第一篇：對我市拆遷安置工作的幾點(diǎn)建議PDF版(精)

對我市拆遷安置工作的幾點(diǎn)建議

城市房屋拆遷是城市建設(shè)中一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。我市正式大范圍開展拆遷工作已有兩年,這期間,拆遷工作取得了很大成果,有力推動了我市城市建設(shè)水平,加快了城市建設(shè)步伐,但也不斷出現(xiàn)了一些新問題和新現(xiàn)象。認(rèn)真對待城市房屋拆遷中的問題，有針對性地研究對策和措施，對減少拆遷糾紛和集體上訪事件，構(gòu)建和諧社會具有十分重要的意義。

一、當(dāng)前我市城市房屋拆遷中存在的突出問題

（一）拆遷管理機(jī)構(gòu)不完善

目前,我市拆遷安置工作主要由市拆遷辦負(fù)責(zé),而拆遷辦是一個(gè)臨時(shí)機(jī)構(gòu)，所有工作人員均從市屬各行政、事業(yè)單位借調(diào)，部分工作人員在開展拆遷工作的同時(shí)還要做好本單位本職工作，經(jīng)常出現(xiàn)人員難以到位或人員替換等現(xiàn)象，不利于拆遷工作延續(xù)性的開展，長期被借調(diào)人員人心較為浮動。

因臨時(shí)機(jī)構(gòu)無法擔(dān)任拆遷主體，故我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及公益性建設(shè)的拆遷由市城投公司承擔(dān)拆遷主體的職能。市拆遷辦既要承擔(dān)評估、動遷工作,又要做好安置工作,城投公司在拆遷安置工作中的作用不明顯。

（二）拆遷安置方式較為單一

目前,我市拆遷安置的方式主要為貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)置換,置換的房產(chǎn)主要為樓房。但部分拆遷群眾認(rèn)為樓房日常費(fèi)用較高,負(fù)擔(dān)重,或者由于自身從事運(yùn)輸、建筑等行業(yè),樓房無法滿足其生活需要,不愿意置換樓房，給拆遷工作增加了難度。

（三）拆遷補(bǔ)償資金短缺

拆遷安置工作是否能夠得以順利進(jìn)行,關(guān)鍵在于財(cái)政保障能力的強(qiáng)弱,我市的財(cái)政收入不高，拆遷安置資金緊缺，近三年以來我市加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，拆遷量持續(xù)增加，截止目前拆遷安置缺口資金累計(jì)高達(dá)七仟萬元。

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二、解決問題的對策和措施

（一）進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，為拆遷安置工作提供強(qiáng)有力的組織保障

目前，我市拆遷安置工作主要由市拆遷辦負(fù)責(zé)，由城投公司承擔(dān)拆遷主體的職能。市拆遷辦既要承擔(dān)評估、動遷工作，又要做好安置工作，城投公司在拆遷安置工作中的作用不明顯。因此，進(jìn)一步完善工作機(jī)構(gòu)，準(zhǔn)確劃分工作職能十分必要。一是完善工作機(jī)構(gòu)，成立專門的拆遷公司，并固定人員和待遇。工作人員主要從復(fù)轉(zhuǎn)軍人和大中專畢業(yè)生中公開選拔，工資待遇從其所承擔(dān)的公益性項(xiàng)目拆遷和商業(yè)性拆遷任務(wù)中按照一定比例支取。二是準(zhǔn)確劃分工作職能。拆遷公司一方面承擔(dān)拆遷主體職能，從而避免現(xiàn)今由城投公司承擔(dān)拆遷主體所帶來的不必要的涉及法律法規(guī)等方面的弊端；另一方面承擔(dān)動遷職能，專職從事入戶宣傳、調(diào)查、摸底和協(xié)商等拆遷工作。同時(shí)加強(qiáng)對拆遷公司工作人員的長期培訓(xùn)和教育，使其熟悉掌握各項(xiàng)拆遷政策和協(xié)商方式。逐步建設(shè)一支高素質(zhì)、專業(yè)化的拆遷隊(duì)伍，而且避免了目前從各單位抽調(diào)工作人員，既影響本職工作，又造成人心浮動，不安心做好拆遷工作的缺陷。轉(zhuǎn)變拆遷辦工作職能，將市拆遷辦從動遷工作中剝離出來，專職負(fù)責(zé)拆遷評估及安置等工作。與規(guī)劃、土地部門協(xié)調(diào)安置工作，安排安置樓和安置地塊。同時(shí)，協(xié)調(diào)仲裁、司法等部門，負(fù)責(zé)拆遷仲裁等糾紛，為拆遷公司提供法律保障和咨詢服務(wù)。

（二）以人為本，進(jìn)一步規(guī)范補(bǔ)償辦法

1、科學(xué)設(shè)置房屋重置價(jià)格。我市目前實(shí)行的房屋重置價(jià)格，結(jié)構(gòu)等級之間價(jià)格差相近。特別是磚木二等和土木二等，其重置價(jià)分別為427元和399元，差價(jià)僅為28元（西寧等地價(jià)差至少在50元以上）。如面積同為100㎡的磚木房和土木房，其賠償價(jià)格僅相差2800元，拆遷群眾直觀認(rèn)為磚木房質(zhì)量和建造成本遠(yuǎn)高于土木房，容易導(dǎo)致拆遷群眾形成不公平的心理狀態(tài)。所以，建議對磚混、磚木和土

木三大類型的重置價(jià)進(jìn)行科學(xué)測定，拉開價(jià)格差，可以適當(dāng)縮小大類型中三個(gè)小類型之間的價(jià)格差。

2、保持拆遷安置樓價(jià)格相對穩(wěn)定。今年我市拆遷安置樓價(jià)格為1250元/㎡，而去年安置樓價(jià)格僅為930元/㎡，相差達(dá)320元/㎡，上漲25.6%。雖然有建筑材料價(jià)格上漲，招標(biāo)年限不同等原因，但卻對拆遷群眾造成較重負(fù)擔(dān)，引起了拆遷群眾的不滿，認(rèn)為拆遷重置價(jià)格不變，安置樓價(jià)格卻上漲迅速。因此，建議采取有力措施，通過政府補(bǔ)貼、給予優(yōu)惠政策、免除土地出讓金等方式，使拆遷安置樓價(jià)

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格在一定時(shí)期內(nèi)保持相對穩(wěn)定。

3、按照住房人均建筑面積計(jì)算，給予解決安置樓。目前，我市拆遷安置工作，安置樓按照每一本房產(chǎn)證可以享受一套置換安置樓的政策執(zhí)行。但在工作實(shí)際中，通常會出現(xiàn)一家三代數(shù)口人居住一套院子，持有一本房產(chǎn)證的現(xiàn)象。這樣的家庭按照安置價(jià)格在置換一套樓房后，是很難共同居住的。因此，建議按照我省“十五”后城市住房人均建筑面積達(dá)到21㎡的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)拆遷戶實(shí)際常住人口數(shù)，計(jì)算出可以享受置換安置樓的面積。拆遷安置樓的建設(shè)面積以21㎡的倍數(shù)設(shè)計(jì)。拆遷戶實(shí)際常住人口數(shù)，以戶口簿數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，同時(shí)考慮拆遷工作人員調(diào)查摸底數(shù)據(jù)和居委會掌握數(shù)據(jù)，盡量做到真實(shí)可信。

4、公開、公正開展拆遷工作。重視對拆遷工作的宣傳動員，在印制和散發(fā)宣傳冊的同時(shí)，在顯眼位置張貼各種拆遷文件。對部分群眾有異議的已簽訂拆遷戶的拆遷資料，如評估表、拆遷協(xié)議等，進(jìn)行張貼公告。這樣，不僅做到拆遷工作的公開公正和透明拆遷，而且有利于消除拆遷群眾中的謠言。同時(shí)，對房屋拆遷重置價(jià)格和安置樓價(jià)格，實(shí)行聽證，充分聽取群眾意見和建議，并進(jìn)行解釋和答復(fù)。

5、對弱勢群體給予一定傾斜。拆遷群眾中，存在一部分孤寡老人、下崗職工等弱勢群體。這部分困難家庭或體弱多病，或勞動技能單一，或年齡較大，導(dǎo)致收

入渠道少，經(jīng)濟(jì)來源不穩(wěn)定。這部分家庭又往往是老少三代共同居住，家庭成員較多。房屋拆遷后，考慮廉租房面積狹小和無產(chǎn)權(quán)等問題，不愿意入住。置換安置樓又無法找補(bǔ)差價(jià)，使得拆遷工作久拖不決。因此，建議整合民政等優(yōu)撫辦法，在拆遷安置工作上給予一定的優(yōu)惠政策，如：在置換安置樓時(shí)給予一定的無償面積，免除樓層差價(jià)等。

6、進(jìn)一步靈活采取安置方式。目前，我市安置的方式主要為貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)置換，置換的房產(chǎn)主要為樓房。但部分拆遷群眾認(rèn)為樓房日常費(fèi)用較高，負(fù)擔(dān)重，或者由于自身從事運(yùn)輸、建筑等行業(yè)，樓房無法滿足其生活需要，不愿意置換樓房。因此，建議結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，在城郊地區(qū)，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)規(guī)格一致的帶院磚混型平房，既美觀大方，又滿足了拆遷群眾的不同需求。鑒于我市安置樓建設(shè)滯后于拆遷工作，安置樓遲遲不能交付使用。因此，建議做到先規(guī)劃、再拆遷，邊拆遷、邊建設(shè)，拆遷后，即安置的原則，努力縮短拆遷群眾的過渡期。

7、對土地區(qū)位價(jià)格進(jìn)行賠償。目前，我市拆遷工作中，對劃撥土地不予賠付，出讓土地退還土地出讓金。對此，拆遷群眾異議較大。根據(jù)XX市拆遷經(jīng)驗(yàn)，建議

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按照土地區(qū)位的不同，確定區(qū)位系數(shù)，對劃撥土地和出讓土地給予合理賠償。

8、進(jìn)一步規(guī)范拆遷程序。繼續(xù)加強(qiáng)對我市拆遷工作的調(diào)查與研究，找出特點(diǎn)和規(guī)律，以此進(jìn)一步科學(xué)規(guī)范拆遷程序，將拆遷工作分解為項(xiàng)目確定、規(guī)劃范圍、制定方案、分解任務(wù)、公告通知、宣傳動員、調(diào)查摸底、協(xié)商談判、簽訂協(xié)議、合理安置等幾個(gè)環(huán)節(jié)，并制作出工作流程圖，明確人員和時(shí)限，制作相關(guān)表格和文書，嚴(yán)格按照工作流程開展拆遷安置工作。同時(shí)，對群體上訪、聚眾鬧事和強(qiáng)制拆遷等突發(fā)現(xiàn)象，制定出具有可行性和操作性的工作預(yù)案。進(jìn)一步明確拆遷工作期。拆遷工作以一年為一個(gè)拆遷工作期，在每個(gè)工作期開始時(shí)，及時(shí)開展工作，召開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)會議，確定補(bǔ)償政策、重置價(jià)格和安置樓價(jià)格，充分做好準(zhǔn)備工

作。每個(gè)工作期結(jié)束時(shí)，在做好總結(jié)工作的同時(shí)，要對下一年拆遷安置工作進(jìn)行預(yù)部署、預(yù)調(diào)查和預(yù)安排。

9、進(jìn)一步建章立制，完善規(guī)章制度。為進(jìn)一步規(guī)范拆遷安置工作，應(yīng)根據(jù)我市實(shí)際，按照國家相關(guān)法律、法規(guī)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。如制定《XX市城市房屋拆遷管理辦法》、《XX市房屋拆遷估價(jià)指導(dǎo)意見》、《XX市房屋拆遷價(jià)格評估規(guī)則》、《XX市城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》等，并提交市人大審議通過。

（三）規(guī)范資金運(yùn)作，增強(qiáng)拆遷財(cái)政保障能力

拆遷安置工作是否能夠得以順利進(jìn)行，關(guān)鍵在于財(cái)政保障能力的強(qiáng)弱，因此努力增強(qiáng)財(cái)政保障能力至關(guān)重要。

1、通過貸款抵押的方式籌措資金。通過已建成的綜合市場、安置樓等具有經(jīng)濟(jì)收益的項(xiàng)目，采取抵押等模式，通過銀行獲得貸款。

2、吸納社會資金。努力開展招商引資，實(shí)行商業(yè)性開發(fā)，通過建設(shè)商業(yè)性項(xiàng)目，由企業(yè)開發(fā)土地，吸納社會資金，進(jìn)行商業(yè)性拆遷，對拆遷群眾進(jìn)行就地安置或異地安置。從而使拆遷群眾得到實(shí)惠，同時(shí)提升我市城市化水平。

3、拆遷所得土地進(jìn)行掛牌出讓。我市拆遷土地多為平房，這些平房占用了較大土地面積，但土地使用率極低。因此，拆遷后所得土地可以進(jìn)行掛牌出讓，出讓所得資金可以作為拆遷安置資金使用。

4、多方籌措資金，開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照對口原則，由各部門積極爭取項(xiàng)

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第二篇：關(guān)于我區(qū)拆遷安置工作的建議

關(guān)于我區(qū)拆遷安置工作的建議

民進(jìn)渝水區(qū)支部

近年來，我區(qū)城南街道、城北街道、袁河街道、仙來新區(qū)的30個(gè)村莊先后進(jìn)行了拆遷，共拆遷2243戶、74萬平方米，建設(shè)安置房93.9356平方米；目前待拆遷的有1034戶，46.8萬平方米，需建設(shè)安置房64萬平方米；隨著城市化水平的提升，我區(qū)棚戶區(qū)相當(dāng)集中的四眼井、老西街、燕子山、老沙土到火車站一帶、康盛路與白竹路之間及各近郊管理處片區(qū)，其拆遷工作也將擺上議事日程。這些地方的居民多為無固定職業(yè)，貧困人口比例大，所住房屋多數(shù)為私有房屋以及為數(shù)眾多的違法建筑，房小人多呈普遍現(xiàn)象。加上居民對拆遷的目的、拆遷的程序、拆遷的補(bǔ)償不十分了解，因拆遷安置而引發(fā)的社會矛盾還是層出不窮，處理這些矛盾占據(jù)了政府部門大量的精力，而城市貧困家庭因拆遷安置而造成的家庭矛盾以及由家庭矛盾激化成為的社會矛盾，成為社會不安定因素的隱患，阻礙了城市改造的進(jìn)程。

因此，建議：

一、加大宣傳力度。

1、拆遷工作人員深入到被拆遷戶中，將拆遷的目的、程序及補(bǔ)償辦法宣傳到位。

2、增強(qiáng)拆遷的公開公平公正，對被拆遷戶信息進(jìn)行公示；在拆遷公示方面，要抓好“事前公示”和“事后公示”。“事前公示”就是在拆遷現(xiàn)場設(shè)立公示欄，將拆遷許可相關(guān)內(nèi)容、文件、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置地點(diǎn)、拆遷工作流程、評估機(jī)構(gòu)名稱、拆遷調(diào)查情況和評估結(jié)果等全部進(jìn)行公示，接受廣大群眾的監(jiān)督。“事后公示”就是在拆遷結(jié)束后將每戶安置方式和拆遷

補(bǔ)償結(jié)果進(jìn)行公示，全面推行“陽光拆遷”、“平安拆遷”，努力做到“一把尺子量到底”，杜絕出現(xiàn)“先拆吃虧，后拆得利”現(xiàn)象，保障拆遷公平。

二、加大拆遷透明度。

1、設(shè)立拆遷問題咨詢機(jī)構(gòu)，隨時(shí)解答拆遷戶的問題；

2、提供兩家以上的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)，由專業(yè)的評估師給被拆遷戶的資產(chǎn)以正確、客觀、實(shí)際的資產(chǎn)評估。

三、嚴(yán)格按照拆遷相關(guān)的法律、法規(guī)，進(jìn)行公開、公正的拆遷。

1、加強(qiáng)拆遷部門工作人員素質(zhì)建設(shè)，加強(qiáng)法律意識；

2、建立健全責(zé)任制度，責(zé)任到人，使拆遷工作人員能公開、公平的對待拆遷戶。

第三篇：征地拆遷安置工作探析

征地拆遷安置工作探析

如何解決群眾土地被征用后一系列的安置問題，是促進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)穩(wěn)定、健康、快速發(fā)展重要的環(huán)節(jié)。因此，探討征地拆遷安置工作方法勢在必行。本文結(jié)合八步區(qū)在此方面實(shí)際進(jìn)行一些粗淺的探析。

一、征地拆遷安置工作面臨的問題。

在這里我們對因征地拆遷而需要安置的群眾戶包括城鎮(zhèn)居民、農(nóng)民暫時(shí)稱為“征拆戶”，以利表述。

（一）征地拆遷安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低。

（二）征地拆遷安置補(bǔ)償資金沒有及時(shí)到位。

（三）群眾的安置點(diǎn)遲遲沒有落實(shí)。

（四）征地拆遷安置戶的社會保障難解決。

二、以人為本，暢通各條渠道，保障群眾利益，切實(shí)做好征地拆遷安置工作。

（一）征地拆遷安置工作，必須堅(jiān)持“一個(gè)根本”。

堅(jiān)持以維護(hù)群眾利益為根本。征地拆遷工作應(yīng)堅(jiān)持“四不”原則：即征地拆遷資金未落實(shí)不拆遷；拆遷安置未跟上不拆遷；周轉(zhuǎn)資金未到位不拆遷；拆遷程序不規(guī)范不拆遷，切實(shí)保障“征拆戶”的利益。

（二）征地拆遷安置工作必須抓住群眾的“兩大關(guān)鍵”問題。

1、加大就業(yè)指導(dǎo)力度，增強(qiáng)“征拆戶”就業(yè)轉(zhuǎn)型能力。加大就業(yè)培訓(xùn)，努力增強(qiáng)就業(yè)能力。積極推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，大力增加就業(yè)崗位。要規(guī)劃建設(shè)功能性項(xiàng)目，建立保證長效回報(bào)機(jī)制。積極鼓勵(lì)社區(qū)、行政村或村民個(gè)人參與各種項(xiàng)目投資，在拆遷安置小區(qū)內(nèi)興建集貿(mào)市場，優(yōu)先“征拆戶”，保證“征拆戶”長效回報(bào)。實(shí)施扶助工程，鼓勵(lì)“征拆戶”創(chuàng)業(yè)。

2、多種渠道安置，滿足城市拆遷需要。按照“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作”思路，在遵循城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃的前提下，規(guī)劃建設(shè)一定的地方給拆遷戶作為安置小區(qū)。同時(shí)，要實(shí)行“貨幣補(bǔ)償”、“異地安置”、“產(chǎn)權(quán)調(diào)換”等多種方式，供被拆遷戶選擇，拓寬安置渠道。

（三）征地拆遷安置工作必須要推進(jìn)“三條保障”。

一要實(shí)行“困有所濟(jì)”的保障。對城市中因房子被征而致貧的要給予生活保障；對失地農(nóng)民中喪失勞動能力的，要先列入農(nóng)村特困救濟(jì)對象；同時(shí)，要為完全失去土地的農(nóng)戶辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”，推進(jìn)失地農(nóng)民非農(nóng)化。對轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民后，符合條件的，要列入城市低保對象。二要實(shí)行“老有所養(yǎng)”的保障。要建立“征拆戶”社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，適當(dāng)放寬參保年限，允許補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)金，參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的“征拆戶”，按國家的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)享受退休待遇。

三要實(shí)行“病有所醫(yī)”的保障。要建立“征拆戶”住院醫(yī)療保險(xiǎn)制度，實(shí)行“征拆戶”個(gè)人繳費(fèi)、縣鄉(xiāng)財(cái)政分級配套的政策。采取當(dāng)年參保當(dāng)年享受、當(dāng)年停保當(dāng)年退出的辦法，保障參保需要。

（四）征地拆遷安置工作必需實(shí)行“四輪驅(qū)動”。

1、領(lǐng)導(dǎo)高位推動。要切實(shí)破解征地、拆遷、安置過程中遇到的難題，對群眾反映的問題，做到件件有落實(shí)，事事有回音。

2、部門積極聯(lián)動。各部門要主動上門為“征拆戶”辦理社保、醫(yī)保、就業(yè)指導(dǎo)，提供免費(fèi)服務(wù)，方便群眾，減輕“征拆戶”負(fù)擔(dān)。

3、鎮(zhèn)村配合互動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)要配合做好征地、拆遷、安置協(xié)調(diào)工作，配合部門落實(shí)各項(xiàng)措施。

4、組織督查促動。安置小區(qū)的建設(shè)要認(rèn)真督查，使征地拆遷安置工作得以穩(wěn)步推進(jìn)，同時(shí)，多征求各級各部門妥善處理征地、拆遷、安置問題的新舉措。

（五）征地拆遷安置工作必須完善“五項(xiàng)措施”。

一要依法合理征用土地。堅(jiān)決做到先批后征，先籌資后開工。嚴(yán)格執(zhí)行征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，并向社會公開。建立征地資金收支統(tǒng)管運(yùn)作模式，所有征地資金必須納入財(cái)政統(tǒng)一管理，統(tǒng)一支付，切實(shí)防止擠占、截留征地補(bǔ)償費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。

二要加大拆遷規(guī)劃與管理。對舊城改造和重點(diǎn)工程建設(shè)等涉及拆遷的項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行城市總體規(guī)劃，充分聽取被拆遷人等利害關(guān)系人的意見，嚴(yán)格審查把關(guān)，對沒有拆遷計(jì)劃與拆遷安置方案、拆遷補(bǔ)償安置資金不落實(shí)以及不能落實(shí)一定比例的拆遷安置用房和周轉(zhuǎn)房的拆遷建設(shè)項(xiàng)目，不得發(fā)放房屋拆遷許可證。

三要多渠道籌措資金。一方面，加大財(cái)政投入，做到不拖欠“征拆戶”的征地補(bǔ)償費(fèi)。另一方面，嚴(yán)格實(shí)行土地出讓招、拍、掛制度，加大對現(xiàn)有存量土地的變現(xiàn)，為征地安置籌措資金。

四要深化征地拆遷安置措施。要進(jìn)一步著手研究失地農(nóng)民子女入學(xué)、安置小區(qū)社區(qū)管理等一系列新舉措，進(jìn)一步完善安置措施，更加系統(tǒng)全面地解決征地拆遷后群眾的生產(chǎn)生活出路問題。

五要強(qiáng)化輿論宣傳。要進(jìn)一步加大對群眾關(guān)注的征地拆遷事宜的正面宣傳，以及國家征地拆遷政策法規(guī)的宣傳，通過輿論監(jiān)督和引導(dǎo)，規(guī)范行政行為。

第四篇：拆遷安置工作動員大會講話

同志們:

今天召開xxxx高速公路建設(shè)征地拆遷安置工作動員大會，主要任務(wù)是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，加快征地拆遷進(jìn)度，優(yōu)化建設(shè)施工環(huán)境，確保xxxx高速公路建設(shè)順利推進(jìn)。等會，張書記、任縣長還要作重要講話，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。根據(jù)會議安排，我先講三點(diǎn)意見。

一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，深化認(rèn)識，為xxxx高速公路全

面開工建設(shè)打好基礎(chǔ)

繼2012年11月控制性工程啟動建設(shè)以來，我縣以“創(chuàng)建一流服務(wù)”為目標(biāo)，采取有力措施，強(qiáng)化管理、建章立制，不斷提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平和協(xié)調(diào)溝通能力，全力開展了征遷協(xié)調(diào)等相關(guān)工作，確保項(xiàng)目推進(jìn)有序、宣傳氛圍有勢，為全線開工建設(shè)積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

（一）緊扣設(shè)計(jì)節(jié)點(diǎn)，全力抓服務(wù)。由于xxxx高速公路設(shè)計(jì)起步較晚，里程長、規(guī)模大、地形險(xiǎn)要、地質(zhì)復(fù)雜，指揮部組建之后，始終把優(yōu)化服務(wù)作為推進(jìn)設(shè)計(jì)的關(guān)鍵要素來抓，圍繞中線走線、地勘設(shè)計(jì)等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，一手抓內(nèi)部管理，一手抓協(xié)調(diào)服務(wù)，加大了業(yè)主單位、施工單位和各勘察設(shè)計(jì)單位的溝通聯(lián)系，積極協(xié)調(diào)配合，2月初完成中線走線，3月全面啟動地勘設(shè)計(jì)，7月設(shè)計(jì)評審結(jié)束，9月完成專項(xiàng)供電設(shè)施建設(shè)，為全線開工建設(shè)提供了有力的技術(shù)支撐。

（二）緊扣工作重點(diǎn)，全力抓推進(jìn)。一是控建控種富有成效，實(shí)行村組每日排查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每日報(bào)告、指揮部每周兩次巡查制度和分段包保負(fù)責(zé)制，對紅線范圍內(nèi)實(shí)物指標(biāo)采取拍照、攝像、文字三種形式記錄，由群眾、業(yè)主、村組三方簽字認(rèn)可后進(jìn)行證據(jù)保全。加大沿線重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)控力度，制止搶建房屋60多處，拆除違規(guī)違章建筑47棟，制止搶種50多處，違規(guī)違章建筑和搶種搶植得到有效控制。二是社會治安穩(wěn)定和諧。以“信訪維穩(wěn)百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”為抓手，超前組織沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)對紅線范圍內(nèi)的土地流轉(zhuǎn)、權(quán)屬爭議等矛盾糾紛進(jìn)行全面摸底排查，建立村級每周排查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)半月匯總、縣級每月調(diào)度的排查調(diào)處機(jī)制，實(shí)行包案限時(shí)化解，同步抓好群眾內(nèi)部及群眾與施工隊(duì)伍之間的矛盾糾紛化解，做到矛盾就地處理、糾紛就地消化，沒有集體上訪和群體事件發(fā)生。

（三）緊扣控制性工程，全力抓用地保障。自2012年12月艾壩隧道開工以來，圍繞施工便道、工人駐地、攪拌站等附屬設(shè)施建設(shè)，克服諸多困難，按照公平公正公開的原則，采取“六方到場、兩榜公示”的辦法，已征用土地196余畝，搬遷墳?zāi)?8座，全力保證了控制性工程用地。截止目前，控制性工程艾壩隧道進(jìn)洞施工160多米，路基完成土石方25萬方，控制性工程的各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。

（四）緊扣合力攻堅(jiān)，全力抓協(xié)調(diào)配合。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門協(xié)調(diào)溝通緊密。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門開辟“綠色通道”，凡高速公路建設(shè)所需辦理事項(xiàng)實(shí)行開門辦、馬上辦、上門辦，做到隨到隨辦、立辦立成、辦就辦好，對跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨部門的重點(diǎn)難點(diǎn)事項(xiàng)，召集相關(guān)單位集中“會診”，及時(shí)解決。二是業(yè)主單位溝通對接同步。建立“日溝通、旬座談、月調(diào)度”的工作機(jī)制，對工程推進(jìn)中需要解決的問題相互致函，及時(shí)對接溝通，共同商討解決問題的辦法，形成了良好的互動合作關(guān)系，積極協(xié)調(diào)官舟幼兒園區(qū)域路改橋設(shè)計(jì)變更等問題，力爭實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)、群眾“三滿意”。三是兄弟區(qū)縣合作友好。加強(qiáng)與德江、酉陽兩縣合作，就征地拆遷、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、推進(jìn)措施等進(jìn)行交流，對重大共性問題進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，確保xxxx、沿酉高速公路步調(diào)一致、同步推進(jìn)。

二、精心組織，統(tǒng)籌安排，全力以赴抓好xxxx高速公路征地拆遷工作

（一）要明確任務(wù)。一是時(shí)間要搞準(zhǔn)。盡管xxxx高速公路建設(shè)采取邊征拆邊施工的方式進(jìn)行，但是在征拆工作中仍然要把握住3個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)：從今天會議結(jié)束起在20天內(nèi)要完成建設(shè)紅線放線；9月底要完成6個(gè)標(biāo)段的施工便道、工人駐地等附屬設(shè)施的征地拆遷，確保施工隊(duì)伍能進(jìn)場施工；至12月底征地拆遷全部結(jié)束。總的來講，必須在3個(gè)月內(nèi)完成征地拆遷工作。二是任務(wù)要弄清。這一期間主要是征地和房屋拆遷，征地任務(wù)包含正線用地和臨時(shí)用地；拆遷包括項(xiàng)目建設(shè)用地上所有建筑物、構(gòu)筑物和附著物，主要指互通、生活服務(wù)區(qū)以及附屬設(shè)施建設(shè)用地的征拆工作。根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，需要征用正線土地4664余畝，拆遷房屋500多棟，需搬遷墳?zāi)?20座。征地拆遷工作要在3個(gè)月內(nèi)完成，時(shí)間緊，任務(wù)重，下步工作是環(huán)環(huán)相扣，日接一日，幾乎沒有什么空隙，工作節(jié)湊很緊。沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)縣直部門務(wù)必集中人員，集中時(shí)間，集中精力，按照進(jìn)度要求，扎扎實(shí)實(shí)抓好工作落實(shí)。

（二）要熟悉業(yè)務(wù)。高速公路建設(shè)征地拆遷工作在我縣尚屬首次，與以往征拆有一定的區(qū)別，這就需要我們熟悉三個(gè)方面的基本工作。一是熟悉工作業(yè)務(wù)。熟悉業(yè)務(wù)是做好xxxx高速公路征地拆遷工作的前提。從事該項(xiàng)工作的同志一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確區(qū)分征地類別，正線、互通、生活服務(wù)區(qū)全部納入征地范圍，攪拌站、棄渣場等附屬設(shè)施用地納入臨時(shí)征地范圍，對正線范圍內(nèi)征收后留下的邊角死地納入只補(bǔ)不

第五篇：征地拆遷安置工作要點(diǎn)

征地拆遷安置工作要點(diǎn)

一、安置點(diǎn)位的確定。經(jīng)相關(guān)部門討論，擬定安置點(diǎn)后，在涉及安置的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、地區(qū)進(jìn)行公示。過程中加大宣傳力度，確保后期安置工作順利開展。

二、安置房戶型的確定。按照征地拆遷標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)計(jì)各拆遷戶對安置房面積的需求，簽定安置協(xié)議。確定各戶面積后，交由設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)，再參照安置點(diǎn)位的公示辦法公示擬定戶型，充分征求民意。

三、加強(qiáng)施工質(zhì)量管理。集中安置，最大的導(dǎo)火索就是安置房質(zhì)量問題。加強(qiáng)施工質(zhì)量的管理力度，是安置工作的重要保證。特別是管道漏水、墻地面開裂、墻地面空鼓、水電功能使用四大問題。

四、施工過程管理。在修建過程中，可在安置戶中選擇相對文化、素質(zhì)、威信高的群眾作為代表，作為群眾監(jiān)督員，共同參與施工過程的監(jiān)督管理。在安置工作開展的時(shí)候，他們的協(xié)調(diào)解釋會起到很大的作用。

五、加強(qiáng)后期服務(wù)和溝通。安置戶入住后，安排專人進(jìn)行各戶入住意見收集工作，第一時(shí)間解答、解決安置戶提出的問題。讓矛盾不集中，消除在萌芽階段。