第一篇：01技術監督工作管理辦法

湖南省電力公司技術監督工作管理辦法

（征求意見稿）第一章

總

則

第一條

技術監督是保證電網、發供電設備安全、可靠、經濟運行的重要手段，促進電力安全生產和技術管理的一項重要基礎工作。按照“國家電網公司技術監督工作管理規定”的要求，并結合湖南省電力公司（以下簡稱公司）發展現狀,特重修本規定。

第二條

技術監督工作應堅持貫徹“安全第一、預防為主、超前防范”的方針，以專業技術監督為基礎，以開展單一設備技術監督為手段，在電網生產和建設的全過程、全方位開展技術監督工作。

第三條

技術監督工作必須堅持專業技術監督與單一設備技術監督相結合；堅持全方位的技術監督與專項工作技術監督相結合；堅持結合電網發展實際情況，拓展技術監督專業領域，有效延伸技術監督的內容和范圍；堅持技術監督工作的動態化管理；堅持依靠科技進步和現代化管理手段，提高技術監督水平。

第四條

公司生產技術部是公司技術監督歸口管理部門，公司試研院為公司技術監督執行部門。

第五條

技術監督工作堅持統一制度、統一標準、統一機制、分級管理的原則。必須以質量為中心，以標準為依據，以計量為手段，建立質量、標準、計量三位一體的技術監督體系。要依靠技術進步、管理創新，來適應電力建設和生產的需要。積極采用和推廣成熟的、行之有效的新技術、新方法，不斷提高技術監督的專業水平和時效性。

第六條

本辦法適用于公司所轄各電網企業、發電企業、設計、制造、施工企業。第七條

凡在湖南電網上網運行的發電廠、電力用戶應保證涉網設備的安全及電能質量，應依據《電力法》、《電力監管條例》、國家電力監管委員會《關于發電廠并網運行管理的意見》以及國家電網公司《加強網廠安全管理，保證電網安全穩定運行的指導意見》等接受電網技術監督執行部門對涉網設備安全及電能質量的技術監督，將開展技術監督工作作為并網發電廠、電力用戶簽訂并網調度協議的前提條件之一。

第二章

技術監督范圍、方式、主要內容 第八條

技術監督的范圍

設備技術監督是一項全方位、全過程的技術管理工作，即應在設計審查、設備選型、監造、驗收、安裝、調試和試生產的電力建設全過程，在運行、檢修、技術改造等電力生產全過程開展技術監督；在電能質量、電氣設備性能、化學、電測、金屬、熱工、保護與控制以及自動化、信息與電力通信、節能與環境保護、水工等方面對電力設備的健康水平和安全、質量、經濟運行方面的重要參數、性能和指標進行監督、檢查、調整及評價。

對并網發電廠、重要電力用戶技術監督工作的重點應放在涉網安全部分，對涉網設備的電力生產全過程開展技術監督，在電能質量、電氣設備性能、化學、電測、繼電保護及安全自動裝置、金屬、熱工、節能與環保、水工、汽（水）輪機等方面對電力設備的健康水平和安全、質量方面的重要參數、性能和指標進行監督、檢查、調整及評價。

第九條

開展技術監督工作的主要方式

開展技術監督工作應當以專業技術監督工作為基礎，以單一設備技術監督工作為主要工作手段。通過加強技術監督專業建設，把握專業發展方向，依靠科技進步，提高、完善測試技術、方法、手段，提高設備診斷能力和水平；通過開展單一設備技術監督工作，將專業技術監督的手段、方法應用到具體設備監督工作上，對具體設備實施全過程、全方位和全面覆蓋各環節的技術監督。

第十條

技術監督內容

（一）單一設備技術監督內容

單一設備技術監督是開展技術監督工作的主要方式，其內容應包含電網輸變電（含發電）主要一、二次設備、發電設備、自動化、信息、電力通信系統和設備等各方面。

應逐步制定具體的、主要的一、二次設備全過程技術監督實施細則，將全過程技術監督貫徹到單一設備中。

（二）專業技術監督內容

技術監督工作從專業上劃分為電能質量、電氣設備性能、電測、熱工、金屬、化學、節能與環保、保護與控制以及自動化、信息與電力通信、水工等十個專業。

各技術監督專業應制定本專業的技術監督實施細則，明確本專業技術監督指標和技 術監督管理內容、方法和考核。

各專業技術監督的主要內容有： 1．電能質量監督。

電網頻率和電壓質量。電網頻率質量包括頻率允許偏差，頻率合格率；電壓質量包括電壓允許偏差、允許波動和閃變、三相電壓允許不平衡度和正弦波形畸變率；影響電網運行的無功補償設備的運行、管理；非線性負荷的入網管理等。

2．電氣設備性能監督。

電氣設備的絕緣強度（包括外絕緣防污閃）、通流能力、過電壓保護及接地系統等，主要包括對變壓器、電抗器、組合電器、斷路器、互感器、避雷器、消弧線圈、耦合電容器、串、并聯電容器、輸電線路、電力電纜、接地裝置、發電機、調相機、電動機、母線、高壓直流輸電換流設備、晶閘管等電氣設備及檢測試驗設備、帶電作業及安全工器具的技術監督。

3．化學監督。

水、汽、電力用油、電力用氣、燃料品質；生產用各種藥品質量；熱力設備的腐蝕、結垢、積鹽和停、備用設備保護；在線化學儀表，電氣設備的化學腐蝕。

4．電測監督。

電壓、電流、功率、電量、頻率、相位測量裝置的檢驗率、調前合格率；計量標準裝置的準確率；互感器、變送器、廠站端測量設備、二次回路、傳遞系統；檢驗用儀器儀表。

5．金屬監督。

電氣設備的金屬部件、電瓷部件、壓力容器和承壓管道及部件、蒸汽管道、高速轉動部件的材質、組織和性能變化分析、安全和壽命評估；焊接材料、膠接材料、焊縫、膠接面的質量，部件、焊縫、膠接面和材料的無損檢驗；金屬材料性能檢驗檢測用儀器儀表。

6．熱工監督。

壓力、溫度、流量、重量、轉速、振動等檢測裝置的檢驗率、調前合格率；熱工計量標準裝置的準確率；自動調節、控制、顯示、保護、連鎖設備和系統及其投入率、動 作正確率；測試儀器儀表。

7．節能與環境保護監督。

輸電線路及變電設備損耗；發電設備的效率、能耗；輸變電系統電磁輻射與變電站環境噪聲污染，污染物排放和噪聲檢測，環保設施效率試驗；測試儀器儀表。

8．保護與控制系統監督。

電力系統繼電保護和安全自動裝置及其投入率、動作正確率；直流電源系統；高壓直流輸電系統、串聯補償裝置、靜止無功補償裝置等各類電力電子設備控制系統；發電機組勵磁系統、輔助控制系統、調速系統的控制范圍、特性、功能；水輪機保護的投入率、動作正確率；儀器儀表及安全保護設施。

9．自動化、信息與電力通信技術監督。

自動化、信息與電力通信系統的性能、運行指標等，包括電力調度自動化系統、水調自動化系統、電能量計費系統、電力市場運營系統、配電管理系統；廠、站綜合自動化系統；信息系統、網絡等；電力系統各類通信設備，通信電路等。

10.水工技術監督。

大壩安全監測及分析、水工機電設備。水工觀測率、可維護觀測設備完好率、應檢定觀測儀器的檢定率、水工啟閉系統設備完好率等技術監督。

（三）并網發電企業和電力用戶設備特殊試驗項目技術監督

為確保并網發電企業、電力用戶并網運行安全，除上述相關的技術監督外，還應對其發、供電設備如下試驗開展技術監督，包括：一次調頻試驗、AGC試驗、調節系統特性和參數測試及建模、調節控制系統特性試驗；發電機（進相、空載階躍、調差系數整定、定子繞組端部振動特性和表面電位、轉子通風孔檢查）試驗；水輪發電機組調節、控制及穩定性試驗；勵磁（系統滅磁、靜差率測試、負荷階躍、相頻和幅頻特性）試驗；系統電抗Xe計算試驗；PSS功能整定試驗；電能質量；發電機、汽輪機重要轉動部件質量等。

第三章

技術監督管理機構及職責

第十一條

公司成立技術監督領導小組，公司分管領導任組長，相關副總工程師任副組長，領導小組成員由公司生產技術部、安全監察部、基建部、發展策劃部、農電 工作部、水電技術部、營銷部、物質部、科信部、調通中心、信息中心以及試驗研究院分管領導組成。領導小組下設技術監督辦公室，技術監督辦公室主任由生產技術部主任兼任。

公司所轄各企業應成立以分管領導為組長的技術監督領導小組。企業的生產管理部門（如生產技術部）為技術監督工作的歸口管理部門，負責領導、協調本企業所轄各單位的技術監督工作。生產管理部門應指定一人負責技術監督歸口管理工作，或由生產管理部門主要負責人兼任，并明確各專業技術監督專責人，負責各專業的技術監督管理，組織開展各專業設備狀態評價。專業技術監督專責人應具有本專業或相近專業工作三年以上工作經歷，熟悉專業工作的內容。各企業應建立以企業分管領導負責的企業、車間（縣局、專業所）、班組三級技術監督網，建立企業、車間（縣局、專業所）、班組各級崗位的技術監督責任制，按責任制的要求，做好各項技術監督的日常工作。

第十二條

公司技術監督領導小組負責全省技術監督的領導工作，每年不少于一次召開技術監督領導小組會議，聽取技術監督工作的匯報，研究解決技術監督工作中的重大問題。

第十三條

根據國家電網公司對電網建設和生產運行進行全過程技術監督的管理規定，公司生技部、安監部、基建部、發策部、農電部、水電部、物質部、科信部、營銷部、調通中心、信息中心作為相應技術監督的責任部門，在技術監督領導小組領導下，分別對電網建設、生產運行的不同階段以及并網發電企業、電力用戶涉網安全部分負有技術監督的責任。

第十四條

公司技術監督歸口管理部門的主要職責是：

1．貫徹執行國家及行業有關技術監督的方針政策、法規、標準、規程、制度等。2．組織制定公司技術監督工作管理辦法和考核細則。

3．組織制定公司有關技術監督的規程、制度、標準、導則、技術措施等。4．督促和指導公司所轄各基層單位的技術監督工作。

5．負責制定電網技術監督工作規劃與年度計劃，組織召開全省技術監督工作會議，定期向國家電網公司生產技術部報送技術監督報表、年度工作計劃和總結，報告重大異常情況和分析處理報告。6．組織有關單位和部門，開展新建、擴建、改建電網工程在設計審查、主要設備的監造驗收以及安裝、調試、試生產過程中的技術監督。

7．對設備重大事故和電網事故，組織或參加事故調查，并組織制訂反事故技術措施。8．組織檢查各單位技術監督工作和考核指標完成情況。9．下發湖南電網技術監督預警報告、告警報告和評估報告。

第十五條 公司技術監督執行部門負責或組織開展具體的技術監督工作。技術監督執行部門應在技術監督領導小組的領導下，對公司所屬各單位、并網發電企業、重要電力用戶開展技術監督日常管理工作，其主要職責如下：

1．貫徹執行國家、行業和國家電網公司、華中電網公司及公司有關技術監督的方針、政策、法規、標準、規程、制度、規定等。

2．根據湖南電網實際情況，制定具體開展技術監督的工作細則，依據技術監督標準、規程、制度、規定的要求，開展具體技術監督工作。

3．根據技術監督工作開展情況和電網發展、新設備和新技術應用情況，研究有效拓展技術監督工作的范圍和內容。每三年制定一次公司所屬各單位技術監督儀器設備配置規定，并對技術監督儀器設備進行入網檢測，不斷完善和充實技術監督的技術手段和裝備。

4．了解和掌握電網、發電廠、重要電力用戶的主要輸變電設備、發電設備和計量裝置的技術狀況，建立、健全主要受監設備的技術檔案，發現問題及時提出建議和措施。

5．參加電網、發電廠、重要電力用戶重大設備事故的調查，對有關技術問題提出反事故措施。

6．發現有違反規程制度、標準及技措、反措的行為，發現有可能造成人身傷亡、設備損壞的事故隱患時，應立即按照告警制度要求向有關責任部門提出告警，提出整改建議和措施。

7．參加公司系統220kV新建、擴建、改建工程設計審查、主要設備選型、監造以及安裝、調試、試生產過程的技術監督和質量驗收工作。

8．負責公司系統技術監督指標核實、匯總，定期向技術監督監督歸口管理部門報送技術監督報告、年度計劃及總結、技術監督異常情況、技術監督檢查情況與建議，并 提出分析報告。負責公司系統技術監督工作考核。

9．依靠科技進步，不斷完善和更新測試手段，研究和推廣新技術，開展技術服務和信息交流。

10．按照有關標準和規定，建立健全檢測機構并取得相應資質，依法開展相應檢測工作和量值傳遞工作。

11．對基層單位技術監督人員及計量檢定人員進行技術培訓和考核。

12．依據并網協議、供電合同，對并網運行的發電企業、用戶開展技術監督和技術服務工作。

13．對技術監督關鍵技術難題，組織科技攻關，積極推廣新技術、新方法。14.負責公司系統狀態檢修相關文件的宣貫與培訓,狀態評價的指導與監督。第十六條

公司所轄各單位、并網發電廠、重要電力用戶技術監督歸口管理部門的主要職責是：

1、貫徹執行國家、行業和上級技術監督部門有關技術監督的方針政策、法規、標準、規程、制度、規定、技術監督工作實施細則和考核細則；

2、組織、安排、督促本單位所屬各部門落實上級技術監督部門對技術監督工作的要求和部署；制定本單位各項技術監督工作計劃；按時報送技術監督工作的有關報表、監督工作總結，確保監督數據真實可信。在監督工作中發現設備出現重大異常或事故，應及時向上級有關部門、技術監督歸口管理部門和執行部門報告。

3、建立單位、車間、班組各級崗位的技術監督責任制，按責任制的要求，做好各項技術監督的日常工作。下發本單位所屬各基層單位的技術監督預警報告、告警報告和評估報告。

4、組織參加本單位新建、擴建、改建工程的設計審查、主要設備的監造驗收以及安裝、調試、試生產過程中的技術監督和質量驗收工作。

5、掌握設備的運行情況，事故和缺陷情況，制定電力設備檢修計劃，組織對發現的設備缺陷及時消除。組織、參加對本單位設備事故、電網事故的調查，并制訂反事故技術措施。

6、定期公司技術監督辦公室報送技術監督報表、年度工作計劃和總結、事故調查 報告、異常情況和分析處理報告。

7、做好本單位專業技術培訓計劃，組織并參加上級部門的技術培訓和各種形式的內部培訓，不斷提高技術監督人員的責任感和業務水平，使之適應監督工作的要求。

8、組織召開本單位技術監督工作會議，檢查所屬各單位技術監督工作和考核指標完成情況，負責制定本單位技術監督工作規劃與年度計劃。

第十七條

車間（縣局、專業所）、班組是三級技術監督網中的重要組成部分，車間（縣局、專業所）須設技術監督專責人，同時應在車間或班組設置相應的專業技術監督專責人，分別負責相關專業的技術監督工作，專業技術監督專責人必須從事該專業工作二年以上，熟悉專業工作的內容。

車間（縣局、專業所）和班組技術監督的主要職責是：

1、貫徹執行上級有關技術監督的各項規程、規定、制度、導則和技術措施、技術監督實施細則、考核細則。

2、參加基建工程驗收和設備監造、檢驗、檢修質量驗收，認真執行反事故措施，努力消除設備隱患。

3、根據實際生產情況和各項生產指標，研究拓展技術監督工作的范圍和內容，并在具體技術監督工作中實施。

4、掌握本單位設備的運行情況、事故和缺陷情況，對于發現的設備缺陷要及時消除；達不到監督指標的，提出具體改進措施；按要求完成本單位設備狀態評價的技術監督工作。

5、制定本單位技術監督年度工作計劃，要確保年度技術監督指標的按時完成，按時報送技術監督工作的有關報表、監督工作總結，確保監督數據真實、可靠。在監督工作中發現設備出現重大異?；蚴鹿?，應及時向上級公司有關部門、技術監督主管部門和執行部門報告。

6、推廣和采用技術監督新技術、新方法，根據標準要求配置各種技術監督檢測儀器和標準計量設備，建立健全各類合格的試驗室。

7、努力做好專業技術培訓，通過參加上級部門的技術培訓和各種形式的內部培訓，不斷提高技術監督人員的責任感和業務水平，使之適應監督工作的要求。

8、做好技術監督的各項管理工作，建立健全本單位的各項技術監督、設備健康狀態檔案。

第四章

技術監督管理

第十八條

技術監督工作要實行全面、全過程、閉環的監督管理方式，在新建、擴建、改建工程的設計審查、招標采購、工廠監造、安裝調試、運行維護、檢修、技術改造等所有環節都應開展技術監督工作。同時，在設備調試、檢修、技術改造等重點階段，以及在高峰負荷、雷雨季節、重大節假日、故障后等對輸電線路、變壓器等重點設備，應有針對性地開展專項技術監督工作，以便及時發現重點階段、重點設備存在的問題。

1．分級、分專業參加新建、擴建、改建工程的設計審查，提出技術監督意見和建議；

2．分級、分專業參與審查主要電力設備和試驗設備選型原則和設備警戒線制度，對質量不合格產品、設備、材料進入電網具有否決權；

3．分級、分專業參與重要設備或新入網使用的設備工廠監造或工廠試驗； 4．分級、分專業參加電力設備安裝調試和技術改造的驗收工作，提出技術監督驗收意見和建議。

5．公司各單位分級、分專業定期及動態對電力設備進行狀態評價和風險評估監督，及時發現設備安全方面存在的問題和不足，提出處理建議或措施；

6.對電力設備檢修完成情況、檢修質量（試驗報告的督核）、設備運行情況、設備缺陷情況及處理進行統計、檢查和通報，提出技術監督意見和建議，并協助處理。

7．根據湖南省的特殊情況，制定特殊重點階段和重點設備的技術監督內容和方法。第十九條

在開展全過程技術監督中貫徹執行技術監督預警、告警和跟蹤制度、技術監督評估制度、技術監督報告制度、技術監督定期檢查和考核制度，建立、健全電力設備技術檔案。全過程技術監督工作實行動態管理，做到對電力設備的有效、及時的監督。要加強對技術監督人員的培訓，實行執證上崗，促進技術監督隊伍整體水平的提高。

第五章

附則

第二十條

本辦法由湖南省電力公司負責解釋。

第二十一條

本辦法從頒布之日起施行，原湘電公司生〔2006〕1282號《湖南省 電力公司技術監督工作管理辦法》同時作廢。

附件：湖南省電力公司技術監督工作管理辦法條文修訂說明

湖南省電力公司（以下簡稱公司）在基層進行了大班組改革，實行了標準化作業和專業化管理，實施了電網設備狀態檢修等，原湘電公司生〔2006〕1282號《湖南省電力公司技術監督工作管理辦法》已存在與實際情況不相適應的條款。為指導開展湖南省電力公司技術監督工作，結合公司的實際情況，對原技術監督工作管理辦法進行了修訂。

修訂過程中參考了行業標準DL/T1051-2007《電力技術監督導則》、國家電力監管委員會關于發電廠并網運行管理的意見、國網公司技術監督工作管理規定、華中電網技術監督工作管理暫行規定。修訂后的管理辦法總體上與原2006年版“湖南省電力公司技術監督工作管理辦法”基本保持了一致，重點增加了并入湖南電網運行的非直屬電廠（以下簡稱并網發電企業）和重要電力用戶（定義見行業標準DL/T1051-2007）涉網設備的技術監督、水工技術監督，強化了新入網設備的技術監督，補充了對試驗儀器儀表、安全工器具的監督，修訂后的管理辦法實現狀態檢修和技術監督的無縫鏈接，明確了公司各相關部門、調通中心在技術監督中的作用和職責。

修訂后的管理辦法與原管理辦法的主要差異條款如下：

1、第五條。根據華中電網公司2006年186號文補充了第二句和第三句：要依靠技術進步、管理創新，來適應電力建設和生產的需要。積極采用和推廣成熟的、行之有效的新技術、新方法，不斷提高技術監督的專業水平和時效性。

2、第六條。原條文為：本辦法適用于公司所轄各電網企業、供電企業、發電企業、設計、制造、施工企業。目前公司系統各電網企業已含供電企業，刪除原條文的“供電企業”。

3、第七條。原條文為：凡在湖南電網上網運行的發電廠、供電用戶和參與湖南電網工程的電力設計、施工企業按本辦法執行。修訂后的條文見第七條，主要依據為：

華中網公司2006年186號文第六條：依法對并網發電廠和電力用戶涉網安全部分實施必要的技術監督，依據《電力法》、《電力監管條例》、國家電力監管委員會《關于發電廠并網運行管理的意見》以及國家電網公司《加強網廠安全管理，保證電網安全穩 定運行的指導意見》，對華中電網內并網發電廠和電力用戶涉網安全部分實施必要的技術監督,通過并網協議明確實施技術監督的內容和方式。

國家電力監管委員會關于發電廠并網運行管理的意見（電監市場〔2003〕23號）的第五部分技術監督。1）對電網中直接涉及電網安全、優質、經濟運行的發輸配及重要用電設備，納入電力系統統一的技術監督，包括繼電保護及勵磁系統（包括PSS）、AGC與無功調節能力、一次調頻、通信、自動化及安全自動裝置、電能計量裝置、升壓站電氣設備等系統或專業。2）并網電廠應按國家、行業和所在電網專業技術規定和標準開展技術監督工作。管理內容包括技術監督工作的開展、監督發現問題的處理、設備預防性試驗和檢查的執行、預防事故措施的落實等情況以及技術監督指標等。

電力行業標準DL/T1051-2007《電力技術監督導則》的5.5條規定：試 研院參加并網發電廠和重要用戶的并網技術條件審查和技術監督評估。

4、第八條，技術監督的范圍。1）由于湖南電力公司不僅有電網企業，還有3個直屬水電廠，因此將電網生產全過程和電網設備改為電力生產全過程和電力設備，同時增加水工內容；2）增加了一段關于并網發電廠、重要電力用戶技術監督范圍。

修改依據為：1）行業標準DL/T1051-2007《電力技術監督導則》第4.3條發電企業的主要監督內容；2）國家電網生[2005]682號《關于印發國家電網公司專業技術監督規定（試行）的通知》中各專業技術監督規定。

5、第十條，技術監督內容。1）增加了水工技術監督，并在保護與控制部分增加了水輪機保護技術監督內容；2）各專業的內容中增加了測試儀器儀表；3）電氣設備性能技術監督增加了帶電作業及安全工器具。4）考慮電廠和電網的差異性，增加一段對“并網發電企業和電力用戶設備特殊試驗項目技術監督”。

前3點的修改依據同第八條。第4點的修改依據為：

1）華中網公司2006年186號文的3.10 條發、供電設備并網特別試驗。一次調頻試驗；發電機（進相、空載階躍、調差系數整定、定子繞組端部振動特性和表面電位、轉子通風孔檢查）試驗；勵磁（系統滅磁、靜差率測試、負荷階躍、相頻和幅頻特性）試驗；變壓器（局放耐壓、繞組變形）試驗；大地網接地電阻測試；系統電抗Xe計算試驗；PSS功能整定試驗等。2）國家電力監管委員會關于發電廠并網運行管理的意見（電監市場〔2003〕23號）的第五部分技術監督第一條：對電網中直接涉及電網安全、優質、經濟運行的發輸配及重要用電設備，納入電力系統統一的技術監督，包括繼電保護及勵磁系統（包括PSS）、AGC與無功調節能力、一次調頻、通信、自動化及安全自動裝置、電能計量裝置、升壓站電氣設備等系統或專業。

6、第十一條。1）根據公司目前的部門設置，領導小組成員增加了物質部、科信部、信息中心。2）增加了對公司所屬各單位生產管理部門的技術監督專責人和專業技術監督專責人的要求：生產管理部門可以指定一人或由主要負責人兼任，并明確各專業技術監督專責人，負責各專業的技術監督管理，組織開展各專業設備狀態評價。專業技術監督專責人應具有本專業或相近專業工作三年以上工作經歷，熟悉專業工作的內容。

7、第十三條。新增內容，依據：1）根據華中網公司生2006年186號文第十條。根據國家電網公司對電網建設和生產運行進行全過程技術監督的管理規定，網公司計劃發展部、工程建設部、華中電力調度（交易）中心、安全監察部、市場營銷部和科技信息部作為相應技術監督的責任部門，在技術監督領導小組和技術監督辦公室的領導下，分別對電網建設和生產運行的不同階段負有技術監督的責任，避免在電網規劃、建設和運行過程中技術漏監的現象……。2）國家電力監管委員會關于發電廠并網運行管理的意見（電監市場〔2003〕23號）的第五部分技術監督，見第七條修改說明。3）電力行業標準DL/T1051-2007《電力技術監督導則》第5.3條電網企業職責：

8、第十五條。1）將第一段中“對電網輸變電、供電、發電、電力建設施工企業等單位開展技術監督日常管理工作”修改為“對公司所屬各單位、并網發電企業、電力用戶開展技術監督日常管理工作”；2）在本條第3點增加一句：每三年制定一次公司所屬各單位技術監督儀器設備配置規定，并對技術監督儀器設備進行入網檢測，不斷完善和充實技術監督的技術手段和裝備；3）在第4點和第5點增加發電廠和重要電力用戶；4）增加14點：負責公司系統狀態檢修相關文件的宣貫與培訓,狀態評價的指導與監督。

9、第十六條。第一句增加“并網發電廠、重要電力用戶”十一個字，修改為“公司所轄各單位、并網發電廠、重要電力用戶技術監督歸口管理部門的主要職責是”。依據：參見修訂說明。

10、第十七條。以原來“車間和班組技術監督的主要職責”為依據，結合大班組改革、公司實行電力設備狀態檢修工作等具體情況進行修訂：要求車間（縣局、專業所）設技術監督專責人、在車間或班組設置相應的專業技術監督專責人，明確了班組技術監督專責人員必須具備的條件，即必須從事該專業工作二年以上且熟悉專業工作的內容，要求車間、班組按要求完成本單位設備狀態評價的技術監督工作；補充了基建工程技術監督條款：參加基建工程驗收和設備監造、檢驗、檢修質量驗收，認真執行反事故措施，努力消除設備隱患。

11、第十八條。技術監督管理增加了一條：公司各單位分級、分專業定期及動態對電力設備進行狀態評價和風險評估監督，及時發現設備安全方面存在的問題和不足，提出處理建議或措施。依據：公司實行了狀態檢修工作。

12、第十九條。增加二點要求：1）建立、健全電力設備技術檔案；2）實行執證上崗。依據：第一點來源于國家電網公司技術監督管理規定的第十七條；第二點是省公司的要求，華中網公司2006年186號文的第九條第9點也要求“完善專業技術監督人員培訓、考核和持證上崗管理”，國家電網生〔2005〕682 號:“關于印發國家電網公司專業技術監督規定（試行）的通知”對專業技術監督工作也有取證上崗的要求。

第二篇：電力公司技術監督工作管理辦法

電力公司技術監督工作管理辦法

第一章

總 則

第一條

技術監督是保證電網安全、可靠、經濟運行的重要手段，也是電網生產技術管理的一項重要基礎工作。為適應電網的發展，進一步加強和規范技術監督工作，依據《國家電網公司技術監督工作管理規定》，特制訂本辦法。

第二條

技術監督工作應堅持貫徹“安全第一，預防為主”和超前防范的方針，以專業技術監督為基礎，以開展設備技術監督為手段，在電網生產的全過程、全方位開展。

第三條

技術監督工作在公司系統內部實施歸口管理，堅持統一制度、統一標準、分級管理的原則。

第四條

本辦法適用于陜西省電力公司所屬各供電企業、發電企業、設計及施工企業。并網發電廠及重要用戶應接受電網技術監督部門的管理，并應遵守本規定的相關條款。

第二章

技術監督范圍、方式、主要內容

第五條

技術監督的范圍

電力系統技術監督工作是指在設計審查、設備選型、監造、驗收、安裝、調試和試生產的電網建設全過程中以及在運行、檢修、技術改造等電網生產全過程中，依據國家和行業有關法規、規程、標準及反措等文件要求，通過對電網及所含設備在電能質量、電氣設備性能、化學、電測、金屬、熱工、保護與控制以及自動化、信息與電力通信、節能與環境保護等方面的有關參數和指標進行監督、檢查、調整及評價，指導、監督或組織相關專業活動的開展，確保電網和設備安全、穩定、經濟運行。第六條

開展技術監督工作的主要方式

開展技術監督工作應當以專業技術監督工作為基礎，以單一設備技術監督工作為主要工作手段。通過加強技術監督專業建設，把握專業發展方向，依靠科技進步，提高、完善測試技術、方法、手段，提高設備診斷能力和水平；通過開展單一設備技術監督工作，將專業技術監督的手段、方法應用到具體設備監督工作上，對具體設備實施全過程、全方位和全面覆蓋各環節的技術監督。

第七條

技術監督內容

（一）單一設備技術監督內容

單一設備技術監督是開展技術監督工作的主要方式，其內容應包含電網輸變電主要一、二次設備、發電設備、自動化、信息、電力通信系統和設備等各方面。

（二）專業技術監督內容

技術監督工作從專業上劃分為電能質量、電氣設備性能、電測、熱工、金屬、化學、節能與環保、保護與控制以及自動化、信息與電力通信等專業。

1、電能質量監督

電網頻率和電壓質量。電網頻率質量包括頻率允許偏差，頻率合格率；電壓質量包括電壓允許偏差、允許波動和閃變、三相電壓允許不平衡度和正弦波形畸變率。電能質量監督包括電網無功補償設備的運行、管理、非線性負荷的入網管理等。

2、電氣設備性能監督

電氣設備的絕緣強度（包括外絕緣防污閃）、通流能力、過電壓保護及接地系統，包括對變壓器、電抗器、組合電器、斷路器、互感器、避雷器、電容器、輸電線路、電力電纜、接地裝置、發電機、調相機、電動機、封閉母線等電氣設備的技術監督。

3、化學監督

水、汽、電力用油、電力用氣、燃料品質，生產用各種藥品質量，熱力設備的腐蝕、結垢、積鹽和停備用保護，在線化學儀表。

4、電測監督

電壓、電流、功率、電量、頻率、相位及其測量裝置的檢驗率、調前合格率；計量標準裝置的準確率；互感器、變送器、廠、站端測量設備及二次回路、傳遞系統。

5、金屬監督

電氣設備的金屬部件、電瓷部件、壓力容器和承壓管道及部件、蒸汽管道、高速轉動部件的材質、組織和性能變化分析、安全和壽命評估；焊接材料、膠接材料、焊縫、膠接面的質量，部件、焊縫、膠接面和材料的無損檢驗。

6、熱工監督

壓力、溫度、流量、重量、轉速、振動檢測裝置的檢驗率、調前合格率，熱工計量標準裝置的準確率，自動調節、控制、顯示、保護、連鎖設備和系統的投入率、動作正確率。

7、節能與環境保護監督

輸電線路與變電設備損耗；發電設備的效率、能耗；輸變電系統電磁輻射與變電站環境噪聲污染，污染物（廢水、煙塵）排放和噪聲檢測，環保設施效率試驗。

8、保護及控制系統監督

電力系統繼電保護和安全自動裝置及其投入率、動作正確率；高壓直流輸電系統、串連補償裝置、靜態無功補償裝置等各類電力電子設備控制系統；發電機勵磁系統、輔助控制系統、調速系統的控制范圍、特性、功能。

9、自動化和信息與電力通信技術監督

自動化、信息與電力通信系統的性能、運行指標等，包括電力調度自動化系統、水調自動化系統、電能量計費系統、電力市場運營系統、配電管理系統；廠、站綜合自動化系統；信息系統、網絡等；電力系統各類通信設備，通信電路等。

第三章

技術監督管理

第八條

技術監督工作實行全過程、閉環的監督管理方式，即在電網設備的設計審查、招標采購、工廠監造、安裝調試、運行維護、檢修、技術改造等所有環節都應開展技術監督工作。同時，在設備調試、檢修、技術改造等重點階段以及在高峰負荷、故障后等對輸電線路、變壓器等重點設備，應有針對性地開展專項技術監督工作，以便及時發現重點階段、重點設備存在的問題。

第九條

建立技術監督預警制度。在全過程、全方位開展技術監督工作的基礎上，結合對設備的運行指標分析、評估、評價，針對專業監督工作過程中發現的具有趨勢性、苗頭性、突發性的問題及時發布技術監督預警報告。

第十條

建立技術監督告警和整改跟蹤制度。技術監督執行部門在技術監督過程中發現設備存在的嚴重缺陷、隱患，應立即向設備運行維護單位發布設備告警報告，使運行維護單位及時了解設備健康狀況和存在的缺陷，及時采取有效措施加以消除，預防設備事故的發生。告警報告發布后，技術監督執行部門應全程跟蹤設備消缺、檢修、改造等整改過程，對整改全過程實施有效的監督，保證設備缺陷的及時消除和設備健康水平的恢復。

第十一條

建立技術監督評估制度。應分階段、分專業、分設備有重點地對技術監督工作的內容、標準和實施情況進行檢查、分析、評估，及時發現技術監督工作存在的問題和不足，及時采取修改、完善、補充的提高措施。

第十二條

技術監督工作實行報告制度。每一項具體技術監督工作都應形成由工作負責人和執行單位簽字、蓋章的技術監督報告。技術監督報告應包括技術監督項目、工作時間、地點、應用指標標準、實際檢測結果、存在問題及原因分析、措施與建議、監督結論等內容，并由工作負責人和執行單位簽字、蓋章，按規定格式和時間如實上報。對嚴重影響電網安全運行的問題，應發布告警報告。

第十三條

技術監督工作實行定期檢查制度。省公司每年組織一次技術監督管理工作檢查。各相關職能部門針對具體專業和設備技術監督應建立具體檢查制度。

第十四條

各供電、發電、建設施工企業單位應建立和健全電力生產建設全過程技術檔案。設備制造、安裝、調試、運行、檢修、技術改造等全過程質量管理的技術資料應完整和連續，并與實際相符。

第十五條

技術監督工作要加強考核工作。定期對技術監督工作開展情況、執行情況、主要技術監督指標、問題整改情況、檔案資料等方面進行考核。

第四章

技術監督組織機構及職責

第十六條

省電力公司總工程師負責公司系統技術監督工作的領導。第十七條

省電力公司生產技術部歸口管理本地區電網的技術監督工作，在公司總工程師領導下履行以下職責：

1、貫徹執行上級有關技術監督的法規、標準、規程等，根據陜西電網的實際情況，組織制定省公司技術監督工作的有關規定。

2、負責制定本電網技術監督工作規劃與計劃。組織、監督專業技術監督工作的開展，組織、協調跨專業問題的研究和分析，并制訂有關措施。

3、定期向國家電網公司生產技術部報送技術監督報表、工作計劃和總結，報告重大異常情況和分析處理報告。

4、組織公司技術監督工作的交流、培訓活動。

第十八條

對電能質量、電氣設備性能、化學、金屬、熱工、節能監督工作，由省公司生技部委托陜西省電力科學研究院履行職能管理；省公司安全監察部負責環境保護監督；省公司市場營銷部負責電測監督和對重要用戶進行監督；省調中心負責保護與控制以及自動化監督；省公司信通中心負責信息與電力通信監督。其主要職責如下：

1、貫徹執行上級有關技術監督的法規、標準、規程等，根據陜西電網的實際情況，結合本辦法的相關要求，組織制定公司專業技術監督工作的有關規定。

2、按照有關規定，建立專業監督管理網絡，組織相關單位和部門，開展專業技術監督工作。對專業監督工作的開展情況進行檢查和考核，確保監督效果。

3、參加相關專業重大事故的調查，對有關技術問題提出反事故措施。

4、按照專業分工，參加220kV及以上電壓等級的電網新建和重大改擴建電網工程設計審查、主要設備選型、監造以及安裝、調試、試生產過程的技術監督和質量驗收工作。對質量不合格產品、設備、材料進入電網有否決權；對制止違章操作及超標運行有建議權。

5、定期向國家電網公司對口部門報送專業技術監督報表、工作計劃和總結，6、依靠科技進步，不斷完善和更新測試手段，研究和推廣新技術，開展技術服務和信息交流。對技術監督關鍵技術難題，組織科技攻關，積極推廣新技術、新方法。

7、組織開展有關專業活動，對專業技術監督人員進行培訓。

第十九條

公司各級新建及改造工程管理部門負責所管理公司系統內電力工程項目設計審查、招標采購、工廠監造、安裝調試階段的技術監督工作的組織和協調聯系。公司各級用戶管理部門負責所管理重要用戶技術監督工作的組織和協調聯系。

第二十條

各供電、發電、建設施工企業單位應建立以企業主管領導負責的單位、生產技術部門、車間（班組）的三級技術監督網。其主要職責是：

1、貫徹執行上級有關技術監督的各項規程、制度、導則和技術措施，根據本單位的具體情

況制定各項技術監督的實施細則、考核細則。

2、開展全過程技術監督，要保證基建工程和設備檢修質量，認真執行反事故措施，努力消除設備隱患。做好各項技術監督的日常工作。

3、制定本單位各項技術監督工作計劃。按時報送技術監督工作的有關報表、監督工作總結，確保監督數據真實、可靠。在監督工作中發現設備出現重大異常或事故，應及時向上級公司有關部門和技術監督主管部門報告。

4、參加本單位110kV及以下電壓等級的電網新建和重大改擴建電網工程設計審查、主要設備選型、監造以及安裝、調試、試生產過程的技術監督和質量驗收工作。對質量不合格產品、設備、材料進入電網有否決權；對制止違章操作及超標運行有建議權。

5、努力做好專業技術培訓，不斷提高技術監督人員的主人翁責任感和業務水平，使之適應監督工作的要求。

6、做好技術監督的各項管理工作，建立健全本單位的各項技術監督檔案。

第六章

附

則

第二十一條

本辦法從頒布之日起施行。

第二十二條

本辦法由陜西省電力公司負責解釋。

第三篇：技術監督管理辦法(發布稿)

酒泉鋼鐵（集團）有限責任公司能源中心

技術監督管理辦法

制度類別：二級管理制度 制度版本：V1.0 制度編碼：ZD-2-19-002 到達層級：分廠 發布時間：2017-07-0

3第一章

總

則

第一條

為深入貫徹能源電力行業技術監督工作管理規定，結合能源中心實際情況，完善和規范技術監督工作，制定本辦法。

第二條

本管理辦法適用于能源中心、各分廠以及在能源中心從事生產、建設、技改、施工、檢修作業的外部單位的管理。

第三條

技術監督工作貫徹“安全第一、預防為主”的方針，運用科學技術手段，實行技術責任制，按照依法監督、分級管理、專業歸口的原則，對建設和生產全過程實施技術監督。

第四條

技術監督工作以質量為中心、以標準為依據、以計量為手段，建立質量、標準、計量三位一體的技術監督體系。

第五條

技術監督工作要依靠科技進步，采用和推廣成熟、行之有效的設備診斷新技術，不斷提高技術監督的專業水平。

第二章

體系機構

第六條

能源中心技術監督工作原則上分中心和分廠兩個層級。中心層級成立由總工程師任組長的技術監督領導小組，領導小組下設各專業技術監督工作小組。各專業技術監督小組負責人實行聘任制，由總工程師任命。專業監督負責人推薦本專業網絡成員，由總工程師批準。中心層級技術監督專業負責人和網絡成員原則上采用中心各專業管理部門或分廠的技術人員兼職。

第七條

分廠層級總負責人為分廠副總工或廠長，負責分廠技術監督體系的建立，保證分廠技術監督網絡有效運作。分廠技術監督網絡成員由分廠技術監督總負責人任命，原則上采用專職技術人員。

第八條

能源中心技術監督管理部門，負責建立技術監督體系、組織制定技術監督相關管理規定。設置技術監督專責，具體負責技術監督管理的日常工作。

第三章 技術監督的主要內容

第九條

技術監督的范圍包括鍋爐、汽機、電氣、熱工，金屬、化學、熱效率、環保、供配電、動力能源等方面，對設備健康水平、安全、質量、經濟運行方面的重要參數、性能與指標進行監督、檢查、調整及評價，以確保發、供、配電設備在良好狀態或允許范圍內運行。

第十條

技術監督的主要內容

（一）鍋爐監督：鍋爐及其輔機的主要運行參數、經濟指標和設備狀態的監督和管理。

（二）汽機監督：汽機及其輔機的主要運行參數、經濟指標和設備狀態的監督和管理。

（三）電能質量監督：頻率和電壓質量。頻率質量指標為頻率允許偏差；電壓質量指標包括允許偏差、允許波動和閃變、三相電壓允許不平衡度和正弦波形畸變率。

（四）電氣絕緣監督：電氣設備絕緣性能、防污閃、過電壓保護及接地系統。

（五）電測監督：各類電測量儀表、裝置、變換設備及回路計量性能，及其量值傳遞和溯源；電能計量裝置計量性能；電測量計量標準；上述設備電磁兼容性能。

（六）繼電保護監督：電力系統繼電保護和安全自動裝置及其投入率、動作正確率。

（七）勵磁監督：發電機勵磁系統性能及指標、整定參數和運行可靠性。

（八）熱工監督：各類熱工測量儀表、裝置、變換設備及回路計量性能，及其量值傳遞和溯源；熱工計量標準；分散控制系統（DCS）；熱工自動化調節系統[含自動發電控制系統(AGC)及一次調頻]及其性能；熱工保護裝置；廠級信息監測系統（SIS）、信息管理系統（MIS）。

（九）金屬監督：高溫金屬部件、承壓容器和管道及部件、蒸汽管道、高速旋轉部件金屬母材和焊縫的材質成分、金相、性能、裂紋及其它缺陷；水工金屬結構。

（十）特種設備：鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重設備、電梯的登記、注冊、使用、定期檢驗等。

（十一）化學監督：水、汽、油(氣)、燃料質量；熱力設備的腐蝕、結垢、積鹽狀況；熱力設備停（備）用期間防腐保護；水處理材料質量；熱力設備化學清洗質量；化學儀器儀表。

（十二）污染排放監測與環保設施效率：廢氣、廢水等污染物的達標排放；環保設施和在線設施的運行、檢修。

（十三）熱效率監督：鍋爐熱效率、空預器漏風率等測試；鍋爐大修前后熱效率試驗、冷態動力場試驗等；動力煤摻燒。

（十四）節能監督：發電設備及輔助系統的效率、能耗；動力系統的放散及損失；線路及變電設備電能量損失。

（十五）動力介質：煤氣、蒸汽、熱水等動力能源系統運行參數、經濟指標和設備狀態；工業企業煤氣安全。

第四章

職責分工

第十一條

能源中心技術監督組長（總工程師）的主要職責：

（一）對能源中心重大技術監督事項進行決策，對技術監督規章制度、標準及計劃進行審批；

（二）對能源中心層級各專業監督小組負責人及其網絡成員進行聘任，指導技術監督體系有效運作。

第十二條

能源中心技術監督領導小組的主要職責：

（一）貫徹執行國家及電力、動力能源行業有關技術監督的方針、政策、法規、標準、規程、制度，審核能源中心技術監督規章制度、標準及計劃；

（二）建立能源中心技術監督管理工作體系，落實技術監督管理崗位責任制，協調解決技術監督管理工作各方面的關系；

（三）定期組織召開中心層級技術監督工作會議，聽取技術監督工作小組的工作匯報，總結、研究技術監督工作；

（四）負責監督與指導技術監督工作，對技術監督工作進行檢查和考核。

第十三條

能源中心各專業監督小組的主要職責：

（一）貫徹執行國家及電力、動力能源行業有關技術監督的方針、政策、法規、標準、規程、制度，制定本專業技術監督規章制度、標準及計劃，并組織實施。

（二）負責本專業技術監督網絡有效運行，組織本專業技術監督網絡活動，收集、審核、分析本專業技術監督信息，將技術監督管理中反應的突出問題及時反饋給相關單位或部門，形成技術監督管理閉環工作機制。

（三）解決本專業技術監督工作存在問題，組織分析各項技術監督指標異常、重大設備缺陷或隱患，查明原因并采取措施。

（四）代表中心層級做好機組檢修期間的各項監督工作，對本專業監督計劃中重點檢修項目要進行旁站，嚴把檢修質量關，規范作業流程與試驗流程。參加檢修驗收會議，匯報監督完成情況。

（五）組織審核本專業月（年）監督計劃，并每月組織專業監督會議，對當月（年）監督計劃執行情況及重點監督工作進行總結，對下月監督工作進行安排布置，形成報告報送電力辦公室技術監督專責。

第十四條 能源中心技術監督工作專責的主要職責：

（一）檢查、督促各項技術監督工作落實情況，參加各項技術監督網的活動，聽取各級監督網絡人員對中心層級技術監督工作的意見和建議；

（二）參加中心層級技術監督領導小組會議，將各項監督工作情況及時向技術監督領導小組匯報，將領導小組的指示和要求通知相關技術監督負責人；

（三）匯總編制中心層級技術監督計劃和總結等。

第十五條

分廠層級技術監督的主要職責：

（一）貫徹執行上級技術監督規章制度、標準及計劃，結合分廠的實際，編制技術監督實施細則或補充規定，并組織實施；

（二）各分廠是所轄區域技術監督管理工作的責任主體，要全面掌握設備的性能、指標、特性、運行及檢修狀況，研究解決生產現場技術瓶頸，組織分析和解決發生的生產設備事故和故障，監督落實經濟技術指標，確保分廠技術監督工作有效開展；

（三）制定本單位月（年）技術監督工作計劃，按時報送技術監督工作計劃、報表、工作總結，確保監督數據真實、可靠，在監督工作中發現設備出現重大異?；蚬收蠒r，應及時向中心層級技術監督小組報告；

（四）做好專業技術培訓工作，不斷提高技術監督人員的業務水平，使之適應監督工作的要求；

（五）建立健全本單位的各項技術監督檔案。

第五章

管理要求

第十六條

為保證技術監督工作的連續性，各專業及分廠應保持專業技術監督人員的相對穩定，技術監督人員應能較好地掌握本專業的理論知識，具有相應的實踐經驗，熟悉本專業技術監督相關規定，參加相應技術培訓。

第十七條

技術監督工作報告制度

（一）技術監督工作總結、監督計劃和反措計劃，由各專業監督小組組長組織編制，在每年11月上旬前報送電力辦公室技術監督專責負責匯總，經中心層級技術監督工作小組討論后，由技術監督領導小組組長批準，以文件形式下發執行。

（二）中心層級各專業月度工作總結、計劃、會議紀要、考核通報等，由各專業監督小組組長負責編制，在每月5日前上傳到能源中心網站技術監督專欄。

（三）分廠層級技術監督工作總結、計劃，在每月5日前報送電力辦公室技術監督專責。

第十八條

技術監督會議制度

（一）中心層級每月上旬組織召開技術工作會議，聽取技術監督工作小組的工作匯報，總結、研究技術監督工作。

（二）各專業監督每月組織召開專業技術監督會議，分析技術監督發現問題，協調解決各方面的關系，安排部署專業監督工作。

（三）各分廠每月組織召開技術監督例會，分析當月監督指標完成情況、存在問題以及解決措施。

（四）以上定期會議均要求形成會議紀要。

第十九條

技術檔案管理要求，各分廠建立健全技術監督檔案，檔案應包括設備設計、制造、安裝、調試、運行、檢修、預試及改造等全過程管理的技術監督資料。

第六章

其他說明

第二十條

《能源中心技術監督規范化管理手冊》（酒能源發【2015】85號）是能源中心技術監督工作科學化、規范化管理的綱領性文件，各監督負責人及分廠定期組織技術監督規范化管理體系的符合性和有效性審核，并監督實施。

第二十一條

技術監督考核依據《能源中心專業管理考核細則》和《能源中心電力辦技術監督考核細則》，對技術監督管理工作進行考核。

第七章

附

則

第二十二條 本辦法自發布之日起生效。

第四篇：湖南省電力公司技術監督工作管理辦法(DOC 17頁)

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湖南省電力公司技術監督工作管理辦法

（征求意見稿）

第一章 總 則

第一條 技術監督是保證電網、發供電設備安全、可靠、經濟運行的重要手段，促進電力安全生產和技術管理的一項重要基礎工作。按照“國家電網公司技術監督工作管理規定”的要求，并結合湖南省電力公司（以下簡稱公司）發展現狀,特重修本規定。

第二條 技術監督工作應堅持貫徹“安全第一、預防為主、超前防范”的方針，以專業技術監督為基礎，以開展單一設備技術監督為手段，在電網生產和建設的全過程、全方位開展技術監督工作。

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第三條

技術監督工作必須堅持專業技術監督與單一設備技術監督相結合；堅持全方位的技術監督與專項工作技術監督相結合；堅持結合電網發展實際情況，拓展技術監督專業領域，有效延伸技術監督的內容和范圍；堅持技術監督工作的動態化管理；堅持依靠科技進步和現代化管理手段，提高技術監督水平。

第四條 公司生產技術部是公司技術監督歸口管理部門，公司試研院為公司技術監督執行部門。

第五條 技術監督工作堅持統一制度、統一標準、統一機制、分級管理的原則。必須以質量為中心，以標準為依據，以計量為手段，建立質量、標準、計量三位一體的技術監督體系。要依靠技術進步、管理創新，來適應電力建設和生產的需要。積極采用和推廣成熟的、行之有效的新技術、新方法，不斷提高技術監督的專業水平和時效性。

第六條 本辦法適用于公司所轄各電網企業、發電企業、設計、制造、施工企業。來自資料搜索網(www.tmdps.cn)海量資料下載

第七條 凡在湖南電網上網運行的發電廠、電力用戶應保證涉網設備的安全及電能質量，應依據《電力法》、《電力監管條例》、國家電力監管委員會《關于發電廠并網運行管理的意見》以及國家電網公司《加強網廠安全管理，保證電網安全穩定運行的指導意見》等接受電網技術監督執行部門對涉網設備安全及電能質量的技術監督，將開展技術監督工作作為并網發電廠、電力用戶簽訂并網調度協議的前提條件之一。

第二章 技術監督范圍、方式、主要內容

第八條 技術監督的范圍

設備技術監督是一項全方位、全過程的技術管理工作，即應在設計審查、設備選型、監造、驗收、安裝、調試和試生產的電力建設全過程，在運行、檢修、技術改造等電力生產全過程開展技術監督；在電能質量、電氣設備性能、化學、電測、金屬、熱工、保護與控制以及自動化、信息與電力通信、節能與環境保護、水工等方面對電力設備的健康水平和安全、質量、經濟運行方面的重要參數、性能和指標進行監督、檢查、調整及評價。

對并網發電廠、重要電力用戶技術監督工作的重點應放在涉網安全部分，對涉網設備的電力生產全過程開展技術監督，在電能質量、電氣設備性能、化學、電測、繼電保護及安全自動裝置、金屬、熱工、節能與環保、水工、汽（水）輪機等方面對電力設備的健康水平和安全、質量方面的重要參數、性能和指標進行監督、檢查、調整及評價。

第九條 開展技術監督工作的主要方式

開展技術監督工作應當以專業技術監督工作為基礎，以單一設備技術監督工作為主要工作手段。通過加強技術監督專業建設，把握專業發展方向，依靠科技進步，提高、完善測試技術、方法、手段，提高設備診斷能力和水平；通過開展單一設備技術監督工 來自資料搜索網(www.tmdps.cn)海量資料下載

作，將專業技術監督的手段、方法應用到具體設備監督工作上，對具體設備實施全過程、全方位和全面覆蓋各環節的技術監督。

第十條 技術監督內容

（一）單一設備技術監督內容

單一設備技術監督是開展技術監督工作的主要方式，其內容應包含電網輸變電（含發電）主要一、二次設備、發電設備、自動化、信息、電力通信系統和設備等各方面。

應逐步制定具體的、主要的一、二次設備全過程技術監督實施細則，將全過程技術監督貫徹到單一設備中。

（二）專業技術監督內容

技術監督工作從專業上劃分為電能質量、電氣設備性能、電測、熱工、金屬、化學、節能與環保、保護與控制以及自動化、信息與電力通信、水工等十個專業。

各技術監督專業應制定本專業的技術監督實施細則，明確本專業技術監督指標和技術監督管理內容、方法和考核。

各專業技術監督的主要內容有： 1．電能質量監督。

電網頻率和電壓質量。電網頻率質量包括頻率允許偏差，頻率合格率；電壓質量包括電壓允許偏差、允許波動和閃變、三相電壓允許不平衡度和正弦波形畸變率；影響電網運行的無功補償設備的運行、管理；非線性負荷的入網管理等。

2．電氣設備性能監督。

電氣設備的絕緣強度（包括外絕緣防污閃）、通流能力、過電壓保護及接地系統等，主要包括對變壓器、電抗器、組合電器、斷路器、互感器、避雷器、消弧線圈、耦合電容器、串、并聯電容器、輸電線路、電力電纜、接地裝置、發電機、調相機、電動機、來自資料搜索網(www.tmdps.cn)海量資料下載

母線、高壓直流輸電換流設備、晶閘管等電氣設備及檢測試驗設備、帶電作業及安全工器具的技術監督。

3．化學監督。

水、汽、電力用油、電力用氣、燃料品質；生產用各種藥品質量；熱力設備的腐蝕、結垢、積鹽和停、備用設備保護；在線化學儀表，電氣設備的化學腐蝕。

4．電測監督。

電壓、電流、功率、電量、頻率、相位測量裝置的檢驗率、調前合格率；計量標準裝置的準確率；互感器、變送器、廠站端測量設備、二次回路、傳遞系統；檢驗用儀器儀表。

5．金屬監督。

電氣設備的金屬部件、電瓷部件、壓力容器和承壓管道及部件、蒸汽管道、高速轉動部件的材質、組織和性能變化分析、安全和壽命評估；焊接材料、膠接材料、焊縫、膠接面的質量，部件、焊縫、膠接面和材料的無損檢驗；金屬材料性能檢驗檢測用儀器儀表。

6．熱工監督。

壓力、溫度、流量、重量、轉速、振動等檢測裝置的檢驗率、調前合格率；熱工計量標準裝置的準確率；自動調節、控制、顯示、保護、連鎖設備和系統及其投入率、動作正確率；測試儀器儀表。

7．節能與環境保護監督。

輸電線路及變電設備損耗；發電設備的效率、能耗；輸變電系統電磁輻射與變電站環境噪聲污染，污染物排放和噪聲檢測，環保設施效率試驗；測試儀器儀表。

8．保護與控制系統監督。來自資料搜索網(www.tmdps.cn)海量資料下載

電力系統繼電保護和安全自動裝置及其投入率、動作正確率；直流電源系統；高壓直流輸電系統、串聯補償裝置、靜止無功補償裝置等各類電力電子設備控制系統；發電機組勵磁系統、輔助控制系統、調速系統的控制范圍、特性、功能；水輪機保護的投入率、動作正確率；儀器儀表及安全保護設施。

9．自動化、信息與電力通信技術監督。

自動化、信息與電力通信系統的性能、運行指標等，包括電力調度自動化系統、水調自動化系統、電能量計費系統、電力市場運營系統、配電管理系統；廠、站綜合自動化系統；信息系統、網絡等；電力系統各類通信設備，通信電路等。

10.水工技術監督。

大壩安全監測及分析、水工機電設備。水工觀測率、可維護觀測設備完好率、應檢定觀測儀器的檢定率、水工啟閉系統設備完好率等技術監督。

（三）并網發電企業和電力用戶設備特殊試驗項目技術監督

為確保并網發電企業、電力用戶并網運行安全，除上述相關的技術監督外，還應對其發、供電設備如下試驗開展技術監督，包括：一次調頻試驗、AGC試驗、調節系統特性和參數測試及建模、調節控制系統特性試驗；發電機（進相、空載階躍、調差系數整定、定子繞組端部振動特性和表面電位、轉子通風孔檢查）試驗；水輪發電機組調節、控制及穩定性試驗；勵磁（系統滅磁、靜差率測試、負荷階躍、相頻和幅頻特性）試驗；系統電抗Xe計算試驗；PSS功能整定試驗；電能質量；發電機、汽輪機重要轉動部件質量等。

第三章 技術監督管理機構及職責

第十一條 公司成立技術監督領導小組，公司分管領導任組長，相關副總工程師任副組長，領導小組成員由公司生產技術部、安全監察部、基建部、發展策劃部、農電 來自資料搜索網(www.tmdps.cn)海量資料下載

工作部、水電技術部、營銷部、物質部、科信部、調通中心、信息中心以及試驗研究院分管領導組成。領導小組下設技術監督辦公室，技術監督辦公室主任由生產技術部主任兼任。

公司所轄各企業應成立以分管領導為組長的技術監督領導小組。企業的生產管理部門（如生產技術部）為技術監督工作的歸口管理部門，負責領導、協調本企業所轄各單位的技術監督工作。生產管理部門應指定一人負責技術監督歸口管理工作，或由生產管理部門主要負責人兼任，并明確各專業技術監督專責人，負責各專業的技術監督管理，組織開展各專業設備狀態評價。專業技術監督專責人應具有本專業或相近專業工作三年以上工作經歷，熟悉專業工作的內容。各企業應建立以企業分管領導負責的企業、車間（縣局、專業所）、班組三級技術監督網，建立企業、車間（縣局、專業所）、班組各級崗位的技術監督責任制，按責任制的要求，做好各項技術監督的日常工作。

第十二條 公司技術監督領導小組負責全省技術監督的領導工作，每年不少于一次召開技術監督領導小組會議，聽取技術監督工作的匯報，研究解決技術監督工作中的重大問題。

第十三條 根據國家電網公司對電網建設和生產運行進行全過程技術監督的管理規定，公司生技部、安監部、基建部、發策部、農電部、水電部、物質部、科信部、營銷部、調通中心、信息中心作為相應技術監督的責任部門，在技術監督領導小組領導下，分別對電網建設、生產運行的不同階段以及并網發電企業、電力用戶涉網安全部分負有技術監督的責任。

第十四條 公司技術監督歸口管理部門的主要職責是：

1．貫徹執行國家及行業有關技術監督的方針政策、法規、標準、規程、制度等。2．組織制定公司技術監督工作管理辦法和考核細則。來自資料搜索網(www.tmdps.cn)海量資料下載

3．組織制定公司有關技術監督的規程、制度、標準、導則、技術措施等。4．督促和指導公司所轄各基層單位的技術監督工作。

5．負責制定電網技術監督工作規劃與計劃，組織召開全省技術監督工作會議，定期向國家電網公司生產技術部報送技術監督報表、工作計劃和總結，報告重大異常情況和分析處理報告。

6．組織有關單位和部門，開展新建、擴建、改建電網工程在設計審查、主要設備的監造驗收以及安裝、調試、試生產過程中的技術監督。

7．對設備重大事故和電網事故，組織或參加事故調查，并組織制訂反事故技術措施。8．組織檢查各單位技術監督工作和考核指標完成情況。9．下發湖南電網技術監督預警報告、告警報告和評估報告。

第十五條 公司技術監督執行部門負責或組織開展具體的技術監督工作。技術監督執行部門應在技術監督領導小組的領導下，對公司所屬各單位、并網發電企業、重要電力用戶開展技術監督日常管理工作，其主要職責如下：

1．貫徹執行國家、行業和國家電網公司、華中電網公司及公司有關技術監督的方針、政策、法規、標準、規程、制度、規定等。

2．根據湖南電網實際情況，制定具體開展技術監督的工作細則，依據技術監督標準、規程、制度、規定的要求，開展具體技術監督工作。

3．根據技術監督工作開展情況和電網發展、新設備和新技術應用情況，研究有效拓展技術監督工作的范圍和內容。每三年制定一次公司所屬各單位技術監督儀器設備配置規定，并對技術監督儀器設備進行入網檢測，不斷完善和充實技術監督的技術手段和裝備。

4．了解和掌握電網、發電廠、重要電力用戶的主要輸變電設備、發電設備和計量 來自資料搜索網(www.tmdps.cn)海量資料下載

裝置的技術狀況，建立、健全主要受監設備的技術檔案，發現問題及時提出建議和措施。

5．參加電網、發電廠、重要電力用戶重大設備事故的調查，對有關技術問題提出反事故措施。

6．發現有違反規程制度、標準及技措、反措的行為，發現有可能造成人身傷亡、設備損壞的事故隱患時，應立即按照告警制度要求向有關責任部門提出告警，提出整改建議和措施。

7．參加公司系統220kV新建、擴建、改建工程設計審查、主要設備選型、監造以及安裝、調試、試生產過程的技術監督和質量驗收工作。

8．負責公司系統技術監督指標核實、匯總，定期向技術監督監督歸口管理部門報送技術監督報告、計劃及總結、技術監督異常情況、技術監督檢查情況與建議，并提出分析報告。負責公司系統技術監督工作考核。

9．依靠科技進步，不斷完善和更新測試手段，研究和推廣新技術，開展技術服務和信息交流。

10．按照有關標準和規定，建立健全檢測機構并取得相應資質，依法開展相應檢測工作和量值傳遞工作。

11．對基層單位技術監督人員及計量檢定人員進行技術培訓和考核。

12．依據并網協議、供電合同，對并網運行的發電企業、用戶開展技術監督和技術服務工作。

13．對技術監督關鍵技術難題，組織科技攻關，積極推廣新技術、新方法。14.負責公司系統狀態檢修相關文件的宣貫與培訓,狀態評價的指導與監督。第十六條 公司所轄各單位、并網發電廠、重要電力用戶技術監督歸口管理部門的主要職責是： 來自資料搜索網(www.tmdps.cn)海量資料下載

1、貫徹執行國家、行業和上級技術監督部門有關技術監督的方針政策、法規、標準、規程、制度、規定、技術監督工作實施細則和考核細則；

2、組織、安排、督促本單位所屬各部門落實上級技術監督部門對技術監督工作的要求和部署；制定本單位各項技術監督工作計劃；按時報送技術監督工作的有關報表、監督工作總結，確保監督數據真實可信。在監督工作中發現設備出現重大異常或事故，應及時向上級有關部門、技術監督歸口管理部門和執行部門報告。

3、建立單位、車間、班組各級崗位的技術監督責任制，按責任制的要求，做好各項技術監督的日常工作。下發本單位所屬各基層單位的技術監督預警報告、告警報告和評估報告。

4、組織參加本單位新建、擴建、改建工程的設計審查、主要設備的監造驗收以及安裝、調試、試生產過程中的技術監督和質量驗收工作。

5、掌握設備的運行情況，事故和缺陷情況，制定電力設備檢修計劃，組織對發現的設備缺陷及時消除。組織、參加對本單位設備事故、電網事故的調查，并制訂反事故技術措施。

6、定期公司技術監督辦公室報送技術監督報表、工作計劃和總結、事故調查報告、異常情況和分析處理報告。

7、做好本單位專業技術培訓計劃，組織并參加上級部門的技術培訓和各種形式的內部培訓，不斷提高技術監督人員的責任感和業務水平，使之適應監督工作的要求。

8、組織召開本單位技術監督工作會議，檢查所屬各單位技術監督工作和考核指標完成情況，負責制定本單位技術監督工作規劃與計劃。

第十七條 車間（縣局、專業所）、班組是三級技術監督網中的重要組成部分，車間（縣局、專業所）須設技術監督專責人，同時應在車間或班組設置相應的專業技術監 來自資料搜索網(www.tmdps.cn)海量資料下載

督專責人，分別負責相關專業的技術監督工作，專業技術監督專責人必須從事該專業工作二年以上，熟悉專業工作的內容。

車間（縣局、專業所）和班組技術監督的主要職責是：

1、貫徹執行上級有關技術監督的各項規程、規定、制度、導則和技術措施、技術監督實施細則、考核細則。

2、參加基建工程驗收和設備監造、檢驗、檢修質量驗收，認真執行反事故措施，努力消除設備隱患。

3、根據實際生產情況和各項生產指標，研究拓展技術監督工作的范圍和內容，并在具體技術監督工作中實施。

4、掌握本單位設備的運行情況、事故和缺陷情況，對于發現的設備缺陷要及時消除；達不到監督指標的，提出具體改進措施；按要求完成本單位設備狀態評價的技術監督工作。

5、制定本單位技術監督工作計劃，要確保技術監督指標的按時完成，按時報送技術監督工作的有關報表、監督工作總結，確保監督數據真實、可靠。在監督工作中發現設備出現重大異?；蚴鹿?，應及時向上級公司有關部門、技術監督主管部門和執行部門報告。

6、推廣和采用技術監督新技術、新方法，根據標準要求配置各種技術監督檢測儀器和標準計量設備，建立健全各類合格的試驗室。

7、努力做好專業技術培訓，通過參加上級部門的技術培訓和各種形式的內部培訓，不斷提高技術監督人員的責任感和業務水平，使之適應監督工作的要求。

8、做好技術監督的各項管理工作，建立健全本單位的各項技術監督、設備健康狀態檔案。來自資料搜索網(www.tmdps.cn)海量資料下載

第四章 技術監督管理

第十八條 技術監督工作要實行全面、全過程、閉環的監督管理方式，在新建、擴建、改建工程的設計審查、招標采購、工廠監造、安裝調試、運行維護、檢修、技術改造等所有環節都應開展技術監督工作。同時，在設備調試、檢修、技術改造等重點階段，以及在高峰負荷、雷雨季節、重大節假日、故障后等對輸電線路、變壓器等重點設備，應有針對性地開展專項技術監督工作，以便及時發現重點階段、重點設備存在的問題。

1．分級、分專業參加新建、擴建、改建工程的設計審查，提出技術監督意見和建議；

2．分級、分專業參與審查主要電力設備和試驗設備選型原則和設備警戒線制度，對質量不合格產品、設備、材料進入電網具有否決權；

3．分級、分專業參與重要設備或新入網使用的設備工廠監造或工廠試驗； 4．分級、分專業參加電力設備安裝調試和技術改造的驗收工作，提出技術監督驗收意見和建議。

5．公司各單位分級、分專業定期及動態對電力設備進行狀態評價和風險評估監督，及時發現設備安全方面存在的問題和不足，提出處理建議或措施；

6.對電力設備檢修完成情況、檢修質量（試驗報告的督核）、設備運行情況、設備缺陷情況及處理進行統計、檢查和通報，提出技術監督意見和建議，并協助處理。

7．根據湖南省的特殊情況，制定特殊重點階段和重點設備的技術監督內容和方法。第十九條 在開展全過程技術監督中貫徹執行技術監督預警、告警和跟蹤制度、技術監督評估制度、技術監督報告制度、技術監督定期檢查和考核制度，建立、健全電力設備技術檔案。全過程技術監督工作實行動態管理，做到對電力設備的有效、及時的監 來自資料搜索網(www.tmdps.cn)海量資料下載

督。要加強對技術監督人員的培訓，實行執證上崗，促進技術監督隊伍整體水平的提高。

第五章 附則

第二十條 本辦法由湖南省電力公司負責解釋。

第二十一條 本辦法從頒布之日起施行，原湘電公司生〔2006〕1282號《湖南省電力公司技術監督工作管理辦法》同時作廢。

附件：湖南省電力公司技術監督工作管理辦法條文修訂說明

湖南省電力公司（以下簡稱公司）在基層進行了大班組改革，實行了標準化作業和專業化管理，實施了電網設備狀態檢修等，原湘電公司生〔2006〕1282號《湖南省電力公司技術監督工作管理辦法》已存在與實際情況不相適應的條款。為指導開展湖南省電力公司技術監督工作，結合公司的實際情況，對原技術監督工作管理辦法進行了修訂。

修訂過程中參考了行業標準DL/T1051-2007《電力技術監督導則》、國家電力監管委員會關于發電廠并網運行管理的意見、國網公司技術監督工作管理規定、華中電網技術監督工作管理暫行規定。修訂后的管理辦法總體上與原2006年版“湖南省電力公司技術監督工作管理辦法”基本保持了一致，重點增加了并入湖南電網運行的非直屬電廠（以下簡稱并網發電企業）和重要電力用戶（定義見行業標準DL/T1051-2007）涉網設備的技術監督、水工技術監督，強化了新入網設備的技術監督，補充了對試驗儀器儀表、安全工器具的監督，修訂后的管理辦法實現狀態檢修和技術監督的無縫鏈接，明確了公司各相關部門、調通中心在技術監督中的作用和職責。

修訂后的管理辦法與原管理辦法的主要差異條款如下：

1、第五條。根據華中電網公司2006年186號文補充了第二句和第三句：要依靠技術進步、管理創新，來適應電力建設和生產的需要。積極采用和推廣成熟的、行之有效 來自資料搜索網(www.tmdps.cn)海量資料下載 的新技術、新方法，不斷提高技術監督的專業水平和時效性。

2、第六條。原條文為：本辦法適用于公司所轄各電網企業、供電企業、發電企業、設計、制造、施工企業。目前公司系統各電網企業已含供電企業，刪除原條文的“供電企業”。

3、第七條。原條文為：凡在湖南電網上網運行的發電廠、供電用戶和參與湖南電網工程的電力設計、施工企業按本辦法執行。修訂后的條文見第七條，主要依據為：

華中網公司2006年186號文第六條：依法對并網發電廠和電力用戶涉網安全部分實施必要的技術監督，依據《電力法》、《電力監管條例》、國家電力監管委員會《關于發電廠并網運行管理的意見》以及國家電網公司《加強網廠安全管理，保證電網安全穩定運行的指導意見》，對華中電網內并網發電廠和電力用戶涉網安全部分實施必要的技術監督,通過并網協議明確實施技術監督的內容和方式。

國家電力監管委員會關于發電廠并網運行管理的意見（電監市場〔2003〕23號）的第五部分技術監督。1）對電網中直接涉及電網安全、優質、經濟運行的發輸配及重要用電設備，納入電力系統統一的技術監督，包括繼電保護及勵磁系統（包括PSS）、AGC與無功調節能力、一次調頻、通信、自動化及安全自動裝置、電能計量裝置、升壓站電氣設備等系統或專業。2）并網電廠應按國家、行業和所在電網專業技術規定和標準開展技術監督工作。管理內容包括技術監督工作的開展、監督發現問題的處理、設備預防性試驗和檢查的執行、預防事故措施的落實等情況以及技術監督指標等。

電力行業標準DL/T1051-2007《電力技術監督導則》的5.5條規定：試 研院參加并網發電廠和重要用戶的并網技術條件審查和技術監督評估。來自資料搜索網(www.tmdps.cn)海量資料下載

4、第八條，技術監督的范圍。1）由于湖南電力公司不僅有電網企業，還有3個直屬水電廠，因此將電網生產全過程和電網設備改為電力生產全過程和電力設備，同時增加水工內容；2）增加了一段關于并網發電廠、重要電力用戶技術監督范圍。

修改依據為：1）行業標準DL/T1051-2007《電力技術監督導則》第4.3條發電企業的主要監督內容；2）國家電網生[2005]682號《關于印發國家電網公司專業技術監督規定（試行）的通知》中各專業技術監督規定。

5、第十條，技術監督內容。1）增加了水工技術監督，并在保護與控制部分增加了水輪機保護技術監督內容；2）各專業的內容中增加了測試儀器儀表；3）電氣設備性能技術監督增加了帶電作業及安全工器具。4）考慮電廠和電網的差異性，增加一段對“并網發電企業和電力用戶設備特殊試驗項目技術監督”。

前3點的修改依據同第八條。第4點的修改依據為：

1）華中網公司2006年186號文的3.10 條發、供電設備并網特別試驗。一次調頻試驗；發電機（進相、空載階躍、調差系數整定、定子繞組端部振動特性和表面電位、轉子通風孔檢查）試驗；勵磁（系統滅磁、靜差率測試、負荷階躍、相頻和幅頻特性）試驗；變壓器（局放耐壓、繞組變形）試驗；大地網接地電阻測試；系統電抗Xe計算試驗；PSS功能整定試驗等。

2）國家電力監管委員會關于發電廠并網運行管理的意見（電監市場〔2003〕23號）的第五部分技術監督第一條：對電網中直接涉及電網安全、優質、經濟運行的發輸配及重要用電設備，納入電力系統統一的技術監督，包括繼電保護及勵磁系統（包括PSS）、AGC與無功調節能力、一次調頻、通信、自動化及安全自動裝置、電能計量裝置、升壓站電氣設備等系統或專業。

6、第十一條。1）根據公司目前的部門設置，領導小組成員增加了物質部、科信部、來自資料搜索網(www.tmdps.cn)海量資料下載

信息中心。2）增加了對公司所屬各單位生產管理部門的技術監督專責人和專業技術監督專責人的要求：生產管理部門可以指定一人或由主要負責人兼任，并明確各專業技術監督專責人，負責各專業的技術監督管理，組織開展各專業設備狀態評價。專業技術監督專責人應具有本專業或相近專業工作三年以上工作經歷，熟悉專業工作的內容。

7、第十三條。新增內容，依據：1）根據華中網公司生2006年186號文第十條。根據國家電網公司對電網建設和生產運行進行全過程技術監督的管理規定，網公司計劃發展部、工程建設部、華中電力調度（交易）中心、安全監察部、市場營銷部和科技信息部作為相應技術監督的責任部門，在技術監督領導小組和技術監督辦公室的領導下，分別對電網建設和生產運行的不同階段負有技術監督的責任，避免在電網規劃、建設和運行過程中技術漏監的現象??。2）國家電力監管委員會關于發電廠并網運行管理的意見（電監市場〔2003〕23號）的第五部分技術監督，見第七條修改說明。3）電力行業標準DL/T1051-2007《電力技術監督導則》第5.3條電網企業職責：

8、第十五條。1）將第一段中“對電網輸變電、供電、發電、電力建設施工企業等單位開展技術監督日常管理工作”修改為“對公司所屬各單位、并網發電企業、電力用戶開展技術監督日常管理工作”；2）在本條第3點增加一句：每三年制定一次公司所屬各單位技術監督儀器設備配置規定，并對技術監督儀器設備進行入網檢測，不斷完善和充實技術監督的技術手段和裝備；3）在第4點和第5點增加發電廠和重要電力用戶；4）增加14點：負責公司系統狀態檢修相關文件的宣貫與培訓,狀態評價的指導與監督。

9、第十六條。第一句增加“并網發電廠、重要電力用戶”十一個字，修改為“公司所轄各單位、并網發電廠、重要電力用戶技術監督歸口管理部門的主要職責是”。依據：參見修訂說明。

10、第十七條。以原來“車間和班組技術監督的主要職責”為依據，結合大班組改 來自資料搜索網(www.tmdps.cn)海量資料下載

革、公司實行電力設備狀態檢修工作等具體情況進行修訂：要求車間（縣局、專業所）設技術監督專責人、在車間或班組設置相應的專業技術監督專責人，明確了班組技術監督專責人員必須具備的條件，即必須從事該專業工作二年以上且熟悉專業工作的內容，要求車間、班組按要求完成本單位設備狀態評價的技術監督工作；補充了基建工程技術監督條款：參加基建工程驗收和設備監造、檢驗、檢修質量驗收，認真執行反事故措施，努力消除設備隱患。

11、第十八條。技術監督管理增加了一條：公司各單位分級、分專業定期及動態對電力設備進行狀態評價和風險評估監督，及時發現設備安全方面存在的問題和不足，提出處理建議或措施。依據：公司實行了狀態檢修工作。

12、第十九條。增加二點要求：1）建立、健全電力設備技術檔案；2）實行執證上崗。依據：第一點來源于國家電網公司技術監督管理規定的第十七條；第二點是省公司的要求，華中網公司2006年186號文的第九條第9點也要求“完善專業技術監督人員培訓、考核和持證上崗管理”，國家電網生〔2005〕682 號:“關于印發國家電網公司專業技術監督規定（試行）的通知”對專業技術監督工作也有取證上崗的要求。來自資料搜索網(www.tmdps.cn)海量資料下載

第五篇：上海市質量技術監督舉報申訴工作管理辦法

上海市質量技術監督舉報申訴工作管理辦法

文件編號： 滬質技監法[2002]94號

產生日期： 2002-03-13

發布機構： 上海市質量技術監督局

(滬質技監法[2002]94號發布)

第一章總則

第一條為保護消費者的合法權益，保障市場經濟健康、有序發展，正確、及時處理產品質量的舉報、申訴案件，根據《中華人民共和國產品質量法》、《部分商品修理更換退貨責任規定》、《產品質量申訴處理辦法》等法律、法規、規章的規定，制定本辦法。

第二條本市設立產品質量舉報、申訴電話。

凡屬于《中華人民共和國產品質量法》調整范圍內的產品，公民、法人或者其他組織發現有質量問題的，有權向質量技術監督行政部門舉報和申訴。

第三條各級質量技術監督行政部門應當設置專門的工作部門或者專職人員，負責產品質量舉報和申訴工作。

第四條處理產品質量舉報和申訴案件，應當遵循以下原則：

（一）以事實為依據，以法律為準繩原則；

（二）保護當事人合法權益原則；

（三）行政合法性和行政合理性原則；

（四）行政高效和便民原則。

第二章舉報、申訴受理范圍

第五條有下列情況之一的，應當予以受理：

（一）生產、銷售的產品，其質量不符合國家有關法律、法規、質量標準和合同規定要求的；

（二）產品質量實際水平與產品合格證書、說明書、名優標志、認證標志不相一致的；

（三）生產、銷售國家明令淘汰、過期失效、腐敗變質以及其他可能危害人體健康和人身、財產安全的產品的；

（四）生產、銷售摻雜摻假、以假充真或者以次充好的產品的；

（五）生產、銷售已實行生產許可證、準產證制度的無證產品的；

（六）生產、銷售冒用名優標志、認證標志和偽造生產許可證標志的產品的；

（七）產品存在缺陷或者存在內在質量問題的；

（八）制造、銷售、使用土鍋爐的；

（九）法律、法規規定應當受理的其他產品。

第六條申訴有下列情況之一的，不予受理：

（一）未提供被申訴人的名稱和地址的；

（二）無發票憑證的；

（三）超過質量保證期的；

（四）所購產品系處理品、次品、等外品的；

（五）系外觀質量問題的；

（六）已經非指定的維修點修理的；

（七）因使用不當造成損壞的；

（八）因未提供充分證據致使受理部門無從查證的；

（九）人民法院、仲裁機構等有關部門已經受理或者處理的；

（十）對有爭議的產品無法實施質量檢驗、鑒定的；

（十一）其他不符合國家法律、法規及規章規定的。

第三章舉報、申訴的管轄

第七條市質量技術監督局負責全市的舉報和申訴的管理工作。

舉報、申訴案件由被舉報人、被申訴人所在地的區（縣）質量技術監督局管轄。

第八條對不屬于本部門管轄的舉報、申訴案件，應當移送有管轄權的市、區（縣）質量技術監督局處理。

第九條上級質量技術監督行政部門可以受理下級質量技術監督行政部門管轄的舉報、申訴案件。

下級質量技術監督行政部門管轄的舉報、申訴案件，認為需要由上級質量技術監督行政部門處理的，可以報請上級質量技術監督行政部門處理。

第四章產品質量申訴辦理程序

第十條提出產品質量申訴的，應當向質量技術監督行政部門提供下列書面材料：

(一)申訴人姓名、聯系地址、郵政編碼和聯系電話；

(二)被申訴人的姓名、聯系電話、郵政編碼和聯系電話；

(三)申訴的請求、理由和事實、相關證據；

(四)申訴的日期。

第十一條在接待公民、法人或者其他組織申訴時，接待人員應當填寫《產品質量申訴接待記錄單》。在接到申訴后五日內，作出受理或者不予受理，或者移送的答復。對屬于受理范圍的，可以根據申訴人或者被申訴人的請求，采取調解方式予以處理。

第十二條對上級機關或者有關行政部門移送的申訴案件，經分管領導批示后由專門部門或者專職人員予以登記、編號。在五日內，作出受理或者不予受理的答復，并在案件處理終結后十五日內將處理結果書面報送給上級機關或者有關行政部門。

第十三條質量技術監督行政部門在調解產品質量爭議時，應當征得申訴人和被申訴人的同意，核實申訴情況，認定有關事實。

第十四條對有質量爭議的產品需要進行質量檢驗、鑒定的，應當在征得申訴人或者被申訴人同意后，報請市局指定檢驗機構或者鑒定組織。檢驗、鑒定費用由申訴人或者被申訴人墊付，案件處理終結時，該費用由責任方支付。

第十五條對被申訴人未履行《產品質量法》規定的“三包”義務的產品質量申訴，應當責令責任方改正。

第十六條調解產品質量爭議的，應當在接到申訴材料之日起三十日內終結調解。復雜的產品質量爭議案件，可以延長三十日。調解不成的，應當及時終止調解。

第十七條各級質量技術監督行政部門應當建立、健全產品質量申訴檔案管理制度。檔案的保管期一般不少于十年。

第十八條各級質量技術監督行政部門應當建立申訴處理信息統計制度，并及時上報申訴季度報表及申訴情況分析。對影響重大的產品質量申訴案件，應當報上級質量技術監督行政部門備案。

第五章舉報受理程序

第十九條在接待公民、法人或者其他組織的舉報時，應當了解有關情況，作好相關記錄，及時報告分管領導，組織人員進行查處。必要時，可將查處的有關情況反饋給舉報人。對不屬于管轄范圍的，應當及時移送有管轄權的行政部門處理，并告知舉報人。

第二十條對舉報涉嫌生產、銷售偽劣產品的犯罪行為的，應當依法移送司法機關處理。

第六章附則

第二十一條本辦法自二OO二年三月十三日起實施。