第一篇：煤礦科學(xué)發(fā)展觀整改落實(shí)方案

整改落實(shí)階段是制定整改落實(shí)方案、解決突出問(wèn)題、創(chuàng)新體制機(jī)制的關(guān)鍵階段。為認(rèn)真做好整改落實(shí)階段各項(xiàng)工作，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)出成果、見成效，根據(jù)《中共**縣委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于整改實(shí)施階段工作的實(shí)施意見》（鄉(xiāng)學(xué)組發(fā)〔2009〕10號(hào)）的總體安排，特制定本實(shí)施方案。和《**縣地方國(guó)營(yíng)臺(tái)頭煤礦深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改落實(shí)階段的實(shí)施方案》要求，現(xiàn)就整改落實(shí)階段工作提出如下實(shí)施方案。

一、繼續(xù)深化學(xué)習(xí)

要繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫穿于整改落實(shí)階段始終，特別是要緊密聯(lián)系當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的發(fā)展變化，把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀作為解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定突出問(wèn)題的有力武器，進(jìn)一步抓好黨的十七屆三中全會(huì)、縣委全會(huì)精神的學(xué)習(xí)，專門安排時(shí)間，采取個(gè)人學(xué)、集中學(xué)、輔導(dǎo)學(xué)、交流學(xué)等多種方式，引導(dǎo)黨員干部把思想和行動(dòng)進(jìn)一步統(tǒng)一到中央對(duì)改革開放偉大成就、寶貴經(jīng)驗(yàn)和歷史地位的科學(xué)論述上來(lái)，統(tǒng)一到中央和縣委對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的判斷和作出的重大決策部署上來(lái)，堅(jiān)持改革開放的方向，堅(jiān)定攻堅(jiān)克難的信心，砥礪開拓進(jìn)取的勇氣，增強(qiáng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的本領(lǐng)，在積極應(yīng)對(duì)政協(xié)工作面臨新的任務(wù)和挑戰(zhàn)、在全縣的各項(xiàng)工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與落實(shí)中央、縣委決策部署，做好當(dāng)前政協(xié)工作更加緊密地結(jié)合起來(lái)。

二、制定整改落實(shí)方案

要圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的總體要求，緊密聯(lián)系當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的發(fā)展變化，圍繞政協(xié)工作存在的突出問(wèn)題，圍繞加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，以分析檢查報(bào)告為依據(jù)，制定目標(biāo)明確、措施具體、責(zé)任到位的整改落實(shí)方案。所制定的整改落實(shí)方案要把領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告中提出的思路和措施、所要解決的問(wèn)題和完善制度的任務(wù)具體化，切實(shí)做到四明確一承諾，即明確整改落實(shí)項(xiàng)目、明確整改落實(shí)目標(biāo)和時(shí)限要求、明確整改落實(shí)措施、明確整改落實(shí)責(zé)任，并對(duì)整改落實(shí)作出公開承諾，使整改落實(shí)工作有章可循、群眾滿意度測(cè)評(píng)有據(jù)可依。

（一）明確整改落實(shí)項(xiàng)目。對(duì)征求意見和分析檢查出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行全面分析和歸類梳理，一項(xiàng)一項(xiàng)列出來(lái)，重點(diǎn)是歸納梳理影響和制約政協(xié)工作科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題和制度障礙，群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，以及黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題。理清哪些問(wèn)題是思想觀念不適應(yīng)造成的，哪些問(wèn)題是體制機(jī)制不完善造成的，哪些問(wèn)題是工作作風(fēng)造成的，哪些問(wèn)題是客觀原因?qū)е碌模男﹩?wèn)題是主觀原因引起的。

（二）明確整改落實(shí)目標(biāo)和時(shí)限要求。按照問(wèn)題的輕重緩急和解決問(wèn)題的難易程度，明確到什么時(shí)間達(dá)到什么目標(biāo)，既要有近期目標(biāo)，又要有中長(zhǎng)期安排。對(duì)需要解決的突出問(wèn)題，可分三類：一是在活動(dòng)期間就能夠解決的問(wèn)題；二是在一兩年內(nèi)通過(guò)努力能夠解決的問(wèn)題；三是靠自身力量或一時(shí)難以解決的問(wèn)題。對(duì)于具備條件、在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間可以解決的問(wèn)題，要抓好整改落實(shí)；對(duì)于那些難度較大、需要較長(zhǎng)時(shí)間才能解決的問(wèn)題，要列出大體時(shí)間表，積極創(chuàng)造條件，逐步予以解決。

（三）明確整改落實(shí)措施。對(duì)需要整改落實(shí)的問(wèn)題，要逐項(xiàng)研究分析，拿出解決問(wèn)題的有效措施和具體辦法，對(duì)于涉及多個(gè)部門、地區(qū)、單位的問(wèn)題，要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，采取有效措施，上下互動(dòng)、左右聯(lián)動(dòng)，形成合力加以解決。整改落實(shí)措施要體現(xiàn)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的新要求，針對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題和征求到的意見，提出具體目標(biāo)和措施。

（四）明確整改落實(shí)責(zé)任。對(duì)于需要整改落實(shí)的每個(gè)問(wèn)題、需要健全完善的各項(xiàng)制度，要按照工作落實(shí)到項(xiàng)、責(zé)任落實(shí)到人的原則，逐項(xiàng)分解到分管領(lǐng)導(dǎo)和委室，定目標(biāo)、定責(zé)任、定時(shí)間、定進(jìn)度，建立健全落實(shí)責(zé)任制。對(duì)于涉及面較廣的突出問(wèn)和政策、制度，既要明確主要責(zé)任部門和責(zé)任人，也要明確相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。對(duì)機(jī)關(guān)需要重點(diǎn)研究解決的突出問(wèn)題和制度，領(lǐng)導(dǎo)班子要反復(fù)研究討論，不斷修改完善，主要負(fù)責(zé)同志要親自研究、親自部署，帶頭整改。對(duì)各委室需要重點(diǎn)研究解決的突出問(wèn)題和制度，分管領(lǐng)導(dǎo)要組織處室同志認(rèn)真研究討論，提出具體意見建議，報(bào)主席會(huì)議研究決定后，由相關(guān)委室主要負(fù)責(zé)同志抓好整改落實(shí)。

（五）對(duì)整改落實(shí)作出公開承諾。黨支部的整改落實(shí)方案要采取適當(dāng)方式向黨員、群眾公布。對(duì)重要事項(xiàng)要作出公開承諾，落實(shí)情況要向黨員、群眾通報(bào)，自覺(jué)接受黨員、群眾監(jiān)督。要充分發(fā)揮黨支部作用，發(fā)動(dòng)黨員、群眾積極為完善和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子整改落實(shí)方案建言獻(xiàn)策，提出合理化建議。對(duì)黨員、群眾的建議要認(rèn)真整理研究，供領(lǐng)導(dǎo)班子吸收采納。整改落實(shí)方案公布前，要報(bào)請(qǐng)縣科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)第一指導(dǎo)檢查組審核把關(guān)。

三、解決突出問(wèn)題

要把解決突出問(wèn)題作為集中體現(xiàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)踐特色、真正取得實(shí)效、贏得群眾滿意的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集中力量解決查找出來(lái)的、通過(guò)努力能夠解決的突出問(wèn)題，多為人民群眾辦看得見、摸得著、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)事，使人民群眾真正感受到開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的新變化新氣象。

（一）著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題。要把解決服務(wù)和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出問(wèn)題作為整改的切入點(diǎn)，緊緊圍繞應(yīng)對(duì)當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，在服務(wù)和保障擴(kuò)大內(nèi)需、保障民生、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，服務(wù)和保障國(guó)有企業(yè)改革、中小企業(yè)發(fā)展以及非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，服務(wù)和保障農(nóng)村改革發(fā)展，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面查找出的突出問(wèn)題，結(jié)合政協(xié)工作，積極履職。

（二）著力解決群眾反映的突出問(wèn)題。堅(jiān)持以人為本，把著力反映好人民群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題以及委機(jī)關(guān)干部群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題作為整改的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，真正促進(jìn)幾件群眾普遍期待的實(shí)事好事。堅(jiān)持開門搞整改落實(shí)，對(duì)需要解決的問(wèn)題進(jìn)行公示，讓群眾了解整改落實(shí)的內(nèi)容，并采取掛牌督辦、限時(shí)結(jié)辦等辦法，推動(dòng)問(wèn)題得到有效解決。整改落實(shí)方案列出的需要重點(diǎn)解決的問(wèn)題，要實(shí)行掛牌銷號(hào)制，尚未解決的問(wèn)題不能銷號(hào)，解決問(wèn)題效果不好、多數(shù)群眾不滿意的(！)，要重新整改落實(shí)。

（三）著力解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題。要在解決一些黨員干部存在的黨性觀念不強(qiáng)、責(zé)任心不強(qiáng)、組織紀(jì)律松懈、宗旨意識(shí)淡薄等突出問(wèn)題，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率。

（四）解決問(wèn)題要堅(jiān)持實(shí)事求是、務(wù)求實(shí)效。解決突出問(wèn)題要立足于扎扎實(shí)實(shí)抓整改、辦實(shí)事、解難題、促發(fā)展，既要積極主動(dòng)、奮發(fā)有為，又要立足實(shí)際、務(wù)求實(shí)效；既要防止畏難情緒、無(wú)所作為，又要防止形式主義、短期行為、全力以赴抓好落實(shí)，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)真正經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史的檢驗(yàn)。要堅(jiān)持量力而行、盡力而為，有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題具備整改落實(shí)條件就及時(shí)解決什么問(wèn)題。對(duì)一些涉及面廣、群眾迫切要求解決的矛盾和問(wèn)題，要成立專項(xiàng)工作小組；對(duì)情況復(fù)雜、本部門自身解決不了的問(wèn)題，要及時(shí)提出意見建議，報(bào)請(qǐng)上級(jí)協(xié)調(diào)解決。

四、創(chuàng)新體制機(jī)制

要把創(chuàng)新體制機(jī)制作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效的重要標(biāo)志，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，建立健全保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的政策法規(guī)和符合科學(xué)發(fā)展要求的規(guī)章制度，解決制度缺失和制度障礙等問(wèn)題，形成有利于科學(xué)發(fā)展的正確導(dǎo)向，為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀創(chuàng)造良好的政策制度環(huán)境。

（一）注重推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。要緊密聯(lián)系政協(xié)工作實(shí)際，在善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、把握發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持理念創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新，著力解決政協(xié)工作發(fā)展存在的問(wèn)題，積極探索和建立有利于政協(xié)工作科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。充分運(yùn)用已有的調(diào)研成果和領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，從實(shí)際出發(fā)，本著要精、要管用的原則，突出重點(diǎn)，增強(qiáng)針對(duì)性、指導(dǎo)性、時(shí)效性，選擇當(dāng)前迫切需要而且實(shí)踐基礎(chǔ)較好的制度，抓緊時(shí)間，注重質(zhì)量，成熟一個(gè)，出臺(tái)一個(gè)。

（二）明確體制機(jī)制創(chuàng)新的內(nèi)容。體制機(jī)制創(chuàng)新是一個(gè)科學(xué)性、政策性很強(qiáng)的工作，既要大膽探索，又要嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)。各委室要對(duì)現(xiàn)有的規(guī)章制度進(jìn)行系統(tǒng)清理，在全面清理的基礎(chǔ)上，做好廢、改、立工作。要力爭(zhēng)在這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中積極探索建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的體制機(jī)制。要加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè)，重點(diǎn)修訂完善機(jī)關(guān)制定的影響和制約科學(xué)發(fā)展的制度、辦法以及有利于保障科學(xué)發(fā)展、符合決策科學(xué)化、民主化、制度化要求的領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策制度。條件成熟的要及時(shí)轉(zhuǎn)化為制度性文件。條件暫不具備、一時(shí)難以形成制度文件的，要繼續(xù)加大研究力度，為今后決策提供參考。堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量，防止草率從事，確保政策、制度的權(quán)威性、嚴(yán)肅性和有效性。

（三）體現(xiàn)科學(xué)性和政策性。體制機(jī)制創(chuàng)新要注意學(xué)習(xí)和掌握國(guó)家的法律法規(guī)和黨的方針政策，尊重規(guī)律，充分論證，規(guī)范操作。要堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主，主動(dòng)聽取社會(huì)各界的意見，特別是注意聽取利益相關(guān)群體和工作對(duì)象、服務(wù)對(duì)象的意見和建議，組織相關(guān)方面的專家進(jìn)行充分論證，增強(qiáng)制度建設(shè)的科學(xué)性、針對(duì)性和創(chuàng)造性。

五、搞好總結(jié)和測(cè)評(píng)工作

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束時(shí)，要對(duì)活動(dòng)取得的成效和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，努力使總結(jié)的過(guò)程成為鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果的過(guò)程，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法轉(zhuǎn)化為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)期實(shí)踐。在此基礎(chǔ)上，精心組織開展好群眾滿意度測(cè)評(píng)。

（一）認(rèn)真總結(jié)成效和經(jīng)驗(yàn)。要按照中央和縣委提出的目標(biāo)要求，緊密結(jié)合機(jī)關(guān)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體實(shí)踐，對(duì)整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行實(shí)事求是的總結(jié)。總結(jié)工作既要真實(shí)反映和評(píng)價(jià)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的整體情況、主要做法和取得的成效，也要總結(jié)存在的問(wèn)題和不足；既要認(rèn)真總結(jié)具有一定指導(dǎo)作用的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好思路，突出委機(jī)關(guān)的工作特色和亮點(diǎn)，又要提出鞏固和擴(kuò)大活動(dòng)成果的努力方向及主要措施。

（二）精心組織群眾滿意度測(cè)評(píng)。主要測(cè)評(píng)兩項(xiàng)內(nèi)容：一是對(duì)解決影響和制約政法工作科學(xué)發(fā)展突出問(wèn)題的滿意度，二是對(duì)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)際效果的滿意度。要根據(jù)中央和縣委的要求，結(jié)合機(jī)關(guān)實(shí)際，對(duì)測(cè)評(píng)內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)分解，力求測(cè)評(píng)工作簡(jiǎn)便易行。要合理確定參評(píng)人員的規(guī)模、范圍，既要有一定的代表性，又要規(guī)模適中、范圍恰當(dāng)。主要包括：政協(xié)委員代表、機(jī)關(guān)代表、人民團(tuán)體代表、離退休老干部代表。滿意度測(cè)評(píng)主要采取組織召開機(jī)關(guān)黨員干部滿意度測(cè)評(píng)大會(huì)、各界代表座談會(huì)以及書面測(cè)評(píng)等方式進(jìn)行。測(cè)評(píng)結(jié)果要以適當(dāng)方式向群眾公布，并根據(jù)測(cè)評(píng)情況，進(jìn)一步征求群眾意見，進(jìn)一步完善整改落實(shí)措施，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中尚未解決的問(wèn)題繼續(xù)得到有效解決。

（三）召開總結(jié)會(huì)議。根據(jù)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得的成效和經(jīng)驗(yàn)及測(cè)評(píng)結(jié)果，起草好總結(jié)報(bào)告。總結(jié)報(bào)告主要包括以下內(nèi)容：開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基本情況、主要做法及特點(diǎn)、所取得的成效、存在的不足及原因、鞏固和擴(kuò)大活動(dòng)成果的努力方向和主要措施等。

六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)檢查

整改落實(shí)階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)最出成果、最出成效的階段，時(shí)間緊、任務(wù)重、黨員干部群眾關(guān)注度高。一定要充分認(rèn)識(shí)這一階段工作的重要性和特殊性，堅(jiān)持目標(biāo)不變、思想不松、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，善始善終地把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)抓緊抓好。

（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。黨組主要負(fù)責(zé)人要繼續(xù)履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)縣政協(xié)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮表率作用，做到思想上重視、態(tài)度上堅(jiān)決、行動(dòng)上自覺(jué)，集中精力抓好整改落實(shí)工作。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮帶頭作用，帶動(dòng)廣大黨員積極投入整改落實(shí)工作。要掌握工作進(jìn)度，把每個(gè)環(huán)節(jié)的工作做扎實(shí)、做到位，防止搶時(shí)間趕進(jìn)度、搞形式走過(guò)場(chǎng)，同時(shí)也要避免時(shí)間進(jìn)度明顯滯后。近期，要對(duì)黨員干部參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的情況進(jìn)行一次認(rèn)真的回頭看，看一看黨員干部是否通讀了中央、區(qū)委和縣委規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容，是否參加了解放思想討論，是否參與了建言獻(xiàn)策，是否參加了關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的主題實(shí)踐活動(dòng)，是否參加了專題組織生活會(huì)，等等，對(duì)于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)不夠扎實(shí)、活動(dòng)開展不夠深入、黨員參與不夠廣泛的要及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)課，確保黨員全員全程參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。

（二）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。要堅(jiān)持群眾路線，依靠群眾智慧和力量解決突出問(wèn)題、創(chuàng)新體制機(jī)制，夯實(shí)取得實(shí)踐成果和制度成果的群眾基礎(chǔ)。要加大宣傳力度，集中宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得的實(shí)踐成果和制度成果，宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)好的做法、主要成效和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)黨員干部搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，做好縣政協(xié)的各項(xiàng)工作，為推動(dòng)整改落實(shí)營(yíng)造良好的輿論氛圍。

（三）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。黨組學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真履行職責(zé)，不斷強(qiáng)化督導(dǎo)檢查工作。要組織黨員干部進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)中央和區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)同志的一系列重要講話精神，努力增強(qiáng)整改落實(shí)工作的針對(duì)性。要把握全面，突出重點(diǎn)，指導(dǎo)各委室安排好、落實(shí)好整改落實(shí)階段各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，確保整改落實(shí)階段各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，取得實(shí)效。

第二篇：科學(xué)發(fā)展觀整改落實(shí)方案

崖底村學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)

整改落實(shí)方案

根據(jù)湖濱區(qū)、崖底街道黨委和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和要求，崖底村黨總支高度重視，深入調(diào)研、廣泛征求意見、認(rèn)真分析查擺問(wèn)題，明確整改方向。為確保學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得實(shí)效，加快推進(jìn)崖底村科學(xué)發(fā)展，結(jié)合我村實(shí)際，特制定以下整改落實(shí)方案：

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全村工作，以“促開放、促增長(zhǎng)、促和諧”為載體，明確整改事項(xiàng)，強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任，集中解決問(wèn)題，完善體制機(jī)制，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決一批影響和制約崖底村科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制得到進(jìn)一步的健全完善，提高黨員干部領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力，促進(jìn)全村工作又好又快發(fā)展。同時(shí)使群眾對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的評(píng)價(jià)更滿意，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

二、整改原則

把查找和解決問(wèn)題貫穿始終，在解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題上下功夫，在解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題上下功夫，在解決制約崖底村可持續(xù)發(fā)展的突出問(wèn)題上下功夫。堅(jiān)持循序漸進(jìn)、確保實(shí)效的原則，同時(shí)考慮各項(xiàng)工作的輕重緩急、難易程度。對(duì)于馬上可以解決的問(wèn)題，集中精力立即予以解決；對(duì)于需要經(jīng)過(guò)一段時(shí)間解決的問(wèn)題，及時(shí)組織實(shí)施，給予解決；對(duì)于依靠自身力量難以解決的問(wèn)題，列入計(jì)劃，創(chuàng)造條件限期解決；對(duì)于已經(jīng)解決的問(wèn)題，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，用于借鑒。

三、整改內(nèi)容

（一）繼續(xù)深化思想解放，提高科學(xué)發(fā)展能力。整改項(xiàng)目：著力轉(zhuǎn)變思想觀念。

整改目標(biāo)：深化思想解放，更新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變思想觀念，重點(diǎn)解決對(duì)科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識(shí)片面，理念僵化陳舊和創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題。使黨員和群眾對(duì)崖底村過(guò)去的榮耀和現(xiàn)在的差距有一個(gè)清楚的認(rèn)識(shí)，對(duì)本村的現(xiàn)實(shí)狀況和將來(lái)的發(fā)展方向、奮斗目標(biāo)有一個(gè)清晰的思路和明確的定位。

整改措施：（1）通過(guò)多種形式的學(xué)習(xí)和討論，不斷統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)；（2）發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用，引導(dǎo)群眾開動(dòng)腦筋，開闊思路；（3）通過(guò)典型引路，示范帶動(dòng)，組織交流，加強(qiáng)宣傳，形成爭(zhēng)先發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)一流的濃厚氛圍。

責(zé)任人：申永智、李保友；責(zé)任部門：黨總支。整改時(shí)限：長(zhǎng)期。

（二）加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ) 整改項(xiàng)目：改進(jìn)基層黨建工作。

整改目標(biāo)：加強(qiáng)黨員管理，強(qiáng)化組織功能，創(chuàng)新工作方式，將基層黨建工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，為全村經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。

整改措施：（1）充分發(fā)揮黨員代表大會(huì)、民主生活會(huì)的作用，深入推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)，完善村級(jí)工作透明化目標(biāo)。（2）嚴(yán)把組織發(fā)展質(zhì)量關(guān)。按照黨員發(fā)展預(yù)審制、票決制和責(zé)任追究制要求，全面實(shí)行發(fā)展全程推薦制，保證黨員發(fā)展力量。加強(qiáng)村后備干部建設(shè)，從大學(xué)生、復(fù)員退伍軍人、致富能手中培養(yǎng)后備干部，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，確保后備力量。

責(zé)任人：申永智、李保友；責(zé)任部門:黨總支。整改時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持。

（三）進(jìn)一步提高黨員和干部隊(duì)伍整體素質(zhì)問(wèn)題。整改目標(biāo)：使黨員的“雙帶”能力切實(shí)得到加強(qiáng)；著力提升兩委干部的整體素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。

整改措施：（1）加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高與時(shí)俱進(jìn)、不斷學(xué)習(xí)、強(qiáng)化培訓(xùn)的自覺(jué)性；（2）在原有制度基礎(chǔ)上，通過(guò) “廢、改、立”，不斷形成科學(xué)規(guī)范的制度體系；（3）切實(shí)增強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)決策和制度的執(zhí)行力，堅(jiān)決維護(hù)其嚴(yán)肅性；（4）繼續(xù)擴(kuò)大并不斷加強(qiáng)黨員和干部在廣大村民中的影響和威信。

整改時(shí)限：長(zhǎng)期性工作。

責(zé)任人：申永智、李保友；責(zé)任部門：黨總支。

（四）全面建設(shè)新農(nóng)村，推進(jìn)城中村改造。整改項(xiàng)目：城中村改造工作

整改目標(biāo)：繼續(xù)落實(shí)好有關(guān)政策，配合區(qū)委區(qū)政府、街道辦積極開展城中村改造工作。

整改措施：（1）配合區(qū)、街道的統(tǒng)一規(guī)劃，完善思路，全面啟動(dòng)城中村改造工作。（2）做好村級(jí)規(guī)劃建設(shè)相關(guān)協(xié)調(diào)配合工作。

責(zé)任人：申永智、李保友、王根鎖；責(zé)任部門：村委會(huì)。整改時(shí)限：2010年底。

（五）整改項(xiàng)目：開展村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。整改目標(biāo)：強(qiáng)化對(duì)村衛(wèi)生死角的清理工作，維護(hù)好日常環(huán)境衛(wèi)生，做到村容整潔。

整改措施：（1）協(xié)調(diào)安排好各組垃圾池的清理工作。（2）提高我村居民環(huán)保意識(shí)，全面實(shí)施村垃圾處理和衛(wèi)生整潔，基本實(shí)現(xiàn)我村垃圾有序管理，公廁環(huán)境整潔，引導(dǎo)我村走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。整改責(zé)任人：李偉成；責(zé)任部門：衛(wèi)生辦。整改時(shí)限：春節(jié)前。

（六）整改項(xiàng)目：排查調(diào)處矛盾糾紛。整改目標(biāo)：大力建設(shè)和諧崖底。

整改措施：（1）進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，加強(qiáng)村干部與群眾的長(zhǎng)期溝通交流工作，充分發(fā)揮流動(dòng)調(diào)解室的作用，做到小事不出組，大事不出村，及時(shí)化解各種矛盾，解決失地農(nóng)民的生產(chǎn)、生活問(wèn)題。（2）節(jié)假日期間加強(qiáng)治安管理，協(xié)管站每天24小時(shí)值班，晚上加大巡邏力度，使各種矛盾糾紛都能及時(shí)得到解決，為村民和外來(lái)人員創(chuàng)造一個(gè)良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境。

責(zé)任人：申永智、李保友、王根鎖、申會(huì)軍； 責(zé)任部門：村委會(huì)、協(xié)管站。整改時(shí)限：長(zhǎng)期。

（七）整改項(xiàng)目：村里相關(guān)制度的完善 整改目標(biāo)：制度完善，依法治村。

整改措施：（1）修改《崖底村村規(guī)民約》，利用“四議兩公開”工作法對(duì)一些有爭(zhēng)議和不科學(xué)的條款如出嫁女的年底分配、超生現(xiàn)象的處罰措施等問(wèn)題進(jìn)行修改，民主通過(guò)。（2）完善村委工作人員考勤制度；制定并實(shí)行周日輪休制度；

責(zé)任人：申永智。責(zé)任部門：村委會(huì) 整改時(shí)限：2010年2月底。

四、整改要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保整改落實(shí)工作有組織、有計(jì)劃地進(jìn)行，村黨總支決定成立由總支部書記申永智任組長(zhǎng)的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)檢查全村整改工作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，統(tǒng)一思想，把整改落實(shí)工作作為鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀階段性成果，積極推動(dòng)重點(diǎn)問(wèn)題的解決，推進(jìn)我村科學(xué)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。

（二）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。建立整改落實(shí)責(zé)任制，明確責(zé)任主體，抓好責(zé)任分解，嚴(yán)格責(zé)任考核和責(zé)任追究，確保責(zé)任落實(shí)到責(zé)任人。各責(zé)任人要圍繞確定的重點(diǎn)工作，研究制定整改落實(shí)方案，明確抓落實(shí)的目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化分工落實(shí)責(zé)任，明確時(shí)間進(jìn)度要求，確保各項(xiàng)整改措施依時(shí)推進(jìn)，涉及長(zhǎng)遠(yuǎn)、受客觀條件限制短期內(nèi)解決不了的問(wèn)題，先制定解決方案，并做好宣傳解釋工作。

（三）強(qiáng)化群眾監(jiān)督。整改落實(shí)方案制定后，采取適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)公布，對(duì)重要事項(xiàng)作出公開承諾。及時(shí)將整改落實(shí)情況向黨員、群眾通報(bào)，讓群眾及時(shí)了解整改內(nèi)容、整改措施、整改時(shí)限和責(zé)任人，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束時(shí)，認(rèn)真做好群眾滿意度測(cè)評(píng)工作。多數(shù)群眾不滿意的，要重點(diǎn)督辦，重新整改。

（四）堅(jiān)持標(biāo)本兼治，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。要認(rèn)真落實(shí)整改措施，對(duì)存在的突出問(wèn)題進(jìn)行集中整改的同時(shí)，進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作制度，研究和探索各類長(zhǎng)效機(jī)制，把開展深入學(xué)習(xí)時(shí)間科學(xué)發(fā)展活動(dòng)的好做法，好經(jīng)驗(yàn)以制度的形式固定下來(lái)，努力形成學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的長(zhǎng)效機(jī)制。

崖底村黨總支

崖底村村委會(huì)

二〇一〇年一月

第三篇：落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀整改方案

翠云街道開發(fā)建設(shè)工作組 落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀整改方案

按照街道關(guān)于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的部署和要求，我小組積極開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，積極參加學(xué)習(xí)，帶頭征求意見，帶頭分析評(píng)議，認(rèn)真查找影響制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題。為做好對(duì)存在問(wèn)題的整改工作，進(jìn)一步完善管理制度，我們黨小組針對(duì)存在的問(wèn)題，經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析研究，制定本整改方案。

一、整改階段的指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、推進(jìn)街道開發(fā)建設(shè)工作為目標(biāo)，以堅(jiān)持取得實(shí)效為關(guān)鍵，深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)新的形勢(shì)需要、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，以良好的精神狀態(tài)、思想境界和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，認(rèn)真解決存在的突出問(wèn)題，更好地推進(jìn)各項(xiàng)工作，為街道的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

二、存在的主要問(wèn)題

1、工作作風(fēng)有待進(jìn)一步強(qiáng)化。

2、在學(xué)習(xí)的過(guò)程中存在時(shí)緊時(shí)松現(xiàn)象，對(duì)堅(jiān)持學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)上有待進(jìn)一步提高。

3、服務(wù)意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、整改的主要措施

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)工作作風(fēng)

針對(duì)個(gè)別干部之間未能正確處理好職責(zé)分工與協(xié)調(diào)配合的關(guān)系，個(gè)別干部服務(wù)意識(shí)相對(duì)較為淡薄等情況，黨小組召開了專題會(huì)議，強(qiáng)調(diào)在原有的良好機(jī)關(guān)作風(fēng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、服務(wù)理念，進(jìn)一步加強(qiáng)干部之間的相互協(xié)調(diào)、相互配合的作風(fēng)。

(二)加強(qiáng)思想建設(shè)，提高理論水平

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合實(shí)際，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃。黨員干部要率先垂范，認(rèn)真抓好、抓實(shí)、抓細(xì)，正確處理好工學(xué)矛盾，堅(jiān)持自學(xué)，形成主動(dòng)學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)，勤于思考，刻苦鉆研的良好學(xué)風(fēng)。

2、健全學(xué)習(xí)制度，在個(gè)人自學(xué)的基礎(chǔ)上，每月集中學(xué)習(xí)一次，做到有考勤，有學(xué)習(xí)筆記，組織并參加專題理論輔導(dǎo)講座。定期期檢查一次學(xué)習(xí)筆記，召開一次專題研討會(huì)。

3、突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)。堅(jiān)持通讀與精讀相結(jié)合，深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、十六屆五中全會(huì)精神，提高運(yùn)用馬列主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

4、堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際。堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)際相結(jié)合；堅(jiān)持以人為本、和諧發(fā)展；用理論作為強(qiáng)大思想武器，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)際工作，努力提高理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力。

（三）深入調(diào)查研究，牢固樹立群眾觀念。

1、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，從繁雜的事務(wù)性工作中解脫出來(lái)，深入開展調(diào)查研究，從群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題抓起，由簡(jiǎn)到繁，由淺入深，邊整邊改，不斷提高自己的綜合素質(zhì)和執(zhí)政能力。

2、牢固樹立改革創(chuàng)新的意識(shí)，端正黨風(fēng)，端正學(xué)風(fēng)，堅(jiān)持民主集中制原則，增強(qiáng)工作組的凝聚力和向心力，始終保持一種團(tuán)結(jié)向上的精神狀態(tài)，力求解決實(shí)際問(wèn)題。

（四）堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作、思想政治工作和社會(huì)主義精神文明建設(shè)。

1、根據(jù)新形式下出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn)，不斷探索新思路、新形式、新辦法。加強(qiáng)對(duì)基層黨建工作的指導(dǎo)，抓好黨建促質(zhì)量的指導(dǎo)思想，努力發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。

2、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。按照干部“四化”方針，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、心系群眾的干部隊(duì)伍。

3、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督。堅(jiān)決落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，保持和發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，帶頭執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)干部的經(jīng)常性管理和監(jiān)督，淡薄名利，保持本色，以身作則，廉潔自律，形成勤政廉政的良好風(fēng)氣。引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，增強(qiáng)拒腐防變，自覺(jué)抵制各種不正之風(fēng)的能力

4、加強(qiáng)陣地和載體建設(shè)。深入開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，全面提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，不斷提高干群的思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

第四篇：老干局科學(xué)發(fā)展觀整改落實(shí)方案

老干局科學(xué)發(fā)展觀整改落實(shí)方案

根據(jù)區(qū)委的部署與要求，我局牢牢把握學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)主題，按照《區(qū)委老干部局領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告》提出的整改思路，結(jié)合我局近期的工作重點(diǎn)，制訂區(qū)委老干部局領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改落實(shí)方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞“開創(chuàng)老干部工作新局面，爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展排頭兵”主題，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)新形勢(shì)下的老干部工作，推動(dòng)解決我區(qū)老干部工作中存在的與老干部“雙高期”新情況和**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)的突出問(wèn)題和老干部最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，努力把我區(qū)老干部工作提高到一個(gè)新水平。

二、基本要求

通過(guò)整改落實(shí)階段的工作，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，努力提高局領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的能力和水平，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、針對(duì)性、前瞻性和科學(xué)性，推進(jìn)思想更加解放，措施更加得力，制度更加完善，作風(fēng)更加務(wù)實(shí)，切實(shí)達(dá)到黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的目的。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)整改落實(shí)階段工作的領(lǐng)導(dǎo)，局長(zhǎng)要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，投入足夠精力抓整改落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員在自覺(jué)整改自身存在問(wèn)題的同時(shí)，要認(rèn)真抓好分管科室的整改落實(shí)工作。

（二）落實(shí)責(zé)任。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任。對(duì)每項(xiàng)整改任務(wù)，都要落實(shí)責(zé)任人，明確目標(biāo)要求、責(zé)任部門和完成時(shí)間，并認(rèn)真進(jìn)行督查。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督。整改落實(shí)方案制定后，采取召開基層和服務(wù)對(duì)象代表座談會(huì)進(jìn)行公布，讓群眾及時(shí)了解整改內(nèi)容、整改目標(biāo)、整改措施和責(zé)任分工，充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。

四、整改的主要內(nèi)容和措施

（一）突出以老干部為本，以有效形式和辦法措施加強(qiáng)老干部思想政治建設(shè)的。

1、豐富離退休干部黨支部學(xué)習(xí)材料。下發(fā)通知要求各單位按規(guī)定給老干部訂閱報(bào)刊，給各個(gè)離退休干部黨支部下發(fā)學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料，下發(fā)時(shí)事政治電教片。在2009年4月底前完成；分管領(lǐng)導(dǎo)：陸偉良；責(zé)任科室：秘書科（毛靖淇）、活動(dòng)中心（張?jiān)疲?/p>

2、完善縣處級(jí)離休干部閱文制度。努力增加可閱文件，定期組織集中收看電教片，豐富老干部學(xué)習(xí)內(nèi)容。在2009年12月底前完成；分管領(lǐng)導(dǎo)：陸偉良；責(zé)任科室：秘書科（毛靖淇）、活動(dòng)中心（張?jiān)疲?/p>

3、進(jìn)一步發(fā)揮老干部電子閱覽室功能。增加閱覽室開放時(shí)間，安排專人加強(qiáng)對(duì)老干部上網(wǎng)操作輔導(dǎo)，幫助老干部利用好網(wǎng)絡(luò)這個(gè)了解時(shí)勢(shì)政治的新平臺(tái)。在2009年6月底前完成；分管領(lǐng)導(dǎo)：孫麗莉；責(zé)任科室：活動(dòng)中心（張?jiān)疲?/p>

（二）堅(jiān)持好各項(xiàng)制度，確保離休干部生活待遇落實(shí)到位。

1、做好離休干部規(guī)范津貼的協(xié)調(diào)疏導(dǎo)工作。積極協(xié)助有關(guān)部門妥善解決離休干部規(guī)范津貼工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，注意做好政策解讀和心理疏導(dǎo)工作，把黨和政府為老干部辦的這件好事辦好、辦到位。在2009年6底前完成；分管領(lǐng)導(dǎo)：謝建琴；責(zé)任科室：生活福利科（江永榮）。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)老干部醫(yī)療服務(wù)工作。堅(jiān)持住院探視制度，及時(shí)了解離休干部身體和治療情況，走訪慰問(wèn)住院離休干部。在2009年12底前完成；分管領(lǐng)導(dǎo)：謝建琴；責(zé)任科室：生活福利科（江永榮）。

（三）貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求，發(fā)揮廣大老干部促進(jìn)社會(huì)和諧的特殊作用。

1、通過(guò)組織老干部參加關(guān)工委、社區(qū)組織、錫惠老年大學(xué)、老干部書畫協(xié)會(huì)、老年體協(xié)等涉老組織、協(xié)會(huì)的活動(dòng)，發(fā)揮老干部的“三個(gè)優(yōu)勢(shì)”，為促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)發(fā)揮特殊作用。在2009年12底前完成；分管領(lǐng)導(dǎo)：陸新陽(yáng)，陸偉良；責(zé)任科室：秘書科（王國(guó)秋）、活動(dòng)中心(張?jiān)?。

2、進(jìn)一步探索構(gòu)建為老干部發(fā)揮作用的載體和平臺(tái)，在“自覺(jué)自愿、量力而行”的前提下，因勢(shì)利導(dǎo)，加強(qiáng)活動(dòng)組織化程度，認(rèn)真組織開展老干部主題教育。在2009年12底前完成；分管領(lǐng)導(dǎo)：陸偉良；責(zé)任科室：秘書科（王國(guó)秋，毛靖淇）。

（四）加大促進(jìn)老干部工作全面科學(xué)發(fā)展的工作力度。

1、進(jìn)一步深化離休干部高齡養(yǎng)老“五位一體”全覆蓋服務(wù)新機(jī)制構(gòu)建工作。下發(fā)工作意見，進(jìn)一步明確工作的目標(biāo)任務(wù)、內(nèi)容要求和保障措施。做好與相關(guān)職能部門的溝通聯(lián)系工作，形成工作合力。在2009年3底前完成；分管領(lǐng)導(dǎo)：陸新陽(yáng)，謝建琴；責(zé)任科室：生活福利科（江永榮）。

2、完善離退休干部黨支部建設(shè)制度和考評(píng)體系。下發(fā)創(chuàng)建“五好”離退休干部黨支部活動(dòng)意見和考核細(xì)則，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)“五好”活動(dòng)，提高全區(qū)離退休干部黨支部建設(shè)整體水平，迎接市“五好”黨支部評(píng)選。在2009年7月底前完成；分管領(lǐng)導(dǎo)：陸偉良；責(zé)任科室：秘書科（毛靖淇）。

3、老干部活動(dòng)中心（室）加強(qiáng)組織化程度。老干部活動(dòng)中心（室）積極發(fā)揮主陣地職能作用，進(jìn)一步加強(qiáng)組織化程度，提高活動(dòng)的科學(xué)性、娛樂(lè) 12全文查看

第五篇：縣委科學(xué)發(fā)展觀整改落實(shí)方案

縣委科學(xué)發(fā)展觀整改落實(shí)方案

按照中央和省、市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的安排部署，縣委常委會(huì)經(jīng)過(guò)集中學(xué)習(xí)調(diào)研、廣泛征求意見、聚焦提煉問(wèn)題、召開專題民主生活會(huì)，形成分析檢查報(bào)告，在廣泛吸納和借鑒各方面意見建議的基礎(chǔ)上，提出了進(jìn)一步推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的思路和舉措，明確了需要解決的突出問(wèn)題。為更好地突出實(shí)踐特色，解決實(shí)際問(wèn)題，整改落實(shí)到位，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展，經(jīng)縣委常委會(huì)認(rèn)真研究，特制定如下整改落實(shí)方案：

一、指導(dǎo)思想和原則要求

整改落實(shí)的指導(dǎo)思想：認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委要求，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城市（鎮(zhèn)）化進(jìn)程，建設(shè)保定生態(tài)衛(wèi)星城，構(gòu)建平安和諧西花園，全面建設(shè)小康社會(huì)，建設(shè)新型工業(yè)產(chǎn)品加工制造基地、綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地和旅游休閑度假區(qū)的發(fā)展思路，以及“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)對(duì)接保定、科學(xué)發(fā)展、生態(tài)宜居、平安和諧的新**”的活動(dòng)主題，解放思想，開拓創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，著力解決突出問(wèn)題，努力在更新思想觀念、樹牢科學(xué)發(fā)展理念，深化改革開放、創(chuàng)新體制機(jī)制、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進(jìn)又好又快發(fā)展，改善民生事業(yè)、提高群眾幸福指數(shù)、維護(hù)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)縣委常委會(huì)自身建設(shè)等方面下功夫、真整改、求實(shí)效，進(jìn)一步提高縣委常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力、為民辦事的能力、依法執(zhí)政的能力、促進(jìn)和諧的能力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣目標(biāo)努力奮斗。

整改落實(shí)原則要求：（1）明確目標(biāo)，務(wù)求實(shí)效。圍繞“黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實(shí)惠”的目標(biāo)要求進(jìn)行整改落實(shí)，確保取得實(shí)效，讓人民群眾感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的新變化、新成效。（2）突出實(shí)踐特色，切實(shí)解決問(wèn)題。認(rèn)真分析梳理存在的問(wèn)題，明確整改落實(shí)的具體事項(xiàng)，明確整改落實(shí)的目標(biāo)要求和時(shí)限要求，明確整改落實(shí)的具體措施，明確整改落實(shí)的責(zé)任，對(duì)整改落實(shí)事項(xiàng)做出公開承諾，確保問(wèn)題解決到位。（3）創(chuàng)新體制機(jī)制，形成正確導(dǎo)向。按照有利于科學(xué)發(fā)展的要求，進(jìn)一步改革創(chuàng)新，完善提高，確保體制機(jī)制更加科學(xué)合理、實(shí)在管用，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展提供有力保障。（4）立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。對(duì)需要解決的問(wèn)題，既考慮解決問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)性，又考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)性，既有近期目標(biāo)，又有中長(zhǎng)期安排，確保整改落實(shí)工作長(zhǎng)期堅(jiān)持，長(zhǎng)抓不懈。

二、整改落實(shí)內(nèi)容和措施

針對(duì)縣委常委會(huì)分析檢查報(bào)告查找出來(lái)的問(wèn)題和提出的措施，結(jié)合征求到的意見和建議，突出與實(shí)際工作緊密結(jié)合，對(duì)整改落實(shí)內(nèi)容進(jìn)一步目標(biāo)化、具體化、責(zé)任化、制度化。重點(diǎn)解決好科學(xué)發(fā)展、民生事業(yè)、黨風(fēng)黨紀(jì)、體制機(jī)制和縣委常委會(huì)自身建設(shè)等方面的突出問(wèn)題。

第一方面，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展方面的突出問(wèn)題，推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

整改項(xiàng)目1：更新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，創(chuàng)新發(fā)展舉措。重點(diǎn)解決對(duì)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)存在片面性、固步自封、自滿自足、思想不解放、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、發(fā)展觀念和發(fā)展方式尚未完全跟上發(fā)展階段變化等問(wèn)題。目標(biāo)：解放思想，更新觀念，牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念，形成推動(dòng)**科學(xué)發(fā)展的思想共識(shí)。措施：①組織開展縣委理論中心組學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)專家教授輔導(dǎo)，組織外出參觀，進(jìn)一步解放思想，開闊思路和眼界，形成科學(xué)發(fā)展的思想共識(shí)。②健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)教育，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。③加大社會(huì)宣傳力度，引導(dǎo)廣大群眾進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，自覺(jué)抵制不符合科學(xué)發(fā)展觀的行為，切實(shí)轉(zhuǎn)變重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、重總量輕人均、重速度輕效益、重經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕社會(huì)建設(shè)、重開發(fā)輕保護(hù)的問(wèn)題，堅(jiān)決防止浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境、違反科學(xué)發(fā)展規(guī)律的現(xiàn)象發(fā)生。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：閆志強(qiáng)、陳英民；責(zé)任單位：宣傳部；整改時(shí)限：XX年12月底見成效，長(zhǎng)期堅(jiān)持）

整改項(xiàng)目2：完善發(fā)展思路，明確發(fā)展目標(biāo)，形成發(fā)展共識(shí)。重點(diǎn)解決發(fā)展思路不清、工作重點(diǎn)不突出、產(chǎn)業(yè)定位和三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)等問(wèn)題。目標(biāo)：按照科學(xué)發(fā)展觀和“按區(qū)管理”的要求，進(jìn)一步完善發(fā)展思路，明確發(fā)展重點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)定位和產(chǎn)業(yè)布局，形成有利于科學(xué)發(fā)展的正確思路，為實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。措施：全面分析研究**的發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿Γ瑖@“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、保變樣”和“按區(qū)管理”的新形勢(shì)、新要求，突出“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)對(duì)接保定、科學(xué)發(fā)展、生態(tài)宜居、平安和諧的新**”活動(dòng)主題，對(duì)縣委十屆四次全會(huì)確定的發(fā)展思路進(jìn)一步修改完善，對(duì)今后**產(chǎn)業(yè)如何定位、工業(yè)如何布局、項(xiàng)目如何選擇，城市如何建設(shè)、社會(huì)事業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)如何發(fā)展等重大問(wèn)題進(jìn)一步研究謀劃，切實(shí)加大新型工業(yè)產(chǎn)品加工制造基地、綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、旅游休閑度假區(qū)建設(shè)力度，加快對(duì)接保定、融入保定步伐。教育引導(dǎo)各單位圍繞全縣總體工作思路進(jìn)一步修改完善本單位的發(fā)展思路和工作重點(diǎn)，確保全縣總體思路盡快落到實(shí)處、見到實(shí)效。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：閆志強(qiáng)、劉峰、劉杰、李雄鷹；責(zé)任單位：縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)；整改時(shí)限：XX年12月底見成效，長(zhǎng)期堅(jiān)持）

整改項(xiàng)目3：調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，構(gòu)筑發(fā)展支撐。重點(diǎn)解決傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大群體、小規(guī)模、能耗高、污染重、產(chǎn)業(yè)層次低等問(wèn)題。目標(biāo)：促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)，加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，走規(guī)模化、集約化發(fā)展道路，努力構(gòu)建東接電谷、南聯(lián)汽車、西抓生態(tài)、城興三產(chǎn)的發(fā)展格局。措施：①按照構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的要求，鞏固提高一產(chǎn)，做大做強(qiáng)二產(chǎn)，加快發(fā)展三產(chǎn)，形成三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。②對(duì)現(xiàn)有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深入調(diào)研，制定促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)重組、優(yōu)化升級(jí)的政策措施，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。③提高準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格限制規(guī)模小、技術(shù)含量低、能耗高、污染重的小企業(yè)發(fā)展，為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展預(yù)留發(fā)展空間。④加快引進(jìn)高新技術(shù)型、勞動(dòng)密集型、環(huán)保節(jié)約型、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭帶動(dòng)型和帶動(dòng)地方財(cái)力增長(zhǎng)型的新興產(chǎn)業(yè)，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目集中區(qū)，形成縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新支撐。⑤堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)并重的原則，整合旅游資源，強(qiáng)化景區(qū)管理，抓好柿子溝、玉皇坨等景區(qū)道路建設(shè)，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)家游、生態(tài)游等旅游項(xiàng)目，加快完善配套產(chǎn)業(yè)，打造旅游品牌，提升旅游產(chǎn)業(yè)層次，確保旅游收入實(shí)現(xiàn)新增長(zhǎng)。⑥利用交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)一批物流產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：劉峰、劉杰、陳英民；責(zé)任單位：農(nóng)工委、農(nóng)牧局、科技局、工業(yè)促進(jìn)局、環(huán)保局、發(fā)展改革局、國(guó)土資源局、規(guī)劃局、旅游局、交通局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)；整改時(shí)限：XX年12月底見效，長(zhǎng)期堅(jiān)持）

整改項(xiàng)目4：落實(shí)“工業(yè)西進(jìn)”戰(zhàn)略，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力、活力和競(jìng)爭(zhēng)力。重點(diǎn)解決項(xiàng)目進(jìn)度慢、大項(xiàng)目少等問(wèn)題。目標(biāo)：加大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和引進(jìn)力度，落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任，確保項(xiàng)目建設(shè)取得新突破。措施：①抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需和全市實(shí)施“工業(yè)西進(jìn)”戰(zhàn)略的機(jī)遇，抓緊謀劃引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)支撐項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、節(jié)能減排項(xiàng)目、社會(huì)事業(yè)和民生項(xiàng)目。②落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)和部門分包責(zé)任制，實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目一套班子工作機(jī)制，下大力解決項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)場(chǎng)難、施工難等實(shí)際問(wèn)題，為項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造良好環(huán)境，確保開工建設(shè)14個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，每年新開工億元以上項(xiàng)目不少于3個(gè)，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目早落地、早建成、早投產(chǎn)、早見效。③把園區(qū)建設(shè)作為加快發(fā)展的突破口，發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)（南韓村），調(diào)整建設(shè)縣科技工業(yè)園新區(qū)（要莊），做大做強(qiáng)縣城工業(yè)園區(qū)，改造提升大冊(cè)營(yíng)鎮(zhèn)紙制品深加工區(qū)，謀劃建設(shè)西部旅游休閑物流產(chǎn)業(yè)區(qū)，加大園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)力度，完善園區(qū)功能，最大限度地承接保定輔射，做活對(duì)接京津。特別是抓好南韓村新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快園區(qū)道路、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：劉峰、劉杰；責(zé)任單位：發(fā)展改革局、國(guó)土資源局、建設(shè)局、環(huán)保局、規(guī)劃局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)；整改期限：XX年12月底）

整改項(xiàng)目5：推進(jìn)節(jié)能減排，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，構(gòu)建生態(tài)文明。重點(diǎn)解決管理不規(guī)范、cod和so2排放削減任務(wù)重、污染企業(yè)時(shí)有反彈、生態(tài)環(huán)境亟待改善等問(wèn)題。目標(biāo)：強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排、污染治理和生態(tài)建設(shè)，確保超額完成節(jié)能減排任務(wù)目標(biāo)。措施：深入開展“節(jié)能減排攻堅(jiān)年”活動(dòng)，堅(jiān)持依法治污、嚴(yán)查重管、規(guī)范運(yùn)行，加大工程減排、規(guī)劃減排、結(jié)構(gòu)減排力度，全面推行造紙企業(yè)排污權(quán)交易制度和“一廠一管、集中監(jiān)測(cè)”管理模式，嚴(yán)格限制能耗高、污染重的小企業(yè)發(fā)展，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評(píng)前置一票否決，嚴(yán)厲打擊偷開偷排和違法排污行為。強(qiáng)力整治小塑料、采石及加工企業(yè)，防止污染反彈，大力推進(jìn)煤改氣工程。加快縣城污水處理廠建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)9月底試運(yùn)營(yíng)。堅(jiān)持開發(fā)保護(hù)并重，抓好生態(tài)功能區(qū)劃分，完善生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃，抓好富瑞生態(tài)園林項(xiàng)目建設(shè)，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，抓好造林綠化工作，完成造林2萬(wàn)畝，封山育林3萬(wàn)畝，努力打造宜居宜看的山城、水城、生態(tài)文明縣城。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：劉杰；責(zé)任單位：環(huán)保局、發(fā)展改革局、國(guó)土資源局、林業(yè)局、建設(shè)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)；整改時(shí)限：XX年12月底）

整改項(xiàng)目6：加強(qiáng)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理，提升縣城品位，完善城市功能。重點(diǎn)解決規(guī)劃建設(shè)管理滯后、城市基礎(chǔ)設(shè)施不完善、亮點(diǎn)不多、功能不齊全、品位不高、執(zhí)法不到位等問(wèn)題。目標(biāo)：進(jìn)一步完善城市建設(shè)規(guī)劃，加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，規(guī)范城市管理，努力打造城市建設(shè)的特色品牌，提高城市化水平。措施：①加快推進(jìn)“城鎮(zhèn)面貌三年大變樣”33項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)，力爭(zhēng)完成育才街南延、宏昌大街北延等民心工程，加快經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房建設(shè)，完善城市功能，提升城市品位。②按照“按區(qū)管理”的新要求，邀請(qǐng)有關(guān)專家教授對(duì)城市建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行修編完善。③積極推進(jìn)城建投融資體制改革，加快建立城市建設(shè)投資公司，提高融資能力，解決城市建設(shè)投入不足的問(wèn)題。④探索推行城市管理新機(jī)制，整合交通、建設(shè)、市場(chǎng)服務(wù)中心、公安等部門力量，加大城市管理力度，實(shí)施精細(xì)化、組織化管理，有效解決城市環(huán)境“臟、亂、差”問(wèn)題，確保城市管理更加規(guī)范合理。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：劉峰、劉杰；責(zé)任單位：財(cái)政局、建設(shè)局、公安局、交通局、規(guī)劃局、市場(chǎng)服務(wù)中心；整改時(shí)限：XX年底）

整改項(xiàng)目7：加大“三農(nóng)”工作力度，推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展。重點(diǎn)解決農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不完善、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高、新農(nóng)村建設(shè)步伐較慢、農(nóng)民收入增長(zhǎng)趨緩等問(wèn)題。目標(biāo)：加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，加快新農(nóng)村建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，努力建設(shè)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地，確保農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)6%以上。措施：①深入貫徹黨的十七屆三中全會(huì)和省委七屆四次全會(huì)精神，落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策，穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系長(zhǎng)久不變，提高農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的積極性。②加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，新打機(jī)井180眼，完成機(jī)井配套250眼，重點(diǎn)解決好大冊(cè)營(yíng)鎮(zhèn)6個(gè)村和劉家臺(tái)鄉(xiāng)9個(gè)村的吃水難、澆地難問(wèn)題；完成馬連川水庫(kù)搶險(xiǎn)加固工程；完成15個(gè)行政村34公里農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)，進(jìn)一步改善通行條件，解決好“行路難”問(wèn)題；完成1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、21個(gè)村、85個(gè)臺(tái)區(qū)新農(nóng)村電氣化村建設(shè)，確保農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。③穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，大力發(fā)展草莓、磨盤柿、伊麗莎白瓜、地蕓豆、無(wú)公害蔬菜和紅崗山桃等特色農(nóng)業(yè)，強(qiáng)化養(yǎng)殖業(yè)疫情防控，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，大力支持龍頭企業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)組織化程度，打造農(nóng)業(yè)特色品牌，增加農(nóng)民收入。④深入推進(jìn)農(nóng)民素質(zhì)工程，加大科技培訓(xùn)力度，培養(yǎng)一批有文化、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的新型農(nóng)民。⑤加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，抓好3個(gè)新民居樣板村建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)村面貌。⑥加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)管理，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，構(gòu)建和諧鄉(xiāng)村。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：呂耀欣、陳英民；責(zé)任單位：農(nóng)工委、科協(xié)、農(nóng)牧局、林業(yè)局、科技局、水務(wù)局、電力局、交通局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)；整改時(shí)限：XX年12月底）

第二個(gè)方面，著力解決民生事業(yè)滯后問(wèn)題，提高廣大居民的生活水平和質(zhì)量。

整改項(xiàng)目8：增強(qiáng)宗旨意識(shí)，堅(jiān)持以人為本，由“官本位”向“民本位”轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)解決領(lǐng)導(dǎo)干部深入一線調(diào)研少、與群眾溝通交流少、帶著感情做好群眾工作意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題。目標(biāo)：增強(qiáng)各級(jí)干部的宗旨意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，進(jìn)一步密切與群眾的聯(lián)系。措施：①組織各級(jí)干部深入一線調(diào)研，領(lǐng)導(dǎo)干部每月下基層時(shí)間不少于10天，深入了解群眾的所思、所想、所盼，切實(shí)增強(qiáng)查民情、解民憂、化民怨的積極性和實(shí)效性。②結(jié)合親民愛(ài)民和群眾工作站建設(shè)要求，加強(qiáng)群眾工作站建設(shè)，發(fā)揮好群眾工作站維護(hù)穩(wěn)定、聯(lián)系群眾、扶貧濟(jì)困職能作用。建立健全副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部分包困難職工、困難家庭和貧困學(xué)生“三個(gè)一”長(zhǎng)效幫扶機(jī)制，進(jìn)一步延伸拓展幫扶范圍，幫扶渠道和幫扶方式，建立完善對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的幫扶考核機(jī)制，做到系列化、常態(tài)化，切實(shí)解決困難群體的生產(chǎn)生活問(wèn)題。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：閆志強(qiáng)、呂耀欣、李雄鷹；責(zé)任單位：縣直各部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)；整改時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持）

整改項(xiàng)目9：發(fā)展社會(huì)事業(yè)，提高保障能力，全力改善民生。重點(diǎn)解決社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和教育、衛(wèi)生、就業(yè)、社會(huì)保障等方面發(fā)展不平衡等問(wèn)題。目標(biāo)：通過(guò)加大財(cái)政投入力度，積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，確保各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，提高廣大群眾的生活質(zhì)量，滿足廣大群眾的生活需求。措施：①落實(shí)最低生活保障制度，提高保障標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大保障范圍，城鎮(zhèn)低保和農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到245元/月、990元/年。加大農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)力度，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。②加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作，落實(shí)各項(xiàng)扶持政策，健全就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)體系，鞏固“零就業(yè)”家庭就業(yè)成果，力爭(zhēng)新增就業(yè)XX人以上，下崗失業(yè)人員再就業(yè)800人以上。③加大教育事業(yè)投入力度，推進(jìn)學(xué)校布局調(diào)整，推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完成職教中心擴(kuò)建和市頭村中學(xué)實(shí)驗(yàn)樓、郎村小學(xué)教學(xué)樓建設(shè)、東馬小學(xué)搬遷任務(wù)，優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，切實(shí)提高教育教學(xué)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。④重視醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，全面推行城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度和農(nóng)村新型農(nóng)民合作醫(yī)療制度，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生防控體系建設(shè)，完成3所鄉(xiāng)級(jí)衛(wèi)生院改擴(kuò)建工程，全面落實(shí)醫(yī)療惠民政策，解決好群眾“看病難”問(wèn)題。⑤高度重視老年事業(yè)發(fā)展，逐步提高離退休干部職工的養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，豐富和活躍老年文化生活。⑥進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)住房保障制度，增加經(jīng)濟(jì)適用房供應(yīng)，擴(kuò)大廉租房建設(shè)規(guī)模，逐步解決中低收入家庭住房困難問(wèn)題。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：劉杰、賈玉蘭、馮峻；責(zé)任單位：老干部局、財(cái)政局、建設(shè)局、民政局、人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、教育局、衛(wèi)生局；整改期限：長(zhǎng)期堅(jiān)持）

整改項(xiàng)目10：推進(jìn)文化大縣建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展軟實(shí)力。重點(diǎn)解決文化大縣建設(shè)進(jìn)展不快、文化活動(dòng)相對(duì)較少、基礎(chǔ)設(shè)施不完善等問(wèn)題。目標(biāo)：通過(guò)全方位加強(qiáng)文化大縣建設(shè)，豐富和活躍群眾文化生活，形成正確的輿論導(dǎo)向，激發(fā)全縣人民熱愛(ài)**、建設(shè)**、奉獻(xiàn)**的強(qiáng)大動(dòng)力。措施：扎實(shí)推進(jìn)文化大縣“一綱四目”建設(shè)規(guī)劃，讓人民群眾共享文化成果。以慶祝新中國(guó)成立60周年宣傳教育活動(dòng)為主旋律，廣泛開展文化宣傳活動(dòng)，弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)精神，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。大力實(shí)施文化陣地升級(jí)工程，加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)文化陣地建設(shè)，完成要莊、坨南兩個(gè)鄉(xiāng)文化站建設(shè)，廣泛開展群眾性文化活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)歷史文化資源的開發(fā)、保護(hù)和利用，打造文化特色。發(fā)揮好新聞媒體的作用，進(jìn)一步形成正確的輿論導(dǎo)向。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：賈玉蘭、陳英民；責(zé)任單位：宣傳部、社區(qū)辦、報(bào)社、教育局、旅游局、建設(shè)局、廣電局；整改期限：長(zhǎng)期堅(jiān)持）

整改項(xiàng)目11：加強(qiáng)民主法治建設(shè)，強(qiáng)化社會(huì)管理，提高依法執(zhí)政水平。重點(diǎn)解決領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部法制意識(shí)不強(qiáng)、依法執(zhí)政水平不高等問(wèn)題。目標(biāo)：提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政能力和水平，保障人民群眾的合法權(quán)益，營(yíng)造良好的法制環(huán)境。措施：①加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育，引導(dǎo)各級(jí)干部學(xué)習(xí)法律政策并嚴(yán)格執(zhí)行。支持人大及其常委會(huì)加強(qiáng)法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，支持政府及其綜合部門依法履責(zé)，支持政協(xié)發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督作用，支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織依照章程和法律開展工作，嚴(yán)肅查處各種違法違紀(jì)行為。②深入開展面向廣大群眾的法制宣傳教育活動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大群眾遵紀(jì)守法、依法維權(quán)，保障廣大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。③依法打擊各類違法犯罪行為，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，維護(hù)社會(huì)安定。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：閆志強(qiáng)、呂耀欣、康社、周民選；責(zé)任單位：紀(jì)檢委、zd委、檢察院、法院、公安局、司法局；整改期限：長(zhǎng)期堅(jiān)持）

整改項(xiàng)目12：維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，進(jìn)一步鞏固平安和諧的社會(huì)局面。重點(diǎn)解決領(lǐng)導(dǎo)干部維護(hù)穩(wěn)定意識(shí)不強(qiáng)、基層一線維護(hù)穩(wěn)定能力弱、矛盾糾紛化解不及時(shí)等問(wèn)題。目標(biāo)：加大基層矛盾糾紛的化解力度，健全維護(hù)穩(wěn)定長(zhǎng)效工作機(jī)制，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。措施：①嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定一票否決制，強(qiáng)化各級(jí)各部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)做好維護(hù)穩(wěn)定工作的自覺(jué)性。②健全完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪長(zhǎng)效機(jī)制，健全矛盾糾紛隱患排查調(diào)處化解機(jī)制，提高一線控制能力，確保各類問(wèn)題排查到位、解決到位、穩(wěn)控到位。③加強(qiáng)依法信訪工作，及時(shí)處理解決群眾反映的問(wèn)題，落實(shí)“雙向責(zé)任追究”，依法處理不作為、亂作為和違法越級(jí)上訪行為，進(jìn)一步規(guī)范信訪工作秩序。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：呂耀欣、康社；責(zé)任單位：zd委、檢察院、法院、司法局、信訪局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)；整改期限：長(zhǎng)期堅(jiān)持）

整改項(xiàng)目13：加強(qiáng)食品藥品安全和安全生產(chǎn)的管理監(jiān)督。重點(diǎn)解決食品藥品安全和安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)、監(jiān)督管理不到位問(wèn)題。目標(biāo)：加大監(jiān)督管理力度，確保不發(fā)生各類安全事故。措施：①集中開展食品藥品安全大檢查活動(dòng)，加強(qiáng)安全檢測(cè)，確保食品藥品安全。②汲取徐水“6·27”爆炸案的教訓(xùn)，全面排查安全隱患，對(duì)存在安全隱患的企業(yè)一律關(guān)停，堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：劉峰、劉杰、賈玉蘭；責(zé)任單位：安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局、藥監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生局、農(nóng)牧局、公安局、建設(shè)局、市場(chǎng)服務(wù)中心；整改時(shí)限：XX年9月底）

第三個(gè)方面，著力解決黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問(wèn)題，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。

整改項(xiàng)目14：加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。重點(diǎn)解決領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力不強(qiáng)問(wèn)題。目標(biāo)：把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為奮發(fā)有為、堅(jiān)強(qiáng)有力、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。措施：①教育引導(dǎo)各級(jí)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念，自覺(jué)摒棄不符合科學(xué)發(fā)展觀的做法，把思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來(lái)，防止再走靠拼資源、拼環(huán)境發(fā)展的老路。②增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政為民意識(shí)，真正實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大群眾的根本利益。③研究制定促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，完善考核內(nèi)容，改進(jìn)考核方式，擴(kuò)大考核民主，強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用，著力形成注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、重視基層、群眾公認(rèn)的導(dǎo)向。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：呂耀欣、周民選、馮峻；責(zé)任單位：紀(jì)檢委、組織部；整改時(shí)限：XX年12月底）

整改項(xiàng)目15：加強(qiáng)基層組織建設(shè)，夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)。重點(diǎn)解決基層組織建設(shè)亮點(diǎn)不多、基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用發(fā)揮不夠充分問(wèn)題。目標(biāo)：突出攻難點(diǎn)、出亮點(diǎn)、提素質(zhì)、強(qiáng)能力，提高基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)基層組織建設(shè)先進(jìn)縣。措施：①全面落實(shí)“一定三有”激勵(lì)關(guān)愛(ài)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“兩委”干部基本報(bào)酬和養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋，激發(fā)基層干部的創(chuàng)業(yè)激情。②扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村“兩委”換屆選舉，確保按要求高質(zhì)量完成。③抓好農(nóng)村后進(jìn)支部轉(zhuǎn)化工作，確保全部按期轉(zhuǎn)化。④深入落實(shí)“雙服務(wù)、雙評(píng)議”（黨組織服務(wù)黨員、黨員服務(wù)群眾；群眾評(píng)議黨員、黨員評(píng)議支部）黨員教育管理新機(jī)制，全面加強(qiáng)黨員管理和教育。⑤全面抓好社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校的黨建工作。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：呂耀欣、周民選、馮峻；責(zé)任單位：組織部、民政局、財(cái)政局、社區(qū)辦、教育局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委；整改時(shí)限：XX年12月底）

整改項(xiàng)目16：加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高拒腐防變能力。重點(diǎn)解決黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)、監(jiān)督管理機(jī)制不健全等問(wèn)題。目標(biāo)：健全完善懲治和預(yù)防腐敗的工作機(jī)制，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。措施：進(jìn)一步健全完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗工作體系，深入開展反腐倡廉警示教育，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，規(guī)范行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，完善黨務(wù)公開和村務(wù)公開制度，全面推行農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)制，加大案件查辦工作力度，狠剎歪風(fēng)邪氣，確保反腐倡廉建設(shè)不斷加強(qiáng)。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：周民選、劉杰；責(zé)任單位：紀(jì)檢委、監(jiān)察局；整改時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持）

整改項(xiàng)目17：深入開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。重點(diǎn)解決一些職能部門爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)不強(qiáng)、真抓實(shí)干精力不足、工作標(biāo)準(zhǔn)不高、工作效率低下、工作紀(jì)律松弛、“官本位”思想嚴(yán)重等問(wèn)題。目標(biāo)：貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性有新增強(qiáng)，推進(jìn)改革創(chuàng)新、破解發(fā)展難題的能力有新提高，服務(wù)基層、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的環(huán)境有新優(yōu)化，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、狠抓落實(shí)的作風(fēng)有新改進(jìn)，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、富民強(qiáng)縣的實(shí)踐有新業(yè)績(jī)。措施：①加強(qiáng)各級(jí)干部宗旨意識(shí)、廉政意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、實(shí)干意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)教育，著力改進(jìn)作風(fēng)、提高能力、解決問(wèn)題、健全機(jī)制，努力建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、奮發(fā)有為、堪當(dāng)重任的領(lǐng)導(dǎo)班子，打造“改革創(chuàng)新、真才實(shí)學(xué)、求真務(wù)實(shí)、公正廉潔”的干部隊(duì)伍。②繼續(xù)抓好“入企服務(wù)月”、“兩為”活動(dòng)、“剎三風(fēng)”等工作，落實(shí)“十個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定，加大明查暗訪力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)正反兩方面的典型。③下大力優(yōu)先發(fā)展環(huán)境，推行重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)合審批制，深化行政服務(wù)大廳管理體制改革，扎實(shí)開展縣直部門入企服務(wù)月活動(dòng)，推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，嚴(yán)格落實(shí)“一章制”、首接負(fù)責(zé)制、公開承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等工作制度，進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：周民選、劉杰；責(zé)任單位：紀(jì)檢委、組織部，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)；整改時(shí)限：XX年12月底）

整改項(xiàng)目18：進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨管武裝工作。重點(diǎn)解決黨管武裝意識(shí)有待加強(qiáng)、支持幫助力度有待加大等問(wèn)題。目標(biāo)：認(rèn)真履行黨管武裝職責(zé)，不斷加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè)。措施：嚴(yán)格履行黨管武裝職責(zé)，落實(shí)黨管武裝各項(xiàng)制度，定期召開議軍會(huì)議，增加縣財(cái)政投入，積極支持駐滿部隊(duì)和國(guó)防后備力量建設(shè)工作，加強(qiáng)國(guó)防教育，開展好“雙擁共建”活動(dòng)，提高廣大群眾的國(guó)防意識(shí)。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：閆志強(qiáng)、劉峰、呂耀欣、王瑞生、劉杰；責(zé)任單位：人武部、財(cái)政局、民政局；整改時(shí)限：XX年12月底）

整改項(xiàng)目19：積極推進(jìn)干部人事制度改革。目標(biāo)：拓寬選人用人的范圍和渠道，營(yíng)造優(yōu)秀人才脫穎而出的工作機(jī)制，激發(fā)干部創(chuàng)業(yè)激情。措施：深化干部人事制度改革，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)干部的監(jiān)督管理，加大競(jìng)爭(zhēng)上崗、民主測(cè)評(píng)、交流輪崗力度，樹立讓善于科學(xué)發(fā)展的人上、不會(huì)科學(xué)發(fā)展的人讓、阻礙科學(xué)發(fā)展的人下的用人導(dǎo)向和危機(jī)導(dǎo)向。健全完善吸納引進(jìn)高層次、高技能人才的體制機(jī)制。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：馮峻；責(zé)任單位：組織部、人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局；整改時(shí)限：XX年12月底）

整改項(xiàng)目20：進(jìn)一步健全完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。重點(diǎn)解決考核機(jī)制不健全、激勵(lì)導(dǎo)向作用發(fā)揮不夠充分等問(wèn)題。目標(biāo)：建立健全科學(xué)合理的考核機(jī)制，使全縣各級(jí)干部始終保持干事創(chuàng)業(yè)為民的持久動(dòng)力。措施：進(jìn)一步改革完善干部考核機(jī)制，明確考核工作重點(diǎn)，突出對(duì)階段性重點(diǎn)工作的考核，實(shí)行一事一考核、一事一獎(jiǎng)懲，建立科學(xué)合理、符合實(shí)際、明確具體、細(xì)化量化的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，充分發(fā)揮考核機(jī)制的激勵(lì)作用。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：馮峻；責(zé)任單位：組織部；整改時(shí)限：XX年12月底）

第四個(gè)方面，大力推進(jìn)改革創(chuàng)新，建立健全有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。

整改項(xiàng)目21：健全完善三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制。重點(diǎn)解決三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)、不合理等問(wèn)題。目標(biāo)：建立完善三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新機(jī)制，推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。措施：制定鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策措施，鞏固提高一產(chǎn)，大力發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，促進(jìn)農(nóng)民增收；制定鼓勵(lì)工業(yè)發(fā)展的政策措施，做大做強(qiáng)二產(chǎn)，突出做大規(guī)模、做強(qiáng)龍頭、做長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，特別是加大對(duì)重點(diǎn)骨干企業(yè)、高成長(zhǎng)型企業(yè)的扶持力度，確保持續(xù)健康發(fā)展；制定鼓勵(lì)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，充分發(fā)揮交通、區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)現(xiàn)代化物流基地和商住休閑旅游度假區(qū)，打造第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展新支撐。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：閆志強(qiáng)、劉峰、劉杰；責(zé)任單位：農(nóng)工委、發(fā)展改革局、工業(yè)促進(jìn)局、農(nóng)牧局、工商局、旅游局；整改時(shí)限：XX年12月底）

整改項(xiàng)目22：健全完善促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集機(jī)制。重點(diǎn)解決產(chǎn)業(yè)聚集度低、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不明顯問(wèn)題。目標(biāo)：出臺(tái)鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)聚集的政策措施，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。措施：圍繞加快產(chǎn)業(yè)聚集，制定出臺(tái)關(guān)于優(yōu)化資源配置、鼓勵(lì)企業(yè)入園集中發(fā)展、扶持核心骨干企業(yè)做大做強(qiáng)的政策，加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐，引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)駐園區(qū)發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，壯大產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢(shì)。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：劉峰、劉杰；責(zé)任單位：發(fā)展改革局、工業(yè)促進(jìn)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)；整改時(shí)限：XX年10月底）

整改項(xiàng)目23：健全完善改善民生、保障民生機(jī)制。重點(diǎn)解決改善民生、保障民生機(jī)制不健全、制度不完善等問(wèn)題。目標(biāo)：通過(guò)健全完善改善民生、保障民生的體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化管理，確保廣大群眾長(zhǎng)期得實(shí)惠。措施：圍繞解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，健全完善縣級(jí)財(cái)政投入和城鄉(xiāng)居民最低生活保障、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障、就業(yè)再就業(yè)促進(jìn)、困難家庭子女助學(xué)、困難家庭住房保障、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，把改善民生納入規(guī)范化、系統(tǒng)化、制度化軌道。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：劉杰、賈玉蘭、李雄鷹；責(zé)任單位：人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、民政局、教育局、衛(wèi)生局、建設(shè)局；整改時(shí)限：XX年12月底）

整改項(xiàng)目24：健全完善與科學(xué)發(fā)展相適應(yīng)的行政管理機(jī)制。重點(diǎn)解決行政管理缺位、錯(cuò)位和管理不規(guī)范等問(wèn)題。目標(biāo)：進(jìn)一步深化行政體制改革，形成促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的行政管理新機(jī)制。措施：圍繞深化行政管理體制改革，全面推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，嚴(yán)格落實(shí)行政服務(wù)承諾制、重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)合審批制等工作制度，規(guī)范行政服務(wù)大廳管理，大幅壓減審批項(xiàng)目和收費(fèi)項(xiàng)目，減少審批公章，規(guī)范審批行為，簡(jiǎn)化審批程序，切實(shí)提高行政效能和群眾滿意率。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：周民選、劉杰；責(zé)任單位：紀(jì)檢委、監(jiān)察局、發(fā)展改革局；整改時(shí)限：XX年9月底）

整改項(xiàng)目25：健全完善狠抓工作落實(shí)的機(jī)制。重點(diǎn)解決工作執(zhí)行落實(shí)效率低、進(jìn)度慢等問(wèn)題。目標(biāo)：通過(guò)建立健全狠抓落實(shí)的工作機(jī)制，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。措施：圍繞轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、改進(jìn)工作方法，建立完善工作落實(shí)機(jī)制、督導(dǎo)檢查機(jī)制、行政問(wèn)責(zé)機(jī)制，凡是縣委、縣政府的決策部署、安排的工作，都分解立項(xiàng)，責(zé)任到人，公開公示，掛賬要賬，定期通報(bào)，落實(shí)獎(jiǎng)懲，形成明責(zé)、示責(zé)、追責(zé)、問(wèn)責(zé)的責(zé)任鏈條，形成全縣上下干實(shí)事、抓落實(shí)、求實(shí)效的濃厚氛圍。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：周民選、劉杰、李雄鷹；責(zé)任單位：縣委辦公室、縣政府辦公室、紀(jì)檢委；整改時(shí)限：XX年10月底）

第五個(gè)方面，加強(qiáng)縣委常委會(huì)自身建設(shè)，全面提高統(tǒng)籌科學(xué)發(fā)展的能力。

整改項(xiàng)目26：加強(qiáng)縣委常委會(huì)自身建設(shè)。目標(biāo)：堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)，進(jìn)一步把縣委常委會(huì)建設(shè)成為貫徹黨的路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、執(zhí)政為民、團(tuán)結(jié)協(xié)作的領(lǐng)導(dǎo)集體。措施：堅(jiān)持正確的政治方向，不斷推進(jìn)思想解放，積極破解制約科學(xué)發(fā)展的思想障礙，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)重大事務(wù)的綜合協(xié)調(diào)，確保各項(xiàng)方針政策和決策部署落到實(shí)處。堅(jiān)持和完善學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真貫徹民主集中制原則，建立健全重大情況通報(bào)制度，不斷完善縣委全委會(huì)、常委會(huì)的議事規(guī)則和決策程序，增強(qiáng)決策的科學(xué)性、民主性。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，主動(dòng)接受黨組織和廣大干部群眾的監(jiān)督。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：閆志強(qiáng)；責(zé)任單位：縣委辦、組織部、紀(jì)檢委；整改時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持）

三、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化組織。縣委成立《方案》實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)解決《方案》實(shí)施過(guò)程中的重大問(wèn)題，監(jiān)督檢查重大事項(xiàng)進(jìn)展和落實(shí)情況。一把手要“親自抓、負(fù)總責(zé)”，班子成員按照分工具體抓落實(shí)。縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要從工作實(shí)際出發(fā)，成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，根據(jù)《方案》總體要求部署抓好職責(zé)范圍內(nèi)的工作落實(shí)，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)的工作格局，確保《方案》實(shí)施過(guò)程中領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、投入到位。

（二）完善制度，扎實(shí)推進(jìn)。建立以《方案》執(zhí)行情況為主要內(nèi)容的目標(biāo)考核責(zé)任制，對(duì)成績(jī)突出的要表彰獎(jiǎng)勵(lì)，工作不力的要通報(bào)批評(píng)，完不成任務(wù)指標(biāo)的要追究相關(guān)人員責(zé)任。縣委將對(duì)班子成員和有關(guān)單位的整改落實(shí)情況進(jìn)行督查，量化考核，打分排名。

（三）協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，合力攻堅(jiān)。縣直部門和單位自己解決不了的問(wèn)題，由全縣《方案》實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組召集相關(guān)部門進(jìn)行專題會(huì)診。對(duì)《方案》實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組解決不了的問(wèn)題，由縣委、縣政府協(xié)調(diào)解決。對(duì)縣內(nèi)解決不了的重大問(wèn)題，積極向上級(jí)部門匯報(bào)反映，爭(zhēng)取支持解決。

（四）公開承諾，強(qiáng)化監(jiān)督。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牽頭組織有關(guān)部門研究制定整改的具體辦法、具體措施，明確具體責(zé)任單位、責(zé)任人和整改目標(biāo)及時(shí)限，并向社會(huì)作出開公承諾，接受群眾監(jiān)督。加大人大、政協(xié)監(jiān)督和輿論監(jiān)督力度，促使《方案》中涉及的重點(diǎn)工作盡快落實(shí)。縣電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)社、政府網(wǎng)等媒體定期播發(fā)或刊登《方案》實(shí)施進(jìn)展情況，定期反饋各單位“踐諾”情況，保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。