第一篇：項鋼鐵行業污染物排放新標準的通知

關于學習貫徹落實八項鋼鐵行業污染物排放新標準的通知

來源:能源動力處 發布時間:2013-01-04

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關于學習貫徹落實

八項鋼鐵行業污染物排放標準的通知

集團公司各單位：

為貫徹《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》，促進區域經濟與環境協調發展，推動經濟結構的調整和經濟增長方式的轉變，引導鋼鐵行業生產工藝和污染治理技術的發展方向，環境保護部于2012年10月1日頒布實施了八項鋼鐵行業污染物排放新標準，請各二級單位結合新排放標準特點和目前污染物達標排放情況，認真梳理各工序污染源及環保設施運行情況，找出存在問題、分析超標原因、提出解決方案，確保公司污染物排放滿足新標準要求。

一、鋼鐵行業新標準出臺背景

一方面，目前鋼鐵行業發展粗放，產能過剩矛盾突出，且能耗、物耗高，污染物排放量大，是影響環境空氣質量的重點行業之一；同時，鋼鐵行業的污染物排放老標準在多方面已不適應新形勢下的環境保護要求，不能充分反映污染治理的水平。國家環境保護部針對目前面臨的嚴峻形勢，認為需要對鋼鐵行業制定一套經濟合理、技術先進、環境容許、實踐可行的行業污染物排放標準，引導鋼鐵行業加快結構調整，推進污染治理技術改造升級，倒逼鋼鐵工業綠色轉型。

二、鋼鐵行業新標準特點

2012年10月1日，鋼鐵行業開始執行新標準（見附件）： 《鋼鐵工業水污染物排放標準》GB13456-2012； 《煉焦化學工業污染物排放標準》GB16171-2012； 《煉鋼工業大氣污染物排放標準》GB28664-2012； 《鋼鐵燒結、球團工業大氣污染物排放標準》GB28662-2012；

《煉鐵工業大氣污染物排放標準》GB28663-2012； 《軋鋼工業大氣污染物排放標準》GB28665-2012； 《鐵合金工業污染物排放標準》GB28666-2012； 《鐵礦采選工業污染物排放標準》GB28661-2012。分別替代《鋼鐵工業水污染物排放標準》(GB13456－1992)、《煉焦爐大氣污染物排放標準》(GB16171－1996)，以及1996年發布的《工業爐窯大氣污染物排放標準》和《大氣污染物綜合排放標準》。

新標準具有以下幾個特點：

1、新標準覆蓋鋼鐵生產全過程、按工序細化

鋼鐵工業系列排放標準覆蓋了燒結(球團)、焦化、煉鐵、鐵合金、煉鋼和軋鋼、鐵礦采選等排放環節的全過程環境控制，幾乎涵蓋了所有生產過程及排污環節，使每個污染源排放有據可依、有據可管，增強了標準的可操作性，形成了一個系統的鋼鐵工業污染物排放標準體系。

2、污染因子設置更加全面

考慮到主要污染物總量與行業特征污染物控制要求，鋼鐵工業系列排放標準增加了總氮、總磷、總鉛、總鉻、總汞、總砷、總鎳、總鎘等14項水污染物指標，其中11項為重金屬和有毒污染物項目，以及二惡英、氮氧化物等5項大氣污染物指標。《煉焦化學工業污染物排放標準》增加了總磷、氟化物、氰化氫、苯、酚類、非甲烷總烴、氨、硫化氫、多環芳烴(PAHs)等15項行業特征污染物指標。

3、污染物排放標準更加嚴格

新標準大幅提高了污染物項目的控制要求。

大氣污染物排放方面：大幅提高煙塵和二氧化硫的排放限值，新增了氮氧化物、二惡英等污染物的排放限值，全行業顆粒物排放濃度從目前的100mg/m3~150mg/m3調整為20mg/m3~80mg/m3，現有燒結機二氧化硫排放濃度從目前的2000mg/m3降低為600mg/m3，新建燒結機二氧化硫排放濃度限值為200mg/m3、氮氧化物排放濃度為300mg/m3。并對焦化行業產生的苯、氰化氫、酚類以及多環芳烴(PAHs)等對人體健康危害嚴重的有毒有害物質進行了嚴格控制。

廢水排放方面：

對鋼鐵聯合企業總外排口和焦化外排水設定了嚴格控制標準。總外排口主要污染物COD、SS、氨氮、石油類分別由原來的150mg/L、150mg/L、25mg/L、10mg/L降低到第一控制階段（2012年10月1日-2014年底）的60mg/L、50mg/L、8mg/L、5mg/L，焦化外排水主要污染物COD、SS、氨氮排放限值分別為100mg/L、70mg/L、15mg/L。第二控制階段（2015年1月1日以后）廢水排放標準將更加嚴格。

三、對各單位的要求

新標準實施后，政府環保部門將按照新標準對公司污染源實施監控考核，可導致公司原本已達標排放的部分污染源可能出現超標排放現象，原來未實施監控的新增污染因子將被實施監控并可能超標，污染控制設施將面臨新的技術升級改造，使公司承受越來越大的環境壓力。面對新標準出臺后公司環境保護面臨的嚴峻形勢，現對各單位提出以下要求：

1、強化日常監督管理，污染物穩定達標排放

各單位對各自污染源要嚴格監控，進一步深化管理，控制各類污染物超標排放。

2、認真學習新標準，按工序開展自查工作

各單位要深入學習貫徹行業新標準，根據本單位生產工藝、設備情況，對比新標準要求，從長遠考慮，分車間、逐工序進行摸底排查，找出不達標排放污染源，并分析超標原因。各單位將“超標污染源及不達標原因分析總結”于2013年1月31日前報能源環保部環保科，我部將根據各單位提交的“不達標原因分析總結”，作為2013年環保經濟責任制考核參考依據之一。

3、整改措施的落實

各單位應針對不達標污染源，提出整改方案，于2013年3月31日前報能源環保處污染防治科，我部將對全公司“不達標污染源整治方案”進行分析匯總為兩類。一類為能通過小改小革實施的，將督促各單位盡快落實；另一類需要公司立項實施的，我部將會同戰投處、設備處等部門根據公司生產經營及政府限期治理等因素綜合考慮，逐步立項實施。

能源環保部

2013年1月4日 鐵礦采選工業污染物排放標準.pdf 鐵合金工業污染無排放標準.pdf 煉焦化學工業污染物排放標準.pdf 煉鐵工業大氣污染物排放標準.pdf 煉鋼工業大氣污染物排放標準.pdf 鋼鐵工業水污染排放標準.pdf

鋼鐵燒結、球團工業大氣污染物排放標準.pdf 軋鋼工業大氣污染物排放標準.pdf

第二篇：污染物排放管理制度

污染物排放管理制度

企業依據污染排查工作報告、環保管理職責等，繪制污染源分布圖、污染物處理流程圖、企業環境管理責任體系網絡圖，并于醒目位置上墻張貼。

企業依據污染物排查工作報告，開展生產全過程分析，實施源頭削減，制定污染排放控制措施。企業應遵循便于采集樣品、便于計量監測、便于日常現場監督檢查的原則進行排污口規范化建設，不符合要求的，應按照《排污口規范化整治技術要求（試行）》對其進行規范化整治。

一、廢水排放管理

1.廢水來源：生產污水（生產線廢水）及生活污水（生活廢水、食堂產生的污水）、雨水三部分。進行雨污分流、分類收集、分質處理，將不同水質類型的廢水分開，根據不同水質類型采取不同的處理方式，建設相應的污染治理設施，以實現高效經濟的廢水治理。合理規劃廢水收集管網，確保各類生產廢水可以有效的收集并進入相應的治理設施。排放水污染物，不得超過國家或者地方規定的水污染物排放標準和重點水污染物排放總量控制指標。禁止私設暗管或者采取其他規避監管的方式排放水污染物。1.1生產污水

生產工作中產生的廢水經管道運送公司污水處理站處理后排放市污水管網。1.2生活污水

1.2.1食堂產生的廢水和生活廢水，辦公活動中以及所管區域產生的生產廢水集中排放至公司污水處理站處理后市污水管網。1.3雨水 1.3.1雨水由專用地下管道集中到油水分離池，并經過分離處理合格及現場檢查雨水井無油污后經控制閥門排海處理。

1.3.2禁止向雨水管網傾倒垃圾、化學品、油污、污水等，防止雨水被污染。1.4污水處理站

1.4.1污水處理站廢水排放口出口安裝氨氮、COD監測裝置，建設有事故池。執行《污水站管理制度》、〈水質檢驗方法〉等。

二、廢氣排放管理

公司優先采用能源利用效率高、污染物排放量少的清潔生產工藝，減少大氣污染物的產生。梳理排放的大氣污染物種類，分別采取措施進行治理。向大氣排放污染物的，其污染物排放濃度不得超過國家和地方規定的排放標準。1.粉塵、廢氣控制

廢氣、粉塵來源：鍋爐排放廢氣、煤粉塵、原糧粉塵、豆粕粉塵、生產產生少量粉塵、食堂油煙、機動車輛尾氣等。1.1控制鍋爐廢氣/煤粉塵控制

1.1.1公司使用2臺37噸、1臺70t/h燃煤蒸汽鍋爐，安裝脫硫除塵器系統，對鍋爐煙氣進行處理，鍋爐安裝煙氣經脫硫、除塵、脫氮后，經煙囪排放，煤棚半封閉，為使用排放大氣污染排放符合應《鍋爐大氣污染物排放標準》要求，制定《鍋爐檢修規程》、《鍋爐操作規程》、《水質檢測方法》、《電除塵操作規程》等。

1.1.2司爐工必須持證上崗，熟悉鍋爐性能、操作要求，對鍋爐進行正確操作和維護，保持脫硫除塵器的完好，隨時觀察鍋爐排放氣體的顏色，發現異常及時報告EHS工作組負責人。1.2原糧粉塵、豆粕粉塵、生產過程粉塵控制

設備配備除塵系統或設施，減少粉塵排放，各過程設備定期進行維護保養，制定操作規程及作業指導書，包括〈生產管理規定〉《生產設備使用、維護管理細則》《倉儲管理規定》《鐵路敞車、篷車作業流程》《運輸管理規定》《輔料收發貨管理規定》《過濾袋更換作業指導書》等。

此處應明確包括上述在內的關于粉塵控制的相關方法及相關制度文件包括裝卸的相關規定。1.3相關方控制

本公司外來車輛廠區限速，裝卸嚴格執行本公司相關規定，禁止野蠻裝卸。運輸過程中要求遮蓋，防止遺灑、粉塵。運輸車輛要求符合國家相關規定。1.4食堂油煙控制

食堂主要是油煙，安裝油煙機，定期清理。1.5機動車輛尾氣控制

1.5.1 司機對機動車輛定期進行維護和保養，確保汽車尾氣達到排放標準。

1.5.2 行政管理中心按照國家規定定期組織將車輛送秦皇島市車管所進行尾氣檢測。

1.5.3 尾氣檢測不合格的車輛不能上路運行，需經過維護，達到排放標準后方可運行。應明確關于機動車管理的相關規定 1.4新、擴、改項目及設備管理

新、擴、改項目及設備如可能造成粉塵、廢氣排放或大氣污染，項目負責人應組織相關部門進行環境因素識別、評價，并制定相應專項控制措施。

三、噪聲排放管理

公司采取有效措施，減輕噪聲對周圍生活環境的影響。符合國家規定的工業企業廠界環境噪聲排放標準。在新建、改建、擴建項目設備選型時，要充分考慮噪聲的影響因素，要對其噪聲因素進行評審，盡量選用低噪聲、震動的設備。加強設備管理和日常維護，對于重點噪聲產生設備，采用隔聲罩、隔聲間、消聲器等措施治理，加強設備的巡回檢查、維護保養，減少噪聲對周圍的影響。.公司噪聲主要來源：車間生產設備及輔助設施運行及維修、生產操作、車輛噪聲等； 1.1生產設備及輔助設施噪聲

1.1.1設備使用嚴格按操作規程執行，關閉門窗減少對環境噪聲影響。高噪聲設備安裝降噪裝置。

1.1.2設備定期進行維護保養，制定《檢修、檢修作業流程》、《巡檢制度》、《設備操作規程》，各相關崗位工作人員應嚴格按照操作規程工作，每日上崗前檢查設備，發現問題及時上報。

1.1.3生產管理中心各車間定期對設進行備的維護、保養，確保設備正常運轉。1.2車輛噪音控制 1.2.1公司機動車輛按規定進行年檢，確保發動機、消聲器運行正常，符合國家規定。

1.2.2 車間使用叉車按《叉車操作規程》駕駛和維護保養，保持技術性能良好。

1.2.3 公司機動車在市區行駛時禁止鳴笛，上路運行按規定相應音響裝置。

1.2.4對公司外租車輛或相關方在我公司使用的車輛，采購部和銷售部應對相關方進行宣傳和管理，使其遵守國家及公司相關規定。

四、固廢管理

公司依據減量化、資源化、無害化原則對固廢實施管理，優先對固體廢物實施綜合利用，降低處置壓力。正確辨識一般固廢與危險廢物，并分類收集、貯存、利用、處置。

1)危險廢物識別與鑒定

企業應不定期識別產生的危險廢物，當法律法規和其他要求、生產工藝、污染治理工藝等發生變化，新、改、擴建設項目投產，發生危險廢物污染事故后，應及時重新識別。

對于未列入《國家危險廢物名錄》固體廢物和液態廢物，根據國家危險廢物鑒別標準和鑒別方法進行鑒定。

2)危險廢物管理與處置

企業應制定危險廢物貯存、利用、處置措施并實施，危險廢物貯存場所應符合國家有關標準，處置應選擇有資質單位進行，并及時填寫《危險廢物轉移聯單》。

企業依據有關規定填報《危險廢物轉移計劃表》，經審批后處置危險廢物。危險廢物轉移計劃內容有重大改變的，應當及時申報。1.固體廢棄物排放控制 1.1公司在生產和生產輔助活動、辦公及后勤活動中產生的固體廢棄物按處理方式可分為2大類：可回收放及不可回收。

1.1.1 生產及輔助過程產生的主要固體廢棄物：鍋爐產生的爐渣及除塵灰、脫硫渣；生產過程產生的漿渣；污水處理過程產生的污泥以及生產各過程產生的廢包裝物等；

1.1.2辦公及生活產生的固體廢廢物：辦公過程產生的廢硒鼓、廢燈管、電池、生活垃圾等；食堂產生的廚余垃圾； 1.2 固體廢棄物處理

1.2.1定期出售處理：廢包裝類（紙質類）、廢機械零件； 1.2.2簽訂處理協議或銷售合同：鍋爐爐渣、除塵灰、脫硫渣定期專人負責清運處理，簽訂處理協議。漿渣外售，簽訂合同；廚余垃圾處理：與垃圾清運人簽訂協議，每天回收食堂廢棄剩飯菜。污泥及廢藥劑包裝瓶與有資質單位簽訂處理協議。1.2.3化學品廢液排放

廢機油、廢柴油、廢潤滑油等不可排入下水道，裝入不泄漏的桶內統一出售給回收公司再利用。

1.2.4辦公垃圾進行分類：危險固廢包括廢燈管、廢硒鼓、廢電池等，由行政管理中心統一更換，以舊換新處理。

五、重金屬排放管理

公司規范日常環境管理，確保污染物穩定達標排放。要制定完善的環保規章制度和重金屬污染環境應急預案，定期開展環境應急培訓和演練；涉重項目要安裝重金屬在線監測設施并與環保部門聯網運行，實施動態管理。建立完善涉重金屬污染物排放企業環境信息公開制度。

六、輻射環境管理

公司嚴格輻射源及放射性廢物管理，規范從購置到報廢處置各環節的管理流程；使用輻射源的操作人員必須經過培訓，持證上崗；編制輻射事故應急預案并演練。

七、其他污染物排放管理

公司依據環評文件及批復、污染物排查工作報告等，全面梳理企業污染物種類，針對對各類污染物提出包括調整工藝、源頭治理、提高管理水平、實施考核等排放控制措施。

八、在線監控設備管理

公司對污染源在線監控設備進行管理，建立設備基礎信息檔案，提出對監控設備運行管理要求、信息傳輸檢查要求等內容，以保證監控設備穩定運行，監測數據有效傳輸。具體包括：

1)規范建設在線監測站房，確保在線監控設備正常運行和維護； 2)建立和完善監控設備操作、使用和維護規章； 3)對符合要求的第三方運營單位日常運維情況進行監督； 4)提出在線設備故障時手工監測數據上報的管理要求； 5)對監控數據傳輸情況進行跟蹤管理，發現異常數據及時報告、查找原因、實施整改。

第三篇：河南省減少污染物排放條例

河南省減少污染物排放條例

（2013年9月26日河南省第十二屆人民代表大會常務委員會第四次會議

通過）

第一章總則

第一條為減少污染物排放，保護和改善環境，促進經濟社會全面協調可持續發展，根據有關法律、法規的規定，結合本省實際，制定本條例。

第二條本條例適用于本省行政區域內的減少污染物排放及其監督管理工作。第三條本條例所稱污染物，是指影響環境的正常組成或者導致環境性質發生變化，有害于人體健康的物質。本條例所稱主要污染物，是指國家和本省確定的對環境影響較大，需要實施重點控制的污染物。

第四條排放污染物的企業、事業單位、機關、團體及其他組織（以下簡稱排污單位），應當采取有效措施，減少污染物排放。

第五條縣級以上人民政府對本行政區域內減少污染物排放工作負責，將減少污染物排放工作納入國民經濟和社會發展規劃，制定減少污染物排放工作的實施計劃。實行減少污染物排放工作目標責任制和行政問責制，定期對所屬有關部門和下級人民政府進行考核，并將考核結果作為有關負責人政績考核的重要內容。

縣級以上人民政府應當加大對減少污染物排放工作的資金投入，建立健全政府和社會多元化的投融資機制，制定并實施有利于減少污染物排放的政策和措施，引導社會資金用于減少污染物排放工作。

第六條縣級以上人民政府環境保護行政主管部門對本行政區域內的減少污染物排放工作實施統一監督管理。

縣級以上人民政府有關行政主管部門，按照各自職責，負責減少污染物排放的相關監督管理工作。

第七條新聞媒體應當加強對保護環境、減少污染物排放的宣傳和輿論監督，督促排污單位減少污染物排放，增強全社會保護環境的意識。鼓勵公眾對環境保護工作和污染減排情況進行監督，對環境違法行為予以舉報。

第八條縣級以上人民政府應當鼓勵和支持排污單位減少污染物排放。對減少污染物排放成效顯著或者作出突出貢獻的單位和個人給予表彰。

第二章污染物排放控制制度

第九條實行主要污染物排放總量控制制度。

省人民政府應當根據區域經濟社會發展水平、環境容量、環境質量狀況、實際排污情況和國家有關規定，制定全省的主要污染物排放總量控制指標和削減指標分解方案，并下達到下一級人民政府。省轄市和縣級人民政府應當根據上一級人民政府下達的主要污染物排放總量控制指標和削減指標，結合本行政區域的實際情況，制定減少主要污染物排放的計劃和控制措施，并將主要污染物排放總量控制指標和削減指標分解落實到排污單位。

省轄市和縣級人民政府確定的主要污染物排放總量控制指標不得超過上一級人民政府下達的主要污染物排放總量控制指標。

第十條省、省轄市人民政府應當根據環境容量和經濟社會發展水平，劃定本轄區內減少主要污染物排放的重點控制區域、流域，進行綜合治理。

對主要污染物排放總量超過控制指標的區域，環境保護行政主管部門應當暫停該區域新增污染物排放總量的建設項目環境影響評價文件審批，其他相關職能部門暫停辦理項目相關審批手續。經治理，主要污染物排放量滿足總量控制指標要求的，環境保護行政主管部門及相關職能部門應當恢復辦理有關審批手續。

第十一條實行排污權有償使用和交易制度、生態補償制度和主要污染物排放總量預算管理制度。具體辦法由省人民政府制定。

第十二條對重點排污單位實行排污許可制度。重點排污單位名錄由省和省轄市環境保護主管部門根據本行政區域的環境容量、主要污染物排放總量控制指標的要求以及排污單位排放污染物的種類、數量和濃度等因素確定，并定期在本行政區域內予以公告。排污許可證實行分級管理。具體分級管理辦法由省環境保護行政主管部門制定。

第十三條申領排污許可證應當提交以下材料：

（一）排污許可證的申請報告；

（二）建設項目環境影響評價批準文件、環境保護驗收批準文件；

（三）有資質的環境監測機構近三個月出具的污染物排放監測報告；

（四）排污口規范化驗收材料；應當安裝污染物排放自動監控裝置的，須提交自動監控裝置的驗收材料。排污許可證到期換證或者進行重大事項變更的，須提交排污許可證正、副本，并提交前款第（一）、（三）項的材料。

第十四條環境保護行政主管部門受理申請后應當在二十日內作出行政許可決定。符合規定條件的，發給排污許可證；不符合條件的，不予行政許可，并書面說明理由。

排污單位排放的污染物濃度不超過國家或者地方規定的污染物排放標準，但污染物排放總量超過核定的總量控制指標的，由環境保護行政主管部門責令限期治理，限期治理期間，發給臨時排污許可證。

第十五條排污許可證的有效期限為三年。排污許可證有效期限屆滿后需要繼續排放污染物的，排污許可證持有者應當在有效期限屆滿三十日前向發證機關申請延續。臨時排污許可證的有效期限最長為一年。排污許可證的注銷按照行政許可法的有關規定執行。

第三章減少污染物排放措施

第十六條縣級以上人民政府應當根據國家的產業政策，制定落后產能以及落后工藝、技術和設備淘汰方案，定期向社會公布，依法實施。

第十七條縣級以上人民政府應當采取下列措施減少污染物排放總量：

（一）制定有利于減少污染物排放的政策措施；

（二）嚴格限制高耗能、高污染行業新增產能；

（三）推廣太陽能、地熱能、煤層氣、天然氣、生物質能源、風能等清潔能源的使用；

（四）推行集中供熱、供氣和余熱利用；

（五）建設污水集中處理和固體廢物集中處置設施；

（六）發展城市公共交通；

（七）推進生態治理工程建設，發展循環經濟；

（八）引導居民在生活消費過程中減少污染物的排放。

第十八條環境保護基礎設施應當符合環境保護規劃以及國家有關規定和技術標準。已建成的環境保護基礎設施不符合國家有關規定和技術標準的，應當進行改造。重點排污單位應當安裝自動監控設施，并與環境保護行政主管部門聯網，保持污染防治設施的正常使用。

第十九條排污單位排放污染物不得超過國家或者地方規定的污染物排放標準和主要污染物排放總量控制指標。排污單位應當采用先進的技術、設備和清潔生產工藝，減少污染物的排放，并對生產過程中產生的廢水、廢氣、廢渣進行處理，實現循環利用。

排污單位應當按照國家和本省規劃要求，提高資源循環利用率。固體廢物綜合利用率、工業水循環利用率應當達到國家和本省的有關要求。

第二十條企業應當對生產和服務過程中的資源消耗以及固體廢物的產生情況進行監測。產生固體廢物的單位應當合理選擇和利用原材料、能源和其他資源，采用先進的生產工藝和設備，減少工業固體廢物產生量，降低工業固體廢物的危害性，并根據經濟、技術條件對其產生的工業固體廢物加以利用；對不能利用或者暫時不利用的，應當按照規定建設貯存設施、場所，安全分類存放或者采取無害化處置措施。

第二十一條鼓勵和引導對廢棄電器電子產品、廢舊電池進行分類收集和綜合利用。縣級以上人民政府應當建立廢棄電器電子產品、廢舊電池分類收集體系和集中處理設施。從事廢棄電器電子產品、廢舊電池拆解、利用、處置的單位應當按照國家有關規定和技術規范對廢棄電器電子產品、廢舊電池進行處理，防止二次污染。

第二十二條農業生產者應當按照規定標準使用化肥、農藥、農用薄膜和飼料添加劑等農業投入品，優化種植養殖結構，改進種植和養殖技術，實現農產品的優質、無害和農業生產廢物的資源化，防止農業環境污染。

第二十三條畜禽養殖單位和個人應當按照有關規定收集、貯存、利用或者處置養殖過程中產生的污染物，減少污染物排放，防止對環境造成污染。規模化畜禽養殖單位應當按照國家規定建設污染防治設施，保持正常運行，穩定達標排放。

第二十四條城市大氣污染控制區域內應當淘汰燃煤鍋爐和其他燃煤設施，或者進行清潔能源改造。向大氣排放煙塵、二氧化硫、氮氧化物等污染物的企業，應當按照規定配套建設除塵、脫硫、脫硝等減排設施，采用先進的大氣污染物綜合控制技術。

第二十五條企業在進行改建、擴建和技術改造過程中，應當采取以下清潔生產措施：

（一）采用無毒、無害或者低毒、低害的原料替代毒性大、危害嚴重的原料；

（二）采用資源利用率高、污染物產生量少的工藝和設備替代資源利用率低、污染物產生量多的工藝和設備；

（三）采用能夠達到國家或者地方規定的污染物排放標準和污染物排放總量控制指標的污染防治技術；

（四）對產品進行合理包裝，減少包裝材料的過度使用和包裝性廢物的產生。產品和包裝物的設計，應當選擇無毒、無害、易于降解或者便于回收利用的方案。

第二十六條縣級以上人民政府環境保護、工業和信息化、質監、工商等行政主管部門應當加強對新生產機動車的環保監管。禁止生產、銷售環保不達標的機動車。鼓勵使用清潔車用能源和優質車用燃料，禁止生產銷售不符合規定標準的車用燃料。

第二十七條實行在用機動車排氣污染檢驗制度。省環境保護行政主管部門依法委托具備法定資質的承擔機動車年檢的單位，按照規范對機動車排氣污染進行檢驗，檢驗合格的，由環境保護行政主管部門發給機動車環保合格標志。未取得機動車環保合格標志的，不得上路行駛。禁止達不到國家階段性機動車尾氣排放控制標準要求的外省機動車在本省入戶。機動車排氣污染檢驗應當便民、利民，與安全技術檢驗同時進行。縣級以上人民政府有關行政主管部門應當加強對機動車排氣污染檢驗的監督，嚴格收費管理。減少機動車排氣污染的具體措施由省人民政府制定。第二十八條油庫、加油站、油罐車應當按照國家規定建設安裝油氣回收裝置，并保證正常運行。

第二十九條運輸、裝卸、使用易產生揚塵污染的物料應當采取密閉措施或者其他防護措施，避免物料泄漏、散落。

第三十條在城市建成區和其他居民集中居住區施工或者從事易產生揚塵污染活動的，應當符合下列要求：

（一）建設、拆遷等施工工地應當采取封閉、圍擋、噴淋等防塵措施，地面、車輛行駛道路應當進行防塵處理；

（二）堆放易產生揚塵污染的物料、垃圾的，應當采取封閉、覆蓋等措施防止揚塵污染；

（三）施工運輸車輛應當在除泥、沖洗干凈后駛出作業場所，在城市道路運輸垃圾的，應當采用密閉、覆蓋等防護措施；

（四）在建筑物、構筑物上運送散裝物料、建筑垃圾和渣土的，應當采用密閉方式，不得高空拋擲、揚撒。

第三十一條在城市建成區內進行綠化和養護作業應當采取及時覆蓋和清運等措施，防止產生揚塵污染。

第三十二條餐飲、娛樂、賓館等服務性企業，應當采用節能、節水和其他有利于環境保護的技術和設備，減少或者不配備一次性用品。產生油煙的餐飲服務場所應當配備油煙凈化設施。

第三十三條醫療廢物、噪聲和放射性污染物排放的管理，依照國家有關規定執行。

第三十四條縣級以上人民政府環境保護行政主管部門對未經許可排放污染物的或者未按照排污許可證規定排放污染物的，可以依法查封有關設施、場所，扣押有關工具、物品；在查處違法轉移、處置有毒、有害污染物和污染事故等違法行為時，可以對證據先行登記保存。

第三十五條縣級以上人民政府應當建立健全減少主要污染物排放信息公開制度，定期在當地新聞媒體上公布本行政區域減少主要污染物排放的單位名單，以及政府減少主要污染物排放考核結果、獎懲情況，接受社會監督。

第四章法律責任

第三十六條違反本條例規定，有關法律、法規已作出處理規定的，依照其規定執行。

第三十七條違反本條例第十二條規定，應當取得排污許可證的排污單位無排污許可證排放污染物的，由縣級以上人民政府環境保護行政主管部門責令停止排污、限期補辦排污許可證，根據排污量處二萬元以上二十萬元以下的罰款；逾期未補辦排污許可證的，由縣級以上人民政府責令停業或者關閉。排污單位排放污染物的種類、數量、濃度超過排污許可證規定的，由縣級以上人民政府環境保護行政主管部門責令改正，處一萬元以上五萬元以下的罰款。

第三十八條排污單位未按照本條例第十六條規定淘汰落后工藝、技術、設備和生產能力的，由縣級以上人民政府責令限期淘汰或者拆除；逾期未淘汰或者拆除的，由縣級以上人民政府責令關閉。

第三十九條違反本條例第十八條第二款規定，重點排污單位未按照規定安裝自動監控設施或者未與環境保護行政主管部門聯網的，由縣級以上人民政府環境保護行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上十萬元以下的罰款。

第四十條違反本條例第十九條第一款規定，排污單位超過主要污染物排放總量控制指標排放污染物的，由縣級以上人民政府環境保護行政主管部門責令限期治理，處上一應交納排污費兩倍以上五倍以下罰款。上一排污量無法計算的，按照環境影響評價批復的年排污量計算。

第四十一條違反本條例第二十一條規定，從事廢棄電器電子產品、廢舊電池拆解、利用、處置的單位未按照國家有關規定和技術規范進行處理，造成二次污染的，由縣級以上人民政府環境保護行政主管部門責令改正，并處一萬元以上五萬元以下的罰款。情節嚴重的，依法吊銷有關證照。

第四十二條違反本條例第二十三條規定，規模化畜禽養殖單位未按照規定收集、貯存、利用或者處置污染物，造成環境污染的，由縣級以上人民政府環境保護行政主管部門責令限期改正，可處一萬元以上五萬元以下的罰款。

第四十三條違反本條例第二十四條第一款規定，城市大氣污染控制區域內未淘汰燃煤鍋爐或者其他燃煤設施，或者未進行清潔能源改造的，由所在地縣級以上人民政府環境保護行政主管部門責令拆除。違反本條例第二十四條第二款規定，企業未按照規定配套建設除塵、脫硫、脫硝等減排設施的，由所在地縣級以上人民政府環境保護行政主管部門責令限期建設配套設施，處二萬元以上二十萬元以下罰款；逾期不建設配套設施的，由所在地縣級以上人民政府責令停業、關閉。

第四十四條違反本條例第二十八條規定，油庫、加油站、油罐車未按照國家規定建設安裝油氣回收裝置的，或者不能保證正常運行的，由縣級以上人民政府環境保護行政主管部門責令限期改正，對油庫、加油站處十萬元以上二十萬元以下罰款，對油罐車所有者或經營者處一萬元以下罰款。

第四十五條違反本條例第二十九條規定，未采取密閉措施或者其他防護措施導致易產生揚塵污染的物料泄漏、散落的，由縣級以上人民政府城市市容環境衛生或者道路運輸管理部門按照各自的職責責令改正，并處一千元以上三千元以下的罰款；情節嚴重的，由原許可機關吊銷道路運輸經營許可證。

第四十六條違反本條例第三十條規定，在城市建成區和其他居民集中居住區施工或者從事其他易產生揚塵污染活動，未采取有效防塵措施造成揚塵污染的，由住房和城鄉建設行政主管部門或者縣級以上人民政府指定的有關主管部門按照各自的職責責令限期改正，并處二萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停工整頓。

第四十七條違反本條例第三十一條規定，在城市建成區內不按照規定要求進行綠化和養護作業造成揚塵污染的，由縣級以上人民政府城市市容環境衛生主管部門責令限期改正，并處二萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停工整頓。

第四十八條排污單位通過暗管、滲井、高壓灌注等逃避監管的方式排放污染物的，由環境保護行政主管部門依法從重處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十九條環境保護行政主管部門違反本條例規定，有下列行為之一的，由其上級主管部門或者監察機關責令改正；情節嚴重的，對其主要負責人、直接負責人和其他責任人員給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）不認真履行工作職責，造成嚴重后果的；

（二）對造成嚴重污染的排污單位不制止、不責令限期治理的；

（三）拒不受理舉報或者受理后不查處的；

（四）違法實施行政許可的；

（五）違法實施行政處罰的；

（六）其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的。

第五十條政府及其工作部門違反本條例規定，有下列情形之一的，對主要負責人、直接負責人或者其他責任人員，按照管轄權限由同級或者上級人民政府實行誡勉談話、通報批評、責令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責令辭職、免職等問責，問責方式可以視情節合并使用：

（一）不履行減少污染物排放工作領導職責，造成嚴重后果的；

（二）對政府關于減少污染物排放的重要決策、決定和部署執行不力的；

（三）不依法履行監督檢查職責，造成嚴重后果的；

（四）未完成減少主要污染物排放任務的；

（五）不提供主要污染物排放總量的統計核算數據或者弄虛作假的；

（六）其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的。第五章附則

第五十一條本條例自2014年1月1日起施行。

第四篇：河北省減少污染物排放條例

河北省減少污染物排放條例

（2009年5月27日河北省第十一屆人民代表大會常務委員會第九次會

議通過）

第一章 總 則

第一條 為減少污染物排放，保護和改善環境，促進科學發展，根據環境保護法律、法規的規定，結合本省實際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本省行政區域的減少污染物排放及其監督管理工作。

第三條 本條例所稱污染物，是指直接或者間接向環境排放，使環境的正常組成和性質發生變化，直接或者間接有害于人類的物質。

本條例所稱主要污染物，是指國家和本省確定的對環境影響較大,需要實施重點控制的污染物。

第四條 向環境排放污染物的企業、事業單位和其他組織(以下簡稱排污單位),應當依照環境保護法律、法規和國家及本省有關減少污染物排放的規定，采取有效措施，減少排放污染物。

第五條 縣級以上人民政府應當加強對減少污染物排放工作的領導，建立健全責任制，制定減少污染物排放工作的目標和實施計劃，并將減少污染物排放工作的效果作為對所屬相關部門和下級人民政府負責人進行政績考核的重要內容。

縣級以上人民政府應當每年在財政預算中安排適當經費，用于保障減少污染物排放監督管理工作的開展，并建立健全政府、企業和社會多元化的投融資機制，制定并實施有利于減少污染物排放的經濟、技術政策和激勵措施，引導社會資金用于減少污染物排放工作。

第六條 縣級以上人民政府環境保護行政主管部門對本行政區域的減少污染物排放工作實施統一監督管理。

縣級以上人民政府環境保護行政主管部門設置的環境保護派出機構依法對轄區內減少污染物排放工作實施監督管理。

縣級以上人民政府其他有關行政主管部門按照各自的職責，負責減少污染物排放的相關監督管理工作。

第七條 縣級以上人民政府有關行政主管部門和新聞媒體應當加強對保護環境、減少污染物排放的宣傳和輿論監督，督促排污單位減少污染物排放，增強全社會保護環境的意識。

第八條 縣級以上人民政府環境保護行政主管部門應當定期在媒體上公布行政區域內污染物排放情況，接受社會監督。

第九條 縣級以上人民政府應當鼓勵和支持排污單位減少污染物排放。對減少污染物排放成效顯著或者做出突出貢獻的單位和個人給予表彰獎勵。

第二章 主要污染物排放總量控制

第十條 本省對主要污染物排放實行總量控制制度。

第十一條 省人民政府應當根據區域經濟社會發展水平、環境質量狀況、實際排污情況和國家有關規定，制定全省的主要污染物排放總量控制指標分解方案，并下達到下一級人民政府。

設區的市和縣(市、區)人民政府應當根據上一級人民政府下達的主要污染物排放總量控制指標，結合本行政區域的實際情況，制定減少主要污染物排放的工作計劃和控制措施，并將主要污染物排放總量控制指標分解落實到排污單位。

設區的市和縣(市、區)人民政府確定的主要污染物排放總量控制指標不得超過上一級人民政府下達的主要污染物排放總量控制指標。

排污單位的主要污染物排放量不得超過主要污染物排放量控制指標。

第十二條 區域環境質量未達到環境功能區劃要求或者超過上一級人民政府規定的主要污染物排放總量控制指標的，縣級以上人民政府應當采取下列措施減少主要污染物的排放總量：(一)建設城鎮污水集中處理、集中供熱等工程；

(二)按照國家和本省的有關規定，提高重點行業主要污染物的排放標準；

(三)組織和督促排污單位采用清潔生產工藝或者其他治理技術。第十三條 縣級以上人民政府應當將超過主要污染物排放總量控制指標和需要重點加強生態環境保護的地區確定為環境保護重點監管區，并提出重點監管區的環境治理目標。

縣級以上人民政府有關行政主管部門對未達到環境治理目標的重點監管區不予備案或者核準、審批其可能增加當地主要污染物排放總量的新建、改建、擴建建設項目。

第十四條 新建、改建、擴建的建設項目建成后，主要污染物排放可能導致當地主要污染物排放總量增加的，設區的市或者縣(市、區)人民政府可以采用削減現有排污單位主要污染物排放量等措施，確保本行政區域主要污染物排放總量不增加。

第三章 污染物排放管理

第十五條 排污單位應當依法向縣級以上人民政府環境保護行政主管部門申請領取排污許可證，并按照排污許可證的規定排放污染物。

禁止排污單位無排污許可證向環境排放污染物。

第十六條 排污單位應當按照相關規定安裝污染物排放自動監測設備，與環境保護行政主管部門的環境污染監控系統聯網，保證污染物排放自動監測設備正常運行，出現故障時，排污單位應當立即向當地環境保護行政主管部門報告并修復。

縣級以上人民政府環境保護行政主管部門應當定期檢查排污單位的污染物排放自動監測設備的運行情況，并可以將所屬的環境保護監測機構核實確認的自動監測數據作為執法的依據。

禁止擅自拆除、損壞污染物排放自動監測設備。

第十七條 排污單位應當保證污染物處理設施的正常使用，不得采用下列方式向環境排放污染物：

(一)將未經處理超過規定標準的污染物直接排入環境或者通過污染物處理設施排入環境；

(二)擅自停止使用或者違反操作規程使用污染物處理設施排放污染物；

(三)在污染物處理設施發生故障后，不及時排除故障，仍排放污染物；

(四)違反水污染物處理工藝，采用稀釋手段排放水污染物；(五)其他不正常使用污染物處理設施向環境排放污染物。第十八條 排污單位排放的污染物超過國家和本省規定的污染物排放標準或者主要污染物排放量控制指標的，由縣級以上人民政府環境保護行政主管部門按照權限責令限期治理。

第十九條 排污單位在限期治理期間，應當采取減少污染物排放措施，使污染物的排放達到限期治理決定所規定的排放要求。

排污單位在限期治理期間不得新建、改建、擴建可能增加污染物排放的建設項目。

限期治理期滿或者限期治理任務完成后，作出限期治理決定的縣級以上人民政府環境保護行政主管部門應當對排污單位的治理效果進行檢查驗收。

第二十條 排污單位有下列情形之一的，縣級以上人民政府環境保護行政主管部門應當將其作為必須實施清潔生產審核的排污單位實行動態管理，在當地主要媒體上公布;被公布的排污單位必須向社會公布其污染物的排放和治理情況，并按照規定實施清潔生產審核，減少污染物的排放量：

(一)超過國家和本省規定的污染物排放標準的；

(二)生產中使用有毒、有害原料或者排放有毒、有害物質的；(三)排放污染物嚴重影響環境質量的。

第二十一條 禁止排污單位向環境或者城鎮污水管網、垃圾站點等排放、傾倒毒害性、放射性、腐蝕性物質或者含有傳染性病源體等危險廢物。

第二十二條 建設項目應當依法進行環境影響評價。有下列情形之一的，環境保護行政主管部門不予批準建設項目環境影響評價文件：

(一)建設項目新增污染物未取得排放量控制指標的；(二)建設項目建成后可能造成所在區域的環境質量不能達到規定標準的；

(三)建設項目產生的特征污染物沒有有效防治技術的；(四)建設單位的現有污染源沒有完成限期治理任務的；(五)建設項目列入國家和本省禁止建設產業名錄的；(六)法律、法規規定的其他情形。

第二十三條 建設項目的環境保護設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用，并列為建設項目環境監理的重要內容。

第二十四條 按照環境影響評價批準文件的規定需要進行試生產或者試運行的建設項目，其建設單位在試生產或者試運行前，應當向當地環境保護行政主管部門報告。

建設單位應當自建設項目試生產或者試運行之日起三個月內向負責審批其環境影響評價文件的環境保護行政主管部門申請建設項目竣工環境保護驗收。

第二十五條 污染物排放總量超過控制指標的地區，造成相鄰地區環境污染加劇或者環境功能下降的，應當向相鄰地區支付生態補償金。具體補償辦法由省人民政府制定。

第二十六條 積極推進有毒有害化學品生產、危險廢物處理等重污染排污單位參加環境污染責任保險。

第二十七條 支持和鼓勵城鎮污水、生活垃圾等集中處理設施和污染源自動監測設備的社會化運營。

第二十八條 縣級以上人民政府應當根據國家的產業政策，結合本地實際制定落后工藝和設備分地區、分淘汰方案，定期向社會公布，接受社會監督。落后產能單位必須按期完成淘汰任務。

第四章 法律責任

第二十九條 國家機關及其工作人員有下列行為之一的，由其上級主管部門或者監察機關責令改正；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他責任人員給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)不履行減少污染物排放工作的領導職責或者履行職責不力，造成嚴重后果的；

(二)不按照規定發放、變更、吊銷排污許可證的；

(三)對造成嚴重污染的排污單位不制止、不責令限期治理的；(四)對應當受理的舉報不受理，對已受理的舉報不調查、不處理的；

(五)不依法履行監督檢查職責，造成嚴重后果的；(六)弄虛作假、玩忽職守、徇私舞弊的。

第三十條 排污單位未取得排污許可證排污的，由縣級以上人民政府環境保護行政主管部門責令停止排污，處二萬元以上二十萬元以下罰款。

第三十一條 排污單位未按照規定安裝污染物排放自動監測設備、未與環境保護行政主管部門的監控設備聯網、監測設備未正常運行或者擅自拆除、損壞自動監測設備的，由縣級以上人民政府環境保護行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上十萬元以下罰款。

第三十二條 排污單位不正常使用污染物處理設施的，由縣級以上人民政府環境保護行政主管部門責令限期改正，處應繳納排污費數額一倍以上三倍以下罰款。應繳納排污費數額不足一萬元的，處一萬元以上五萬元以下罰款。

第三十三條 排污單位排放的污染物超過國家和本省規定的污染物排放標準或者主要污染物排放量控制指標的，由縣級以上人民政府環境保護行政主管部門按照權限責令限期治理，處應繳納排污費數額二倍以上五倍以下罰款。應繳納排污費數額不足一萬元的，處一萬元以上五萬元以下罰款。

限期治理的期限不超過十二個月，逾期未完成治理任務的，由作出限期治理決定的縣級以上人民政府環境保護行政主管部門，報經縣級以上人民政府批準，責令停產或者關閉。

第三十四條 建設項目試生產或者試運行前未按照規定報告的，由當地環境保護行政主管部門責令其停止試生產或者試運行，可以處一萬元以上十萬元以下罰款。

建設項目投入試生產或者試運行超過3個月，建設單位未申請建設項目竣工環境保護驗收的，由審批該建設項目的環境保護行政主管部門責令限期辦理驗收手續；逾期未辦理的，責令停止試生產或者試運行，可以處五萬元以下罰款。

第三十五條 排污單位未按照國家和本省的規定淘汰落后工藝、技術、設備和生產能力的，由縣級以上人民政府責令限期淘汰或者拆除；逾期未淘汰或者未拆除的，由縣級以上人民政府責令停止生產或者關閉。

第三十六條 排污單位排放污染物造成環境嚴重污染的，由縣級以上人民政府環境保護行政主管部門責令限期采取治理措施，消除污染，并處應繳納排污費數額二倍以上五倍以下罰款。應繳納排污費數額不足十萬元的，處十萬元以上五十萬元以下罰款。

排污單位不按照要求采取治理措施或者不具備治理能力的，由縣級以上人民政府環境保護行政主管部門指定有治理能力的單位代為治理，所需費用由排污單位承擔。

第三十七條 排污單位造成一般或者較大污染事故的，按照污染事故造成的直接損失的百分之二十計算罰款；造成重大或者特大污染事故的，按照污染事故造成的直接損失的百分之三十計算罰款，并可報經有批準權的人民政府批準，責令關閉。

前款規定的處罰，法律另有規定的，從其規定。第三十八條 排污單位違反本條例規定的，對其主要負責人及直接負責的主管人員，可以處上一從本單位取得收入的百分之二十以上百分之五十以下罰款。

由國家行政機關任命的國有企業、事業單位主要負責人及直接負責的主管人員和其他直接責任人員違反本條例規定的，由任命機關或者監察機關給予警告或者記過、記大過處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開除處分。

第三十九條 違反本條例規定，構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章 附則

第四十條 本條例自2009年7月1日起施行。

第五篇：燃氣企業污染物排放自查報告及承諾書

自

查

報

告

我單位確保各類污染物達標排放，項目建設施工運行中按照環保局提出的防護措施，認真落實并做好以下工作。

大氣污染物：本項目熱源由我公司天然氣鍋爐提供，不自行建設鍋爐房，燃燒后產生水蒸氣，無粉塵排放，達到排放標準。

生活污水：生產中不產生污水，生活用水經過收集后統一排放到鎮內排水管網。

固定廢物：生產設備運行中無廢物產生，日常生活垃圾由市政環衛部門統一處理，處置率100%。

噪聲：生產設備采用防噪聲設備加減振墊，進排風口加消聲器，軟性管道連接，并進行植被綠化等使廠區噪聲滿足排放標準。

建設單位(公章）

法 人（簽字）

年 月 日

承

諾

書

我們已充分閱知環保法律、法規，并承諾對自查報告所填報的資料完全屬實，如存在瞞報、假報等情況及由此導致的一切后果由我單位承擔全部責任。

建設單位(公章）法 人（簽字）月

年 日