第一篇:試談電網公司固定資產全壽命管理
試談電網公司固定資產全壽命管理
資產全壽命周期管理是以資產作為研究對象,從系統的整體目標出發,統籌考慮資產的規劃、設計、采購、建設、運行、檢修、技改、報廢的全過程,在滿足安全、效能的前提下追求資產全壽命周期成本最優,實現系統優化的科學方法。
2004年以來國網公司系統發展不斷加速,電網資產存量大,增速快,設備年輕,使用壽命偏低。傳統的管理方式存在很多問題,如使用效率低、設備壽命短、更新換代快,技改投入大,維護成本高,一線人員短缺等。在2008年國網公司年中工作會議上,公司黨組提出“在新形勢下,必須轉變管理觀念,創新管理方式,引入科學決策,優化管理策略,積極推進資產全壽命周期管理。實施資產全壽命周期管理是公司貫徹落實科學發展觀的重要內容,是新形勢下實現公司全面、協調、可持續發展的迫切需要,是建設世界一流電網、國際一流企業,實現公司發展再上新臺階的戰略舉措”,核心意義是“統籌處理好安全、效能和周期成本三者關系,實現資產的全過程、精益化管理,促進有效資產增長,提高資產運營效率”。
資產全壽命周期管理的意義
資產全壽命周期管理是公司轉變管理方式、提升管理水平的必然選擇
傳統的基于職能的資產分段管理模式,強調階段的劃分和有序性,各部門的工作目標、范圍和側重點不盡相同,也難以統一到一個總體目標上,每個部門更關注自身領域的優化,對整個系統考慮不夠,缺乏溝通協調和“回頭看”的信息反饋和評估機制,難以形成持續優化的閉環管理機制,欠缺對資產的全過程管理。資產全壽命周期管理按照系統思想對資產管理過程進行全面集成,實現職能管理向流程管理的轉變,借助于精益化方法和全過程優化,對公司管理水平的提升將發揮重要的推動作用。
資產全壽命周期管理是提高運營效率的重要基礎
一是電網企業屬于基礎服務行業和公用事業,是關系國計民生的重要基礎產業,肩負著重要的政治責任和社會責任,確保電網的安全穩定運行是公司面臨的首要任務;二是電網資產種類繁多、地域分布廣泛且壽命周期長、運行成本高;三是電網公司具有典型普遍服務特征,電網延伸到哪里,資產就分布到哪里,分布區域廣泛;四是電網運行階段的要求在資產形成前期決策過程中得到了充分考慮,大大降低了規劃、設計、招投標和建設等前期階段造成資產健康隱患的可能性;五是在資產運行過程中基于全壽命管理理念采用的各種管理方法,有助于運行管理水平的提高。
資產全壽命周期管理是提升資產質量、延長設備使用壽命的關鍵舉措
如在電網資產全壽命周期成本中,受電網經營資產地域遼闊的因素決定,自然災害造成財產毀損的風險機遇很大。像2005年湖南省境內發生了50年不遇的特大冰雪災害,2008年南方部分省區的冰災、地震等都給電力設施造成了巨大破壞。其次,近年來,盜竊、破壞電力設施案件居高不下,也給電網經營企業造成重大經濟損失,據統計,2005年國家電網公司發生12554起,丟失、受損輸電導線4000多千米,電力電纜200多千米,通信線路70多千米,塔材近5萬件,直接經濟損失8875萬元,致使大量電網設施不得不提前退役、報廢,同時恢復、重建工程投資巨大。全壽命周期管理在設備或系統的規劃設計和招投標時就充分考慮保障電網可靠性因素,將故障成本作為一種懲罰性成本折算進全壽命周期成本,全面分析可靠性對全壽命周期成本的影響,有助于從源頭提高設備和系統的可靠性,從而提升輸變電設備資產的質量并且延長其使用壽命。
資產全壽命周期管理是優化電網資產成本效益的重要手段
資產全壽命周期管理通過在規劃、立項、設計和設備招投標等決策環節將建設和運行階段進行通盤考慮,以實現資產全壽命周期成本最低為目標,尋找一次投入與運行維護費用二者之間的最佳結合點,從而改變割裂二者關系、片面追求一次投資最低的做法,有效地實現資產全壽命周期各個階段的銜接。尤其近年來,電網資產投資規模增長迅速。一是大批電網基建工程竣工投產。按照《國家電網公司“十一五”電網發展規劃及2020年遠景目標》規劃,“十一五”期間電網建設投資超過8000億元,相當于再造一個國家電網。二是電網更新改造速度加快。2005年國家電網公司為提高現有輸電線路的輸送能力,開展了大規模技術改造,各電壓等級線路共提高輸送能力4500萬千瓦以上。通過開展全壽命周期管理,能夠真正達到資產質量的優良和運行維護費用的優化,從而非常顯著地降低資產全壽命周期的總體成本,提高公司資產的運營效率。
資產全壽命周期管理是提高固定資產信息化水平的契機
近年來電網企業信息化投入不斷提高,信息化水平大大加強,但大部分資產管理系統模塊仍處于信息“孤島”狀態,如規劃、物資、基建、生產、財務等各職能部門各有獨立的信息系統,數據難以統一管理,極易造成數據資源浪費,規劃設計和資產購建階段產生信息不能在運營階段被很好加以利用,各階段信息系統建立在不同工作平臺上,標準性較差,難以達到信息傳遞必須及時、有效、靈活、共享的要求。資產價值管理信息不能與生產業務管理信息實現集成,難以提供投入產出水平、設備利用效率、檢修費用預算等經營管理決策所需重要信息。固定資產管理系統數據嚴重滯后,又因供電企業資產分布地域廣、規模大、數量多、變化快,固定資產管理系統財務數據難以與實物資產變動保持動態實時更新。實施資產全壽命周期管理系統,實現資產的實物流、信息流、價值流合一的高度集約化管理模式,完成管理目標從注重設備效率向注重資產效率的轉變,管理方法從技術決策向技術經濟決策的轉變,管理方式從職能管理向流程管理的轉變。
實施資產全壽命管理的基本原則
實施資產全壽命管理是電網公司資產特點、管理需求所決定的,實施過程中應遵循以下基本原則:
系統性原則
以系統化管理思想統籌協調資產全壽命周期各個環節,轉變工作理念、方法,明確各環節工作重點,加強各環節工作銜接、配合,推進資產全壽命周期管理向一體化、標準化、流程化方向發展。
安全性原則
通過對設備全壽命周期的全過程質量監控和成本跟蹤,優化相應工作流程和策略,正確處理好電網資產安全、壽命、周期成本三者的關系,提高電網資產運營效益和全壽命周期健康水平,確保電網的安全穩定運行和可靠供電。
標準化原則
為保證電網安全運行,有效提升資產運營效益,必須首先建立完善的標準化管理體系,資產全壽命周期管理全過程、全方位做到“有章可循、有法可依”。
精益化原則
按照資產全壽命周期管理的要求,建立資產安全、壽命、周期成本分析評價模型,以精益化管理方法為手段推進公司資產管理整體及各階段工作的不斷深入。
客觀性原則
以可操作性為標準推行資產全壽命周期管理各項工作,充分考慮不同地區發展能力、裝備水平、經營環境、運行環境等影響因素的差異,因地制宜,制定切實可行的整改措施,確保取得實效。
資產全壽命周期管理的重點工作
但資產全壽命周期管理是一項復雜的系統工程,需要系統、科學的統籌規劃,才能確保實現整體最優目標,這就還需要重點做好以下幾個方面工作:
建立資產全壽命周期管理機構
資產全壽命周期客觀上要求改變職能部門的分段管理,根據資產全壽命周期管理流程要求,基于全壽命周期管理思想建立高效、開放、緊密銜接并且將全壽命周期各項工作納入管理的組織與管控模式。通過各種機制建設從管理模式上將規劃、立項、初步設計、招投標、建設、運營等階段納入統一管理,并在資產全壽命管理框架下梳理明確各項工作的職責,成立相應多專業參加的實施組織機構,實現相互間職責的有效銜接,才能保障這項工作的順利開展,實現資產價值管理與實物管理實時、動態聯動,生命周期內成本最優。如河北省電力公司成立資產全壽命管理工作組,成員包括省公司各相關部室的負責人,領導組下設規劃設計、基建、運行維護、退運物資、財務、科技信息6個工作組和一個辦公室,并制定完成《省電力公司推進資產全壽命管理工作方案》,資產全壽命管理辦公室負責組織協調,有效組織好各小組開展工作。站在全公司角度樹立全壽命周期整體最優管理目標、意識,統一管理理念、組織、規則,加強壽命周期內項目決策、建設、運營各階段間的協調、配合,使電網擴展、設備更新、技術改造、大修計劃、設備檢修、運行計劃各階段形成一個緊密聯系、目標一致的整體,每個階段目標均服務于資產全壽命周期最優整體目標,在電網建設項目決策期,就要系統整合業主方、設計方、施工方和運營方之間的分目標,就項目整體功能的實現形成統一目標體系。
在規章制度和標準建設方面貫徹全壽命周期管理思想
從全壽命周期管理的角度出發,制定規章制度管理的工作規則并建立常態機制,加強對資產全壽命周期各個階段規章制度和標準的系統策劃,并建立資產管理規章制度和標準管理協調機制,保證資產管理規章制度和標準體系的系統性和協調性。構建統籌規劃的電網資產全壽命周期管理規章制度和標準體系,不僅有利于進一步落實公司資產全壽命周期管理目標和管理架構,而且使相關的管理手段能夠更有效的發揮作用。建立統籌規劃的電網資產規章制度體系和協調機制,形成各部門既有明確分工又能有效協作的管理體系和目標統一的管理標準?!逗颖笔‰娏举Y產全壽命管理辦法》規定資產全壽命管理的基本原則是:流程控制,分級負責;規范記錄,準確反映;監控重點,有效銜接;明確責任,嚴格考核。管理內容包括資產形成前期、形成過程、運行期間、退出管理。資產形成前期管理主要是指通過資產投資計劃的審核批復等監督與管理,實現對資產形成的投資成本和未來運營成本的有效控制,是資產管理的關鍵環節。資產形成過程管理主要是指通過對資產增加的過程管理,實現對資產相關成本和質量的控制,資產增加包括零星購置、基建轉入、更新改造、投資轉入、接受捐贈、無償調入、盤盈及其他途徑增加。資產運行期間管理主要包括資產的運行維護、資產的調撥、資產的大修及日常修理、清查盤點、資產出租等。資產退出管理主要是指資產退出的過程管理,包括資產的報廢、出售、捐贈、盤虧、投資轉出等方式。同時建立、健全資產全壽命管理監督、考核體系、辦法,制定科學、合理、系統、量化的資產管理考核指標,對資產的增減率、利用率、完好率、閑置率、流失率、不良資產比率等進行全面考核,對資產管理效績進行比較分析和科學評價,并與各單位年度業績考核掛鉤,以建立起資產管理業務流程控制系統,將資產規劃設計、組織施工、價值、實物使用保管、物資管理等環節有效銜接,準確監控、反映資產的動態變化。
建立、完善資產全壽命周期決策機制和方法
資產全壽命周期管理是一種全過程的管理,其思想應貫穿于資產全壽命周期的各個階段,不但在規劃、立項、設計等前期階段應貫徹全壽命周期管理理念,在建設、運行、退役等階段也都必須以全壽命周期最優作為決策的依據。通過機制建設,形成適應全壽命周期管理要求的決策機制,提高決策的科學性,從電網的整體效益出發,考慮電網規劃中涉及新建立項目的地址確定、設備選取、可靠性指標、環境指標等因素的影響,以電網整體優化作為決策依據。
一是在國網系統內大力推廣典型優化設計,節約投資,提高效益,典型設計采用標準化的設計方式,集約化的思想,做到統一標準、規范設計、降低成本、提高效率,國家電網公司前期已經成功完成了110千伏~500千伏變電站典型設計工作,典型設計在電網建設中充分顯現了三大優勢:1.統一建設標準和設備規范,減少設備型式,便于集中規模招標,方便運行維護;2.大大降低了變電站建設和運營成本;3.加快了設計、評審和批復進度,提高了工作效率,典型設計為建設技術先進、安全可靠、標準統一、經濟高效的電網創造了有利條件,為公司即將開展的重點城市電網建設改造工作奠定了良好基礎。
二是開展集中規模招標,2005年以來,國家電網公司把招標管理作為集約化管理一項重點工作,改變了以往各項目單位自行招標采購的零散工作格局,發揮了公司集團優勢,取得了顯著規模效益,在集中規模招標實踐中,各網省公司修訂和完善了各項招標管理制度,規范招標管理,充分發揮集團優勢,以合理價格購買質量可靠、技術先進產品和優質服務,滿足了電網建設和電網安全穩定運行的需要。
三是建立退役資產在公司范圍內統籌使用的機制,在公司內部形成科學的退役資產的診斷評估流程,判斷退出運行設備是否已到壽命周期,是否還有利用價值,確定其可用性和適用場所,推行公司系統內不同企業之間的退役設備轉讓和重新使用,通過退役資產的集團化運作充分利用現有資源,實現電網資產全壽命周期價值最大化。
建立信息高度集成的資產全壽命周期管理信息化平臺
全壽命周期管理強調信息的集成,即在不同管理過程需要進行大量的信息傳遞和反饋,利用計算機網絡等輔助工具,將不同業務領域相互獨立的信息管理數據庫進行集成,實現不同管理過程之間的數據集成,提高信息收集、傳遞和反饋的效率,保證信息數據口徑的一致性和有效性。集成化的信息平臺有助于打破基于職能的分段式管理造成的不同部門、不同業務流程之間的信息壁壘,實現規劃、立項、初步設計、招投標、建設、運行的一體化管理,將原來獨立的管理信息系統進行充分的融合,實現資產管理信息的全方位共享。各部門、各單位通過信息化平臺參與到公司資產全壽命周期管理進程中,有利于提升公司資產管理的水平。在資產管理過程中可以實現對信息化平臺多層次、多維度的應用,公司高層及管理人員通過資產全壽命系統能夠了解資產規模、結構、狀態,資產的投資、項目總體進展情況以及設備的健康和運行狀況,物資管理、項目管理、生產管理、財務管理等各個層面可以通過信息化平臺提升工作的效率和效益。
信息的及時傳遞與反饋將資產全壽命周期管理的各個階段和主要業務流程緊密聯系在一起,形成一個整體,為通過科學決策實現整體優化打下堅實的基礎。電網企業信息化經過多年建設、發展,已經具備相當規模,各類管理信息系統在經營管理中發揮著重要作用。國家電網公司提出SG186信息化工程,將使國內最大電力企業信息化從原來分散、自由、隨意的建設方式,轉變為整體、統一、規范推進方式,改變供電企業信息系統建設中存在著“單獨開發,獨立運行,分散管理,缺乏規劃”的問題。在這種背景上,構筑跨應用、跨系統、跨地域、跨業務的資產全壽命管理系統的信息集成平臺已成為可能。
資產信息化系統要對資產購建、處置、日常管理業務進行流程管理,實現企業資產價值鏈和實物鏈統一管理,達到資產精益化管理,提高資產動態管理水平。此系統應該按照項目資產全壽命管理理念進行設計,面向業務流程需求,建立動態設備資產基礎管理體系,自動集成設備采購、安裝、運行、變動、折舊、維修、保養、報廢等全程管理數據記錄,形成包含動態數據在內完整設備管理檔案;建立設備管理關鍵指標評價體系,通過設備資產周期費用采集與分析,定量評價、分析設備資產經濟價值表現、運行性能、管理工作質量和工作效率等。并將各職能部門孤立應用系統連接成一個整體,消除各相關部門之間內部數據矛盾、冗余,使項目信息和信息處理及時、準確、一致和共享,能夠發現項目存在問題,以達到降低全壽命周期費用作用。
如華北電網公司資產全壽命管理系統為資產管理建立起一個統一信息平臺,徹底轉變原來部門之間分塊而治、互相獨立、互不通氣現象,實現了物資、項目、設備、資產一體化管理。在這個平臺上,生產、基建、物資、財務等部門各司其職,按照職責分工,行使相應管理、監督職能,公司領導根據管理需要,可以在系統內隨時了解企業資產規模、結構、狀態,了解項目總體投資、進展情況以及設備健康狀況等信息,實現了整合企業資源、提高管理效率、強化管理基礎、控制企業風險的目的。在系統中,由于在項目設計階段就明確了工程物資和設備對應關系,項目完工時系統就能自動出具設備清單,以此作為項目驗收,現場清點依據。同時,這種對應關系,系統可生成對應固定資產清單,加快整個工程結轉資產速度,提高了結轉資產的及時性和準確性。
第二篇:淺談電網企業固定資產全壽命管理實施
淺談電網企業固定資產全壽命管理實施
【摘 要】 固定資產是企業生產、經營和發展的物質基礎。本文對電網企業固定資產全壽命管理實施的現狀進行了分析 ,有針對性的提出如何在電網企業實施固定資產全壽命管理的建議:第一 ,建設固定資產管理系統 ,運用流程化管理手段實現固定資產的動態管理;第二 ,將固定資產管理系統與預算管理系統、工程管理系統有效集成 ,購建全新的資產管理平臺。
【關鍵詞】 固定資產;流程化管理;資產清查
一、根據電力企業特點 ,解決資產管理瓶頸問題
電力企業固定資產特點是總量大、價值高、使用地點分散、管理難度大。特別是近年來電網建設的迅猛發展 ,電網改造的不斷深入 ,固定資產的快速增長對其管理工作提出了新的要求 ,傳統固定資產管理顯示出了種種弊端。
1、資產管理環節多 ,資料傳遞方式不統一 ,數據全部依靠手工合并匯總 ,需要花費大量的時間和人力去協調和處理。
2、缺乏對固定資產業務的規范化流程管理 ,管理過程沒有受到制度的嚴格約束 ,人工審批流程 ,未能實現電子流程化管理 ,資料分散存放不統一。
3、實物管理系統和價值管理系統“各自為政 ”,存在信息孤島現象。數據共享和信息傳遞受到管理手段落后的制約 ,實物管理部門和價值管理部門無法進行有效的協同工作。為了解決固定資產管理中存在的問題 ,必須運用現代管理思想和計算機、網絡、通訊等先進技術 ,改進資產管理手段 ,利用信息化平臺 ,建設固定資產管理系統 ,使財務信息和生產信息有效聯動 ,實現企業整體資源的優化配置 ,提高企業的綜合實力和競爭能力。
二、建設固定資產管理系統 ,運用流程化管理手段實現固定資產的動態管理
近年來 ,隨著電力體制改革的深入 ,電力企業的壟斷地位受到威脅 ,統一、競爭、有序的電力市場逐漸形成。為了適應這一改革大勢的要求 ,電網企業根據自身的實際情況采取了一系列措施 ,特別是在固定資產管理方面 ,在運用信息化手段提升管理水平方面 ,進行了有益的探索 ,取得了可喜的成效。
1、管理制度流程化
在資產管理方面 ,制定了覆蓋固定資產全過程管理的規章制度 ,針對執行過程中反映的問題 ,組織力量對固定資產管理辦法涉及的具體操作實施細則進行整理和完善 ,逐步建立起固定資產基礎管理制度體系。
在固定資產管理系統建設過程中 ,為減少因操作標準不統一造成的業務處理的隨意性 ,將固定資產管理制度體系固化在管理系統中。建立起固定資產三級管理制度(基層使用部門、實物歸口管理部門、財務部),有效約束“實物管理、價值管理、使用部門 ”三個層面 ,實現業務處理的統一、協調。最終形成以流程為導向的固定資產管理制度體系。
2、業務處理流程化
固定資產管理系統將所有涉及固定資產的相關業務用流程圖的形式予以明確 ,展示出清晰、流暢的操作步驟。各種業務處理采用單據流轉的方式進行。建立以流程為導向的業務管理體系 ,通過規劃業務處理工作的具體流程 ,增強業務處理工作的邏輯性和嚴密性 ,借助固定資產管理系統實現業務處理過程的實時互動 ,改變手工方式處理業務造成的信息分離、傳遞不及時、信息不共享的現狀。以零購業務為例 ,為了從源頭上管理好固定資產 ,結合電網企業三級管理制度的要求 ,固定資產零購業務必須經過三個部門(申請使用部門、歸口管理部、財務部)協同完成。經過優化后的業務處理流程 , 不僅提高了工作效率 ,更加促進了部門間的有效聯動 ,實現了跨部門、跨業務的協同工作。
3、構建固定資產管理系統與生產管理系統的有效聯動機制 ,真正實現信息共享
資產卡片與臺賬管理是資產管理的基礎工作 ,完整、準確、及時反映固定資產實際狀況的臺賬數據是資產管理進行正確決策的重要依據。建立了電網生產管理系統 ,把電網資產納入到生產管理系統的設備臺帳中進行統一管理。各生產、運行部門進行實物資
產的數據輸入、核對工作 ,使各部門的實物資產卡片統一規范到同一個平臺上 ,結束了固定資產實物卡片手工管理的歷史。完善了固定資產卡片的各種參數和基礎資料。經過多年運行 ,生產管理系統設備臺帳基礎資料已相當完善 ,徹底解決了設備臺賬與實物管理不一致的問題。
為真正實現數據共享 ,固定資產信息的有效聯動 ,在規劃固定資產管理系統時 ,充分利用生產管理系統已有的設備臺帳的基礎資料 ,采用先進的技術手段尋求財務資產卡片與生產系統臺賬之間的對應關系 ,先將生產系統中的資產按價值管理的口徑劃分為主設備與附屬設備 ,然后通過財務資產卡片與生產臺賬之間的內在聯系 ,建立一一對應關系 ,生產系統中設備動態維護的信息通過信息發布的方式實時反映在固定資產管理系統中。把價值管理與設備臺帳管理結合起來 ,解決了帳實不符問題 ,建立了資產實物與價值管理的聯動機制 ,提高了資產日常管理水平。
4、搭建固定資產地理信息系統 ,清晰展現固定資產分布狀況
固定資產地理信息系統通過 W EB網頁技術實現 ,利用內置的電網地圖導航功能 ,將固定資產卡片信息反映在電網地理接線圖中 ,實時更新固定資產信息 ,用圖形呈現企業管轄的變電站以及相連的輸變電線路。在展示固定資產的地理分布狀況的同時 ,展示變電站及輸變電線路固定資產的價值狀況及重要固定資產的圖片信息。
以資產地圖中心為人機界面 ,用圖表結合的方式呈現資產價值狀況和分布情況 ,不僅能夠全面了解資產地圖中的設備分布情況 ,還能列表反映資產地圖中心的所有設備明細 ,通過明細列表 ,能穿透查詢到資產卡片及實物資產圖片。
同時 ,資產卡片信息中的屬性信息 ,例如 ,存放地點、使用單位通過與資產地圖的節點建立了對應關系 ,將抽象的文字信息與資產地圖緊密結合 ,這種對應為建立直觀的分析體系起了至關重要的作用。
5、引進條型碼技術 ,提高資產清查效率
引用條碼管理采用資產編碼方法和自動識別手段 ,系統的、有序的把所有固定資產進行分門歸類 ,目的是為了準確的了解資產現狀 ,為資產管理軟件系統提供基礎財務分析、成本核算數據。
條形碼技術為每一單件固定資產建立一個唯一的身份標識 ,并由該標識交連數據庫 ,對資產進行清查盤點、數據匯總、誤差比對等 ,使得固定資產管理做到了盤點快捷準確、信息反映全面、跟蹤管理到位。
實現了條碼生成、打印、數據采集、傳輸、對比等功能 ,使固定資產管理上升到科學、有序、資源共享的管理信息化階段 ,為固定資產的實物和價值盤點打下良好的基礎。通過初步實踐 ,條形碼技術在資產管理中的優勢已經顯現。它大大減輕資產盤點、清產核資的工作量 ,快速提高了資產清查效率。
三、固定資產管理系統建設取得的成效
固定資產管理系統的應用實施 ,為固定資產管理搭建起一個協同工作的網絡環境 ,通過流程化管理手段 ,有效推動了固定資產的全壽命周期管理 ,實現了跨單位、跨部門、多用戶協同工作;實現不同業務數據的統一處理和管理 ,從根本上改變固定資產實物管理與價值管理脫節的現狀 ,使固定資產的價值管理始終依托于實物管理 ,從而保證固定資產賬、卡、物相一致;實現對固定資產運行狀況進行多層次、多角度的實時匯總、查詢、統計和分析。
1、推進固定資產的全壽命周期管理 ,確保固定資產的安全。
2、將管理制度和業務流程固化在管理系統中 ,形成固定資產管理的科學體系 ,有效解決固定資產管理中賬、卡、物不符和“前清后亂 ”等問題。
3、對資產卡片進行有效整合 ,優化卡片結構 ,提高卡片信息的準確性。
4、實現了固定資產信息橫向、縱向的有效溝通 ,保證了財務、業務資源的有效聯動。
四、固定資產全壽命管理還須完善的方面
1、將固定資產管理系統與預算管理系統、工程管理系統有效集成 ,購建全新的資產管理平臺對固定資產的管理從預算安排進行控制 ,建立資產購建的申請和審批流程 ,對已納入預算管理系統的資本性支出及時轉入工程管理系
第三篇:供電企業固定資產全壽命周期管理探究
供電企業固定資產全壽命周期管理探究
一、供電企業固定資產全壽命周期管理的背景
(一)供電企業固定資產管理特點及存在問題
供電企業固定資產的特點,一是資產數量大、種類多。固定資產價值占到供電企業總資產價值的70%左右;二是分布于成百上千公里的地區、輸電網跨越不同的地理氣候條件,受地理氣候條件等一系列外界因素影響大,管理難度大;三是投入大,一般的電力設備單件價格上萬元,有的甚至高達幾百萬元。尤其是近幾年電網建設、改造的技術不斷更新,造成固定資產更新快,變動頻繁。
而供電企業傳統的資產管理涉及的多部門、多環節,且多重視資產的前期投入,忽視后期成本管理,缺乏精細化預測、管控及高效的部門協作機制,對安全、效益、效能的統籌管理較少。
(二)企業提升管理水平及運營效率的必然選擇
一方面,傳統基于職能的固定資產分段管理模式,強調階段的劃分和有序性,各部門的工作目標、范圍和側重點不盡相同,難以統一到一個總體目標上,每個部門更關注自身領域的優化,對整個系統考慮不夠,缺乏溝通協調。對此,必須轉變工作理念和方法,以系統化管理思想統籌協調資產管理各個環節,明確各環節工作重點,注重各環節的工作銜接與配合,實現職能管理向流程管理的轉變。
另一方面,為有效地提高供電運營效率,在固定資產形成的前期決策過程中,必須充分考慮到降低規劃、設計、招投標和建設等階段造成固定資產健康隱患的可能性;在固定資產運行過程中必須從建設、運行、維護等關鍵環節實施全過程安全、質量、成本控制,使之可控、在控、能控。
二、供電企業固定資產全壽命周期管理的內涵
供電企業固定資產全壽命周期管理的內涵是:以供電設備資產全壽命周期管理作為研究對象,圍繞追求固定資產整體效益最大化目標出發,依據“二”“八”法則抓住關鍵少數的原理及控制理論,對固定資產從規劃設計到退出一生各階段影響大且管控難度大的關鍵環節重點進行管理優化,即:在規劃設計階段,以實現資產全壽命周期最優為目標,采用規劃周期成本法,并綜合考慮多種因素尤其是不確定因素的影響,優化規劃設計;在施工階段,開展工程建設安全、質量策劃,推行電網建設甲方代表制度,并由甲方提前介入開展中間驗收,對工程施工質量實施精益控制;在投運轉階段,限時定人完成驗收中發現問題,嚴格驗收消缺管理,實施“零缺陷投運”;在運行檢修階段,圍繞優化電網檢修作業流程和設備檢修情況下的電網運行方式、實施設備狀態檢修、推進“集中監控、無人值班”,重點優化固定資產運行檢修策略;在退役資產處置階段,通過合理規劃,對落后或超期服役設備和設施實施技術改造;并從安全、效能質量、成本三方面設定結果性指標,全面評估企業固定資產全壽命周期管理績效。不斷提高設備的可靠性和延長服役年限,減少事故發生次數、頻率,確??蛻舴账讲粩嗵嵘?,實現整體效益最大化的目標,促進企業健康發展。
三、供電企業固定資產全壽命周期管理的主要做法
(一)實施固定資產全壽命周期管理關鍵節點管控
固定資產全壽命周期管理以實現資產各階段工作策略的持續優化,堅持運行全壽命周期管理理念,統籌協調安全、效能和周期成本三者的關系,在確保電網安全可靠的同時,以優化固定資產全壽命周期成本為總體目標,提高電網資產質量和使用效率。
1.以實現資產全壽命周期最優目標優化規劃設計
(1)運用規劃周期成本法進行規劃設計。供電企業在電網規劃設計中推行全壽命周期理念,在規劃階段以設備的壽命周期作為規劃研究期,不僅要計算項目在整個壽命周期內的所有投資成本,即包括?目的初投資、運行、維護以及設備報廢等所有費用支出,考慮社會土地成本增長、環保要求提高等動態變化因素,而且考慮設備質量、運行環境對工程投運后安全性的影響,以及系統電網的運行可靠性、可擴展性和運行方式調整的靈活性等要求,制定安全、可靠和成本綜合最優的規劃方案
(2>控制不確定因素對電網的整體影響。從電網的整體效益出發,綜合考慮電網規劃中涉及的新建線路、站址確定、設備選取、可靠性指標、環境指標、負荷預測等眾多不確定因素對電網系統整體的影響,盡可能考慮在城區優選全戶內變電站、GIS、低損變壓器等少維護、免維護電氣設備;在方案中優選路徑短、維護方便、交通便利的場所;經濟評估應選擇滿足經濟性要求方案,保證實現電網系統的整體最優目標。
(3)綜合多因素制定電網資產管理規劃計劃。樹立整體意識,加強各個階段工作之間的密切聯系,在實現資產全壽命周期最優的目標之下對各階段的工作目標進行協調,制定一個將電網擴展、設備更新、技術改造、大修計劃、設備檢修、運行計劃、費用支出等綜合考慮多因素的電網資產管理規劃計劃,使各個階段形成一個緊密聯系、目標一致的整體,每個階段工作目標均服務于資產全壽命周期最優的整體目標。
2.對工程施工階段質量實施精益控制
(1)開展工程建設安全、質量策劃工作。在電網工程建設中,要抓好源頭控制,開展工程前期安全、質量等策劃工作,編制工程建設管理綱要、安全文明施工策劃、工程創優規劃、工程建設標準強制性條文實施規劃等,對工程建設提出安全、質量和進度等管理要求,按照“沒有安全就沒有效益”的原則開展工作。一是在確保電網工程建設安全的基礎上,追求質量最優,實行質量終身責任制,建設優良資產,為運行階段減少運維投入;二是在安全、質量得到有效保證的前提下,合理安排施工,縮短建設工期,控制建設投入。
(2)推行電網建設甲方代表制度。圍繞工程建設,企業推行電網建設甲方代表制度,制定相應考核辦法,要求企業負責建設管理的輸變電新建、改擴建、技改及大修等工程項目,必須聘任未來設備管理單位人員為甲方代表進駐工程現場,代表供電企業對工程項目從施工準備到竣工驗收全過程實行管理和監督,重點監督施工單位是否嚴格遵守合同、按規范及標準施工,督促監理和施工單位對施工中所用材料進行檢驗,把好施工現場二次檢驗關,嚴禁不合格材料流入工地。對施工單位的施工質量進行檢查,及時指出不合規范、不能達標的工程部位,并監督施工單位按要求整改。建立《施工作業工序標準化監督卡》,對工程施工過程的質量進行跟蹤檢查,確保工程質量符合公司要求。
(3)甲方提前介入開展中間驗收。運行單位在電網建設階段就介入,開展工程建設的中間驗收工作。公司各大工程竣工投產前均按照標準化流程執行各級驗收,主要建(構)筑物基礎基本完成、土建交付安裝前、投運前(包括土建和電氣安裝調試工程)三個階段開展中間驗收,輸電線路基礎、鐵塔組立、架線,每個階段在完成工程量的70%后開展中間驗收。改變以前待工程竣工后,只進行竣工驗收的方式,采取工程驗收與竣工驗收相結合的方式,強化工程驗收管理,全面管控工程安全、進度和質量,確保設備安裝、調試質量可靠,對安裝期間缺陷進行總結分析,支持運行期間技術管理。
3.投轉運階段實行“零缺陷投運”管理
嚴格驗收消缺管理,杜絕消缺無計劃、拖延造成工期延緩。對于中間驗收和竣工驗收中發現的問題,由項目管理部門及時牽頭梳理,分門別類,組織勘察、設計、監理、設備材料供應、調試、試驗等單位提出處理意見,限時、定人完成,最終實現“零缺陷投運”。
4.重點優化固定資產運行檢修策略
優化運行、檢修策略,合理配置運行、檢修維護資源,在電網安全可靠運行的基礎上,提高電網運行效能,降低設備運維成本。
(1)優化電網檢修作業流程。采用集中與分散相結合的模式綜合安排設備停電檢修,公司各單位編制月度檢修計劃時,既考慮輸變配電工程施工安排、設備消缺、預試周期、保護定檢、防污工作的要求,同時考慮當時實際的情況,實行集中停電,使變電、線路、業擴、城網改造、專項工程等停電有機地結合起來,并實施全過程的流程管理。
①停電檢修前,檢修單位應做好充分準備,制定檢修方案,編制現場標準化作業指導書,落實人員、工具、器材、儀器儀表、備品備件、車輛等,實行工作預想制。②施工方案要嚴格按照專項工程精細化課題管理要求進行編制。③集中檢修,要求檢修單位合理安排工期,采用科學的試驗方法,設備應修必修,修必修好。④集中檢修的設備遵循逢停必掃的原則。⑤設備運行單位在所轄設備計劃停電前,必須采用紅外儀器進行紅外成像、測溫,以對設備進行全面摸底,發現的缺陷在停電時一并消缺處理。⑥電網設備檢修時可靈活安排工作,盡量將變電和線路設備相結合,變電設備檢修時線路設備可安排相應工作,線路設備檢修時變電設備可安排相應工作。⑦新安裝、大修、異常的設備,運行單位必須重點跟蹤其運行情況,如特別巡視、數據抄錄、電量平衡計算等。⑧現場標準化作業指導書執行后必須評估。
(2)優化電網檢修情況下電網運行方式。變電設備的檢修充分利用接線方式變化,減少線路停電時間。對可采用帶電作業方式的各種工作,優先安排帶電作業處理。配電設備堅持能帶不停的原則,避免采用停電檢修,做到能帶不停,促進增供電量,提高供電可靠性。
(3)實行設備狀態檢修。以安全、可靠性、環境、成本為基礎,按照公司、基層單位、班組三級,逐級逐層開展設備狀態評價,結合設備狀態評價結果制定供電企業設備狀態檢修決策。
收集設備信息,開展設備狀態評價。各生產班組對設備投運前信息(出廠報告、交接報告等)、運行信息(包括事故、缺陷、跳閘、運行工況等)、檢修信息、試驗信息、帶電檢測信息(離線檢測、在線監測等)進行收集,通過對設備狀態量的收集和分析,評價設備狀態,確定設備當前狀態及發展趨勢。對設備狀態評價結果為非正常狀態的設備進行風險評價,并進行定量風險評價和比較,以確定設備面臨和其可能導致的風險程度,根據風險高低安排檢修次序,保障電網和設備的安全,為設備的狀態檢修決策提供依據。
結合設備狀態評價結果,制定設備狀態檢修決策。遵循“安全第一,預防為主”的方針和“應修必修、修必修好”的原則,按照《輸變電設備狀態檢修導則》及相關標準、文件,結合設備狀態評價結果,制定設備狀態檢修決策,并充分考慮基建、技改、停電計劃等因素,考慮同間隔設備、同一停電范圍內,設備檢修時間一致的原則,優化周期和運行方式,切實做到一停多用,減少重復停電,提高設備可用系數。
(4)推進“集中監控、無人值班”。為適應電網發展迅速、變電站投產數量快速增加的要求,通過變電站運行管理模式革新,推進集中監控、無人值班變電站建設,設立監控中心、運維操作站、無人值班變電站。無人值班變電站內不設運行值班人員,由監控中心、操作隊負責變電站的運行管理,實現變電運行人員集約化管理,根據各變電站操作巡視任務的繁忙情況,統籌調配運行人員,提高工作效率,達到減員增效的目的。
5.合理規劃實施技術改造
供電企業要每年對電網或設備的運行狀況、設備可靠性、線損指標、電壓合格率等主要技術經濟指標綜合分析,找出影響設備安全運行的重大問題或薄弱環節,提出改善和提高電網或設備安全運行以及消除薄弱環節的技術措施,制定技術改造規劃。利用國內外成熟、適用的先進技術、設備、工藝、材料等,對現有落后的生產運行設備、設施,以及配套的輔助設施進行完善、配套或整體更新改造,或對超期服役的輸變電設備和設施進行局部或延長壽命的改造或更新,提高電網設備健康水平,保證電網安全、優質、經濟運行,提高安全生產、資產經營水平。
(二)固定資產全壽命周期管理效果的評估
1.設立固定資產全壽命周期管理結果性指標
供電企業要建立固定資產全壽命周期管理總體目標為最高指標的結果性指標,以便對固定資產管理整體工作的實效和主要流程運轉情況進行評價。指標既體現固定資產全壽命周期表現和成本綜合最優,又充分考慮各階段流程之間的關聯關系。指標通過分解形成各管理層次的指標體系。結果性指標主要運用內全效能成本指標(以下簡稱SEC)。該指標反映內全部或某一部分固定資產安全、效能、成本三方面的整體表?F,單位為元,千伏安,即內單位容量電網資產花費的總成本。
(1)安全指標因子(fs)。安全指標依據《國家電網公司電力生產事故調查規程》相關規定,確定各單位內發生的有人員責任的電網、設備、人身一般、較大、特大事故次數,目的是降低人員責任事故的發生次數,提高電網安全運行水平。
安全指標因子采用冪函數方法,評價各類事故對SEC指標的綜合影響。fs需根據電網、設備及人身一般、較大、特大事故次數進行統計,涵義為各類設備在發生各類事故后對維護及修理成本的必要需求,計算公式為:
fs(安全指標因子)=fs1(特大事故因子)×fs2(重大事故因子)×fs3(一般事故因子),其中見下表:
由上表可看出,發生特大事故形成的安全指標因子要比一般事故大,也就是說發生特大事故后,為使該資產或設備重新達到可使用狀態需要投入或占用更多的成本,這點也與實際事實是完全相符的。
而事故級別的判別鑒定采用以下方法:
(2)效能質量指標因子(fE)。效能質量指標因子主要考慮供電可靠性及供電的電壓、頻率合格性對成本因子的影響,目的是提升電網資產的使用效率和電網運行質量。效能質量指標因子采用指數函數的方法對三類質量因素進行調整。
計算公式:fε(效能質量指標因子)=fE1(供電可靠性因子)×fE2(電壓合格率因子)×fE3(頻率合格率因子)
當指標完成值低于考核值時,fE值將大于1,因運行質量不滿足企業總體要求時將會給企業整體運營帶來成本的增加;當指標完成值高于考核值時,fE值將小于1。因此,運行質量提高,將給企業整體運營帶來成本的節約。
(3)成本指標因子(C)。計算公式:C=C1(資產分平均投資)+C2(運維成本)+C3(檢修成本)+C4(故障處置成本)+C5(報廢處置成本)
2.固定資產全壽命周期管理數據的收集
月度數據采集模板使用統版本進行數據的收集上報,收集的數據口徑為220kV主變、斷路器、GIS、架空線路、電纜線路、站內其他變電設備等六大類設備的相關信息。
月度數據報表包涵的內容:主頁;主變匯總信息;斷路器匯總信息;GIS匯總信息;架空線路匯總信息;電纜線路匯總信息;站內其他設備匯總信息;主變設備基礎信息;斷路器?O備基礎信息;GIS設備基礎信息;架空線路設備基礎信息;電纜線路基礎信息;供電可靠性因子信息;容載比信息;安全因子信息;購電價信息。
固定資產全壽命周期成本數據(人工費用、材料及臺班費用、檢修費用、搶修費用等)根據設備臺帳逐項收集。
3.固定資產管理效果的評估和分析
每月、每年根據收集評估對象的指標數據,進行校核、計算后出具評估結果。繼而對評估結果進行分析和比較,掌握全公司資產管理工作現狀和差異點。最后,評估考核機構應根據評估結果形成相應反饋意見,用于制定資產管理工作持續完善的提升計劃或對既有指標體系進行更新修正,最終形成評估考核的閉環流程(詳見圖1)。
針對管理評估指標體系,可根據不同的驅動因素,將結果性指標分解為若干個子指標,并分析其構成比例,明確構成權重及今后改善關鍵環節。以成本指標因子為例,在計算得出分平均投資、運維成本、檢修成本、故障處置成本、報廢處置成本等子指標的同時,分析反映出相關資產管理階段存在的問題,從而制定出優化投資決策、加強投資管控、控制建設成本、完善投資評估、加強退役資產管理、提高設備再利用率、優化設備報廢處置等完善提升措施。
(三)建立固定資產全壽命周期管理的長效機制
1.創建固定資產“賬、卡、物”聯動長效機制
規定應于每年12月31日之前開展固定資產清查工作,清查范圍涵蓋公司所有在用固定資產。針對電壓等級不同的固定資產,清查方式也各有不同,但清查重點統一集中在核實所有固定資產的存放地點、固定資產在財務系統(SAP)卡片號、固定資產在生產管理系統(PMIS/OMIS)臺賬設備號、數量、型號等信息,要將各固定資產在財務部門及實物管理部門的多系統中的信息進行對應,對未對應的固定資產進行聯動維護。同時每月通過系統自動計算資產對應率來判斷資產清查完成率。對于新增的固定資產,則采取及時創建資產卡片號、臺賬設備號、完善卡片信息、財務及時入賬等方式不定期進行資產清查和核對。通過這種定期和不定期的方式,為實現固定資產“賬、卡、物”的聯動長效機制提供了很好的保障,同時也為開展固定資產全壽命周期管理奠定堅實的基礎。
2.理順專業關系,側重日常管控
從全壽命周期管理的角度出發,制定了《資產全壽命管理工作實施辦法》,明確了固定資產全壽命周期管理各環節相關管理部門的職責及分工、數據收集管理及報送要求、監督檢查考核要求。如:生產技術部負責建立和維護設備臺帳、填報各類設備基礎信息、提供資產維護分工、各類設備維護人數、耗用材料、機械臺班、電壓合格率、頻率合格率等數據;財務資產部負責根據各類成本發生數額分攤至明細設備填報資產原值、檢修費用、搶修費用、報廢處置成本、購電價等數據;人力資源部負責提供設備管理、維護人工費用數據;發展策劃部負責提供容載比信息;安全監察部負責提供供電可靠率數據、設備停運時間、安全因子信息及匯總全公司數據和分析測算審核。同時規定了各部門每月3日前完成相關數據的收集、審核報送。
3.固定資產狀況多層次、多維度實時掌握
各相關部門、各單位按照規定的數據報送周期、工作要求,同時結合日常運行、檢修工作相關信息,使用系統一固定資產全壽命周期管理評估決策系統,及時進行數據信息的收集、傳遞、反饋,通過信息化平臺參與到企業固定資產全壽命周期管理進程,實現對信息化平臺多層次、多維度的應用。企業管理人員通過固定資產全壽命系統能夠實時了解固定資產規模、結構、狀態及資產的投資、項目總體進展情況和設備的健康、運行狀況,通過以上信息的掌握,可為下一步優化固定資產管理決策提供依據,企業的物資管理、項目管理、生產管理、財務管理等各個層面可以通過信息化平臺的信息反饋,采取相應的優化措施,進一步提升工作的效率和效益。
四、供電企業固定資產全壽命周期管理的實施效果
(一)建立了固定資產全壽命周期全過程閉環管理模式
根據供電企業電網資產管理特點,將固定資產全壽命周期劃分為規劃設計、采購建設、運行檢修、技改報廢四個階段。每個階段都包括不同階段特點的工作項目以及相應的具體工作內容,較為完整地覆蓋了公司固定資產全壽命周期管理的全過程,扭轉了原來管理脫節、松散、單一而獨立的局面。各工作項目及內容之間既獨立又統一,又均可通過全壽命周期評估考核機制量化計算SEC指標,從而在固定資產形成前影響決策。
(二)改變了電網資產檢修方式
原來由于電網資產覆蓋面廣、距離遠、實施困難,而直采用以計劃檢修為主的檢修方式(即年初下達檢修計劃,劃定檢修任務和區間,并相應下達檢修成本剛性預算),由此導致部分資產尚未到報廢狀態或折舊年限即拆除換新,提前報廢處置,造成資源浪費,具有一定的管理盲目性。在實施固定資產全壽命周期管理方式后,可以根據各類資產SEC指標判斷設備使用狀態,檢修方式轉變為狀態檢修,較計劃檢修更具有針對性,提高了各類資產的使用壽命和利用率,為企業節約了大量資產報廢成本。
(三)固定資產生產運行安全水平穩步提高
固定資產全壽命周期管理理念的引入,擯棄了以往對固定資產管理的片面認識,打開了固定資產管理的新視野,創新地將安全指標引入資產運營全效能成本指標,把設備及人身的安全水平成功捆綁,并融入成本價值體系中,進一步凸顯電網安全、人身安全的重要性,促動供電企業安全生產管理嚴抓不懈,使固定資產的生產運行、電網安全水平得到穩步提高。
第四篇:全壽命周期工程造價管理
全壽命周期工程造價管理
含義:從決策,設計,施工,使用,維護和翻新拆除出發考慮造價和成本問題,運用工程經濟學,數學模型等方法強調工程項目建設前期,建設期,建設維護期等階段之和最小化的一種管理方法,起源:全生壽周期工程造價管理的思想最早起源于重復性制造業,工程項目全壽命周期造價管理主要由英美的一些造價工程界的學者和實際工作者于20世紀七十年代末和八十年代初提出的。進入八十年代,他們有的從建筑設計方案比較的角度出發探討了建筑費用和運營維護費用的概念和思想;也有人從建筑經濟學的角度出發,深入地探討了全壽命周期造價管理的應用范圍。
特點:它覆蓋了工程項目的全壽命周期,考慮的時間范圍更長,也更合理,使全社會成本最低。從項目全壽命周期造價管理的角度,保證現有施工階段的造價控制技術,加強項目前期策劃的力度與深度,設計階段周全考慮項目未來運營的需要,提高設計的前瞻性與先進性。
全過程工程造價管理
含義:為確保建設工程的投資效益,對工程建設從可行性研究開始,經初步研究設計,擴大初步設計,施工圖設計,承包商,施工,調試,竣工,投產,決算,后評估等過程,圍繞工程造價所進行的全部業務行為和組織活動及建設對項目工期、造價及質量進行控制和管理,在建設項目決策階段、設計階段、實施階段、竣工決算審計階段把建設工程造價的發生額控制在批準的工程造價限額以內,隨時糾正發生的偏差,保證項目投資目標的實現。起源:它的提法是在原國家計劃委員會計劃的(1980)30號文件中就提出的,一個工程造價領域的全新思想,此后國內外過程造價管理界才開始研究。
特點:它是一個動態的管理過程,完善過程管理,降低工程造價,建設工程具有建設周期長、生產要素價格變化頻繁、產品的單件性、固定性等特征,因此建設工程造價復雜多變.,這給工程造價控制帶來諸多的困難的工程適合認真細致的全過程管理。
全要素工程造價管理
含義:全要素造價管理是指在控制建設工程造價過程中,不僅僅是控制建設工程本身的成本,還應同時考慮工期成本、質量成本、安全與環境成本的控制,從而實現工程造價、工期、質量、安全、環境的集成管理。
起源:項目集成管理的思想在很早以前就已經萌生了,只是以前將這種項目管理思想稱為系統規律的思想,或者叫做綜合管理的思想。項目集成管理這一叫法出現的較晚,但是相關的研究工作在20世紀50年代末期就開始了。1958年由美國國防部組織美國海軍研究推出的項目計劃評審技術(PERT/Time),就是最初的基于工期的項目集成管理技術方法之一。1967年美國國防部推出并幾經改進一直使用的項目“造價/工期控制系統規范”(C/SCSC)。1996年,美國國防部認可“掙值管理系統”(EVMS)這一規范,掙值管理的理論和方法才被名正言順地應用到了各種項目的集成管理之中。
特點:
1、從全局的觀點出發,以項目整體利益最大化為目標。
2、實現建設項目各要素的配置管理合理。
3、可以在項目全過程的管理中使用,而且也可以在項目的各個階段和項目不同要素的集成管理中使用
全方位造價管理:
第五篇:全壽命周期管理在電網建設項目中的應用論文
當前,電網建設項目管理形式中主要對階段的順序性著重強調,由各種部分對采購建設、退役處置等一系列環節進行管理,但是其中對不同階段管理目標所具有的協調性較為缺少,經常會出現局部優化的情況,但是不能使項目全壽命周期成本達到最優的效果。對此,筆者依據多年經驗總結相關見解,從以下幾方面來對全壽命周期管理的應用進行研究,并提出合理化建議,供以借鑒。
1、全壽命周期管理在電網建設項目中的應用要點
相關部門應當將系統管理思想作為指導方向,將制度體系作為主要保障,以信息化產業作為支撐體系,將資產配置不斷完善,最大程度節約成本,將電網資產的使用時間加以提升,從而真正意義上使全壽命周期達到優化管理的效果。對電網建設項目來說,全壽命周期目標的主要目的是為了使周期里面實現功能配合、費用平衡等,全面考慮到生態環境、文化的需求等方面進行建設,主要體現在以下幾點:
(1)安全可靠性:由于電網建設項目施工以及運作中應當對功能匹配引起高度重視,將安全的可靠性能加以提升,減少人身傷害,由于接入系統方案具有一定的可靠性,最大程度避免水文地質出現的地段,對安全性能引起注意,從而將工程的作用充分的發揮出來。
(2)可維護性:一般情況下,變電站里面的設備選擇、道路設置等工作對相關人員進行維修工作提供了方便,科學的采取免維護的設備,將其自動化水平加以提升。輸電線路在選擇的過程中適合選擇方便維護的,科學對施工用孔進行設置,為維護工作帶來方便,從而將其互換功能加以提升,倘若檢修時出現難度,那么相關人員就應當采取絕緣子型式開展施工。
(3)節約環保性:相關單位在對電網建設進行規劃的過程中通過都將節約成本、保護環境作為主要考慮對象,采取節約環保的施工手段,最大程度實現節能、節水的目的,加大管理工作的力度,科學安排施工時間,避免施工活動對環境造成的不利影響。
(4)可回收性:以資源充分的使用以及循環使用作為核心內容,為延長工程使用時間提供保證,土地資源可以實現再次利用的目的,將所選擇的設備以及相關材料都要做好充分的利用。
(5)全壽命周期成本最優:采取統籌兼顧的形式來對全壽命周期工作的開展帶來益處,對各種方案的提出進行對比,選擇具有技術性強,節約成本的方案,減少短期行為,從而使壽命周期可以獲得最大的經濟效益。
2、電網建設項目全壽命周期標準化工作流程
(1)電網建設項目立項流程:相關單位一定要從多方面因素來考慮建設項目,如自身投資、使用時間等,對不同方案的全壽命周期所花費的成本做好預算工作。
(2)電網建設項目招標采購流程:按照物資全流程管理要求進行統一招標采購,評標過程中引入LCC評標方法。通過信息平臺實現物資的統一采購、儲備和配送,強化設備監造和抽檢管理,確保電網建設項目所需物資成本最低。
(3)電網建設項目工程建設流程:依據計劃預算,從不同的環節來對電網建設項目做好管理工作,當項目在落實中所產生的費用應當歸納于相應的項目中,確保黨項目完成以后在最短的時間內將驗收清單進行確定。
(4)電網建設項目維護檢修流程:相關單位應當對維護檢修工作做好詳細的管理,依舊資產策略以及設備檢測結果等方面綜合的制定檢修計劃,從而將工作水平加以提升。
(5)電網建設項目退役處置流程:相關單位在對電網設備的整體情況進行評估、報廢處理等相關工作中,對退役資產的再次使用、轉讓等處理措施的選擇,并且把所得到的反饋結果提交給相應的供應廠家。
3、電網建設項目中推行全壽命周期管理的建議
3.1在電網建設項目中樹立全壽命周期管理總體觀念
加大宣傳力度,促使電網建設項目中的工作人員都應當對全壽命周期管理意識加以提升,加強全局性思維方式,將自身的視野拓寬,并將具體的工作內容落實到以下管理決策中:
(1)采取目標定位的方式,對資源節約、費用平衡等方面引起高度重視。
(2)方法要新穎。對全局優化、費用優化等方面都要引起必要的重視。
(3)對新型技術的使用。對新型管理模式的應用加以重視,對新型技術、新型材料等方面的應用引起必要的注意。3.2實現電網建設項目全壽命周期信息集成在電網建設項目過程中采取全壽命周期管理技術能夠將以往的管理模式代替,將信息化系統加以改善,將不同業務流程所存在的弊端打破,真正意義使資產管理信息達到共享的目的,將協調水平加以提升。
3.3在電網建設項目中建立橫向閉環管理機制
相關單位依賴于不同階段前后亦或是跨階段的評估形式,采取橫向閉環管理機制,獲得相應工作策略的優化,具體主要體現在以下幾方面:
(1)預期目標以及所得結果進行比較,將預測的全面性得以實現。
(2)相關人員對項目管理的成效做好評估,對工作策略加以優化。
(3)采取全壽命期間的分析評價,對資產措施不斷完善。
(4)對相關階段的信息進行研究,從而當做依據將工作決策的合理性加以提升。
3.4在電網建設項目中建立縱向閉環管理機制
相關企業一般都是從上到下不同階級管理體系將任務以及目標進行傳達的,而下層再將執行任務按照次訊反饋給上層領導進行評估,上層再依據評估的具體狀況確定考核結果,將優化戰略加以調整,進而建立一個完善的縱向閉環管理機制。3.5在電網建設項目中建立持續改進機制相關單位依據預定目標,對工作策略加以制定,將具體工作所完成的結果和預期目標做好詳細的比較,將存在的偏差準確的找出來,制定切實可行的改革方案,將管理過程中存在的薄弱環節進行消除,將方法以及流程不斷完善,進而建立完善的體系,為管理流程、模式等方面帶來益處。
4、結語
通過以上內容的論述,可以得知:相關企業將全壽命周期管理應用到電網建設項目中有著顯著的效果。因此,相關單位應當將該模式落實到實際工作中,加大監管力度,在每個實施環節都要加以控制,從而為電網的建設項目帶來益處,為我國的經濟建設奉獻出一份力量。
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