第一篇：嚴厲打擊河道非法采砂行動方案

xx市人民政府辦公室關于印發《xx市依法嚴厲打擊河道非法采砂專項行動實施方案》的通知

各縣（市）、區人民政府，xx農墾管理區，市政府各部門，各直屬單位：

經市政府同意，現將《xx市依法嚴厲打擊河道非法采砂專項行動實施方案》印發給你們，請結合實際，認真貫徹落實。

xx市人民政府辦公室

2014年7月10日

xx市依法嚴厲打擊河道非法采砂

專項行動實施方案

為貫徹落實《xx省水利廳 xx省公安廳關于嚴厲打擊河道非法采砂行為的通知》（x水河務聯[2014]688號）要求，嚴厲打擊和遏制非法采砂行為，切實保障河道防洪安全，有效保護生態環境，市政府決定，從現在起至2014年10月31日，在全市范圍內開展依法嚴厲打擊非法采砂專項行動，特制定本方案。

一、指導思想

以黨的十八屆三中全會精神為指導，以保護河道砂石資源和生態環境為目的，按照“政府統一領導，部門依法監管，聯合執法打擊”的原則，集中時間、集中力量、重拳出擊、齊抓共管，嚴厲打擊和有效遏制非法采砂活動，進一步鞏固我市生態環境建設成果，確保我市生態安全和公共安全。

二、組織領導

（一）成立xx市打擊非法采砂專項行動領導小組。組

長：xxx 副組長：xxx 市公安局、市水利局、市交通局、市法制辦、市政府督查室、市中級人民法院、市檢察院分管領導為成員。領導小組下設聯合辦公室，設在市水利局。各地區、各有關部門

也要成立相應的組織領導機構，制定工作方案，明確職責分工，提出具體工作措施和要求。

（二）建立聯合辦公制度。

建立由上述相關部門組成的聯合治理非法采砂行為聯合辦公制度，每年5月中旬或6月上旬召開一次專題辦公會議，明確任務，落實責任，安排部署打擊非法采砂專項行動。各縣（市）、區人民政府，xx農墾管理區，應參照市里的聯合辦公方式和要求，召開相關會議，結合當地實際，進一步明確落實打擊河道非法采砂工作的任務、責任和措施。

每年6月至9月汛期為全市開展打擊河道非法采砂行為的專項行動時間，各地各有關部門要明確管理范圍和工作程序，按照要求及時編制行動方案，做好調查、排查工作，集中開展打擊行動，務求實效，確保河勢穩定和防洪安全。

三、工作目標

（一）依法嚴厲打擊在本市行政區域內的東遼河及各縣（市）區所轄中小河流等區域，未取得采砂許可證的非法采砂業戶的非法采砂行為和有證業主未按批準的地點、范圍、規模和方式進行的違法違規行為，全力保護防洪堤壩的安全；

（二）依法嚴厲打擊直接參與非法采砂活動的組織者和實施者，涉及的黑惡勢力，提供保護的國家公職人員以及其他參與非法采砂活動的人員。

（三）依法嚴厲打擊主汛期（7月11日至8月20日，下同）一切采砂行為，確保所有采砂船只拖上河岸，河道中不準存在任何影響行洪安全的采砂設施、設備。

（四）破獲各類非法采砂違法犯罪案件，有力震懾違法犯罪分子的囂張氣焰；

（五）有效維護河道安全，保護生態環境，建立健全依法打擊非法采砂工作的長效機制。

四、任務分工

（一）市公安局：組織警力嚴厲打擊非法采砂及由此引發的等各類違法犯罪活動；公安交警部門負責查扣處罰非法采砂運輸車輛、主汛期在河道堤防上運輸砂石車輛；加大相關法律法規的宣傳力度，大力宣傳依法打擊非法采砂等違法犯罪行為的工作成果，及時報道典型案件的查處情況。

（二）市水利局：負責領導小組聯合辦公室的日常工作；與相關部門溝通協調、密切配合，嚴厲打擊非法采砂行為；負責制定和落實河道檢查計劃、巡查制度，全面監控河道情況。按照疏堵結合的原則，積極爭取省有關部門支持，科學規劃、合理設立采砂場，依法有序進行開采，滿足我市生產建設的需要。暢通信息渠道，公布舉報電話。

（三）市交通局：負責向道路運輸企業做好非法采砂專項行動的宣傳工作，并對運輸砂石車輛進行有效監管。

（四）市政府法制辦：負責打擊非法采砂違法犯罪立法

工作，提供相關法律支持。

（五）市政府督查室：負責監督各成員單位正確履行職責；對成員單位及其工作人員不履行或不正確履行職責問題進行查處。與相關部門配合，依法依規嚴肅追究與違法分子相勾結、充當“保護傘”或者不作為、徇私舞弊公職人員的相關責任。

（六）市法院：負責依法對非法采砂、盜砂引發或構成的刑事犯罪案件行使審判職能，指導、協調各基層法院依法快辦、快結此類刑事犯罪案件。

（七）市檢察院：負責依法對公安機關移送的非法采砂犯罪案件履行偵查監督和公訴職能，受理對相關國家工作人員涉嫌職務犯罪的控告和舉報。

（八）各縣（市）、區政府，遼河農墾管理區：按照市政府統一部署，制定本地區工作方案，組織在本地區打擊非法采砂違法犯罪行為的整體協調工作；負責清理砂石料堆，取締非法砂石經營企業；負責因采砂引起的兌地、毀路等信訪和群體性事件的處理和維穩工作；全面加強日常管理，在各專業部門的支持和監督下，做好盜采沙坑修復工作，盡快恢復遭到破壞的生態環境，建立健全各項長效機制。

五、工作步驟

（一）宣傳發動階段（從現在起至2014年7月20日）。以各縣（市）、區政府為主，市直有關部門密切配合，對以東

遼河為重點的全市所有河流流域河道非法采砂活動的河段開展地毯式調查、排查，摸清非法采砂涉及的人員、地點、影響等相關情況。對調查、排查中發現的非法采砂行為采取拍照、攝像等方式進行記錄，并依法處理保存證據，為下一步開展打擊行動奠定基礎。同時，廣泛開展宣傳發動，動員全社會積極舉報非法采砂犯罪線索，為集中開展打擊工作奠定堅實基礎。

（二）集中打擊階段（2014年7月21日至9月30日）。針對摸排的非法采砂犯罪線索，相關職能部門密切協作配合，集中力量、形成合力、重拳出擊，強化專案攻堅，盡快突破一批非法采砂案件。依法制止非法采砂作業行為，造成損失的責令其賠償損失；沒收其非法所得；并依法進行處罰。對有證業主未按批準的地點、范圍、規模和方式進行采砂的違法違規行為，按照有關規定進行處罰、整改，達不到要求的，報請省河務局吊銷其采砂許可證，砂場予以取締。構成犯罪的依法追究刑事責任。對影響行洪安全的采砂附屬設施一律予以拆除，對非法采砂堆放的成品料，就地回填，恢復河道原貌，確保行洪暢通和防洪安全。及時查處打擊河道非法采砂行動中的相關違法違紀行為。

（三）檢查驗收階段（2014年10月1日至10月31日）。行動結束后，市“打砂辦”將對全市各職能單位開展專項行動情況進行檢查驗收，總結經驗，形成打擊非法采砂工作長效

機制。

六、工作措施

（一）加強摸底排查，全面查清非法采砂基本情況。市公安局、水利局和各縣（市）、區政府要對全市砂場、砂堆經營者及砂石來源逐一進行清查并登記造冊。有合法手續的，要登記備案；對手續不全從事砂石經營的，要依法進行處罰，并教育其補辦手續；對盜采砂石的，堅決依法打擊。要進一步加大東遼河等河流沿線和重點區域的巡查，深入開展非法采砂違法犯罪線索摸排，切實做到底數清、情況明。

（二）加大打擊力度，堅決遏制非法采砂活動多發高發勢頭。由市水利局負責，公安局、交通局等相關部門配合，密切協同法院、檢察院，加大對非法采砂案件特別是危害較大、暴力抗法典型案件的打擊力度，全力破獲一批非法采砂刑事案件，抓獲一批犯罪嫌疑人，堅決遏制非法采砂行為多發勢頭。同時，市公安局、市檢察院、市政府督查室要加大審訊深挖和外圍調查力度，注意發現黑惡犯罪線索，深挖幕后組織者，堅決挖出“黑后臺”，打掉“保護傘”。

（三）加強日常監管，形成打擊非法采砂整體合力。各縣（市）、區政府要按照屬地管理原則，全面加強統籌協調和日常管理，做到守土有責。要進一步加強盜采砂坑的修復工作，盡快恢復遭到破壞的生態環境。各有關部門要結合各自職能分工，全面強化采砂監管和非法采砂的查處工作。對

非法采砂行為涉嫌犯罪的，公、檢、法要密切配合，依法懲處；對不構成犯罪的，要及時移交有關部門依法處罰，絕不允許以罰代懲、降格處理。

（四）加大宣傳力度，構建打擊非法采砂濃厚氛圍。各地區、各有關部門要加強與新聞媒體合作，充分利用報紙、電臺、網絡等媒體進行廣泛宣傳，營造全民參與的濃厚氛圍。特別是對東遼河兩岸地區和非法采砂重點區域的居民，要通過發放宣傳手冊、張貼標語等形式，大張旗鼓地宣傳打擊非法采砂舉措，公開舉報電話，充分調動群眾參與打擊非法采砂活動的積極性。

（五）堅持常抓不懈，健全打擊非法采砂長效機制。各地區、各有關部門要按照條塊管理的原則，不斷分析和研究非法采砂出現的新情況、新問題，建立健全打擊非法采砂活動長效機制，堅決制止非法采砂活動的滋生蔓延趨勢。要按照專門機構、專門人員、專門車輛、專門經費的要求，強化打擊非法采砂保障機制，提高執法管理效能，確保此項工作進入良性運行軌道。

七、工作要求

（一）強化組織領導。嚴厲打擊非法采砂違法行為是政府依法履行職責、保護國家砂石資源、保護防洪基礎設施安全的重要舉措。各地區、各相關部門要切實統一思想，提高認識，“一把手”要負總責、敢擔當，結合各自實際，認真研究

制定工作方案，細化措施，確保此次行動取得實效。

（二）加強分析研判。建立領導小組專家形勢分析研判制度，專項行動期間每周召開一次領導小組會議，常態工作后每年至少召開一次專題會議。根據工作需要，適時召開領導小組調度會議、辦公室聯絡員會議。領導小組辦公室定期向市委、市政府報告工作進展情況。

（三）嚴格規范執法。各執法部門要牢固樹立執法為民和依法、嚴格、公正、文明理念，強化證據意識、程序意識，確保將每一起案件辦成經得起法律和歷史檢驗的鐵案。要保護公民合法權益，嚴禁濫用強制措施，確保執法安全，嚴防涉案人員非正常死亡問題的發生。

（四）密切協作配合。要樹立“全市一盤棋”的思想，加強各地區、各部門間的溝通協作，保持密切聯系，及時通報情況，特別要建立聯勤聯動協作機制，形成工作合力，確保專項行動任務目標的高標準實現。

（五）加大督導力度。領導小組辦公室會同市政府督查室將定期對各地區、各相關部門工作情況進行督導檢查，對工作開展不力的單位予以通報批評；對工作不作為或充當“保護傘”的，要從嚴追究有關領導和人員責任；構成違法違紀的，一律交由司法、監察機關依法、依紀嚴肅處理。

第二篇：河道采砂方案

河道采砂方案

一、采砂地點：昭陽區灑漁鄉弓河村

社

二、采砂單位：

三、采砂目的：

根據《云南省發展新型墻體材料條例》及《昭通市人民政府辦公室關于加大推進新型墻體材料條例革新工作的通知》（昭政通[2010]60號）精神，支持和扶持發展混凝土節能環保型項目，我公司使用新型材河沙，用于混凝土生產。

四、采砂依據： 1、2002年10月1日頒布的《中華人民共和國水法》第39條。

2、水利部、財政部、國家物價局1990年6月20日頒布的《河道采砂收費管理辦法》第3條。3、1998年6月3日國務院頒布的《中華人民共和國河道管理條例》第25條

五、采砂時間：2011年

月

日至

****年**月**日。

六、年采砂量：3萬噸

七、采砂范圍：

起址河段：

長

米、寬

米、開挖深度

米。

八、棄料處理方式：廢棄砂石堆放于河堤兩邊，用于保護河堤。

九、作業方式：

十、安全度汛措施: 保證河道行洪暢通，保護好河堤安全，不在河道內留有深水池，不設有攔水壩。

十一、對周邊環境協調好鄉、村、社以及當地群眾關系，如果發生水事糾紛我公司承擔一切責任，主動接受鄉、村監督管理。

附：

1、采砂地址平面圖

2、鄉、村、社意見

2011年10月28日

第三篇：河道非法采砂專項整治工作總結

晉江下游河道非法采砂專項整治工作總結

2010年8月以來,我市各級政府和有關部門按照《福建省人民政府進一步貫徹落實福建省河道采砂管理辦法的通知》和泉州市人民政府辦公室批轉的《晉江下游河道非法采砂專項整治工作方案》的要求，認真抓好《福建省河道采砂管理辦法》的貫徹實施，全力開展開展晉江下游河道非法采砂專項整治工作，取得顯著效果，現將有關情況匯報如下：

一、工作成效

在泉州市及相關區（市）晉江下游河道非法采砂專項整治領導小組的領導下，各級水利、公安、國土資源、交通等部門及鎮政府（街道辦事處）按照河道非法采砂專項整治工作方案的要求，整合執法力量采取定期或不定期聯合執法方式，全力打擊非法采砂。各級水行政主管部門也主動加強對河道的巡查力度和對違法采砂的打擊力度，及時發現違法的苗頭，堅決予以制止，維護正常的河道采砂秩序，保障了河道行洪安全和重點水工程、橋梁設施的安全。據統計，晉江干流金雞攔河閘下游河段共組織執法活動35次、出動執法人員240人次、在執法中共查扣非法運砂車輛5輛, 沒收非法抽砂船4艘、抽砂管100根450米，查扣大型非法采砂船2艘，清除采砂場約5860平方米、采砂碼頭4處，查辦水事案件13件，處罰沒款5.65萬元。南安市在打擊金雞攔河閘上游的非法采砂中共組織大小規模的執法行動50多次（其中夜間行動20多次），出動執法人員600多人次，車輛100多臺次，取締非法采砂點20多處，繳獲大型抽砂船5艘、小型抽砂船10艘、放沉8艘、搗毀碼頭20多處、沒收抽砂管道400多節、扣押非法運砂車輛5輛、大型裝載機6部、小型挖掘機1部，行政罰款20多萬元。目前，晉江下游河道的非法采砂現象已得到根除。

二、主要做法

（一）加強領導、落實責任

晉江下游河道非法采砂的屢禁不止現象引起了泉州市人民政府的重視，2010年7月7日市政府召開了晉江下游河道非法采砂整治專題會議，決定開展晉江下游河道非法采砂專項整治工作。8月19日，市政府辦公室轉發了我局制定的晉江下游河道非法采砂專項整治工作方案，成立了以博春添副秘書長為組長的泉州市晉江下游河道非法采砂專項整治工作領導小組，成員有泉州市公安、水利、經委、國土、交通、工商等部門的領導以及鯉城區、豐澤區、晉江市、南安市政府的領導組成。領導小組下設辦公室，掛靠在市水利局，具體負責領導小組的日常工作。11月3日，市政府辦公室印發了《晉江下游河道非法采砂專項整治工作任務與分解方案》，進一步把整治工作任務具體落實到市直各部門和區（市）政府以及街道鎮政府，進一步明確責任，落實整治工作。整治方案同時分發到，都按要求成立河道采砂專項整治工作領導小組，制定河道采砂專項整治工作方案，加強專項整治工作的領導和落實整治工作責任。鯉城、豐澤區、南安市政府相關的街道（鎮）社區（村）層層簽訂整治非法采砂責任狀，明確打擊晉江下游非法采砂責任。

（二）加強協調、形成合力

專項整治工作方案下發后，我局立即召集召集相關科室、水政監察支隊、金雞攔河閘管理處、河道堤防管理處等單位分解落實市政府專題會議布置的各項工作。各區（市）水行政主管部門也是本次整治工作的主力，為此我局要求相關區、市的水利部門積極開展工作，主動向區、市政府領導匯報河道采砂整治工作的進展情況和存在問題，爭取領導的重視；主動加強與交通、國土資源、公安等部門的溝通聯系，通報在執法中發現的水利部門職責以外的違法行為，爭取他們支持與配合，加強整治工作力度。

（三）加強宣傳、嚴格執法

在宣傳方面，各地都能充分利用廣播、電視、戶外廣告等宣傳媒介積極向全社會宣傳河道采砂管理的有關規定。使群眾更進一步了解河道采砂管理的政策和規定，了解非法采砂的危害，調群眾參與專項整治工活動的積極性，為河道采砂管理和整治創造良好的社會氛圍。泉州市水利局為擴大宣傳面，特地與市廣播電臺的88.9新聞頻道聯合制作河道采砂專項整治的專題節目，在豐州段非法采砂車輛進出路口設置一座大型宣傳廣告牌。

（四）、加強監督、確保成效

在這次專項整治行動中，鯉城區以區檢察院為首成立專項整治工作領導小組，浮橋鎮專門印制了1000多份的水法規宣傳單發放，同時進行水法知識問答，吸引群眾的參加。豐澤區2010年10月19日，分管副區長主持召開晉江下游北峰河段非法采砂及亂倒建筑垃圾專題會議，成立以區農林水局為牽頭，聯合區執法局、北峰派出所、社區的專案組，同時依托北峰城管中隊，聯合區行政執法局、區治安巡邏大隊進行夜間巡查。以達到震懾非法采砂人員的目的。非法采砂勢頭得到有效遏制，確保金雞攔河閘、晉江下游防洪堤和沿岸群眾生命財產的安全，實現了金雞攔河閘至槍城河段全面禁采的目標。

四、存在的問題

1、有的市直部門和區（市）沒有按照整治工作方案和任務分解方案的要求開展打擊非法采砂專項整治工作。

2、非法采砂的業主多為當地黑惡勢力，執法隊員人身安全保障有待提高。

3、水行政主管部門有的沒有專門執法機構，有的有機構但沒人員編制太少，影響執法效果。

4、河道管理內、非法堆砂影響行洪、破壞低水駁岸等設施問題還沒有得到解決。

第四篇：河道非法采砂專項整治工作總結

晉江下游河道非法采砂專項整治工作總結

2010年8月以來,我市各級政府和有關部門按照《福建省人民政府進一步貫徹落實福建省河道采砂管理辦法的通知》和泉州市人民政府辦公室批轉的《晉江下游河道非法采砂專項整治工作方案》的要求，認真抓好《福建省河道采砂管理辦法》的貫徹實施，全力開展開展晉江下游河道非法采砂專項整治工作，取得顯著效果，現將有關情況匯報如下：

一、工作成效

在泉州市及相關區（市）晉江下游河道非法采砂專項整治領導小組的領導下，各級水利、公安、國土資源、交通等部門及鎮政府（街道辦事處）按照河道非法采砂專項整治工作方案的要求，整合執法力量采取定期或不定期聯合執法方式，全力打擊非法采砂。各級水行政主管部門也主動加強對河道的巡查力度和對違法采砂的打擊力度，及時發現違法的苗頭，堅決予以制止，維護正常的河道采砂秩序，保障了河道行洪安全和重點水工程、橋梁設施的安全。據統計，晉江干流金雞攔河閘下游河段共組織執法活動35次、出動執法人員240人次、在執法中共查扣非法運砂車輛5輛, 沒收非法抽砂船4艘、抽砂管100根450米，查扣大型非法采砂船2艘，清除采砂場約5860平方米、采砂碼頭4處，查辦水事案件13件，處罰沒款5.65萬元。南安市在打擊金雞攔河

閘上游的非法采砂中共組織大小規模的執法行動50多次（其中夜間行動20多次），出動執法人員600多人次，車輛100多臺次，取締非法采砂點20多處，繳獲大型抽砂船5艘、小型抽砂船10艘、放沉8艘、搗毀碼頭20多處、沒收抽砂管道400多節、扣押非法運砂車輛5輛、大型裝載機6部、小型挖掘機1部，行政罰款20多萬元。目前，晉江下游河道的非法采砂現象已得到根除。

二、主要做法

（一）加強領導、落實責任

晉江下游河道非法采砂的屢禁不止現象引起了泉州市人民政府的重視，2010年7月7日市政府召開了晉江下游河道非法采砂整治專題會議，決定開展晉江下游河道非法采砂專項整治工作。8月19日，市政府辦公室轉發了我局制定的晉江下游河道非法采砂專項整治工作方案，成立了以博春添副秘書長為組長的泉州市晉江下游河道非法采砂專項整治工作領導小組，成員有泉州市公安、水利、經委、國土、交通、工商等部門的領導以及鯉城區、豐澤區、晉江市、南安市政府的領導組成。領導小組下設辦公室，掛靠在市水利局，具體負責領導小組的日常工作。11月3日，市政府辦公室印發了《晉江下游河道非法采砂專項整治工作任務與分解方案》，進一步把整治工作任務具體落實到市直各部門和區（市）政府以及街道鎮政府，進一步明確責任，落實整治工

作。整治方案同時分發到，都按要求成立河道采砂專項整治工作領導小組，制定河道采砂專項整治工作方案，加強專項整治工作的領導和落實整治工作責任。鯉城、豐澤區、南安市政府相關的街道（鎮）社區（村）層層簽訂整治非法采砂責任狀，明確打擊晉江下游非法采砂責任。

（二）加強協調、形成合力

專項整治工作方案下發后，我局立即召集召集相關科室、水政監察支隊、金雞攔河閘管理處、河道堤防管理處等單位分解落實市政府專題會議布置的各項工作。各區（市）水行政主管部門也是本次整治工作的主力，為此我局要求相關區、市的水利部門積極開展工作，主動向區、市政府領導匯報河道采砂整治工作的進展情況和存在問題，爭取領導的重視；主動加強與交通、國土資源、公安等部門的溝通聯系，通報在執法中發現的水利部門職責以外的違法行為，爭取他們支持與配合，加強整治工作力度。

（三）加強宣傳、嚴格執法

在宣傳方面，各地都能充分利用廣播、電視、戶外廣告等宣傳媒介積極向全社會宣傳河道采砂管理的有關規定。使群眾更進一步了解河道采砂管理的政策和規定，了解非法采砂的危害，調群眾參與專項整治工活動的積極性，為河道采砂管理和整治創造良好的社會氛圍。泉州市水利局為擴大宣傳面，特地與市廣播電臺的88.9新聞頻道聯合制作河道采砂

專項整治的專題節目，在豐州段非法采砂車輛進出路口設置一座大型宣傳廣告牌。

（四）、加強監督、確保成效

在這次專項整治行動中，鯉城區以區檢察院為首成立專項整治工作領導小組，浮橋鎮專門印制了1000多份的水法規宣傳單發放，同時進行水法知識問答，吸引群眾的參加。豐澤區2010年10月19日，分管副區長主持召開晉江下游北峰河段非法采砂及亂倒建筑垃圾專題會議，成立以區農林水局為牽頭，聯合區執法局、北峰派出所、社區的專案組，同時依托北峰城管中隊，聯合區行政執法局、區治安巡邏大隊進行夜間巡查。以達到震懾非法采砂人員的目的。非法采砂勢頭得到有效遏制，確保金雞攔河閘、晉江下游防洪堤和沿岸群眾生命財產的安全，實現了金雞攔河閘至槍城河段全面禁采的目標。

四、存在的問題

1、有的市直部門和區（市）沒有按照整治工作方案和任務分解方案的要求開展打擊非法采砂專項整治工作。

2、非法采砂的業主多為當地黑惡勢力，執法隊員人身安全保障有待提高。

3、水行政主管部門有的沒有專門執法機構，有的有機構但沒人員編制太少，影響執法效果。

4、河道管理內、非法堆砂影響行洪、破壞低水駁岸等

設施問題還沒有得到解決。

第五篇：1347+ 2020年打擊河道非法采砂“x行動”實施方案

1347+

2020年打擊河道非法采砂“x行動”實施方案

一、目標任務

按照“全面整治、突出重點、規范管理、整改結合”的原則，緊緊抓住全面排查、集中整治、督導檢查各個環節，以規范x道采砂秩序、消除安全隱患為重點，全面排查轄區內采砂場和砂坑數量、規模；嚴厲打擊破壞x道、影響行洪非法采砂的違法犯罪行為。規范管理持證砂場，對不按照采砂許可規定的區域、期限和作業方式進行違規采砂的行為依法予以查處，嚴禁超深、超范圍、越界超采的行為，對偷采亂采、亂堆亂棄的非法違規采砂場，該整頓的整頓，該關停的關停，該取締的取締，確保行洪期間人畜安全不留隱患。

二、工作步驟

“颶風行動”按照屬地原則，由我x水利部門負責組織實施，縣水務局、縣公安局負責督導檢查。在汛期內要加大整治力度，制定實施方案，全面做好相關工作。

（一）、隱患排查工作

（1）要查清采砂x段是否有采砂規劃；

（2）要查清持證砂場是否存在違規開采行為；

（3）要對x道非法采砂違法犯罪行為進行排查并查清非法采砂場的數量、基本情況等；

（4）要查清采砂坑所在位置、形成時間、原因及砂坑規模，并登記造冊；

（5）要查清是否存在越權、越級發放采砂許可證以及以罰代管的行為；

（6）要查清有無近堤、毀堤采砂行為；

（7）要查清其它對防洪安全造成影響的采砂行為。

（二）、隱患治理措施

（1）是對不按照采砂許可規定的區域、期限、開采指標和作業方式進行采砂活動的違規行為進行查處；

（2）是對違規許可、越級許可的行為進行查處；

（3）是對未制定采砂項目現場監管辦法或不按規定實施監管、采區現場未設公示牌或監督牌、現場監管資料或臺帳缺失的進行查處；

（4）是對x道非法采砂行為進行打擊；

（5）是對禁采期采砂設備、臨時建筑物等未及時拆除或撤離x道管理范圍的行為進行查處；

（6）是對群眾舉報的涉砂問題不受理、不查辦、不反饋的違規行為進行查處；

（7）是對涉嫌暴力抗法、阻礙執法人員執法的違法行為進行查處；

（8）是對其它違反法律、法規的非法采砂行為進行查處。

三、職責分工

我x水利部門負責受理x道采砂案件的舉報、投訴，啟動專項整治活動的相關協調工作，組織開展打擊x道非法采砂專項整治行動；加強對x道采砂的日常監管，加強日常巡查，對發現的偷采盜采和超深、超范圍開采違法行為進行處罰，對涉嫌犯罪的按照有關程序及時移送公安部門。同時，及時向上級有關部門通報專項整治工作情況和打擊偷盜采違法犯罪案件的查處情況。

四、保障措施

x道采砂事關防洪、供水、生態安全和人民群眾生命財產安全，為了切實保障“颶風行動”順利實施，xx成立了“颶風行動”領導小組（附后），并制定了相應的管理措施和長效機制，對“颶風行動”中表現突出的集體、個人要進行表彰；對消極怠工，通風報信的個人、集體給予處罰。各村要切實提高思想認識，高度重視x道采砂專項整治工作，要把專項整治工作納入“x長制”考核內容。建立責任追究制度，逐x、逐段、逐級落實監管責任，明確責任人，對專項整治工作組織領導不到位、責任制落實不到位、現場監管不到位、整治措施不到位，導致轄區內采砂管理秩序混亂的，將依法追究有關責任人責任，以確保打擊行動取得實效。

各村要按照颶風行動的相關工作要求提高思想認識，做好宣傳工作，規范x道管理，強化責任落實。對在聯合執法過程中發現的問題要嚴厲打擊并追究，決不姑息。