第一篇：符川學區作風建設年

安定區符川學區

開展“作風建設年”活動實施方案

為了全面貫徹落實區委十三屆七次全委（擴大）會議精神及區委關于作風建設的要求，進一步加強教育系統作風建設，優化教育發展環境，實施追趕戰略，打造教育名鎮，根據《安定區教育系統開展“作風建設年”活動實施意見》（安教發[2010]457號），結合我學區實際，特制定如下實施方案。

一、指導思想

以黨的十七屆四中全會精神為指導，全面落實科學發展觀，認真貫徹落實區委關于加強作風建設的有關要求，在教育系統開展“作風建設年”活動，集中開展治懶、治庸、治散、治浮、治腐“五治”行動，大興密切聯系群眾之風、求真務實之風、艱苦奮斗之風，以更加飽滿的工作熱情、良好的精神狀態、有力的工作舉措，開創全鎮教育工作又好又快發展的新局面。

二、目標要求

通過集中開展“五治”行動，大力整治突出問題，使學區和各學校領導作風、師德師風得到徹底改變，“作風建設年”活動取得明顯成效。一是精神狀態明顯改變。使廣大教師始終保持蓬勃向上的朝氣、昂揚奮發的銳氣和與時俱進的勇氣，充滿創新激情和工作熱情。二是作風明顯改進。形成勤政為民的工作作風、實事求是的思想作風、積極向上的學風和良好的師德師風。三是服務質量明顯提高。牢固樹立服務發展、服務基層、服務學生的思想觀念，進一步增強服務意識，改善服務態度，提供優質服務。四是管理制度明顯完善。建立健全集中學習、學校管理、責任追究、服務承諾、等各類管理制度；進一步完善以強化“三項教育”（經常教育、集中教育、重點教育）、落實“六項制度”（學習、例會、考勤、結對幫扶、教學常規管理、監督檢查）、實行“五項舉措”（舉報、評議、問卷、重點教師管理和監督檢查）為重點的師德教育、管理、監督制度，建立完善的師德建設管理機制，形成用制度管人的機制，確保按規定、按程序辦事。五是發展環境明顯優化。充分發揮學區職能，服務群眾、服務基層，提高辦事效率，優質服務，營造優良的發展環境。

三、活動內容

開展“作風建設年”活動，主要是圍繞當前教師隊伍中存在的學習風氣不濃、思想觀念不新、遵守紀律不嚴、服務熱情不足、工作作風不實等方面的突出問題，集中開展“五治”行動，重點整頓領導作風、師德師風。

1、集中開展“五治”行動，優化教育發展環境

一要集中開展“治懶”行動，重點整治不作為、慢作為的懶惰作風。當前，在部分教師中存在精神狀態不佳，缺乏工作熱情，不求上進、不思進取，消極無為、得過且過的問題，部分教師對本職工作缺少研究，對各項任務支差應付。因此，學區、學校要以制度建設為抓手，從設崗定責入手，將每個崗位、每項職責具體到人，充分調動廣大教師的主動性和積極性，做到個個肩上有擔子、人人身上有責任。要從教師的責任性抓起，牢固樹立強烈的責任意識，大力整治不想事、不干事，守攤子、混日子，不推不動、一推一動，工作不負責、任務不落實等方面的問題。

二要集中開展“治庸”行動，重點整治不學習、不思考的庸碌作風。時下，在廣大教師中不同程度地存在學習風氣不濃、缺乏學習興趣的問題。部分學校集體學習圖形式、走過場，方式老套；部分教師坐不下來、靜不下心，不讀報刊、不閱文件、不看新聞，學習不刻苦、不鉆研、思想觀念不新，學而不用、學用脫節、自身業務不精；部分領導在其位不謀其事，工作一般化、缺乏創新精神，抱殘守缺、碌碌無為、業績平平，不作為、不會作為的問題突出。因此，學區、學校要從改進學風入手，以創建學習型學校為抓手，堅持多讀書、讀好書、好讀書，組織廣大教師開展各種學習活動。要積極創新學習教育方式，開展多形式、多層次、多渠道的培訓活動。要大興理論聯系實際之風，努力把學習成果轉化為促進工作的措施和推動工作落實的本領。

三要集中開展“治散”行動，重點整治紀律不嚴、協作不力的散漫作風。部分紀律松弛，隨便遲到早退、隨意串崗溜崗、隨心曠工怠工，開會期間精力不投入，對會議精神不記錄，會議時間打電話、發短信，上班時間織毛衣、干私活，工作當中玩電腦、打游戲。部分學校管理混亂，辦公場所亂堆亂放、文件材料亂扔亂擺，公共衛生不及時清掃、不注意保潔。個別學校領導工作不主動、不積極，不團結共事、不協作干事，推諉扯皮、敷衍塞責。因此，要堅持從小處著眼、從細節入手，通過集中整治，進一步嚴肅工作紀律，完善管理制度，切實解決紀律渙散的問題。

四要集中開展“治浮”行動，重點整治工作作風不實、服務熱情不足的漂浮作風。個別學校和部分教師不講實話、不報實情，不匯報溝通，欺上瞞下、弄虛作假，好大喜功、華而不實；部分教師接待家長或接聽電話時態度傲慢、語氣生硬，不禮貌、不和氣、不耐心。因此，各學校要大興求真務實之風，堅持講實話、辦實事、求實效，切實解決部分投機取巧、心浮氣躁的問題。要大興密切聯系群眾之風，牢固樹立群眾利益無小事的觀念，切實改變“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的不良現象。

五要集中開展“治腐”行動，重點整治鋪張浪費、生活庸俗的不良作風。針對個別學校和個人不節約水電、辦公用品浪費嚴重，甚至個人利益在先，生活庸俗、情趣低下，不注重形象、不顧及影響的問題。要大興艱苦奮斗之風，教育引導廣大教師樹立“把緊日子當窮日子過”的意識，養成厲行節儉的生活作風和健康向上的生活情趣，把勤儉節約落實到節約一滴水一度電一張紙上。

2、重點開展“三個”整頓，著力提升隊伍素質。

全面推進各學校黨員教師隊伍思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風建設，努力建設善于領導科學發展、奮發有為、堪當重任的領導班子，建設政治堅定、作風優良、紀律嚴明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔的黨員教師隊伍。一是整頓領導作風。要重點解決不會管、不敢管、不愿管的問題。要把建設堅強有力的領導班子，作為作風建設的關鍵抓緊抓好，不斷改善學校領導班子的素質結構，著力打造一支思想過硬、作風扎實、吃苦累勞領導隊伍。學校領導要做工作的表率、管理的能手。特別是校長要牢固樹立“三種意識”（即角色意識、責任意識、環境意識），強化“三個責任”（即政治責任、工作責任、安全責任），履行好“三項職責”（即管人的職責、管事的職責、對上負責的職責），對領導工作要有緊迫感，認真履行管人、管事和對上負責的領導職責；對教育質量要有責任感，認真貫徹教育方針，辦人民滿意的教育。領導班子及教師要深入班級和學生當中去，及時地為學生排憂解難，努力辦好學校及班級中的每一件事。

二是整頓師德師風。要著力解決師德師風建設方面存在的有償補課、違規征訂使用教輔資料、體罰和變相體罰學生等問題，全力打造一支品德高尚、作風過硬、業務精湛的教師隊伍。要認真貫徹落實《中小學教師職業道德規范》和省教育廳《關于加強中小學教師隊伍管理和職業道德教育的通知》，嚴格執行教師管理規定和“八個嚴禁”，切實加強教育、管理和監督，著力構建師德建設長效機制，圍繞教師的政治思想、道德意識、敬業精神、法制觀念、行為規范等方面，扎實開展師德教育主題實踐和大討論活動，在全體教師中大力提倡愛崗敬業、刻苦鉆研、務實求新、甘于奉獻、為人師表、遵紀守法等職業精神，努力營造尊重先進、學習先進、追趕先進、爭當先進的校園氛圍，進而帶動校風學風的全面建設，增強教書育人、以身立教的使命感和責任感。

三是整頓學區作風。學區要以創建“學習型、服務型、效能型、節約型、創新型”學區為要求，進一步大興學習之風，堅持理論聯系實際的學風，牢固樹立終生學習的理念，提高理論素養，完善知識結構，創建學習型隊伍；要進一步形成求真務實、勤政高效、甘于奉獻的工作作風，切實增強政治意識、大局意識、責任意識，堅決做到有令必行，有禁必止,創建服務型學區；要進一步倡導調查研究之風，深入實際、深入基層、深入群眾，虛心聽取基層群眾反映的意見、建議和要求，堅持以解決事關群眾切身利益、群眾關心的熱點難點問題為工作著眼點，為基層服務，為群眾服務，切實履行好學區的服務職能和管理職能；要認真梳理各項規章制度，建立和完善各項規章制度，進一步改進文風和會風，嚴肅工作紀律，克服各種懶、庸、散、浮、腐的不良風氣，轉變工作作風，提高工作效率；要進一步增強依法行政、依法治教能力，推進依法行政，深化政務公開，自覺接受群眾監督，加強行風建設，努力推進學區工作再上新臺階；要進一步樹立勤儉節約、廉潔自律的良好機關形象，大力弘揚艱苦奮斗的優良傳統，堅決反對鋪張浪費等消極腐敗現象，加強理想信念教育、黨的宗旨教育，嚴格執行廉潔自律的各項規定，切實壓縮行政費用開支。

四、實施步驟

“作風建設年”活動要堅持分步推進的原則，認真抓好學習動員、自查自糾、集中整改和總結評議四個環節的各項工作。

第一階段：學習動員階段（12月21日—31日）。學區所屬各中小學校要制定實施方案，精心安排部署，開好動員會議，傳達貫徹全區動員會議精神，反復學習和深入領會實施方案。并要結合各自實際，認真學習黨的十七屆四中全會、十七屆中紀委和十一屆省紀委四次全會以及二屆市紀委五次全會精神，重點學習區委十三屆七次全委（擴大）會議精神，進一步提高教師的思想認識，積極投身“作風建設年”活動。

第二階段：自查自糾階段（1月初—3月底）。各學校要針對作風方面存在的突出問題，進行認真地查找和整改。采取發放作風建設征求意見表，問卷調查、召開座談會等形式，面向全體教師、家長和學生，廣泛征求對作風建設的意見和建議。召開專題會議，從思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風等各個方面查找問題。一是查思想根源，看有無陽奉陰違、有令不行、有禁不止等問題；二是查精神狀態，看有無不思進取、萎靡不振、消極懈怠等問題；三是查工作紀律，看有無遲到早退、游戲聊天、工作漂浮等問題；四是查服務態度，看有無態度蠻橫、推諉扯皮、敷衍塞責等問題；五是查生活作風，看有無鋪張浪費、吃拿卡要、不顧形象等問題；六是查崗位職責，看有無不干事不學習、不學習無事干等問題。認真梳理作風方面存在的突出問題，進行深入剖析，研究提出整改措施。并要堅持把整改貫穿活動的始終，進行邊查邊改。3月底，向學區作風建設年活動領導小組報告自查自糾情況和需要集中整改的重點問題。

第三階段：集中整治階段（4月初—10月底）。要堅持有則改之、無則加勉的原則，動真碰硬，針對查出的問題，進行全面整治。要以正面教育為主，集中時間，強化措施，高標準、嚴要求，按照和集中開展“五治”行動和重點整頓“三風”的內容，圍繞全鎮教育發展大局，把集中整治與推進教育教學工作相結合，著力建設一支政治強、業務精、作風正、效率高、紀律好的教職工隊伍，切實解決廣大教師工作作風中存在的突出問題。

第四階段：總結評議階段（11月初—12月底）。要對“作風建設年”活動的成功經驗、典型做法進行全面總結，建立長效工作機制。同時，要開展群眾評議活動，在一定范圍公開評議結果，主動接受社會監督。

五、工作措施

一要加強組織領導。學區成立由校長任組長、學區教研員、會計任副組長、各學校校長為成員的領導小組，專門負責對 “作風建設年”活動的組織領導工作。領導小組下設辦公室，由學區教研員任辦公室主任。各學校都要相應成立領導機構，主要領導要發揮帶頭作用，為教師樹立榜樣，要全面履行抓班子帶隊伍的工作職責，切實抓好本學校的“作風建設年”活動。

二要開展督促檢查。學區將成立督查小組，定期或不定期地進行抽查，開展現場辦公，明察暗訪，督促檢查，對發現的問題嚴肅處理。三要開展群眾舉報。要充分發揮廣大群眾的監督作用，通過設立舉報電話和舉報箱、開展問卷調查等形式，進一步暢通舉報渠道，加大監督力度，增強監督實效。

四要加大責任追究。堅持抓領導，學區 “作風建設年”活動領導小組將加大對各學校主要領導的責任追究。堅持領導抓，各學校主要領導要切實履行領導職責，抓好本學校的作風建設。堅持抓具體查責任，學區 “作風建設年”活動領導小組將結合暗察暗訪和群眾舉報情況，對存在的問題進行通報批評。如果個人被通報1次，則由學校主要領導談話戒勉；被通報2次或2次以上，要根據有關規定給予處分處理，并追究學校主要領導的相關責任。如果同一學校有2人或2人以上被通報1次，在對該學校和主要領導進行通報批評；學校被通報2次，取消該學校和主要領導的年度評優資格。

學區 “作風建設年”活動領導小組要堅持動真碰硬的原則，發現問題不護短，解決問題不手軟，做到有什么問題就解決什么問題、什么問題突出首先解決什么問題。對發現的帶有普遍性的問題，要責成學校進行集中整治；特別是要加大查辦力度，該批評教育的批評教育，該嚴肅處理的嚴肅處理。要加強對各學校領導的動態管理，對工作不負責、任務不落實的學校領導要及時提出調整意見；對各學校教師要進行集中培訓、定向鍛煉和考試考評，增強廣大教師的憂患意識和責任意識，推動廣大教師作風的進一步轉變。

安定區符川學區

“作風建設年”活動領導小組

組

長：牛發明（學區校長）

副組長：溫

忠（學區會計）

陳吉芳（學區教研員）組

員：王

旭（符川初中校長）

陳

宗（東古學校校長）

包永強（中心小學校長）

楊

成（高陽小學校長）

李世福（秦岔小學校長）

劉萬明（紅莊小學校長）

何亞軍（金星小學校長）

汪建偉（蘭星小學校長）

王小華（羅岔小學校長）

趙世平（大岔小學校長）

趙占錄（黃坪小學校長）

師

福（滿溝小學校長）

牛耀海（張灣小學校長）

田小衛（學區檔案員）

陳

濤（學區電教員）

領導小組下設辦公室，學區教研員陳吉芳兼任辦公室主任，具體負責“作風建設年”活動的日常性工作。

二〇一〇年一月

第二篇：(新)張川學區作風建設環境建設年實施方案附件1

附件1：

張川鎮學區深入開展

“轉變作風改善發展環境建設年”活動實施

方

案

開展“轉變作風改善發展環境建設年”活動是全面從嚴治黨的重要抓手，是轉變干部作風、優化發展環境、調動教師工作積極性的重要舉措，對于推動教育事業健康發展、辦好人民滿意教育具有十分重要的意義。按照縣教育體育局的安排部署，結合我學區工作實際，現就在全學區開展“轉變作風改善發展環境建設年”活動制定如下實施方案。

一、指導思想

全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以縣委學、查、轉、改、立、干“六字訣”為遵循，以思想大解放、觀念大提升為動力，緊緊圍繞轉變行業作風、提升職業素養、促進工作發展三個方面，進一步破除廣大教師思想觀念上與當前教育改革發展不相適應的方面，摒棄影響和制約我縣教育更好更快發展的體制障礙，探索推動全學區教育工作跨越發展的新思路、新途徑、新舉措，變壓力為動力，變差距為潛力，堅定開拓進取、跨越趕超的信心和決心，實現在解放思想中統一思想、在統一思想中干事創業，為推動全鎮教育改革發展提供強大內生活力和紀律保障。

二、實施范圍

全學區黨員干部和教職工。

三、目標任務

始終堅持問題導向，在全面查擺解決作風建設各類問題的基礎上，重點聚焦解決以下六個方面的問題。

（一）著力解決政治意識不強的問題。重點解決在維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導這個重大原則上立場不夠堅定、旗幟不夠鮮明，貫徹落實總書記視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示精神不夠堅決有力的問題;在大是大非面前態度曖昧、不敢較真碰硬、聽之任之的問題;貫徹執行黨中央和省市縣委重大決策部署打折變通，表態多調門高、行動少落實差的問題;全面從嚴治黨寬松軟，黨建業務“兩張皮”，基層黨組織領導學校治理、團結動員干部教師、推動教育改革發展的能力弱，政治紀律和政治規矩意識淡漠，教育監督管理缺失，壓力責任傳導逐級衰減的問題；班子內部不團結、軟弱渙散，互相拆臺，相互掣肘，作風不民主，搞“一言堂”，把握大局、統籌協調、科學運作、突破難點的能力不足的問題。

（二）著力解決爭先意識不強的問題。重點解決各校班子內部能力與新形勢新任務不相適應，謀劃部署工作生搬硬套、簡單機械，缺乏針對性、操作性和實效性，深入辦公室解難題相對少，教育引導廣大教職工參與中心工作、重大任務和發展教育事業的辦法不多，整體工作水平不高的問題；校長隊伍對本單位發展缺乏改革創新精神，工作打不開局面，本領不強、專業不精、底數不清、情況不明、數字不準、措施不實，不學習、不思考、不研究政策，思想僵化保守，不嚴格執行民主集中制，不認真履行崗位職責，在自然災害、安全事故、重大問題及其它群體性、突發性事件中決策失當、監管不力，以及遲報、瞞報、漏報、誤報信息的問題;教師隊伍境界不高，滿足于自己有經驗、有資歷，不愿對標典型，不去趕超先進，脫離教學、不思進取、言行粗暴、形象不佳、公私不分、違規違紀的問題。

（三）著力解決擔當意識不強的問題。重點解決學校管理層對貫徹落實上級重大決策部署推諉扯皮，只研究不跟進，只想當官不想干事、只想攬權不想擔責、只想出彩不想出力，碰到困難找借口，遇到矛盾繞道走，甘于當“甩手掌柜”，奉行好人主義，遇事明哲保身，缺乏較真精神，不愿動真碰硬的問題；學校教師隊伍官僚主義和衙門作風嚴重，對社會各方和基層群眾反映強烈的事項置若罔聞、蠻橫刁難、層層推拖、糊弄應付，特權思想嚴重，部門利益固化，把公共資源異化為內部“福利”，干工作四平八穩、得過且過，拖拖拉拉、消極應付的問題；個別教師長期不上班、吃空餉、搞第二職業，上班上網聊天、玩游戲，遲到早退、隨意離崗，部分學校教師“走讀”、工作遙控指揮、晚上唱“空城計”等問題。

（四）著力解決實干意識不強的問題。重點解決調查研究熱衷于搞形式、走過場，層層重復開會，用會議落實會議，起草文件照抄照搬照轉，出臺制度決策“依葫蘆畫瓢”，不重實效重包裝，把精力放在材料美化、填表造冊、數字造假的問題；校長隊伍中存在的不敢擔當，只顧當前、不顧長遠，在位不干事、占位不作為，靜不下心、沉不住氣，抓教育教學粗枝大葉、不精不細，抓教研教改流于形式、浮于表面，不能以身作則，不敢堅持原則，對不正之風抵制不力，對錯誤行徑聽之任之、放任不管等突出問題；學校管理工作不精細，環境衛生質量差，安全隱患死角多，育人氛圍不濃厚，突出問題整改不徹底等問題；部分學校一些重大決策事項決定前調研不夠深入，征求各方面意見建議不夠充分，決策事項執行落實不到位，社會反響差的問題。

（五）著力解決敬業意識不強的問題。重點解決各校教導處業務服務質量不高，辦事程序復雜、要件多、時間長，群眾“多頭跑”，“門好進、臉好看”但“事難辦”“來回奔波”，學生學籍檔案管理不規范；學校黨務政務公開制度不落實，“三重一大”事項不公開、不透明，財務管理不嚴格，審批程序不規范，財務賬目不清，擠占、挪用、截留專項資金等問題；教師敬業勤業精神缺乏、不思進取，得過且過，職業倦怠心理嚴重，青年教師工作缺乏精氣神，敷衍了事、玩忽職守，搞有償家教、推銷教輔資料，誘導學生送禮、托家長辦事，損害家長和群眾利益等問題。

（六）著力解決規矩意識不強的問題。重點解決校長對上級決策部署不執行或搞選擇性執行，政策空轉、截留，落實“最后一公里”掐脖子，浪費人力財力物力，違反中央八項規定及實施細則精神和省市縣規定要求，外出不按規定報告報備，婚喪嫁娶鋪張浪費的問題;部分學校負責人對上陽奉陰違、當面一套、背后一套，謊報情況、虛報數字、夸大成績、編造經驗，對下縱容，唆使、暗示或強迫弄虛作假、隱瞞實情，不遵守會議紀律，會風散漫，參加會議抽煙聊天，出出進進，不按要求參加各種會議，無故缺席，找人替會，抓工作的責任心和緊迫感不強，庸政懶政怠政，推一推動一動、不推不動，群眾關切的民生工程久拖不決，事關教師切身利益的事情暗箱操作的問題;對群眾反映的突出問題不重視、不協調、不解決、不回復的問題；個別黨員教師無視“八嚴明八嚴禁”要求，參與賭博、聚眾酗酒、酒駕醉駕，工作上不服從組織調配，挑三揀

四、拈輕怕重，討價還價、索要報酬，把個人凌駕于組織之上，故意使絆子、添亂子，制造矛盾、破壞團結等問題。

四、方法措施

——堅持學習教育，強化認識擔當。堅持把學習貫穿作風建設始終，認真學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和總書記關于作風建設方面的要求，集中學習黨章黨規以及各類教育法規，積極學習踐行《張家川縣中小學師德師風建設八項制度》《張家川縣中小學教師隊伍管理辦法（試行）》《張家川縣中小學教職工請假管理暫行辦法》《張家川縣教育系統工作人員使用微信“十不準”規定》等規章制度，在學思踐悟中進一步提高政治站位，通過學習，提高認識，解放思想，指導實踐，推動工作。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，全面落實“黨員固定活動日”，嚴格執行“三會一課”等制度，不斷筑牢廣大干部教師思想、道德和法紀防線。堅定不移推進全面從嚴治黨，以解決主體責任落實不到位、基層黨組織政治功能弱化等問題為突破口，層層傳導壓力，全面加強黨的建設，以黨性強作風，以作風促發展。

——堅持實事求是，認真查擺問題。堅持繼承創新、破立并舉，堅決破除因循守舊、消極等待、小進則滿、畏首畏尾、狹隘封閉、急于求成、坐而論道的思想，樹立開拓創新、搶抓機遇、創先爭優、敢于擔當、包容合作、蹄疾步穩、真抓實干的意識，本著“有什么問題就解決什么問題，什么問題實出就重點解決什么問題”的原則，緊密結合全學區教育工作實際，對廣大教師在思想觀念、精神狀態、發展思路和工作舉措等方面存在的突出問題，一條一條梳理、一項一項分析、一個一個整改，真正把作風轉變的成果轉化為推動全學區教育事業持續健康發展的實際成效。

——堅持改革創新，突出作風轉變。堅持抓工作調研在先，圍繞貫徹黨的十九大精神和中央、省市縣委及局黨組重大決策部署，持續深入開展“三帶頭三走遍”主題實踐活動，多聚焦當前人民群眾最急最憂最想最盼的教育問題，多深入條件差、工作基礎薄弱的學校，蹲點調研、解剖麻雀，吃透實情，為學區黨總支科學決策提供參考。

——堅持常態督查，狠抓問題整改。建立健全學校、教師、學生、家長和社會廣泛參與的作風監督體系，暢通作風建設問題投訴和舉報渠道，及時發現并糾正不良傾向和問題。對照學區教育目標重點任務清單，緊盯教育精準扶貧、項目建設、學校常規管理、校園安全管理、師德師風建設、從嚴管黨治黨等重點事項，采取專項督查、暗訪督查、媒體督查、社會督查等方式，以社會、服務對象滿意度作為標準，明確整改任務、整改目標、牽頭領導、責任單位、具體責任人、完成時限。學區黨總支紀檢組長要親自抓，具體事、具體人、具體問題，查辦、曝光一批違紀違法典型案件，問責處理一些履職不到位的干部，從政治、思想、道德、心理、法規等角度，引導廣大干部職工立德樹人、為人師表，防微杜漸、堅守底線，使整改工作件件落到處，件件抓出成效。

——堅持規范管理，完善制度機制。進一步健全完善作風效能方面制定出臺的規章制度，學校教育管理、師德師風建設等已經形成并且運行良好的制度，要堅持抓好落實，鞏固和拓展師德師風集中整治活動成果;對不適應形勢和發展需要的制度機制，要通過開展“轉變作風改善發展環境建設年”活動，及時進行修訂完善;對目前還沒有形成制度的，要結合實際，抓緊建立健全行之有效的規章制度，形成按制度辦事、以制度管人、用制度約束的格局，逐步使學校干部職工作風效能步入科學化、制度化、規范化的軌道。

——堅持真抓實干，確保任務落實。嚴格執行省政府轉變作風“十不準”規定，聚焦阻礙行政效能的堵點難點問題精準攻堅，最大限度提升行政效能。各學校要對局黨組研究確定的事項、部署的工作、交辦的任務，進一步靠實工作責任，健全責任落實體系，對職責范圍內的事項，制定務實管用的措施，建立工作臺賬，逐項分解、逐件落實，一抓到底、抓出成效。

五、步驟安排

作風建設年活動從2018年4月開始，至2019年2月結束，分三個階段進行。

第一階段: 精心謀劃準備，全面安排部署(2018年4月至5月中旬)。成立學區“轉變作風改善發展環境建設年”活動領導小組，召開動員會議進行安排部署，領導小組辦公室統籌安排各項工作任務，明確責任分工、工作措施和完成時限，督促推動各成員單位抓好落實。各學校要堅持把思想動員和學習教育貫穿作風建設年活動始終，切實提高廣大干部對轉變作風改善發展環境的重要性和緊迫性認識，把思想和行動統一到省市縣委的決策部署上來，凝聚起轉變作風的思想共識，形成改善發展環境的行動自覺。

第二階段: 集中查找問題，狠抓整改落實(2018年5月下旬至2018年12月)。各學校要重點對照總書記關于加強作風建設的重要指示批示和新華社文章列舉的形式主義、官僚主義的10種新表現，對照本實施方案列舉的需要著力解決的6個方面突出問題，聯系本單位實際，通過深入調研、座談走訪、問卷調查、設立意見箱、開通熱線電話等方式，認真查找和梳理本單位存在的突出問題，逐項抓好整改落實。活動領導小組辦公室要對全學區開展作風建設年活動情況和整改落實情況及時跟進督查，建立健全臺賬，實行掛牌銷號，推動問題整改。

第三階段: 廣泛開展評議，全面考核總結(2019年1月至2月)。領導小組辦公室要采取學校自評、社會評議、領導評價以及第三方評價等多種方式，對各學校轉變作風改善發展環境滿意度情況進行綜合評議，評議結果納入業績考核體系，作為學校領導班子和干部職工黨風廉政建設責任制考核和綜合目標責任書考核的重要內容。要對開展作風建設年活動情況進行全面總結，2019年1月初書面報告學區作風建設年活動領導小組，2019 年2月中旬學區作風建設年活動領導小組召開總結大會，對活動開展情況進行全面總結，安排部署鞏固提升任務。

六、組織保障

（一）精心組織，加強領導。學區成立作風建設年活動領導小組，學區黨總支書記任組長，學區黨總支副書記、紀檢組長分別任副組長，學區領導班子相關人員及各學校負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在學區黨建辦，具體承擔領導小組日常工作。各學校要緊密結合各自實際，精心謀劃部署作風建設年活動，成立相應的工作機構，一級抓一級，層層抓落實，確保領導力量到位、工作落實到位、問題整改到位、切忌搞形式、走過場。

（二）領導帶頭，以上率下。學區黨總支成員和各學校負責人要自覺當好轉變作風的“領頭雁”，真正做到一把手負總責、親自抓，堅持以身作則、率先垂范，對影響和制約全系統、本學校發展的作風問題，深入細致研究，謀劃破解策略。各校黨員既要在轉變作風改善發展環境中帶好頭，也要督促指導基層各學校改進工作、優化作風，通過層層帶動、傳導壓力，全面推進全學區作風建設年活動深入扎實開展。

（三）統籌部署，扎實推進。要堅持把作風建設年活動與貫徹落實黨的十九大精神緊密結合起來，與推進“兩學一做”學習教育常態化制度化和即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育、教育扶貧領域作風問題專項治理緊密結合起來，與完成全年教育工作目標任務緊密結合起來，聚焦履行職責不擔當、為民服務不作為、推動落實不到位等問題，通過查問題、改作風、嚴紀律、促落實，對全學區作風建設開展一次全面徹底的大整頓大提升，切實營造良好的教育發展環境。

（四）查擺整改，建章立制。各學校圍繞查擺出的問題，建立問題清單、責任清單，制定整改措施，明確整改期限，靠實整改責任，做到即知即改、立行立改，既要在查擺問題上治標，更要在制度建設上治本。對整改中發現的傾向性問題和薄弱環節，探索出的有效做法和管用經驗，抓好建章立制工作，切實構建起作風建設方面的長效機制。

（五）廣泛宣傳、典型引領。充分利用校園廣播、微信、簡報、專欄等多種宣傳平臺，總結推廣工作經驗，對學區涌現出來的“師德模范”等先進典型進行全方位、多層次地開展宣傳報道，引領廣大干部職工向先進看齊，向榜樣學習，切實增強干部干事創業激情，真正做到爭優創先。同時要對負面案例及時通報批評，發揮反面典型警示作用，增強改進作風、優化發展環境人人有責、層層負責的強烈意識，大力營造轉作風、樹新風、重實干、促發展的濃厚氛圍。

（六）強化督導，務求實效?；顒宇I導小組辦公室要加強對活動的指導和檢查，及時掌握活動進展和落實情況，切實加大通報問責力度，對群眾反映強烈、線索具體的問題直查快辦，對查實的問題堅決糾正、問責到人，絕不姑息遷就。對問題多發頻發、影響惡劣的學校和個人，要從嚴從快從重問責處理，并及時在全系統通報曝光，以強有力的問責和曝光形成強大的震懾。

第三篇：雙城學區召開作風建設年民主生活會總結

雙城學區召開“作風建設年”活動

專題民主生活會和黨員干部組織生活會總結 為深入貫徹2010教育局“作風建設年”活動精神，切實加強雙城學區領導班子建設和領導干部作風建設，進一步發揮黨員領導干部民主生活會的重要作用，我學區特開展了以“加強作風建設、構建和諧班子”為主題的領導干部民主生活會和黨員干部組織生活會，要求干部同志們結合各自工作實際，認真查改問題，深挖思想根源，充分發揚民主，開展批評自我批評，同時針對查找出的問題，明確整改措施努力方向，努力構建和諧教育環境、和諧領導班子。

各學校黨支部對此次專題民主生活會高度重視，6月10日召開了領導班子會,集中研讀文件精神，集中學習了涼州區教育局轉發《關于認真召開“作風建設年”活動專題民主生活會和黨員干部組織生活會的通知》的通知文件精神、領導干部作風建設總要求和八個方面良好風氣的要求。各學校黨支部認真制定工作方案和工作進程，力求作到細致具體的安排部署，保證民主生活會和黨員干部組織生活會的質量奠定了良好的基礎。6月18日下午，雙城學區在武威十六中五樓會議室召開了“加強作風建設，構建和諧班子”領導干部專題民主生活會和黨員干部組織生活會，全體黨員干部和各校領導參加了會議，并就理論學習、宗旨觀念、工作作

風、愛心責任、廉潔自律等方面存在的問題做了書面發言。會議持續了3個多小時。每位黨員干部先進行了個人小結，并就今后學校和個人的工作提出了整改措施。武威十六中張校長代表領導班子宣讀了班子的存在的問題和整改措施，并對各部門工作和干部提出了改進要求和希望：要尊重群眾意見，正視自己的缺點和不足，認真檢討工作中的問題，并把問題與群眾利益、與構建和諧班子問題掛鉤，知錯就該，分析查找問題，有針對性的改進，促進學校工作向前發展。雙城小學校長提出從加強民主集中制、求新、求實的角度密切聯系群眾，圍繞黨支部的宣傳工作進行強化師德建設，推出師德承諾，優化“學風、教風、校風”的思考。安全九年制學?？倓罩魅尉秃笄诜展ぷ髯隽松钊氲钠饰?，強調后勤工作將本著“少花錢，多辦事”的工作態度，牢固樹立厲行節約、勤儉辦學的思想，科學規劃學校建設，切實控制投資規模和建設成本。接著，與會黨員分別就個人工作作風、思想作風等方面存在的問題進行了深刻的自我檢查和熱烈的互評。

最后學區趙站長做了總結性講話發言，發言指出，從問題檢查發言和討論結果看，支部要多積極開展談心交心，互相促進，共同提高。對于領導干部，更要抓好自身的廉政建設，必須團結協作、貼近師生。同時，還需要從加強政治理論學習；堅持正確的育人觀；努力在教師之間、師生之間、領導與教師之間建立民主、平等、和諧的校園；建立教師誠信體系，增強教書育人的使命感、責任感，創建學習型、研究型組織；公開校務、收費標準等五方面作為努力方向。在硬件建設、軟件建設兩個方面同時推進，堅持正確的辦學方向，以質量求生存，全面提高教育質量來贏得社會的信譽。激勵全體干部弘揚正氣，樹立人民公仆形象，深化領導作風建設，推進各中小學工作全面發展。

雙城學區 二○一○年六月二十二日

第四篇：作風建設年

篇一：作風建設年

為深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，根據區委、區政府辦公室《關于在全區開展“作風建設深化年”活動的意見》（川辦發?2014?13號）和市教育局《關于2014年反腐倡廉和教育行風建設實施意見》（淄教黨委發?2014?1號）文件要求，進一步鞏固提高作風建設年活動成果，大力加強作風建設和紀律建設，繼續深化教育行風專項治理，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，扎實推進全區教體系統行風建設工作，優化教體發展環境，構建作風建設長效機制，經研究，決定在全區教體系統開展“作風建設深化年”活動。為保證活動深入開展，結合教體實際，制定本意見。

一、工作目標

（一）黨群關系更近、干群感情更深。深入開展黨的群眾

路線教育實踐活動，強化宗旨意識，增強群眾觀念，在面對面交流，零距離溝通中，健全和完善聯系群眾的制度和方式。開展結對幫扶活動，兌現服務承諾，建立科學合理、行為規范、機制健全、廉潔高效的服務教育、服務師生工作體系。

（二）作風效能更優、為民服務更實。切實轉變工作作風，進一步轉變職能，提升效能，密切聯系群眾，傾聽群眾、教師、學生的呼聲，營造和諧的黨群、干群、師生關系。做到辦事態度熱情、辦事效率快捷、辦事成本低廉，建設高效率服務機制。

（三）教體發展環境更好、群眾滿意度提升更快。強化機

— 1 — 關職能轉變，開展侵害群眾利益行為專項整治，切實提高工作效率，著力抓好規范辦學行為、保障教育公平、強化師德師風、杜絕教育亂收費等重點領域治理，努力為教學工作創設良好環境，實現辦人民群眾放心滿意的教育體育目標。

（四）執行力更強、教學質量更好。進一步加強干部教師

執行力建設，確保各項重大決策部署不折不扣貫徹落實，全面提升干部教師科學管理和教書育人能力，進一步形成教育教學合力，保障全區教育體育工作又好又快發展。

二、工作內容

（一）突出勤廉實干，開展“執行力提升工程”

1.解決“在不在崗”的問題。嚴格落實“作風建設年”出臺的“工作日中午無例外禁酒”和機關工作紀律“十不準”等一系列制度規定，不斷提高制度執行力。加大對違反中央八項規定、“四風”方面突出問題及“庸懶散”問題專項治理力度。著力加強對黨的政治紀律執行情況和對區委區政府、區教體局關于推動教育科學發展重大決策部署執行情況的監督檢查；著力加強對黨員領導干部的教育監督，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為。切實加強黨的組織紀律教育，嚴格執行民主集中制、黨內組織生活制度和請示報告制度；切實強化組織管理，落實各級黨組織和黨員干部的責任，嚴格執行各項規定，杜絕任何形式的個人主義和自由主義。區教體局建立通報制度，對明察暗訪、督導督查和群眾來信來訪舉報情況，建立迅速反應機制，— 2 —

及時調查核實，通過通報形式對違規違紀行為進行曝光。對因違紀違規被區“作風效能曝光臺”通報曝光的，嚴格追究責任，作風效能考核一票否決。

2.解決“在不在行”的問題。深入開展理想信念、黨性黨風黨紀和廉潔從政從教教育，筑牢思想道德和黨紀國法兩道防線。加強示范教育、警示教育和崗位廉政教育，進一步強化教師職業道德建設。以增干勁強能力為重點，加強校長隊伍建設，不斷加強中層干部培訓工作，提高校長、干部管理能力。加強教師隊伍建設，推進實施“1358”青年教師培養工程和優秀教師梯隊培養計劃，健全教師教育教學基本功考核獎勵機制，組織交流學習，讓優秀教師走出去開拓視野，全面提升全區教師素質和教育教學能力。強化“教育工作創新”工作，引導廣大黨員干部增強創新管理的膽識和氣魄。3.解決“在不在干”的問題。健全領導干部帶頭改進作風、深入基層調查研究機制，領導干部要帶頭深入基層、學校、班級和學生家庭，創新調研形式，圍繞群眾關心的教育民生問題、圍繞解決教育重點和難點問題開展調研。落實領導干部定期接訪和教育督導責任區制度，把工作重心落實到基層、學校，把作風建設落實到為師生服務、解決實際問題上。健全完善以制定計劃、過程管理、考核評價為主要內容的工作機制，讓各項工作有計劃、有組織、有保障、有落實。完善工作質量承諾制度，強化黨務、校務公開，強化考核評價的科學規范，提高干 — 3 —

部教師工作積極性，把各項承諾落到實處。建立作風建設常態化督查工作機制，把群眾關注的熱點問題作為督查的重要切入點，做到一檢查一通報、一問題一剖析、一案例一曝光。4.解決“干不好怎么辦”的問題。健全完善考核管理制度，嚴格考核獎懲，完善責任追究體系。把問責貫穿于決策、執行、監督的全過程，按照“獎優、治庸、罰劣”的原則，對執行上級決策部署不力，不認真履行職責，造成嚴重后果和不良影響的，堅決問責，嚴肅追究，并把問責情況作為獎勵懲處、選拔任用的重要依據。

（二）堅持服務導向，開展“發展環境提優工程”

1.深入推進黨風廉政建設，創設風清氣正的教育環境。深

入開展反腐倡廉教育，加強學校廉政文化建設，創建一批校園廉政文化品牌。認真落實黨風廉政責任制，嚴格執行反腐倡廉和教育收費治理工作責任制，完善規范權力運作和懲治預防腐敗體系。強化落實黨內監督各項制度，嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經紀律、生活紀律及各項廉政規定，全面深入推進中央八項規定的落實。加強重點崗位、重點區域、重點事項的監管和風險防范工作，積極配合上級紀檢監察部門及時查處教體系統違紀違規行為，建設勤廉務實的良好教育行風。2.堅決糾正損害群眾利益的不正之風。嚴格貫徹執行教育部等三部委《關于治理義務教育階段擇校亂收費的八條措施》 — 4 —

及省市關于規范教育收費有關規定，嚴肅查處中小學亂收費問題。深入開展對義務教育經費投入保障、學生資助等惠民政策措施落實情況的監督檢查，確保國家各項教育惠民政策落到實處。認真貫徹落實《山東省普通中小學違規辦學行為責任追究暫行辦法》，扎實落實治理工作責任，嚴肅查處中小學和各類民辦培訓機構違規辦班現象，堅決杜絕公辦教師到民辦培訓機構任教和有償家教、有償補課。認真落實教輔材料的宣傳發行和管理使用各項規定，嚴肅查處中小學違規征訂教輔材料問題。嚴格落實全市高中階段學校招生錄取工作和義務教育段民辦學校招生工作等有關規定，確保招生工作科學、規范、有序。加強教師職業道德和職業理想教育，杜絕體罰和變相體罰學生問題，提高教育教學組織、管理能力；強化學校民主管理機制建設，確保教師考核、職稱評聘、“三重一大”等工作的民主決策和公開透明，進一步營造教育發展的良好環境。

3.強化作風效能建設，提高服務質量。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，切實增強機關干部為基層服務、黨員干部為教師服務、教師為學生服務三種服務意識。深入開展“三進”活動，組織機關干部進學校、學校干部進班級、教師進學生家庭，了解基層學校和廣大師生所思所求，幫助解決實際困難和問題，努力提升教育管理部門和學校服務水平。扎實開展作風效能建設公開承諾活動，促進機關和學校工作效能建設。堅決整治推諉扯皮、效率低下問題，進一步轉變作風，加強指導和 — 5 — 篇二：作風建設年活動工作總結 xy局作風建設年活動工作總結

根據縣委《關于在全縣開展“作風建設年”活動實施意見》的總體安排，我局高度重視，精心安排，在全系統扎實開展了“作風建設年”活動。通過精心組織，周密安排，并結合系統實際，開展了形式多樣的宣傳發動和學習教育活動，使全系統廣大黨員干部對開展“作風建設年”活動的重要性和必要性有了較為深刻的認識，全系統在實現解放思想有新突破，轉變職能有新舉措，服務水平有新提高，干凈干事有新氣象等方面均取得了顯著成效?，F將我局開展“作風建設年”活動工作總結如下：

一、明確指導思想和工作任務，高度重視，精心組織

在縣委召開全縣“作風建設年”活動動員大會后，我局黨組高度重視，立即把開展“作風建設年”活動列入主要工作議事日程，扎實做好各項組織實施工作。一是抓組織領導?；顒右婚_始，局黨組就對如何在我系統開展好這一活動進行了周密部署，并迅速開展工作，成立了局作風建設年活動領導小組及其辦公室，由局黨組書記親自擔任領導小組組長，局黨組副書記任副組長，成員由各分管領導組成，領導小組辦公室由局紀檢組和局辦公室相關人員組成，以確保作風建設年活動順利開展和取得成效。

二是抓計劃制定。根據縣委的統一部署，并結合我系統的工作實際，制定了開展“作風建設年”活動的實施意見。并在各個階段都先后制定了實施方案，明確了活動的指導思想、工作目標、參加對象和活動步驟，同時制定了周密的學習計劃。并要求局所屬各單位分別根據各自的工作實際制定具體的實施計劃，確保這次活動有計劃、有步驟、有力度的進行。

三是抓宣教育。為進一步明確開展作風建設活動的意義及要達到的目的，我局在活動開始時就組織全局機關干部及下屬單位有關人員召開了系統“作風建設年”活動動員大會。局黨組書記、局長＊＊＊同志親自作了動員講話，就如何具體開展作風建設年活動和進一步推進系統作風建設作了詳細的部署。保證活動內容落實到日常工作之中，同時，為了增加濃厚的活動氛圍，我局還開展了形式多樣的宣傳活動。一是利用局電子大屏幕和內網進行“作風建設年”活動的宣傳和動員；二是各單位制作了“作風建設年”活動宣傳專欄，精心組織活動專題，極大地豐富了開展作風建設年活動的形式和宣傳面，進一步促進了活動的深入開展。

二、強化學習，思想認識到位

按照活動的《實施方案》和活動計劃，我局迅速在全系統內掀起了作風建設理論學習的高潮。一是領導重視帶頭學。局黨組及時召開了民主生活會，傳達學習胡錦濤總書記在中紀委七次全會上的重要講話精神和上級關于作風建設的指示要求，進一步提高領導干部對加強作風建設的重要性和必要性的思想認識，同時，認真地開展了批評和自我批評。

二是積極組織專題學。為了增強對這次開展“作風建設年”活動的認識，在召開動員大會后，局活動領導小組為了大力弘揚理論聯系實際的學風，不斷增強全體黨員干部的思想政治素質，利用理論學習、中心組學習、局領導專題講課、組織觀看宣教片等形式組織廣大黨員干部集中學習教育和培訓，并要求每位機關干部在活動中至少撰寫一篇以上學習心得體會。同時，還積極動員系統各單位要結合各自實際，組織開展多種形式的理論與實踐相結合的學習活動。

三、活動多樣，工作措施有力

一是扎實開展主題教育實踐活動，從而進一步規范了“人權、事權、財權”，有力推進了權力運行規范化程序化、辦事服務高效化優質化，促進了行風政風的進一步好轉。

二是著重圍繞省、市、縣以及局黨組有關“作風建設年”活動的主要目標責任和要求，向廣大干部職工以及社會各界廣泛征集有關促進系統作風建設的意見、建議和對策。同時，局紀檢組還專門設立了監督投訴電話，擴大社會監督面。

三是仔細查找，認真剖析，開展作風建設大討論活動。從系統的客觀情況出發，緊密聯系工作實際，認真討論，查找干部思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活中存在的問題及產生這些問題的根源，理清思路制定整改措施，集中解決了一些突出問題。通過大討論活動，克服了工作漂浮、不思進取，敷衍塞責、效率低下等不良傾向，始終堅持同心同德、和衷共濟的團結作風，為促進交通系統又好又快發展提供了堅強的保障。

四是認真開展機關干部走訪調研活動。認真組織開展了機關干部下基層“走進矛盾，破解難題”的走訪調研活動。局班子成員下聯系村蹲點調研，通過走訪困難家庭，與村兩委會成員共同探討今后村集體經濟發展和社會治安工作，實際解決了村當時的難事、煩事，調研結束后，各班子成員都撰寫了蹲點手冊和調研報告。同時，我們還

組織機關中層干部下村訪戶，和聯系村的部分黨員和群眾、村民小組長、村兩委會成員進行座談，了解村干部在群眾中的認可度，村后備干部的推薦，群眾的困難和意見，外來流動黨員情況等，并認真做好筆記。到目前為止，共走訪慰問困難群眾、困難黨員89名，幫扶結對64個，捐助資金1余萬元，解決聯系村實際困難5個。

四、取得的主要成績

一是思想認識有了很大提高，政治理論素質得到增強。通過系統學習教育，系統全體黨員干部對“作風建設年”活動有了深刻的認識，思想上、行動上都能自覺地同局黨組保持一致，積極參與各項活動，自覺地發揮黨員干部的先鋒模范作用。

二是為民意識明顯提高，長效機制進一步形成。通過調研蹲點，下村訪戶，實實在在的解決了人民群眾最關心、最直接、最現實的突出問題，維護好、發展好人民群眾的根本利益，群眾對黨風政風行風的滿意度明顯提高。從“作風建設年”活動開展以來，干部和機關作風建設的長效機制進一步形成，注重建章立制，健全和完善干部和機關作風建設的制度。

三是工作實效，機關效能建設蔚然成風。自“作風建設年”活動開展以來，全體機關工作人員的工作作風明顯改進工作，在工作中注重辦實事、講實效，工作效率得到進一步提高，服務質量得到進一步提升，行政成本進一步降低，發展環境進一步優化。

通過開展“作風建設年”活動，我局的作風建設有了明顯的改觀和進步。今后，我們將再接再厲，進一步發揚成績，改進不足，不斷開創我局作風建設工作新局面。

二○一一年 月 日

篇三：作風建設年活動實施方案

馬博黨組?2014? 號

關于印發《博望區人民檢察院關于開展 “作風建設年”活動的實施方案》的通知

各部門：

現將《博望區人民檢察院關于開展“作風建設年”活動的實施方案》印發給你們，請結合實際，認真抓好落實。

中共博望區人民檢察院黨組 2014年3月17日

主題詞：開展 作風建設 實施方案

抄送：市院、區委辦、區委政法委、區紀委

馬鞍山市博望區人民檢察院2014年3月17日（存檔2份）

博望區人民檢察院

關于開展“作風建設年”活動的實施方案

為使我院黨的群眾路線教育實踐活動更具檢察特色，進一步加強和改進全體干警的思想、學習、工作和生活作風建設，根據《關于印發<關于在全市檢察機關開展“作風建設年”活動的實施方案>的通知》（馬檢黨組?2014?6號）文件精神，經院黨組研究決定，在我院開展“作風建設年”活動，特制定如下實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，全面落實科學發展觀，深入貫徹學習十八大和十八屆三中全會精神，緊密結合檢察機關法律監督職能，以“轉變執法作風，規范執法行為”為主題，以“提振精氣神、凝聚正能量、打造好作風、爭創新業績”為要求，引導廣大檢察干警進一步強化紀律意識、責任意識、服務意識和效能意識，以加強檢察機關作風建設、提升人民群眾滿意度為目的，認真整頓檢察機關工作紀律和干部作風，在全院營造積極向上、求真務實、規范有序、廉潔高效的檢察工作氛圍，為營造品質高、功能全、環境美的宜居宜業新城區提供堅強保證。

二、總體要求

大力倡導“轉作風、樹形象、提效率、促發展”的良好風氣，全面加強檢察干警思想作風、學習作風、工作作風和

生活作風建設，解決部分干警存在的疏于學習、甘于平庸、懶于履職和紀律松弛、作風渙散等突出問題，達到整合人心、提高效率、嚴正風氣、增強責任的效果，使廣大檢察人員的責任意識明顯提高，工作能力明顯提升，工作作風明顯改進，紀律觀念明顯增強，工作效能明顯提升，人民群眾對檢察機關的滿意度有新的提高，從而為博望區大建設、大發展、大跨越做出新的貢獻。

三、工作目標

（一）加強思想作風建設，著力提高政治素養。

全體干警要認真學習貫徹黨的十八大、全國政法工作會議和全國、全省、全市檢察長工作會議精神，用中國特色社會主義理論武裝頭腦，牢固樹立共產主義的世界觀、人生觀和價值觀，著力提高政治覺悟和思想水平，增強拒腐防變的免疫力。要堅持黨的領導，維護黨的威信和形象，嚴守黨的政治紀律，在大是大非面前，做到立場堅定，旗幟鮮明，不信謠，不傳謠，從思想上行動上與黨中央保持一致，增強執行黨的路線、方針和政策的自覺性。

（二）激發工作熱情，著力解決工作中懶散。

立足我院工作實際，提升精氣神。始終保持奮發有為和吃苦耐勞的精神面貌，認清形勢、找準定位、挖掘潛力、發揮優勢、增強信心。明確工作目標，一抓到底，抓出成效，做到議一件定一件、干一件成一件；每一項工作責任到人，確保可追溯問責，避免推諉扯皮現象，切實增強干警的責任

感；找差距，定措施，確立追趕對象和目標，不斷推進檢察工作突破、創新、提高。

（三）大興學習之風，著力解決能力素質問題。

檢察干警必須要堅持與時俱進的精神，保持干中學，學中干的勁頭，努力提高自己的履職能力。通過中心組學習、專題報告會、黨校培訓等多種方式和理論學習等制度，深入學習黨的十八屆三中全會重要精神，學習中央提出的關于司法改革、建設平安中國重大戰略思想，學習現代社會交際、社會管理、科技和知識；在業務方面，重點學習和運用修改后的《刑事訴訟法》和《人民檢察院刑事訴訟規則（試行）》，大力弘揚理論聯系實際的學風，做到學以致用，提高偵破職務犯罪案件的能力和收集、固定和完善證據的水平，從而把每一起案件辦成鐵案。

（四）堅決糾正不正之風，著力解決干警形象問題。

建立健全黨組統一領導、紀檢監察組織協調、職能部門各負其職、群眾廣泛參與的懲治和預防腐敗體系，堅持對隊伍內出現的違法違紀行為“零容忍”。采取案件通報、圖片展示、以案論紀等形式，結合身邊典型，抓好反腐倡廉教育，讓廣大干警學會算政治帳、自由帳、經濟帳、家庭帳，從而真正從違法違紀案件中汲取教訓，正確用好手中的權力。改進和規范公務接待，簡化公務接待禮儀。厲行節約，反對鋪張浪費。中午就餐不飲酒，推行自助餐、快餐，提倡節約用水、用電、用紙，努力創建節約型機關。

四、具體措施

（一）廣泛開展“談心”活動，著力解決干警思想情緒浮躁和積極性不高問題。

談心是加強溝通的重要渠道，可以及時掌握干警的思

想、工作動態和對單位的建議。同時，針對談心對象暴露出來的思想認識問題，通過說理、剖析、共同探討等形式，及時疏導，解開疙瘩，達到凝聚人心、促進和諧、激發干勁、改進作風、推動工作的目的。要求院領導要圍繞“四個立足”與干警廣泛溝通交流，即：立足解開思想疙瘩，以增進團結；立足提高思想認識，以激發動力；立足剖析自身問題，以查擺不足；立足征求對單位和本人意見建議，以改進工作。

（二）大力加強檢察業務學習，提高辦案能力和辦案效率。

把每周五下午定為干警教育集中學習時間，持續開展專業技能教育，有計劃、有步驟組織干警進行執法規范和業務培訓,將檢察業務、公文處理、多媒體技巧等納入培訓內容，使檢察干警練就“三懂四會”（懂專業知識、懂應訴技巧、懂溝通技巧和會化解矛盾、會調處糾紛、會交際溝通、會宣傳發動）的硬功夫，成為檢察工作的行家里手；同時要加強對《人民檢察院刑事訴訟規則（試行）》、《檢察機關執法工作基本規范》、《檢察職業道德基本準則》等重要規范性文件的學習,以規范促公正,以規范促廉潔,確保檢察隊伍政治堅定、作風優良、執法公正,努力提高執法為民工作水平。

第五篇：作風建設年

流發(2012)號

關于在全鎮創先爭優活動中開展基層組織建設年活動的實施意見

各村(居)黨支部、村(居)委會、鎮屬各部門、駐鎮各單位：

為深化創先爭優活動，加強基層組織建設，推動全鎮經濟社會轉型跨越發展，根據省、市、區委的要求，結合全鎮實際，現就開展基層組織建設年活動提出以下實施意見。

一、總體要求

以“為民服務、創先爭優”為抓手，以“強組織、增活力、創先爭優迎十八大”為主題，著力解決基層黨組織建設中的突出問題，增強基層組織的創造力、凝聚力、戰斗力，完善加強基層黨組織建設的體制機制，不斷提升基層黨組織戰斗力、基層黨組織書記素質、黨員隊伍生機活力、基層基礎保障水平和基層黨建制度化水平，全面貫徹“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的要求，使基層組織建設年活動成為群眾滿意工程。

二、方法步驟

(一)調查摸底，分類定級。從基層黨支部入手，對黨組織設置、領導班子、組織制度、經費場所保障、作用發揮等情況進行一次全面調查。在此基礎上，按照“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好”的要求，區別不同領域、不同行業確定基層黨組織等級標準；結合平時掌握情況和考核結果，對所屬基層黨組織進行分類定級，以便整改有內容、晉級有目標。農村黨支部的分類定級應與“升級晉檔”活動有機結合。

(二)健全組織，擴大覆蓋。對應建未建黨組織的，盡快建立黨組織，擴大黨的組織覆蓋；對暫不具備組建條件的，采取派駐黨建工作指導員、確定黨建工作聯絡員以及先行建立工會、共青團組織等方式，擴大黨的工作覆蓋面。對隸屬關系不順的，要及時進行調整完善，明確管理主體，加強對基層組織的領導。

(三)整改提高，晉位升級。按照鞏固先進、推動一般、整頓后進的要求，指導基層黨組織明確改進提高的目標、責任和措施，認真抓好整改落實。堅持“抓兩頭、帶中間”，注重發揮先進的示范帶動作用，突出整頓軟弱渙散黨組織，使先進的更先進、一般的爭先進、后進的趕先進。通過開展基層組織建設年活動，使每一個基層黨組織在原有基礎上都有新提高，普遍實現晉位升級。

(四)學習先進，創先爭優。今年“七一”期間，鎮委將結合創先爭優活動評先評優，集中表彰一批先進典型。各級黨組織要注重各個層面先進典型的培養和推薦工作，并要組織引導基層黨組織和廣大黨員學先進、見行動，形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的社會環境，爭創一流業績，爭做先進模范，為黨的十八大勝利召開營造良好氛圍。

三、工作任務 開展基層組織建設年活動，要加強指導，加大人力、財力、物力投入力度，切實為基層黨組織辦實事解難事，集中解決基層組織存在的突出問題和薄弱環節?；鶎狱h組織要著力謀劃好思路、建設好制度、管理好陣地、開展好活動、發揮好作用，全面實現基層組織建設年活動的目標任務。

(一)著力夯實基層黨組織建設基礎。按照便于黨員參加活動、黨組織發揮作用的要求，進一步理順基層黨組織隸屬關系，對應建未建黨組織的采取單獨組建、聯合組建、掛靠組建、區域聯建、行業統建等辦法，盡快組建黨組織；加快在“兩新”組織中建立黨組織工作力度，探索在產業鏈、集中安置點、流動黨員集中地建立黨組織，不斷地擴大黨組織覆蓋面和影響力。堅持采取自建、聯建、幫建、援建等方式，集中建設一批村（社區）活動場所，實現活動場所全覆蓋；圍繞“功能多樣化、服務全程化”目標，積極整合資源，切實加強規范化建設，充分發揮活動場所的功能和作用。全面貫徹黨員發展“十六字”方針，堅持實行公示制、票決制和責任追究制，重視在致富能手、優秀青年、“兩新”組織和外出務工人群中發展黨員，逐步解決基層黨員年齡偏大、學歷偏低、能力偏弱、“青黃不接”等問題。完善黨員承諾、設崗創星、無職黨員設崗定責等制度，推行黨員中心戶長等做法，引導黨員積極參加組織活動，主動深入一線服務群眾，大力創建服務型黨組織。堅持“三會一課”制度，發揮遠程教育作用，強化黨員教育培訓，增強黨員黨性修養，提高黨員繳納黨費的積極性和主動性。落實流動黨員登記制度，做好流動黨員證發放工作，搞好“12371”黨內熱線服務，切實加強流動黨員管理服務。擴大黨內民主，保障黨員權益，關注黨員需求，強化黨組織服務黨員功能。

（二）切實加強基層黨組織班子建設。結合換屆和政府機構改革，及時選優配強各級黨組織負責人。全面推廣“文建明工作法”，加強鎮辦黨委書記隊伍和領導班子建設，健全鎮辦黨委經運行機制，不斷提升鎮辦工作水平。強化工作措施，嚴肅換屆紀律，全面完成村“兩委會”換屆選舉工作。完善基層黨建工作目標責任制考核、黨組織書記崗位目標責任和民主評議等制度，及時調整不合格黨組織書記。搞好分類定級，建立后進村(社區)工作臺帳，切實抓好后進黨組織整頓。加強大學生村官管理，完善流動激勵政策，暢通大學生村官留任村干部、考錄公務員、學習深造、自主創業、另行擇業等渠道。及時跟進抓好基層黨組織書記輪訓，半年內完成新任黨組織書記任職培訓。落實黨風廉政建設責任制，創新監督方式，強化治庸治懶和行政問責，解決干部隊伍中存在的作風不實、業績平庸、責任心缺失等問題。

(三)不斷豐富基層黨組織活動載體。切實加強便民服務體系建設，扎實開展“為民服務、創先爭優”主題實踐活動，引導廣大黨員立足實際，優質服務，促進發展。在農村，認真落實“一定三有”要求，不斷深化“升級晉檔、科學發展”活動，建立長效機制，全面推廣“四議兩公開”工作法，積極培育典型，著力打造“安恒、安旬、安平、安嵐”四線黨建工作示范帶，提升村級組織建設水平；在社區，進一步深化“文明社區、和諧家園”創建活動，實施帶頭人隊伍、經費保障、陣地建設、聯動共建、主題促進、制度強化“六大工程”，深入推進社區“四有一化”建設，推廣“一站式服務、敞開式辦公”等做法，不斷提高社區黨組織社會管理能力和服務群眾能力，年底前90%的城市社區達到“四有一化”建設標準；在“兩新”組織，重點完善黨建工作領導體制，擴大組織覆蓋，以發展強、黨建強為目標，按照生產經營好、企業文化好、勞動關系好、黨組織班子好、黨員隊伍好、社會反映好的標準，深入開展“雙強六好”創建活動，促進黨組織作用有效發揮；在機關，深入開展“城鄉統籌、三聯共建”和“千名干部下基層，三問三解惠民生”活動，切實加強機關黨組織制度建設，認真落實好服務中心、建設隊伍兩大任務；在窗口單位和服務行業深入推進“為民服務、創先爭優”，繼續開展“三亮三比三評”，爭創群眾滿意窗口、優質服務品牌、優質服務標兵。

(四)切實保障基層黨組織建設經費。加大對村、社區黨組織工作和活動經費的預算，“兩新”黨組織要通過稅前列支、黨費撥返、黨員自愿捐助等途徑，多渠道解決工作經費緊張問題。建立健全基層黨務工作者激勵、關懷和保障機制，從政治、經濟、工作和生活等方面關心基層黨務工作者，確保有人干事、有錢干事、能干成事。不斷提高農村和社區干部報酬待遇，逐步提高離任村(社區)干部的生活補貼。

(五)積極創新基層黨組織工作機制。深化“城鄉統籌、三聯共建”活動，開展領導干部定期蹲點調研和機關黨員干部下基層活動，建立干部培養、黨員教育、陣地建設、經費保障等聯建幫扶制度，構建形成以工促農、以城帶鄉、城鄉統籌的基層黨建新格局。建立黨代表“一崗雙責”聯系服務基層制度，開展黨代表工作室、黨代表接待日、黨代表履職承諾活動。加強四級群眾工作體系建設，推行“網格化管理、組團式服務”，拓展服務范圍，延伸工作空間，提高服務質量。堅持黨務、政務公開，保障黨員群眾的知情權、參與權、表達權和監督權。推進基層黨建信息化建，利用遠程教育網等現代信息技術，搭建工作平臺、豐富活動內容、拓展活動空間。擴大黨組織活動開放性，吸納群眾參與，實現黨群互動。加強對基層自治組織、經濟組織、社會組織的指導，強化基層黨組織在社會管理中的領導核心作用。落實黨委書記抓黨建專項述職工作制度，形成責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的黨建工作機制，營造黨建工作“書記抓”和“抓書記”的濃厚氛圍，提升基層黨建工作整體水平。

四、組織領導

(一)認真部署，落實責任。各級黨組織要增強抓黨建的責任意識，黨組織書記要切實擔負起黨建工作第一責任人職責，認真研究部署基層組織建設年活動，定期召開會議研究解決基層組織建設中存在的實際困難和突出問題，在明確方案、強化措施、加強指導、溝通協調、督促檢查等方面切實負起責任，抓好各項工作任務的落實。

(二)及時協調，強化督查。各鎮辦、各部門要定期研究工作，及時通報情況，重點研究解決加強協調和增加投入等問題，充分整合組織資源、部門資源和社會資源，為開展基層組織建設年活動創造必要的條件。對重點工作實行掛牌督辦、辦結銷號和問責制，對工作重視不夠、措施不實、效果不好等問題，要及時提出改進措施，確保提出的工作任務一項一項落到實處，承諾辦理的實事，件件有回音、事事有落實。區委組織部要通過《漢濱黨建網》、《創先爭優活動簡報》、《漢濱組工》等及時通報有關情況、推廣有益經驗，督促和指導各項工作落實。

(三)培育典型，加強宣傳。各級黨組織要及時了解掌握基層組織建設年活動的進展情況，掌握先進典型，加強輿論宣傳工作力度，充分發揮報刊、廣播電臺、電視臺、互聯網等媒體作用，宣傳活動中涌現的先進典型以及工作中的一些好做法、好經驗，營造濃厚氛圍。要高度重視、認真做好基層組織建設年活動信息采編和報送工作，由區委組織部按季度通報各鎮辦、各部門信息報送和采用情況。

中共漢濱區流水鎮委員會 2012年 月 日

抄報：區委 抄送：