第一篇：加強黨支部標準化建設的實踐與思考

加強黨支部標準化建設的實踐與思考

黨的十八大報告指出：“以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，全面提高黨的建設科學化水平”。提出了建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨的要求。黨支部在黨的組織體系中是最基層的一級組織，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。只有黨支部的工作充滿生機和活力，我們黨才能朝氣蓬勃，不斷增強創造力、凝聚力和戰斗力，更好地發揮執政黨的作用。如何抓好黨支部標準化建設，進一步激活基層黨組織，發揮黨支部自我凈化、自我提高的主動性？近年來，質監系統從市級到區級兩級黨建部門對黨支部標準化建設作了調研思考，并對工作作了初步的總結和探索。

加強黨支部標準化建設的重要性

黨支部標準化建設是提升黨建工作科學化水平的重要抓手。“提高黨的建設科學化水平”是我們黨在十七屆四中全會《決定》中第一次明確提出的重大命題和重大任務。“黨的建設科學化”，從根本上說，就是要求黨的建設必須按照政黨建設的本質特點和內在規律運行，實質上就是黨建工作高度規范化、制度化、程序化。黨支部是黨建一切工作的立足點和出發點，黨內各項活動，主要是通過黨支部來完成。因此，從黨支部入手，導入ISO9000體系管理理念，探索建立標準化建設，抓基層，打基礎，是推進黨建科學化水平的第一步，也是最具基礎性、代表性和可操作性的一步。以黨支部標準化建設為抓手，全面提升黨支部工作能力，能達到點上突破，面上提升，整體提高的效果。

黨支部標準化建設是發揮先鋒堡壘作用的有力手段。黨支部是黨聯系群眾的橋梁和紐帶，是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，也是開展“兩學一做”學習教育的主陣地。黨的十八屆三中全會《決定》強調，“創新基層黨建工作，健全黨的基層組織體系，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用”。全黨開展“兩學一做”學習教育以來，對黨支部建設提出更高的要求，把工作重心放在每個黨支部，使每個黨支部成為政治堅定、團結有力、擔當盡責、群眾信任的過硬支部。

黨支部標準化建設是加強黨建基層組織建設的內在需要。黨支部建設與標準化管理在目標要求、管理方法上具有高度一致性。黨支部很多經常性工作本身程序性要求非常嚴謹，比如：“三會一課”、黨支部換屆選舉、發展黨員、民主評議黨員等等，這些工作在程序執行上、規范化建設上的進一步要求，實質上就是標準化的要求。

加強黨支部標準化建設是黨建工作制度化的最高形式。黨支部標準化建設是推進基層黨建工作制度化的一種非常有效的工作方法。2004年，質監部門建立并實施ISO9000質量管理體系，利用標準化的方法，規范業務工作，完善工作記錄，加強全過程監控，實現持續改進。總結ISO9000質量管理體系理念和方法，從體系結構看，主要體現在“崗責明晰、目標引領、過程控制、持續改進”；從具體操作看，主要體現在“寫我所思、做我所寫、記我所做、改我所錯”；從思想觀念看，主要體現在“預防為主、自我監控、自我改進、自我完善”。如果基層黨建工作能引入這一科學管理理念，吸收其科學內涵，借鑒其科學方法，無疑是黨建工作高度規范化、制度化、程序化的最佳途徑。

當前黨支部建設中存在的問題及原因分析

近幾年，我們基層黨組織認真貫徹落實《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》和省、市、區委的《實施意見》，建立健全各項規章制度，組織功能健全，組織活動平臺多樣，日常工作活躍，能力素質逐步提升，各黨支部的戰斗堡壘作用以及黨員的先鋒模范作用得到了積極發揮，有力地推動了中心工作的落實。但按照新時期新形勢下對基層黨建工作提出的新要求,從考核情況看，發現黨支部建設中還存在一些比較突出的問題，主要有以下幾個問題：

一、從黨支部和黨員作用發揮情況看。大多數黨支部作用發揮很好或較好，但也有相當一部分黨支部作用發揮一般，少部分同志認為黨支部就是組織一下學習，發展幾個黨員，認為黨建工作是軟任務，黨建工作擺不上應有的位置。部分黨支部書記存在重業務輕黨建的思想，對黨建工作熱情不高、辦法不多，老辦法不管用，新辦法不會用，能力不強、形象不好、工作作風不夠扎實。大部分黨務干部都是業務骨干，承擔繁重的業務工作，造成無時間、無精力去抓黨務工作，業務工作和支部工作是“兩張皮”，工作效果不夠理想。

二、從黨員教育培訓管理方面看。近幾年，區質量技術監督局人事變動較頻繁，黨務工作者相應變動較大，但長期以來我們黨務工作者培訓的渠道僅限于機關工委每年一次的集中培訓，其他系統性的培訓較少。新的黨務工作者上崗后只能邊干邊學，常常因黨務工作不熟悉，造成不必要的失誤，類似發展黨員沒及時研究、“三會一課”不理解等等。當然類似這些政策規定都有，但較分散，查找不方便。

三、從黨支部運行機制方面看。黨支部工作沒有形成良好的運行機制。一方面，有的支部書記貫徹執行黨建工作制度的意識不強，不能自覺地按制度辦事，狠抓制度的落實，導致黨支部工作缺乏創造力、凝聚力和戰斗力；另一方面，現有的黨支部工作制度還不夠完善，有的可操作性不強，尤其是對支部書記的工作職責缺乏科學系統的量化分析，黨建工作的績效沒有與業務工作考核掛鉤，以及合理的業績考核和激勵等，致使黨建工作的重要性、必要性在業務工作中沒有得到確認。這是造成基層黨建工作責任制落實不到位的重要因素。

四、從組織生活效果來看。組織生活效果不明顯，主要表現為四個缺乏：一是缺乏號召力。有的黨支部組織生活的內容僅限于念報紙、讀文件，對支部黨員干部的教育、監督、關懷、了解黨員思想動態、培樹典型等職能沒有得到充分的發揮，致使黨員干部對組織信任度下降，號召力不強。二是缺乏吸引力。黨的組織生活學習的內容沒有新意，能夠引起黨員共鳴的黨員教育方面的信息和材料太少。三是缺乏針對性。學習的內容不聯系改革、發展的形勢，不聯系本單位、本部門的實際，特別是不聯系黨員的思想、工作實際，大話、空話、套話較多。四是缺乏嚴肅性。從抽查的組織生活記錄看，黨員之間不能有效開展批評和自我批評，好人主義盛行，黨員不愿暴露自己的真實思想，不愿意檢查自己存在的問題，組織生活會應付差事的多，認真學習的少；評功擺好的多，開展批評的少；假話湊數的多，開誠布公的少。

五、從中心工作結合上來看。結合中心工作開展的黨內活動，在落實環節中，基層黨支部不能利用載體發揮應有的作用，存在“兩層皮”現象。從落實情況看，有的黨支部研究不深，制定的方案操作性不強，浮皮潦草，應付差事，各黨支部推進質量和效果不均衡。

上述所列問題，歸根到底是黨支部應該干什么、怎么干、怎樣干得好的問題，是每個黨務工作者必須掌握的問題，是黨支部最起碼應該做到的事。這些問題的存在，影響了黨支部職能作用的發揮，影響了基層黨建工作的整體效果。針對存在的問題，必須加強黨支部規范化、制度化管理，從基礎入手，強化黨支部自身建設，確保黨支部各項工作更加順暢、更加規范、更加標準。

加強黨支部標準化建設的對策和具體做法

在新的形勢下，加強和改進機關黨支部建設，必須深入學習貫徹黨的十八大、十八屆五中全會及總書記系列重要講話精神，以落實全面從嚴治黨要求為主線，以“兩學一做”學習教育為主要抓手，堅持圍繞中心、服務大局，解放思想、實事求是，開拓創新、與時俱進，努力增強黨支部的創造力、凝聚力和戰斗力。

一、班子優化，分工明確。建設一個標準化班子，這是基層組織建設的關鍵。根據《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》及省、市、區委貫徹《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》的實施意見，配備班子；圍繞特別能學習、特別能吃苦、特別能聯系、特別能攻關、特別能奉獻的標準要求，建設班子。同時，選配優秀干部擔任支部書記，做到能把上級指示與本單位工作結合起來，把思想統一起來，把積極性調動起來，抓典型、抓重點、抓經常、抓結合，抓出成效。黨支部班子健全，結構優化，分工明確，責任落實，團結協作，才能形成合力。

二、完善制度，逐步落實。沒有規矩不成方圓，黨支部標準化建設首先必須把想做的寫下來，形成可操作性的黨支部標準化建設手冊，作為直接指導具體工作的指導書，這是基層組織建設的保障。2012年，質監系統總結出臺了《黨支部標準化建設工作指南》，就是針對黨支部存在的問題，尋求科學的解決辦法。通過以科學的制度保障黨的建設，以科學的方法推進黨的建設，不斷推動黨支部建設制度化、規范化、科學化，不斷增強黨支部的凝聚力和戰斗力，從而全面提高黨的建設的科學化水平。經過近幾年的運作，《指南》在指導黨支部工作中發揮了作用，如支部書記換屆，有制度在，工作的連貫性好，實現換屆零銜接。

三、典型引路，示范鋪開。為切實將支部標準化建設轉化為黨建工作的助推器，典型引路尤為重要。選擇一個或多個支部作為試點，試點取得明顯成效后，再在全局鋪開，并建立健全考核機制，加強考核，把寫在紙上的制度落實在行動上，全面提升黨支部建設水平。

四、找準陣地，全面推進。一是營造一個標準化陣地，這是基層組織建設的環境。黨員活動室是黨組織開展黨員活動、進行黨員教育管理、加強黨的自身建設的主要陣地，是黨組織宣傳黨的方針政策、團結干部職工、加強黨員隊伍思想政治建設的重要場所。以“八有”標準建設黨員活動室，營造一個向上的環境、一個安全的環境、一個實干的環境。二是貫徹一套標準化流程，這是基層組織建設的基礎。《黨支部標準化建設工作指南》從黨員管理與組織發展、黨支部換屆常用文書寫法與范例、黨支部會議規范化記錄要求及范例等3大方面，給出了40個范例規定，并在日常工作中嚴格督促落實，按照標準執行，強化了黨支部建設基礎。三是創造一份標準化家業，這是基層組織建設的目標。這也是對每個黨務工作者的基本要求。所謂在其位謀其政，人人都說黨務工作是務虛工作，虛工實做是對黨務工作者的考驗。發現問題、解決問題，達到規范管理，形成一整套長效機制，并在工作中持續改進，達到以良好的精神做事，以優質的制度管事，從而為黨支部工作贏得好名聲，為后來人留下一份好家業。

加強黨支部標準化建設是貫徹落實“兩學一做”學習教育的需要，是保持黨的先進性和純潔性的需要，是夯實基層組織基礎、實現基層組織規范管理的需要。新形勢下，黨支部標準化建設要站在推進黨建科學化水平的高度出發，以建設一個好班子、培養一支好隊伍、構建一套好機制、養成一種好作風、創造一份好業績等“五好”黨支部為目標。從組織機構建設、黨支部陣地建設、制度建設、經常性工作等方面入手，立足當前，謀劃長遠，在繼承中探索，在指導中推進，在創新中發展，在規范中提升，力爭打造一支“正步走”組織，打造一支“齊步走”隊伍。

第二篇：建設標準化辦稅服務廳的實踐與思考

建設標準化辦稅服務廳的實踐與思考

辦稅服務廳是國稅機關為納稅人提供辦稅服務的主要場所，是征納雙方溝通交流的重要橋梁和紐帶，更是展現國稅機關社會形象的“第一窗口”。今年以來，盂縣國稅局以成立專門納稅服務機構為契機，按照省局《關于全面推進辦稅服務廳標準化建設的指導意見》及市局《辦稅服務廳標準化建設實施方案》，積極探索實施辦稅服務廳標準化建設，在不斷優化納稅服務的道路上邁出了堅實步伐，積累了寶貴經驗。

一、改善硬環境、優化軟環境，建設標準化辦稅服務廳

一直以來，我們著眼滿足納稅人合理需求，立足提高納稅人辦稅滿意度和稅法遵從度，以建設環境整潔優美、功能實用齊全、辦稅簡便快捷、服務優質高效、管理規范統一的辦稅服務廳為目標，全面改善硬環境，著力優化軟環境，多措并舉，同步實施，扎實推進，初步建立起了以辦稅服務廳為核心和樞紐的納稅服務工作運行模式。

（一）堅持標準化，突出人性化，全面改善辦稅服務環境

盂縣國稅局辦稅服務廳建成于1997年。當時為滿足集中征收的需要，廳內僅設置了辦稅服務區，辦稅服務區外設置了填單臺、觸摸屏等一些簡易的服務設施。經過十余年的運行，辦稅服務廳服務功能逐漸滯后于納稅人多樣化的服務需求，制約了納稅服務水平提高。為滿足納稅人合理服務需求，提升辦稅服務廳整體服務功能和檔次，我們打破原有格局，在保證正常辦稅需要的基礎上，全面優化功能布局、規范統一標識標牌、擴充完善便民設施、提高設施技術含量，積極滿足納稅人舒適辦稅、便捷辦稅的心理需求。

一是充分考慮工作人員的辦稅舒適度和納稅人的心理體驗，將辦稅服務區工作臺面由高柜臺、半封閉式結構改造為低柜臺、開放式結構；二是強化涉稅咨詢輔導功能，增設了咨詢輔導區，配備了專職導稅員，設立了咨詢臺，指引輔導納稅人辦理各種涉稅事項；三是設置了資料存放架、網格狀落地式表格柜，制作了涉稅表單填寫樣本，配備了文書填寫臺，方便納稅人查詢資料，填寫表單；四是上線運行電子排隊系統，分類取號、按序服務，有效緩解納稅人較多時排隊擁擠現象，同時增設等候休息區，實現了納稅人由過去無序“站等”辦稅向有序“坐等”辦稅的轉變；五是為方便納稅人對辦稅服務廳工作人員服務質量進行監督和評價，各窗口配備了“背靠背”電子評價終端，設置了宣傳公示欄、舉報箱、意見箱，實現了納稅人對工作人員服務質量的即時評價；六是為緩解辦稅窗口工作壓力，增設了自助辦稅區，配備了網上辦稅電子設備，供納稅人辦理網上申報、涉稅數據采集及文書表單打印和登陸互聯網查詢資料等使用，分流部分辦稅業務。

（二）堅持規范化，突出高效化，著力優化涉稅服務流程

首先從明確崗位職責入手，以山西省國稅系統稅收征管業務規范為藍本，以市局批復的機構設置和部門職能為依據，結合基層實際，規范明確了納稅服務股、征收管理股、政策法規股、收入核算股及稅源管理部門崗位設置，完善細化了征管各部門崗位職責，做到崗位明確，職責明晰。其次是優化服務流程，按照精簡、高效和“納稅人申請辦理的涉稅事項統一由辦稅服務廳受理”的原則，推行“一站式”全程服務模式，將納稅人涉稅事項集中、歸并到辦稅服務廳辦理。對納稅人辦理涉稅事項，屬即辦事項的，辦稅服務廳前臺窗口人員當場辦結；屬涉稅審批事項的，按照“窗口受理、后臺復核、內部傳遞、限時辦理、窗口出件”的程序限時辦結。為保證“一站式”全程服務模式順利推行，確保稅收征管各部門、環節銜接有序、流轉順暢，真正實現“內轉外不轉”，我們以稅收征管信息系統為基礎，根據總局和省局2006年以來出臺的一系列稅收征管規范性文件精神，結合基層征管工作實際和納稅人需求，重點對由納稅人發起的36項涉稅業務流程和文書進行了系統梳理和優化完善。再造6項征管業務流程，規范、調整和簡化8項征管業務流程；根據調整規范后的征管業務流程，遵循標準統一、項目合理、內容全面、切合實際的原則，對注銷稅務登記、一般納稅人認定等9項業務涉及的11種文書格式進行了調整，在確保能夠準確真實反映各征管業務實施過程的同時，方便納稅人和稅務人員使用。第三是完善辦稅服務制度，建立完善了包括規范辦稅服務行為、強化辦稅服務保障等14項制度，保證工作人員規范辦稅，保障辦稅服務廳正常工作秩序。辦稅服務流程的優化，一方面結束了納稅人拿著審批資料“自己跑”、“多頭跑”、“多次跑”的尷尬局面，部門間業務流轉明顯提速，納稅人辦稅時間明顯縮短；另一方面，實現了各項辦稅行為的規范操作，服務設施功能得到充分發揮，辦稅服務廳職能得到進一步強化。

（三）堅持從嚴管理，突出以人為本，全力打造一流服務團隊

我們探索堅持嚴格管理與親切關懷相結合、正面激勵與反面鞭策相結合的管理辦法，全方位加強服務團隊建設。一是強化制度約束，建立完善了包括學習培訓制度、考勤制度、工作人員交流輪崗機制等人員管理規章制度。二是加強人文關懷，通過改善工作人員辦公環境、提高工作人員福利待遇、加強工作人員心理疏導，不斷增強辦稅服務廳工作人員歸屬感。三是建立完善激勵機制，制定實施辦稅服務廳績效考核辦法，堅持“激勵為主、突出重點、內外結合、結果導向”原則，突出考核工作人員綜合素質和工作業績，績效考核結果作為發放辦稅服務廳工作人員工作補貼的主要依據，以分定檔，按檔補貼，優劣有別。四是立足創先爭優，設立“黨員先鋒崗”，劃定“黨員責任區”，建立“黨建示范帶”，充分發揮黨員干部在優化服務工作中的先鋒示范作用，以點帶面，整體提升。立足誠信辦稅，開展“向納稅人承諾、為納稅人服務、請納稅人監督”活動，以季評選服務明星，以評選服務標兵，使大家學有榜樣，追有目標，干有動力。五是嚴格責任追究，制定實施辦稅服務人員違規責任追究辦法，對工作人員工作散漫、辦稅失誤和行為不端等違規現象，嚴格追究違規責任，并扣發工作補助。通過一系列措施，促進了工作人員進一步增強責任意識、進取意識和服務意識，自覺學習、主動工作、真誠服務的良好風氣日益濃厚，服務團隊整體服務能力和服務形象得到進一步提升。

二、對建設標準化辦稅服務廳的幾點思考

通過扎實開展辦稅服務廳標準化建設的實踐和探索，我們深刻認識到，實施辦稅服務廳標準化建設，有利于辦稅服務廳服務環境的改善、辦稅功能的提升、辦稅流程的優化、干部素質的提高和團隊形象的塑造。深刻體會到，辦稅服務廳標準化建設又是一項軟硬結合、內涵豐富、環節眾多、延伸廣闊的綜合性系統工程，應理清思路，統籌實施，協調推進。

（一）營造舒適、便捷的辦稅環境是建設標準化辦稅服務廳的基礎。實踐表明，硬件環境是辦稅服務廳的“門面”，是納稅人對國稅部門的“第一印象”。改善硬件環境，能夠使納稅人直觀的感受到辦稅服務水平的提高，形成對國稅部門良好的“第一印象”，減少抵觸情緒，增強對國稅部門的認同感，提高納稅遵從度，是建設標準化辦稅服務廳的重要基礎環節。同時，改善辦稅服務廳硬件環境，主要目的是為納稅人創造便捷、舒適的辦稅環境，方便納稅人辦稅。因此，在辦稅服務廳硬件改造過程中，不應一味追求富麗堂皇，搞大拆大建，勞民傷財。而應從本單位的實際情況出發，量力而行，精心籌劃，科學有效利用現有資源，因地制宜布局硬件環境建設，既要滿足辦稅需要，又要厲行節約。

（二）構建順暢、高效的涉稅服務流程是建設標準化辦稅服務廳的核心。相比辦稅環境而言，納稅人更關心自己的辦稅事項能否順暢、及時辦理，最大限度節省辦稅時間，節約辦稅成本。這就要求辦稅服務廳各窗口之間、稅務機關各部門之間業務銜接規范有序，手續傳遞準確及時，保證每項涉稅業務流轉順暢。因此，建設標準化辦稅服務廳，重中之重是要建立一套運轉高效的辦稅服務流程。優化辦稅服務流程，應遵循辦稅業務的客觀規律，堅持點線結合、系統優化的原則，依次從崗位職責、崗位銜接、崗位規范逐一有序進行；堅持部門聯動、全面優化的原則，不僅要優化前臺辦稅流程，而且要優化后臺涉稅審批流程。單純著力于某一方面或者無序操作，不僅不能達到提高辦稅效率的目的，而且會因崗責模糊、制度缺失等而造成業務流轉受阻、業務操作違規，影響辦稅業務的正常進行，辦稅效率和質量也會因此而大打折扣。

（三）打造素質高、作風優、服務好的服務團隊是建設標準化辦稅廳的保障。辦稅服務人員是辦稅服務廳的主體，是各項辦稅服務的具體承擔者、辦稅流程的具體操作者、辦稅制度的具體執行者，也是部門形象的塑造者。崗位的特殊性、重要性要求辦稅服務人員必須具備全面的業務素質、嫻熟的操作技能和良好的道德修養。因此，建設標準化辦稅服務廳，“人”的因素是不能忽視的重要方面，團隊建設是不可或缺的重要內容。要充分調動干部職工的工作積極性、主動性，進而造就一支素質全面、作風扎實、服務優質的服務團隊，應注重各項管理措施的綜合運用，精神激勵與物質獎勵相結合、寬嚴相濟、獎懲并重。

（四）豐富、拓展服務渠道是不斷提高辦稅服務廳標準化建設水平的出路。展望未來，隨著納稅服務工作的深化和發展，網絡將成為辦稅服務的主要渠道，辦稅服務廳將逐步從原來單一的辦稅中心逐步演變為稅務機關為納稅人提供集辦稅、宣傳、咨詢、輔導和維權為一體的綜合服務中心，辦稅服務廳這一實體平臺將被賦予新的內涵和新的功能，在基層業務工作的中樞地位和作為征納溝通的橋梁地位將更加凸顯。國稅部門應積極順應納稅服務發展趨勢，未雨綢繆，在辦稅服務廳標準化建設過程中，不僅要進一步提升現有辦稅服務功能，而且應積極探索拓展服務外延，使辦稅服務廳成為給納稅人提供多樣化、個性化服務的主平臺和打造納稅服務品牌的主陣地。辦稅服務廳標準化建設要以辦稅服務廳為圓心，不斷拓展服務半徑，扎實推進納稅服務工作向縱深發展。要拓展優化三項服務，即：拓展預約服務，以預約服務卡為載體，增加大額發票代開、重點稅源企業存根聯補錄報稅、企業“兩卡”初始發行等特殊涉稅業務的預約服務；優化提醒服務，通過與電信部門合作建立企業手機信箱，通過手機向納稅人免費提供各種涉稅信息，使納稅人能更及時地了解最新的稅收政策，掌握最新的涉稅信息。同時，根據不同納稅人的不同需求提供申報提醒、緩繳稅款到期、優惠政策到期提醒和辦理稅務登記期限等個性化遠程提醒服務，從源頭上防范納稅人的非主觀違章行為；推行稅銀庫“一條龍”服務，進一步降低納稅人辦稅成本。要建立完善三項機制，即：建立納稅咨詢熱點和難點問題發布制度，提升納稅咨詢的權威性，解決好不同人員對同一咨詢問題答復不一的問題；探索建立由第三方獨立開展的納稅人需求調查和滿意度調查機制，促進納稅服務工作持續改進；建立納稅服務投訴反饋機制，對納稅人投訴快速響應、及時辦結、及時反饋，切實維護納稅人的合法權益。

第三篇：黨支部標準化建設

創建標準化黨支部

為了進一步鞏固和擴大標準化黨支部創建工作的成果，按照科學發展、改革創新的精神，我校積極響應市教育局黨委的要求，開展創建標準化黨支部的創建工作。標準化黨支部創建工作是市教育局黨委加強基層黨組織建設的重要舉措，是鞏固黨支部建設目標管理工作的有效手段，是探索保持共產黨員先進性教育活動長效機制的有益嘗試。為此，我們初二年級黨小組要深刻認識標準化黨支部創建活動的豐富內涵，按照內容與形式相統一，繼承與創新相結合的原則，將黨支部的自身建設與學校教育教學，思想政治，精神文明建設有機結合起來，形成以創建標準化黨支部活動統攬黨支部工作的格局。標準化黨支部創建工作旨在以科學發展、改革創新的精神積極探索并在實踐中研究新情況，解決新問題，創造新經驗。要按照“規范、科學、有序”的要求開展各具特色、富有成效的創建活動，使黨支部管理工作在實踐中加強，在加強中創新，在創新中發展。在創建活動中，我們初二黨小組已經做了以下工作： 一，思想政治作風與精神文明建設。

1,積極開展以黨支部建設為核心的基層建設相關工作，努力完成黨支部布置的各項工作。

2, 教職工隊伍穩定，工作熱情高，凝聚力強，形成了以年級組為單位，以年級組長為核心、工會組長和黨小組長為輔助，以老帶新的工作局面,充分發揮黨員教師的戰斗堡壘和模范帶頭作用，影響和帶動了年級中的其他教師為學校的和諧發展作出應有貢獻。

3, 本組教師勤于鉆研，教研氛圍濃。有8名黨員參加了學校申請立項的國家級、省級、市級課題研究，黨員教師冉伊娜，王華民同志主持過國家級、市級課題研究。在學校新一輪課改中，黨員同志在年級開設的興趣課程達7門，他們已成為年級教育科研的中堅力量。他們愛崗敬業，無私奉獻。本組黨員中，無論是老黨員同志，還是新分配來的年青黨員同志，都能做到以學校大局為重，服從工作安排。有1人擔任年級組長，5人擔任班主任。他們熱愛黨的教育事業，工作敬業，無私奉獻，不計報酬，經常加班加點并且毫無怨言。他們活躍在學校的黨、工、團組織的各項活動中，他們默默地耕耘在教學第一線的沃土中，哪里有困難，哪里就有黨員的身影。

4，認真開展談心工作，掌握教職工的思想動態。本學期初二生物和地理要進行畢業考試，我們的三位年輕教師面臨的壓力很大，工作中有急躁情緒。我們的黨員教師就主動與他們溝通與交流，幫助他們分析問題，使他們逐漸穩定心態，滿懷信心的投入到復習中。現在，年級學生復習工作開展的有聲有色，秩序井然。

5，圍繞學校校園文化建設，協助年級搞好體現本年級性質和特色的文化活動。如，班級文化動手墻的布置，班級文化宣傳牌的制作，年級宣傳稿件的收集、整理和上傳工作等。二，組織與制度建設。1, 積極參加上級黨委安排的各項工作，堅持開展一年一度的“黨員民主評議”活動，按照黨員標準，通過“學習教育、自我評價、民主評議”等程序，每位黨員根據一年來自身的各方面工作情況在組內做評議，并及時上報有關材料。

2, 組織本組黨員按時參加黨支部定期召開的支部黨員大會、支部委員會，上好黨課。嚴格執行學習教育培訓制度，積極參加黨支部組織的各項政治理論學習，并做好政治筆記。

3, 組織黨員開展“共產黨員崗和責任區”的活動，使黨員教師明確自己的崗位和責任區，并在其中起到模范帶頭作用。4, 響應支部號召，在黨員中積極開展“爭先創優”活動, 以提高自身素養，力爭在組內確實發揮戰斗堡壘作用。

5, 組織本組黨員嚴格按照程序，參加支部每年一次的民主生活會，積極開展批評與自我批評，提高思想覺悟。

6, 配合支部做好本年級的黨員發展工作,特別是在年輕教師和校級骨干中重點培養黨的后備力量。對入黨積極分子進行教育、培養和考察，指定培養人，培訓的主要內容是：《黨章》、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的基本路線、基本知識，黨的方針政策和科學文化知識、法律知識和形勢教育等。督促他們定期上交思想匯報.三，今后設想。初二黨小組今后在校黨總支的領導下，將秉承優良傳統，兢兢業業，再接再厲，繼續發揮黨員的先進作用，力爭為十三中明日的輝煌添磚加瓦。

初二黨小組

2012年5月

第四篇：加強標準化基層黨支部建設的探索與實踐

加強標準化基層黨支部建設的探索與實踐

陽泉市人民檢察院刑事檢察三部

薛宇潔

黨支部作為中國共產黨的基層組織，是黨的路線、方針、政策貫徹落實的“顯示器”，是黨的各級組織密切聯系群眾的最直接、最經常的“作用終端”，是“三個文明”建設的前沿陣地，是組織黨員直接參與、服務社會改革發展的戰斗堡壘，是黨聯系人民群眾的紐帶，并在黨建工作中發揮著基石作用。按照黨的綱領和章程，科學地進行黨支部建設，有益于增強檢察機關黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，有利于進一步發揮黨的政治核心作用。隨著司法體制改革的不斷深入，加強黨支部的自身建設，不斷提高黨組織在檢察機關中的凝聚力和戰斗力，愈來愈凸顯其重要意義，而在此過程中，標準化基層黨支部建設顯得尤為重要。

加強標準化黨支部建設是全面加強從嚴治黨的重要手段，對于提高黨建科學化水平具有重要推動作用。要切實抓好思想建設、理論學習、制度建設、隊伍建設、支部班子建設等方面工作，從而實現支部班子建設、黨員隊伍建設、支部工作制度建設、檢查考核等方面的標準化，進一步提升黨建科學化水平，為實現中華民族偉大復興中國夢貢獻力量。

一、標準化黨支部建設的內涵及現狀

所謂標準化是指在經濟、技術、科學和管理等社會實踐中，對重復性的事物和概念，通過制訂、發布和實施標準達到統一，以獲得最佳秩序和社會效益。在黨建領域內，標準化黨支部是指組織健全、制度規范、功能完備、黨員隊伍建設良好的支部形態。

目前，大多數基層黨組織在支部建設方面是很好的，但也存在一些問題和不足，主要表現為：一是重業務輕黨建。只顧抓“實”的，不想務“虛”的，只埋頭抓業務工作，把業務工作當成指標去完成，而對支部建設思考的少，把黨建工作當成可有可無的狀態，致使支部建設出現“說起來重要，做起來次要”的現象；二是重形式輕實效。黨支部貫徹執行黨內制度的力度不夠，注重形式比較多，講究實效比較少，存在制度掛在墻上，落實不到行動上的問題，不太注重實際內容，各種載體不斷翻新，而能夠堅持下去的卻很少，更沒有把主要精力放在“開花結果”上；三是組織生活不規范。存在黨員對參加所在支部組織生活會不夠重視，“三會一課”制度落實不到位，黨課在內容上也不夠廣泛，支部會議記錄不夠規范；四是黨費收繳不夠規范。存在上繳不及時、管理不規范等問題；五是黨組織管理不規范。一些支部對黨員教育形式單一，監督管理乏力，對黨員評價往往把業務工作成績作為主要依據，而對政治表現、黨員先鋒模范作用等考慮不多。黨員黨性分析、民主評議黨員、談心談話等方面做得不到位，對黨員的日常監督管理、提醒告誡不到位。機關黨務工作力量需進一步加強。

二、標準化支部的衡量標準

根據基層黨支部的工作任務和職能，主要達到四個方面的標準要求，以保證黨支部戰斗堡壘作用的充分發揮。

（一）支部班子建設標準。

一是黨支部班子政治上堅定，思想上統一。堅持政治理論學習，對黨的路線、方針政策認識明確，在思想上、政治上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，貫徹落實上級黨組織的指示、決議堅決、認真。班子成員大局觀念強，思想統一，步調一致，形成完成各項工作任務的合力；二是組織健全，整體功能強。保證班子組織健全有力，班子成員分工明確，互相支持，團結配合，和諧共事，認真堅持民主集中制原則，按時召開民主生活會，認真開展批評與自我批評，班子團結協作好，整體功能強，形成堅強的領導集體；三是認真履行職責，作用發揮充分。認真落實支部的工作職責，宣傳教育工作、黨員管理工作、檢察人員思想工作深入扎實，保證監督工作及時有力，從而使黨支部的戰斗堡壘作用發揮充分。

（二）黨員隊伍建設標準。

一是黨員教育深入，管理嚴格。黨支部認真落實黨員政治理論學習計劃，思想教育方法靈活多樣，針對性強，達到黨員思想先進，政治立場鮮明，黨性觀念強。堅持定期召開支部組織生活會、民主評議黨員工作，黨員始終保持積極向上的精神風貌。深入開展黨建知識培訓，黨員理論素養和檢察業務水平適應崗位職責要求；二是黨員特色活動深入，效果明顯。黨支部結合本單位實際工作，組織黨員開展“黨員先鋒崗”、“黨員責任區”、創先爭優等多種形式的特色活動，黨員工作積極性得到充分調動，模范作用突出，工作業績顯著，起到表率作用；三是黨員牢固樹立“四個意識”，思想政治素質好。模范作用發揮充分，具有履行職責和勝任本職工作的知識和過硬本領，能夠解決工作上遇到的難題；四是組織紀律觀念強，模范團結同志。黨員貫徹黨組織決議堅決、自覺，落實各項工作部署、指示積極認真，嚴格要求自己，認真遵守各項紀律規定，無違紀違法現象。團結同志，不搞親疏，一視同仁，熱情為人民服務，善于開展積極的思想斗爭，在堅持原則中與人和諧相處。

（三）支部工作制度標準。

一是基本活動制度。認真落實“三會一課”制度，黨員大會每季度一次，支委會每月一次，小組會每月不少于一次，黨課每季度一次，支部向黨員大會報告工作半年一次，支委和黨小組民主生活會各半年一次；二是學習教育制度。按照上級黨組織要求，結合單位實際認真組織政治理論學習，適時開展形勢任務教育。加強黨員和公職人員的教育管理，堅持分析黨員和檢察隊伍思想狀況，做好有針對性的思想政治工作，創新黨員教育管理方式方法；三是保證監督制度。支持配合業務工作，保證政令暢通，堅持圍繞業務工作開展多種形式的“創先爭優”活動，切實落實黨風廉政建設責任制，保證和監督本單位各項工作任務圓滿完成；四是基礎資料管理制度。基礎資料健全，支委會、黨員大會、黨小組會按時記錄。上級文件、支部工作計劃總結、黨員調動手續、積極分子培養材料按要求歸檔。黨費收繳工作及時，清楚準確。

（四）檢查考核標準。

一是基層黨支部自查。各基層黨支部每季度依照標準化黨支部建設的要求進行一次全面的對照自查，找出存在的問題和薄弱環節，提出改進措施，不斷提高支部工作水平；二是黨委檢查指導。黨委每年對基層黨支部進行一次綜合檢查。開展基層黨支部黨建述職評議活動，黨委每年終進行述職評議考核，將黨建評議結果納入年終支部績效考核中來。

三、加強標準化支部建設的路徑探索

加強標準化支部建設就是要切實解決機關黨建工作中存在的組織設置“虛化”、黨務角色“淡化”、黨務工作“邊緣化”、方式方法“簡單化”、工作保障“弱化”等突出問題。達到黨員先鋒模范作用和支部戰斗堡壘作用競相迸發的工作狀態。

一是抓思想建設，進一步提升黨員干部思想境界。

支部是由黨員組成的，加強支部建設說到底要抓住黨員這個主體，引導全體黨員牢固樹立“四個意識”，在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨。隨著市場經濟深入發展和各種思潮相互激蕩，黨員的思想觀念也或多或少受到沖擊，少數黨員入黨的榮譽感、為黨的責任感、憂黨的緊迫感不如過去那么強了。支部作為最基層的一級組織，對黨員的思想狀況最了解，應當有的放矢地加強思想政治工作、增強黨員意識。黨員調動起來，支部工作就有活力。繼續鞏固黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育成果，著力在牢記黨員身份、筑牢黨員意識、落實黨員責任上下功夫，增強廣大黨員歸屬感、責任感、使命感，以爭做合格黨員爭創優秀支部為榮。同時，強化理論武裝，深入學習習近平總書記系列重要講話精神，有計劃地對黨員骨干進行常態化培訓，牢記入黨初衷、堅定理想信念；要強化平臺打造，為黨員提供為民服務的平臺，廣泛開展黨員承諾、踐諾活動；要強化紀律約束，支部對問題黨員擁有責令限期改正、勸勉告誡和紀律處分的權力，既要以關懷激勵溫暖人心，也要把從嚴執紀抓起來，真正把紀律和規矩挺在前面，始終保持黨員隊伍純潔性。

二、抓理論學習，進一步提高黨員干部綜合素質。

要豐富學習載體，開展形式多樣、富有成效的學習活動。一是開展理論學習。按照理論學習計劃，結合重大主題實踐活動，謀劃全年工作，進行集體學習研討，重點學習黨的十九大精神、習近平總書記系列重要講話、黨章黨規、并進行深入討論；二是開展支部學習研討。重點學習當前重大政治理論、重要會議精神、時政熱點等相關內容，并認真開展學習研討；三是開展干部自學。組織支部黨員自學當前理論熱點、時事政治、經典書籍等相關內容；四是開展各種實踐性學習。有針對性地開展學習，掌握做好本職工作、履行崗位職責必備的各種知識和技能。

三是抓制度建設。

加強支部建設學習是基礎，制度是保障。一是建立領導機制。成立以支部書記任組長、支委會成員為基礎的標準化黨支部創建工作領導組，加強對創建活動的組織領導。同時，從加強分工管理、“一崗雙責”入手，根據各支部的實際情況，每位黨組成員都分別掛靠支部，形成了黨總支、支部、黨員三級同抓同創的工作格局；二是建立支部學習制度。定期召開支部學習會，對近期中央及省里重要會議文件領導講話進行學習，充分研討，做好會議記錄；三是抓好黨支部組織工作制度。落實好三會一課制度、民主生活會制度、民主評議黨員制度、基層黨建述職制度、支部選舉換屆制度、黨員教育管理制度，嚴肅支部組織生活；四是完善考核機制。切實把標準化黨支部建設納入目標責任制考核體系之中，實行獎優罰劣，并考核結果作為評優創先的重要條件，從而促進業務工作上檔次，上水平。在基層單位設置黨員示范崗，樹立先進，開展爭先創優活動。

四是抓隊伍建設。

打造一支政治堅定、素質過硬、作風優良的黨員干部隊伍是加強基層黨建的關鍵。加強黨員教育培訓，抓好日常教育培訓，抓好主題實踐活動，抓好陣地平臺建設；加強機關文化建設，參加單位組織的各項文體活動，積極開展健康向上的文化體育活動；關心干部職工生活，做好困難黨員走訪慰問、補助工作，把黨支部建設成為溫暖和諧的大家庭。

新形勢新常態新任務，對黨支部的建設工作提出了新的更高要求，只有牢固樹立“四個意識”，不斷加強標準化支部建設，才能不斷激發基層黨組織戰斗堡壘作用，充分發揮廣大黨員先鋒模范作用，從而為提高機關黨建科學化水平，開創機關黨建工作新局面，進而實現中華民族偉大復興中國夢貢獻力量。

2018年6月25日

第五篇：關于規范黨支部標準化建設的思考

關于非公企業規范化黨支部建設的思考

基層黨支部是黨的全部工作和戰斗力的基礎，是黨聯系群眾的橋梁和紐帶，是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，也是開展“兩學一做”學習教育的主陣地。黨的十八屆三中全會《決定》強調，“創新基層黨建工作，健全黨的基層組織體系，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用”。全黨開展“兩學一做”學習教育以來，對黨支部建設提出更高的要求，把工作重心放在每個黨支部，每個黨支部要成為政治堅定、團結有力、擔當盡責、群眾信任的過硬支部。

針對如何抓非公企業好規范性黨支部建設，進一步激活基層黨組織，推動軟弱渙散基層黨組織轉化提升，發揮基層黨支部的戰斗堡壘作用。近期，對系統內黨支部建設情況進行了調查研究和思考，對黨支部標準化建設的存在的問題及成因、標準化建設的基本內容等，作了初步的總結和探索。

一、基本情況

目前，市直經信系統管理15家企業基層黨委（不包含東方熱電黨委），117個企業黨支部（不包括原三辦管理的？家關閉破產企業黨支部），管理及代管黨員5400多名。

委黨委管理的企業黨委（支部），絕大部分是非公企業組織。近年來，隨著非公企業的發展和改革的不斷深化，員工思想空前活躍，企業黨建和思想政治工作出現了新難點、2作基礎的薄弱滯緩。由于一些黨支部的思想認識和重視程度不夠，黨務工作者力量配備不足，對新建黨組織工作的指導力度不大、指導措施針對性不強，個別新建黨組織自身的“先天不足”，黨務工作者隊伍薄弱，部分黨支部書記和黨務工作者沒有黨建工作經驗，對黨的理論、政策、知識學習不夠，不知道怎么開展或開展什么樣的組織生活，不能完全勝任工作崗位，再加上非公企業黨員相對流動較快，很多企業缺少合適的黨務工作者，甚至黨務工作無人可干。二是企業主重視程度不夠，黨員作用發揮不到位。隨著市場化的不斷深入，企業出資人只將眼光盯住產量、產值，不重視黨建工作，表面支持黨支部建設工作的多，但一建了之、不管不問的不少，企業黨支部在開展活動、組織學習等方面無法正常開展。很多中小企業難以形成積極向上、和諧進取的企業文化，直接導致黨員作用發揮難。一些黨員認為在非公企業不需要講奉獻，只要將分內工作干好，拿到工資就行，干好干多無非是為老板多創造點剩余價值。

三、規范化黨支部建設的標準

要解決軟弱渙散黨組織整頓轉化，破難題、補短板，建設過硬支部，就必須推進支部工作標準化、規范化、流程化管理，通過構建業務流程明晰、權責對應清晰、運轉協調高效的支部工作體系，真正讓黨的基層組織“動起來、活起來、亮起來”。

1、班子優化，分工明確。黨支部班子健全，結構優化，5、管理規范，檔案完善。設立專本定期記錄黨支部工作和活動開展情況；定期考核黨員參加黨的活動情況，落實黨員領導干部參加雙重組織生活會制度；黨支部重點工作責任到人，記載詳實，解決問題有實例有實效；發展黨員堅持標準，程序規范，手續完備，保證質量；按時足額收繳黨費并公布收繳情況；黨員信息登記、入黨積極分子檔案等各類基礎材料齊全。

四、找準規范化支部建設與企業經營結合點，推動黨建與企業發展互促共進

規范化支部建設不是非公企業黨建工作的最終目的，充分發揮黨支部在服務企業發展中的作用才是加強非公企業黨建工作的出發點和落腳點。黨支支部要把組織開展活動與服務企業發展結合起來，做到形式多樣，主題鮮明。一是以黨群“雙向直通”機制委載體，圍繞安全生產、技術進步、民主管理等內容，廣泛聽取一線黨員、職工以及各方面建議意見，及時整理箱企業管理層建言獻策；二是結合“五一”、“七一”等重要節點，組織廣大職工、青年、婦女等踴躍參加各種文體活動，進一步激發黨員、職工的集體榮譽感，努力營造企業健康向上的企業文化；三是在認真落實“三會一課”等黨內生活制度基礎上，結合企業發展，黨員既要針對思想、作風方面存在的問題，又要結合生產業績和崗位工作表現開展批評與自我批評，為發揮黨員作用、推動企業發展提供堅強思想保障；四是充分發揮黨員模范示范作用，黨支