第一篇：當(dāng)前農(nóng)村小學(xué)校長(zhǎng)所面臨的問(wèn)題與思考

我擔(dān)任校長(zhǎng)所面臨的主要困難原因與對(duì)策

——浦北縣小江鎮(zhèn)合群小學(xué)校長(zhǎng) 高景

一、學(xué)校學(xué)生流失，校長(zhǎng)教學(xué)管理難

我校坐落于距縣城5公里處，造成學(xué)生流失嚴(yán)重主要原因有二個(gè)方面；

1、根據(jù)我縣近幾年小升初招生方案，浦北外國(guó)語(yǔ)學(xué)校招生偏向縣城學(xué)校，按縣城本校六年級(jí)總?cè)藬?shù)的40%錄取，而鄉(xiāng)村學(xué)校僅是幾個(gè)或幾十個(gè)名額。就今年來(lái)說(shuō)，小江鎮(zhèn)全鎮(zhèn)有30間鄉(xiāng)村學(xué)校，僅有23個(gè)名額，平均每間學(xué)校不到1個(gè)名額。鄉(xiāng)村學(xué)習(xí)優(yōu)秀的學(xué)生很難考上外國(guó)語(yǔ)學(xué)校，造成農(nóng)村學(xué)校的人數(shù)越來(lái)越少。

2、我校的地理位置離縣城不算遠(yuǎn)，很多家長(zhǎng)在縣城務(wù)工，每天早出晚歸，隨便接送孩子。總之，不少學(xué)生家長(zhǎng)想方設(shè)法把孩子轉(zhuǎn)入縣城學(xué)校讀書(shū)，流失的多數(shù)優(yōu)秀生給學(xué)校教學(xué)管理造成困難。

二、教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。

(一)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足帶來(lái)的管理難題

實(shí)行國(guó)家撥經(jīng)費(fèi)后,本來(lái)就是地方教育經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足的農(nóng)村學(xué)校資金更加緊缺。經(jīng)費(fèi)緊張、創(chuàng)收無(wú)門(mén),教師待遇低,跟其他城市小學(xué)教師收入差距大,農(nóng)村教師心理相當(dāng)不平衡,加上部分教師金錢(qián)意識(shí)增強(qiáng)、奉獻(xiàn)精神減弱,工作中矛盾沖突多,管理難度越來(lái)越大。(二)不能運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行有效管理

其一,制訂了獎(jiǎng)懲措施而無(wú)錢(qián)兌現(xiàn)。為了調(diào)動(dòng)教師的工作積極性,制訂了一系列的獎(jiǎng)懲規(guī)定,如獎(jiǎng)教制度,考勤制度等。但是,到了學(xué)期結(jié)束時(shí),對(duì)照考核的結(jié)果要按章辦事時(shí),校長(zhǎng)則顯得無(wú)可奈何:學(xué)校籌不出錢(qián),上面也撥不下款。其二,無(wú)法激勵(lì)工作出色的教師,制約不認(rèn)真的教師。許多教師是滿(mǎn)負(fù)荷甚至是超負(fù)荷地工作,并且干得很出色,而有的教師,校長(zhǎng)幾乎指揮不動(dòng)。一個(gè)學(xué)期下來(lái),那些干得多、干得好的也無(wú)處多得錢(qián),干得少的甚至沒(méi)干的,也還是把自己該拿的工資放進(jìn)了腰包,甚至躲在背后“打冷槍”。

1、工資由縣財(cái)政統(tǒng)一打到教師的個(gè)人賬戶(hù)。農(nóng)村小學(xué)校長(zhǎng)沒(méi)有了經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的措施，對(duì)于干與不干、干多干少、干好干壞，甚至自己不干還在影響別人的人，除了按照相關(guān)制度的要求進(jìn)行批評(píng)教育，在大會(huì)小會(huì)上說(shuō)些“硬”話(huà)之外，基本上沒(méi)有多少實(shí)質(zhì)性的處理方案。制訂了獎(jiǎng)懲措施而無(wú)錢(qián)兌現(xiàn)。有些校長(zhǎng)為了調(diào)動(dòng)教師的工作積極性，認(rèn)真研究、討論、制訂了一系列的獎(jiǎng)懲規(guī)定，如獎(jiǎng)教制度，考勤制度等許多也是切實(shí)可行的。但是，到了學(xué)期結(jié)束時(shí)，對(duì)照考核的結(jié)果要按章辦事時(shí)，校長(zhǎng)則顯示得無(wú)可奈何：學(xué)校籌不出錢(qián)、上面也拔不下款。

2、無(wú)法激勵(lì)工作出色的教師,制約工作不認(rèn)真的教師。在大型評(píng)估檢查活動(dòng)中，從縣里到學(xué)校都說(shuō)要獎(jiǎng)勵(lì)工作積極或批評(píng)不配合工作的教師，許多教師是滿(mǎn)負(fù)荷甚至是超負(fù)荷地工作，并且干得很認(rèn)真，很出色，有的教師，校長(zhǎng)有時(shí)指揮不動(dòng)，一個(gè)學(xué)期下來(lái)，那些干得多干得好的也無(wú)處多得錢(qián)，干得少的甚至沒(méi)干的，也還是把自己該拿的工資放進(jìn)了腰包，甚至躲在背后“打冷槍”。

三、城鄉(xiāng)教學(xué)環(huán)境的落差，制約農(nóng)村小學(xué)校長(zhǎng)推進(jìn)素質(zhì)教育。

1、隨著把城鎮(zhèn)小學(xué)做強(qiáng)做大的形勢(shì)發(fā)展，農(nóng)村小學(xué)的教育環(huán)境越來(lái)越顯得弱化，城鄉(xiāng)教學(xué)環(huán)境的落差越來(lái)越大：生員質(zhì)量逐年下降。在一個(gè)暑假前后一共轉(zhuǎn)6位優(yōu)生到城鎮(zhèn)小學(xué)。

2、教師專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。一些農(nóng)村小學(xué)，因?yàn)閹熧Y配套問(wèn)題，不能保證英語(yǔ)、電腦、綜合實(shí)踐課程的正常開(kāi)設(shè)，甚至有的農(nóng)村小學(xué)幾乎沒(méi)有開(kāi)課。教師年齡結(jié)構(gòu)比例失調(diào)。

3、骨干教師流失嚴(yán)重。一些農(nóng)村小學(xué)費(fèi)了多少年的精力，辛辛苦苦培養(yǎng)出來(lái)的教師，一旦小有名氣，很快就會(huì)被挖走。搞得一些農(nóng)村小學(xué)校長(zhǎng)采取極端措施，不再參與縣教育部門(mén)組織的優(yōu)質(zhì)課、學(xué)科帶頭人評(píng)選活動(dòng)，深怕一些好教師一旦被評(píng)上、獲獎(jiǎng)，就被調(diào)走；或者自己另謀好的學(xué)校。

4、是家長(zhǎng)不良的教育方式。農(nóng)村小學(xué)的家長(zhǎng)也想自己的孩子將來(lái)成龍成鳳，但是，相當(dāng)部分家長(zhǎng)了解到自己孩子學(xué)習(xí)狀況不好，沒(méi)有認(rèn)真尋求解決問(wèn)題的方法，往往又走向另一個(gè)極端：順其自然。特別是父母出外打工的留守兒童，他們由祖父母、外祖父母帶的，不僅不能配合學(xué)校教育，還常常會(huì)有因溺愛(ài)而帶來(lái)各種不理智的，有礙于教育的行為和言語(yǔ)。

第二篇：當(dāng)前農(nóng)村薄弱學(xué)校校長(zhǎng)所面臨的問(wèn)題與思考

2010年奉節(jié)縣教育衛(wèi)生系統(tǒng)縣管領(lǐng)導(dǎo)后備干部 當(dāng)前農(nóng)村薄弱學(xué)校校長(zhǎng)所面臨的問(wèn)題與對(duì)策

社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)，已受到普遍關(guān)注的時(shí)候，我們應(yīng)當(dāng)農(nóng)村關(guān)注教育的發(fā)展，使教育與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，使教育強(qiáng)縣工程全面輔開(kāi)。目前，在農(nóng)村存在著部分薄弱學(xué)校，其表現(xiàn)在：校舍及教學(xué)設(shè)施等硬件薄弱、經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重短缺、教師隊(duì)伍素質(zhì)薄弱、生活基礎(chǔ)薄弱、學(xué)校管理薄弱、教育教學(xué)質(zhì)量薄弱。這種嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校學(xué)生擇校問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重，學(xué)生輟學(xué)率不斷上升，嚴(yán)重影響了農(nóng)村教育的發(fā)展，同時(shí)也加大了農(nóng)民送子女上學(xué)的負(fù)擔(dān)。諸如此類(lèi)的實(shí)際給農(nóng)村中小學(xué)校長(zhǎng)帶來(lái)了許多困惑。研究和解決這些困惑已經(jīng)成了實(shí)現(xiàn)農(nóng)村教育改革目標(biāo)所必須要研究和解決的課題。因此，我們應(yīng)該關(guān)注農(nóng)村薄弱學(xué)校校長(zhǎng)所面臨的問(wèn)題，探索農(nóng)村薄弱學(xué)校的發(fā)展之路，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。

當(dāng)前農(nóng)村校長(zhǎng)所面臨的問(wèn)題

一、教育經(jīng)費(fèi)投入少，學(xué)校的債務(wù)多，沒(méi)有經(jīng)費(fèi)使用自主權(quán)，校長(zhǎng)難以維持學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)

1、教育經(jīng)費(fèi)投入少，學(xué)校的債務(wù)多。

一個(gè)區(qū)域，占學(xué)校總數(shù)不到20%的重點(diǎn)學(xué)校、示范學(xué)校卻占用了本區(qū)域教育經(jīng)費(fèi)投入的80%！那么農(nóng)村薄弱學(xué)校卻無(wú)力顧及，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)又無(wú)錢(qián)投入教育，導(dǎo)致了“富者更富，窮者更窮”的局面。義務(wù)教育免收學(xué)雜費(fèi)的政策實(shí)施后，使得一些農(nóng)村學(xué)校校長(zhǎng)過(guò)去依靠學(xué)費(fèi)返還、搭車(chē)收費(fèi)籌集維持學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)費(fèi)也沒(méi)有了。盡管一些重點(diǎn)學(xué)校還在發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源收取數(shù)額擇校費(fèi)的名義大收特收，而農(nóng)村學(xué)校校長(zhǎng)誰(shuí)也不敢再碰這亂收費(fèi)的高壓線(xiàn)。學(xué)校的債務(wù)沒(méi)有償還，靠借錢(qián)維持，使農(nóng)村學(xué)校舉步維艱，辦學(xué)條件嚴(yán)重滯后，直接形成了薄弱趨勢(shì)，制約著學(xué)校的發(fā)展。

2、劃撥到農(nóng)村學(xué)校的經(jīng)費(fèi)不能自主開(kāi)支。財(cái)政部門(mén)在關(guān)于學(xué)校經(jīng)費(fèi)使用的項(xiàng)目上有明確的規(guī)定，有的縣則是嚴(yán)格地執(zhí)行文件上的項(xiàng)目規(guī)定，凡是文件上沒(méi)有的，就是開(kāi)支了也不予報(bào)銷(xiāo)。而學(xué)校需要用錢(qián)的項(xiàng)目千頭萬(wàn)緒，有很多的項(xiàng)目是文件中所無(wú)法列出來(lái)的。

3、農(nóng)村學(xué)校校長(zhǎng)在經(jīng)濟(jì)上感到內(nèi)外交困。一所學(xué)校就像一個(gè)家庭，開(kāi)學(xué)就得花錢(qián)，上級(jí)部門(mén)檢查工作需要接待、校際交流和活動(dòng)需要經(jīng)濟(jì)保障、組織開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)需要活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、維護(hù)學(xué)校的安全需要聘用人員等等，沒(méi)有一樣不要花錢(qián)，而這些基本上都不能拿到帳面上進(jìn)行唐而皇之地報(bào)銷(xiāo)。

4、按學(xué)生人數(shù)下?lián)艿慕?jīng)費(fèi)逐年下降。上級(jí)財(cái)政部門(mén)下?lián)艿綄W(xué)校的經(jīng)費(fèi)正常中按在校學(xué)生的人下?lián)艿摹＝陙?lái)，隨著學(xué)生大幅度地涌進(jìn)城里的學(xué)校，農(nóng)村學(xué)校的學(xué)生呈直線(xiàn)下降趨勢(shì)因?yàn)閷W(xué)校地處農(nóng)村，學(xué)生數(shù)量越來(lái)越少，按在校學(xué)生數(shù)發(fā)放經(jīng)費(fèi)的政策使得農(nóng)村學(xué)校可使用的經(jīng)費(fèi)也越來(lái)越少，校長(zhǎng)利用這一經(jīng)濟(jì)杠桿的可能性也越來(lái)越小。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中小學(xué)呈倍數(shù)下降。但是，財(cái)政部門(mén)的撥款方式?jīng)]有改變，農(nóng)村學(xué)校校長(zhǎng)就已經(jīng)成了“難為無(wú)米之炊”的“巧婦”了。

二、校長(zhǎng)不能運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的有效管理，增強(qiáng)學(xué)校活力

1、制訂了明確的獎(jiǎng)懲措施而無(wú)錢(qián)兌現(xiàn)。工資由縣統(tǒng)一打到教師的個(gè)人的帳戶(hù)，農(nóng)村學(xué)校校長(zhǎng)沒(méi)有了經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的措施，對(duì)于干與不干、干多干少、干好干壞，甚至自己不干還在影響別人的人，除了按照所規(guī)定的相關(guān)制度的要求進(jìn)行批評(píng)教育，在大會(huì)小會(huì)上說(shuō)些“發(fā)狠”的話(huà)之外，基本上沒(méi)有多少實(shí)質(zhì)性的處理方案。制訂了明確的獎(jiǎng)懲措施而無(wú)錢(qián)兌現(xiàn)。有些校長(zhǎng)也在上任伊始信誓旦旦地研究、討論、制訂了一系列的獎(jiǎng)懲規(guī)定，有許多也是切實(shí)可行的。但是，到了學(xué)期結(jié)束時(shí)，對(duì)照考核的結(jié)果要按章辦事時(shí)，校長(zhǎng)則顯得無(wú)可奈何：學(xué)校籌不出錢(qián)、上面也撥不下來(lái)錢(qián)。

2、工作出色的教師無(wú)法進(jìn)行激勵(lì)。在收入分配制度上做加法，對(duì)于農(nóng)村中小學(xué)校長(zhǎng)來(lái)說(shuō)是最理想的辦法，可以省去許多因?yàn)閼土P、扣錢(qián)所帶來(lái)和麻煩。但這對(duì)于沒(méi)有政府撥款之外收入的農(nóng)村中小學(xué)，就只能是畫(huà)餅充饑了。曾有一所農(nóng)村初級(jí)中學(xué)根據(jù)縣教育局的統(tǒng)一部署搞全員聘任，要求優(yōu)秀教師優(yōu)先聘任，并委以重任，差的教師落聘或待聘，并強(qiáng)調(diào)要在收入上拉開(kāi)差距。方案實(shí)施后優(yōu)秀教師是滿(mǎn)負(fù)荷甚至是超負(fù)荷工作，并且干得很認(rèn)真，而差的教師，尤其是一些待聘的教師，一開(kāi)始不僅面子上過(guò)不去，有時(shí)還有點(diǎn)危機(jī)感，可一個(gè)學(xué)期下來(lái)，那些干得多的也無(wú)處多得錢(qián)，干得少的甚至沒(méi)干的，也還是把自己該拿的工資放進(jìn)了腰包，在暗暗地高興之余在心底里笑話(huà)那些優(yōu)秀教師。對(duì)于干與不干、干多干少、干好干壞，沒(méi)有多少差別，無(wú)法調(diào)動(dòng)老師的積極性。

三、教師調(diào)配欠合理。

重點(diǎn)學(xué)校、示范學(xué)校教師已是“明星”薈萃，人才濟(jì)濟(jì)，出現(xiàn)了嚴(yán)重超編超崗。而農(nóng)村學(xué)校、特別是偏遠(yuǎn)學(xué)校卻嚴(yán)重缺編缺崗，師生比例幾乎是翻了一番。一些農(nóng)村學(xué)校費(fèi)了多少年的精力，辛辛苦苦培養(yǎng)出來(lái)的教師，一旦小有名氣，馬上就會(huì)有人游說(shuō)，很快就被挖走了。是教師專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重不合理。農(nóng)村高中教師少，校長(zhǎng)只有到其他學(xué)校借人，或者自己學(xué)校的教初中的老師又去教高中，教學(xué)質(zhì)量可想而知。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)都不能保證外語(yǔ)和音樂(lè)、美術(shù)、體育課程的正常開(kāi)設(shè)，使得在師資調(diào)配上形成了反差。導(dǎo)致了農(nóng)村學(xué)校形成師資的薄弱。

四、生源受到重點(diǎn)學(xué)校、示范學(xué)校的吸收，教學(xué)質(zhì)量上不去。

一所學(xué)校要發(fā)展，教學(xué)質(zhì)量是關(guān)鍵，但是，重點(diǎn)學(xué)校、示范學(xué)校是在教育資源不足的情況下，政府集中有限的教育資源優(yōu)先扶持的一部分學(xué)校。它們憑借其優(yōu)質(zhì)的教育資源和名校效應(yīng)，對(duì)農(nóng)村薄弱學(xué)校中優(yōu)秀生源進(jìn)行大量的吸收，對(duì)于統(tǒng)考前幾名實(shí)行“免交一切費(fèi)用”、“享受生活補(bǔ)貼”、“高額獎(jiǎng)勵(lì)”等措施的出臺(tái)，使農(nóng)村學(xué)校優(yōu)秀生源受到嚴(yán)重沖擊，農(nóng)村學(xué)校在這種不合理的競(jìng)爭(zhēng)下，教學(xué)質(zhì)量低下，滑向薄弱已是大勢(shì)所趨。

五、學(xué)校管理落后、校長(zhǎng)所承受的工作壓力越來(lái)越大

1、領(lǐng)導(dǎo)班子不夠團(tuán)結(jié)。因?yàn)檗r(nóng)村學(xué)校暴露出來(lái)的各種各樣的問(wèn)題，導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校校長(zhǎng)之間、校長(zhǎng)和中層干部之間的意見(jiàn)分歧，特別是有些涉及到職、權(quán)、利方面的問(wèn)題，還引發(fā)了一些比較尖銳的矛盾沖突。不能形成一股強(qiáng)有力的力量，對(duì)于目前農(nóng)村學(xué)校的管理和教育改革工作是很不利的。學(xué)校管理者（指校長(zhǎng)及中層干部）等、靠、要思想嚴(yán)重。沒(méi)有艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新的勇氣。管理軟弱、人心渙散、當(dāng)不好群眾的領(lǐng)頭雁，沒(méi)有形成團(tuán)隊(duì)核心，領(lǐng)導(dǎo)力低下；中層干部上傳下達(dá)、息事寧人、得過(guò)且過(guò)，教育理念與辦學(xué)思想不正確。

2、干部與教師之間的凝聚力不夠。以應(yīng)試教育為中心的評(píng)價(jià)所引發(fā)的競(jìng)爭(zhēng)，搞得領(lǐng)導(dǎo)與教師之間的關(guān)系趨于緊張，有不少還處于一種對(duì)立的狀態(tài)。尤其是一些一把手校長(zhǎng)、分管校長(zhǎng)、教導(dǎo)主任、年級(jí)組長(zhǎng)與教師之間的關(guān)系還要更加緊張一些。

3、師生之間的凝聚力明顯不足。在農(nóng)村中學(xué)，為了提高學(xué)校升學(xué)率，校長(zhǎng)不得主張把學(xué)生分成快慢班，集中精力抓尖子學(xué)生，而忽略了中差等的學(xué)生，使得優(yōu)等生和中差等的學(xué)生之間變得不協(xié)調(diào)，也因此而使得教師，特別是班主任與中差學(xué)生和家長(zhǎng)之間的關(guān)系趨于消極。

農(nóng)村薄弱學(xué)校如何擺脫困境，轉(zhuǎn)弱為強(qiáng)、對(duì)農(nóng)村校長(zhǎng)工作的對(duì)策

一、強(qiáng)化政府責(zé)任，保障經(jīng)費(fèi)投入，改善辦學(xué)條件。

提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀(guān)念各級(jí)政府和學(xué)校要充分認(rèn)識(shí)到解決薄弱學(xué)校問(wèn)題對(duì)教育發(fā)展大局所起的重要作用，從而進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，切實(shí)把解決薄弱學(xué)校問(wèn)題擺到重要日程上來(lái)。制定配套性?xún)A斜政策，加強(qiáng)薄弱學(xué)校軟硬件建設(shè)在人事制度上，給予配套優(yōu)惠政策，全力加強(qiáng)薄弱學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)班子和師資隊(duì)伍建設(shè)。要進(jìn)一步完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)管理體制，改“群眾辦教育”為“政府辦教育”，做到教育投入要向農(nóng)村薄弱學(xué)校傾斜。使農(nóng)村薄弱學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施得到不斷充實(shí)，辦學(xué)條件得到不斷改善，不能只滿(mǎn)足當(dāng)?shù)睾⒆佑袑W(xué)上，而是要讓孩子們上好學(xué)。為此，應(yīng)該更好地為農(nóng)村薄弱學(xué)校營(yíng)造教育發(fā)展的良好環(huán)境，使師資及生源能進(jìn)得來(lái)，留得往，以便謀求新的發(fā)展。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育的相對(duì)公平，優(yōu)先考慮農(nóng)村學(xué)校和校長(zhǎng)的要求。作為地方政府，尤其是地方教育行政部門(mén)，首先是學(xué)校經(jīng)費(fèi)使用上要保證校長(zhǎng)有一定的自主空間，特別是對(duì)于學(xué)校正常工作所必需的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，要給予農(nóng)村學(xué)校校長(zhǎng)有一定自由。

二、教育行政部門(mén)要重點(diǎn)扶持。

一是教育行政部門(mén)對(duì)于農(nóng)村薄弱學(xué)校應(yīng)從布局調(diào)整、師資配備、招生政策和教師評(píng)優(yōu)晉級(jí)等方面進(jìn)行重點(diǎn)扶持，逐步縮小城區(qū)學(xué)校與農(nóng)村薄弱學(xué)校的差別；二是要安排城鎮(zhèn)學(xué)校對(duì)口支援，每學(xué)年都要組織城區(qū)學(xué)校的骨干教師到農(nóng)村薄弱學(xué)校支教，受援學(xué)校要充分發(fā)揮支教人員在教學(xué)、教研等方面的引領(lǐng)作用，做好結(jié)對(duì)工作，提高學(xué)校整體教學(xué)水平，使農(nóng)村薄弱學(xué)校盡快走出困境，摘掉薄弱帽子。要有具體的方案和提高程度的要求，決不能當(dāng)作走過(guò)場(chǎng)式的花架子。三是加強(qiáng)辦學(xué)行為的監(jiān)督，特別是重點(diǎn)學(xué)校、示范學(xué)校的辦學(xué)行為。嚴(yán)格招生制度，嚴(yán)禁吸收農(nóng)村薄弱學(xué)校中的優(yōu)秀學(xué)生。四是教育業(yè)務(wù)部門(mén)如教研室、教師進(jìn)修學(xué)校等要大力指導(dǎo)、培訓(xùn)農(nóng)村薄弱學(xué)校師資，堅(jiān)持定期送教服務(wù)和不定期視導(dǎo)教育教學(xué)工作，以提高農(nóng)村薄弱學(xué)校師資水平。農(nóng)村薄弱學(xué)校也要舍得花錢(qián)不斷派教師赴外地學(xué)習(xí)、聽(tīng)課，以引進(jìn)先進(jìn)教學(xué)方法，更新教學(xué)理念。利用大眾傳媒，改善薄弱學(xué)校的社會(huì)形象，爭(zhēng)取社會(huì)的資源援助 改造薄弱學(xué)校的成效，必須經(jīng)過(guò)政府及教育部門(mén)和社會(huì)的多重檢驗(yàn)，特別是改變了社會(huì)對(duì)薄弱學(xué)校的不良印象。必須充分利用電視、電臺(tái)和報(bào)紙等大眾傳媒宣傳工具，廣泛宣傳政府改造薄弱學(xué)校的意義，及時(shí)反映改造薄弱學(xué)校的成效，注意報(bào)道先進(jìn)典型，突出薄弱學(xué)校教職員工新的精神風(fēng)貌，以爭(zhēng)取社會(huì)的支持

三、加強(qiáng)教師隊(duì)伍的自身建設(shè)、加強(qiáng)校風(fēng)、班風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)。

一個(gè)學(xué)校的硬件條件的改善需要政府、主管部門(mén)、社會(huì)力量的大力支持，這是辦好薄弱學(xué)校的外因，辦好薄弱學(xué)校從根本上講還必須靠?jī)?nèi)因，即自身建設(shè)，自身建設(shè)靠的就是廣大教師！因此，薄弱學(xué)校不能等、靠，要自強(qiáng)，要依靠自己的力量，不斷提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)，要調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大教師工作的積極性、主動(dòng)性和自覺(jué)性，挖掘整個(gè)隊(duì)伍中蘊(yùn)藏的巨大潛能，形成凝聚力、向心力，才能使薄弱學(xué)校逐漸走出薄弱，走向發(fā)展。改變社會(huì)對(duì)薄弱學(xué)校教師的印象，以積極向上的精神面貌去影響和感染學(xué)生，打造自己學(xué)校的特色文化。主要在以下方面努力加強(qiáng)教師隊(duì)伍的自身建設(shè)。強(qiáng)化職業(yè)道德，提升師德水平，一個(gè)學(xué)校尤其是農(nóng)村薄弱學(xué)校，必須把教師的職業(yè)道德當(dāng)作一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要工作來(lái)抓。擁有了一支師德高尚獻(xiàn)身教育的教師隊(duì)伍是學(xué)校發(fā)展的前提。立足校本教研，促進(jìn)教師成長(zhǎng)，重視教師業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，促進(jìn)教師成長(zhǎng)。主要是加強(qiáng)校本培訓(xùn)和教師自我學(xué)習(xí)。加強(qiáng)管理，形成制度。完善并落實(shí)教研組制度、集體備課制度、公開(kāi)教研制度、教案、作業(yè)檢查制度等。在相關(guān)教學(xué)常規(guī)管理制度的建立中盡可能做到科學(xué)化，符合農(nóng)村學(xué)校實(shí)際情況，使其有利于調(diào)動(dòng)廣大教師積極性，更使其有利于教學(xué)質(zhì)量的提高。

農(nóng)村薄弱學(xué)校要將“三風(fēng)”建設(shè)貫穿于整個(gè)教學(xué)工作的全過(guò)程。要進(jìn)一步強(qiáng)化德育工作，把文明禮儀、良好學(xué)習(xí)習(xí)慣的養(yǎng)成與不良行為習(xí)慣的矯正統(tǒng)一起來(lái)。要在曉之以理的前提下，對(duì)學(xué)生嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格訓(xùn)練、嚴(yán)中見(jiàn)愛(ài)。對(duì)學(xué)生不良的行為習(xí)慣，所有教職工都有管理的職責(zé)，要敢管、善管，反復(fù)抓、抓反復(fù)，形成勤奮、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)風(fēng)。要有計(jì)劃地組織教師聽(tīng)取學(xué)生對(duì)教學(xué)和生活等方面工作的意見(jiàn)和建議，及時(shí)采取改進(jìn)措施，全面關(guān)心思想上、學(xué)習(xí)上、生活上有困難的學(xué)生，實(shí)行“以人為本，以生為本”的教育教學(xué)理念

四、明確指導(dǎo)思想，制定學(xué)校工作目標(biāo)，加強(qiáng)內(nèi)部管理 ①明確指導(dǎo)思想。堅(jiān)持“依法治校，以德立校，以質(zhì)量強(qiáng)校”的宗旨著眼于“為每一位學(xué)生的健康成長(zhǎng)服務(wù)。為每一位學(xué)生的終身發(fā)展奠基”的辦學(xué)理念，以深化內(nèi)涵發(fā)展為主線(xiàn)，以加強(qiáng)規(guī)范管理為保障，謀求學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。②制定學(xué)校工作目標(biāo)。按照“規(guī)范管理，管理規(guī)范，走精細(xì)化管理之路；外樹(shù)形象，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，上檔升位”的總目標(biāo)，總要求，增強(qiáng)干部的服務(wù)意識(shí)，協(xié)作意識(shí)，立足“實(shí)際、實(shí)在、實(shí)效”的工作作風(fēng)，淡化權(quán)利意識(shí)，淡薄名利，強(qiáng)化緣份意識(shí)。增強(qiáng)教師的責(zé)任意識(shí)和主人翁意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制。強(qiáng)化教師的政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，構(gòu)建學(xué)習(xí)型教師群體。樹(shù)立學(xué)校內(nèi)涵的發(fā)展與提高，取決于教育教學(xué)質(zhì)量的提升，質(zhì)量提升的根本在于教師的成長(zhǎng)與成才的思想，加大教師的培訓(xùn)培養(yǎng)。大力弘揚(yáng)開(kāi)拓進(jìn)取，求真務(wù)實(shí)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)。在獎(jiǎng)勵(lì)和激勵(lì)上讓“愿辦事、能辦事、能辦成事”的教師職工得到實(shí)惠，充分調(diào)動(dòng)教師的工作積極性和熱情，重視教學(xué)的過(guò)程督導(dǎo)督查，唱響質(zhì)量就是生命的主旋律。鼓勵(lì)學(xué)生互相學(xué)習(xí)，堅(jiān)持面向全體學(xué)生。促進(jìn)每一名學(xué)生的全面發(fā)展，提高他們的綜合素質(zhì)，以推動(dòng)農(nóng)村薄弱學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的提高，使其迅速走上強(qiáng)校之路。管理建設(shè)要充分考慮學(xué)校與教職員工的利益的關(guān)系，不要在有損教職員工的利益的情況下對(duì)待改革。一般情況下，學(xué)校改革對(duì)教師利益和生活福利是有一定影響的，而教師會(huì)比較注重個(gè)人的利益和福利。要找到一個(gè)切入點(diǎn)，把學(xué)校整體利益與個(gè)人利益掛鉤，即教師的主體收益要與其教育工作質(zhì)量聯(lián)系起來(lái)，教師在維護(hù)自身利益的同時(shí)也是在維護(hù)學(xué)校的利益，達(dá)到個(gè)人與學(xué)校利益的和諧統(tǒng)一。

五、強(qiáng)化責(zé)任、提高自身素質(zhì)、塑造一支高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子

加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要為薄弱學(xué)校選派德才兼?zhèn)洹⑹聵I(yè)心強(qiáng)有開(kāi)拓進(jìn)取精神、有組織領(lǐng)導(dǎo)能力的校長(zhǎng)和其他領(lǐng)導(dǎo)成員，提高學(xué)校的管理水平，領(lǐng)導(dǎo)班子要學(xué)會(huì)經(jīng)營(yíng)管理學(xué)校。有思路才有出路，教育界有一句名言叫做：“一位好校長(zhǎng)就是一所好學(xué)校”，陶行知先生說(shuō)過(guò)“:校長(zhǎng)是一所學(xué)校的靈魂”。由此看來(lái),辦好學(xué)校的關(guān)鍵是校長(zhǎng),那么怎樣辦好一所學(xué)校,當(dāng)好一名校長(zhǎng),尤其是薄弱學(xué)校的校長(zhǎng),早日摘掉“薄弱”帽子,進(jìn)入“一流”或示范類(lèi)學(xué)校行列?:一個(gè)稱(chēng)職的校長(zhǎng),必須堅(jiān)持身先士卒、要有較高的思想政治素質(zhì)、要有先進(jìn)的辦學(xué)理念、要有科學(xué)管理學(xué)校的能力、要有公正廉潔的品質(zhì)、要有實(shí)事求是的思想作風(fēng)、要有正確的名利觀(guān)、要有奉獻(xiàn)精神、始終堅(jiān)持財(cái)務(wù)公開(kāi)、以人為本、制度管理、以情治校、民主管理、公平公正、剛?cè)嵯酀?jì)、教師為本、德育為首、實(shí)事求是促進(jìn)學(xué)校發(fā)展。

改造薄弱學(xué)校是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，沒(méi)有大的硬件投入是不行的，必須先優(yōu)化環(huán)境，以外部壓力促進(jìn)內(nèi)部變化。但僅有硬件投入是不夠的，更要重視軟件的建設(shè)。必須把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和師資隊(duì)伍建設(shè)放在首位，進(jìn)一步更新教育觀(guān)念，端正教育思想，樹(shù)立良好師德；必須深化教育教學(xué)改革，改善學(xué)校管理，改進(jìn)教學(xué)方法，營(yíng)造良好校風(fēng)。經(jīng)驗(yàn)表明，要改造薄弱學(xué)校，生源是基礎(chǔ)、校長(zhǎng)是關(guān)鍵，師資是根本。

第三篇：當(dāng)前企業(yè)思想政治工作面臨的問(wèn)題與思考

當(dāng)前企業(yè)思想政治工作面臨的問(wèn)題與思考發(fā)布者：admin發(fā)布日期：2010-08-20來(lái)源：廣西政研會(huì)【大】【中】【小】

玉林市總工會(huì)

胡錦濤總書(shū)記在黨的十七大報(bào)告中指出：“加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，用正確的方式處理人際關(guān)系。”最近又提出了“切實(shí)改進(jìn)創(chuàng)新思想政治工作”的科學(xué)命題，并要求我們“從時(shí)代高度審視思想政治建設(shè)，以創(chuàng)新精神推動(dòng)思想政治建設(shè)”。企業(yè)工會(huì)思想政治工作,是思想政治工作的重要組成部分。

一、當(dāng)前企業(yè)職工思想政治工作面臨的普遍性問(wèn)題

一是針對(duì)性不強(qiáng)。過(guò)去我們?cè)谧鏊枷胝喂ぷ鲿r(shí)，忽視了彼此之間存在的社會(huì)背景、家庭環(huán)境、覺(jué)悟程度、個(gè)人經(jīng)歷、文化和性格的差別，往往簡(jiǎn)單采取“一刀切”的教育內(nèi)容、“一鍋煮”的教育方式，不注重思想政治工作成果，認(rèn)為工作做了，會(huì)也開(kāi)了，對(duì)重點(diǎn)人也找過(guò)談話(huà)談心了，就感到工作做到家了，把思想政治工作簡(jiǎn)單化，缺乏針對(duì)性，致使思想政治工作很難達(dá)到預(yù)期的目的和效果。

二是方法陳舊。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，員工的工作、生活需求有了明顯提高，知識(shí)、業(yè)務(wù)、需求也有所轉(zhuǎn)變。往往在組織生活和政治學(xué)習(xí)中，存在時(shí)間、形式、內(nèi)容上的僵化單調(diào)，工作方法缺乏吸引力，與員工的心理需求融合不足。三是內(nèi)容簡(jiǎn)單。個(gè)別員工對(duì)思想政治工作認(rèn)識(shí)不高、思路不清，存有學(xué)習(xí)“無(wú)用論”傾向。在工作中，往往按照傳統(tǒng)思維方式，上級(jí)發(fā)文件，逐級(jí)朝下念；上級(jí)有部署，按照要求走過(guò)場(chǎng)，應(yīng)付了事，使思想政治工作不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。四是缺少人情味。在做思想政治工作時(shí)，往往不去研究人的思想脈搏，不是以情感人，不去做面對(duì)面的細(xì)致工作，一味采取“家長(zhǎng)制式”、“灌壓式”的教育，一味用制度代替思想政治工作，教育缺少人情味，使思想政治工作發(fā)揮不了應(yīng)有的效能。

五是對(duì)政治思想工作重視不夠。認(rèn)為政工干部不是直接創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的人員，可有可無(wú)。具體表現(xiàn)是人員職數(shù)減少，工資福利待遇不高。特別是在一些中小型非公企業(yè)，根本就沒(méi)有正直意義上的政工干部，沒(méi)有人去做職工的政治思想工作。

二、做好新形勢(shì)下企業(yè)思想政治工作的對(duì)策

工會(huì)必須把思想政治工作滲透和貫穿到工會(huì)各項(xiàng)工作的全過(guò)程。必須在新的管理架構(gòu)下探索新的思想政治工作的新路子、新方法。思想政治工作要在內(nèi)容上、形式上有新突破,方法上要有新改進(jìn),不能就思想談思想，空對(duì)空，而要做實(shí)，從實(shí)事著手。

(一)對(duì)策之一：以人為本

以人為本是科學(xué)發(fā)展觀(guān)的精髓。職工是興企之本，是辦企之根，是否辦好企業(yè)的根本保證和永不枯竭的源泉。以人為本，做好人的思想工作，調(diào)動(dòng)人的工作積極性，發(fā)揮人的內(nèi)在潛能是做好所有工作的前提和保證。在調(diào)研中，很多經(jīng)營(yíng)良好的企業(yè)老總深刻體會(huì)到，思想政治工作是必不可少的。只有充滿(mǎn)活力的思想政治工作，才能為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。堅(jiān)持以人為本理念，就是要為企業(yè)員工營(yíng)造一種尊重、信任、心情舒暢的人際環(huán)境，想員工之所想，急員工之所急，體察員工的情緒，維護(hù)他們的權(quán)益，為他們創(chuàng)造平等、寬松的工作環(huán)境，切實(shí)使每位員工感到他們的存在，他們的價(jià)值，他們受到的尊重和信任，并被人關(guān)心，他們的努力在受到企業(yè)承認(rèn)等等，從而使員工對(duì)企業(yè)產(chǎn)生強(qiáng)烈的歸宿威。

一是牢固樹(shù)立緊緊依靠職工辦企業(yè)的觀(guān)點(diǎn)。企業(yè)的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富都是靠職工創(chuàng)造的，從產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、零部件的制造、整機(jī)的安裝以及企業(yè)的凝聚力都是靠全體職工的積極共同努力來(lái)完成。企業(yè)的思想政治工作也必須立足于相信和依靠廣大職工，把國(guó)家的政策、企業(yè)的規(guī)章原原本本交給職工，困難和問(wèn)題明明白白告訴職工，發(fā)展和前景清清楚楚講給職工。在抓各項(xiàng)工作落實(shí)中，細(xì)心體察群眾的情緒，說(shuō)服教育，示范引導(dǎo)、提供服務(wù)，讓職工對(duì)企業(yè)發(fā)自?xún)?nèi)心的認(rèn)同和依賴(lài)，調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，為企業(yè)大發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)力。

二是努力建設(shè)高素質(zhì)的職工隊(duì)伍。企業(yè)的發(fā)展，最根本就在于企業(yè)職工的素質(zhì)。在于人才隊(duì)伍的狀況，所以培養(yǎng)教育職工，建設(shè)高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，是一項(xiàng)十分迫切的任務(wù)。“兵欲勇，必先利于器”。建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)，培育知識(shí)型職工，把職工武裝起來(lái)，不僅只是企業(yè)生存發(fā)展、保持活力的需要，對(duì)職工來(lái)講也是一種關(guān)心和愛(ài)護(hù)。所以，企業(yè)應(yīng)想方設(shè)法給職工培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，建立人才成長(zhǎng)的激勵(lì)機(jī)制，努力提高職工素質(zhì)，使每個(gè)職工創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事業(yè)有舞臺(tái)、發(fā)展有方向。

三是全方位多層次關(guān)愛(ài)和善待職工。人是有感情的，思想政治工作者一定要與職工建立深厚的感情，才能做好思想政治工作。對(duì)職工的感情，要著眼于親情和友情，以人為本，愛(ài)心管理，做到真情、真心、真誠(chéng)。企業(yè)關(guān)愛(ài)職工，職工則關(guān)愛(ài)企業(yè)，企業(yè)善待職工，職工則回報(bào)企業(yè)。要帶著對(duì)職工的深厚感情做工作，做到教育

人、引導(dǎo)人、鼓舞人、鞭策人，同時(shí)又尊重人、理解人、關(guān)心人、幫助人。要從政治上、思想上、經(jīng)濟(jì)上和生活上全方位了解職工的需求，給予充分的關(guān)心和力所能及的幫助。要多做平衡心理、解疑釋惑、溫暖人心的工作，給職工鼓氣提神，讓職工心通氣順、心情舒暢、精神振奮地投入到工作中去。

談心是思想交流和情感溝通的好辦法，是通過(guò)和風(fēng)細(xì)雨、敞開(kāi)心扉、真心實(shí)意地去打動(dòng)人，感召人的有效手段。“良言一句三冬暖，惡語(yǔ)傷人六月寒”。思想政治工作者在與職工談心時(shí)，一定要擺正位置，端正心態(tài)，掌握技巧，做到平等待人，平易近人，善解人意，可親可信。同時(shí)要改變“我說(shuō)你聽(tīng)”的說(shuō)教式的思想政治工作方法，要?jiǎng)?chuàng)造性地運(yùn)用雙向互動(dòng)、交流討論等啟發(fā)方式，加強(qiáng)雙向溝通，及時(shí)了解職工的情緒，摸清職工的脈搏，并根據(jù)不同對(duì)象和不同情況，區(qū)別對(duì)待，對(duì)癥下藥，動(dòng)之以情，曉之以理，積極營(yíng)造團(tuán)結(jié)互助，尊重理解，寬松和諧的良好氛圍。職工心情舒暢了，就能充分發(fā)揮積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

要保障和維護(hù)好職工的合法權(quán)益。“群眾利益無(wú)小事”，企業(yè)的思想政治工作者一定要心里裝著職工，凡事想著職工，一切為了職工。關(guān)心職工生活，提高職工生活質(zhì)量，是辦好企業(yè)的目的和動(dòng)力。要千方百計(jì)為職工辦實(shí)事辦好事，解決他們的物質(zhì)、精神、文化需求。把群眾的冷暖疾苦時(shí)刻掛在心上，圍繞職工最想、最盼、最急的事，從大處著眼，小處著手，把關(guān)心職工的工作做好做細(xì)做實(shí)。要注重實(shí)際效果，把解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，重視多層次、多樣化的需求，對(duì)不同群體、不同個(gè)人具體對(duì)待。特別要關(guān)心企業(yè)的弱勢(shì)群體，關(guān)心困難職工，尤其是特困職工，多做一些“雪中送炭”的工作。只要緊緊依靠職工，真心關(guān)愛(ài)職工，堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建和諧企業(yè)，做好職工的思想政治工作，就一定能夠?yàn)槠髽I(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的人力、智力和思想保證。

(二)對(duì)策之二：廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)

尊重職工的人格，政治上平等，發(fā)揮工會(huì)、職代會(huì)、民主管理、民主監(jiān)督、民主決策的職能，讓職工知情參政，增加工作的透明度，這就必須做好廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)。大力宣傳企業(yè)的目標(biāo)、方針。目標(biāo)、方針是企業(yè)一年的總規(guī)劃，也是企業(yè)全體職工盡全力要實(shí)現(xiàn)的最大目的。每年之初，企業(yè)目標(biāo)方針一經(jīng)職工代表大會(huì)確定，就應(yīng)通過(guò)各種會(huì)議、宣傳工具和媒體，大張旗鼓向干部職工宣傳，使企業(yè)目標(biāo)、方針在職工腦海中形成概念。在落實(shí)目標(biāo)、方針的各個(gè)階段，通過(guò)廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)等形式，把目標(biāo)、方針落實(shí)執(zhí)行情況向職工通報(bào)，不斷激勵(lì)職工的斗志，調(diào)動(dòng)他們的生產(chǎn)工作積極性，以全面實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)、方針。圍繞企業(yè)體制改革做好思想政治工作，在重大改革措施出臺(tái)前后，要做好宣傳發(fā)動(dòng)、輿論引導(dǎo)工作。

要深入推進(jìn)廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)民主管理工作，發(fā)揮企業(yè)職代會(huì)的民主管理、民主監(jiān)督職能的作用，讓職工知情參政，增加工作的透明度。要相信和依靠廣大員工，把企業(yè)的困難和問(wèn)題明明白白地告訴職工，把企業(yè)的發(fā)展和前景清清楚楚講給職工，當(dāng)職工感到被信任、被重視時(shí),就會(huì)充分激發(fā)職工的主人翁意識(shí)和與企業(yè)同呼吸、共命運(yùn)的責(zé)任感，引導(dǎo)職工與企業(yè)同呼吸、共命運(yùn)，自覺(jué)做企業(yè)的主人，為企業(yè)的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。

(三)對(duì)策之三：網(wǎng)絡(luò)建立

思想政治工作要想真正做深做好，是很不容易的，光靠個(gè)別機(jī)構(gòu)和少數(shù)人做是難以做好的，必須發(fā)揮單位的整體力量，齊抓共管。因此，要認(rèn)真發(fā)揮黨、政、工團(tuán)等組織的作用，建立思想政治工作網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持黨建帶工建，做到黨建帶工建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作同規(guī)劃、同布置、同檢查、同落實(shí)。

(四)對(duì)策之四：企業(yè)文化

企業(yè)文化是企業(yè)在長(zhǎng)期的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中形成的價(jià)值觀(guān)、經(jīng)營(yíng)思想、群體意識(shí)和行為規(guī)范的總和，它是企業(yè)生存和可持續(xù)發(fā)展的原動(dòng)力之一。企業(yè)的思想政治工作以特色企業(yè)文化建設(shè)為載體，凝聚各方面的力量，建立平等和諧的關(guān)系和良好的工作環(huán)境，推進(jìn)企業(yè)的全面進(jìn)步。只要我們充分發(fā)揮我黨思想政治工作優(yōu)良傳統(tǒng)和行之有效的方法，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀(guān)念、拓寬思路、在實(shí)踐中不斷探索和創(chuàng)新，一定能夠創(chuàng)造出更多適合企業(yè)發(fā)展的思想政治工作的新經(jīng)驗(yàn)、新方法，推動(dòng)企業(yè)穩(wěn)定、健康、持續(xù)、快速發(fā)展。

(五)對(duì)策之五：團(tuán)隊(duì)管理

眾人拾柴火焰高的道理告訴我們，企業(yè)弘揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神、組織團(tuán)隊(duì)協(xié)作，實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)管理是何等重要。許多人的協(xié)作，許多人的力量溶合為一個(gè)總的力量，就造成新的力量，這種力量又和它的一個(gè)個(gè)力量的總和有本質(zhì)的差別。在一個(gè)能夠發(fā)揮最佳組合效應(yīng)的企業(yè)團(tuán)隊(duì)中，企業(yè)的目標(biāo)需要每個(gè)職工盡最大的力量去完成分擔(dān)的任務(wù)，而個(gè)人的能力總能夠被集體的力量加以補(bǔ)充；個(gè)人的成績(jī)?cè)谌后w中將被進(jìn)一步完善和擴(kuò)大；個(gè)人的失誤也會(huì)被群體所糾正。有效團(tuán)隊(duì)管理的意義就是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層和管理層能夠把企業(yè)所有員工集合起來(lái)，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神，實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)管理，達(dá)到共同的目標(biāo)。

(六)對(duì)策之六：機(jī)制建設(shè)

一是要建立起一個(gè)以黨組織為領(lǐng)導(dǎo),專(zhuān)兼職政工干部為基礎(chǔ)的思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。企業(yè)“一把手”要切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,自己帶頭抓好;要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)思想政治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),推行“一崗雙責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制;要形成黨政工團(tuán)齊抓共管、多管齊下的立體式的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制；

二是要建立科學(xué)有效的工作責(zé)任機(jī)制。要像落實(shí)安全責(zé)任制那樣完善和落實(shí)思想政治工作責(zé)任制,使思想政治工作中心下沉;要扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)逐級(jí)責(zé)任制。做到一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé),分片包干,責(zé)任到人,工作到位,監(jiān)控到底;要通過(guò)必要的信息傳遞網(wǎng)絡(luò)及時(shí)把握職工的思想狀況,建立經(jīng)常性的分析研究制度,健全必要的監(jiān)督約束機(jī)制,明確黨、政、工、團(tuán)在思想政治工作中的責(zé)任和目標(biāo),使教育人的工作“縱向到底,橫向到邊”,真正落到實(shí)處。

三是要建立起規(guī)范有序的管理機(jī)制。實(shí)踐證明,要保障思想政治工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn),必須在完善管理機(jī)制上下工夫,形成一套科學(xué)的干部管理、組織管理、宣傳管理、文化管理的制度和體系。強(qiáng)化基礎(chǔ)管理和制度管理,做到過(guò)程管理與結(jié)果管理并重,使思想政治工作納入規(guī)范化、制度化、科學(xué)化管理軌道。要變靜態(tài)管理為動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)不同階段、不同情況、不同對(duì)象、不同時(shí)期、不斷變化的環(huán)境及時(shí)調(diào)整工作部署,改變以往那種多頭部署、各自為政、各搞一套的狀況,形成整體優(yōu)勢(shì)和工作合力。

四是建立物質(zhì)分配獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。獎(jiǎng)與懲是作為物、精神和信息三種動(dòng)力的綜合運(yùn)用來(lái)發(fā)揮其作用的。獎(jiǎng)懲要做到準(zhǔn)確、及時(shí)、適度、公正。

五是要建立典型激勵(lì)機(jī)制。在改革發(fā)展過(guò)程中，更需要及時(shí)推出那些愛(ài)崗敬業(yè)、克己奉公、廉潔勤政的先進(jìn)典型人物，以先進(jìn)典型引路，弘揚(yáng)時(shí)代的主旋律，發(fā)揮先進(jìn)的示范作用，以此作為改革發(fā)展中內(nèi)在動(dòng)力，激勵(lì)職工爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。優(yōu)化用人機(jī)制。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，金錢(qián)不是萬(wàn)能，但沒(méi)有錢(qián)萬(wàn)萬(wàn)不能，作為企業(yè)的政治思想工作，也離不開(kāi)一定的物質(zhì)條件。做職工的政治思想工作，也逃避不了金錢(qián)的問(wèn)題。只有企業(yè)的效益好了，職工的收入多了，生活質(zhì)量提高了，政治思想工作才能如虎添翼，所向披靡。

第四篇：當(dāng)前農(nóng)村普法問(wèn)題思考與建議

我國(guó)已經(jīng)實(shí)施了四個(gè)五年法制宣傳教育規(guī)劃，經(jīng)過(guò)20年的普法教育。農(nóng)村法律知識(shí)極大普及，農(nóng)民法律知識(shí)貧乏，法制觀(guān)念淡薄的狀況有了進(jìn)一步改變，法制教育與實(shí)踐緊密結(jié)合，為加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的依法治理，打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后的農(nóng)村特別是偏遠(yuǎn)山區(qū)，普法教育仍然存在諸多難題。特別是部分農(nóng)村普法教育的滯后，阻礙了基

層民主法制建設(shè)的進(jìn)程。

當(dāng)前農(nóng)村普法工作主要存在著“四難”：

一是認(rèn)識(shí)難統(tǒng)一，一些農(nóng)村干部把普法教育當(dāng)成是“聽(tīng)話(huà)教育”，要求農(nóng)民學(xué)法主要是為了讓農(nóng)民聽(tīng)話(huà)。當(dāng)看到農(nóng)民學(xué)法后懂得用法律維護(hù)自身權(quán)益時(shí)，反而覺(jué)得農(nóng)民學(xué)了法后不好管，認(rèn)為農(nóng)民還是不學(xué)法才好管；還有的基層干部善于斷章取義，把普法當(dāng)成“實(shí)用教育”，只普及與農(nóng)民履行義務(wù)有關(guān)的法律條文，而對(duì)于群眾參與村務(wù)管理，行使民主權(quán)利方面的法律知識(shí)卻視而不見(jiàn)；有的農(nóng)民則認(rèn)為學(xué)法是司法部門(mén)的事，只要不犯法，學(xué)不學(xué)無(wú)所謂。

二是人員難集中，農(nóng)村實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，農(nóng)民在大部分時(shí)間里忙于耕種，農(nóng)閑時(shí)外出務(wù)工，因而人員難于集中，普法的時(shí)間難以安排。

三是內(nèi)容難理解，由于大多數(shù)農(nóng)民文化水平普遍較低，對(duì)抽象的法律條文學(xué)不懂，記不住，影響了學(xué)法的積極性，使普法效果難以保證。

四是經(jīng)費(fèi)難保障，農(nóng)村普法經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，缺乏起碼的宣傳器材和陣地，有的連基本的法律教材都無(wú)經(jīng)費(fèi)印制和購(gòu)買(mǎi)，致使普法工作難以開(kāi)展。

造成農(nóng)村普法工作“四難”現(xiàn)象的主要原因是：其一是權(quán)大于法的特權(quán)思想影響了農(nóng)村普法的開(kāi)展。由于個(gè)別村干部中存在著權(quán)大于法，以言代法、個(gè)人說(shuō)了算的現(xiàn)象，這種不良傾向和現(xiàn)實(shí)的負(fù)面影響，使許多農(nóng)村干部群眾仍然對(duì)法律的地位和作用認(rèn)識(shí)不足。其二是執(zhí)法不公現(xiàn)象挫傷了農(nóng)民學(xué)法的信心，普法是否有效，很大程度上取決于執(zhí)法人員的公正執(zhí)法。目前在部分鄉(xiāng)村中司法、執(zhí)法環(huán)境仍然較差，嚴(yán)重存在著執(zhí)法混亂，效率不高等問(wèn)題。使一些農(nóng)民群眾對(duì)法律的權(quán)威產(chǎn)生了懷疑和動(dòng)搖，進(jìn)而失去了學(xué)法的信心，已取得學(xué)法成果也難以鞏固。其三是枯燥單調(diào)的方式方法阻礙了農(nóng)村普法的深入。一些地方?jīng)]有根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，土地延包、稅費(fèi)改革，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)等新情況采取新的普法形式，而依然沿用傳統(tǒng)的上大課、放廣播、搞宣傳欄、照本宣科等普法模式，這顯然難以適應(yīng)新形式下農(nóng)村普法工作的客觀(guān)要求。其四是農(nóng)民文化素質(zhì)相對(duì)較低，也降低了普法效果。當(dāng)前農(nóng)民的文化素質(zhì)仍然較低，文盲、半文盲的農(nóng)民占相當(dāng)比例，增加了學(xué)法和接受法律知識(shí)教育的難度，客觀(guān)上制約了農(nóng)村普法效率的提高。

針對(duì)上述農(nóng)村普法“四難”的現(xiàn)象，筆者對(duì)增強(qiáng)農(nóng)村普法工作的實(shí)效性，針對(duì)性提出以下建議和對(duì)策：

一、堅(jiān)持“兩個(gè)結(jié)合”，一是學(xué)用結(jié)合，在普法過(guò)程中，要強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員帶頭學(xué)法用法，依法辦事，為農(nóng)民營(yíng)造良好的學(xué)法環(huán)境。二是普法與服務(wù)相結(jié)合，從農(nóng)村的實(shí)際需要出發(fā)，把普法工作與解決群眾普遍遇到的實(shí)際問(wèn)題有機(jī)結(jié)合，寓學(xué)法于用法之中，逐步使群眾樹(shù)立起“遇到問(wèn)題想法，解決問(wèn)題靠法”的觀(guān)念。

二、農(nóng)村普法工作應(yīng)該有側(cè)重，以更貼近農(nóng)村實(shí)際生活為重點(diǎn)。要加大與土地承包有關(guān)法律法規(guī)的宣傳；加大市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法規(guī)的宣傳，解決農(nóng)民群眾與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮搏擊中出現(xiàn)的有關(guān)新情況；加大與勞動(dòng)保障有關(guān)的法律法規(guī)的宣傳；加大與消費(fèi)者權(quán)益法規(guī)的宣傳；使廣大農(nóng)民朋友了解鑒別產(chǎn)品質(zhì)量、投訴、打擊制假售假的相關(guān)法律法規(guī)，真正掌握在合法權(quán)益受到損害時(shí)維護(hù)自身合法權(quán)益的方式和方法。

三、增強(qiáng)普法的靈活性。針對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)生活中的特點(diǎn)，普法工作要盡量避開(kāi)農(nóng)忙季度，努力做到生產(chǎn)、普法兩不誤。在形式上要把電影普法、文藝普法、法律咨詢(xún)、法律集市、普法一條街，送政務(wù)下鄉(xiāng)等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的普法方式綜合在一起，通過(guò)以案說(shuō)法、圖片解法、旁聽(tīng)審判、現(xiàn)身說(shuō)法等生動(dòng)活潑的形式把抽象的法律條文變成深入淺出、通俗易懂的“墻頭詩(shī)”“快板書(shū)”“順口溜”從而真正使農(nóng)民學(xué)法時(shí)坐得住、聽(tīng)的懂、學(xué)的進(jìn)、記得牢。

四、健全農(nóng)村普法工作機(jī)制。各級(jí)普法組織要把農(nóng)村普法工作擺上重要位置，要舍得投入人力物力，使農(nóng)村普法工作由“軟”變“硬”；要努力提高普法人員的自身素質(zhì)，使他們成為精通法律、熱愛(ài)業(yè)務(wù)的普法骨干；要健全監(jiān)督機(jī)制。堅(jiān)持和實(shí)行“黨委決策、人大監(jiān)督、政府組織實(shí)施”的普法工作機(jī)制。要認(rèn)真抓好和階段性的普法檢查，充分發(fā)揮縣鎮(zhèn)人大的監(jiān)督作用，每年要組織人大代表對(duì)普法工作進(jìn)行檢查，定期聽(tīng)取普法工作匯報(bào)，以推進(jìn)農(nóng)村普法和法制建設(shè)的深入發(fā)展。

五、要保障好必要的普法經(jīng)費(fèi)，不斷改善現(xiàn)有裝備。擁有先進(jìn)精良的普法裝備和必須的經(jīng)費(fèi)保障，是加大普法力度的重要條件。因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政要把普法依法治理經(jīng)費(fèi)納入正常的保障范圍，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)列入財(cái)政預(yù)算，從根本上解決鎮(zhèn)村兩級(jí)普法經(jīng)費(fèi)緊張的困難，以保障普法教育的順利進(jìn)行。

第五篇：當(dāng)前作風(fēng)建設(shè)面臨問(wèn)題及對(duì)策思考

當(dāng)前作風(fēng)建設(shè)面臨問(wèn)題及對(duì)策思考

當(dāng)前作風(fēng)建設(shè)面臨問(wèn)題及對(duì)策思考

————煙草行業(yè)“改進(jìn)作風(fēng)年”活動(dòng)學(xué)習(xí)體會(huì)

煙草在線(xiàn)專(zhuān)稿

引：結(jié)合當(dāng)前一些干部員工中存在的思想不正、作風(fēng)不實(shí)、執(zhí)行不力、守紀(jì)不嚴(yán)、創(chuàng)新不夠等作風(fēng)問(wèn)題，以扎實(shí)開(kāi)展的“改進(jìn)作風(fēng)年”活動(dòng)為契機(jī)，充分認(rèn)識(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的意義、認(rèn)真分析當(dāng)前作風(fēng)建設(shè)方面存在的問(wèn)題及原因、進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，為扎實(shí)做好卷煙生產(chǎn)等各項(xiàng)管理工作創(chuàng)造積極條件。

一、充分認(rèn)識(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的意義

貴州中煙工業(yè)有限責(zé)任公司總經(jīng)理、黨組書(shū)記白云峰在2013年貴州中煙工作會(huì)議上作的報(bào)告中提出：“我們要著重在作風(fēng)上進(jìn)一步扎實(shí)，更高層次的科學(xué)發(fā)展需要我們進(jìn)一步煥發(fā)奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)，不甘平庸、心存志遠(yuǎn)，勵(lì)精圖治、勇往爭(zhēng)先，全力后發(fā)趕超、奮發(fā)圖強(qiáng)。”面對(duì)煙草行業(yè)持續(xù)快速發(fā)展新形勢(shì)和新要求，作為卷煙工廠(chǎng)的管理人員，我們應(yīng)從實(shí)現(xiàn)“貴煙”發(fā)展目標(biāo)的戰(zhàn)略高度出發(fā)，認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家局《關(guān)于在全行業(yè)開(kāi)展“改進(jìn)作風(fēng)年”活動(dòng)的通知》和貴州中煙黨組《以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、促發(fā)展”為主題深入開(kāi)展“改進(jìn)作風(fēng)年”活動(dòng)方案》等相關(guān)文件精神，充分認(rèn)識(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的意義、認(rèn)真分析當(dāng)前作風(fēng)建設(shè)方面存在的問(wèn)題及原因，扎實(shí)開(kāi)展“改進(jìn)作風(fēng)年”活動(dòng)，進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，努力增強(qiáng)大局觀(guān)念、增強(qiáng)全局意識(shí)、提升能力素質(zhì)、改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系實(shí)際、高效廉潔履職，努力把卷煙生產(chǎn)等各項(xiàng)管理工作做好。

改進(jìn)和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是適應(yīng)新形勢(shì)、迎接新挑戰(zhàn)的迫切需要。縱觀(guān)我們過(guò)去的各項(xiàng)工作歷程，所取得的每一項(xiàng)成績(jī)，都是堅(jiān)持實(shí)事求是、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的結(jié)果。當(dāng)前，我們前進(jìn)的道路上必然有許多難以預(yù)料的困難和問(wèn)題，只有大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興真抓實(shí)干之風(fēng)，才能科學(xué)地判斷形勢(shì)，抓住并充分用好重要發(fā)展機(jī)遇期。為此，我們要充分認(rèn)識(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的意義。

改進(jìn)和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是弘揚(yáng)好作風(fēng)、樹(shù)立新形象的有效途徑。改進(jìn)和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)既是煙草行業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是各級(jí)管理干部應(yīng)具備的政治品格；改進(jìn)和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)為我們樹(shù)立正確世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)提供了現(xiàn)實(shí)途徑。因?yàn)槭裁磿r(shí)候放松了作風(fēng)建設(shè)，我們的作風(fēng)就會(huì)滑坡，什么時(shí)候加強(qiáng)了作風(fēng)建設(shè)，我們的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)就會(huì)更加好轉(zhuǎn)。

改進(jìn)和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是增強(qiáng)凝聚力、提高執(zhí)行力的基礎(chǔ)前提。本企業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的事實(shí)表明，哪個(gè)部門(mén)的作風(fēng)建設(shè)做得好，哪個(gè)部門(mén)的凝聚力就強(qiáng)、執(zhí)行力也很高。作風(fēng)建設(shè)堅(jiān)持得不好，必然削弱所屬干部員工的戰(zhàn)斗力，嚴(yán)重時(shí)還導(dǎo)致一盤(pán)散沙的不良局面。只有把作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)基本功，形成精心謀事，埋頭干事的良好氛圍，才能增強(qiáng)干部員工的凝聚力，提高執(zhí)行力。

改進(jìn)和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是謀劃新發(fā)展、開(kāi)創(chuàng)新局面的重要保障。改進(jìn)和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)既是檢驗(yàn)工作態(tài)度、工作作風(fēng)的依據(jù)，也是衡量工作成效的重要標(biāo)志。謀而不抓，等于不謀；謀而不實(shí)，必定落空。抓好謀劃及落實(shí)，各項(xiàng)管理工作就能充滿(mǎn)生機(jī)，否則，再好的藍(lán)圖也是空中樓閣。只有改進(jìn)和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以求真務(wù)實(shí)的行動(dòng)謀發(fā)展，我們才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

二、當(dāng)前作風(fēng)建設(shè)方面存在的問(wèn)題及原因分析

近年來(lái)，我們?cè)诩訌?qiáng)隊(duì)伍管理、完善分配激勵(lì)機(jī)制、強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方面都做出了突出的效果。然而，在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到“思想不正、作風(fēng)不實(shí)、執(zhí)行不力、管理不嚴(yán)、缺乏創(chuàng)新”等問(wèn)題在一些人身上仍然不同程度的存在，有的還比較突出，在不同程度上影響了相關(guān)工作的持續(xù)進(jìn)行和健康發(fā)展。

思想不正。相對(duì)其他企業(yè)來(lái)說(shuō)，干部員工壓力較小，收入較高，普遍存在著依賴(lài)煙草、依賴(lài)企業(yè)的思想，缺乏必要的責(zé)任感和危機(jī)感，對(duì)嚴(yán)格規(guī)范、注重效率的承受能力較弱，這或許有長(zhǎng)期工作在良好的發(fā)展環(huán)境里的原因。一些人不認(rèn)真踐行“負(fù)責(zé)任、重執(zhí)行、求卓越”的核心價(jià)值觀(guān)，對(duì)本企業(yè)的發(fā)展不關(guān)注、不關(guān)心，工作無(wú)所用心、思想因循守舊，發(fā)展只滿(mǎn)足于維持現(xiàn)狀。平時(shí)不加強(qiáng)自身理論學(xué)習(xí)，提高自身業(yè)務(wù)水平。在困難面前，強(qiáng)調(diào)客觀(guān)因素多，發(fā)揮能動(dòng)性、創(chuàng)造性和主動(dòng)性少，責(zé)任感、危機(jī)感、緊迫感不強(qiáng)，工作不求做得好，只求過(guò)得去，得過(guò)且過(guò)，進(jìn)取精神不強(qiáng)，攻堅(jiān)克難的意識(shí)逐漸減弱。

作風(fēng)不實(shí)。不堅(jiān)持實(shí)事求是，不從實(shí)際出發(fā)，急功近利，不按企業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)變化的客觀(guān)規(guī)律辦事。有的工作思路單一，只安于表面，把自己份內(nèi)的事做好就可以了；有的工作作風(fēng)還不夠扎實(shí)，對(duì)問(wèn)題不作深層次的分析，思考不深刻；有的工作作風(fēng)上拖沓，工作落實(shí)不及時(shí)；有的工作方法簡(jiǎn)單，作風(fēng)不夠主動(dòng)，在預(yù)見(jiàn)性和超前性方面也不夠強(qiáng)，工作忙于應(yīng)付；有的實(shí)施管理不深入，對(duì)一些突發(fā)性工作調(diào)查了解不夠，沒(méi)有作全面了解就主觀(guān)從事。

執(zhí)行不力。工作執(zhí)行力差，有令不行，有禁不止，政令不暢，辦事拖拉，不講效率，相互推諉扯皮，敷衍塞責(zé)，平時(shí)不抓緊，忙時(shí)亂應(yīng)付，與本企業(yè)發(fā)展要求不相適應(yīng)。有的只為困難找理由，不為解決問(wèn)題想辦法，使上級(jí)的決策部署在執(zhí)行過(guò)程中走樣、變味，落實(shí)大打折扣，不符合上級(jí)要求或與上級(jí)精神背道而馳；有的不注重學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神，不主動(dòng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，不與時(shí)俱進(jìn)；有的不把心思放在工作上，不把精力放在落實(shí)上，不注重工作實(shí)效，不注重基礎(chǔ)工作，不注重過(guò)程管理，只為檢查時(shí)能應(yīng)付過(guò)關(guān)；有的大局意識(shí)不強(qiáng)，全局觀(guān)念較差，把本部門(mén)利益和個(gè)人如何平穩(wěn)過(guò)渡看得太重。

守紀(jì)不嚴(yán)。主要表現(xiàn)為不嚴(yán)格遵守管理制度，不嚴(yán)格落實(shí)管理措施。有的不遵守工作紀(jì)律，自由散漫，無(wú)故遲到、早退、串崗、脫崗，玩忽職守，工作時(shí)間內(nèi)上網(wǎng)聊天、玩游戲等；有的缺乏規(guī)范的程序意識(shí)，事前無(wú)計(jì)劃，事中無(wú)報(bào)告，事后無(wú)反饋，辦事拖沓，推諉扯皮；有的工作缺乏積極性、主動(dòng)性，工作思路不清晰，被動(dòng)開(kāi)展工作，滿(mǎn)足于做好上級(jí)要求的工作，主觀(guān)能動(dòng)性不強(qiáng)，不能創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，一旦出現(xiàn)問(wèn)題就找理由為自己推脫責(zé)任。

創(chuàng)新不夠。創(chuàng)新不夠就是學(xué)習(xí)抓得不夠，沒(méi)有能力使自己認(rèn)識(shí)新事物，找到新思維；就是自我滿(mǎn)足、安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取。這樣，就致使很多工作走老路，發(fā)展陳式化，求穩(wěn)不求進(jìn)；就是對(duì)本職工作思考不夠、分析研究不夠，以及對(duì)新事物和未來(lái)設(shè)想思考研究不夠等。

綜上所述，筆者認(rèn)為，造成上述作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題的原因主要有：一是知識(shí)陳舊。學(xué)習(xí)熱情不夠，早年的知識(shí)存底掏空殆盡，新知識(shí)未及時(shí)補(bǔ)充，工作墨守成規(guī)、固步自封更是自然，頭腦對(duì)新形勢(shì)新情況新問(wèn)題反應(yīng)遲鈍自在情理之中，面對(duì)工作困境只能是拆東墻補(bǔ)西墻，四處應(yīng)付；二是監(jiān)督乏力。不良的工作作風(fēng)的形成并非一朝一夕，糾正起來(lái)也不能指望一天兩天之功。當(dāng)前，一些環(huán)節(jié)監(jiān)督乏力、制度措施皮軟是導(dǎo)致工作作風(fēng)問(wèn)題糾而無(wú)力、整而無(wú)力的一個(gè)重要原因。這叫上級(jí)監(jiān)督下級(jí)太遠(yuǎn)，同級(jí)監(jiān)督同級(jí)太軟，下級(jí)監(jiān)督上級(jí)太難，組織監(jiān)督時(shí)間太短，紀(jì)律監(jiān)督為時(shí)太晚；三是約束不力。主要指在一些管理環(huán)節(jié)，沒(méi)有作風(fēng)建設(shè)作為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要內(nèi)容，制定行之有效長(zhǎng)短期規(guī)劃和必要的措施，并表現(xiàn)為應(yīng)付上級(jí)檢查驗(yàn)收的多，結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)行有目的、有計(jì)劃地進(jìn)行培訓(xùn)教育的工作還比較薄弱；四是工作無(wú)壓力。由于管理機(jī)制等方面的原因，一些人滿(mǎn)足于現(xiàn)狀，形成了不鉆研技術(shù)和業(yè)務(wù)，照樣衣食無(wú)憂(yōu)的認(rèn)識(shí)和狀態(tài)，干好干壞一個(gè)樣，甚至出現(xiàn)了“不會(huì)干”卻成為逃避責(zé)任的最好理由等反常現(xiàn)象。

三、進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的思考

從一定意義上講，一個(gè)好的工作作風(fēng)是各級(jí)管理干部以身作則帶出來(lái)的。改進(jìn)和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)必須從各級(jí)管理干部做起，精心安排，落實(shí)責(zé)任，確保思想到位、措施到位、執(zhí)行到位、自查到位、整改到位。“我們要著重在作風(fēng)上進(jìn)一步扎實(shí)，更高層次的科學(xué)發(fā)展需要我們進(jìn)一步煥發(fā)奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)，不甘平庸、心存志遠(yuǎn)，勵(lì)精圖治、勇往爭(zhēng)先，全力后發(fā)趕超、奮發(fā)圖強(qiáng)。”這是公司黨組關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的最新要求，我們必須認(rèn)真抓好落實(shí)。要從各級(jí)管理干部抓起，一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)管一級(jí)。各級(jí)管理干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)和落實(shí)國(guó)家局《關(guān)于在全行業(yè)開(kāi)展“改進(jìn)作風(fēng)年”活動(dòng)的通知》和公司《以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、促發(fā)展”為主題深入開(kāi)展“改進(jìn)作風(fēng)年”活動(dòng)方案》等相關(guān)文件精神，不作秀、不擾民、不虛浮，率先垂范抓落實(shí)，爭(zhēng)當(dāng)求真務(wù)實(shí)的實(shí)踐者，爭(zhēng)當(dāng)改進(jìn)和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的推動(dòng)者，爭(zhēng)當(dāng)管理創(chuàng)新、促進(jìn)發(fā)展的引領(lǐng)者，以自身的實(shí)際行動(dòng)影響和帶動(dòng)所屬干部員工以滿(mǎn)腔熱情、富有激情、充滿(mǎn)智慧、奮力創(chuàng)新的良好精神狀態(tài)用心履職、勤勉工作。

改進(jìn)教育方式。面對(duì)煙草行業(yè)和貴州中煙的持續(xù)快速發(fā)展，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家局下發(fā)的《國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局關(guān)于在全行業(yè)開(kāi)展“改進(jìn)作風(fēng)年”活動(dòng)的通知》等相關(guān)文件精神，把“改進(jìn)作風(fēng)年”活動(dòng)與“235”教育等活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，不斷改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的思想工作與教育方式，以進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，充分發(fā)揮企業(yè)集中教育和自我學(xué)習(xí)提高的聯(lián)動(dòng)作用，使全體干部員工都能以“滿(mǎn)腔熱情、富有激情、充滿(mǎn)智慧、奮力創(chuàng)新”的最好精神狀態(tài)開(kāi)展工作。

改進(jìn)宣傳方式。要進(jìn)一步改進(jìn)內(nèi)部會(huì)議、專(zhuān)欄、簡(jiǎn)報(bào)、電子月刊及教育引導(dǎo)等宣傳方式，積極宣傳先進(jìn)典型，推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，曝光突出問(wèn)題，形成強(qiáng)大聲勢(shì)，營(yíng)造改進(jìn)和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的濃厚氛圍。要以開(kāi)展“改進(jìn)作風(fēng)年”活動(dòng)為契機(jī)，重點(diǎn)抓好正反方面典型的宣傳，樹(shù)立一批作風(fēng)樸實(shí)、真抓實(shí)干、成績(jī)突出的正面典型，查處個(gè)別作風(fēng)不實(shí)、不盡責(zé)、玩忽職守的反面典型，努力在行業(yè)內(nèi)形成一種弘揚(yáng)正氣、懲治邪氣的良好氛圍，把作風(fēng)建設(shè)提高到一個(gè)新的水平，為改進(jìn)和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)創(chuàng)造良好的輿論氛圍與環(huán)境。

加強(qiáng)制度落實(shí)。制定一個(gè)好的制度不容易，把制度落到實(shí)處更不容易。一項(xiàng)制度能否發(fā)揮效用，關(guān)鍵在于落實(shí)。作風(fēng)建設(shè)更應(yīng)如此，我們一定要把公司黨組和本廠(chǎng)黨委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)制度及要求落實(shí)到每一項(xiàng)工作、每一個(gè)環(huán)節(jié)之中，真正做到言必信、行必果，實(shí)現(xiàn)作風(fēng)的真正改進(jìn)。要對(duì)照相關(guān)規(guī)定，查找自己在作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，并努力改進(jìn)；各級(jí)管理干部要切實(shí)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任，對(duì)不符合相關(guān)制度和規(guī)定的行為及現(xiàn)象，要及時(shí)責(zé)令整改、嚴(yán)肅糾正。只有確保和做到政令暢通、上下一致、齊抓共管，作風(fēng)建設(shè)才會(huì)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

強(qiáng)化精神激勵(lì)。根據(jù)馬斯洛的個(gè)人需求層次理論的劃分，個(gè)人的需求分為五個(gè)層次，從低到高排序?yàn)椋荷嫘枨蟆踩枨蟆⒆鹬匦枨蠛妥晕覍?shí)現(xiàn)需求。并且，當(dāng)個(gè)人較低層次需求得到滿(mǎn)足后，就會(huì)產(chǎn)生對(duì)較高層次需求的欲望。所以，我們要改變傳統(tǒng)的以物質(zhì)激勵(lì)為主的機(jī)制，建立和強(qiáng)化以目標(biāo)發(fā)展為導(dǎo)向的激勵(lì)機(jī)制。激發(fā)所屬干部員工站在新的發(fā)展起點(diǎn)，站在實(shí)現(xiàn)自我人生價(jià)值的高度，立足本職崗位，認(rèn)真踐行“兩個(gè)至上”，不斷增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，真正改進(jìn)和加強(qiáng)自己的作風(fēng)，努力為本企業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展貢獻(xiàn)聰明才智。

加強(qiáng)檢查考核。要針對(duì)所屬干部員工在思想、作風(fēng)、管理等方面存在的問(wèn)題，制定出有針對(duì)性的作風(fēng)建設(shè)紀(jì)律，進(jìn)一步加強(qiáng)檢查考核，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的行為堅(jiān)決予以嚴(yán)懲，決不姑息遷就，決不心慈手軟。要不斷改進(jìn)和加強(qiáng)日常督查、明察暗訪(fǎng)等有效形式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決作風(fēng)建設(shè)中出現(xiàn)的突出問(wèn)題，并及時(shí)通報(bào)檢查結(jié)果，要不定期召開(kāi)工作協(xié)調(diào)會(huì)，及時(shí)研究、解決作風(fēng)建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)作風(fēng)建設(shè)的綜合指導(dǎo)，確保作風(fēng)建設(shè)的規(guī)范推進(jìn)。

做到四個(gè)結(jié)合。改進(jìn)和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)不能單打獨(dú)斗，必須做到與“改進(jìn)作風(fēng)年”活動(dòng)相結(jié)合，使改進(jìn)和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)能統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)，確保實(shí)效；必須做到與深入“235”教育實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，使“兩個(gè)至上”、“三個(gè)始終”、“五種意識(shí)”真正成為廣大干部職工的共同價(jià)值追求、行為準(zhǔn)則和自覺(jué)行動(dòng)；必須做到與落實(shí)更加規(guī)范、更富效率要求相結(jié)合，使我們的工作更加規(guī)范、更富效率；必須做到與各級(jí)管理干部率先垂范、帶頭改進(jìn)作風(fēng)相結(jié)合，要求下級(jí)做到的自己首先做到，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅(jiān)決不做，以實(shí)際行動(dòng)為干部職工做表率、樹(shù)標(biāo)桿。

確保持之以恒。辦事情最怕半途而廢，抓工作最怕虎頭蛇尾，作風(fēng)建設(shè)也應(yīng)如此。改進(jìn)和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)也不能急于求成，因?yàn)樽黠L(fēng)問(wèn)題具有頑固性、反復(fù)性，抓一抓有好轉(zhuǎn)，松一松就反彈，相關(guān)規(guī)定執(zhí)行起來(lái)會(huì)不會(huì)是一陣風(fēng)或是流于形式，關(guān)鍵看能否見(jiàn)諸行動(dòng)、長(zhǎng)期堅(jiān)持。我們要以咬定青山不放松的決心，不達(dá)目的不罷休的韌性，“踏石留痕、抓鐵有痕”的勁頭，認(rèn)真抓好“改進(jìn)作風(fēng)年”活動(dòng)的落實(shí)，把執(zhí)行改進(jìn)和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作來(lái)抓，把改進(jìn)和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)要求和責(zé)任落實(shí)到日常工作之中，形成常態(tài)化。按照國(guó)家局和貴州中煙黨組的相關(guān)規(guī)定，我們既要及時(shí)總結(jié)、著力鞏固已經(jīng)取得的成果，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，建好章立好制，建立健全作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，形成用制度管人、管事、管作風(fēng)的內(nèi)在動(dòng)力和持久推動(dòng)力，為“卷煙上水平”目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)、為促進(jìn)貴州卷煙工業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)、創(chuàng)造良好的環(huán)境與條件。