第一篇：淺談對當前高校創新教育面臨的問題思考

淺談對當前高校創新教育面臨的問題思考

論文關鍵詞：創新 創新教育 出路

論文摘要：國家把創新教育、創新人才的培養，作為實施科教興國戰略，作為教育發展和改革的主攻方向。實施創新教育、培養創新人才是高等院校的重要使命。然而，當前高校創新教育中存在著一系列的問題：應試教育下形成了大學生創新意識的障礙；教師的創新素質缺失；教學的基本環節缺乏制度的保障。根據上述問題，高校創新教育的根本出路為：強化創新教育觀念；提高教師的創新素質，建立制度保障下的創新教學的基本環節，加強學生的自主創新教育。

創新既是人類個體發展的最高體現，又是人類文明的源泉，也是人類社會進步的動力。知識經濟時代需要具有創新精神的人才，創新是國家興旺發達的動力。《高等教育法》明確規定：“高等教育的任務是培養具有創新精神和實踐能力的高級專門人才”。所以，發展創新教育、培養創新人才是高等院校的重要使命，也是世界高等教育的發展趨勢。特別是國家把創新人才的培養，作為實施科教興國戰略，構建國家創新體系的重要內容，作為教育發展和改革的主攻方向。如何在現有的教學體系中融入創新教育，研究實施創新教育的方式方法和培養學生的創新精神是高校教育改革的重要任務。

創新教育是素質教育的重要內容，它以培養人的創新意識、創新精神和創新能力為基本價值取向。高校正面臨著由強調知識灌輸的傳統型教育模式向強調以創新精神和創新能力培養的現代型創新教育模式的轉變，目前，我國高校已開始重視創新教育，但創新教育的具體實施還未進入規范化階段，我國高校創新教育觀念、教師的創新素質、創新教育投資、創新教育教學基本環節的管理制度保障、學生的自我創新意識、創新教育成效等與國外發達國家相比，都有較大差距，影響了高校創新教育的可持續發展。

一、當前高校創新教育面臨的問題

（一）應試教育下形成的大學生創新意識的障礙

應試教育下，分數為本，教師和家長形成了挑錯教育的思想觀念，仿佛把孩子的錯誤“挑”沒了，孩子就完美了。由于教師、家長熱衷于挑錯，很少允許學生精神發散。靈感的火花，大膽的想象力，都被扼殺了。大學生也為此形成了思維定勢、從眾心理和信息飽和等心理狀態，成為嚴重束縛他們創新意識的主要障礙。

1．思維定勢。應試教育下，為了追求高分數，大量的習題練習，使學生形成了思維定勢。從心理學的角度來說，以前的經驗越有效，思維定勢也越強烈。這種習慣性精神對人的創造力的發揮是一個很大的障礙。它常常使人表現出精神的惰性、呆板性，這對于創造性地解決問題，則往往會成一種障礙，從而限制人的創造性思考。

2．從眾心理。應試教育下，追求統一標準答案，扼殺了學生的奇思妙想，加重了學生的從眾心理。

3．信息飽和。信息飽和的最突出表現是提不出問題，發現不了問題。原因就是“不知道自己不知道”。“應試教育”是以應試為目的的教育，考什么學什么，即便是考試科目也只是圍繞“考試說明”轉，一切為了爭取高分。

4.大學生缺乏自主創新的意識。從目前高校學生的實際情況來看：好奇心強，但創新意識貧乏；思維敏捷,但缺少創新思維方法；具有一定的創新想法,但缺乏創新技能；有創新的熱情,但創新精神不佳。因此尚需要進一步激發其自主創新教育的意識。

（二）教師的創新素質缺失

大量文獻和國內的有關調查結果均顯示：近年來我國各高校不斷擴大招生，師資力量匱乏。每個教師都是超負荷的教學工作量，很少或根本沒有時間搞教學研究和科學技術研究。大多數高校教師的創新素質令人堪憂，主要表現為創新意識不強，創新精神不足，創新能力不高及創新人格不健全。缺乏具有產業背景和行業經驗的師資力量，對學生創新能力的培養和訓練非常有限，畢業的學生不適應社會的需要。這在一定程度上制約了高校在為社會提供人才支撐方面的作用。

（三）保障教學的基本環節的創新教育的制度體系缺乏

教學的基本環節包括教學內容的確立，教學方法、教學手段的選擇，課堂教學的組織等。從目前高校的教學基本環節的實際情況看，教學內容陳舊，缺乏激起學生興趣和創新意識的新意；教學方法落后現象嚴重，大多數的課堂教學仍存在教師一言堂的現象，不重視對學生進行創造性思維方式的培養與訓練。課堂氣氛沉悶，學習積極性的鈍化，思想活躍度的窒息，致使學生缺少質疑的品質，導致思維阻塞，創新精神和創新意識被削弱。沒有相匹配的制度來保障教學的各個環節貫穿創新教育。

（四）教科研設備不足且利用率低，實踐教學環節薄弱

我國大部分高校的教科研實驗設備不足，尤其是比較高層次的科研實驗設備更是缺乏，不能滿足培養學生創新能力的需要。實踐教學是培養學生實踐能力和創新能力的重要環節，然而學校現有的設備利用率非常低，學校的實驗室沒有對學生開放，而且沒有把為學生開設的實驗放在重要位置，實踐教學環節薄弱，缺乏創造技法訓練。

二、高校創新教育的出路

（一）更新教育觀念

教育觀是指導培養創新型人才的最高指導原則。新的教育觀念包括新的人才觀、質量觀和教學觀。人才觀：創新精神和實踐能力是人才的根本標志；質量觀：當前要大力倡導和宣傳“創新性”質量觀，為培養創新人才奠定思想觀念基礎；教學觀：教學工作要注重培育學生的主動精神，鼓勵學生的創造性思維，引導學生在發掘興趣和潛能的基礎上全面發展。

（二）提高教師的創新素質

高等學校要全面培養高層次創新型人才，當務之急是要培養大批的具有創新意識和創新能力的教師。教師通過自己有目的、有計劃地指導，不但可以引導學生探索專業前沿，養成專業意識，提高專業能力，縮短創新周期，更要使學生在發現問題、分析問題和解決問題等方面能夠體驗創新情感，養成創新人格，成為具有強烈創新意識、熟練應用創新思維和技能的高素質創新人才。

(三)建立保障創新教育的制度體系

1．調整教學計劃，更新教學內容，改革教學方法。根據教育教學規律和人才培養需要，調減部分遠離培養目標的課程內容，增加反映新的科學技術成果和社會經濟發展的知識。教師可以把多種觀點和發展趨勢介紹給學生，留給學生進一步探索研究，以培養學生形成探究問題的思維方式。

2．高校的考試可以實行知識與能力并重，理論與實踐結合，重點測試學生理解、掌握、靈活運用所學知識的能力和實踐動手能力。可以采取書面答卷與科研論文、產品設計、社會調查報告等相結合的方式，更要考查學生創造性地分析問題、解決問題的能力，以此培養學生的創新意識和創新能力。

（四）建立促進大學生自主創新的教育體系

大學生應該通過各種途徑培養自主創新能力，樹立創新意識。具體地說應該做到：勤于實驗觀察，樹立創新意識；努力學習課程知識，掌握創新思維方法；積極參與科研項目，鍛煉創新技能。這就要求教育者注重樹立學生主體意識；培養學生的參與意識；培養學生的“問題意識”；培養學生獲取新知識的能力；要注意發展學生的良好人格。

總之，高校創新教育的根本出路為：強化創新教育觀念；提高教師的創新素質，建立制度保障下的創新教育的教學基本環節，加強學生的自我創新教育。

參考文獻：

[1]〔美〕A·J·斯塔科著.劉曉陵譯.創造能力教與學[M].上海：華東師范大學出版社，2003，(7)：53-54.［2］何建東.論當代大學生創新能力的培養[J].大眾科學,2007，(13)

第二篇：對當前高校德育問題的調查與思考

對當前高校德育問題的調查與思考

摘 要:大學生道德品質發展總體情況較好，但一些問題也突出存在：大學生道德主體迷失；大學生對高校德育課程淡漠；高校德育隊伍建設存在偏差等。相應的對策：加強高校德育實踐活動，找回迷失的道德主體；構建合理的高校德育課程，喚起大學生對德育課程的熱愛；優化高校德育師資隊伍建設，為德育高質量實施提供保障。

關鍵詞：高校德育；道德品質發展；對策

中圖分類號：G641 文獻標識碼：A 文章編號：1007-5194（2007）02-0132-03

《大學》開宗明義：“大學之道，在明明德，在親民，在止于至善。”高校德育的本義就在于滿足個體道德成長的需要，促進個體精神境界的提升而成就德性。當前我國高校德育取得了發展，思想道德及價值主流是健康向上的，但是在新形勢下，高校德育呈現出許多新特點，也面臨著困境，表層的、容易引起警覺的有賭博、暴力等社會惡習的蔓延，深層的則是社會的“道德底線”難以堅守［1］。因此必須加強對高校德育問題的研究。

一、當前高校德育的困境現狀

本文的研究對象：以重慶市某高校（以下稱A校）本科生為主要調查對象，共抽取被試805名，涉及大一至大四的所有年級，年齡段為19-25歲，平均年齡21．91±1．3。該校的辦學背景以及學校道德教育情況具有一定的典型性與代表性。

（一）大學生道德主體迷失

一些大學生道德行為存在失范。表1的情況表明，該校大學生的道德品質基本情況較好，這與筆者在實地觀察以及訪談的情況較為吻合。但也存在一些問題，如心理素質、法制紀律素質得分偏低，而得分較高的是專業知識素質和政治素質。

一些大學生道德主體迷失。大學生面對多元文化的價值，而又受傳統道德教育資源的封閉以及教師對教育過程的限制，一些學生缺乏選擇的能力，不知該何去何從，甚至隨波逐流，實則是面對多元的價值，缺乏自覺能力、獨立自主性、目的自主性，即道德主體的迷失［2］。

同時，由于主流價值觀的弱化和主流價值體系尚待重建，帶來了現實道德混沌和在道德選擇上的茫然。主流價值觀還必須時時吸收各種價值觀中相對合理的成分以補充、改造和反思主流價值取向，在不斷地選擇和揚棄中逐漸建立和完善社會主義市場經濟的價值體系。在這“選擇的時代”中生活的人，必然需要有強烈的自主選擇意識、自主選擇需要、自主選擇能力，清晰地明了自己的權利、自由和相應的責任［3］。本調查也發現，一些學生對道德問題認識的迷茫，例如，“你認為目前大學生考試中，考試舞弊行為的情況如何？”認為“極少數”的8%，“一般”占31%，“很多”占61%。

（二）大學生對高校德育課程的淡漠

調查中發現，一些大學生對高校德育課程淡漠，甚至厭倦。不少大學生在上德育課時卻在做其他課程的作業，或看英語等書籍準備考研究生、出國、考“證”等。

上海大學滕云教授在對“兩課”教學有關問題的調查發現：從傳統指標來衡量“兩課”教學的質量是令人滿意的。但在對數據的進一步分析中發現，只有50％左右的學生對課程的時事性和知識性感到滿意或較為滿意，不到25％的學生對課程的新穎性和趣味性感到滿意或較為滿意。另有調查表明，“認真讀過教材”的大學生僅占13%，學生普遍反映教材的說教味太濃，脫離了現實生活［4］。本調查發現德育課程在授課形式上也存在問題，以教師課堂講授為主，占48.7%。而以“案例分析，討論發言”等形式授課則較少。

（三）高校德育隊伍建設存在偏差

調查中還發現，高校德育工作隊伍狀況與強化德育工作要求不相適應。一是，主要德育工作者，包括了兩課教師以及輔導員所占專任教師的比例不高，見表2。二是，德育工作者的職稱、學歷往往是最低的。而國外很多高校的德育工作者不少具有博士學位，且經過嚴格的訓練，職稱也較高。筆者的調查表明，2003－2004學年，該校德育工作者中，見習期教師和助教職稱152人，占學校德育工作隊伍人數的82％，而具備教授職稱僅2人，占1.1％。2004－2005學年，見習期教師和助教職稱167人，占學校德育工作隊伍人數的81％，而具備教授職稱只有4人，占1.9％。

二、當前高校德育困境緣由分析

（一）大學生道德主體迷失的原因分析

造成大學生道德主體迷失有多方面原因，然而就其整個德育環境和深層次的原因而言，其一，“由于主流價值觀的弱化和主流價值體系尚待重建，帶來了現實道德混沌和在道德選擇上的茫然。”一些大學生面對多元的價值，選擇艱難，迷茫不已，甚至誤入歧途。其二，反思我們的高校德育可以發現，在教育方法上，不少高校的德育存在著重“共性”輕“個性”的傾向，平常對學生共性制約多，而充分發揮學生的個性，培養創造能力的機會少，不利于及時發現問題，疏導學生心理，防患于未然。而學生的需求是多元的，學生在民族、文化、地域、年齡、性格等方面的差異，形成了其道德倫理水平的差異及需求的多元性。其三，作為德育主體的大學生缺乏道德實踐。現行高校德育盡管進行了不少的改革，但仍然沒有擺脫知性德育的桎梏。學生很少有參加德育實踐的機會。筆者的調查表明大學生參與道德實踐的機會少。該校德育活動主要途徑：課堂學習占55％，政治學習占24％，道德實踐占12％，其他占9％。

（二）大學生對高校德育課程淡漠的原因分析

一方面，德育課程的最重要載體，即教材內容，其最大的弊病莫過于脫離生活實際，脫離生活實際的教材，讓學生覺得空洞、乏味，甚至造成學生在課堂上一套，背后是另一套的“知行脫節”的情況；另一方面，基于這種脫離生活實際的教材，進行的是“知性德育”，強調知識的灌輸，缺乏對道德個體的情感體驗，生活感悟。教師不可能代替學生思考，教師不可能把德育內容直接裝進學生的腦袋里，即使能“裝進去”，裝進去的也只是“關于道德的概念”而不是“道德概念”，因為德育內容的內化過程需要體悟。久之，渴望了解社會現實，渴望體驗生活的大學生對德育課程逐步淡漠，德育效果自然不理想。

（三）高校德育隊伍建設存在偏差的原因分析

高校德育隊伍建設存在偏差，其主要原因如下：一是德育工作平時得不到應有的重視，德育工作者的地位不高，待遇偏低，評職稱滯后，分配住房難，難于安心工作。二是德育隊伍不穩定。不少從事輔導員和共青團工作的老師，紛紛要求搞專業教學，擔任了班主任的老師也不愿意真正投入這項工作，履行好職責；有調查表明：66％的教師平均每周課余聯系學生、參加學生課外活動的時間是2小時以下。與學生交談的主要話題依次是：專業學習（占76％）、人生道路（占56％）和升學擇業（占37％）。而學生調查的統計結果顯示，只有5％的學生在大學學習、生活、成長過程中遇到困難或問題時，最愿意找班主任、輔導員、任課教師和心理咨詢教師傾訴和尋求幫助［5］。三是德育工作隊伍的素質參差不齊。多數班主任屬于傳統的管理型、不善于做新時期的思想教育工作，而從事德育工作的老師往往由于其他工作糾纏于身和缺乏經費等原因而很少有學習進修的機會，難以通過有效的途徑提高自身素質，與專門從事教學或科研的教師相比他們又缺少一技之長，因而感到出路渺茫；四是德育工作者“單打獨斗”，忙于應付，未能形成整體合力。

三、走出高校德育的困境

（一）加強高校德育實踐活動，找回迷失的道德主體

樹立“以人為本”的德育實踐觀。一是教師在教育中要強化教育的人本性。不要見物不見人，德育工作中如果忽視個體的特性，就會使學生失去自覺接受外在道德影響的內在動力,而且會使他們把德育視為一種外在的強加，最終會導致對德育的回避甚至拒絕。二是教師要確立學生在德育工作中的主體地位，正確地處理好教師的主導性和學生主體性二者之間的辯證關系。培養學生的道德認知能力，提升學生的道德推理能力和判斷能力，促進學生人格的完善及道德終極價值關懷的實現。三是要把人作為德育的主體和根本，把人的發展作為德育的根本出發點，把德育服務社會和促進人的發展完善有機統一起來。

注重道德實踐。高校德育工作存在著以智育模式解決德育問題的弊端,重道德認知,輕道德實踐。然而“道德根本上是實踐的”，道德的實踐本質決定了道德教育具有強烈的實踐性特征。德育實踐活動是培養學生道德認識、道德情感，道德行為習慣的鍛煉，歸根到底是道德信念和道德行為的統一。

組織與實施德育實踐活動，從總體上要改變傳統的以“教師為中心”、“教材為中心”、“課堂為中心”的情況，實現以“學生為中心”、“活動為中心”。調查表明開展高效的德育活動，是提高德育實效的有力途徑。調查表明（見表3）：認為最有效提高大學生道德素質的德育活動，主要是進行課堂外的德育實踐。其中青年志愿者活動排在第一，因為這類活動往往具有自愿性，最能體現大學生的主體性。

以德育活動開展德育實踐。一方面，依靠“兩個課堂”的有機結合開展高校德育實踐活動。另一方面，走出課堂，讓大學生在活動、交往中形成道德。學生道德是在活動和交往中形成的，活動和交往是學生品德形成的基礎。而活動和交往的本質是實踐的。

（二）構建合理的高校德育課程，喚起大學生對德育課程的熱愛

一方面，“兩課”教學改革要突破“以課堂為中心，以教材為中心，以教師為中心，以黑板為中心”的傳統模式，變這些靜態文本為動態文本，從而切實提高德育效果。同時，在專業課中滲透道德教育。通過各門專業課的教學，有機地貫徹道德教育的內容。

另一方面，構建合理的高校德育課程，應當充分開發高校隱性德育課程，通過各科教學、社團活動和學術活動進行德育，用校訓、儀式、符號、神話等隱性課程資源來傳遞大學的核心價值，讓學生在自主活動、自主管理中進行道德學習和道德行為習慣的養成。因為德育隱性課程資源以潛在的方式對教育教學活動施加影響，它具有間接性、潛在性、滲透性和作用持久的特點。

（三）優化高校德育師資隊伍建設，為德育高質量實施提供保障

教師是開展高校德育工作的關鍵，教學不僅僅是傳道、授業、解惑的過程，更是培養其道德品質幫助學生成長的過程。

第一，要加強師德建設，樹立教師良好的人格形象。創造各種學習條件，促進師德提高，如：講座、研討班、教育理論學習班等，同時建構師德監督網絡，形成學校領導、同行、學生、家長以及社會為主體的師德監督機制，從而形成師德建設的大環境。第二，實施“人才工程”，引進高素質教師隊伍。“在美國高校的德育隊伍，主要由一批訓練有素的高層次專業人員組成，他們大都是具有教育學、心理學、倫理學、社會學等專業的碩士或博士。”［6］第三，要突出抓好輔導員和班主任隊伍的建設。一方面，應該將他們的工作業績同職稱的晉升、評優等結合起來，從而調動積極性，穩定高校輔導員、班主任這支隊伍；另一方面，應該對這支隊伍進行優化組合，實行傳幫帶，加強業務培訓，提高隊伍整體素質。??

參考文獻：

［1］程方平.中國教育問題報告［M］.北京：中國社會科學出版社，2002.164.［2］唐智松.網絡文化中學生主體性的迷失與重塑［D］.重慶:西南師范大學，2004.［3］周建忠，張揚.良好的品德個性［J］.教學與管理，2003，（8）.［4］王少華，王夢華.大學德育“改造論”［J］.大連大學學報，2000，（10）.［5］王蔚.1999年上海高校教師思想政治狀況調查報告［J］.思想理論教育，1999，（8）.［6］宇小兵.美國高校德育的幾個特征［J］.高等建筑研究，1998，（1）.??

責任編輯：向 波

第三篇：當前作風建設面臨問題及對策思考

當前作風建設面臨問題及對策思考

當前作風建設面臨問題及對策思考

————煙草行業“改進作風年”活動學習體會

煙草在線專稿

引：結合當前一些干部員工中存在的思想不正、作風不實、執行不力、守紀不嚴、創新不夠等作風問題，以扎實開展的“改進作風年”活動為契機，充分認識改進和加強作風建設的意義、認真分析當前作風建設方面存在的問題及原因、進一步改進和加強作風建設，為扎實做好卷煙生產等各項管理工作創造積極條件。

一、充分認識改進和加強作風建設的意義

貴州中煙工業有限責任公司總經理、黨組書記白云峰在2013年貴州中煙工作會議上作的報告中提出：“我們要著重在作風上進一步扎實，更高層次的科學發展需要我們進一步煥發奮發有為的精神狀態，腳踏實地的工作作風，不甘平庸、心存志遠，勵精圖治、勇往爭先，全力后發趕超、奮發圖強。”面對煙草行業持續快速發展新形勢和新要求，作為卷煙工廠的管理人員，我們應從實現“貴煙”發展目標的戰略高度出發，認真學習國家局《關于在全行業開展“改進作風年”活動的通知》和貴州中煙黨組《以“轉作風、提效能、促發展”為主題深入開展“改進作風年”活動方案》等相關文件精神，充分認識改進和加強作風建設的意義、認真分析當前作風建設方面存在的問題及原因，扎實開展“改進作風年”活動，進一步改進和加強作風建設，努力增強大局觀念、增強全局意識、提升能力素質、改進工作作風、密切聯系實際、高效廉潔履職，努力把卷煙生產等各項管理工作做好。

改進和加強作風建設是適應新形勢、迎接新挑戰的迫切需要。縱觀我們過去的各項工作歷程，所取得的每一項成績，都是堅持實事求是、加強作風建設的結果。當前，我們前進的道路上必然有許多難以預料的困難和問題，只有大力弘揚求真務實精神，大興真抓實干之風，才能科學地判斷形勢，抓住并充分用好重要發展機遇期。為此，我們要充分認識改進和加強作風建設的意義。

改進和加強作風建設是弘揚好作風、樹立新形象的有效途徑。改進和加強作風建設既是煙草行業的優良傳統，也是各級管理干部應具備的政治品格；改進和加強作風建設為我們樹立正確世界觀、人生觀和價值觀提供了現實途徑。因為什么時候放松了作風建設，我們的作風就會滑坡，什么時候加強了作風建設，我們的思想作風和工作作風就會更加好轉。

改進和加強作風建設是增強凝聚力、提高執行力的基礎前提。本企業持續快速發展的事實表明，哪個部門的作風建設做得好，哪個部門的凝聚力就強、執行力也很高。作風建設堅持得不好，必然削弱所屬干部員工的戰斗力，嚴重時還導致一盤散沙的不良局面。只有把作風建設作為一項基本功，形成精心謀事，埋頭干事的良好氛圍，才能增強干部員工的凝聚力，提高執行力。

改進和加強作風建設是謀劃新發展、開創新局面的重要保障。改進和加強作風建設既是檢驗工作態度、工作作風的依據，也是衡量工作成效的重要標志。謀而不抓，等于不謀；謀而不實，必定落空。抓好謀劃及落實，各項管理工作就能充滿生機，否則，再好的藍圖也是空中樓閣。只有改進和加強作風建設，以求真務實的行動謀發展，我們才能在激烈的競爭中立于不敗之地。

二、當前作風建設方面存在的問題及原因分析

近年來，我們在加強隊伍管理、完善分配激勵機制、強化學習培訓等方面都做出了突出的效果。然而，在肯定成績的同時，也要清醒地看到“思想不正、作風不實、執行不力、管理不嚴、缺乏創新”等問題在一些人身上仍然不同程度的存在，有的還比較突出，在不同程度上影響了相關工作的持續進行和健康發展。

思想不正。相對其他企業來說，干部員工壓力較小，收入較高，普遍存在著依賴煙草、依賴企業的思想，缺乏必要的責任感和危機感，對嚴格規范、注重效率的承受能力較弱，這或許有長期工作在良好的發展環境里的原因。一些人不認真踐行“負責任、重執行、求卓越”的核心價值觀，對本企業的發展不關注、不關心，工作無所用心、思想因循守舊，發展只滿足于維持現狀。平時不加強自身理論學習，提高自身業務水平。在困難面前，強調客觀因素多，發揮能動性、創造性和主動性少，責任感、危機感、緊迫感不強，工作不求做得好，只求過得去，得過且過，進取精神不強，攻堅克難的意識逐漸減弱。

作風不實。不堅持實事求是，不從實際出發，急功近利，不按企業發展、市場變化的客觀規律辦事。有的工作思路單一，只安于表面，把自己份內的事做好就可以了；有的工作作風還不夠扎實，對問題不作深層次的分析，思考不深刻；有的工作作風上拖沓，工作落實不及時；有的工作方法簡單，作風不夠主動，在預見性和超前性方面也不夠強，工作忙于應付；有的實施管理不深入，對一些突發性工作調查了解不夠，沒有作全面了解就主觀從事。

執行不力。工作執行力差，有令不行，有禁不止，政令不暢，辦事拖拉，不講效率，相互推諉扯皮，敷衍塞責，平時不抓緊，忙時亂應付，與本企業發展要求不相適應。有的只為困難找理由，不為解決問題想辦法，使上級的決策部署在執行過程中走樣、變味，落實大打折扣，不符合上級要求或與上級精神背道而馳；有的不注重學習領會上級精神，不主動加強學習業務知識，不與時俱進；有的不把心思放在工作上，不把精力放在落實上，不注重工作實效，不注重基礎工作，不注重過程管理，只為檢查時能應付過關；有的大局意識不強，全局觀念較差，把本部門利益和個人如何平穩過渡看得太重。

守紀不嚴。主要表現為不嚴格遵守管理制度，不嚴格落實管理措施。有的不遵守工作紀律，自由散漫，無故遲到、早退、串崗、脫崗，玩忽職守，工作時間內上網聊天、玩游戲等；有的缺乏規范的程序意識，事前無計劃，事中無報告，事后無反饋，辦事拖沓，推諉扯皮；有的工作缺乏積極性、主動性，工作思路不清晰，被動開展工作，滿足于做好上級要求的工作，主觀能動性不強，不能創造性地開展工作，一旦出現問題就找理由為自己推脫責任。

創新不夠。創新不夠就是學習抓得不夠，沒有能力使自己認識新事物，找到新思維；就是自我滿足、安于現狀、不思進取。這樣，就致使很多工作走老路，發展陳式化，求穩不求進；就是對本職工作思考不夠、分析研究不夠，以及對新事物和未來設想思考研究不夠等。

綜上所述，筆者認為，造成上述作風建設問題的原因主要有：一是知識陳舊。學習熱情不夠，早年的知識存底掏空殆盡，新知識未及時補充，工作墨守成規、固步自封更是自然，頭腦對新形勢新情況新問題反應遲鈍自在情理之中，面對工作困境只能是拆東墻補西墻，四處應付；二是監督乏力。不良的工作作風的形成并非一朝一夕，糾正起來也不能指望一天兩天之功。當前，一些環節監督乏力、制度措施皮軟是導致工作作風問題糾而無力、整而無力的一個重要原因。這叫上級監督下級太遠，同級監督同級太軟，下級監督上級太難，組織監督時間太短，紀律監督為時太晚；三是約束不力。主要指在一些管理環節，沒有作風建設作為企業發展戰略的一項重要內容，制定行之有效長短期規劃和必要的措施，并表現為應付上級檢查驗收的多，結合自身實際進行有目的、有計劃地進行培訓教育的工作還比較薄弱；四是工作無壓力。由于管理機制等方面的原因，一些人滿足于現狀，形成了不鉆研技術和業務，照樣衣食無憂的認識和狀態，干好干壞一個樣，甚至出現了“不會干”卻成為逃避責任的最好理由等反常現象。

三、進一步改進和加強作風建設的思考

從一定意義上講，一個好的工作作風是各級管理干部以身作則帶出來的。改進和加強作風建設必須從各級管理干部做起，精心安排，落實責任，確保思想到位、措施到位、執行到位、自查到位、整改到位。“我們要著重在作風上進一步扎實，更高層次的科學發展需要我們進一步煥發奮發有為的精神狀態，腳踏實地的工作作風，不甘平庸、心存志遠，勵精圖治、勇往爭先，全力后發趕超、奮發圖強。”這是公司黨組關于改進和加強作風建設的最新要求，我們必須認真抓好落實。要從各級管理干部抓起，一級抓一級、一級帶一級、一級管一級。各級管理干部要認真學習和落實國家局《關于在全行業開展“改進作風年”活動的通知》和公司《以“轉作風、提效能、促發展”為主題深入開展“改進作風年”活動方案》等相關文件精神，不作秀、不擾民、不虛浮，率先垂范抓落實，爭當求真務實的實踐者，爭當改進和加強作風建設的推動者，爭當管理創新、促進發展的引領者，以自身的實際行動影響和帶動所屬干部員工以滿腔熱情、富有激情、充滿智慧、奮力創新的良好精神狀態用心履職、勤勉工作。

改進教育方式。面對煙草行業和貴州中煙的持續快速發展，我們要認真學習貫徹國家局下發的《國家煙草專賣局關于在全行業開展“改進作風年”活動的通知》等相關文件精神，把“改進作風年”活動與“235”教育等活動結合起來，不斷改進作風建設的思想工作與教育方式，以進一步強化大局意識、責任意識和創新意識，充分發揮企業集中教育和自我學習提高的聯動作用，使全體干部員工都能以“滿腔熱情、富有激情、充滿智慧、奮力創新”的最好精神狀態開展工作。

改進宣傳方式。要進一步改進內部會議、專欄、簡報、電子月刊及教育引導等宣傳方式，積極宣傳先進典型，推廣好的經驗和做法，曝光突出問題，形成強大聲勢，營造改進和加強作風建設的濃厚氛圍。要以開展“改進作風年”活動為契機，重點抓好正反方面典型的宣傳，樹立一批作風樸實、真抓實干、成績突出的正面典型，查處個別作風不實、不盡責、玩忽職守的反面典型，努力在行業內形成一種弘揚正氣、懲治邪氣的良好氛圍，把作風建設提高到一個新的水平，為改進和加強作風建設創造良好的輿論氛圍與環境。

加強制度落實。制定一個好的制度不容易，把制度落到實處更不容易。一項制度能否發揮效用，關鍵在于落實。作風建設更應如此，我們一定要把公司黨組和本廠黨委關于作風建設的各項制度及要求落實到每一項工作、每一個環節之中，真正做到言必信、行必果，實現作風的真正改進。要對照相關規定，查找自己在作風方面存在的突出問題，并努力改進；各級管理干部要切實負起監管責任，對不符合相關制度和規定的行為及現象，要及時責令整改、嚴肅糾正。只有確保和做到政令暢通、上下一致、齊抓共管，作風建設才會取得實實在在的成效。

強化精神激勵。根據馬斯洛的個人需求層次理論的劃分，個人的需求分為五個層次，從低到高排序為：生存需求、安全需求、尊重需求和自我實現需求。并且，當個人較低層次需求得到滿足后，就會產生對較高層次需求的欲望。所以，我們要改變傳統的以物質激勵為主的機制，建立和強化以目標發展為導向的激勵機制。激發所屬干部員工站在新的發展起點，站在實現自我人生價值的高度，立足本職崗位，認真踐行“兩個至上”，不斷增強事業心和責任感，真正改進和加強自己的作風，努力為本企業的持續快速發展貢獻聰明才智。

加強檢查考核。要針對所屬干部員工在思想、作風、管理等方面存在的問題，制定出有針對性的作風建設紀律，進一步加強檢查考核，對頂風違紀的行為堅決予以嚴懲，決不姑息遷就，決不心慈手軟。要不斷改進和加強日常督查、明察暗訪等有效形式，及時發現并解決作風建設中出現的突出問題，并及時通報檢查結果，要不定期召開工作協調會，及時研究、解決作風建設中出現的新情況、新問題，加強對作風建設的綜合指導，確保作風建設的規范推進。

做到四個結合。改進和加強作風建設不能單打獨斗，必須做到與“改進作風年”活動相結合，使改進和加強作風建設能統籌兼顧、協調推進，確保實效；必須做到與深入“235”教育實踐活動相結合，使“兩個至上”、“三個始終”、“五種意識”真正成為廣大干部職工的共同價值追求、行為準則和自覺行動；必須做到與落實更加規范、更富效率要求相結合，使我們的工作更加規范、更富效率；必須做到與各級管理干部率先垂范、帶頭改進作風相結合，要求下級做到的自己首先做到，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅決不做，以實際行動為干部職工做表率、樹標桿。

確保持之以恒。辦事情最怕半途而廢，抓工作最怕虎頭蛇尾，作風建設也應如此。改進和加強作風建設也不能急于求成，因為作風問題具有頑固性、反復性，抓一抓有好轉，松一松就反彈，相關規定執行起來會不會是一陣風或是流于形式，關鍵看能否見諸行動、長期堅持。我們要以咬定青山不放松的決心，不達目的不罷休的韌性，“踏石留痕、抓鐵有痕”的勁頭，認真抓好“改進作風年”活動的落實，把執行改進和加強作風建設的各項規定作為一項經常性工作來抓，把改進和加強作風建設的各項要求和責任落實到日常工作之中，形成常態化。按照國家局和貴州中煙黨組的相關規定，我們既要及時總結、著力鞏固已經取得的成果，又要著眼長遠，建好章立好制，建立健全作風建設的長效機制，形成用制度管人、管事、管作風的內在動力和持久推動力，為“卷煙上水平”目標的順利實現、為促進貴州卷煙工業的持續快速發展奠定堅實的基礎、創造良好的環境與條件。

第四篇：當前企業思想政治工作面臨的問題與思考

當前企業思想政治工作面臨的問題與思考發布者：admin發布日期：2010-08-20來源：廣西政研會【大】【中】【小】

玉林市總工會

胡錦濤總書記在黨的十七大報告中指出：“加強和改進思想政治工作，注重人文關懷和心理疏導，用正確的方式處理人際關系。”最近又提出了“切實改進創新思想政治工作”的科學命題，并要求我們“從時代高度審視思想政治建設，以創新精神推動思想政治建設”。企業工會思想政治工作,是思想政治工作的重要組成部分。

一、當前企業職工思想政治工作面臨的普遍性問題

一是針對性不強。過去我們在做思想政治工作時，忽視了彼此之間存在的社會背景、家庭環境、覺悟程度、個人經歷、文化和性格的差別，往往簡單采取“一刀切”的教育內容、“一鍋煮”的教育方式，不注重思想政治工作成果，認為工作做了，會也開了，對重點人也找過談話談心了，就感到工作做到家了，把思想政治工作簡單化，缺乏針對性，致使思想政治工作很難達到預期的目的和效果。

二是方法陳舊。隨著社會經濟的飛速發展，員工的工作、生活需求有了明顯提高，知識、業務、需求也有所轉變。往往在組織生活和政治學習中，存在時間、形式、內容上的僵化單調，工作方法缺乏吸引力，與員工的心理需求融合不足。三是內容簡單。個別員工對思想政治工作認識不高、思路不清，存有學習“無用論”傾向。在工作中，往往按照傳統思維方式，上級發文件，逐級朝下念；上級有部署，按照要求走過場，應付了事，使思想政治工作不能發揮應有的作用。四是缺少人情味。在做思想政治工作時，往往不去研究人的思想脈搏，不是以情感人，不去做面對面的細致工作，一味采取“家長制式”、“灌壓式”的教育，一味用制度代替思想政治工作，教育缺少人情味，使思想政治工作發揮不了應有的效能。

五是對政治思想工作重視不夠。認為政工干部不是直接創造經濟效益的人員，可有可無。具體表現是人員職數減少，工資福利待遇不高。特別是在一些中小型非公企業，根本就沒有正直意義上的政工干部，沒有人去做職工的政治思想工作。

二、做好新形勢下企業思想政治工作的對策

工會必須把思想政治工作滲透和貫穿到工會各項工作的全過程。必須在新的管理架構下探索新的思想政治工作的新路子、新方法。思想政治工作要在內容上、形式上有新突破,方法上要有新改進,不能就思想談思想，空對空，而要做實，從實事著手。

(一)對策之一：以人為本

以人為本是科學發展觀的精髓。職工是興企之本，是辦企之根，是否辦好企業的根本保證和永不枯竭的源泉。以人為本，做好人的思想工作，調動人的工作積極性，發揮人的內在潛能是做好所有工作的前提和保證。在調研中，很多經營良好的企業老總深刻體會到，思想政治工作是必不可少的。只有充滿活力的思想政治工作，才能為企業生產經營工作的健康發展提供強有力的支持。堅持以人為本理念，就是要為企業員工營造一種尊重、信任、心情舒暢的人際環境，想員工之所想，急員工之所急，體察員工的情緒，維護他們的權益，為他們創造平等、寬松的工作環境，切實使每位員工感到他們的存在，他們的價值，他們受到的尊重和信任，并被人關心，他們的努力在受到企業承認等等，從而使員工對企業產生強烈的歸宿威。

一是牢固樹立緊緊依靠職工辦企業的觀點。企業的物質財富和精神財富都是靠職工創造的，從產品的設計、零部件的制造、整機的安裝以及企業的凝聚力都是靠全體職工的積極共同努力來完成。企業的思想政治工作也必須立足于相信和依靠廣大職工，把國家的政策、企業的規章原原本本交給職工，困難和問題明明白白告訴職工，發展和前景清清楚楚講給職工。在抓各項工作落實中，細心體察群眾的情緒，說服教育，示范引導、提供服務，讓職工對企業發自內心的認同和依賴，調動廣大職工的積極性、主動性和創造性，為企業大發展獻計獻力。

二是努力建設高素質的職工隊伍。企業的發展，最根本就在于企業職工的素質。在于人才隊伍的狀況，所以培養教育職工，建設高素質的人才隊伍，是一項十分迫切的任務。“兵欲勇，必先利于器”。建設學習型企業，培育知識型職工，把職工武裝起來，不僅只是企業生存發展、保持活力的需要，對職工來講也是一種關心和愛護。所以，企業應想方設法給職工培訓的機會，建立人才成長的激勵機制，努力提高職工素質，使每個職工創業有機會、干事業有舞臺、發展有方向。

三是全方位多層次關愛和善待職工。人是有感情的，思想政治工作者一定要與職工建立深厚的感情，才能做好思想政治工作。對職工的感情，要著眼于親情和友情，以人為本，愛心管理，做到真情、真心、真誠。企業關愛職工，職工則關愛企業，企業善待職工，職工則回報企業。要帶著對職工的深厚感情做工作，做到教育

人、引導人、鼓舞人、鞭策人，同時又尊重人、理解人、關心人、幫助人。要從政治上、思想上、經濟上和生活上全方位了解職工的需求，給予充分的關心和力所能及的幫助。要多做平衡心理、解疑釋惑、溫暖人心的工作，給職工鼓氣提神，讓職工心通氣順、心情舒暢、精神振奮地投入到工作中去。

談心是思想交流和情感溝通的好辦法，是通過和風細雨、敞開心扉、真心實意地去打動人，感召人的有效手段。“良言一句三冬暖，惡語傷人六月寒”。思想政治工作者在與職工談心時，一定要擺正位置，端正心態，掌握技巧，做到平等待人，平易近人，善解人意，可親可信。同時要改變“我說你聽”的說教式的思想政治工作方法，要創造性地運用雙向互動、交流討論等啟發方式，加強雙向溝通，及時了解職工的情緒，摸清職工的脈搏，并根據不同對象和不同情況，區別對待，對癥下藥，動之以情，曉之以理，積極營造團結互助，尊重理解，寬松和諧的良好氛圍。職工心情舒暢了，就能充分發揮積極性、主動性和創造性。

要保障和維護好職工的合法權益。“群眾利益無小事”，企業的思想政治工作者一定要心里裝著職工，凡事想著職工，一切為了職工。關心職工生活，提高職工生活質量，是辦好企業的目的和動力。要千方百計為職工辦實事辦好事，解決他們的物質、精神、文化需求。把群眾的冷暖疾苦時刻掛在心上，圍繞職工最想、最盼、最急的事，從大處著眼，小處著手，把關心職工的工作做好做細做實。要注重實際效果，把解決思想問題與解決實際問題結合起來，重視多層次、多樣化的需求，對不同群體、不同個人具體對待。特別要關心企業的弱勢群體，關心困難職工，尤其是特困職工，多做一些“雪中送炭”的工作。只要緊緊依靠職工，真心關愛職工，堅持以人為本，構建和諧企業，做好職工的思想政治工作，就一定能夠為企業的改革發展穩定提供強有力的人力、智力和思想保證。

(二)對策之二：廠務公開

尊重職工的人格，政治上平等，發揮工會、職代會、民主管理、民主監督、民主決策的職能，讓職工知情參政，增加工作的透明度，這就必須做好廠務公開。大力宣傳企業的目標、方針。目標、方針是企業一年的總規劃，也是企業全體職工盡全力要實現的最大目的。每年之初，企業目標方針一經職工代表大會確定，就應通過各種會議、宣傳工具和媒體，大張旗鼓向干部職工宣傳，使企業目標、方針在職工腦海中形成概念。在落實目標、方針的各個階段，通過廠務公開等形式，把目標、方針落實執行情況向職工通報，不斷激勵職工的斗志，調動他們的生產工作積極性，以全面實現企業目標、方針。圍繞企業體制改革做好思想政治工作，在重大改革措施出臺前后，要做好宣傳發動、輿論引導工作。

要深入推進廠務公開民主管理工作，發揮企業職代會的民主管理、民主監督職能的作用，讓職工知情參政，增加工作的透明度。要相信和依靠廣大員工，把企業的困難和問題明明白白地告訴職工，把企業的發展和前景清清楚楚講給職工，當職工感到被信任、被重視時,就會充分激發職工的主人翁意識和與企業同呼吸、共命運的責任感，引導職工與企業同呼吸、共命運，自覺做企業的主人，為企業的發展獻計出力。

(三)對策之三：網絡建立

思想政治工作要想真正做深做好，是很不容易的，光靠個別機構和少數人做是難以做好的，必須發揮單位的整體力量，齊抓共管。因此，要認真發揮黨、政、工團等組織的作用，建立思想政治工作網絡，堅持黨建帶工建，做到黨建帶工建工作與生產經營工作同規劃、同布置、同檢查、同落實。

(四)對策之四：企業文化

企業文化是企業在長期的生產經營過程中形成的價值觀、經營思想、群體意識和行為規范的總和，它是企業生存和可持續發展的原動力之一。企業的思想政治工作以特色企業文化建設為載體，凝聚各方面的力量，建立平等和諧的關系和良好的工作環境，推進企業的全面進步。只要我們充分發揮我黨思想政治工作優良傳統和行之有效的方法，進一步解放思想、轉變觀念、拓寬思路、在實踐中不斷探索和創新，一定能夠創造出更多適合企業發展的思想政治工作的新經驗、新方法，推動企業穩定、健康、持續、快速發展。

(五)對策之五：團隊管理

眾人拾柴火焰高的道理告訴我們，企業弘揚團隊精神、組織團隊協作，實現團隊管理是何等重要。許多人的協作，許多人的力量溶合為一個總的力量，就造成新的力量，這種力量又和它的一個個力量的總和有本質的差別。在一個能夠發揮最佳組合效應的企業團隊中，企業的目標需要每個職工盡最大的力量去完成分擔的任務，而個人的能力總能夠被集體的力量加以補充；個人的成績在群體中將被進一步完善和擴大；個人的失誤也會被群體所糾正。有效團隊管理的意義就是企業領導層和管理層能夠把企業所有員工集合起來，發揮團隊精神，實現團隊管理，達到共同的目標。

(六)對策之六：機制建設

一是要建立起一個以黨組織為領導,專兼職政工干部為基礎的思想政治工作領導機制。企業“一把手”要切實負起第一責任人的責任,自己帶頭抓好;要切實加強對思想政治工作的組織領導,推行“一崗雙責”的領導機制;要形成黨政工團齊抓共管、多管齊下的立體式的組織領導機制；

二是要建立科學有效的工作責任機制。要像落實安全責任制那樣完善和落實思想政治工作責任制,使思想政治工作中心下沉;要扎扎實實落實逐級責任制。做到一級抓一級,一級帶一級,一級向一級負責,分片包干,責任到人,工作到位,監控到底;要通過必要的信息傳遞網絡及時把握職工的思想狀況,建立經常性的分析研究制度,健全必要的監督約束機制,明確黨、政、工、團在思想政治工作中的責任和目標,使教育人的工作“縱向到底,橫向到邊”,真正落到實處。

三是要建立起規范有序的管理機制。實踐證明,要保障思想政治工作的正常運轉,必須在完善管理機制上下工夫,形成一套科學的干部管理、組織管理、宣傳管理、文化管理的制度和體系。強化基礎管理和制度管理,做到過程管理與結果管理并重,使思想政治工作納入規范化、制度化、科學化管理軌道。要變靜態管理為動態管理,根據不同階段、不同情況、不同對象、不同時期、不斷變化的環境及時調整工作部署,改變以往那種多頭部署、各自為政、各搞一套的狀況,形成整體優勢和工作合力。

四是建立物質分配獎懲激勵機制。獎與懲是作為物、精神和信息三種動力的綜合運用來發揮其作用的。獎懲要做到準確、及時、適度、公正。

五是要建立典型激勵機制。在改革發展過程中，更需要及時推出那些愛崗敬業、克己奉公、廉潔勤政的先進典型人物，以先進典型引路，弘揚時代的主旋律，發揮先進的示范作用，以此作為改革發展中內在動力，激勵職工爭創一流業績。優化用人機制。

市場經濟條件下，金錢不是萬能，但沒有錢萬萬不能，作為企業的政治思想工作，也離不開一定的物質條件。做職工的政治思想工作，也逃避不了金錢的問題。只有企業的效益好了，職工的收入多了，生活質量提高了，政治思想工作才能如虎添翼，所向披靡。

第五篇：對當前反腐敗問題的思考

對當前反腐敗問題的思考

摘 要

腐敗始終是一個被社會廣泛關注的問題，人類的反腐敗斗爭是長期的、復雜的、艱巨的，自新中國成立以來，在不同的歷史階段，根據形勢的變化，政府都制定了反腐廉政建設制度，成立機構，加強力量，揭露腐敗，但是腐敗現象仍然有愈演愈烈之勢。中國共產黨作為中國的執政黨，必須從歷史的、民族的、國家的高度正視腐敗問題，在習總書記新一屆的黨中央領導下，我國當前反腐敗斗爭取得了舉世矚目的成績，但反腐敗形勢依然嚴峻，筆者就當前我國腐敗的原因、特征、形勢等進行了分析，并就當前反腐敗工作提出幾點反腐途徑及對策。

關鍵字：腐敗原因，腐敗特征，形勢分析，反腐途徑

目 錄

引

言...................................................................................................................................1

一、當前腐敗問題特征及原因分析...................................................................................1

（一）腐敗問題源頭及發展歷程................................................................................1

（二）當前腐敗問題呈現的特征................................................................................2

（三）當前腐敗問題產生的原因................................................................................3

二、當前反腐敗形勢分析...................................................................................................4

（一）反腐敗工作成效明顯........................................................................................4

（二）反腐敗形勢依然嚴峻........................................................................................4

三、我國反腐敗途徑探索...................................................................................................4

（一）深化改革，從體制和制度上遏制腐敗現象的產生........................................5

（二）鐵腕反腐，加大對腐敗行為執法查處力度....................................................5

（三）從嚴治黨，筑牢領導干部思想防腐堤壩........................................................5

（四）加強監督，把握正確的反腐倡廉輿論導向....................................................6

（五）創新機制，有效發揮各級紀委的監督職能....................................................6

四、結語...............................................................................................................................6 參考文獻...............................................................................................................................7 致

謝.................................................................................................錯誤！未定義書簽。

引 言

腐敗作為一個全球性的國際問題，幾乎困擾著世界所有國家。在新的歷史條件下，我們黨面臨長期執政的考驗，市場經濟的考驗和外部環境的考驗，以及消極腐敗的危險。在這些“考驗”和“危險”之中，消極腐敗越來越逼近黨和國家生死存亡的底線，越來越成為一場“具有許多新的歷史特點的偉大斗爭”。自新中國成立以來，在不同的歷史階段，根據形勢的變化，政府都制定了反腐敗和廉政建設制度，成立機構，加強力量，揭露腐敗，但是腐敗現象仍然越來越猖獗，腐敗問題也屢見不鮮、層出不窮，有愈演愈烈之勢。

反對腐敗，建設廉潔政治，是中國共產黨一貫堅持的鮮明政治立場，也是人民群眾關注的重大政治問題。隨著國家反腐倡廉建設不斷深入人心，廣大人民群眾對我國反腐敗也是非常的關注，在某種程度上講，人民群眾對于腐敗也是恨之入骨。中國共產黨作為中國的執政黨，必須從歷史的、民族的、國家的高度正視腐敗問題，否則，執政基礎就將被動搖，甚至要亡黨亡國。

一、當前腐敗問題特征及原因分析

（一）腐敗問題源頭及發展歷程

腐敗是一個歷史性問題，也是一個世界性問題。古今中外歷史發展證明，無論是發達國家還是發展中國家、無論是法治國家還是人治國家、無論是實行市場經濟體制的國家還是實行計劃經濟體制的國家，腐敗始終是一個被社會廣泛關注的問題；在世界歷史發展的某一個階段或者在一個國家前進的某一個歷史時期，腐敗甚至成為社會最為關注的焦點問題。中國的文明歷史是悠久的，同時，中國歷史上出現腐敗問題有文字記載的也是久遠的。遠在黃帝時期任職的炎帝的后裔、緒云氏的兒子就是：“貪于飲食，冒于貨賄”。當然這不是后世嚴格意義的貪污受賄行為，而是貪饞行為，但已經有了貪賄的因素[1]。宋代貪污賄賂之風令人震驚，貪官污吏充斥朝野，貪污的行為和數額沒有有無之分，只有多少之別。北宋后期貪污腐敗之風更是愈演愈烈，形成“大小循習，貨賄公行”的局面。明太祖朱元璋是中國古代著名的用嚴刑猛政治國的 [1] 汪潔：《手莫申，申手必被捉》，《福建日報》，2015年2月9日，第9版。皇帝，他把官吏廉潔與否提高到事關國之存亡的高度，立下了“殺盡貪官”的決心，采取了令人毛骨悚然的措施。朱元璋查辦最為有名的兩樁大案是“空印案”和“郭桓案”。清代第一大貪官就是大名鼎鼎的和坤，他長期身兼數職，權傾朝野，加上貪鄙的本性，常常利用手中的權力，排斥異己，網絡親信，征求財貨，最終的下場也是被革下獄，令其自盡。

腐敗作為一種社會不良現象，伴隨著人類社會的產生而產生。腐敗現象在不同的歷史時期，有著不同的表現，綜觀當今黨內的腐敗，主要是少數腐敗分子把人民賦予的權力據為己有，通過權力支配國家的物質財富去換取金錢和個人利益，從而危害黨、國家和人民的利益。中國無論哪個朝代都存在有腐敗問題。正如著名學者王亞南先生在《中國官僚政治研究》一書中指出的：“歷史學家昌言中國一部二十四史是相殘史，但從另一個視野去看，則又是一部貪污史。”可以說，中國無論哪個朝代走向衰敗滅亡都與腐敗有著直接的關系[1]。

（二）當前腐敗問題呈現的特征

1、群體化。主要表現在地區群體化、單位群體化等，無論是高層還是基層，無論是在哪個地區，無論在哪個行業，只要是有權力存在的地方，總有“窩案”、“串案”情形的出現。比如被查處的山西原省人大常委會副主任金道銘、原省委常委、副省長杜善學、原省政協副主席令政策等是腐敗集團化、群體化的典型。原國資委主任、中石油原董事長蔣潔敏，以及原中石油大慶油田總經理王永春等已被政府有關部門調查的眾多高官涉嫌貪腐案，被人們稱為“中石油窩案”。

2、家族化。“家族式腐敗”是一個以親情為基礎的利益共同體，其成員之間往往訂立攻守同盟，分工協作，相互包庇，相互維護，隱匿證據，掩蓋腐敗。一人當官，全家受益，一人“落馬”，牽出“全家”，官員利用影響力為配偶、子女、親屬謀取私利、進行“曲線斂財”成違紀違法的常見手段，更有甚者，家里面從老到小、從男到女都有參與腐敗，像蘇榮腐敗案就是典型的家族腐敗。

3、國際化。一些腐敗分子利用資本跨地域、跨行業、跨國境流動的機會，與地區外、行業外、境外的不法分子相勾結，共同犯罪；“裸體官員”問題浮出水面，暴露出以往外逃貪官貪腐時“留一手”（即任職期間有意將妻兒送出國，獨自一人在國內），貪腐行為敗露便蓄謀外逃，贓款轉移跨國化。有媒體報道稱，2011年央行披露 [1] 王亞南：《中國官僚政治研究》，中國社會科學出版社，2005年版，第117頁。的數據顯示，上個世紀90年代以來，外逃貪官攜款超過8000億元人民幣[1]。這表明，預防和治理貪官外逃是反腐敗的重點和難題。

4、隱蔽化。當前腐敗現象逐漸向現代“三權交易”（權錢交易、權色交易、權權交易）演變，腐敗手段智能化、腐敗形式隱秘化、腐敗收益虛擬化的特征日趨明顯。有的黨員、干部變著花樣規避紀律約束。公款吃喝由賓館飯店轉移到隱蔽場所，有的黨員、干部婚喪喜慶雖然不擺宴席了，但紅包照收。再加上電子禮品卡的出現，也給收送禮品等腐敗行為套上了隱形外衣。

5、巨額化。上世紀八九十年代查處的省部官員腐敗案件，涉案金額較小，一般為幾千或者幾萬元，最多幾十萬元。但近年來，一批百姓眼中的“大老虎”紛紛落馬，官員的貪污數額被曝光后也讓人瞠目結舌，案件涉及的金額巨大，一般都在幾百萬、上千萬，甚至上億元。原杭州市市長許邁永案，涉案金額高達1.45億元，原中國石油化工集團公司總經理陳同海案，涉案金額高達1.95億元，據有關報道，原國家能源局煤炭司副司長魏鵬遠案，家中發現億元現金，動用了16臺點鈔機，當場燒壞了4臺[2]。近年來貪腐案涉案金額屢屢被刷新上限，呈現出巨額化的特征。

（三）當前腐敗問題產生的原因

1、腐敗現象古有來之，久治不絕，根深蒂固。利益驅動是腐敗現象產生的原動力，俗話說：“人為財死，鳥為食亡”正是由于人類這種原始的欲望和弱點，在強烈的利益要求驅動下，一些利欲熏心者絞盡腦汁，挖空心思，尋找一切可乘之機攫取財富，腐敗現象也就隨之產生并不斷發展[3]。當今經濟迅猛發展，競爭日益激烈，隨之便出現了貪污受賄，以權謀私，權錢交易，揮霍浪費，腐敗墮落等不良的社會風氣。

2、法制不健全，各種法律、法規及政策所存在縫隙和漏洞是腐敗現象產生和發展的客觀條件。腐敗現象之所以能產生并迅速發展，與我們的政策法律、法規存在漏洞是不可分的，腐敗分子就善于尋找政策漏洞，只要政策本身具有這樣那樣的漏洞，腐敗現象就會很快的滲透進去，并滋生和發展，很快就形成規模。一些不法之徒往往憑借自己手中的權力和地位，利用法律、政策的不健全、不完善、不配套、不嚴謹等漏洞，損公肥私。

3、少數領導干部防腐拒變意識薄弱。隨著改革開放的深入，我國已進入經濟體 [1][2] 汪憂草：《反腐敗的經濟“紅利”究竟有多大》，網易新聞，轉載于海外網（北京），2014年9月27日。

王曉華：《近5年涉案過億巨貪盤點》，人民網，http://yuqing.people.com.cn/n/2014/0516/c210107-25026169.html，2014年5月16日。[3] 張遠燈：《淺談反腐倡廉及其歷史借鑒》，《武漢職業技術學院學報》，2014年第1期。制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化的關鍵時期，社會價值觀念日趨多樣，為腐敗的發生提供了豐厚的土壤。社會發展過程中，城鄉、區域發展不平衡，收入分配和公共資源分配不公，造成一些黨員干部心理失衡，滑向腐敗的深淵，引發了大量腐敗的行為。

4、對腐敗行為的監督查處力度不夠。20世紀80年代以來，中國對于腐敗問題并沒有采取有力的懲治手段，反腐敗的法律制度不完善、對權力的監督與制約機制不完善。部分非常腐敗的領導干部不僅沒有受到懲罰，反而被提拔重用，引起不少人心理失衡，開始起而效尤，導致他們的價值觀和世界觀發生扭曲，從而開始滑向腐敗的深淵。

二、當前反腐敗形勢分析

（一）反腐敗工作成效明顯

十八大以來，反腐力度不斷加大,在重拳頻出高壓態勢下，腐敗蔓延勢頭得到一定程度遏制，根據相關資料統計： 2014年，包括***、徐才厚、令計劃、蘇榮等在內的42名省部級及以上官員被嚴肅查處，海外追逃500多人、追贓30多億元??；2015上半年，15位省部級官員、48名國企高管因違法違紀接受組織調查[1]，近年來反腐成績單可謂優異，反腐工作成效明顯。

（二）反腐敗形勢依然嚴峻

總書記在中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議上發表重要講話，強調反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，主要是在實現不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利，因此，黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上[2]。現階段反腐敗的復雜性也十分突出，區域性腐敗、系統性腐敗、家族式腐敗、塌方式腐敗等還在發生。所以我黨對當前反腐敗形勢依然嚴峻復雜判斷是十分清醒也是十分正確的認識，有利于下一步繼續保持反腐高壓態勢不會放松。

三、我國反腐敗途徑探索

[1][2] 江琳：《持續反腐，中央已布好局》，《人民日報》，2015年2月17日，第17版

習近平：《習近平在中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議上的重要講話》，2015年1月13日。腐敗問題的負面影響是廣泛而深遠的。腐敗問題不僅僅會損害政府的公信力，而且還會破壞正常的市場經濟秩序，損害民眾的切身利益，加劇社會不公現象，敗壞社會風氣，甚至影響到民眾對于未來的信心。如何才能有效地治理腐敗問題？探索和尋找標本兼治的有效反腐敗途徑是我們應該思考的問題。

（一）深化改革，從體制和制度上遏制腐敗現象的產生

深化體制改革轉變政府職能，實現政企分開，這有利于從體制上有效地防范權錢交易等腐敗現象；推進政治體制改革，規范領導干部提拔任用機制，這有利于從體制上有效地防范干部人事工作中的以權謀私、買官賣官等腐敗現象。進一步完善反腐敗立法，努力構建有效制約司法行政權力行使的制度規范體系，形成用制度規范從政從業行為、按制度辦事、按制度管人、按制度理財的有效機制，做到權力運行到哪里、法制規范就約束到哪里。以制度建設、法律手段反腐倡廉是今后的反腐方向，這將避免“運動”反腐的弊端，有助于建立起反腐長效機制。

（二）鐵腕反腐，加大對腐敗行為執法查處的力度

堅持法律和紀律面前人人平等，對任何組織和個人的違紀違法行為，都必須依紀依法嚴肅處理。始終保持懲治腐敗的高壓態勢，以增強教育的說服力、制度的約束力和監督的威懾力。有法可依的同時要做到執法必嚴，對腐敗行為“零容忍”，用鐵腕解決貪腐問題，增強對腐敗行為的震懾力和威懾力。敢于向腐敗亮劍，減少腐敗存量、遏制腐敗增量[1]，要讓不法分子心生畏懼，不敢“伸手”。使廣大黨員干部產生“欲要人不知,除非已莫為”“伸手必被捉”的恐懼心理，從而使其腐敗行為止于萌芽之時，堅決遏制腐敗蔓延勢頭。

（三）從嚴治黨，筑牢領導干部思想防腐堤壩

從嚴治黨，是我們黨的優良傳統和寶貴經驗，從嚴治黨，涵蓋黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設各個領域，是對黨的建設系統性、整體性的體現。導致腐敗的原因雖然是多方面的，但人的主觀因素是決定性的。因此從“主觀”入手，加強黨員干部思想教育，是從嚴治黨反腐倡廉的關鍵。習近平同志曾把理想信念比喻為“精神上的鈣”，“缺鈣”就會得軟骨病。只有從思想上筑牢拒腐防變的堤壩，增強黨員干部自身“免疫力”，才能做到位高不擅權、權重不謀私，筑牢防腐 [1] 黃紅平吳世麗：《用最果斷措施遏制腐敗增量》，《檢查日報》，2015年8月11日，第07版。拒變思想防線，達到“不想腐”的最高境界，根除貪欲，把腐敗毒瘤扼殺于萌芽中。

（四）加強監督，把握正確的反腐倡廉輿論導向

完善和創新監督制度，內部監督和外部監督并重，加強“一把手”監督，加強群眾輿論監督，要動員廣大群眾和社會新聞媒介進行監督，拓寬群眾舉報的途徑與形式，并加強對舉報人的法律保護和獎懲。通過群眾輿論監督，及時揭露腐敗現象，有效推動反腐倡廉各項工作的落實。完善新聞輿論監督的立法，使新聞輿論對腐敗行為的監督進入法治化管理，不再受政治氛圍的影響和領導層意見的左右。這樣，才有利于輿論監督對高層次或重大腐敗事件的及時披露、深入揭發。引導新聞媒體在反腐倡廉建設中發揮更加積極的作用，始終把握正確輿論導向，通過反腐宣傳，使人們了解反腐敗政策，堅定反腐決心。

（五）創新機制，有效發揮各級紀委的監督職能

近年來，中紀委幾次調整內設機構和人員配置，這可不是簡單地改名字換牌子，而是在不斷創新反腐工作機制，實現資源優化整合，形成更強的戰斗力[1]。長期以來，我國各級政府機關，企事業單位反腐敗機構職能分散，紀委對同級黨委常委會成員的監督工作難以有效開展，創新反腐工作機制迫在眉睫。要創新紀委領導模式，試行紀委垂直管理，異地交流等制度，在一定程度上弱化紀委受同級黨委制約的程度，實現紀委監督同級黨委常委會權力的提升，以便紀委秉公辦事和對同級開展監督。推進紀檢監察與審計機關協作，做到“逢離必審”和“先審后離”。有效解決目前各種監督合力不強，監督效果不夠突出的問題，保障紀委更好地發揮監督職能。

四、結語

這些年來，我國堅持“標本兼治，綜合治理、懲防并舉、注重預防”的反腐戰略方針，在思想防變、制度防控、打擊防治等反腐領域全面打響。新一屆中央領導集體，以務實擔當的勇氣和魄力，牢牢堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭提升到一個認識的新高度，堅決反對“四風”到堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，全面推進依法治國。總書記講話中在涉及黨風廉政建設和反腐敗斗陣的指示有近百次之多，并多次以“嚴峻、復雜、常抓不懈、警鐘長鳴、堅定不移”等關 [1] 李克難：《中紀委機構調整釋放重大信號》，《鳳凰周刊》，2014年第10期。鍵性詞語，可明顯感受到中央政府對反腐敗斗爭堅定的不可動搖的決心，在習總書記的黨中央領導下，有腐必反，有貪必肅，不斷鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤，以實際成效取信于民，反腐敗斗爭確實取得了舉世矚目的成績，但仍然存在許多詬病，人民群眾還有許多不滿意的地方，反腐敗斗爭還未取得壓倒性勝利，因此，反腐敗斗爭還將是一個長期的、復雜的、艱巨的持久戰。

參考文獻 [1] 李經興.淺談當前國內腐敗形勢及對策，《商情》,2013年第39期

[2] 黃志春.淺談當前腐敗特點、趨勢及反腐敗對策，《經濟與社會發展》，2004年第12期 [3] 王耀東.論當前反腐敗工作的形勢特點及對策建議，《經濟研究導刊》,2012年第4期 [4] 王岐山.深入學習貫徹黨的十八大精神，努力開創黨風廉政建設和反腐敗斗爭新局面——在中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議上的工作報告，《黨建》,2013年第3期

[5] 張遠燈.淺談反腐倡廉及其歷史借鑒，《武漢職業技術學院學報》，2014年第1期 [6] 白發才、張衛祥.關于領導干部離任審計的問題與思考，《黨風與廉政》,2000年04期 [7] 潘克森.試析當前腐敗發展的形式、成因及其應對策略，《黨史文苑：下半月學術版》,2013年第9期

[8] 劉笑.當前我國反腐敗斗爭的形勢及對策，《黨史博采：理論版》,2015年第5期