第一篇：基層組織建設年大調研活動方案

中共婁星區委組織部黨的基層組織建設年 兩新組織、企業黨組織調研訪談方案

為認真抓好基層組織建設年兩新組織、企業黨組織建設調查摸底工作，根據區委組織部《中共婁星區委組織部關于開展“問計基層解難題、一人一課塑精品”活動的實施方案》精神，制定本方案：

一、目標任務

緊緊圍繞“如何加強新時期基層黨組織建設”主題，深入基層、深入群眾、深入一線，通過深入細致的調查摸底工作，進一步摸清兩新組織、企業黨組織建設的底數，掌握這些基層黨組織發揮作用的情況，切實找準這些基層組織建設存在的突出問題，為下步分類定級、晉位升級打下堅實基礎，深入推動基層組織建設年各項任務的落實。

二、調研的內容

主要調研組織設臵是否合理、領導班子是否健全、組織制度是否完善、經費場所保障是否落實、作用發揮是否充分等。調查摸底中，新經濟組織要側重了解企業生產經營情況、黨員活動經費的保障情況、黨組織發揮作用的情況、企業中層干部的情況以及企業環境的情況。新社會組織要側重了解協會運作情況、黨員隊伍建設情況、黨員活動經費的保障情況等。國有企業要側重調查了解企業生產經營情況、企業發展的思路是否清晰、黨組織的設臵是否科學和影響組織建設的主要因素、黨員隊伍建設的狀況、企業各類人才發揮作用的情況等；事業單位黨組織要側重了解單位黨員作風建設的情況、組織活動開展的情況、服務基層、服務群眾情況等。

三、調研時間

此次調研活動時間為2012年2月下旬至2012年3月下旬。

四、調研范圍

對新經濟組織選擇1-2家、新社會組織選擇1家、企業選擇1-2家、事業單位選擇1-2家具有代表性的單位開展調研。

五、調研方式

此次調研由區委組織部紀檢組長、干部室主任周紅同志牽頭，調研組成員為梁鵬、文志斌、周文韜、兩新黨工委1人，調查組要深入基層一線、生產一線走訪群眾，了解群眾對基層黨組織的所需所盼。同時，要采取召開群眾代表座談會、黨員代表座談會、個別訪談、現場查看等方式，認真聽取人民群眾反映的熱點問題，仔細查找基層黨組織存在的突出問題。

六、調研要求

1、思想高度重視。參與調研的同志，要以認真負責的態度，積極開展工作，努力完成調研任務。

2、深入細致地開展調研工作。要深入基層，深入群眾，掌握第一手、詳實的基礎材料，充分聽取各方面意見，特別要注意聽取基層黨員干部和人民群眾的意見。

3、及時分析、總結調研情況。調研要按計劃進行，把握好進度，保證按時提交調研成果。

附件：黨的基層組織建設年兩新組織、企業黨組織調研訪談提綱

中共婁星區委組織部黨的基層組織建設年

兩新組織、企業黨組織調研訪談提綱

×××，您好！今年是黨的基層組織建設年，為了解基層情況、增強工作的針對性，想就以下工作聽聽您的意見：

1、中央把今年確定為“黨的基層組織建設年”，您是否了解？

2、您對近年來本單位基層黨組織建設是何評價？

3、您能否從黨務公開、政務公開、廠務公開等了解黨組織和單位的重要決策？

4、您認為基層黨組織和黨員發揮作用如何？

5、您認為當前黨員發展、教育和管理還存在什么問題？

6、您認為當前黨的基層組織建設最需要加強和改進的工作是哪些方面？

7、您認為開展黨的基層組織建設年活動最需要解決的困難（問題）有哪些？

8、您對黨組織圍繞中心抓黨建有何建議？

9、您認為兩新組織、企業黨組織中黨務工作者素質能力如何？實行專職黨務工作者可行不，您有什么好的建議？

10、您認為兩新組織、企業黨組織中采用什么方法產生黨組織負責人更合適？

11、您覺得兩新組織、企業黨組織中設立黨的組織、開展工作還存在哪些方面的困難？

12、您認為兩新組織、企業黨組織管理體制存在哪些方面的問題？

13、您認為兩新組織、企業黨組織的保障機制如何？

第二篇：基層組織建設年調研活動方案

中央確定2012年為基層組織建設年，這是深化創先爭優活動的重要舉措，也是加強基層組織建設的重要機遇。根據中央、教育部和市委有關要求以及市教衛黨委系統《關于市教衛黨委系統在創先爭優活動中開展基層組織建設年活動的實施辦法》（滬教衛黨?2012?47號），結合我校實際，制定如下實施方案。

一、開展基層組織建設年的總體要求

突出“強組織、增活力，創先爭優迎市十次黨代會、迎十八大”主題，著力解決我校基層黨組織建設中的突出問題，著力增強我校基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，著力完善加強我校基層黨組織建設的體制機制，貫徹“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”四項要

求。

二、開展基層組織建設年的主要目標

通過基層組織建設年，主要實現以下五個目標：一是在基層黨組織戰斗力提升方面，轉化一批后進黨組織，提升一批一般黨組織，鞏固擴大一批先進黨組織。二是在基層黨組織書記素質提升方面，加強教育培訓，著力增強基層黨組織書記服務發展、服務民生、服務群眾的能力。三是在黨員隊伍生機活力提升方面，提高發展黨員質量，加強教育管理服務，逐步完善激勵關懷幫扶機制，進一步增強黨員意識和黨性觀念。四是在基層基礎保障水平提升方面，提高基礎保障水平，加強基層黨務工作者隊伍，保障黨建活動經費和活動場所，推進黨建工作信息化。五是在基層黨建制度化水平提升方面，落實好現有制度，健全基層黨建制度體系，不斷提高基層黨組織工作規范化、活動經常

化、決策科學化水平。

三、開展基層組織建設年活動的方法步驟

為穩步推進我校基層組織建設年活動，按照上級部署，統籌謀劃，擬分四個步驟組織實施。

（一）調查摸底，分類定級（3月初—3月底）

1．廣泛宣傳發動。各基層黨組織要采取多種方式宣傳發動，努

力提高知曉度和參與率。

2．深入開展調研。校黨委組成專題調研組，對各基層黨組織建設狀況進行一次全面的調查研究，調查組織設置是否合理、領導班子是否健全、組織制度是否完善、經費場所保障是否落實、作用發揮是否充分，切實摸清底數、掌握情況、找準問題。

3．制定具體方案。在充分調研、全面掌握基層黨組織情況和群眾需求的基礎上，制定學校基層組織建設年活動實施方案。各部門也

須制定具體的實施計劃。

4．進行分類定級。按照市教衛黨委系統分類定級評分參考標準，采取黨支部自查、群眾評議、上級黨組織考評相結合的方式，對基層黨支部進行分類定級，確定先進、較好、一般和后進黨支部。(見附

件1-8)

（二）健全組織，理順關系（4月上旬—5月上旬）在全面排查的基礎上，按照全覆蓋的要求，按照有利于黨組織開展工作，有利于加強黨員教育、管理和監督，有利于擴大黨的工作覆蓋面的原則，對人數過多或者設置不合理，不利于發揮作用的黨支部進行調整，對于應建未建黨組織的，及時組建黨組織，全面優化基層

黨組織設置。

（三）整改提高，晉位升級（3月底—11月底）

1．制定整改方案。客觀分析基層黨組織存在的問題及成因，研究制定整改方案，做到明確整改目標、措施和責任，填報上海應用技術學院黨支部整改匯總表（3月31日前完成，見附件9），并采取適當方式向黨員群眾作出整改承諾（4月中旬前完成）。2．抓好整改落實。以薄弱基層黨組織整改建設為突破口，激發基層黨組織創先爭優的內在動力，認真抓好整改方案的落實，使每一個基層黨組織都有新提高，一般和后進黨組織普遍實現晉位升級。

（四）學習先進，創先爭優（4月中旬—12月底）1．開展專項表彰。結合創先爭優專項表彰和總結工作召開表彰大會，對成績突出的先進集體和先進個人進行表彰，樹立一批先進典

型。

2．宣傳先進典型。培樹和總結凝練典型，廣泛宣傳他們的先進事跡，形成基層黨組織學習先進、崇尚先進、爭當先進的氛圍，營造

黨的十八大召開的良好氛圍。

3．進行總結回顧。結合基層黨建責任制落實情況，12月底對基層組織建設年工作進行總結考評，將一些好的做法固化為制度，全面鞏固我校基層組織建設年的成果。

四、扎實開展基層組織建設年活動的主要措施 我校扎實開展基層組織建設年活動，以加強基層黨支部建設為重點，以深化創先爭優活動為動力，按照“選優訓強一個好書記，研究謀劃一個好思路，建立完善一套好制度，建設管理一個好陣地，健全落實一個好機制”的要求，著力推進基層組織建設的科學化水平，全面提升基層組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

（一）深入推進創先爭優活動，建立創先爭優長效機制 開展“深走訪、接地氣、促和諧”調研活動，校領導和中層干部深入基層走訪調研，廣泛了解校情民意，著力破解發展難題，全力推動科學發展，凝聚人心，振奮精神，齊心協力推進“十二五”期間學校各項事業再上新臺階；以深化“為民服務創先爭優”活動為重點，扎實推進“三亮三比三評”活動；彰顯學校基層黨建建設的成果，召開全國新建本科院校基層黨建論壇，提高和擴大學校影響力和知名度，為學校更名營造良好的輿論氛圍。

開展學校“創先爭優”專題表彰活動，召開創先爭優專項表彰暨慶祝建黨91周年大會。總結我校創先爭優好做法和好經驗，將領導點評和公開承諾等好的做法上升到制度規定。每個基層黨支部至少建立一項務實管用的工作制度，努力實現創先爭優常態化、長效化的工

作目標。

（二）選優訓強基層黨組織書記，抓好黨組織帶頭人隊伍建設 堅持把抓好黨組織帶頭人隊伍作為基層組織工作的重要抓手，按照“守信念、講奉獻、有本領、重品行”的要求，選優配好基層黨組織書記。結合基層黨支部分類定級情況，出臺黨支部評價制度，加強

對黨支部書記的評價考核。加強對黨總（直）支書記培訓，舉辦書記沙龍，不斷提高黨總（直）支書記在發揮政治核心、把握方向、帶好班子等方面的能力和水平。召開“學校內涵建設，發揮黨總支政治核心作用”交流會，抓住典型，以典型引領促進黨總支書記隊伍建設。組織黨支部書記參加市教衛黨委舉辦的培訓班，舉辦黨支部書記十八大精神學習班。將黨支部書記納入“干部講壇”出席對象，加強對黨支部書記日常性教育。加強與教工黨支部書記的溝通，關注他們的思想動態，關心他們的學習生活，支持他們開展工作。

（三）進一步創新組織設置，改進黨員發展和教育管理工作 按照組織需要、黨員方便、活動有效的原則，創新支部設置，促進支部建在最活躍的細胞上，增強支部活力。落實在職黨員到居住地報到制度，擴大黨員發揮作用的平臺和舞臺。

按照“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的總要求，以建設素質優良、結構合理、規模適度的黨員隊伍為目標，積極慎重地做好發展大學生黨員工作，提高大學生黨員發展工作質量，保持黨員隊伍的先進性和純潔性。加大在海外歸國人員、高知群體等青年骨干教師中發展黨員工作的力度。

加大對黨員的教育管理力度，繼續凝練總結各層面的黨員核心價值觀，將宣傳社會主義核心價值體系與高校黨建工作有機結合，推動黨員為提高人才培養水平和教育教學質量，立足本職，爭創一流。在教師黨員中深化“扎實履行教書育人第一崗位職責實踐活動”。開展教工支部、教工黨員聯系學生班級和學生活動。加強對長期不參加組織生活的黨員和不合格黨員的教育、管理和處置工作，保證黨員隊伍的純潔性。建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制，切實增強黨員的組織歸屬感。繼續從制度建設上認真探索拓展黨內民主建設的渠道，努力營造更加寬松的黨內民主氛圍。研究和實施黨代表、黨員旁聽或列席校黨委常委會、黨政聯席會、黨務工作例會以及二級學院黨政聯系會的制度，進一步促進公開黨委、黨總支會議議事決策事項。

（四）創新形式改進內容，切實提高黨支部組織生活質量 緊緊圍繞“正常化、受歡迎、有實效”的工作目標，認真落實“有主題、有討論、有共識”的基本規范，每月至少開展一次組織生活，進一步創新形式，改進內容，切實提高黨支部組織生活質量，以組織生活的有效性推進黨支部工作的有效性。

積極推行黨支部組織生活“指導性內容+自選動作”的有效做法。在“指導性內容”方面，結合市教衛黨委的意見，校黨委每月對基層黨組織組織生活內容提出指導性意見，各基層黨總支根據黨委的指導意見，結合本部門實際，認真指導所屬黨支部確定黨員組織生活的主題和內容。在“自選動作”方面，要結合學校、部門中心工作以及黨員、群眾關心的問題，以促進支部全體黨員的政治認同、價值認同、情感認同為導向，精心設計和組織開展豐富多樣、富有特色的組織生活，切實增強組織生活的有效性。

各黨總支要嚴格督促黨支部認真做好組織生活的考勤和記錄。要切實把做好黨支部組織生活的寫實性記錄，作為黨支部建設的一項重要基礎工作，抓實抓好。開展支部特色立項活動，及時發現、培育和總結黨支部組織生活的優秀案例，開展最佳組織生活案例評選活動，并加以推廣。

（五）完善基層黨建工作制度，推進基層組織建設規范化 立足基層黨建工作的實際需求和薄弱環節，健全和完善基層組織建設各項工作制度，抓好高校基層黨組織工作條例貫徹落實，全面梳理合校以來基層黨建工作有關文件和制度，制定完善學校貫徹中央和上級有關文件精神的制度文件，進一步提升基層組織工作規范化水

平。

召開學校基層組織建設工作會議，總結我校基層黨組織建設的經驗，規劃我校基層黨組織建設，修改出臺加強基層黨組織建設的相關制度。梳理和規范學生黨建工作制度，進一步擴大發展黨員工作民主，完善發展程序，重點抓好入黨動機教育，強化黨性養成教育。

（七）強化黨建工作支撐，完善基層黨組織保障機制 針對基層黨組織存在的突出問題和薄弱環節，從多方面入手，進一步加大對基層黨組織工作的支撐力度。發揮黨校的主陣地作用，加大對黨校分校引導和支持力度，拓展實踐教育陣地，提高黨校培訓質量。落實經費保障機制，通過納入學校工作預算等，建立穩定規范的基層黨組織工作經費保障制度。落實二級學院黨支部書記享受教研室（系）主任同等待遇規定。

五、切實加強對開展基層組織建設年活動的領導 結合實際，周密部署，精心組織，把加強基層組織建設作為2012年創先爭優活動的重點，認真落實基層組織建設年各項任務，以優異成績迎接市十次黨代會和黨的十八大的勝利召開。明確職責。建立健全書記親自抓、一級抓一級、層層抓落實的責任體系，黨委主要負責同志擔當學校基層組織建設年活動第一責任人，各黨總支負責人要認真履行部門第一責任人的職責；領導班子成員要結合工作分工，認真履行抓基層黨建工作責任。黨委組織部門作為職能部門，加強組織協調，細化工作安排，強化考核考評。加強指導。建立健全領導班子成員深入基層、服務基層聯系點制度，把調查研究與工作指導相結合，通過與基層黨組織書記談心談話，與基層黨員一起過組織生活，與基層群眾“面對面”傾聽訴求，找準基層組織建設中的突出問題和工作重點，指導和幫助基層加強組織建

設。

強化考評。建立“聯述聯評聯考”制度。把抓基層組織工作情況，作為院系（部門）黨組織及領導干部考核的重要內容，做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建，任用干部看黨建，形成抓基層黨建工作的動力機制，確保各項工作要求落到實處。各黨總（直屬）支部請于3月22日前將所屬黨支部調查摸底與分類定級表格匯總上交，在3月31日前將所屬各黨支部上級組織考評表和黨支部自評表以及黨支部分類定級匯總表、黨支部整改匯總表上報黨委組織部（電子版）。4月5日前上報基層組織建設年實施計

劃。附件：

1、上海應用技術學院黨支部調查摸底與分類定級表

2、上海應用技術學院學生黨支部分類定級標準（上級組織考評表）

3、上海應用技術學院學生黨支部分類定級標準（黨支部自評表）

4、上海應用技術學院教職工黨支部分類定級標準（上級組織考評

表）

5、上海應用技術學院教職工黨支部分類定級標準（黨支部自評表）

6、上海應用技術學院離退休黨支部分類定級標準（上級組織考評

表）

7、上海應用技術學院離退休黨支部分類定級標準（黨支部自評表）

8、上海應用技術學院黨支部分類定級匯總表

9、上海應用技術學院黨支部整改匯總表

第三篇：基層組織建設年大調研活動方案

XX鎮基層組織建設年大調研活動方案

為認真抓好基層組織建設年調查摸底工作，根據縣委《在全縣開展基層組織建設年大調研活動的通知》精神，結合我鎮實際，制定本方案：

一、目標任務

緊緊圍繞“強組織、增活力、創先爭優迎十八大”主題，深入基層、深入群眾、深入一線，通過深入細致的調查摸底工作，進一步摸清基層組織建設的底數，掌握基層黨組織發揮作用的情況，切實找準基層組織建設存在的突出問題，為下步基層組織分類定級、晉位升級打下堅實基礎，深入推動基層組織建設年各項任務的落實。

二、調研的內容

組織設臵是否合理、領導班子是否健全、組織制度是否完善、經費場所保障是否落實、作用發揮是否充分等。調查摸底中，村黨組織要側重調查了解發展的思路是否清楚、黨組織的設臵是否科學和影響村級組織建設的主要因素、農村黨員隊伍建設的狀況、農村各類人才發揮作用的情況、村級集體經濟的現狀等；非公企業要側重了解企業生產經營情況、黨員活動經費的保障情況、黨組織發揮作用的情況、企業中層干部的情況以及企業環境的情況。機關黨組織要側重了解機關黨員作風建設的情況、組織活動開展的情況、服務基層、服務群眾情況、機關文化建設的情況等。其他黨組織要根據自身行業特點和工作職能，明確調研重點。

三、調研時間

此次調研活動時間2012年2月13日至18日結束。

四、調研范圍

全鎮轄區內的黨支部（總支）。

五、調研方式

調查組要深入基層一線、生產一線走訪群眾，了解群眾對基層黨組織的所需所盼。同時，要廣泛召開群眾代表會、黨員大會，讓廣大黨員和群眾幫助查找基層黨組織存在的突出問題。

六、調研分工

此次調研由鎮科級領導牽頭，按照基層黨組織建設活動年督促指導組的安排分別赴所指導的黨支部進行調研，具體是：AA同志所帶的工作組負責調研農村黨支部調研內容，BB同志所帶的工作組負責調研非公企業黨支部調研內容，CC同志所帶的工作組負責調研機關黨支部調研內容，各支部要圍繞該黨組織類型調研內容擬出調研材料，上交指導該支部督促指導組，指導組分類匯總形成調研材料后報鎮基層組織建設年活動領導小組辦公室匯總整理形成調研報告上報縣的基層組織建設年活動工作領導小組辦公室備案。對于在調研中查找出來的問題鎮基層組織建設年活動辦公室要建立臺帳，制定整改措施，能整改的立即整改，一時整改不了的要明確整改時限和整改事項責任到人，實行銷號整改。

七、調研要求

調查組在調研中發現的問題須形成調研材料，調研材料不拘泥于形式，要言之有物、言簡意賅，有現狀、有問題、有分析、有對策。材料要詳實鮮活，問題要切中要害，分析要細致深入，對策要具體實際.

第四篇：基層組織建設年活動方案

關于開展基層組織建設年活動的實施方案

2012年是中央確定的基層組織建設年，這是深化創先爭優活動的重要舉措，也是加強基層組織建設的重要機遇，對于迎接黨的十八大勝利召開、鞏固黨的執政基礎，具有十分重要意義。根據上級有關精神，結合實際，特制定關于在基層組織建設年工作中的實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀和創先爭優活動，全面貫徹落實黨的十七大、十七屆五中、六中全會精神，著力解決基層黨組織建設中存在的困難和問題，增強基層黨組織的功能和活力，健全基層黨建工作機制，以爭創“五好”基層黨組織為目標，以提高黨員干部干事創業水平為抓手，進一步加強領導班子建設，健全工作機制，創新工作思路，豐富工作內容，活躍工作氛圍，扎實推進基層黨組織建設。

二、方法步驟

堅持有計劃、有組織、分步驟推進基層組織建設年活動，正確把握以下幾個方法步驟。

（一）調查摸底、分類定級。組織把各黨支部的情況摸準、問題找準、等級定準。對黨支部設置、領導班子、組織制度、經費場所保障、作用發揮等情況進行一次全面調查，做到心中有數。在此基礎上，按照“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好”的要求，區別確定黨支部等級標準；結 合平時掌握情況和考核結果，對全分所黨支部進行分類定級，以便整改有內容、晉級有目標。

（二）健全組織、擴大覆蓋。要根據調查摸底情況，對應建未建黨組織的，盡快建立黨支部，擴大黨的組織覆蓋；對暫不具備組建條件的，采取派駐黨建工作指導員、確定黨建工作聯絡員以及先行建立共青團組織等方式，擴大黨的工作覆蓋。對隸屬關系不順的，要及時進行調整完善，明確管理主體，加強對基層黨組織的領導。

（三）整改提高、晉位升級。基層組織建設年能否取得實效、能否讓群眾滿意，整改提高是關鍵。要按照鞏固先進、推動一般、整頓后進的要求，指導全分所黨支部明確改進提高的目標、責任和措施，認真抓好整改落實。堅持“抓兩頭、帶中間”，注重發揮先進的示范帶動作用，突出整頓軟弱渙散黨組織，使先進的更先進、一般的爭先進、后進的趕先進。通過基層組織建設年，努力做到每個基層黨組織都有新的提高，每個基層黨組織都能實現晉位升級。

（四）學習先進、創先爭優。加強基層組織建設是創先爭優活動的重要部分。今年“七一”期間，我鎮將對創先爭優活動進行總結和專項表彰，對基層組織建設年工作進行考評，組織引導基層黨組織和廣大黨員“學先進、見行動”，形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的社會環境，爭創一流業績，爭做先進模范，為黨的十八大勝利召開營造良好氛圍。

三、工作任務

（一）抓教育促提升。深入開展“基層組織建設年”、“文化 2 建設年”活動，著力實現干部素質、黨員先進性、群眾文明水平“三個提升”。

1、加強農村干部培訓。抓好全分所干部的培訓教育工作。充分利用好村村響廣播、黨員遠程教育和教育集中月活動三個平臺，豐富“支書講壇”、“每周一學”等學習教育載體，切實做到理論聯系實際；圍繞“十二五”規劃、“突破三莊、帶動西部”發展戰略，開展專題培訓，展開大討論；在教育方式上，將“請專家講”與“走出去學”相結合，將理論培訓與學習身邊榜樣相結合。全面落實黨員干部現代遠程教育“召集人”制度，發揮好遠程教育的作用，利用“七一”、農閑季節，加強對黨員的教育。抓好黨員干部的理論、業務、科技知識的培訓教育，提高廣大黨員干部政治堅定性、政策執行力、管理能力和發展經濟的本領，為黨建工作奠定良好的組織基礎。

2、開展“一人學一技、一技幫十戶、助推直通車、全村都富裕”活動。健全黨群雙直通網絡、完善雙直通措施，將雙直通范圍擴展，開展“全體干部都包戶”活動，機關黨員每人都聯系一個發家致富帶頭人、一名農村黨員、一個困難戶；村兩委干部通過培訓，結合自己的特長，每人分類別掌握至少一門農村致富實用技術，包聯十名黨員，每名黨員聯系十個戶，暢通黨群雙直通車，通過包聯，上下無障礙交流，達到人人有活干、戶戶有項目、全村都富裕。

（二）抓制度促規范。健全和完善工作制度，實現工作機制、工作規程、黨員言行的三規范，狠抓基層組織建設，打牢農村改革發展穩定的基礎。

1、加大農村干部隊伍管理力度。對農村“兩委”干部進行職業化管理，以村干部坐班、定時定點接待群眾服務為目標，建立健全坐、值班辦公制度、便民服務工作制度、學習制度、請銷假制度、通訊暢通制度、獎懲制度、會議制度、述職、述廉制度、財務管理制度、村務大事申報與工程建設項目管理制度、中午禁酒制度等十項制度。切實加強教育管理，規范服務行為。

2、嚴格落實發展黨員五項制度，責任化組織發展黨員。規范“兩新”組織發展黨員工作，全面推行“兩推三公示”、票決制、組織員談話制、責任追究制等發展黨員制度；實行全程紀實制度和組織跟蹤抽查制度，提升發展黨員質量，規范黨員組織關系轉接管理。

3、切實推進社區黨建工作。按照各級要求，研究制定大力推進社區黨建“三有一化”(有人管事、有錢辦事、有場所議事、制度規范化)的實施意見，按照“農村社區抓亮點”的工作思路，認真抓好黨建示范點創建工作。深化探索社區“黨群雙直通”機制，開展“三項服務”，一是上門走訪服務。了解情況、聽取意見、幫助解決困難問題；二是日常聯系服務。發放服務卡，公布承諾事項、聯系電話；三是定點聯系服務。社區建立“雙向直通”服務室，兩委干部輪流坐班，方便群眾辦理事務。研究探索農村社區工作開展過程中各項權利下放和延伸機制，積極推進社區職能由管理向服務轉變，要進一步健全完善隊伍建設機制、經費保障機制、工作開展機制和資源整合機制，構建以鎮黨委為核心、社區黨組織為基礎、駐社區單位黨組織和社區內全體黨員共同參與的區域化黨建工作格局。

4、借助“雙帶雙聯”，大力發展產業，壯大集體經濟。抓住“突破三莊、帶動西部”戰略機遇，積極主動地開展幫聯對接，對工作計劃再梳理，再細化，責任到人；積極對上爭引，用足政策，一村一策，發展產業，多渠道增加集體和村民收入。

5、認真抓好“兩新組織”黨建工作。突出抓好建立黨組織工作，力爭達到全覆蓋。深入開展推薦“兩新組織”優秀員工入黨、推薦“兩新組織”優秀黨員進入管理層、推薦優秀機關黨員干部到“兩新組織”擔任黨建指導員活動，進一步理順黨組織隸屬關系，加強黨務工作者隊伍建設，培育“兩新組織”黨建工作示范點。

6、集中排查整頓后進村。對全分所各行政村基層組織建設情況進行調查摸底，根據班子情況、隊伍建設、經濟發展、社會穩定等情況，實行倒排，對一類村，通過政策引導、項目幫扶等措施，著力培養一批示范帶動能力強的紅旗村和優秀支部書記；對二類村，采取機關、企業幫扶結對、機關干部包保等措施，促其轉化提高；對后進村，采取責任人包保方式駐村整頓，查找問題、解決問題、建章立制；鼓勵外出創業致富能人等回村任職等措施促其整頓轉化，使工作走上正軌。

（三）抓考核促落實。強化重點工作工程化、項目化管理，加強對鎮村干部的考核評價，切實提升黨員的帶頭意識和干部的干事能力，為全分所經濟社會又好又快發展提供堅強的組織保證。加強機關黨建工作。緊緊圍繞建一流班子、帶一流隊伍、樹一流服務、爭一流效率、創一流業績的目標要求，進一步轉變職能、轉變觀念、轉變作風，深入開展創先爭優活動，加強對干部職工 5 的基本道德規范和社會公德、職業道德、家庭美德教育，提高機關干部的整體素質，宣傳愛國主義、集體主義、社會主義和艱苦創業精神，以良好的職業道德促政風、帶民風、樹新風。組織開展以“爭一流、做表率、樹形象”為主題的建功立業活動，把工作具體化、部門化、責任化，強化監督考核，以實際行動密切黨群、干群關系。通過多種形式，向社會公布公開服務事項、辦事程序、工作紀律、監督電話等，自覺接受群眾和輿論的監督。

第五篇：基層組織建設年活動方案

皮山農場中學開展基層組織建設年活動

實施方案

為貫徹落實中央、教育部、兵團、師黨委關于在創先爭優活動中深入開展基層組織建設年活動的有關文件精神和皮山農場【2012】年10號文件關于《皮山農場在創先爭優活動中開展基層組織建設年活動方案》的要求，全面加強我校基層黨組織建設，為學校發展提供堅強保證，現對我校開展基層組織建設年活動做出如下實施方案。

一、工作目標要求

通過開展基層組織建設年活動，進一步加強我校黨支部組織建設、提高黨員素質、永葆黨員先進性、健全和落實黨建工作機制；有重點地解決目前學校黨組織建設中存在的突出問題，力爭在強化基礎、提高素質、示范帶動、健全機制等方面取得突破，充分發揮黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、保持穩定、促進和諧的作用，全面提高學校黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，使我校黨支部組織建設基礎工作更加扎實、常規工作得到提升、重點工作不斷創新、難點工作有所突破，形成職責明確、運轉協調、制度健全、保障有力的基層組織建設工作新格局。

二、工作方法和步驟

按照場黨委的統一安排，基層組織建設年活動將分三個階段進行：

（一）動員部署階段（2012年3月）。學校黨支部召開基層組織建設年活動動員大會，對開展基層組織建設年活動進行全面動員部署。明確開展基層組織建設年活動的指導思想、目標要求、工作任務、方法步驟，提高認識，統一思想，切實把思想和行動統一到基層組織建設年活動的各項工作中來。

（二）落實推進階段（2012年4月至11月）。學校黨支部在師教育局、場黨委的指導下，根據場黨委關于《皮山農

場基層組織建設年活動工作要點》【2012】年5號文件、《皮山農場基層組織分類定級工作實施意見》【2012】年6號文件和《皮山農場在創先爭優活動中開展基層組織建設年活動方案》【2012】年10號文件要求，針對學校黨支部作用發揮情況，黨的路線、方針、政策的貫徹落實情況，深入開展調查研究，認真聽取黨員、干部、群眾的意見和建議。在此基礎上，召開專題會議，研究黨支部在基層黨組織建設中存在的困難和問題，提出解決問題的辦法和措施，積極探素新時期新階段基層黨組織建設的新思路、新方法，進一步建立健全各項工作機制，明確責任分工，推進黨建工作制度化、規范化、科學化，確保學習黨支部的基層組織建設年活動取得實效。

（三）總結驗收階段（2012年12月30日）。學校黨支部對基層組織建設年活動的具體落實情況進行自查驗收。

支部認真總結黨的基層組織建設年活動中積累的好經驗、好辦法，并把成功做法和經驗用制度的固定下來，形成長效機制，并將自查報告報上報場黨委組織辦。迎接場黨委基層組織建設年活動領導小組進行檢查驗收。

三、具體工作任務

（一）加強黨組織班子建設，增強支部戰斗力。

1、加強學校黨員干部的培訓。建立黨員干部培訓經費保障機制，為學校黨員干部培訓工作的順利實施提供保障。在認真實施上級“基層組織建設年”精神培訓的基礎上，結合實際情況，制訂計劃，積極探索整合培訓資源的有效途徑，采取定期培訓、集中學習，培訓學校黨員干部。舉辦4次以上黨員干部培訓班。

2、重視學校黨組織隊伍建設。著力加強學校黨組織班子建設，對作用發揮不好、群眾意見較大的黨員干部要及時進行必要的調整。強化責任意識，使其切實為學校里的群眾服務，為學校發展貢獻力量。

3、完善學校黨支部民主。建立健全校委會定期向黨組

織報告工作、學校黨組織定期向黨員和教師代表通報工作，增強學校班子合力。積極推行“四議兩公開一監督”制度，進一步完善教職工會議、教職工代表會議、黨員議事會和“一事一議”民主決策機制。大力實施黨務公開制度，不斷拓寬黨務公開渠道和內容，把大事小事公之于眾，方便黨員和群眾監督，密切黨群關系。

4、抓好“五個好”黨支部建設，提高整體水平。以“五個好”黨支部的標準建設支部。按照“領導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、教學業績好、群眾反映好”的標準要求，抓好“五個好”學校黨支部創建工作，重點在優化領導班子結構、提高黨員干部素質、實行民主管理上下功夫，完善服務功能、發揮示范作用，增強學校班子整體合力，促進經學校雙語教學協調發展。

5、做好發展黨員工作，強化黨員培訓和管理。壯大黨員隊伍。認真抓好發展黨員工作，確保黨員的素質和結構不斷得到優化。發展黨員實行公示制和票決制，確保發展黨員的程序和素質符合有關規定和要求，重點抓好在教育工作第一線、高知識群體、學校優秀教學能手和青年、婦女中發展黨員工作。今年至少發展3名黨員。

6、提高黨員素質。加強黨員經常性教育，認真開展黨員集中培訓工作，全面落實學校黨支部集中組織學習，黨員活動日、“三會一課”等制度，充分利用遠程教育、電化教育等載體，擴大教育覆蓋面，增強黨員教育實效性，不斷加強對黨員的思想政治、理想信念、法律法規等方面的教育。

7、嚴格黨員管理。健全黨的組織生活制度，加強對黨員的管理和監督，認真落實“三會一課”制度和黨內監督條例。健全和完善黨員承諾制，每個黨員年內要承諾為學生辦實事不少于2件，有能力的黨員不少于3件，并在黨務公開欄公開。

四、保障措施

1、加強組織領導抓好活動落實；成立活動領導小組，為使“基層組織建設年”活動有序開展。以黨支部書記為組長、支委和學校行政領導為成員的活動領導小組，落實專人負責，確保把“基層組織建設年”活動的各項工作任務落到實處。

2、加強督查，抓好落實。“基層組織建設年”活動期間，黨支部要結合創先爭優活動，抓好落實工作，以迎接上級領導部門對我校活動開展情況進行的不定期督查指導。

3、加大宣傳，營造氛圍。學校黨支部要利用板報、宣傳欄、報刊、懸掛橫幅等積極開展宣傳活動，要充分利用“創先爭優活動公示欄”，報道學校活動開展情況，在校園營造濃厚的輿論氛圍。

五、組織領導和考核評價

結合自身實際，精心組織、扎實推進基層組織建設年活動各項工作，廣大黨員以良好的精神面貌和優異的成績迎接十八大勝利召開。

把基層組織建設年活動列入到重要工作一程，建立健全書記親自抓、一級抓一級的工作機制，讓每位黨員都參與到活動中來取得實效。

組織黨員干部和群眾代表對基層黨建工作進行評議。將抓基層黨建工作情況作為校領導班子、領導干部考核的主要內容。切實做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建，任用干部看黨建。

皮山農場中學黨支部

2012年3月