第一篇:黨風廉政建設責任“主體責任”追究暫行辦法(大全)
黨風廉政建設責任制責任追究暫行辦法
(送審稿)
為深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,進一步強化全縣黨風廉政建設責任制的貫徹落實,根據中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》、《自治區貫徹中共中央、國務院<關于實行黨風廉政建設責任制的規定>實施辦法》,制定本辦法。
一、責任追究原則
實施黨風廉政建設責任追究,應堅持以下原則:
(一)堅持從嚴治黨、從嚴治政的原則。必須維護黨風廉政建設責任制和黨紀政紀的嚴肅性,對于違反黨風廉政建設責任制的行為,必須認真追究;性質嚴重,情節惡劣的,要從嚴追究。
(二)堅持實事求是的原則。要堅持以事實為依據,以黨紀政紀為準繩。責任追究必須做到事實清楚、責任分明、程序合法,必須做到有紀必依、執紀必嚴、違紀必究。
(三)堅持責任區分原則。(1)集體責任。領導班子集體作出錯誤決定或者采取錯誤行動,造成工作失誤或者集體違紀的,追究該領導班子的集體領導責任,同時追究 “一把手”、分管領導、倡議者和積極實施者的個人責任。(2)個人責任。因領導干部個人原因,造成工作失誤或者違紀違法的,追究該領導干部個人責任;問題嚴重、影響較大的,同時追究單位主要負責人的領導責任。(3)主要領導責任。是指在其職責范圍內,對直接主管的工作不履行或不正確履行職責,對造成的損失或后果負直接領導責任的人員。(4)重要領導責任。是指在其職責范圍內,對應
管的工作或者參與決定的工作不履行或不正確履行職責,對造成的損失或后果負次要領導責任的人員。
二、責任追究對象及內容
(一)責任追究對象
黨的領導班子、行政(國有企業、事業單位)領導班子,紀檢(監察)機構,領導干部個人。
(二)責任追究內容
違反黨風廉政建設責任制,發生下列情況之一的必須追究責任。
1、黨的領導班子
(1)對上級黨委和紀委關于黨風廉政建設的部署和要求,沒有結合所管轄范圍內黨風廉政建設狀況認真研究、統一部署,沒有制定黨風廉政建設和反腐敗工作計劃。
(2)在黨政領導班子中沒有對黨風廉政建設和反腐敗工作任務進行細化分解,沒有落實分管領導和承辦部門以及責任人。
(3)領導班子沒有定期召開會議,聽取紀檢(監察)部門工作匯報,或沒有研究黨風廉政建設和反腐敗工作,對重點任務沒有進行督促落實。
(4)沒有研究制定落實黨風廉政建設責任制工作的配套制度;沒有研究解決黨風廉政建設責任制落實過程中出現的其他重大問題。
(5)違反黨的組織原則,背離民主集中制原則,對“三重一大”(重大問題決策、重要干部推薦或任用、重大項目投資決策、大額資金使用)事項沒有經領導班子集體研究,造成不良影響,有明顯違紀違規行為的。
(6)對違法違紀問題和違反黨風廉政建設責任制的行為知
情不管、瞞情不報、壓案不查的。
(7)對管轄范圍內單位、部門的黨風廉政建設和對所屬領導班子及領導干部廉潔自律、廉潔從政情況不履行職責進行監督或監督不力出現違規違紀違法問題的。
(8)沒有召開黨委(黨組、黨總支)會議,聽取所屬黨組織主要負責人述職述廉,報告其執行黨風廉政建設責任制和廉潔自律各項規定情況。
(9)沒有組織領導對下一級黨政領導班子廉潔從政情況和履行黨風廉政建設職責情況進行考核,對下一級黨政領導班子及其成員違反黨風廉政建設責任制規定的行為沒有進行責任追究。
(10)在規定的時間內,沒有向上級黨委、紀委報告落實黨風廉政建設責任制的情況。
(11)不能依據黨內法規或上級文件、會議精神,認真落實黨務公開、黨組織權力公開透明運行工作的。
(12)對紀檢監察部門依紀依法履行督查(案件查辦)職責不支持、不配合。
2、行政(國有企業、事業單位)領導班子
(1)不配合本單位黨組織落實黨風廉政建設和反腐敗工作任務。
(2)沒有結合實際,研究制定和督促所屬部門從源頭上預防和治理腐敗的有關規章制度,或沒有組織實施。
(3)沒有根據全縣黨風廉政建設和反腐敗工作部署及當年本單位黨風廉政建設任務分工,沒有落實“一崗雙責”。
(4)沒有按照廉政勤政和機關效能建設的要求,對行政(業務)范圍內發生的不正之風不制止、不糾正,或對上級領導機關交辦的黨風廉政責任范圍內的事項拒不辦理。
(5)違反黨的政治紀律、財經紀律和群眾紀律作出錯誤決策,造成重大經濟損失或危及國家、集體和人民群眾生命財產安全,造成不良影響。
(6)違反黨的組織紀律,背離民主集中制原則,不依法、民主、科學決策,政務公開落實不力、措施不到位。
(7)對紀檢監察部門依紀依法履行督查(案件查辦)職責不支持、不配合。
3、紀檢監察機關(機構)(1)對管轄范圍內發生的明令禁止的不正之風不制止、不查處。
(2)對黨務公開、政務公開指導不力、措施不到位的。(3)對違法違紀問題和違反黨風廉政建設責任制的行為知情不管、瞞情不報的。
(4)協助本級黨組織,對領導班子及領導干部廉潔自律、廉潔從政情況不履行監督職責或監督不力出現違規違紀違法問題的。
(5)對管轄監督范圍內的黨風廉政建設和對所屬領導班子及領導干部廉潔自律、廉潔從政情況不實施有效監督、檢查,對違反黨風廉政建設有關規定的行為不糾正或糾正不力出現違規違紀違法問題的。
(6)對所轄范圍內發生的違紀違法案件和明令禁止的不正之風問題不及時向上級紀檢監察機關報告,群眾反映強烈的問題不能及時處理,或者不組織、不配合有關部門進行查處造成不良影響和嚴重后果的。
(7)對黨風廉政建設責任制范圍內的違法違紀問題和違反黨風廉政建設責任制的行為失察、失教、失管、失查,導致管理
對象出現嚴重違法違紀的。
(8)對上訪、投訴、舉報事項推諉、敷衍、拖延辦理或者未在規定期限內辦結、上報結果的,或因處理紀檢信訪事項作風粗暴、方法簡單造成嚴重后果的。
(9)其他按照黨風廉政建設責任制規定必須追究責任的問題。
4、黨政領導班子正職
(1)對所管轄范圍內的黨風廉政建設未履行總責,沒有主持召開專題會議研究管轄范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作,對重要工作任務沒有親自部署,重大問題沒有親自過問,重點環節沒有親自協調,重要案件沒有親自督辦,沒有抓好落實。
(2)沒有按要求主持召開兩次以上專題會議,聽取領導班子及其他成員和下一級領導班子及其主要負責人落實黨風廉政建設責任的情況報告,就有關重大案件沒有親自批示。
(3)對本鄉鎮、本單位、本部門群眾反映強烈的熱點難點問題沒有進行認真解決。
(4)對領導班子其他成員和下一級黨政領導主要負責人廉潔從政的情況和履行黨風廉政建設職責的情況沒有進行監督,沒有加強教育管理。
(5)本級領導班子其他成員黨風廉政建設發生違紀違規問題負重要領導責任,所轄范圍內違反《黨政領導干部選拔任用工作條例》規定,推薦選拔任用干部,造成不良影響,有明顯違紀違規行為的,負主要領導責任。
(6)違反領導干部廉潔自律、廉潔從政有關規定,對配偶、子女、身邊工作人員以及特定關系人利用該領導干部職權和職務上的影響獲取非法利益,造成惡劣影響,或者對配偶、子女、身
邊工作人員以及特定關系人嚴重違紀違法知情不管、不制止、不報告的。
5、黨政領導班子其他成員
(1)所分管范圍內發生違反黨風廉政建設問題的,負重要領導責任。
(2)對所分管范圍內(包括包村駐點)黨風廉政建設工作不指導、不研究制定抓好黨風廉政建設具體措施和工作計劃的。
(3)對分管范圍內黨員干部違法違紀問題和違反黨風廉政建設責任制的行為失察、失教、失管、失查的。
(4)不協助本單位黨風廉政建設領導小組抓好分管范圍內黨風廉政建設責任考核的。
(5)不嚴格遵守領導干部廉潔自律各項規定,對配偶、子女、身邊工作人員以及特定關系人嚴重違紀違法知情不管、不制止、不報告的。
三、責任追究的方式和種類
責任追究的方式包括組織處理和黨紀政紀處分。
(一)領導班子承擔和追究責任的種類包括:(1)誡勉談話;(2)取消評先評優資格;(3)通報批評;(4)整頓調整;(5)追究主要負責人黨紀政紀責任。
(二)領導干部承擔和追究責任的種類包括:(1)誡勉談話;(2)書面檢查;(3)取消評先評優資格;(4)通報批評;(5)組織處理;(6)引咎辭職、責令辭職、免職;(7)黨紀、政紀處分。
(三)有下列情形之一的,可以從輕、減輕或者免予處理和處分:
(1)對職責范圍內發生的問題能及時如實報告并主動查處
和糾正,有效避免損失或者挽回影響的。(2)認真整改,成效明顯的。
四、責任追究的程序
對領導班子和領導干部違反黨風廉政責任制實施責任追究,按下列程序進行。
(一)責任追究的提出
1、紀檢監察機關對已經發生或發現有關違反黨風廉政建設責任制、造成重大損失或產生惡劣影響的行為,應及時按干部管理權限和案件檢查程序進行查處。
2、組織人事部門對違反黨風廉政建設責任制行為,應追究責任的,應按照干部管理權限依照處分程序追究責任,處理結果及時通報有關部門或單位。
3、紀檢監察機關對有關方面提出的實施責任追究的意見或建議,應向黨委提出處理意見,作出處理決定。處理結果及時通報有關部門或單位。對查處不力的,縣紀檢監察機關、組織人事部門應追究下級紀檢、政工部門負責人的責任。
4、組織人事部門在對各鄉鎮、縣直各單位實施年度述職述廉述德及考核時,發現所管轄范圍出現的違反黨風廉政建設責任制的行為,應及時向縣委和紀檢監察機關報告,由縣紀檢監察機關會同組織人事部門調查核實并實施責任追究。
(二)責任追究的實施
1、對領導班子、領導干部違反黨風廉政建設責任制,需要給予黨紀政紀處分的,按《中國共產黨紀律處分條例》和《中華人民共和國行政監察法》關于查處違反黨紀政紀處分案件的程序,由紀檢監察機關或任免機關作出處分;涉嫌犯罪的,移交司法機關追究刑事責任。
2、領導班子、領導干部違反黨風廉政建設責任制,需要給予調整班子、調整工作崗位、責令辭職、免職等組織處理的,由紀檢監察機關會同組織部門提出處理意見,并報縣委同意后,按干部管理權限由組織部門負責實施。
3、領導班子、領導干部違反黨風廉政建設責任制,需要給予責令書面檢查、誡勉談話、通報批評、取消評比先進資格、責成召開指定內容專題民主生活會的,由縣委作出決定,并由紀檢監察機關或組織部門負責實施。
五、附則
縣紀委監察局要加強對本辦法執行情況的監督檢查,抓好組織協調,切實把黨風廉政建設責任制責任追究落到實處。
本實施細則由縣紀律檢查委員會、縣監察局負責解釋。本實施細則自印發之日起施行。
第二篇:最高人民法院黨風廉政建設主體責任和監督責任追究暫行辦法
最高人民法院黨風廉政建設主體責任和監督責任追究暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為規范和強化最高人民法院黨風廉政建設責任追究工作,推動黨風廉政建設主體責任和監督責任的全面落實,根據《中國共產黨章程》和中央《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》,結合本院工作實際,制定本辦法。
第二條 本辦法關于黨風廉政建設主體責任追究的規定適用于本院黨組、黨組成員及其他院級領導干部,院內設機構、派出機構、直屬單位黨組織及其負責人。本辦法關于黨風廉政建設監督責任追究的規定適用于本院紀檢監察部門、紀檢監察領導干部及各內設機構、派出機構廉政監察員。
第三條 黨風廉政建設責任追究工作在院黨組統一領導下開展。院黨風廉政建設責任制領導小組辦公室負責協調監督、組織落實。
第四條 黨風廉政建設責任追究堅持權責一致、有責必究、實事求是、依規有序的原則。
第五條 黨風廉政建設責任追究實行“一案雙查”,院紀檢監察部門在調查違紀案件時,既要查明違紀人員的直接責任,又要查明相關領導干部履行主體責任和紀檢監察領導干部及廉政監察員履行監督責任的情況,并向院黨組提出是否應當追究黨風廉政建設責任的建議。
第六條 黨風廉政建設責任追究要分清集體責任和個人責任、主要領導責任和重要領導責任。
追究院黨組及其他黨組織和紀檢監察部門的集體責任時,主要負責人和直接主管的領導干部承擔主要領導責任,參與決策的其他領導干部承擔重要領導責任。
對錯誤決策明確提出反對意見而沒有被采納的,不承擔領導責任。
錯誤決策由領導干部個人決定或批準的,追究該領導干部的個人責任。
第七條 黨風廉政建設責任追究的方式:
(一)批評教育,包括提醒談話、誡勉談話、責令檢查、通報批評;
(二)組織處理,包括調離崗位、責令辭職、免去職務;
(三)紀律處分,包括黨紀處分和政紀處分。
涉嫌刑事犯罪的,移送司法機關依法處理。
以上責任追究方式可以單獨適用,也可以合并適用。
第八條 有下列情形之一的,應當從重追究責任:
(一)職責范圍內不正之風長期滋生蔓延或者多次發生重大腐敗案件的;
(二)對職責范圍內發生的問題進行掩蓋、袒護或者弄虛作假欺騙組織的;
(三)對職責范圍內發生的問題推卸、轉嫁責任的;
(四)在職責范圍內出現問題后不采取補救措施,致使危害后果擴大的;
(五)干擾、阻礙、對抗組織調查處理的。
第九條 有下列情形之一的,可以從輕、減輕或者免予追究責任:
(一)積極配合組織調查處理職責范圍內發生的問題,主動承擔責任,及時進行整改且成效明顯的;
(二)平時注重日常監督管理,發現問題后主動報告、及時糾正,積極挽回損失或者減小影響的。
第十條 黨風廉政建設責任追究不因領導干部工作崗位或者職務的變動而免予追究。已退休但按照規定應當追究責任的,仍須進行相應的責任追究。第二章 責任追究的情形
第十一條 本院黨組和院內設機構[[、派出機構、直屬單位黨組織違反黨風廉政建設責任制規定,并有下列情形之一的,應當追究責任:
(一)未建立分級負責的主體責任落實機制,在黨風廉政建設和作風建設中不認真履行主體責任,導致職責范圍內的不正之風和腐敗現象長期得不到有效治理,群眾反映強烈的;
(二)未針對本院、本機構、本單位權力運行特點建立健全監督機制,未結合干警思想實際開展廉潔司法教育,導致在職責范圍內發生系統性違紀違法問題的;
(三)違反規定選拔任用干部,在干部推薦、考察、確定擬任職人選等工作中失察失誤或者搞不正之風,造成不良后果的;
(四)不支持、不配合執紀執法機關和本院紀檢監察部門依紀依法履行職責,對職責范圍內的違紀違法問題態度不堅決、措施不得力,導致職責范圍內的違紀違法問題沒有得到及時查處的;
(五)具有其他不履行或者不正確履行黨風廉政建設主體責任的行為,造成不良影響或者不良后果的。
第十二條 本院黨組主要負責人違反黨風廉政建設責任制規定,并有下列情形之一的,應當追究責任:
(一)未經常研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作,未主動聽取紀檢監察部門工作匯報,未及時采取措施解決黨風廉政建設和作風建設中的突出問題的;
(二)對重要信訪舉報件不及時閱批,對重要違紀違法案件不親自督辦,導致違紀違法問題線索或者違紀違法案件沒有依紀依法得到及時查處的;
(三)不嚴格落實黨的民主集中制,對重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用等事項未按規定程序進行科學民主決策,或者未正確執行集體決策,造成不良影響或者嚴重后果的;
(四)違反規定選拔任用干部,用人失察失誤,造成不良影響或者嚴重后果的;
(五)對院黨組成員和其他院級領導干部疏于監督管理,對已經發現的苗頭性、傾向性問題未及時進行教育提醒、督促糾正的;
(六)對院黨組和其他中管干部違紀違法的問題線索,不按規定向中央紀委報告,不積極配合中央紀委調查處理的;
(七)對自己的家庭成員和身邊工作人員疏于教育管束,導致其發生違紀違法或者不廉潔問題的;
(八)具有其他不履行或者不正確履行黨風廉政建設第一責任人責任的行為,造成不良影響或者不良后果的。
第十三條 本院其他院黨組成員和其他院級領導干部違反黨風廉政建設責任制規定,并有下列情形之一的,應當追究責任:
(一)對院黨組關于黨風廉政建設和反腐敗工作的部署要求不傳達貫徹、不研究部署、不組織實施、不督促落實的;
(二)對主管部門負責人疏于監督管理,對已經發現的苗頭性、傾向性問題未及時進行教育提醒、督促糾正的;
(三)對職務范圍內的紀律作風建設采取措施不力,導致主管部門不正之風得不到有效解決,或者發生嚴重腐敗問題的;
(四)對本院紀檢監察部門的監督執紀工作不支持、不配合,對職責范圍內的不正之風和腐敗現象故意遮掩,對分管部門的違紀違法人員包庇袒護的;
(五)對家庭成員和身邊工作人員疏于教育管束,導致其發生違紀違法和不廉潔問題的;
(六)具有其他不履行或者不正確履行職責范圍內的黨風廉政建設責任的行為,造成不良影響或者不良后果的。
第十四條 本院各內設機構、派出機構、直屬單位負責人違反黨風廉政建設責任制規定,并有下列情形之一的,應當追究責任:
(一)對上級領導關于黨風廉政建設和反腐敗工作的部署要求不傳達貫徹、不研究部署、不組織實施、不督促落實,或者對上級黨組織和紀檢監察部門交辦的黨風廉政建設工作事項敷衍推諉、拒不辦理的;
(二)對直接管轄的部門或下屬疏于管理監督,對已經發現的苗頭性、傾向性問題未及時進行教育提醒、督促糾正的;
(三)對職責范圍內的紀律作風建設措施不力,導致職責范圍內不正之風和腐敗現象得不到有效解決,或者發生嚴重違紀違法問題的;
(四)對職責范圍內發生的違紀違法問題線索,不及時報告紀檢監察部門,不配合紀檢監察部門調查,或者對違紀違法人員包庇袒護的;
(五)具有其他不履行或者不正確履行職責范圍內黨風廉政建設責任的行為,造成不良影響或者不良后果的。
第十五條 本院紀檢監察部門、紀檢監察領導干部及各內設機構、派出機構廉政監察員違反黨風廉政建設責任制規定,并有下列情形之一的,應當追究責任:
(一)對中央紀委、中央國家機關紀工委和院黨組關于黨風廉政建設和反腐敗工作的部署要求不傳達貫徹、不研究部署、不組織實施、不督促落實,或者對中央紀委、中央國家機關紀工委和院黨組交辦的職責范圍內的事項敷衍推諉、拒不辦理的;
(二)不認真履行監督職責,在監督工作中對應當發現的問題未發現,對應當報告的事項不報告,對應當制止、糾正的問題不制止、不糾正的;
(三)對監督中發現的重大問題線索未按規定及時向中央紀委、中央國家機關紀工委和院黨組匯報,或者對違紀違法問題線索隱瞞不報、對違紀違法案件壓案不查,對應當問責的人員不予問責的;
(四)具有其他不履行或者不正確履行黨風廉政建設監督責任的行為,造成不良影響或者不良后果的。第三章 責任追究的實施
第十六條 院黨組在工作中發現需要追究責任的問題線索,對其中事實清楚、責任明確的,可以直接作出責任追究的決定;對事實和責任尚需核實的,應當交由本院紀檢監察部門調查核實后再研究決定。
第十七條 院紀檢監察部門、組織人事部門在案件審查、司法巡查、審務督察、干部監督及日常監督工作中發現需要追究黨風廉政建設責任的問題線索,應當在查明情況、分清責任后提出意見報院黨組研究決定。
第十八條 院內設機構、派出機構、直屬單位在工作中發現需要追究黨風廉政建設責任的問題線索,應當移送本院紀檢監察部門查明情況、分清責任后提出意見報院黨組研究決定。
第十九條 院黨組作出責任追究決定后,由院黨風廉政建設責任制領導小組辦公室負責印發《黨風廉政建設責任追究通知書》,并按照下列分工交付辦理:
(一)需要給予批評教育的,由相關院黨組成員、其他院級領導干部及相關內設機構、派出機構、直屬單位負責按照有關權限和程序辦理;
(二)需要給予組織處理的,由院組織人事部門負責按照有關權限和程序辦理;
(三)需要給予紀律處分或者移送司法機關處理的,由院紀檢監察部門負責按照有關權限和程序辦理。
上述人員和機構、單位應當在責任追究事項辦理完畢后的15個工作日內,向院黨風廉政建設責任制領導小組辦公室書面報告辦理情況。
第二十條 領導干部被追究責任的情況,應當按照干部管理權限及時移送相關組織人事部門存入個人人事檔案,并將其作為管理使用干部的重要依據。
第二十一條 受到責任追究的單位和領導干部,取消當年考核評優和評選各類先進的資格。
受到調離崗位處理的,一年內不得提拔;受到責令辭職、免職處理的,一年內不得重新擔任與其原任職務相當的領導職務,兩年內不得提拔;受到降職處理的,兩年內不得提拔。
同時受到紀律處分和組織處理的,按照影響期較長的執行。
第二十二條 實施責任追究應當聽取被追究領導干部本人的意見和申辯,并記錄在案。
對組織處理決定不服的,可以自收到責任追究決定書之日起15個工作日內向組織人事部門書面申請復議,組織人事部門應當自接到書面申請之日起30日內作出書面答復。
對紀律處分決定不服的,按照有關規定處理。
申請復議期間,不停止處理決定的執行。第四章 附 則
第二十三條 本辦法所稱內設機構、派出機構、直屬單位負責人,包括該機構和單位的正、副職領導干部;所稱紀檢監察領導干部,包括紀檢監察部門中層正、副職以上領導干部和直屬單位紀委負責人。
第二十四條 地方各級人民法院黨組可以參照本辦法制定本院的黨風廉政建設主體責任和監督責任追究辦法,并按照相關規定將本院實行黨風廉政建設責任追究的情況逐級層報至最高人民法院黨風廉政建設責任制領導小組備案。
第二十五條 本辦法由最高人民法院黨風廉政建設責任制領導小組負責解釋。
第二十六條 本辦法自2016年1月1日起施行。
第三篇:48------湖北省黨風廉政建設主體責任和監督責任追究暫行辦法
湖北省黨風廉政建設主體責任和監
督責任追究暫行辦法
(鄂發〔2016〕11號)
第一章 總 則
第一條 為確保黨風廉政建設責任制貫徹落實,強化各級黨委(黨組)的主體責任和紀委(紀檢組)的監督責任,根據《中國共產黨章程》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》《中共湖北省委、湖北省人民政府關于實行黨風廉政建設責任制的實施辦法》《中共湖北省委關于落實黨風廉政建設黨委主體責任紀委監督責任的意見》等黨內法規及相關規定,結合我省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于全省各級黨委(黨組)、紀委(紀檢組)領導班子及其成員。其他相關領導干部,黨的基層組織、基層紀檢機構領導班子及其成員參照執行。
第三條 本辦法所稱黨風廉政建設主體責任是指:黨委(黨組)領導班子的集體責任、黨委(黨組)主要負責人的第一責任、黨委(黨組)其他班子成員分管范圍內的領導責任。
本辦法所稱黨風廉政建設監督責任是指:紀委(紀檢組)監督執紀問責的責任。
— 1 — 第四條 實施責任追究按照從嚴治黨、依規治黨的要求,堅持實事求是、客觀公正,違規必查、失責必究,權責一致、懲教結合的原則。
第五條 責任追究由上級黨委(黨組)統一領導,各級黨風廉政建設責任制領導小組辦公室負責組織協調,各級紀檢監察機關、組織人事部門按照權限和程序辦理。
第二章 責任追究的情形
第六條 黨委(黨組)領導班子集體未履行或者未正確履行黨風廉政建設主體責任,有下列情形之一的,應當追究責任:
(一)未履行加強組織領導的責任,執行政治紀律和政治規矩不嚴格,傳達學xxx省委及上級黨委關于黨風廉政建設的部署要求不及時、不認真,黨風廉政建設工作無計劃、目標要求不明、責任分解不清、溝通協調機制不暢、督促落實不力,黨的領導核心作用弱化,抓黨風廉政建設不敢擔當,造成嚴重后果的;
(二)未履行選好用好干部的責任,違反《黨政領導干部選拔任用工作條例》,在選人用人上發生不正之風和腐敗問題的;
(三)未履行加強和改進作風建設的責任,違反中央八項規定精神和省委六條意見,形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等“四風”問題屢禁不止,造成不良影響的;
(四)未履行源頭防治腐敗的責任,懲治和預防腐敗體系建設責任不落實,對本地區、本部門、本系統和本單位制度、機制問題應當發現而未發現,或者發現后未及時整改,造成不良后果的;
(五)未履行領導和支持執紀執法機關工作的責任,懲治腐敗工作不力的;
(六)未履行維護群眾利益的責任,對損害群眾利益的問題不糾正查處或者糾正查處不力,造成惡劣影響的;
(七)未履行支持和配合巡視工作的責任,對巡視反饋和移交的問題沒有及時按要求整改和辦理的;
(八)未把紀律挺在前面,執行和維護黨的紀律不嚴,放松對黨員干部的日常管理和監督,抓早抓小抓苗頭問題不到位,或者發現問題沒有及時提醒、制止,對問題嚴重的沒有及時處理,造成不良后果的;
(九)其他未履行黨風廉政建設主體責任的情形。第七條 黨委(黨組)主要負責人未履行或者未正確履行第一責任人的責任,有下列情形之一的,應當追究責任:
(一)有本辦法第六條規定的責任追究情形之一的;
(二)未履行加強研究部署的責任,對上級領導機關交辦的黨風廉政建設責任范圍內的事項拒不辦理,或者不傳達貫徹,不安排部署,不督促落實,造成不良后果的;
(三)未履行準確把握廉政狀況的責任,對領導班子成員和下級主要領導干部廉政狀況不了解、要求不嚴、監管不
— 3 — 力,本級領導班子成員或者下級主要領導干部發生嚴重違紀違法案件的;
(四)未履行支持紀委(紀檢組)工作的責任,對紀檢監察機關依紀依法履行職責支持不力,沒有及時解決紀檢監察工作中遇到的困難和阻力,懲治腐敗工作不力的;
(五)未履行重視廉政教育的責任,內不組織開展廉政教育活動和廉政文化建設,造成不良后果的;
(六)未履行帶頭開展檢查考核的責任,未帶隊檢查黨風廉政建設責任制落實情況,抓考核獎懲不嚴格,或者對發現的問題沒有及時督促整改,黨風廉政建設責任制落實不力的;
(七)未履行做廉潔從政表率的責任,未廉潔修身、廉潔齊家,存在違反中央八項規定精神和省委六條意見以及黨員領導干部廉潔從政有關規定的問題,對親屬、身邊工作人員教育、監督和管理不力以致發生嚴重違紀違法問題的;
(八)其他未履行黨風廉政建設第一責任人責任的情形。
第八條 黨委(黨組)領導班子其他成員未履行或者未正確履行分管范圍內的領導責任,有下列情形之一的,應當追究責任:
(一)有本辦法第六條規定的分管范圍內相關責任追究情形之一的;
(二)未履行主動研究部署的責任,對分管范圍內的黨
— 4 — 風廉政建設和反腐敗工作領導不力,沒有做到黨風廉政建設與業務工作同部署、同研究、同落實,造成不良后果的;
(三)未履行支持紀律審查的責任,對分管范圍內發生的違紀違法案件,不支持執紀執法機關及時查辦,懲治腐敗工作不力的;
(四)未履行加強督促整改的責任,不嚴格執行政治紀律和政治規矩,對分管范圍內的黨風廉政建設工作和存在的問題不督促整改,不制定防控措施和辦法,分管部門、單位領導班子和領導干部發生嚴重違紀違法案件的;
(五)未履行檢查考核的責任,對分管部門、單位的黨風廉政建設情況不了解,不參與對分管部門、單位黨風廉政建設工作檢查考核,造成不良后果的;
(六)未履行嚴格廉潔自律的責任,未廉潔修身、廉潔齊家,存在違反中央八項規定精神、省委六條意見和黨員領導干部廉潔從政有關規定的問題,對親屬、身邊工作人員教育、監督和管理不力以致發生嚴重違紀違法問題的;
(七)其他未履行黨風廉政建設分管范圍內領導責任的情形。
第九條 紀委(紀檢組)領導班子或者領導干部未履行或者未正確履行監督責任,有下列情形之一的,應當追究責任:
(一)未履行協助黨委(黨組)落實主體責任的責任,在協助黨委(黨組)抓黨風廉政建設和組織協調反腐敗方面
— 5 — 工作不力,本地區、本部門、本系統和本單位不正之風和腐敗問題嚴重的;
(二)未履行維護黨紀的責任,不嚴格執行政治紀律和政治規矩,執紀不嚴、違紀不究、問責不力,對上級紀委(紀檢組)批轉交辦的工作事項不及時辦理或者落實不力,造成不良后果的;
(三)未履行推進作風建設的責任,對黨員干部作風建設情況監督檢查問責不力以致“四風”問題突出的;
(四)未以紀律為尺子衡量黨員干部的行為,按“四種形態”開展監督執紀不到位,對發現的苗頭性、傾向性或者輕微違紀問題沒有及時查處,造成不良后果的;
(五)未履行紀律審查的責任,對發生在領導機關和領導干部中的違紀違法案件以及發生在群眾身邊的腐敗問題查處不力,不堅持依紀依法安全審查以致發生審查安全事故的;
(六)未履行強化黨內監督的責任,對黨內監督各項制度執行情況監督檢查不力,對黨委(黨組)落實主體責任情況監督不力,對黨委(黨組)班子成員的違紀違法問題應當發現而未發現,或者發現后不及時報告,對本地區、本部門、本系統和本單位的制度、機制問題應當發現而未發現,或者發現后不及時監督執紀問責,造成不良后果的;
(七)其他未履行監督責任的情形。
第十條 對發生重大違紀違法案件或者不正之風突出
— 6 — 問題長期存在、又沒有采取有效措施予以解決的地方、部門和單位,既要追究當事人的直接責任,又要追究相關領導干部的主體責任和監督責任。有下列情形之一的,應當實行“一案雙查”、倒查追責:
(一)在黨委(黨組)管轄范圍內發生腐敗串案窩案,多名領導干部受到撤銷黨內職務以上處分的;
(二)本地區、本部門、本系統和本單位黨員領導干部發生嚴重違反政治紀律、組織人事紀律案件的;
(三)黨委(黨組)主要負責人或者相關負責人在推薦選拔任用干部方面,違反干部任免程序和規定,存在用人失察行為導致嚴重后果的;
(四)本地區、本部門、本系統和本單位黨組織內有2名以上領導班子成員受到撤銷黨內職務以上處分的;
(五)本地區、本部門、本系統和本單位內發生3起以上重大違紀違法案件的;
(六)其他應該追究相關領導責任的情形。
第三章 責任追究的方式
第十一條 實施責任追究,按照黨委主體責任和紀委監督責任,集體責任和個人責任分別追究。
(一)黨委主體責任追究。黨委(黨組)領導班子、黨委(黨組)主要負責人、黨委(黨組)其他班子成員未履行或者未正確履行其職責范圍內的黨風廉政建設責任,對造成— 7 — 的損失或者后果需要承擔責任。
(二)紀委監督責任追究。紀委(紀檢組)未履行或者未正確履行其職責范圍內的監督責任,對造成的損失或者后果需要承擔責任。
(三)集體責任追究。領導班子集體作出錯誤決定或者采取錯誤行動,造成工作失誤或者集體違紀的,追究領導班子的集體領導責任。
(四)個人責任追究。因領導干部個人原因,造成工作失誤或者違紀違法的,追究該領導干部個人責任。其中,領導班子主要負責人和直接主管的領導班子成員不履行或者不正確履行職責,對造成的損失或者后果承擔主要領導責任;參與決策的領導班子其他成員不履行或者不正確履行職責,對造成的損失或者后果承擔重要領導責任。對錯誤決策提出明確反對意見而沒有被采納的,不承擔領導責任。
第十二條 黨委(黨組)領導班子有本辦法第六條、第十條所列情形,紀委(紀檢組)領導班子有本辦法第九條、第十條所列情形,情節較輕的,責令作出書面檢查;情節較重的,給予通報批評;情節嚴重的,進行調整處理或者依照《中國共產黨紀律處分條例》給予紀律處分。
第十三條 黨委(黨組)主要負責人、領導班子成員分別有本辦法第七條、第八條、第十條所列情形,紀委(紀檢組)領導干部有本辦法第九條、第十條所列情形,情節較輕的,給予批評教育、責令作出書面檢查;情節較重的,給予
— 8 — 通報批評、誡勉談話;情節嚴重的,給予調整職務、責令辭職、免職和降職等組織處理。需要追究紀律責任的,根據情節輕重,依照有關規定給予相應處分。涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理。
前款規定的責任追究方式可以單獨使用,也可以合并使用。
第十四條 有下列情形之一的,從輕或者減輕追究責任:
(一)職責范圍內發生違紀違法問題后,能積極主動配合組織調查處理的;
(二)職責范圍內發生重大案件,能主動、及時采取措施,盡力減少損失或者有效阻止危害結果發生、擴大,挽回影響的;
(三)發現問題后,及時作出檢查,并汲取教訓,進行整改,效果明顯的;
(四)有其他從輕或者減輕的情形。
第十五條 有下列情形之一的,從重或者加重追究責任:
(一)發生違紀違法問題后推卸、轉嫁責任,不采取措施補救,致使后果擴大的;
(二)對違紀違法問題知情不舉、壓案不報,對職責范圍內發生的違紀違法問題掩蓋、袒護的;
(三)因未盡職責,致使責任范圍內多次發生重大違紀
— 9 — 違法案件的;
(四)有干擾、妨礙、弄虛作假、對抗組織審查行為的;
(五)有其他從重或者加重的情形。
第十六條 對于分管范圍內發生的違紀違法問題,領導干部主動發現、主動報告并堅決查處的,可以免予追究責任。
領導干部對調入地方(部門、系統、單位)之前發生的違紀違法問題,應當積極支持查處,不積極支持查處的應當追究責任。
第十七條 實施責任追究不因領導干部工作崗位、職務變動或者退休而免予追究。
第四章 責任追究的程序和結果運用
第十八條 對黨委(黨組)、紀委(紀檢組)領導班子及其成員實施責任追究,由有關機關或者部門依據職責和權限,按照提出建議、啟動調查、實施追究的程序處理。
領導班子及其成員違反本辦法,需要查明事實、追究責任的,由紀檢監察機關按照職責和權限向同級黨委(黨組)提出意見和建議,黨委(黨組)研究決定給予黨紀、政紀處分或者組織處理的,按照有關規定程序辦理。其中,需要追究黨紀、政紀責任的,由紀檢監察機關按黨紀、政紀案件的調查處理程序辦理;需要給予組織處理的,由組織人事部門或者負責調查的紀檢監察機關會同組織人事部門,按有關權限和程序辦理。
— 10 — 第十九條 受到責任追究的領導班子及其成員,取消當年考核評優和評選各類先進的資格。單獨受到責令辭職、免職處理的領導干部,一年內不得重新擔任與其原任職務相當的領導職務;受到降職處理的,兩年內不得提升職務。同時受到黨紀政紀處分和組織處理的,按影響期較長的執行。
第二十條 對責任追究處理決定不服的,可以按照相關規定提出申訴,受理申訴的機關應當依據有關規定復查并作出結論。申訴期間,不停止處理決定的執行。
第二十一條 實施責任追究的情況應當載入領導干部個人廉政檔案,作為對領導干部業績評定、選拔任用的重要依據。
第二十二條 各級黨委(黨組)應當加強對下級責任追究工作的領導。各級紀委(紀檢組)應當加強對下級黨委(黨組)實施責任追究情況的監督檢查,對應當追究責任而未追究,或者追究責任方式不當,或者處理決定不落實等問題,應及時督促糾正,并對負有責任的領導干部實施責任追究。
第五章 附 則
第二十三條 本辦法由中共湖北省委負責解釋,具體工作由省委辦公廳商省紀委承擔。
第二十四條 本辦法自2016年4月30日起施行。
第四篇:《湖北省黨風廉政建設主體責任和監督責任追究暫行辦法》學習心得
《湖北省黨風廉政建設主體責任和監督責任追究暫行辦法》學習心得
——淺談如何貫徹落實黨風廉政建設主體責任
落實黨風廉政建設主體責任關鍵看行動、根本在擔當。中央《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》明確要求,實行黨風廉政建設責任制要堅持黨委統一領導。切實把黨風廉政建設和反腐敗工作當作各級黨委的分內之事、應盡之責,真正把擔子擔起來、把職責履行好,才能凝聚力量,為各項工作的發展提供有力保障。就如何貫徹落實黨風廉政建設主體責任,我談以下幾點:
第一,進一步明確主體責任的內容和要求。落實黨風廉政建設責任制,各級黨政領導班子都有責任,每一名班子成員都有責任。領導班子對職責范圍內的黨風廉政建設負全面領導責任;領導班子主要負責人是職責范圍內的黨風廉政建設第一責任人;其他班子成員依據分工,對職責范圍內的黨風廉政建設負主要領導責任。
第二,各級黨政班子、領導干部要充分發揮作用。一是領導班子成員要在領導班子開展黨風廉政建設中充分發揮作用。第一責任人要把黨風廉政建設擺在突出位置,納入重要議事日程,做到與工作兩手抓,兩手硬;不但要抓安排部署,更要抓檢查落實。領導班子應安排專題會議,聽取關于黨風廉政建設工作的匯報,研究部署反腐倡廉任務。同時要領導和支持紀檢監察機構查處違紀違法問題,為他們履行職責當好后盾。二是班子成員要發揮好表率作用。第一責任人還要帶頭管好班子,帶好隊伍,帶頭管好自己,當好廉潔從政的表率。
第三,落實“一崗雙責”。黨委成員要抓好分管部門的黨風廉政建設,把黨風廉政建設貫穿到各項工作中,堅持做到“五個一”:年初聽取一次分管部門的黨風廉政建設匯報;年中對分管部門進行一次黨風廉政建設檢查分析;年底帶隊對分管部門進行一次黨風廉政建設責任制檢查;每年對分管部門領導班子成員進行一次廉政談話。
第四,加強反腐倡廉制度建設。制定懲防體系實施細則,把懲治和預防腐敗的各項任務貫穿各項工作之中。研究重點領域廉政風險防控措施,盡可能壓縮自由裁量權。推行權力清單制度,健全事前事中事后監管制度,切實把權力關進制度籠子里。
第五,加大干部輪崗交流力度。落實交流輪崗制度,結合考核、民主推薦情況和干部需求,推動領導干部跨跨處室輪崗交流。加強對重要崗位、關鍵崗位人員輪崗交流。規范干部選拔任用工作。干部選拔任用必須嚴格按照規定程序。改進民主推薦方式,把推薦結果作為選拔任用的重要參考,與班子結構、工作需要、干部一貫表現、平時了解情況結合起來,綜合考慮。
第六,切實解決抓黨風廉政建設流于形式的問題。各級領導班子和領導干部要把黨風廉政建設經常想在心上,緊緊抓在手上,常抓不懈,緊抓不放。在檢查考核時,上級不但要檢查下級領導班子抓黨風廉政建設情況,還要檢查第一責任人和其他班子成員履行“一崗雙責”情況。主要領導檢查本單位黨風廉政建設工作時,不但要檢查所屬部門是怎么做的,還要檢查分管領導是怎么抓的,怎么管的。各級紀檢監察機構要適應新形勢新任務的要求,突出主業主責,切實履行好監督的責任,承擔起協助黨委加強黨風建設和組織協調反腐敗工作重任。
總之,無論是第一責任人還是班子其他成員都要牢固樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的責任意識,在黨風廉政建設中找準位置,明確職責,發揮作用。真正把黨風廉政建設當成分內之事,必盡之責。躬耕不輟地種好“責任田”,毫不退縮地堅守“主陣地”。
第五篇:平樂縣人民法院黨風廉政建設主體責任和監督責任追究暫行辦法
平樂縣人民法院黨風廉政建設主體責任和監督責任追究暫行辦法
第一章 總 則
第一條 落實最高人民法院黨風廉政建設責任追究工作,推動黨風廉政建設主體責任和監督責任的全面落實,根據《中國共產黨章程》和中央《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》,結合本院工作實際,制定本辦法。
第二條 本辦法關于黨風廉政建設主體責任追究的規定適用于本院黨組、黨組成員及其他院級領導干部,院內設機構、派出機構負責人。本辦法關于黨風廉政建設監督責任追究的規定適用于本院紀檢監察部門、紀檢監察領導干部及各內設機構、派出機構廉政監察員。
第三條 黨風廉政建設責任追究工作在院黨組統一領導下開展。院黨風廉政建設責任制領導小組辦公室負責協調監督、組織落實。
第四條 黨風廉政建設責任追究堅持權責一致、有責必究、實事求是、依規有序的原則。
第五條 黨風廉政建設責任追究實行“一案雙查”,院紀檢監察部門在調查違紀案件時,既要查明違紀人員的直接責任,又要查明相關領導干部履行主體責任和紀檢監察領導干部及廉政監察員履行監督責任的情況,并向院黨組提出是否應當追究黨風廉政建設責任的建議。
第六條 黨風廉政建設責任追究要分清集體責任和個人責任、主要領導責任和重要領導責任。
追究院黨組及其他黨組織和紀檢監察部門的集體責任時,主要負責人和直接主管的領導干部承擔主要領導責任,參與決策的其他領導干部承擔重要領導責任。
對錯誤決策明確提出反對意見而沒有被采納的,不承擔領導責任。
錯誤決策由領導干部個人決定或批準的,追究該領導干部的個人責任。
第七條 黨風廉政建設責任追究的方式:
(一)批評教育,包括提醒談話、誡勉談話、責令檢查、通報批評;
(二)組織處理,包括調離崗位、責令辭職、免去職務;
(三)紀律處分,包括黨紀處分和政紀處分。
涉嫌刑事犯罪的,移送司法機關依法處理。
以上責任追究方式可以單獨適用,也可以合并適用。
第八條 有下列情形之一的,應當從重追究責任:
(一)職責范圍內不正之風長期滋生蔓延或者多次發生重大腐敗案件的;
(二)對職責范圍內發生的問題進行掩蓋、袒護或者弄虛作假欺騙組織的;
(三)對職責范圍內發生的問題推卸、轉嫁責任的;
(四)在職責范圍內出現問題后不采取補救措施,致使危害后果擴大的;
(五)干擾、阻礙、對抗組織調查處理的。
第九條 有下列情形之一的,可以從輕、減輕或者免予追究責任:
(一)積極配合組織調查處理職責范圍內發生的問題,主動承擔責任,及時進行整改且成效明顯的;
(二)平時注重日常監督管理,發現問題后主動報告、及時糾正,積極挽回損失或者減小影響的。
第十條 黨風廉政建設責任追究不因領導干部工作崗位或者職務的變動而免予追究。已退休但按照規定應當追究責任的,仍須進行相應的責任追究。
第二章 責任追究的情形
第十一條 本院黨組和院內設機構[[、派出機構、直屬單位黨組織違反黨風廉政建設責任制規定,并有下列情形之一的,應當追究責任:
(一)未建立分級負責的主體責任落實機制,在黨風廉政建設和作風建設中不認真履行主體責任,導致職責范圍內的不正之風和腐敗現象長期得不到有效治理,群眾反映強烈的;
(二)未針對本院、本機構、本單位權力運行特點建立健全監督機制,未結合干警思想實際開展廉潔司法教育,導致在職責范圍內發生系統性違紀違法問題的;
(三)違反規定選拔任用干部,在干部推薦、考察、確定擬任職人選等工作中失察失誤或者搞不正之風,造成不良后果的;
(四)不支持、不配合執紀執法機關和本院紀檢監察部門依紀依法履行職責,對職責范圍內的違紀違法問題態度不堅決、措施不得力,導致職責范圍內的違紀違法問題沒有得到及時查處的;
(五)具有其他不履行或者不正確履行黨風廉政建設主體責任的行為,造成不良影響或者不良后果的。
第十二條 本院黨組主要負責人違反黨風廉政建設責任制規定,并有下列情形之一的,應當追究責任:
(一)未經常研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作,未主動聽取紀檢監察部門工作匯報,未及時采取措施解決黨風廉政建設和作風建設中的突出問題的;
(二)對重要信訪舉報件不及時閱批,對重要違紀違法案件不親自督辦,導致違紀違法問題線索或者違紀違法案件沒有依紀依法得到及時查處的;
(三)不嚴格落實黨的民主集中制,對重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用等事項未按規定程序進行科學民主決策,或者未正確執行集體決策,造成不良影響或者嚴重后果的;
(四)違反規定選拔任用干部,用人失察失誤,造成不良影響或者嚴重后果的;
(五)對院黨組成員和其他院級領導干部疏于監督管理,對已經發現的苗頭性、傾向性問題未及時進行教育提醒、督促糾正的;
(六)對院黨組和其他中管干部違紀違法的問題線索,不按規定向中央紀委報告,不積極配合中央紀委調查處理的;
(七)對自己的家庭成員和身邊工作人員疏于教育管束,導致其發生違紀違法或者不廉潔問題的;
(八)具有其他不履行或者不正確履行黨風廉政建設第一責任人責任的行為,造成不良影響或者不良后果的。
第十三條 本院其他院黨組成員和其他院級領導干部違反黨風廉政建設責任制規定,并有下列情形之一的,應當追究責任:
(一)對院黨組關于黨風廉政建設和反腐敗工作的部署要求不傳達貫徹、不研究部署、不組織實施、不督促落實的;
(二)對主管部門負責人疏于監督管理,對已經發現的苗頭性、傾向性問題未及時進行教育提醒、督促糾正的;
(三)對職務范圍內的紀律作風建設采取措施不力,導致主管部門不正之風得不到有效解決,或者發生嚴重腐敗問題的;
(四)對本院紀檢監察部門的監督執紀工作不支持、不配合,對職責范圍內的不正之風和腐敗現象故意遮掩,對分管部門的違紀違法人員包庇袒護的;
(五)對家庭成員和身邊工作人員疏于教育管束,導致其發生違紀違法和不廉潔問題的;
(六)具有其他不履行或者不正確履行職責范圍內的黨風廉政建設責任的行為,造成不良影響或者不良后果的。
第十四條 本院各內設機構、派出機構負責人違反黨風廉政建設責任制規定,并有下列情形之一的,應當追究責任:
(一)對上級領導關于黨風廉政建設和反腐敗工作的部署要求不傳達貫徹、不研究部署、不組織實施、不督促落實,或者對上級黨組織和紀檢監察部門交辦的黨風廉政建設工作事項敷衍推諉、拒不辦理的;
(二)對直接管轄的部門或下屬疏于管理監督,對已經發現的苗頭性、傾向性問題未及時進行教育提醒、督促糾正的;
(三)對職責范圍內的紀律作風建設措施不力,導致職責范圍內不正之風和腐敗現象得不到有效解決,或者發生嚴重違紀違法問題的;
(四)對職責范圍內發生的違紀違法問題線索,不及時報告紀檢監察部門,不配合紀檢監察部門調查,或者對違紀違法人員包庇袒護的;
(五)具有其他不履行或者不正確履行職責范圍內黨風廉政建設責任的行為,造成不良影響或者不良后果的。
第十五條 本院紀檢監察部門、紀檢監察領導干部及各內設機構、派出機構廉政監察員違反黨風廉政建設責任制規定,并有下列情形之一的,應當追究責任:
(一)對上級紀委機關和院黨組關于黨風廉政建設和反腐敗工作的部署要求不傳達貫徹、不研究部署、不組織實施、不督促落實,或者對上級紀委機關和院黨組交辦的職責范圍內的事項敷衍推諉、拒不辦理的;
(二)不認真履行監督職責,在監督工作中對應當發現的問題未發現,對應當報告的事項不報告,對應當制止、糾正的問題不制止、不糾正的;
(三)對監督中發現的重大問題線索未按規定及時向上級紀委和院黨組匯報,或者對違紀違法問題線索隱瞞不報、對違紀違法案件壓案不查,對應當問責的人員不予問責的;
(四)具有其他不履行或者不正確履行黨風廉政建設監督責任的行為,造成不良影響或者不良后果的。
第三章 責任追究的實施
第十六條 院黨組在工作中發現需要追究責任的問題線索,對其中事實清楚、責任明確的,可以直接作出責任追究的決定;對事實和責任尚需核實的,應當交由本院紀檢監察部門調查核實后再研究決定。
第十七條 院紀檢監察部門、組織人事部門在案件審查、司法巡查、審務督察、干部監督及日常監督工作中發現需要追究黨風廉政建設責任的問題線索,應當在查明情況、分清責任后提出意見報院黨組研究決定。
第十八條 院內設機構、派出機構在工作中發現需要追究黨風廉政建設責任的問題線索,應當移送本院紀檢監察部門查明情況、分清責任后提出意見報院黨組研究決定。
第十九條 院黨組作出責任追究決定后,由院黨風廉政建設責任制領導小組辦公室負責印發《黨風廉政建設責任追究通知書》,并按照下列分工交付辦理:
(一)需要給予批評教育的,由相關院黨組成員、其他院級領導干部及相關內設機構、派出機構、直屬單位負責按照有關權限和程序辦理;
(二)需要給予組織處理的,由院組織人事部門負責按照有關權限和程序辦理;
(三)需要給予紀律處分或者移送司法機關處理的,由院紀檢監察部門負責按照有關權限和程序辦理。
上述人員和機構、單位應當在責任追究事項辦理完畢后的15個工作日內,向院黨風廉政建設責任制領導小組辦公室書面報告辦理情況。
第二十條 領導干部被追究責任的情況,應當按照干部管理權限及時移送相關組織人事部門存入個人人事檔案,并將其作為管理使用干部的重要依據。
第二十一條 受到責任追究的單位和領導干部,取消當年考核評優和評選各類先進的資格。
受到調離崗位處理的,一年內不得提拔;受到責令辭職、免職處理的,一年內不得重新擔任與其原任職務相當的領導職務,兩年內不得提拔;受到降職處理的,兩年內不得提拔。
同時受到紀律處分和組織處理的,按照影響期較長的執行。
第二十二條 實施責任追究應當聽取被追究領導干部本人的意見和申辯,并記錄在案。
對組織處理決定不服的,可以自收到責任追究決定書之日起15個工作日內向組織人事部門書面申請復議,組織人事部門應當自接到書面申請之日起30日內作出書面答復。
對紀律處分決定不服的,按照有關規定處理。
申請復議期間,不停止處理決定的執行。
第四章 附 則
第二十三條 本辦法所稱內設機構、派出機構負責人,包括該機構和單位的正、副職領導干部;所稱紀檢監察領導干部,包括紀檢監察部門中層正、副職以上領導干部。
第二十四條 本辦法由平樂縣人民法院黨風廉政建設責任制領導小組負責解釋。
第二十五條 本辦法自2016年1月1日起施行。