第一篇：十二五電力行業主要污染物排放將實行總量控制

十二五電力行業主要污染物排放將實行總量控制

實行電力行業主要污染物排放總量控制，單機容量30萬千瓦及以上燃煤機組全部加裝脫硝設施，合理控制能源消費總量，對能源消耗超過國家和地區規定的單位產品能耗（電耗）限額標準的企業和產品實行懲罰性電價。國務院日前印發的《“十二五”節能減排綜合性工作方案》（以下簡稱《工作方案》）作出上述規定。

《工作方案》指出，要重點推進電力行業節能減排，新建燃煤機組全部安裝脫硫脫硝設施，現役燃煤機組必須安裝脫硫設施，不能穩定達標排放的要進行更新改造，煙氣脫硫設施要按照規定取消煙氣旁路。列入國家重點環境監控范圍的電力企業，要安裝運行管理監控平臺和污染物排放自動監控系統，定期報告運行情況及污染物排放信息，推動污染源自動監控數據聯網共享。通過實施脫硫脫硝工程，推動燃煤電廠、鋼鐵行業燒結機脫硫，形成二氧化硫削減能力277萬噸；推動燃煤電廠、水泥等行業脫硝，形成氮氧化物削減能力358萬噸。

《工作方案》要求深化資源性產品價格改革，理順煤、電、油、氣、水、礦產等資源性產品價格關系。推行居民用電、用水階梯價格。完善電力峰谷分時電價政策。各地可在國家規定基礎上，按程序加大差別電價、懲罰性電價實施力度。嚴格落實脫硫電價，研究制定燃煤電廠煙氣脫硝電價政策。完善和落實資源綜合利用和可再生能源發展的稅收優惠政策。

《工作方案》強調，要推廣節能減排市場化機制，加強節能發電調度和電力需求側管理。改革發電調度方式，電網企業要按照節能、經濟的原則，優先調度水電、風電、太陽能發電、核電以及余熱余壓、煤層氣、填埋氣、煤矸石和垃圾等發電上網，優先安排節能、環保、高效火電機組發電上網。研究推行發電權交易。電網企業要及時、真實、準確、完整地公布節能發電調度信息，電力監管部門要加強對節能發電調度工作的監督。落實電力需求側管理辦法，制定配套政策，規范有序用電。以建設技術支撐平臺為基礎，開展城市綜合試點，推廣能效電廠。

在節能減排技術開發和推廣應用方面，《工作方案》指出，將繼續推進節能減排科技專項行動，組織高效節能、廢物資源化等共性、關鍵和前沿技術攻關，重點推廣能量梯級利用、低溫余熱發電，以及干法和半干法煙氣脫硫、選擇性催化還原氮氧化物控制等節能減排技術。

根據《工作方案》規定，“十二五”節能減排的主要目標是：到2015年，全國萬元國內生產總值能耗下降到0.869噸標準煤（按2005年價格計算），比2010年的1.034噸標準煤下降16%，比2005年的1.276噸標準煤下降32%；“十二五”期間，實現節約能源6.7億噸標準煤。2015年，全國化學需氧量和二氧化硫排放總量分別控制在2347.6萬噸、2086.4萬噸，比2010年的2551.7萬噸、2267.8萬噸分別下降8%；全國氨氮和氮氧化物排放總量分別控制在238.0萬噸、2046.2萬噸，比2010年的264.4萬噸、2273.6萬噸分別下降10%。

為實現上述目標，我國還將發展熱電聯產、推廣分布式能源、開展智能電網試點、推動可再生能源與建筑一體化應用、積極推廣節能與新能源汽車、開展農村水電增效擴容改造、鼓勵開展垃圾焚燒發電和供熱以及填埋氣體發電、到2015年新增余熱余壓發電能力2000萬千瓦。

十二五節能減排綜合性工作方案出臺

根據中國政府網９月７日報道，國務院日前將《“十二五”節能減排綜合性工作方案》印發給各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委和直屬機構，并要求這些地方和部門結合本地區、本部門實際，認真貫徹執行。

這份長達約１萬字的工作方案包括５０條具體要求，涉及１２個方面，包括：節能減排總體要求和主要目標、強化節能減排目標責任、調整優化產業結構、實施節能減排重點工程、加強節能減排管理、大力發展循環經濟、加快節能減排技術開發和推廣應用、完善節能減排經濟政策、強化節能減排監督檢查、推廣節能減排市場化機制、加強節能減排基礎工作和能力建設、動員全社會參與節能減排。

《工作方案》確定的總體目標包括：到２０１５年，我國萬元國內生產總值能耗下降到０．８６９噸標準煤（按２００５年價格計算），比２０１０年的１．０３４噸標準煤下降１６％，比２００５年的１．２７６噸標準煤下降３２％。“十二五”期間，我國將實現節約能源６．７億噸標準煤。

中國政府網還刊載了“十二五”各地區節能目標、化學需氧量排放總量控制計劃、氨氮排放總量控制計劃、二氧化硫排放總量控制計劃、氮氧化物排放總量控制計劃等５份附件。

《國務院關于印發“十二五”節能減排綜合性工作方案的通知》強調，隨著工業化、城鎮化進程加快和消費結構持續升級，我國能源需求呈剛性增長，受國內資源保障能力和環境容量制約以及全球性能源安全和應對氣候變化影響，資源環境約束日趨強化，“十二五”時期節能減排形勢仍然十分嚴峻，任務十分艱巨。

這份通知還指出，我國節能減排工作還存在責任落實不到位、推進難度增大、激勵約束機制不健全、基礎工作薄弱、能力建設滯后、監管不力等問題。這種狀況如不及時改變，不但“十二五”節能減排目標難以實現，還將嚴重影響經濟結構調整和經濟發展方式轉變。

為此，國務院要求各地區、各部門和中央企業按照通知的要求，結合實際抓緊制定具體實施方案，明確目標責任，狠抓貫徹落實，堅決防止出現節能減排工作前松后緊的問題，確保實現“十二五”節能減排目標。

北方股份建成世界最大非公路礦用車研發基地

近日，北方重型汽車股份有限公司（以下簡稱北方股份）舉行礦用汽車工業園生產通線、自主研發NTE260電動輪礦車順利下線、北方股份保稅庫正式啟用慶典儀式。

據了解，該礦用汽車工業園全面通線投產后，北方股份將具備年產1000臺礦用車生產能力，其礦用車產能規模將居世界第一，成為世界上最大的非公路礦用汽車研發生產基地。

據介紹，北方股份礦用汽車工業園建設項目歷時三年，位于包頭市稀土高新區，園區總用地面積21.1萬平方米，總建筑面積7.4萬平方米。該園區建有礦用車總裝生產線、結構件生產線、電動輪生產線、旋挖鉆機生產線、涂裝線、調試生產線等，建有綜合辦公樓、試車場、動力中心和海關保稅庫、燃油庫、油漆庫及氣瓶庫等各類庫房。

北方股份董事長李建平說，北方股份新園區無論是整體建設效果，還是內部施工布局，都達到了一流水平。新園區的順利投產，為公司大幅度提高產能、拓展產業鏈奠定了堅實的基礎。

據悉，在北方股份礦用汽車工業園通線投產之際，北方股份占地面積達2160平方米的專用型保稅倉庫也正式啟用，這是內蒙古自治區首家企業專用型保稅倉庫。該倉庫的建立，將有利于北方股份實現國外市場國內化，有效降低國際市場價格風險，進出口貨物在一年的存放期間可延緩繳納進口稅，免收緩稅利息，免領進口許可證和其它進口批文。

與此同時，北方股份自主研發的NTE260電動輪礦車也在當天宣布下線。該車載重240噸，整車自重160噸，動力系統采用電驅動系統，可在2400米得高海拔地區保持額定輸出功率不變，并在溫度45℃~50℃的環境下正常運行，并具有自我診斷功能。車輛裝配有實時監測動力系統，一旦運行中出現故障，車輛將自動報警。車輛穩定性強，技術性能達到了國際先進水平。目前，該車已被列入國家重大科研制造項目。

四部委要求強化節能與新能源汽車示范推廣安全管理

據息，科技部、財政部、工業和信息化部、國家發改委等四部門，就加強節能與新能源汽車示范運行安全管理向各地相關部門發函，要求切實保障節能與新能源汽車示范運行安全。

節能與新能源汽車正處于規模化進入市場的起步階段，各試點城市和節能與新能源汽車生產、運營單位，在產品設計、制造安裝、運行使用等環節，牢牢把握安全關，確保節能與新能源汽車安全示范推廣。

該函件提出的相關具體措施主要是：試點城市要立即開展全面、系統、徹底的安全隱患排查；試點城市所有示范運行的節能與新能源汽車應與《節能與新能源汽車示范推廣應用工程推薦車型目錄》確認的技術狀態嚴格一致，對投入示范運行的插電式混合動力汽車、純電動汽車要全部安裝車輛運行技術狀態實時監控裝置，特別是要加強對動力電池和燃料電池工作狀態的監控，對混合動力汽車按一定比例進行實時監控；試點城市要建立事故預警信息系統及事故緊急處置機制；試點城市要加強對相關從業人員的技術培訓；車輛運營單位要建立車輛定期檢查、維護制度，特別是要加強對動力電池在內的動力系統的檢查維護；充換電站運營單位要制定嚴格的安全管理規章制度，做到防患于未然。

國電大河沿風電一期項目獲核準

近日，國電新疆吐魯番大河沿風電一期49.5MW項目獲新疆發改委核準。該項目屬小草湖風區北風電場，共安裝33臺單機容量為1500kW的風力發電機組，年發電量約10282萬千瓦時。小草湖風區風能資源豐富，交通條件便利，宜建設大型風電場，規劃裝機容量150萬千瓦。2009年國電新疆吐魯番公司與政府簽訂了風電場開發協議，在小草湖北風電場共規劃30萬千瓦裝機容量進行整體開發。

華電新疆公司與哈密政府簽訂風電協議

金秋九月，在第十九屆烏魯木齊對外經濟貿易洽談會(烏洽會)召開之際，華電新疆公司與哈密縣、市政府再度“牽手”，就淖毛湖一期49.5兆瓦風電項目和十三間房一期49.5兆瓦風電項目，分別與伊吾縣政府和哈密市政府作為招商引資項目在烏魯木齊正式簽訂。華電新疆哈密分公司風電籌備處主任申旭東代表華電新疆公司在協議書上簽字。

烏洽會是上世紀90年代初應運而生，迄今已成為我國西北地區規模最大、影響最廣的國際性經貿盛會。據悉，新疆哈密淖毛湖風電項目，規劃容量為40萬千瓦，一期工程計劃投資4.5億元,裝機容量49.5兆瓦，安裝33臺1500千瓦風機，目前兩項目都已完成可研，正在進行單項報告的編制，計劃2011年下半年開工；新疆哈密十三間房風電項目規劃容量10萬千瓦，一期工程裝機容量49.5兆瓦，安裝33臺1500千瓦風機。該項目計劃投資4.36億元，8月底通過了集團公司投資決策會，并完成了主設備招標工作，2011年將完成項目建設任務并實現并網運行。目前，該項目二期49.5兆瓦工程前期也在有序開展。

作為華電新疆公司的下屬區域公司，華電新疆哈密分公司堅持“價值思維”理念，借助中央政策的東風和哈密得天獨厚的煤炭、風能、光熱等資源優勢及東大門的區位優勢，正確把握區情，抓住哈密煤電基地、煤化工基地、千萬千瓦級風電基地和疆煤外運、西電東送基地建設等重大戰略機遇，科學謀劃切合企業實際的發展戰略，在積極打造集“煤電、供熱、風電、外運”為一體的綜合能源公司過程中，以點促面推動華電新疆公司向新型綜合能源公司轉型升級。該公司于2007年開始，先后在哈密風能資源豐富區域的東南部風區、十三間房風區、三塘湖風區和淖毛湖風區等地的采集測風數據，并于2010年初啟動哈密分公司風電籌備處積極開展風電前期工作。本次兩項風電協議的簽訂，標志著華電新疆哈密分公司向綜合能源公司轉型邁出了可喜的一步。

鋼鐵產業建立上下游合作機制提高競爭力

“十二五”期間，要通過建立健全高性能鋼材合作推進機制，促進鋼鐵工業和重點用鋼行業產品升級換代和結構調整，實現產業鏈整體技術進步，提高核心競爭力。

推進鋼鐵品種產業化

近年來，我國鋼鐵產品結構優化取得了明顯進步，鋼材品種不斷增加，產品質量顯著提高，自給率由2001年的84.3%提高到2010年的97%，開發出了一批高強建筑用鋼板、高性能管線鋼、大型水電站用鋼、高磁感取向硅鋼、高速鐵路用鋼軌、高強度汽車板、高等級簾線鋼、航天器用合金材料、抗震建筑用高強螺紋鋼筋等高性能鋼鐵材料，有力支撐了國民經濟相關領域的發展。但應當看到，我國高性能鋼鐵材料的使用比例較低，一批關鍵鋼鐵新材料不得不依賴進口，企業自主創新能力還不夠強，在一定程度上制約了我國鋼鐵工業的持續、健康、快速發展。

鋼鐵協會相關專家算了一筆經濟賬，“超超臨界火電機組用鋼S30432鍋爐管國產化前，日本進口鋼管價格為26萬元/噸左右，在我國實現國產化后，價格一次性降至12萬元/噸，過去幾年僅這一個產品就為國家節約了14億元以上的采購費。”

工信部原材料司副司長駱鐵軍表示，近來工信部主動加強鋼鐵工業與下游用鋼產業間的合作，以下游產業轉型升級和戰略性新興產業發展需求為引導，通過建立高性能鋼材生產應用合作機制，提高鋼鐵企業產品開發能力，促進下游企業聯合鋼鐵企業和最終用戶建立高性能鋼鐵材料應用示范平臺，協同創新，促進量大面廣鋼鐵產品升級換代，推進關鍵鋼材品種產業化。

三大環節亟待改善

但是在我國，高性能鋼鐵材料的發展在開發、生產和應用環節都還存在一定的問題。

在開發方面，高性能鋼鐵材料使用比例較低。400MPa級以上的高強度螺紋鋼筋使用比例僅40%；高性能的軸承鋼、模具鋼、彈簧鋼、齒輪鋼等特殊鋼壽命低、穩定性差；第三代汽車用高強度鋼板(強塑積超過30GPa)尚處于試生產階段；部分高牌號取向硅鋼等高性能鋼材還依賴進口。

在生產方面，鋼鐵企業的技術創新能力不強，投入嚴重不足。企業進行高端材料研制生產時缺乏合作，尚未建立與下游行業協同創新開發新品種的機制。鋼鐵企業產品標準大多數滯后下游產業需求，部分企業為滿足下游產業所需，多是按照企業標準生產供應。鋼鐵企業長期以建設生產為中心，沒有轉移到滿足下游企業個性化發展需求上來，鋼鐵生產企業缺乏下游用戶需求牽引。

而在應用方面，由于鋼鐵產品檔次不高，性能控制范圍較寬，下游行業使用鋼材的設計規范要求降低，鋼材使用量大。部分行業快速發展，主要依靠引進或國際合作發展，其產品設計使用的鋼材主要依靠國外的鋼材標準，下游行業不得不進口國外的鋼材。部分行業準入門檻苛刻，認證過程相對漫長，再加上國外部分供應商為保住市場份額不惜采用大幅降價戰略來打壓國內企業，更是增加了國產高性能鋼鐵材料推廣難度。

工信部原材料司鋼鐵處副處長徐文立認為，發展高性能鋼鐵材料有幾大意義。

一是有利于鋼鐵工業結構調整。發展高性能鋼鐵材料，將徹底淘汰落后的生產工藝，促進落后的鋼鐵材料退出市場，頂替部分進口高附加值鋼鐵材料，鋼鐵工業將從注重規模擴張發展向注重品種質量效益轉變，企業的核心競爭力得到提高。

二是有利于下游產業轉型升級。發展高性能鋼鐵材料，為下游產業發展提供更大的空間，進一步提高下游產品輕量化和長壽命，促進下游產品環境友好，滿足部分行業的超高、超重、超深、耐蝕等極限環境需求。

三是有利于減少鋼鐵材料消耗。發展高性能鋼鐵材料，可減少建筑行業12%以上的用鋼量、減少汽車、船舶、家電等行業10%以上的用鋼量，以上幾個行業每年至少減少鋼材消耗3400萬噸。同時，鋼鐵材料使用壽命延長，可進一步減少用鋼量。將大大減少鐵礦石和能源消耗，減少二氧化碳排放。

四是有利于企業“走出去”。發展高性能鋼鐵材料，將提高鋼鐵企業國際市場競爭力，有利于鋼鐵企業聯手下游產業在境外建立鋼鐵生產企業、鋼材加工中心和資源保障基地，共同走出去占領國際市場，提高我國制造業的綜合實力。

合作機制推進升級

徐文立介紹，合作機制主要由下游行業龍頭企業、部分鋼鐵企業、最終用戶、科研單位、中國鋼鐵協會和下游行業協會、金融機構等組成。而依托合作機制重點開展以下工作：

促進鋼鐵企業開發高性能鋼鐵材料。研究提出重點開發的高性能鋼鐵材料，依靠戰略性新興產業等相關政策，支持鋼鐵企業聯合下游行業開發高性能鋼鐵材料并對鋼鐵生產線進行技術改造。

建設高性能鋼鐵材料應用示范平臺。在下游行業龍頭企業建立高性能鋼鐵材料應用示范平臺，開展行業使用高性能鋼鐵材料的應用研究和設計規范研究，以及新產品、新工藝、新技術的開發。

加強鋼鐵產品標準和下游用鋼設計規范的升級。加強鋼鐵產品標準升級，促進下游用鋼設計規范的同步升級，加快高性能鋼鐵材料認證。

探索建設鋼鐵材料加工配送中心。探索建立鋼鐵企業、用戶企業、金融機構參與的加工配送體系，提高鋼鐵企業市場競爭力，實現由材料供應商向服務商轉變。

中重院液壓支架搬運車行走減速機獲專利

由中國重型機械研究院有限公司開發的液壓支架搬運車行走減速機已獲得國家專利局授權的發明專利，這標志著中重院在車輛傳動技術的開發上又邁出了新的一步。

液壓支架搬運車是煤炭行業近幾年開發的新產品，行走減速機則是與其配套的一個重要部件。由于煤礦巷道路況的復雜性，因而對行走減速機提出了較高的要求，不僅其承載能力要大，而且還要能提供斜坡行走時的減速制動功能。國內搬運車廠家最初選用國外的產品，且采用組合式結構，由于存在漏油、發熱等問題，使用效果一直不好。中重院開發的整體式外制動行走減速機，采用了獨特的外制動整體結構，不僅杜絕了漏油現象，而且制動效果也非常好，一上市就受到用戶的歡迎。截至目前已向包括神華集團在內的眾多用戶提供了200多臺產品。

安徽礦機轉變方式發展快 提高產能

近年來，地處淮北市的安徽礦山機電裝備有限公司(以下簡稱安徽礦機)在以董事長、黨委書記陳再明為首的領導班子帶領下，通過著力轉變發展方式，積極調整經營思路，使生產經營快速發展，經濟效益明顯提高。去年，該公司共完成工業總產值6.28億元、利潤1262萬元，得到了穩步健康發展；今年以來，該企業又保持了持續快速增長態勢。

做多做精礦機產品

安徽礦機建有省級技術中心和國家級檢測機構，具有很強的研發制造能力。面對我國煤炭工業大發展的良好局面，公司加大煤礦機械的設計與研發，近年來開發了多個品種規格的液壓支柱、輸送機、皮帶機、掘進機。尤其是去年開發的6.3米大采液壓支架、大傾角液壓支架，具有國內外先進水平，填補了省內空白，在煤礦開采和地面保護方面發揮了重要作用。與此同時，他們開發的六柱充填式液壓支架，解決了“三下”工作面支護的難題；開發的充填工作面成套設備，在淮北礦業集團楊莊煤礦使用良好，并且解決了濉溪老城的古跡保護問題。除此之外，該公司的“雙伸縮立柱移動”、“液壓支架試驗臺自動限位卡”等6項技術還獲得了國家專利，“擎宇牌”液壓支架被評為安徽省名牌產品。

積極發展成套設備

眾所周知，采取多機配套，能夠最大限度地提高設備效率，提高經濟效益。有鑒于此，近年來，安徽礦機與上海創立礦山設備公司、中煤機械集團合作，成立了安徽合創礦山裝備有限公司，并引進新式采煤機、掘進機，與公司原有的液壓支架、刮板機、皮帶機配套，率先在國內實現了“三機配合”，進一步方便了用戶，提高了效益。公司還與寧夏皖銀礦業機電裝備公司合作在寧夏建立了煤機制造、修理網點，通過“把工廠建在用戶門口”，為用戶提供成套服務，使企業有了新的經濟增長點。

實行“一站式”服務

近年來，安徽礦機還針對有的煤礦需要開采但設備、技術不足的情況，深入內蒙古鄂爾多斯育才煤礦等用戶，進行現場勘察調研，提出解決方案，然后組織供應設備，指導安裝調試，實行了交鑰匙服務，從而進一步提升了企業的服務水平，拓寬了市場，受到用戶歡迎。通過這種“一站式”服務，使安徽礦機的產品更多地打入河南、四川、寧夏、內蒙古等省市煤礦領域。

在轉變思路開拓市場的同時，安徽礦機還在淮北市杜集工業園開建新廠，共占地1000畝，一期工程投資達5.2億元。該公司將通過建立現代化廠房，購置高精設備包括焊接機械手、多軸雙面鏜、大型摩擦壓力機等，建成高水平的生產線，進一步提高產能，提高產品水平，成為一座大型的煤礦綜合采掘設備生產基地。到“十二五”末，實現工業總產值15億元和“產品成套化、產權多元化、產業一體化”的目標。

一重工正式進入日本挖掘機市場

據報道，中國最大工程機械制造商三一重工日前接受日本工程機械租賃公司的訂貨，供應5-10輛中型油壓鏟機（挖掘機）。這標志著三一重工正式進入日本鏟機市場。

為了打進日本市場，三一重工3年前在日本成立了三一日本公司，負責產品在日本的銷售和服務。在日本大地震期間，三一重工62米泵車緊急馳援福島核電站，為三一重工的產品贏得了日本市場的信賴。在用途廣泛的20噸級油壓鏟機方面，三一重工產品比日本同類產品便宜2-3成。三一日本公司會長陳健稱，與日本產品相比，三一產品雖然在焊接涂飾等細節上尚有差距，但在性能和省油方面毫不遜色。日媒預測，三一重工今后將繼續擴大在日銷售，成為小松公司、日立建機等日本工程機械制造公司的強勁競爭對手。

據悉，三一重機在中國的油壓鏟機市場的占有率正在快速增加，1-7月的總銷售量為14528輛，已經超過去年全年的銷售，與目前位居第一位的小松公司相差不過2000輛，今年全年的銷售有望超過小松公司。

另據介紹，三一主打工程機械產品——拖泵已進入日本市場，并參與日本第一高樓阿倍野中心大廈的施工。作為全球第二大工程機械強國，日本市場有著十分嚴格的產品準入制度，排他性強。三一產品的陸續進入，無疑是一個突破，也意味著三一正以高性價比的產品贏得日本的信賴。

“常林品牌”揚帆遼寧工程機械市場 連續21年被評為全國售后服務用戶滿意單位、全國用戶滿意產品的常林股份有限公司，在國內外市場上具有較高的知名度和美譽度，‘常林品牌’早已根植于客戶心底。2011年在機械行業大局冷淡，銷量滑坡的形勢下，常林產品卻在遼寧市場逆流而上。為此，本刊記者在常林市場專員的帶領下來到了遼寧恒信工程機械有限公司，對代理商許鳳軍總經理進行了專訪。

“常林品牌”揚帆遼寧工程機械市場

遼寧恒信工程機械有限公司與常林的合作已久，談到最初選擇代理常林產品的緣由時，許總講到“廠家與代理商的選擇是雙向的，而我之所以選擇常林，不僅是因為它擁有50年的生產、經營以及管理經驗，更主要的是我對它的產品非常了解。常林產品質量好、穩定性高、故障率低，始終位于行業前列，尤其是裝載機的市場競爭優勢非常大，在整個國內來說都比較先進。”

2010年5月份之后，整個遼寧機械市場銷量開始下滑；2011年，一季度銷量猛增，二季度又出現轉折。然而，常林的銷量卻始終呈上升趨勢。“能取得如此佳績與常林公司的高瞻遠矚密切相關。早在4月份，常林公司領導通過對市場形式分析，及時將二季度的工作重點轉移到對老客戶的維護、回訪上，并且注重三包內的及時性，效率高、反應快。在營銷手段上以舊換新，服務人員定期回訪，關注客戶生產經營，不僅為客戶提供設備，并且幫助客戶使用設備，贏得客戶認可，樹立起了良好的口碑。在技術上加大投入，完善了網絡信息平臺。聘用的銷售人員均為行業精英，一般都有七八年的銷售經驗，最少的也有五年。”許總講到。

常林的發展，始終將客戶的利益放在首位，確保客戶得到實惠。“我們的產品注重性價比，配置和效果比同行業其他產品有優勢，尤其表現在壓路機和平地機上。”許總告訴記者。

近年來，借助國家振興東北老工業基地政策計劃，國內工程機械行業都開始重視遼寧市場，競爭異常激烈。對公司未來的目標遠景，許總表示“我們將整體規劃，嚴格按公司‘3663’的口號執行，即爭取在3年進入行業前六，6年進入行業前三，對此我們非常有信心。目前，常林開始加大了對遼寧市場的投入，在配件上對平地機的投入將達到100萬，裝載機達到500萬，整個遼寧市場配件投資總額達到1000萬以上；此外，在培訓上的投入達到400萬，2010年以前我們的服務人員不到10人，而2011年年底將增加到50人。”

2011年，面對市場融資風險，常林領導對各大代理商加強培訓，及時指導，以提高他們對客戶的把關能力及抗風險經驗。同時，受國際整合的推動作用，常林的發展平臺更大、市場更廣、競爭優勢更強。

提升核心能力，打造世界常林，常林路會走的更遠。

三一躋身世界泵車設計和制造領域最前沿

近日，長沙三一工業城。在剛剛落成的全球最大工程機械總裝車間，由三一重工自主研制的86米泵車成功下線，再次刷新其在2009年創造的72米世界最長臂架泵車的世界紀錄，這標志著三一重工牢牢掌握了世界混凝土泵車的最尖端技術，站在世界泵車設計和制造領域的最前沿。

于來山與陳潤兒共同為86米泵車揭幕

湖南省委常委、常務副省長于來山以及湖南省委常委、長沙市委書記陳潤兒等省市領導、行業協會專家出席下線儀式。400多位三一重工用戶代表、媒體記者共同見證了世界最長臂架泵車下線。

兩年14米的跨越創造三項世界之最

當天下午，占地12萬平方米的全數字化生產廠房花團錦簇，噴泉起舞，廠房內的棕櫚樹氣勢恢宏。“這是我見過最漂亮的廠房，就像一個花園，一條科技步行街。每一絲空氣都彌漫著科技的氣息。”初次走進該廠房的湖南省委常委、常務副省長于來山忍不住感慨。

在三一重工董事長梁穩根的邀請下，于來山和湖南省委常委、長沙市委書記陳潤兒來到一個蓋著紅色綢布的龐然大物面前，緩緩拉開紅綢。此時禮炮聲聲，彩綢飛揚，9橋7節臂架的世界最長臂架86米泵車在眾人驚嘆的眼光中，展現著雄偉的身姿。操作手緩緩將它駛到空地，按下按鈕，四條支腿緩緩展開，同時臂架上揚，如一頭正在狩獵的雄獅。現場嘉賓、媒體記者紛紛與之合影，紀念這壯觀的一幕。

據悉，三一重工86米泵車實現了三項世界之最——臂架最長，臂架節數最多，泵送排量最大。這臺86米泵車采用世界首創7節臂設計，施工范圍較5節、6節臂更廣更靈活。同時為解決臂架高強鋼板形變大和沖擊韌性低的難題，三一還創新熱處理工藝自主研制出1200MPa高強鋼板，形成了獨有的競爭力。此外，86米泵車的泵送排量從230m3/h提升至240m3/h，再次刷新泵送排量世界紀錄。

更值得一提的是，為打破進口底盤對長臂架泵車底盤市場的壟斷，86米泵車研發團隊大膽創新，開發出具有完全自主知識產權的9橋全路面底盤，突破了進口底盤對國內的技術封鎖，保證了泵車的產業安全。

超越自我引領行業發展

十多年的風雨兼程，砥礪奮進，三一將泵車臂架從37米延伸至傲視群雄的86米，在中國工程機械行業引發了一場變革，帶動了行業的整體進步。

在下線儀式上，梁穩根回顧了當年中國企業所面臨的困境。1994年，中國的泵車臂架技術受制于人，中國客戶要為進口臂架承擔幾倍的高額成本。三一通過艱苦的自主研發創新，終于在1999年掌握了這一核心技術，打破了國外品牌的壟斷。隨后，又通過自主升級換代，進入56米以上泵車市場。而三一66米、72米，及至今天86米泵車的相繼問世，讓我們一次次站到了世界泵車制造領域的最前沿，從技術的“跟隨者”發展成行業的“引領者”。

對此，中國工程院院士譚建榮給予高度評價：“三一不僅引領了泵車技術的發展，也引領了我國整個裝備制造業自主創新的發展。”

于來山則表示，湖南省委、省政府將繼續加大對以三一為代表的工程機械企業的支持力度，為企業創造更好的經營環境，進一步推動我省工程機械產業的技術進步和自主創新。

自主產品大熱 振興中國工程機械行業發展

中國工程機械企業日益崛起,已經占據了中國市場的半壁江山，同時產品大量出口到海外，僅用了十幾年的時間。這一切都源于自主創新。

長沙工程機械產業在自主創新方面頗具代表性，以中聯重科、三一重工、山河智能為核心，聚集規模以上工程機械生產企業30多家，配套協作企業數百家，產品品種占全國工程機械的70%以上，產業鏈比較完整的優勢產業集群。工程機械產業“組團”出擊，所顯示出的強勁、持續的競爭優勢，帶動著整個行業持續發展。

玉柴機器被譽為民族品牌挖掘機的“中國芯”。玉柴最早進入挖掘機用柴油機研發、配套以及應用。截止今年8月底，玉柴配套挖掘機的柴油機銷售4500臺，同比增長43%，高于行業增長水平。至今，玉柴配套挖掘機用的柴油發動機已經超過16000臺，是挖掘機配套量最大的民族動力品牌。

同樣山重建機，在挖掘機的中高端產品中一直缺少自主品牌。主攻挖掘機行業，并實施雙品牌戰略，打造JCM和STRONG兩個品牌。其中，臨沂新基地年產挖掘機10000臺，生產JCM系列挖掘機；濟寧新基地年產挖掘機10000臺，生產STRONG品牌系列挖掘機。兩條產品線產品規格均從0.8噸到70噸，市場覆蓋率達99%以上。另由山推股份、山重建機、山推機械三架馬車組成的工程機械板塊，將打造千億級工程機整容。

據中國質量協會近日發布的2011年工程機械行業用戶滿意度測評結果顯示，自主品牌工程機械用戶滿意度均超過國外品牌。此次工程機械行業測評，涵蓋了混凝土機械、起重機械、路面機械、鏟運機械、樁工機械、挖掘機械六類14種產品。以三

一、徐工、柳工、安徽星馬、鼎盛天工和廈工為代表的自主品牌，在車載泵、攪拌站、泵車、拖泵、攪拌車、壓路機、平地機、攤鋪機、推土機、裝載機、汽車起重機、履帶起重機、挖掘機、旋挖鉆機等產品領域，除起重機和壓路機分別低于國外品牌利勃海爾與英格索蘭外，其余產品的用戶滿意度均高于同類產品的國外競爭者普茨曼施特、施維茵、福格勒、利勃海爾、斗山、小松、卡特彼勒、寶峨。這一結果表明，自2006年《國務院關于加快裝備制造業的若干意見》和2008年《裝備制造業調整和振興規劃》實施以來，我國工程機械制造業獲得了長足的進步，一部分產品的質量水平趕上和超過了國外產品。

創新本身就是一種文化，尤其是當自主創新成為一個行業的主推力量時,這個行業的發展便擁有了持續不竭的動力。中國工程機械企業發展至今，整個行業已經滲透著濃郁的創新文化，創新作為一種力量已經在企業文化和企業發展中嶄露頭角。通過自主創新，中國企業才能發揮自己的能力，而這種能力就是是競爭優勢的源泉。我國工程機械產品也必將全面趕超國外產品，成為工程機械領域中的世界級強國。

力士德升級SC80.8系列挖掘機重磅上市

近日，隨著前期設計和調試工作的圓滿完成，力士德SC80.8最新系列的挖掘機正式上市。這也是力士德繼SC60.8系列挖掘機后，推向小挖市場的另一重磅產品。

力士德SC80.8最新系列挖掘機

力士德SC80.8最新系列挖掘機，采用國際先進的發動機和液壓系統，動力更強勁，油耗更低，性價比優勢突出。SC80.8最新系列挖掘機秉承力士德一貫完美品質，同時在細節上更加精益求精，重新設計的外觀噴圖美觀大方，讓人眼前一亮。駕駛室和空調系統采用人性化設計，給駕駛員提供舒適安全的操作環境。精心設計的高強度地盤，可使挖掘機適應多種復雜施工環境，同時保證了整機的可靠性、耐用性。

隨著力士德SC80.8挖掘機的重磅上市，該系列將和SC60.8系列挖掘機“雙拳出擊”，進一步擴大力士德挖掘機在中小挖掘機市場的影響力和競爭力。十二五”鋼鐵工業要實現六大目標

9月25日，中國鋼鐵工業協會副會長兼秘書長張長富在2011中國（萊蕪）鋼鐵博覽會上指出，“十二五”期間，鋼鐵行業的品種質量能否達到世界一流，綠色制造和循環經濟能否成為產業發展的主流，資源供給受制于人的局面能否改變，產業布局調整能否加快進行，兼并重組、提高產業集中度、淘汰落后產能的內生動力和市場公平競爭環境能否通過深化體制機制改革盡早形成，這一切已經成為“十二五”乃至今后10年中國鋼鐵工業轉變發展方式，實現由鋼鐵大國到鋼鐵強國的轉變必須解決的突出矛盾和問題。

會上，張長富對“十一五”我國鋼鐵工業發展取得的成績及存在的主要問題進行了總結。他指出，“十一五”期間，我國鋼鐵工業品種質量明顯改善，技術裝備水平大幅提高，節能減排成效顯著，聯合重組步伐加快，布局調整取得進展，兩化融合水平不斷提升，為支撐國民經濟平穩較快發展作出積極貢獻。但與此同時，產業結構不盡合理、資源保障矛盾突出、能源環境約束增強、自主創新能力不強等制約鋼鐵工業發展的主要問題已經日趨明顯。

張長富指出，“十二五”期間，我國經濟發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期，也是中國鋼鐵工業進入轉變發展方式的關鍵階段，既面臨結構調整、轉型升級的發展機遇，又面臨資源、市場、環境的嚴峻挑戰，產品同質化競爭加劇，行業將呈現低增長、低盈利的運行態勢。他預計，“十二五”時期，我國工業化、城鎮化不斷深入，保障性住房、水利設施、交通設施等大規模建設將拉動鋼材消費，同時，加快轉變發展方式、推動工業轉型升級、培育發展戰略性新興產業、鋼材“減量化”和材料替代等因素將對鋼材消費量和消費結構產生重大影響。綜合考慮以上因素，預計2015年中國粗鋼消量費為7.5億噸左右。

張長富還介紹了“十二五”中國鋼鐵工業發展的基本原則和主要目標。基本原則是：四個堅持，即堅持結構調整、堅持綠色發展、堅持自主創新、堅持區域協調；強化一個保障，即強化鋼鐵原燃料保障。六大目標包括：在產業集中度方面，將大幅度減少鋼鐵企業數量，國內排名前10位的鋼鐵企業集團鋼產量占全國總量的比例由48%提高到60%左右，進一步提高鋼鐵工業的國際競爭力和影響力；在產業布局方面，基本形成符合國家主體功能區定位，與資源能源、環境容量、市場格局相適應，東中西協調分布的鋼鐵產業布局；在資源保障方面，基本建立共享的鐵礦石、煤炭等鋼鐵工業原燃料保障體系，國產鐵礦石自給率力爭達到50%以上，適度提高國外權益鐵礦石資源比例；在節能減排方面，淘汰400立方米以下高爐和30噸及以下轉爐和電爐，萬元工業增加值能耗下降20%，鋼鐵企業平均噸鋼綜合能耗低于580千克標煤、噸鋼耗新水量低于4.0噸，噸鋼二氧化硫排放量低于1.0千克，固體廢棄物綜合利用率達97%以上；在技術創新方面，重點大中型鋼鐵企業建立完善的技術創新體系，研發投入占主營業務收入達到2%以上，綠色低碳冶煉和資源綜合利用等自主創新工藝技術取得新進展，高效生產和節能減排等共性關鍵技術得到廣泛應用；在品種質量方面，產品質量明顯提高，穩定性增強，滿足重點領域和重大工程需求，支撐下游行業轉型升級和戰略性新興產業發展，高強高韌汽車用鋼、高速鐵路輪對用鋼、船用耐蝕鋼等高端品種實現產業化，400MPa及以上高強螺紋鋼使用比例超過80%。

張長富表示，今年以來，我國鋼鐵行業企穩向好態勢更加明顯。特別是從長遠看，我國城鎮化、工業化進程加速，擴內需、促轉型等政策效果顯現，世界經濟回暖和出口形勢好轉，這都將為鋼鐵行業發展創造更加寬松、良好的環境。鋼鐵行業將在結構調整、產業升級中迎來新一輪更快更好的發展。

鋼協副秘書長、首席分析師遲京東在會上作了題為《“十二五”鋼鐵市場需求與戰略對策》的主題報告。他在報告中指出，“十一五”期間，中國萬元GDP粗鋼消費強度已由0.22噸/萬元下降到0.15噸/萬元，今后仍將繼續下降；固定資產投資粗鋼消費強度也呈逐年下降趨勢，“十一五”期間由0.44噸/萬元下降到0.22噸/萬元，今后，固定資產投資仍將增長，但更多地向技術性、改善民生等方面轉變，對鋼鐵材料的消耗強度將持續下降。遲京東透露，《鋼鐵工業“十二五”發展規劃》中的預測顯示，2015年我國粗鋼消費量約為7.5億噸。預計我國粗鋼需求量可能在“十二五”期間進入峰值弧頂區，最高峰可能出現在2015年～2020年期間，峰值約為7.7億噸～8.2億噸。遲京東指出，“十二五”鋼鐵工業應對市場挑戰的戰略對策，一是加快產品升級換代，提高質量，節約鋼材，降低總量；二是積極開發、推廣使用高效能鋼材；三是增進服務，加快發展鋼鐵生產性服務業；四是用以用戶為導向的自主創新支撐品牌戰略，支撐鋼鐵新材料發展，支撐戰略性新興產業發展。

據了解，2011中國（萊蕪）鋼鐵博覽會由中國鋼鐵工業協會、山東省冶金工業總公司、萊蕪市人民政府、萊鋼集團、魯中冶金礦業集團和新汶礦業集團6家單位聯合主辦。來自19個國家和地區的客商參加了此次博覽會。

武鋼成功開發440MPa級高強IF鋼

據息，日前，武鋼自主研發的440MPa級高強IF鋼完成了首輪工業性試制，試驗鋼的各項性能指標均達到了標準要求，從而進一步擴大了武鋼汽車板的品種范圍。

440MPa級高強IF鋼是目前應用在汽車車身上最高強度級別的IF鋼，不僅具有良好的深沖性能，并且其熱鍍鋅產品兼具有優異的耐腐蝕性能，主要用于制作強度要求較高、形狀較復雜的沖壓結構件。

此前，武鋼“寬幅冷軋深沖高強度IF鋼的研制開發與制造技術”項目通過了由湖北省科技廳組織的科技成果鑒定，達到國際領先水平。武鋼自主研發的冷軋深沖高強度IF鋼WH180Y和WIF340鋼在保證較高強度的基礎上，具有優異的深沖性能，能充分滿足汽車用內、外覆蓋件對較高強度和深沖性能的要求，符合當前汽車行業減重、安全、低碳的發展方向。武鋼采用冷軋深沖高強度IF鋼生產的2050mm超寬汽車板，是目前國內冷軋產品中的最大寬度規格。

如今，武鋼已具備了批量生產440MPa級高強IF鋼冷軋裸板和熱鍍鋅板的能力和水平，這對進一步擴大公司高強汽車板的產能，提高產品市場競爭力具有重要意義。

北滿特鋼船用鋼產量質量同步提升 據息，近日，德國勞氏船級社船檢師對北滿特鋼生產的S45SU船用發動機分配器殼體材料進行現場檢驗。

北滿特鋼自2000年開始進行船級社認證工作，截至2009年已獲得國際九大知名船級社的碳鋼、合金鋼鍛件的工廠認可。今年1至9月份，北滿特鋼船用產品已通過了7家船級社的16次現場產品檢驗工作。目前北滿特鋼的船用鋼產品質量得到了各家船級社驗船師的認可，產品檢驗一次合格率達到了100%。

船用鋼具有較高的附加值，2011年北滿特鋼船用鋼訂貨量大幅提高，截止到9月份，僅船用噴油泵體用鋼CK35及S45SU訂貨量達到500t，比以往增加一倍。此外，北滿特鋼首次成功生產船用舵桿，并于8月初順利入庫。

據悉，今年7月份，北滿特鋼鍛鋼公司共接到4筆10件船用鋼34CrNi3Mo舵桿的重點合同。

隨著大噸位壓力機的相繼建造、投產，船用鋼是北滿特鋼重要的開發、生產方向之一，北滿特鋼將逐步對市場進行調研和開發，進一步擴大船用鋼生產規模。

推動工業經濟轉型升級 內蒙古浮現多個百億產業群

時值金秋，內蒙古自治區黃河兩岸碩果累累。記者從剛剛結束的全區西部盟市經濟座談會上了解到，內蒙古今年將新增16個百億元企業和9個百億元園區，全區特別是沿黃沿線產業轉型升級已露端倪。

今年以來，雖然全國經濟增速放緩，但內蒙古仍然保持著良好的發展勢頭。據統計，1-8月份，全區規模以上工業增加值同比增長19.1%，高于全國平均水平4.9個百分點，預計全年可完成19%左右。1-7月份規模以上工業企業實現利潤900多億元，同比增長一半還多，高于全國平均水平23.3個百分點。

占全區工業比重約三分之二的西部地區，沿黃沿線區域化發展特征明顯，呼包鄂交通網同城化建設如火如荼，工業園區走向跨行政區域一體化。今年1-8份，沿黃沿線規劃的22個重點工業園區和集中區完成投資735億元，完成工業總產值1515億元，占西部地區的84%。

2010年出臺的《內蒙古以呼包鄂為核心沿黃河沿交通干線經濟帶重點產業發展規劃(2010-2020)》要求，在西部7盟市內發揮呼包鄂的輻射帶動作用，促進人口向城鎮集中，產業向重點園區集中，園區向沿黃河和沿交通干線地區集中，農牧業向生產條件較好的地區集中，內蒙古西部經濟區發展大幕正式拉開。

2011年4月，《內蒙古自治區黨委、政府關于培育建設大型骨干企業和重點開發區實施“雙百億工程”的意見(2011-2013)》出臺，提出要經過3年的努力，使全區營業收入超百億元大型骨干企業達到60戶左右、營業收入超百億元產業園區達到40個左右，明確了未來優化產業布局的戰略方向。

兩大戰略的實施，使內蒙古產業結構調整和升級換代步伐明顯加快。1-8月份，全區六大支柱產業中比重最大的能源、冶金比重同比分別減少4.1和2.7個百分點。煤炭和稀土上游企業兼并重組力度加大，優質資源向大企業和大園區集中，同時推動產品延伸加工、循環發展以及傳統產業的高新技術改造提升。內蒙古還堅持煤炭資源由自治區統一掌控、在全區范圍內配置，有色金屬和非金屬資源走招拍掛的市場化道路，支持資源向加工企業集中。

承接非資源型產業轉移項目成果突出。內蒙古規劃在“十二五”期間重點圍繞60個非資源產業集群，積極承接東部高端加工制造項目。今年1-8月，全區承接非資源型產業轉移項目協議投資8507萬億元。其中落地項目268個，計劃投資5000多億元。沿黃沿線重點園區非資源產業新開工項目98個，占新開工項目的76.6%。上半年60個產業集群實現銷售收入2516億元，占規模以上工業的33%。

內蒙古自治區黨委書記胡春華表示，要改變內蒙古欠發達面貌，必須保持投資持續穩定增長，今天的投資就是明天的生產能力、發展保障能力和公共服務能力。要進一步加快轉變經濟發展方式，擺脫對傳統增長模式的路徑依賴，把推動產業多元擺上重要日程。

“什么時候內蒙古不再依靠擴張資源開發規模，仍能保持經濟平穩較快發展，我們的產業轉型升級才算成功，”他說。電力天路”將于10月底全部建成投運。

從國家電網青藏交直流聯網工程指揮部了解到，被譽為“電力天路”的青藏交直流聯網工程格爾木至拉薩±400KV直流段塔基和線路已全部完成驗收和消缺，拉薩換流站和柴達木換流站的建設也已進入收尾階段。這意味著該工程有望于10月底全線投運。

總投資約162億元的青藏聯網工程包括三個部分：第一部分是西寧-日月山-烏蘭-格爾木750KV輸變電工程，第二部分是青海格爾木-西藏拉薩±400KV直流輸電工程，第三部分是藏中220KV電網等配套工程。

據國家電網青藏交直流聯網工程指揮部副總工程師丁燕生介紹，截至9月初，第一部分西寧至格爾木750KV交流段已經全部竣工并帶電，第三部分藏中220KV電網等配套工程也已經前期投入運營。目前，格爾木和柴達木兩個換流站的主設備已經安裝完畢，正在進行調試。

“目前，整個工程進展順利，工程質量在既定可控范圍之內，10月底進行整個系統調試以后，工程全線將進入試運行。”丁燕生說。

丁燕生介紹，這項工程建成投運后，將首次實現西藏電網與青海電網互聯。屆時，這條“電力電路”不僅可以把青海的電送入西藏，根本解決西藏冬春季枯水期缺電問題，而且還可以把西藏夏季豐水期的富余水電送出，將西藏的水電資源優勢轉化為經濟優勢。

轉型升級 “十二五”更需發揮技改作用

中共中央政治局委員、國務院副總理張德江不久前主持召開部分省市技術改造座談會時強調，技術改造工作是推動我國工業持續快速健康發展的寶貴經驗。

“十二五”時期，技術改造工作要深入貫徹落實科學發展觀，以促進工業轉型升級、提升產業競爭力為主攻方向，以改革開放和體制機制創新為強大動力，切實提高企業市場競爭力和國際競爭力，全面提升工業發展質量和效益。

技改是促進我國工業由大變強的重要途徑

技術改造是一條可以看得見、摸得著、感受得到的進步之路。通過技改，生產效率、工藝水平、產品質量都會得到相應提高。這種投資少、見效快、技術新、消耗低、效益好的發展路子，對于企業來說，是抵御競爭壓力不斷增大的有效途徑。

改革開放三十多年來，通過不斷地摸索和積累，我國廣大工業企業依靠技術改造、改革創新，有力地推動了產業結構調整步伐、加速了工業化現代化進程、提高了工業的整體素質和水平。近年來，一些地方、企業，尤其是在兩次金融危機的影響下，仍能保持強勁的增長態勢，一條重要的經驗就是重視了企業的技術改造工作。

抓好技術改造工作，符合貫徹落實科學發展觀、走新型工業化道路的需求，同時抓好技術改造工作，也有利于我國進一步推進經濟結構的戰略調整，提高新時期應對危機能力，擴大內需促進經濟平穩較快增長。

“十二五”時期，是加快轉變經濟發展方式的攻堅時期，也是促進工業轉型升級的關鍵時期。當前，我國仍處于工業化、城鎮化加速期，交通、住房、電力等設施建設對能源、原材料的需求呈剛性增長。內外部環境日趨復雜，如何堅持走出有特色的新型工業化發展路子，是擺在工業企業面前十分迫切的任務和責任。

在此前提下，技術改造作為實現工業科學發展、推動工業轉變發展方式的重要抓手，“十二五”期間，它將是促進我國工業經濟由大變強的一條重要途徑。

技改工作力度還須不斷加強

從我國經濟建設的發展和企業技術改造的實踐來看，經濟結構的調整、優化升級，經濟的持續、快速、健康發展，企業市場競爭能力的增強，以及企業發展模式的轉變并實現跨越式發展，也都離不開技術改造舉措的實施。

目前，我國企業與發達國家企業在創新能力上的差距，主要原因是技術創新和技術改造的投入不足，企業素質不能持續提高，技術不能持續進步，管理不能持續改善，企業難以保持創新的動力。為此，“十二五”期間，加快產業結構轉型升級，提高產品檔次，提升企業競爭能力，就必須加快推進技術進步和技術改造，全面促進企業的自主創新能力。

近幾年，我國對于企業技改的扶持力度繼續增強。從政府財政政策和資金的支持對企業的投入效果來看，政府的資金相比企業自身對技改項目的投入比重雖然偏小，但無論在企業內部還是外部，都產生了深遠影響。

企業對此深有體會，認為政府產業發展政策的支持和財政資金的有效投入，對企業的發展起到了拉動作用，不但擴大投資需求，而且對企業技術進步、經濟發展起到十分積極的作用。通過技術改造項目的實施，也提高了專業技術人員的業務水平，提升了專業技術人才的創新思維能力，形成了企業發展與人才成長良性互動的局面。

成功的經驗值得繼續總結和推廣。“十二五”時期，技術改造工作力度還要不斷加強。這期間，技改要以企業為主體、市場為導向，堅持質量、效益、速度相統一，相關部門也要加大投入，完善政策，創新管理，重點還要使技改工作能夠充分與培育發展新興產業相結合，拓寬發展的視野，用戰略思維考慮全局發展。

更為重要的是，“十二五”時期，相關部門應當把技術改造作為一項重要制度，在資金、力度、節奏上都要能夠保持穩定和一致性。切實加大對技術改造的財政資金支持力度，進一步完善支持技術改造的政策措施，充分調動企業技術改造的積極性，促進企業真正走入創新驅動、內生增長的發展軌道。

風電并網管理進入“ERP”時代

風電的持續發展，為管理與消納風電能源提出了新的課題：那就是如何對集中區域的風電場進行集中管理與科學調度? 東潤環能董事副總經理劉丹對此表示：一方面要對單個風電場在未來的發電功率進行預測，另一方面各大能源集團要對所屬風電場進行集中監控與管理。第三，當地電網公司調度要對區域內并網風電場在功率預測的基礎上進行科學調度管理。這一系列的管理需要，都不是一個管理模塊，單一系統功能可以解決的。在現實需求與行業規范的孕育下，對并網風電場進行全面管理的“ERP”系統---風電場并網調度管理技術支持系統，進入風電行業的視野。

風電場并網調度管理技術支持系統，是基于科學調度、風電場管理、監控、風電功率預測為一體的綜合管理系統，在技術應用方面可以更加高效的消納風電能源，保障風電場更加安全的運行維護，提供更加智能，優化的集中管理。

風電場并網調度管理技術支持系統由風電綜合通信管理終端、有功控制AGC、無功控制AVC、本地功率預測系統、氣象系統、風電場運行狀態監測系統和數據通信設備及鏈路組成。

風電綜合通信管理終端安裝在風電場當地，與現場升壓站監控系統、風機監控系統、無功補償裝置、測風塔等設備通信讀取實時運行信息。終端可對實時信息進行定時采樣形成歷史數據存儲在終端中，并將實時數據、歷史數據通過電力調度數據網向主站系統發送，同時從調度中心主站系統接收有功/無功的調節控制指令，并由有功功率控制/無功電壓控制模塊分析計算后發給風機監控系統、無功補償裝置、升壓站監控系統等進行遠方調節和控制。

風電場并網調度管理技術支持系統，滿足國家電網《風電并網技術規范》要求和國家能源局2011177號文件《風電場功率預測預報管理暫行辦法》而專門研發的風電并網技術支持系統。

劉丹進一步解釋說，此系統的廣泛應用，對于電網公司科學調度，合理調峰，為逐步提高風電并網比例提供了技術保障，對風電投資人及風電場而言，風電并網及消納比例的提高，無疑會提高風電場的市場效益，更重要的是為風電企業自身管理提高供了一個良好的管理平臺，可以提高風場管理者的管理水平，對風電場運維管理提供技術工具。

據了解，目前該技術在應用方面，內蒙古電網是最早推動應用該技術的單位，在內蒙古電網應用過程中系統集中體現了數據采集與存儲、統一通信、事件記錄、遠程維護及升級、風機檢修與故障報警等幾個優點：為滿足內蒙古電網風電調度管理要求，規范內蒙古電網風電場風機信息的接入以及為風力發電預測提供準確及時的風機基礎數據，準確預測風電場風機出力的變化趨勢，保障電網安全穩定運行。接入蒙電電網的風電場，均要求為風電場配置一套專用且符合電力系統相關標準的調度管理系統。

中國電力科學研究院新能源研究所是我國風電并網技術政策制定的參與單位，同時也是風電場并網調度管理技術支持系統的主要研究機構之一，具有豐富的經驗與雄厚的技術實力。

目前，東潤環能參與研發的風電場并網調度管理技術支持系統已經在山西華能寧武、山東華潤大柳行、大唐昌樂等風電項目已經通過各省調方案驗收，進入項目實施階段。

維斯塔斯49米葉片在天津成功下線

近日，維斯塔斯風力技術（中國）有限公司的第一批49米葉片在天津下線，正式拉開了維斯塔斯V100兩兆瓦平臺風機在中國量產的序幕。

V100風機擁有49米長的葉片和100米的風輪直徑，在低風速條件下能捕捉到更多風，自面市以來獲得了歐美等國的眾多訂單，為維斯塔斯去年和今年第一季度的業績交出了不錯的成績單。為滿足中國越來越多的低風速風場開發的需求并支持中國的“分散式”接入風電開發，維斯塔斯于2011年初正式宣布向中國市場推出V100兩兆瓦平臺風機，并把天津納入到V100全球三大生產基地之一。迄今為止，只有維斯塔斯位于丹麥、美國和中國天津的一體化生產基地能生產49米葉片。此舉既肯定了維斯塔斯對中國市場的信心，又奠定了維斯塔斯天津一體化生產基地的全球戰略地位。

天津第一批下線的49米葉片將出口到南美洲，屆時，維斯塔斯天津生產的風機將率先經過海外風場的考驗，其性能表現將為中國客戶提供更多的參考。隨著各國低風速風場的開發，維斯塔斯V100風機受到了全球客戶的青睞，并實現了全球180多臺的裝機量，而今年一季度，V100和V112風機一起為維斯塔斯貢獻了百分之二十五的全球訂單。目前，已經有中國客戶對此風機表示興趣，和維斯塔斯正在洽談中。

維斯塔斯中國區總裁唐瑪勒表示：“49米葉片的下線是維斯塔斯天津一體化生產基地在發展歷程中的又一個里程碑，它肯定了我們天津工廠的技術能力和工藝水平。而更重要的是，它意味著中國客戶可以很便利地購買和使用全球領先的低風速風機了，我們在天津已經準備好了。”

為了支持中國的低風速風場的開發和給客戶不斷提供高質量的風機產品，維斯塔斯天津葉片工廠從軟件和硬件上都作了調整。一方面，從今年上半年開始，維斯塔斯天津一體化生產基地共派出了19名工程師和操作人員到丹麥工廠，對49米葉片的生產流程、工藝和關鍵技術進行了一個月的學習攻關。最后，在49米葉片真正要在中國生產時，丹麥總部又派出近20位維斯塔斯工藝指導師、項目經理、工程師和熟練工人到天津，對生產步驟、材料、工具等多方面進行指導和把關，對天津生產基地的工人進行了系列培訓和評估，直至全方位合格才離開；另一方面，為了引進49米葉片生產線，維斯塔斯天津葉片工廠還擴大了原有的廠房面積。

據了解，葉片技術是風機制造業的核心技術，其設計、工藝、流程管理和工人的操作水平對風機的質量和產能起著至關重要的作用。雖然維斯塔斯天津一體化生產基地有著豐富的39米和44米葉片的生產經驗，但49米葉片的全新生產在工具、生產的程序等方面和之前的葉片都有不同。因此長達一個月的海外學習和準備時間是非常有必要的，維斯塔斯嚴謹的學習和管理態度正是確保風機質量的關鍵所在。接下來，V100兩兆瓦平臺風機的其他主要部件也將會在天津生產。

華銳風電進軍南美市場

日前，華銳風電宣布與巴西當地電力開發公司Desenvix簽署合同，將為位于巴西Sergipe地區的一個34.5MW風電場提供23套SL1500/82風電機組，此舉標志著華銳風電正式進軍南美市場。

據悉，該風電場預計將于2012年7月開始試運行，華銳風電將于2011年12月前交付全部風電機組。另悉，華銳風電已決定在巴西投建一個制造基地，目前尚處于選址調研階段。華銳風電高級副總裁李樂成表示：“這次簽約是華銳風電和Desenvix合作的一個良好開端，在進一步增強Desenvix綠色能源發電能力的同時，也為華銳風電打開了通往南美市場的大門。”

資料顯示，目前我國風電市場已趨于飽和，因此國內領先的風機制造企業向海外市場擴張已成趨勢，華銳風電已相繼在歐洲、北美、南美、澳大利亞、印度、南非等地建立了子公司。

2011年7月，華銳風電同國際新能源開發商Mainstream Renewable Power簽署合作協議，未來5年內雙方將在愛爾蘭共同開發、建設、運營 1000MW的風電項目，由華銳風電提供風電機組。

華銳風電高級副總裁陶剛表示：“于華銳而言，國際化是重中之重。在將華銳建設成一家真正的國際企業的過程中，海外業務的發展將發揮決定性的作用。”

鄭煤機高端產業園全面投產

9月16日，河南鄭州煤礦機械集團股份有限公司舉行了高端產業園全面投產啟動儀式，這標志著該集團進入了第三次創業發展階段。

據了解，高端產業園是鄭煤機A股上市的募投項目，于2009年3月奠基，目前已建成高端液壓支架生產基地、研發中心、刮板運輸機生產基地、電液控制系統研發與生產基地等多個項目，同時鄭煤機也是我國乃至全球規模最大的煤礦綜采液壓支架供應商，連續多年雄踞煤機行業龍頭地位。

在投資25億元、設計年產1.5萬架液壓支架的數字化工廠前，鄭煤機董事長焦承堯在啟動儀式上致辭：“從今天開始，鄭煤機人開始了第三次創業的征程，成套裝備的科研開發能力將大幅提升，生產運營模式將產生深刻變革，產品品質和服務質量將有質的飛躍，鄭煤機將真正走出國門，與國際煤機巨頭同臺競技。從今天開始，鄭煤機將努力建設世界一流的煤礦裝備研制基地，使河南、使中國成為全球最佳煤礦綜采裝備的生產地之一。”

中國煤炭工業協會名譽會長濮洪九認為，鄭煤機在國際市場上一次又一次突破，如今與高端產業園同時啟動的還有香港H股上市，這標志著鄭煤機的發展活力、發展后勁、發展動力是強大的，希望鄭煤機集團以高端產業園為新起點，以振興民族裝備制造業為己任，實現企業更高層次的發展，為煤炭工業的繁榮作出更大的貢獻。

神華集團副總經理李東表示，在神華集團煤礦采掘裝備國產化研制過程中，鄭煤機集團作出了突出貢獻，多次創造了液壓支架研發的新紀錄，特別是6.3米和7米液壓支架配套的單一綜采工作面煤炭年產量超過千萬噸，在性價比、配件供應、售后服務等方面具備更大優勢，為神華節約了大量采購成本，創造了巨大的經濟效益。

儀式結束后，來賓參觀了鄭煤機高端產業園特別為工業旅游而建的國內最長的環形參觀走廊，觀看了十幾個大型生產車間和研發中心。

中國經濟不會出現“硬著陸”

當前，世界經濟增長繼續分化，美國歐盟復蘇曲折，新興經濟體也遭遇通脹壓力，這給中國經濟發展帶來很多不確定因素，宏觀經濟的形勢與走向將會如何？

9月28日，國務院發展研究中心副主任盧中原在國務院新聞辦吹風會上表示，今年前三季度，中國經濟增速高達9%以上，處在增長潛力決定的合理區間，預計全年經濟增速仍將超過9%，這對拉動世界經濟復蘇，避免世界經濟二次探底，起到重要支撐作用。

2010年下半年以來，中國經濟增速逐步放緩到9.5%—9.8%的增長平臺，今年第一季度增長9.7%，第二季度增長9.5%，而從一些先行指標看，經濟增速還有放緩的跡象。

值得注意的是，最近幾年來，中國東部地區一些省份的經濟增長速度已經放慢，雖然中西部地區的投資和經濟增長都在后來居上，但由于東部地區發達省份在全國經濟中的份額較大，工業化和城市化程度都較高，它們經濟增長速度的率先放慢預示著整個中國經濟增長的速度必然會逐步減緩。

“我們的研究證明，目前，中國經濟增長短期回調仍處于正常范圍，但全年預計增長速度仍然會在9%以上。”盧中原說。

最近，國際上爭論比較多的是中國經濟會不會“硬著陸”。在盧中原看來，所謂“硬著陸”之類的擔心其實不必要。

盧中原分析說，根據改革開放30多年來的經濟增長趨勢和波動范圍推算，中國經濟增長的趨勢線大約為9%—10%，合理波動區間大約在8%—12%。中國經濟回調仍然在合理的區間，仍然圍繞著長期增長的趨勢線在小幅波動。所以，對“硬著陸”的擔心是不必要的。宏觀調控的目的，就像一個熨斗，熨平經濟增長的波幅，避免大起大落，以致突破合理區間的上限或者下限。

盧中原同時指出，中國經濟增長速度稍微放慢一些，是主動調控的結果，符合宏觀調控的意圖。“我們希望經濟增長速度稍微慢一些，這有利于控制物價總水平的上漲，有利于推動經濟結構的調整，減少能耗和排放。”盧中原說。經濟基本面可靠

那么，中國經濟增長將來會不會大幅度回調呢？

盧中原判斷，中國經濟基本面可靠，要素組合較優，但是成本上升將導致經濟增速逐步放慢，必須在轉型中增強新的發展動力。

從決定中國經濟發展潛力的基本面來看，有許多有利因素：從需求來說，工業化、城市化處于快速增長期，以住房、汽車為熱點的居民消費升級持續活躍，新的區域增長極不斷涌現，投資和消費需求旺盛，市場規模和回旋余地非常大；從供給上講，長期緊缺的資金已經變為比較寬裕，勞動力總量巨大的優勢還會持續一段時間。

對此，盧中原表示：“有了供給和需求兩個方面巨大的要素組合優勢，中國可以在國際貿易中得到競爭的比較優勢，這是支撐中國經濟中長期發展的有利因素，基本面可靠。但是我們也看到，勞動力成本上升、地價上升、資源環境使用成本上升、人口老齡化不斷明顯，這確實使我們傳統的低成本競爭優勢在弱化。” 盧中原同時預計，從“十二五”后期開始，中國經濟增長潛力的合理區間可能會比前30年收窄，要保持平穩較快的經濟增長速度，除了繼續充分利用基本面中的有利因素外，還需加快經濟發展方式轉變，強化技術進步、管理創新、勞動者素質提高等更加持久的增長動力。

宏觀調控基調不會變

當前，中國經濟發展的環境仍存在較大不確定因素，通貨膨脹壓力加大，國內油荒、電荒頻現，小型微型企業經營環境趨緊，地方財政金融風險開始顯露等，這一系列風險和挑戰，令外界更加關注下一步宏觀調控的目標和指向。

盧中原認為，短期宏觀調控需要繼續改進，但我們考慮基調還是以穩為主，暫時不需要進行大的方向性的變動。

盧中原進一步解釋說，根據分析，我們的基本看法是明年中國經濟增長還會小幅回調，比今年的增長速度還會繼續放慢，但是仍然在合理區間。所以，現在面臨的問題，經濟增長速度仍然在合理區間，同時通貨膨脹水平也已經控制在預期目標左右，明年總體物價上漲的壓力會比今年有所減緩，在這種情況下，宏觀調控基本指向暫時不需要進行大的調整，但同時要增強針對性和靈活性。未來，在控制通脹方面，貨幣政策和財政政策要更為巧妙地結合在一起，因為財政政策對于低收入群體的補貼是最直接的，同時引導結構調整也是最直接的，而貨幣政策往往效果比較間接，偏于總量調控。未來控制成本上升和輸入性通脹，我認為應更多地用財政政策與貨幣政策形成更為積極的配合。這個積極不是擴張的意思，而是配合的程度更高。

IMF預計今年中國經濟增長將達9.5%

國際貨幣基金組織（IMF）近日發布的2011年下半年《世界經濟展望》報告表示，在投資依然強勁的推動下，中國經濟將繼續保持強勁增長勢頭，成為世界經濟增長的領頭羊。報告預測，今年中國實際國內生產總值增速將達9．5%，2012年增速將達9．0%。

報告預計，今年全球經濟增速為4．0%，比6月份預測低0．3個百分點；2012年全球經濟也將增長4．0%，較6月份的預測下調0．5個百分點。

IMF預計，今年發達經濟體經濟增長率僅為1．6%，比6月份的預測低0．6個百分點；2012年發達經濟體經濟增長率為1．9%，比6月份的預測低0．7個百分點。IMF預計，今明兩年新興經濟體經濟增速比6月份預測分別下降0．2和0．3個百分點至6．4%和6．1%。

中聯重科混凝土泵車又創吉尼斯紀錄

80.101米!這是吉尼斯昨日最新認定的全球最長混凝土泵車臂架長度，這一紀錄的創造者是國內工程機械巨頭之一的中聯重科。近日，英國吉尼斯世界紀錄認證官現場測量泵車高度，并宣布新的世界紀錄誕生。

據了解，此次上市的中聯重科80米泵車保持了基于通用汽車底盤最長臂架泵車，最長碳纖維臂架泵車等多項世界紀錄，是目前世界上達到可工作、可銷售狀態的最長臂架泵車。

此外，中聯重科國際化將邁出重要步伐，公司計劃在2012年以獨資或者合資的形式在日本建立生產基地。公司還將在日本建立完善的售后服務體系和市場推廣體系，提升中聯重科在日本市場的產品質量、服務水平和美譽度，讓中聯重科成為日本混凝土機械泵送行業的領頭羊。

專家預測中國機械工程技術未來5大趨勢

由包括19位院士在內的100多位專家傾注心血編著完成的《中國機械工程技術路線圖》一書30日在此間首發。經過一年多的研究和編寫，專家們提出了面向2030年機械工程技術發展的五大趨勢和8大技術。

這五大趨勢是綠色、智能、超常、融合、服務。中國機械工程學會秘書長張彥敏說，這10個字不僅著眼于中國機械工程技術的實際，也體現了世界機械工程技術發展的大趨勢。8大技術分別是產品設計、成形制造、智能制造、精密與微納制造、仿生制造、再制造、流體傳動與控制、齒輪、軸承、刀具、模具。專家指出，這些技術的突破將提升我國重大裝備發展的基礎、關鍵、核心技術創新和重大集成創新能力，提升我國制造業的國際競爭力。

全國人大常委會副委員長、中國機械工程學會理事長路甬祥說，“路線圖”不是百科全書，也不同于一般的技術前沿導論，它是未來創新發展的行動綱領。期望“路線圖”能引領我國機械工程技術和產業的創新發展，進而為我國建設創新型國家，實現由制造大國向制造強國乃至創造強國的跨越發揮積極作用。目前，我國制造業的規模和總量已經進入世界前列，成為全球制造大國，但是發展模式仍比較粗放，技術創新能力薄弱，產品附加值低，總體上大而不強。

制造業在未來20年內仍將是我國經濟發展的重要動力。《中國機械工程技術路線圖》通過研究技術創新的方向和態勢，按照時間序列給出不同時間節點的發展重點、技術發展路徑、實現時間等要素，確定影響未來主導產品（產業）的關鍵技術及其發展路徑，為科學制訂研發計劃、有效組織產品研發、合理配置創新資源提供支撐。

在加快機械工程技術的發展中，政府可以起到獨特作用。專家們在《中國機械工程技術路線圖》中提出了具體政策建議：制訂未來20年先進制造發展計劃，設立機械基礎零部件、基礎制造工藝、基礎材料發展專項等。

太重集團：工程機械新產品群星閃耀

在第六屆中博會大型機械展區的現場，一臺龐然大物正昂首屹立雄踞中央。但見它寬大的履帶車上，一支鋼鐵臂膀高高地伸向碧空。據介紹，這臺“巨無霸”的主臂長84米，副臂長96米，全部伸直后從地面到鐵臂的頂端，高度可達到170米，相當于46層樓那么高；它的自重為55噸，需要11節火車皮才能一次運走。這就是太重集團公司剛剛研制成功的首臺660噸履帶式起重機。早在8月中旬，這臺產品就全面完工，下旬即運往展區參展。那高大結實的主臂上，藍底白字的“TZ”標識與藍天白云相映成趣，共同描繪著一幅讓人心動的美麗圖畫，令所有參觀者贊嘆不已。

資料顯示，就目前國內市場來看，起重量在100噸以下以國內品牌產品占主導地位，起重量在100～300噸的以國產和日本產品居多。300噸以上的大型起重設備依然以歐美品牌為主。此次太重產660噸履帶起重機采用國際一流的德國德馬克公司標準，產品設計標準和質量要求完全達到國際標準。

太重具有長期生產起重機設備的歷史，在國內市場上一直享有很高的聲譽。早在上世紀八十年代，太重就率先研發制造出220噸履帶吊。在轉型發展的新形勢下，企業集中力量開發和研制工程機械新型產品，僅用了一年左右時間就將660噸履帶式起重機研制成功。此后，太重還將馬不停蹄地研發制造各類特大型履帶式起重機，包括1000噸、1250噸、1600噸、2000噸等機型也將在不久以后相繼投入國內市場。

值得一提的是，目前國內正處于工業化、城鎮化和國際化的進程中，鐵路、公路市政建設、新能源、煤炭、化工等重點領域也會在相當長的時間內保持持續增長態勢，對工程機械及大型履帶起重機等吊裝設備具有較大的需求。太重正是抓住這一時機，使工程機械新產品朝著標準化、系列化方向，呈快速發展的趨勢。除履帶式起重機外，2011年太重又取得了研制750噸全路面桁架臂起重機的最新成果。與此同時，500噸全路面伸縮臂等大型移動式起重機、1200噸全路面伸縮臂、1200噸履帶式伸縮臂等大型關鍵移動式起重機也將相繼問世。上述新產品已成為支撐太重起重機新產品的三大系列品牌，所有這些大型吊裝設備均定位于目前國內蓬勃發展的風電吊裝及維修行業，有著十分廣闊的市場發展前景。

第二篇：關于印發主要污染物排放總量控制管理工作方案的通知

廣東省環境保護局辦公室文件

粵環辦?2007?42號

關于印發主要污染物排放總量控制管理

工作方案的通知

局機關各處室、各直屬單位：

根據3月29日局長辦公會議精神，為切實做好全省主要污染物排放總量控制工作，明確有關處室、直屬單位的職責，特制訂主要污染物排放總量控制工作方案，現印發給你們，請認真執行。

廣東省環境保護局辦公室

二○○七年四月二日

—2 —

主題詞：環保總量控制工作方案通知

抄送：各地級以上市環保局。

廣東省環境保護局辦公室2007年4月2日印發

主要污染物排放總量控制管理工作方案

主要污染物總量控制工作是我省“十一五”環保工作的中心任務，為切實做好該項工作，明確有關處室、直屬單位的職責，確保完成總量控制目標，特制訂本工作方案。

一、工作機制

建立總量協調小組領導，總量辦牽頭，環評處、水處、污控處、監察處、監測站、信息中心等部門分工負責、相互配合的工作機制。

二、工作職責

（一）總量控制工作辦公室（設在規劃財務處）

1、牽頭協調各有關處室、直屬單位，聯系總局總量辦、有關司局、華南督查中心，及時報送有關信息；

2、根據國家的有關要求，組織全省總量減排統計、監測、考核工作，制定有關管理辦法、技術規范。

3、負責組織有關單位編制總量控制計劃及實施方案，并牽頭組織實施。

4、指導各地擬訂地方總量控制計劃并審核。

5、負責主要污染物排放總量統計分析，建立污染物增減變化臺帳。

6、牽頭協調國控、省控重點污染源在線監控工作。

7、組織審核各地的減排報表和總量完成情況。

8、審核以局名義向外發布的有關總量的數據、文件和資料。不定期在省環保公眾網發布我省總量控制情況簡報。

（二）水環境管理處

1、制定COD減排計劃，組織實施COD排放總量控制工作。

2、開展廢水國控、省控重點源監督管理、登記、調查、變更、建檔工作，指導地方加強對重點污染源的日常監督管理。

3、組織實施水污染物排污許可證，落實污染源限期治理和達標排放工作。

4、推進城鎮污水處理廠和管網建設。

5、督促檢查各地開展廢水國控、省控重點源在線監控工作的建設與管理。

6、制定水污染物排放總量控制措施和對策。

7、審核各地COD總量排放情況。

（三）污染控制處

1、制定SO2減排計劃，組織實施SO2排放總量控制工作。

2、開展廢氣國控、省控重點源監督管理、登記、調查、變更、建檔工作，指導地方加強對重點污染源的日常監督管理。—4 —

3、組織實施大氣污染物排污許可證，落實污染源限期治理和達標排放工作。

4、推進電廠脫硫和關停小火電等工作。

5、督促檢查各地開展廢氣國控、省控重點源在線監控工作的建設與管理。

6、制訂大氣污染物排放總量控制措施和對策。

7、審核各地SO2總量排放情況。

（四）環境影響評價管理處

1、每季度提供全省建設項目審批、試生產和驗收的名錄及排污總量。

2、建立全省新（改、擴）建項目污染排放情況數據庫，掌握污染物增減變化情況。

3、根據各地主要污染物排放總量變化情況，強化建設項目環評審批。

4、審核建設項目增減COD、SO2總量排放情況。

（五）環境監察處

1、監督檢查污染治理設施、脫硫設施日常運行情況。

2、監督各地在線監控系統建設和日常運行工作。

3、組織基層環境監察部門開展排污申報、排污核定工作。

4、組織開展國控和省控重點污染源的現場檢查和核實排污量。

5、組織開展對國控和省控重點污染源違法行為的查處。— 5 —

6、參與統一審核總量排放情況。

（六）監測中心站

1、按照國家有關要求，開展重點污染源監督性監測工作，負責污染源監測數據質量管理。

2、負責在線監測儀器技術驗收、比對監測和數據有效性審核。

3、分析研究環境質量和主要污染物排放總量之間的動態關系。

4、參與統一審核總量排放情況。

（七）信息中心

1、建立污染源信息平臺和數據庫。

2、組織全省污染排放情況季報、半年報、年報。

3、負責在線監控網絡建設。

4、參與統一審核污染源排污情況。

—6 —

第三篇：太原市大氣污染物排放總量控制管理辦法

太原市大氣污染物排放總量控制管理辦法

（１９９８年８月２８日太原市第十屆人民代表大會常務委員會第十一次會議通過 １９９８年９月２９日山西省第九屆人民代表大會常務委員會第五次會議批準）

第一章 總則

第一條 為防治大氣污染，保護大氣資源，保障人體健康，促進經濟和社會的發展，根據有關法律、法規的規定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱大氣污染物排放總量控制（以下簡稱總量控制），是指對向大氣排放的煙塵、工業粉塵、二氧化硫（以下簡稱污染物）和市人民政府公布的污染物控制名錄所列的向大氣排放的其他污染物實行的管理目標總量控制。

第三條 凡在本市行政區域內向大氣排放污染物的單位和個人均須遵守本辦法。

第四條 市、縣（市、區）人民政府應當采取有效措施，達到國家和省下達的總量控制目標和指標。

第五條 市環境保護行政主管部門負責全市總量控制的管理和監督。

縣（市、區）環境保護行政主管部門按照職責權限，負責本地區總量控制的管理和監督。第六條 實行總量控制堅持誰開發誰保護，誰污染誰治理，誰排污誰付費和增產減污的原則，以達到排污總量逐步削減的目的。

第七條 市、縣（市、區）人民政府應當大力宣傳保護大氣的法律法規，普及保護大氣的科學知識，提高市民保護大氣的意識。

第八條 市、縣（市、區）人民政府對于在實施總量控制工作中做出顯著成績的單位和個人，應當給予表彰獎勵。

第二章 管理和監督

第九條 本市的總量控制執行省人民政府批準下達的目標和指標；縣（市、區）的總量控制目標和指標由市人民政府下達。

市、縣（市、區）人民政府環境保護行政主管部門根據總量控制目標和指標，按照各自的職責權限，提出各排污單位的排污種類、數量，削減排污的數量和時限，報同級人民政府批準下達。

第十條 所有排污單位必須向環境保護行政主管部門如實進行排污申報登記。

第十一條 環境保護行政主管部門收到排污申報登記報告后，應當監測調查核實。對不超過允許排放量指標的排污單位，發給排污許可證；對超過允許排放量指標的排污單位，應當限期治理，限期治理期間發給臨時排污許可證。

持有臨時排污許可證的排污單位應當從領證之日起三十日內制定出污染物削減計劃，報環境保護行政主管部門審查后實施。第十二條 排污單位屬于下列情形之一的，其允許排放量指標應當由環境保護行政主管部門全部或者部分收回：

（一）被吊銷大氣污染物排放許可證的；

（二）關、停、并、轉、遷和破產的；

（三）由于易地供熱、供氣等外部原因而減少排污量的。

第十三條 凡已建成的大氣污染防治設施，必須投入使用并保證正常運行。未經環境保護行政主管部門批準，不得閑置或者擅自拆除。

第十四條 排污單位應當在其污染源安裝測試裝置。

排污單位的廢氣排放口應當設置明顯標志，并具備采樣和監測條件。

第十五條 排污單位從事總量控制工作的管理、監測人員和排污設施操作人員，應當經業務培訓，考核合格，方可上崗。

第十六條 排污單位應當如實填寫《太原市大氣污染物排放總量控制執行情況季報表》，并在季度結束后１０日內報當地環境保護行政主管部門。

第十七條 由于突發性事故使大氣污染物排放量發生重大變化時，排污單位應當在２４小時內，將事故發生的時間、地點、污染物排放量變化情況以及造成的危害和損失，向環境保護行政主管部門報告。事故查清后，應當作出詳細的書面報告。

第十八條 市、縣（市、區）環境保護行政主管部門和其他監督管理部門，應當對排污單位的排污情況定期監測和隨機抽測、檢查，被檢查單位必須如實反映情況。

第三章 指標轉讓

第十九條 總量控制內的指標可以有償轉讓。有償轉讓在達到排放標準的前提下進行。有償轉讓應當在環境保護行政主管部門的監督指導下進行。

第二十條 排污單位通過治理使大氣污染物實際排放量低于政府下達的允許排放量指標的，其剩余的允許排放量指標可以留做本單位發展使用或者轉讓給其他排污單位。

轉讓和受讓的指標，原則上應當在同類環境質量功能區之內、同種污染物之間進行。

第二十一條 新建、改建、擴建向大氣排放污染物的項目，建設單位必須向環境保護行政主管部門申請大氣污染物排放量指標，經核準并取得允許排放量指標后，方可按建設程序辦理其他手續。

超過總量控制目標和指標的地區和排污單位，一般不得新建、擴建排放大氣污染物的項目；確需建設的，均應以有償受讓形式取得新增允許排放量指標。

能耗高、污染嚴重、不符合國家產業政策和本市總體規劃的項目，不得受讓允許排放量指標。

第二十二條 轉讓和受讓允許排放量指標的排污單位，雙方必須簽訂書面合同，經環境保護專項評估，并報當地環境保護行政主管部門確認，換發新的排污許可證，方可生效。第二十三條 通過有償轉讓方式取得允許排放量指標的排污單位，不免除環境保護的其他法定義務。

第四章 法律責任

第二十四條 違反本辦法規定，有下列行為之一的，由環境保護行政主管部門責令停止違法行為，并限期改正：

（一）不報送或不按期報送大氣污染物排放量削減計劃的；

（二）不按規定安裝測試裝置的；

（三）不按規定在廢氣排放口設置標志的；

（四）不按規定填報《太原市大氣污染物排放總量控制執行情況季報表》的。

第二十五條 違反本辦法規定，有下列行為之一的，由環境保護行政主管部門責令停止違法行為，視情節輕重，處以３００元以上３０００元以下罰款：

（一）拒絕或者謊報有關污染物排放申報登記事項的；

（二）拒絕環境保護行政主管部門或者其他監督管理部門檢查或者被檢查時弄虛作假的。

第二十六條 違反本辦法規定，有下列行為之一的，由環境保護行政主管部門責令停止違法行為，并處以罰款；情節特別嚴重的，可以吊銷排污許可證：

（一）排污量發生重大變化造成大氣污染事故的，處以１００００元以上５００００元以下罰款；

（二）經限期治理逾期未完成治理任務的，處以１００００元以上１０００００元以下罰款；

（三）擅自閑置或者拆除污染防治設施，污染物排放超過規定排放標準的，處以５００元以上３００００元以下罰款；

（四）無排污許可證或者超過許可證允許排放量指標排放的，處以５００元以上３００００元以下罰款。

第二十七條 違反本辦法規定，造成大氣污染的，對有關責任人員，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分。

第二十八條 違反本辦法規定，被處以罰款的排污單位，不免除消除污染、排除危害和賠償損失的責任。

第二十九條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者向人民法院提起訴訟，逾期不申請復議、也不提起訴訟又不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的機關可以申請人民法院強制執行。

第三十條 環境保護行政主管部門的執法人員，在執行總量控制的監督管理工作時，應當出示證件，文明執法，遵守紀律。對玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章 附則

第三十一條 第三十二條 本辦法具體應用中的問題由市人民政府負責解釋。本辦法自公布之日起施行。

發布部門：太原市人大（含常委會）發布日期：1998年09月29日 實施日期：1998年09月29日(地方法規)

第四篇：2009年污染物排放總量控制和污染治理工作總結以及2010年工作計劃

根據《關于上報2010年國民經濟和社會發展計劃（草案）的通知》要求，現將2009年污染物排放總量控制和污染治理工作情況總結如下：

一、主要做法

㈠統一思想，提高認識

為全面推進和抓好污染物排放總量控制和污染治理工作，根據全州環保工作會議和《××縣人民政府關于做好和推進全省2009年重點督查20個重大建設項目和20項重要工作的通知》（元政發〔2009〕23號）等有關文件精神，切實采取加強對污染減排工作的領導、召開專門會議部署減排工作、加強建設項目環評管理、強化環境執法檢查、加大社會輿論監督力度等五項措施推動污染減排，從而從思想上、行動上站在講政治的高度，進一步提高相關企業負責人和我局干部職工對污染減排工作形勢的嚴峻性、必要性和緊迫性，切實地明確工作目標和任務。

㈡簽訂目標，落實責任

根據2009年全州環保工作會議安排部署，我縣2009年重點污染減排單位××天生橋農業開發有限責任公司與州人民政府簽訂目標責任書，污染減排項目為化學需氧量，減排任務110噸。為切實抓好落實××縣110噸化學需氧量減排任務，主要采取以下措施：⒈加強領導。堅持“黨委領導、人大監督、政府負責、環保部門統一監管、有關部門分工合作、公眾參與”的環境保護管理體制，成立了以縣政府主要領導為組長，分管環保工作的縣政府領導為副組長，相關部門主要負責人為成員的縣減排工作領導小組，對減排整體工作統一組織、實施、落實和督導，縣相關部門各負其責，分工合作，協調聯動，形成合力，為落實各項污染減排工作提供堅強的組織保障。⒉周密安排。按照上級減排工作的有關精神和要求，結合××實際，對工作進行統一謀劃部署，并組織相關部門召開會議進行動員部署，扎實推進，積極落實，做到各項工作量化有目標、落實有措施、責任有單位、推進有時間、考核有獎懲，確保各項工作扎實有序開展。⒊明確責任。制定印發了我縣《環保工作目標考核責任制》，明確了考核范圍、考核目標及責任單位及獎懲，把減排工作細化分解到各鄉鎮和相關企業。并于2009年4月15日，與南沙鎮政府等14個鄉鎮和××天生橋農業開發有限責任公司等14家相關企業簽訂了總量削減與控制目標責任書，把削減任務落實到基層和重點排污企業，明確任務，壓死責任，確保完成，為污染物排放總量控制和污染治理工作目標的實現提供了有力保障。

㈢多措并舉，營造污染減排氛圍

一是為深入貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會《國務院關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》和第六次全國環保大會精神,以及中央領導多次到云南考察調研時提出的重要指示和要求。為提高各鄉鎮人民政府、各有關企業人群的環保意識，大力普及環境保護法律法規及環境保護知識，我局聯合縣委宣傳部、縣教育局制發了《××縣環境宣傳教育工作實施意見》（元環發〔2009〕1號）。

二是6月5日聯合縣委宣傳部、縣婦聯、團縣委、縣總工會、縣廣播電視局、縣教育局、縣安監局等部門，大力宣傳資源節約型，環境友好型社會理念，弘揚安全生產，倡導生態文明。宣傳現場設立咨詢、投訴點，發送環保購物布袋、相關資料和宣傳冊共1500份，并在顯眼的街道和路口懸掛紀念“6·5”世界環境日和節能減排標語口號布標5條，現場懸掛了宣傳畫40余幅，為近千人發送了宣傳環保主題的手機短信。

三是根據4月14日國家環境保護部、國家發展改革委、監察部、司法部、住房城鄉建設部、工商總局、安全監管總局、電監會（以下簡稱國務院八部門）聯合召開2009年全國整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動電視電話會議精神，召開環保專項行動領導小組專題研究會議，安排部署工作，并制定下發《××縣2009年整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動實施方案》。各鄉鎮人民政府結合各自實際，正在制定上報了《環保專項行動方案》，并利用各種方式開展環保專項行動宣傳活動。

四是將環境宣傳教育納入日常工作，并結合開展礦山整治、環境執法，深入水源保護地、礦山、選廠和其他企業，全面宣傳我國環境保護法律法規等相關政策，切實把環境保護法律法規知識送進基層，讓更多人群了解環保、支持環保，促進企業間相互監督，起到以點帶面宣傳效果，從而為污染減排創造良好的環境。

通過開展形式多樣的宣傳活動，為進一步推動污染物排放總量控制和污染治理工作營造良好氛圍。

㈣污染總量控制情況

⒈加強建設項目管理

對新、改、擴建項目在嚴格執行《中華人民共和國環境影響評價法》、《建設項目環境保護管理條例》和《建設項目環境保護管理名錄》等有關法律法規及國家產業政策，以及污染物總量控制要求的同時，切實提高建設項目準入“門檻”，嚴格控制“二高一資”項目的批建，從源頭上控制新污染源的產生。

⒉加強現有企業的監管

結合日常監管與整治違法排污企業專項行動開展，認真履行環境監察，嚴格執行重點污染企業月查、一般企業季查制度。由于受到國際金融危機的影響，2009年年初以來，我縣許多工礦企業已自行停產，污染源自然切斷，少部分生產企業污染治理設施完善，管理嚴密，設施運行正常，能嚴格執行排污許可證制度，因此，現有生產企業未發生超、漏、滴、跑排等排污現象，切實降低了污染物排放總量。

㈤全面完成污染減排工作

為貫徹落實《國務院關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》，圓滿完成紅河州人民政府下達我縣的2009主要污染物減排任務，實現削減目標。我縣主要污染減排企業—××天生橋農業開發有限公司于2009年3月與江西上饒市嘉源環境工程有限公司簽訂治理工程項目協議開工建設，并在相關部門的積極監督與深入指導下，公司于6月30日完成了glx—egsb—厭氧處理的全部工程，累計投入污染減排資金250.0萬元，比原計劃投資225.3萬元超額投資24.7萬元。已到位付款180.0萬元，減排工程完工率100%，目前，待試運行、監測驗收。

二、取得的經驗和存在的困難及其問題

㈠取得的經驗

從取得的成績中總結到，堅持科學發展觀是加快污染物排放總量控制和污染治理工作的根本保證；嚴格執法是加快污染物排放總量控制和污染治理工作的基本要求；黨委、政府高度重視，部門齊抓共管公眾參與是加快污染物排放總量控制和污染治理工作的關鍵；堅持以人為本，改善環境質量，促進經濟社會與環境協調發展是污染物排放總量控制和污染治理工作的根本目的；加強管理，強化服務，是完成污染物排放總量控制和污染治理工作的保證。

㈡存在的困難和問題

1-9月以來，我們立足本職工作，圍繞全縣經濟可持續發展的戰略目標，為實現年初提出的目標，為維護全縣環境質量，進行了卓有成效的工作，污染物排放總量控制和污染治理工作有了新的進展，取得了較好的成績。但在肯定成績的同時，我們也清醒地看到環保工作存在的困難和問題。

⒈工業企業布局不合理

由于歷史的原因，我縣工業布局分散，同行業企業不集中，給污染集中排放、集中治理帶來很大的難度，而分散點源治理所需的資金和治理的難度都很大，效果不盡如人意。

⒉環境污染防治嚴重滯后

環保投入嚴重不足，環境基礎設施建設滯后，污染加劇勢頭沒有得到有效遏制，環境管理力量薄弱，統籌城鄉環境保護將是長期面臨的重大而艱巨的課題。

⒊環保意識不高，污染減排意識不強

受多種條件的制約，公眾環保意識總體不高，對節能減排的認識不夠。部分企業為追求經濟利益，置國家產業政策和環保法律、法規不顧，破壞生態、浪費資源，偷排、直排的行為時有發生。

三、下一步工作措施

一是繼續加強環境教育，提高全民環境意識；二是加強環境執法，嚴厲打擊環境違法行為，確保污染物排放總量控制和污染治理工作進一步提升；三是加強領導，嚴格督促檢查和監管，確保2009年的各項環境保護工作順利完成，為全縣經濟社會發展提供良好的內環境。

四、2010年工作計劃

2010年是實施“十一五”規劃的最后一年，也是為“十二五”規劃打下良好基礎的關鍵之年，因此，計劃好2010年環境保護工作特別重要。故此，經過認真分析研究，為2010年污染物排放總量控制和污染治理工作提出如下計劃。

㈠以黨的“十七大”精神為指導，進一步貫徹落實科學發展觀，繼續實施污染物排放總量控制和污染治理工作，切實改善環境。

㈡嚴格落實省、州污染物排放總量控制和污染治理的安排部署工作，確保2010年化學需氧量和二氧化硫排放分別控制在“十一五”計劃的1300噸和600噸以下。

㈢強化對重點排污企業的污染監管，加大督促治理力度，防止污染事故的發生，為市民生存環境安全提供保障。

㈣加強理論、業務學習，著力提高干部職工的政治素質和理論修養，提高依法行政水平，為環境執行提供優質服務。

㈥加大環保宣傳教育，樹立生態文明理念，提高人們環境保護意識。

㈦狠抓機關黨的建設，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用，建立健全黨風廉政建設責任制，杜絕“吃、拿、卡、要”行為發生，落實好限時辦結制，提高行政審批效率，樹立良好的環保新形象

第五篇：建設項目主要污染物排放總量指標核定材料目錄

附件1

建設項目主要污染物排放總量指標核定材料目錄

1、建設項目主要污染物排放總量指標確認書原件（一式五份）；

2、建設項目主要污染物排放總量核算意見原件（一份）；

3、建設項目環境影響評價報告書（表）報批版（一份）；

4、建設項目執行環境標準原件（一份）;

5、建設項目主要污染物排污權交易文件（針對按規定需要進行排污權交易的建設項目）。