第一篇:當前電力工程管理的問題與改進探究
當前電力工程管理的問題與改進探究
【摘 要】隨著時代的發展,在我國電力企業中,電力工程的管理逐漸得到了一定的進步,但是,其在實際開展的時候還存在著一定的不足,需要采取相關的措施對其進行強化。本文對現階段電力工程管理中存在的主要問題進行了分析,并提出改進電力工程管理的相關對策。
【關鍵詞】電力工程;管理;改進對策
電力工程施工管理是一項及其重要的任務,管理人員必須認識到對其中的每一個環節的忽視都會帶來后期管理任務的加重。所以,在實際工作過程中要關注每一個階段的管理工作,對施工的質量因素進行嚴格把關,確保施工按原先的計劃開展,才可以保證工程項目施工過程的可靠安全。此外,每一個管理人員還應該不斷的探索管理新理念,探尋先進科學的管理措施與技術,從而確保電力工程管理工作得到有效的實施,才能使企業在競爭激烈的電力基建市場中得到發展、壯大。電力工程管理中存在的問題
近年來,電力建設任務繁重、施工工期緊、一些員工安全意識淡薄等原因的影響,施工過程中危及人身、設備、電網安全的隱患依然存在。當前,在電力工程的管理方面還普遍存在一定的缺陷和不足。
1.1 缺乏目標管理控制
所謂工程項目管理的目標指的就是在一定的時間周期內,符合相關規定,對工作的事先完成,并達到了一定的質量標準。所謂“控制”,是指建立在以后行為的基礎之上,對主體將來狀態的估算。主體行為和措施的規劃確定是在事先進行的,經過信息收集和檢?耍?將實施的過程與原來規劃做一比對,找出其中的差距及其原因。最后在項目實施過程中進行有效的糾正,對規劃目標予以實現,從而保證計劃正常實施。
1.2 監管機制不夠健全
電力工程在開展項目建設時,相關的監管機制不夠健全。就我國目前的情況來看,在一般情況下電力企業的發展大多是將國家作為主體的,大多屬于國有企業。而在國有企業中,企業機制相對較為龐大涉及方面極廣,導致相關的細致管理在開展的時候比較困難。其中,在大多數企業中采用的都是屬地化管理方式,對使用權進行無限轉移,這就導致監管機制在企業項目中的效果得不到發揮,從而造成相關項目的經濟效益以及質量得不到保障。
1.3 工程項目預算不準確
電力工程項目在建設過程中,對資金的測算不夠準確。就目前的情況來看,在電力工程項目管理中實際存在的問題主要就是,工程項目相關的建造方、投資方以及工程完工后的運營方對建設之前的管理以及造價控制都沒有太高重視度,在工程項目實際開展的過程中對宏觀調控以及把握不能熟練操作,從而導致了工程建設先建設后算賬等壞習慣的形成。
1.4 安全管理不到位
電力工程管理的安全問題。在電力工程實際建設的過程中,一些具有較高難度的作業在開展的時候,傷亡事故頻繁發生。另外,在電力工程項目的施工安排上相對較為混亂,不具有節奏的協調性,從而導致安全性能逐漸降低。而且,在房屋電力工程中具有極為復雜繁多的子系統,需要較強的專業性,在對建筑原材料的使用中也相對較為笨重,使用的機械也需要專業技術水平高的工作人員進行操作,所以,在工程開展的時候很容易造成安全事故的出現。
1.5 進度管理混亂
在電力工程的管理中,進度管理相對混亂。在對進度管理進行開展的時候,需要相關的施工單位結合施工的實際情況,對機械運作的能力、人員施工水平、政府相關規劃以及天氣變化的情況等多種影響因素進行充分考慮。但是,在實際施工的過程中,極少有施工單位會對施工進度以及施工計劃進行關注,從而造成電力工程在進度管理中的混亂情況。改進電力工程管理的對策
2.1 完善責任機制及有關規章制度
責任機制以及有關規章制度的完善。在電力工程實際開展的過程中,想要促使其管理工作的強化就需要對相關的規章制度以及責任機制進行完善,字實際操作的時候,促使施工流程得到完善,主要才操作流程的規范,對責任機制做到真正的貫徹落實,從而使項目施工過程中的管理水平得到相應的增長。另外,還要注意對管理意識進行強化,促使企業管理行為的規范,為相關的施工人員樹立一個良好的團隊意、成本控制意識以及精品工程意識,促使電力工程的施工質量得到迅速提高。
2.2 加強培訓,提高專業素質
加強管理人員的培訓力度,促使其專業素質的提升。在電力工程項目施工工作實際開展的過程中,相關管理人員的專業素質以及管理技能對施工質量有著直接的影響,而在電力工程項目管理中,需要管理人員擁有較高的專業素質,能夠完美的完成施工中的管理工作。另外,還要注意加強對管理人員的培訓力度,對他們之間的團隊協調能力以及職業道德進行良好的培養,促使他們在責任意識以及專業技能上得到進一步的提高。而且,電力企業還要注意對考核制度進行創新和完善,打造一個擁有較高專業素質以及專業技能的管理團隊,從跟本上對可能會因為人為因素而產生的管理漏洞進行杜絕和避免。
2.3 完善施工管理流程
對電力工程項目的施工管理流程進行完善。在這個過程中,首先需要通過正規的流程進行招標施工單位,對投資單位的能力、資質以及信譽進行重點關注,從而工程在施工的過程中的施工安全以及施工質量提供保障。另外,還要注意在招標工作結束之后,將招標的結果以及實情對電力企業的業務部門進行如實通知,同時將工程相關的設計圖紙進行轉交。在施工工作實際開展之前,還要注意對準備會議進行組織召開,審核預算方案并對相關的資料做存檔處理。此外,還要注意做好采購人員的配置,對相關設備以及材料的檢測力度合理加強,直至確定一切準備工作合格之后才可以對施工工作進行開展。
2.4 加強安全管理工作
在電力工程項目施工的過程中,對安全管理工作進行加強。在這個過程中,要對施工中的監督工作、指揮工作以及調度工作進行重點關注,施工單位需要在調度方的安排基礎上進行施工的開展或是暫停。而且,在實際施工的過程中,還要注意對施工人員進行教育工作的加強,從而根本上避免安全事故的發生。另外,相關的施工人員還要注意對施工區域做好相應的施工標準,嚴格準時施工中的行為規范,禁止非施工人員的進入。
2.5 加強工程項目的竣工驗收
為使工程竣工驗收順利進行,工程項目業主要完成這樣幾項主要的準備工作:首先是做好工程收尾工作。準備好竣工驗收資料。一般包括:工程項目所有申報及批復文件;工程項目開工報告、竣工報告;竣工工程項目一覽表;設備清單;工程項目土建施工記錄、隱蔽驗收記錄及施工日志;建筑物的原形測試記錄;設計交底、設計圖會審記錄、設計變更通知書、設計變更核實單等;工程質量事故調查、處理記錄、質量檢驗評定資料;生產試運行原始記錄及總結資料;環境、安全衛生、消防安全考核記錄等。還應做好工程剩余物資處置,明確剩余物資使用項目或處置方式。結語
電力工程管理工作對于電力工程項目的建設質量有著不可缺少的作用。但是由于各方面原因的影響,例如資金的密集度、技術的密集度等,限制了管理工作的開展。而且工程的設計、設備的制造等大量的外部要素也會干擾電力工程的管理工作。對現階段電力管理工作存在的問題和相應措施的分析,將會更好地促進組織、控制和管理工程項目工作。
參考文獻:
[1]王浩.強化電力工程施工技術與管理的若干思考[J].電子世界,2013(18).[2]王向梅.電力工程管理及改進措施[J].中小企業管理與科技(上旬刊),2013(28).[3]張兵.電力工程管理中存在的問題及改進措施探討[J].華章,2013(14).[4]曾進弘.淺析電力工程施工管理與質量控制的若干強化措施[J].黑龍江科技信息,2013(18).
第二篇:電力工程管理的強化措施與流程改進
專業技術資格評定資料
技術報告
標題:電力工程管理的強化措施與流程改進
姓名:于曉飛
單位:國網冀北電力有限公司隆化縣供電分公司(隆化金建輸變電安裝工程有限公司)
2017.04
目錄 電力工程管理中存在的問題..................................................................................1 2 強化電力工程管理的措施......................................................................................2 3 結語.........................................................................................................................4 參考文獻.....................................................................................................................4
摘要:隨著我國國民經濟發展的不斷深入和提高,我國電力行業也得到了迅速的發展,人們在進行建設電力工程的時候,對工程建設的功能性以及安全性的關注度也越來越高。但是,隨著電力工程企業的不斷壯大發展,其在發展過程中管理水平達不到較高的標準,因此,在電力工程管理的過程中一些問題普遍出現。文章主要通過對電力工程的管理現狀進行全面的了解和分析,結合實際情況,針對電力行業在發展過程中電力工程管理的強化措施以及流程改進提出幾點參考意見。
關鍵詞:電力工程管理;強化措施;流程改進
在我國電力行業發展的過程中,電力工程項目的建設管理對電力企業的運營發展有著直接的影響,可以對電力工程相關的建設成本走向進行準確直觀的反映,而且其還對電價擁有一定程度的影響,與社會各界人們的生活質量都有著直接的關系。另外,隨著時代的發展,在我國電力企業中,電力工程的管理逐漸得到了一定的進步,但是,其在實際開展的時候還存在著一定的不足,需要采取相關的措施對其進行強化。電力工程管理中存在的問題
就我國目前的情況來看,在電力工程的管理方面還普遍存在一定的缺陷和不足。
①電力工程在開展項目建設時,相關的監管機制不夠健全。就我國目前的情況來看,在一般情況下電力企業的發展大多是將國家作為主體的,大多屬于國有企業。而在國有企業中,企業機制相對較為龐大涉及方面極廣,導致相關的細致管理在開展的時候比較困難。其中,在大多數企業中采用的都是屬地化管理方式,對使用權進行無限轉移,這就導致監管機制在企業項目中的效果得不到發揮,從而造成相關項目的經濟效益以及質量得不到保障。
②電力工程項目在建設過程中,對資金的測算不夠準確。就目前的情況來看,在電力工程項目管理中實際存在的問題主要就是,工程項目相關的建造方、投資方以及工程完工后的運營方對建設之前的管理以及造價控制都沒有太高重視度,在工程項目實際開展的過程中對宏觀調控以及把握不能熟練操作,從而導致了工程建設先建設后算賬等壞習慣的形成。
③電力工程管理的安全問題。在電力工程實際建設的過程中,一些具有較高難度的作業在開展的時候,傷亡事故頻繁發生。另外,在電力工程項目的施工安排上相對較為混亂,不具有節奏的協調性,從而導致安全性能逐漸降低。而且,在房屋電力工程中具有極為復雜繁多的子系統,需要較強的專業性,在對建筑原材料的使用中也相對較為笨重,使用的機械也需要專業技術水平高的工作人員進行操作,所以,在工程開展的時候很容易造成安全事故的出現。
④在電力工程的管理中,進度管理相對混亂。在對進度管理進行開展的時候,需要相關的施工單位結合施工的實際情況,對機械運作的能力、人員施工水平、政府相關規劃以及天氣變化的情況等多種影響因素進行充分考慮。但是,在實際施工的過程中,極少有施工單位會對施工進度以及施工計劃進行關注,從而造成電力工程在進度管理中的混亂情況。強化電力工程管理的措施
①責任機制以及有關規章制度的完善。在電力工程實際開展的過程中,想要促使其管理工作的強化就需要對相關的規章制度以及責任機制進行完善,字實際
操作的時候,促使施工流程得到完善,主要才操作流程的規范,對責任機制做到真正的貫徹落實,從而使項目施工過程中的管理水平得到相應的增長。另外,還要注意對管理意識進行強化,促使企業管理行為的規范,為相關的施工人員樹立 一個良好的團隊意、成本控制意識以及精品工程意識,促使電力工程的施工質量得到迅速提高。
②對電力工程項目的施工管理流程進行完善。在這個過程中,首先需要通過正規的流程進行招標施工單位,對投資單位的能力、資質以及信譽進行重點關注,從而工程在施工的過程中的施工安全以及施工質量提供保障。另外,還要注意在招標工作結束之后,將招標的結果以及實情對電力企業的業務部門進行如實通知,同時將工程相關的設計圖紙進行轉交。在施工工作實際開展之前,還要注 意對準備會議進行組織召開,審核預算方案并對相關的資料做存檔處理。此外,還要注意做好采購人員的配置,對相關設備以及材料的檢測力度合理加強,直至確定一切準備工作合格之后才可以對施工工作進行開展。
③在電力工程項目施工的過程中,對安全管理工作進行加強。在這個過程中,要對施工中的監督工作、指揮工作以及調度工作進行重點關注,施工單位需要在調度方的安排基礎上進行施工的開展或是暫停。而且,在實際施工的過程中,還要注意對施工人員進行教育工作的加強,從而根本上避免安全事故的發生。另外,相關的施工人員還要注意對施工區域做好相應的施工標準,嚴格準時施工中的 行為規范,禁止非施工人員的進入。
④加強管理人員的培訓力度,促使其專業素質的提升。在電力工程項目施工工作實際開展的過程中,相關管理人員的專業素質以及管理技能對施工質量有著直接的影響,而在電力工程項目管理中,需要管理人員擁有較高的專業素質,能
夠完美的完成施工中的管理工作。另外,還要注意加強對管理人員的培訓力度,對他們之間的團隊協調能力以及職業道德進行良好的培養,促使他們在責任意識以及專業技能上得到進一步的提高。而且,電力企業還要注意對考核制度進行創新和完善,打造一個擁有較高專業素質以及專業技能的管理團隊,從跟本上對可能會因為人為因素而產生的管理漏洞進行杜絕和避免。結語
綜上所述,隨著時代的發展,我國國民經濟發展得到了不斷的提高,電力行業也得到了極為迅速的發展。其中,在電力行業中,電力工程項目的建設管理對電力企業的運營發展有著直接的影響,可以對電力工程相關的建設成本走向進行準確直觀的反映,而且其還對電價擁有一定程度的影響,與社會各界人們的生活質量都有著直接的關系。但是,隨著電力工程企業的不斷壯大和發展,相關的管理工作在實際開展的時候還存在著一定的不足,需要采取相關的措施對其進行強化。本文通過對電力工程的管理現狀進行全面的了解和分析,結合實際情況,針對電力行業在發展過程中電力工程管理的強化措施以及流程改進措施展開了簡要分析。
參考文獻
[1] 童麗兵.淺談電力工程施工技術與管理的強化措施[J].中國新技術新產品,2013,(10).[2] 曾進弘.淺析電力工程施工管理與質量控制的若干強化措施[J].黑龍江科技信息,2013,(18).[3] 張兵.電力工程管理中存在的問題及改進措施探討[J].華章,2013,(14).[4] 王浩.強化電力工程施工技術與管理的若干思考[J].電子世界,2013,(18).[5] 王向梅.電力工程管理及改進措施[J].中小企業管理與科技(上旬刊),2013,(28).
第三篇:電力工程管理思路與改進方式研究論文
電力工程具有一定的特殊性,相對于其他工程而言,安全風險更高,加強工程管理十分必要。就電力工程管理現狀來看,管理流程混亂、監督機制缺乏等問題還顯著存在,對管理效率及質量的提高產生了極大的阻礙,強化管理思路,改進管理流程已迫不及待。
1電力工程管理現狀
與以往相比,在管理技術水平不斷提高的環境下,我國電力工程管理較以往相比已經取得了一定的成績,但不可否認其中仍存在著大量問題,具體體現在以下方面:
1.1流程混亂
管理流程混亂,是電力工程管理中存在的主要問題。電力工程管理工作復雜性較強,環節眾多,單一部門無法達到具體的管理要求,因此通常將管理內容,分配給不同的部分,實施分散化管理。上述管理方法具有一定的先進性,能夠使管理效率得以提高,但受多種因素的影響,同樣衍生出了一系列問題,主要體現在以下方面:(1)責任制未落實:各部門責任制未落實,發生問題時,追究責任困難,部門人員互相推脫,導致問題無法得到及時有效地解決,對管理質量的提高造成了影響,同時也造成了管理流程的混亂。(2)部門職能存在交叉:各部門在管理職能方面存在交叉,管理流程極其混亂,管理效果差,對電力工程的順利開展影響嚴重。
1.2監督機制缺乏
就目前電力企業的類型來看,國有企業屬于主要構成部分。與其他類型的企業相比,國有企業常以國家作為監督的主體,監督面大,監督內容整體性強,無法從細節上進行劃分,因此很容易導致工程在細節方面出現差錯而未被發現的問題發生,長此以往,對工程質量的提高十分不利。
1.3資金與安全管理水平低
資金管理與安全管理,在電力工程管理工作中屬于兩項重點內容。兩者存在的問題主要體現在以下方面:(1)資金管理:對工程造價重視力度不足,施工方、建設方等,未能有效聯合,完成工程造價的過程,資金管理水平低,資金浪費現象較嚴重,且容易拖慢工期。(2)安全管理:電力工程安全風險高,專業性強,需要具備較高理論以及實踐素質的人員進行施工,并加強對風險的控制,才能使施工安全進行。施工人員專業素質不達標,是導致電力工程安全問題發生的主要原因,加強管理十分必要。
2電力工程管理的強化思路與流程改進方式
2.1改進流程
考慮電力工程管理工作中管理流程混亂的問題,可采取以下措施進行解決:(1)明確部門責任:明確各管理部門責任,技術部門負責管理技術上出現的問題,如工程技術落實不到位等。安全管理部門,負責管理安全方面的問題,如對施工人員安全帽的佩戴情況的管理與檢查等。(2)落實責任制:在各部門中落實責任制,由某一人員具體負責某一事項,一旦某事項發生問題,必須及時嚴厲地追究相關人員責任,對其進行嚴格處罰,避免類似問題再次發生。
2.2建立監督機制
鑒于國家在監督方面存在的漏洞,電力領域應從自身出發,認識到監督的重要性,從內而外地使問題得到解決。可以設置專門的監督人員,在確保其素質達標的前提下,要求其對工程的質量全面負責,如工程出現了質量問題,要追究其責任,以使監督機制得到完善。需注意的是,監督需從細節入手來實現,應細化到施工的每一個流程中,使管理水平得到強化,使管理流程混亂的問題得到解決。
2.3提高資金與安全管理水平
(1)資金管理:加強對工程造價的重視,建造方、施工方等,共同集結在一起,通過對工程規模等的評估,完成工程造價過程,并擬定具體的施工方案,確保工程能夠在工期內順利完成,避免由延期而導致的成本浪費的問題發生。(2)安全管理:從整體上看,應加強對工程本身施工安全的管理,提高工程的安全性水平,避免在使用過程中發生事故。從細節上看,應從安全帽的佩戴、安全標語的張貼、施工人員素質等各方面,加強對安全的關注,降低安全事故的發生幾率。
3注意事項
電力工程管理應將管理人員的素質問題作為主要問題加以重視,需保證管理人員具備較高的理論以及實踐素質,保證其能夠具備高度的責任心,并在出現問題時,臨危不亂,這樣才能使管理質量得到根本上的提高。
4結語
應強化電力工程管理,改進管理流程,提高管理內容的全面性,提高監督的細致性,降低安全以及質量等風險的發生幾率,確保工程管理質量得到全面提升。
參考文獻:
[1]林建.PDCA管理模式在電力工程管理中的運用分析[J].中國新技術新產品,2012,12(25):231-232.[2]楊神洲.試論電力工程管理模式的創新與應用[J].科技視界,2015,5(08):215-215.[3]王英權,王鳳濤,馬海旭,等.關于電力工程管理的創新分析[J].科技經濟導刊,2016,2(01):206-207.
第四篇:電力工程建設項目精細化管理探究論文
摘要:在城市化進程不斷加快背景下,建筑規模和數量不斷增長,相應的對建筑工程項目精細化管理提出了更高的要求。針對工程建設管理中出現的一系列問題,對電力工程建設項目精細化管理進行分析,結合實際情況,提出合理的改善措施。
關鍵詞:電力工程;建設;精細化管理
電力工程關乎國計民生,作為一門基礎工程,電力工程管理質量高低直接影響到工程整體質量。從我國的電力工程總體質量來看,為人們日常生活提供了堅實的保障,但是工程管理中仍然存在一系列問題,在不同程度上影響到電力工程質量。電力工程的精細化管理有助于提升管理質量,為電力工程整體質量提供更為堅實的保障,推動電力工程事業長遠發展。加強電力工程建設項目精細化管理研究,將有助于為后續理論研究和實踐工程建設提供參考依據。
1電力工程建設管理中存在的問題
自我國改革開放以來,社會主義市場經濟體制逐漸確立,電力事業獲得了快速發展,為人們日常生活、工作和學習提供了更加堅實的保障。但是,我國電力工程建設中,由于經營規模不斷擴大,逐漸出現了一系列的問題,主要表現在以下幾個方面。
1.1工程質量缺陷
質量是一個永恒不變的話題,在傳統管理思想中認為成本費用越高,質量越高,致使很多工程項目人員為了謀求私利,盲目地提高工程建設費用,影響到工程整體質量[1]。出現這種質量缺陷的問題主要是由于設計人員施工圖設計不合理、施工操作不規范、質量監督和控制力度不夠等。在電力工程建設中,部分施工企業為了獲得短期的利益,選購劣質材料,致使電力工程質量不斷下降,影響到電力工程的經濟效益。還有很多工程由于本身質量問題停工,需要花費很長一段時間才能做好施工相關整修工作,浪費大量人力、物力和財力,加劇成本[2]。當前,我國電力工程施工技術不斷創新和完善,在實際應用中對電力工程質量提出了更高的要求,人們開始更多的關注工程質量問題,對于工程質量的檢驗逐漸朝著規范化方向發展。故此,還有待進一步提升電力工程的質量管理力度,提升工程質量。
1.2制度執行力度不夠
電力事業在建設和發展中,逐漸朝著規范化和標注化方向發展,對于更高層次的需求,部分電力企業開始對現有的管理制度進行創新和完善,促使質量管理工作能夠有章可循。但盡管施工人員遵循相關法律法規和政策制度履行自身職責,但是由于工作落實不到位,深度和廣度不足,執行力偏低,導致很多規章制度敷衍了事,流于表面,只是為了應付上級的檢查工作,在實踐中未能充分發揮原有作用。
1.3合同條款不完善
合同條款主要包括付款方式、違約責任和風險擔當等內容,這些內容指導電力工程建設活動的開展,但是在工程施工中,很容易受到客觀因素影響,出現與合同條款不相符合的問題。對于此類問題,主要是由于合同條款在制定中內容不完善,或是相關人員對于合同條款重視程度不高等,導致施工難度增加,工期延誤,增加工程建設費用,影響到工程的經濟效益和社會效益,為企業帶來沉重的經濟損失[3]。
1.4施工進度延誤
電力工程由于自身特性,因客觀因素影響到施工進度,施工進度延誤是工程建設中較為常見的現象,可能造成人力、物力和財力的浪費,增加施工成本。出現工期延誤現象的主要原因涉及方面較廣,主要包括工期計劃偏差、工作量增加、資金不足、設備材料供應和管理缺陷等問題,這些問題在不同程度上影響著電力工程施工進度。就我國電力工程建設情況來看,還有很大的提升空間,推動電力工程項目精細化管理,有助于更為充分的將理論和實踐整合,結合我國國情尋求合理的電力工程項目管理方法,提升管理成效,推動電力工程建設和發展,創造更大的經濟效益和社會效益。
1.5信息溝通不及時
在電力工程建設中,各個環節的施工活動需要做好及時的信息交互工作,只有這樣才能確保施工管理人員更加充分、全面地了解施工情況。但是,當前很多電力工程建設中,由于信息化水平不足,導致信息溝通和交流不及時,信息共享難度較大,影響到電力工程的施工活動有序開展[4]。
2電力工程建設項目的精細化管理
2.1質量的精細化管理
首先,應該做好工程設計質量的精細化管理。優質的工程設計有助于保證工程質量,對于工程經濟效益和社會效益而言影響較為深遠。故此,在工程設計中,應該提高對工程設計質量的重視程度,結合實際情況,確定建設方針。根據周圍氣候條件和地質水文條件,促使電力工程設計與實際情況更為貼切。設計工程中,設計圖紙確定后,應加強各方的評價和審核,設計方審核確認后由施工方確認,最終得到監理單位的許可后方可施工,為后續的施工活動有序開展打下堅實的基礎和保障。其次,做好施工材料質量管理。需要層層把控購置的施工材料,在材料質量滿足標準的前提下,選擇成本更低的施工材料,只有材料質量合格才可以簽收使用。
2.2進度的精細化管理
電力工程項目精細化管理中,應該結合實際情況合理規劃工期,綜合考慮地質水文特征和氣候特點,確定材料供給時間,綜合規劃和調整,避免貽誤工期現象出現;在工程建設中很可能受到不可控因素影響,導致工期延誤,需動態調整施工進度,滾動調整工期,應避免對大進度節點變動,只針對小進度節點進行動態調整,更好地迎合電力工程建設進展,提升施工質量和效率[5]。
2.3增強合同意識
電力工程項目由于自身特性,伴有一定的危險性,很容易受到客觀因素影響,為了避免出現安全事故,增強合同意識尤為必要。需定期或不定期組織安全專題講座,盡可能避免安全事故出現,維護人們生命財產安全。此外,還應該加強安全管理制度,結合實際情況,加強安全檢查,對于不安全行為予以嚴厲懲處,一票否決,以強化施工人員管理意識。
2.4加強施工隊伍建設
電力工程事業快速發展,對專業型人才的需求度越來越高,對此,應該加強管理人員培養,結合實際情況,深入挖掘和培養高素質人才,定期組織專業培訓和教育,提高從業人員專業素質和責任意識,滿足精細化管理需求,建設更高水平的施工隊伍。
3結語
電力工程關乎國計民生,為了確保工程質量,推行精細化管理是很有必要的,將有助于更為充分、全面地把握工程建設進度、質量和動態變化等,在掌握工程信息基礎上,指導后續施工活動有序開展,降低安全隱患,提升電力工程建設經濟效益和社會效益,對電力事業的長遠發展具有十分深遠的影響。
參考文獻:
[1]賈杉.闡述電力工程建設項目精細化管理[J].大科技,2014,8(12):76-77.
[2]諶劍鋒.試析電力工程建設項目精細化管理[J].通訊世界,2015,31(13):201-202.
[3]宋強,張曉華.電力工程建設項目精細化管理[J].環球市場信息導報,2015,25(39):59+57.
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[5]郭澤川,鄭遠燕.電力工程建設項目精細化管理研究[J].大科技,2014,11(9):56-57.
第五篇:當前社會組織管理問題與對策
當前社會組織管理問題與對策
我國社會組織培育發展已邁入快速發展時期,取得了積極成效,但與促進經濟發展、繁榮社會事業、創新社會治理等方面的目標要求相比,還存在較大差距,需要引起重視并認真加以解決。
一、問題與困難
(一)思想認識不夠到位。
部分地區和部門尚未認清社會組織對于創新基層社會治理的重要意義,還存在“寧肯不干事,也不要出事”的觀念;有的認為社會組織是群眾自娛自樂的組織,主動愿意轉移給社會組織購買的服務項目不多;有的將社會組織當作政府職能轉移的“二傳手”,指定社會組織承接政府轉移的職能,影響了公平競爭;有的忽視社會組織黨建工作力量的培育,在日常監管中,未能及時督促推動社會組織成立黨組織,開展黨建工作。(二)政策法規不夠健全。
在行業協會脫鉤、領導兼職、黨建工作、稅收優惠、執法監管等領域的政策還沒有形成統一規范,執行政策的自由裁量空間較大。政府購買服務機制尚未有效建立,對承接的單位、方式等還缺乏具體規范;社區、服務對象和社會組織缺少直接參與需求項目制定的途徑;社會組織退出操作性法規有待完善;社會組織從業人員保障制度還需完善。(三)資金扶持力度不足。
現有發展資金扶持社會組織發展的范圍和深度有限,社會組織可持續的乏力。政府購買社會組織服務項目時,還存在輕視草根社會組織的現象,影響了公平競爭環境和草根社會組織發展。部分地區和部門對現有扶持資金還缺乏統籌合理的利用,資金要素保障作用發揮不明顯。有的鼓勵和引導社會力量支持社會組織發展的辦法舉措不多,社會組織培育發展的“資金瓶頸”有待下大力氣突破。(四)平臺建設仍需規范。
各地在社會組織孵化器建設中,普遍存在重“推廣”、輕“評估”的現象,盲目宣傳推廣,缺乏對實體孵化器運營狀況的評估,孵化器“空殼化”問題較為突出,功能作用發揮不理想。孵化基地建設運行標準還需加快進度出臺,政府、孵化器和入駐社會組織之間關系還需進一步理順,社會組織“行政化”傾向比較明顯。(五)監管評估還需完善。
監管評估的主體力量還需加強,沒有充分調動整合社會公眾、捐贈方、組織內部、服務對象以及媒體等社會力量參與監管評估,監管評估“面窄”“量小”,效果不明顯。監管評估方式單一,只注重傳統做法,忽視了對監管評估的探索創新,日常監管工作量大、人少,疲于應付,致使有的問題無法進行有效及時解決,對非法社會組織和社會組織的違規行為的查處比較困難。(六)結構類別有待優化。
從領域看,在已注冊登記的社會組織中,從事教科文衛體及經濟行業性的多,社會治理服務專業性組織的少;從規模看,人數和業務量小、影響力小的社會組織多,規模并富有特色專業能力的社會組織少;從活動看,扶貧濟困、互幫互助等普遍化服務多,高層次、人性化、本土性的服務少。二、對策與建議
(一)加強制度體系,完善規劃布局。
社會組織培育發展工作涉及面廣,具有很強的系統性、規范性和前瞻性。要進一步完善工作網絡,加強協調配合,加快建立“統一登記、各司其職、協調配合、分級負責、依法監管”的現代社會組織管理體制。要盡快編制社會組織培育發展總體規劃,形成“短、中、長”詳細規劃,明確各階段重點,確保社會組織培育發展工作持續健康推進。(二)加強監管評估,引導規范發展。
要堅持以評促建,進一步健全完善科學規范、多元主體參與的監管評估體系,堅持第三方評估機制。要嚴格年檢、年報、項目抽查審計等監管環節,要充分發揮監管評估和退出機制的倒逼作用,積極鼓勵行業組織制定行業自律措施,促進社會組織自覺規范內部管理,完善組織機構和制度章程,實現自主、自律、自強發展。(三)抓好隊伍建設,提升保障能力。
要加強登記管理機關人才隊伍建設,優化人員配置,把懂專業、想干事、作風好的同志充實到隊伍中去,配齊配強工作力量。要積極引導和規范專業社工人才隊伍建設,加強宣傳報道,提高社會對社工的知曉度和認可度,努力提高社工的薪酬待遇和福利。要建立社工能力提升動態可持續機制,開展常態化的實務培訓,提升能力,更好服務群眾。要改進社工選拔錄用機制,給予基層政府更多自主權,最大限度滿足社區工作需求。(四)規范平臺建設,強化功能定位。
要加快出臺社會組織孵化基地建設運行標準,明確孵化器功能定位及運行評估等規范,理順政府、孵化器和社會組織之間關系,有效解決入駐社會組織過度依賴政府資源,自身業務技能建設缺少動力等問題,增強社會組織自主性。要創新孵化器運營模式,積極引導民間力量參與孵化器建設和運營評估監管,努力形成政府主導,社會力量廣泛參與的運營評估監管新模式,不斷釋放各類孵化平臺生機活力,持續激發社會組織內生動力。(五)加大資金扶持,拓展籌資渠道。
要規范政府購買服務規則,尊重市場規律,完善購買競爭機制,實現資源供需有效對接,及時落實購買服務資金。要積極探索公益創投引入市場機制,建立企業的社會責任、金融信貸、公益組織之間聯動合作機制,增強社會組織造血功能。要大力引導社會力量支持社會組織發展,鼓勵社會組織通過聯合勸募等方式拓寬籌資渠道。(六)加強黨建工作,發揮核心作用。
要充分認識社會組織黨建工作的重要性和緊迫性,建立由組織、登記管理和業務主管等部門組成的“三位一體”黨建工作格局,建立黨建指導員制度,健全黨建工作網絡,實現社會組織黨建工作全覆蓋,不斷提升社會組織自我管理和服務群眾的能力。