層黨組織書(shū)記中開(kāi)展加強(qiáng)社會(huì)管理輪訓(xùn)工作，努力提高基層黨組織書(shū)記思想政治素質(zhì)和履職盡責(zé)能力。黨的十八大召開(kāi)后，及時(shí)舉辦學(xué)習(xí)貫徹十八大精神專題培訓(xùn)班。

（三）整改提高，晉位升級(jí)。（4月11日—6月20日）

1、制定整改方案。對(duì)照“五個(gè)好”要求，研究制定整改方案，把有關(guān)問(wèn)題解決措施目標(biāo)化、具體化、責(zé)任化，做到明確整改目標(biāo)、方式和時(shí)限要求，明確整改具體措施，明確責(zé)任人，采取適當(dāng)方式向黨員群眾做出整改承諾。

2、集中解決問(wèn)題。基層黨組織要按照整改落實(shí)方案，采取有效措施，切實(shí)解決一批困擾基層黨建上水平的突出問(wèn)題，重點(diǎn)解決基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)、工作經(jīng)費(fèi)保障、干部報(bào)酬待遇增11

長(zhǎng)、活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)使用和各級(jí)書(shū)記黨建工作責(zé)任等問(wèn)題。

3、推進(jìn)普遍升級(jí)。以薄弱基層黨組織整頓建設(shè)為突破口，按照鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)的要求，深入開(kāi)展基層黨組織“劃?rùn)n分類、晉位升級(jí)”工作，認(rèn)真抓好集中建設(shè)和整改工作，努力使每一個(gè)基層黨組織在原有基礎(chǔ)上都有新的提高，使先進(jìn)的更先進(jìn)、一般的爭(zhēng)先進(jìn)、后進(jìn)的趕先進(jìn)，普遍實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)。

4、加強(qiáng)制度建設(shè)。按照隊(duì)伍建設(shè)、工作職責(zé)、決策議事等類別，對(duì)現(xiàn)有的基層黨組織建設(shè)制度進(jìn)行梳理和規(guī)范，形成簡(jiǎn)便、易行、有效的基層黨組織工作制度，每個(gè)基層黨組織至少建立一項(xiàng)務(wù)實(shí)管用的制度。

（四）學(xué)習(xí)先進(jìn)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。（6月21日—9月30日）

1、評(píng)比表彰。縣委在“七一”期間進(jìn)行創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)專項(xiàng)表彰，總結(jié)樹(shù)立一批先進(jìn)典型。

2、集中宣傳。縣委在新聞媒體開(kāi)辟專欄對(duì)先進(jìn)典型進(jìn)行集中宣傳，各基層黨組織同步開(kāi)展宣傳。

3、比學(xué)趕幫。組織引導(dǎo)基層黨組織履職盡責(zé)、廣大黨員立足崗位，對(duì)照先進(jìn)找差距，開(kāi)展“學(xué)先進(jìn)、見(jiàn)行動(dòng)”活動(dòng)，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的社會(huì)環(huán)境，營(yíng)造迎接黨的十八大勝利召開(kāi)的良好氛圍。

（五）總結(jié)測(cè)評(píng)，鞏固成果（10月1日—12月31日）

1、進(jìn)行總結(jié)回顧。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)各單位要及時(shí)對(duì)基層組織建設(shè)年進(jìn)行全面系統(tǒng)的回顧，開(kāi)展一次“回頭看”，查找不足，積極12

整改，并對(duì)相關(guān)文件資料進(jìn)行規(guī)范的歸檔立卷。

2、開(kāi)展?jié)M意度測(cè)評(píng)。對(duì)開(kāi)展基層組織建設(shè)年進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。主要測(cè)評(píng)解決突出問(wèn)題的滿意度和對(duì)開(kāi)展基層組織建設(shè)年情況的滿意度兩項(xiàng)內(nèi)容。科學(xué)制定測(cè)評(píng)指標(biāo)，合理確定參評(píng)人員范圍，保證測(cè)評(píng)結(jié)果客觀真實(shí)。

3、鞏固深化。把開(kāi)展基層組織建設(shè)年的好做法、好經(jīng)驗(yàn)以制度形式固定下來(lái)，長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，不斷鞏固和擴(kuò)大工作成果。

四、保障措施

全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要把基層組織建設(shè)年作為當(dāng)前全縣工作的重中之重，思想上高度重視，責(zé)任上全面落實(shí)，組織上全力保障，確保基層組織建設(shè)年各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

l、擺上重要位臵。各級(jí)黨組織要把加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為今年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重點(diǎn)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力，全面落實(shí)基層組織建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。各單位主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，帶頭抓基層黨建工作；領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合工作分工，認(rèn)真履行抓基層黨建工作責(zé)任。各部門(mén)各單位要把開(kāi)展基層組織建設(shè)年與開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、做好日常工作相結(jié)合，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

2、強(qiáng)化督查考評(píng)。縣委把基層組織建設(shè)年工作納入全縣黨建目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)體系，實(shí)行目標(biāo)管理，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。縣委將派出指導(dǎo)檢查組，對(duì)各單位開(kāi)展基層組織建設(shè)年情況進(jìn)行指導(dǎo)、督促和檢查，及時(shí)了解掌握基層組織建設(shè)年的進(jìn)展情況，研究解決13

傾向性問(wèn)題，提出工作建議，總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn)。全面實(shí)施縣鄉(xiāng)村“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”工作制度，要把基層黨建工作情況作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，切實(shí)做到述職述黨建、評(píng)議評(píng)黨建、考核考黨建，任用干部看黨建，建立健全抓基層黨建工作的責(zé)任體系和考評(píng)機(jī)制。

3、搞好輿論宣傳。充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)以及現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、黨員電化教育、黨建信息網(wǎng)和手機(jī)短信平臺(tái)的作用，采取基層黨員群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，大力宣傳各行各業(yè)推進(jìn)基層組織建設(shè)年的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，大力宣傳先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡，引導(dǎo)廣大黨員以先進(jìn)典型為榜樣，爭(zhēng)做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，動(dòng)員基層黨組織和廣大黨員積極投身到基層組織建設(shè)年的各項(xiàng)工作中來(lái)，以良好的精神風(fēng)貌和優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。