第一篇：河道采砂流程

河道采砂許可證辦理流程

一、涉及到的單位

主辦單位：當地市、縣水務局

辦理窗口：市政務服務中心水利局窗口 審查審批單位：防汛辦公室

二、辦證所需時間

兩個階段：兩個階段共需要75天左右

第一階段：從水利局貼出采砂權出讓公告到最后競買者獲得采砂權需要45天左右 第二階段：申請辦理許可證階段，根據各個流程的時間限制大概需要30天左右。

三、所需材料

1、河道采砂申請表；

2、經營河砂業務營業執照復印件及有關證明材料；

3、采砂船船舶登記證書、檢驗證書復印件；

4、標明經緯度座標或者岸線距離的采砂申請范圍平面圖。

5、上述所有材料一式叁份，申請人提交上述復印件時，須同時交驗原件。

四、辦理條件

1、取得中標通知書；

2、有經營河砂業務的營業執照；

3、有符合規定的采砂作業方式和作業工具；

4、沒有違法采砂記錄；

5、用船舶采砂的，船舶證書齊全。

五、辦理流程

第一步：區（市）縣水行政主管部門按照市水務局批準的年度河道疏浚采砂實施方案進行招標；

第二步：申請單位或個人將申請和本企業的基本情況登記表（包括經營地點、工商執照、砂石加工設備、工程機械、生產能力、生產場地、管理水平等）報所在地水行政主管部門審查；

第三步：區（市）縣水行政主管部門按招標競標有關規定，組織河道疏浚采砂開采權的競標拍賣；

第四步：中標單位或個人到區（市）縣水行政主管部門填寫《河道采砂許可證申請表》、簽訂《河道管護責任制》、繳納砂石費、清障保證金及完善其它相關手續等；

第五步：區（市）縣水行政主管部門統一將許可證申請的有關手續上報市政務服務中心水利局窗口核發采砂許可證。

第二篇：河道采砂方案

河道采砂方案

一、采砂地點：昭陽區灑漁鄉弓河村

社

二、采砂單位：

三、采砂目的：

根據《云南省發展新型墻體材料條例》及《昭通市人民政府辦公室關于加大推進新型墻體材料條例革新工作的通知》（昭政通[2010]60號）精神，支持和扶持發展混凝土節能環保型項目，我公司使用新型材河沙，用于混凝土生產。

四、采砂依據： 1、2002年10月1日頒布的《中華人民共和國水法》第39條。

2、水利部、財政部、國家物價局1990年6月20日頒布的《河道采砂收費管理辦法》第3條。3、1998年6月3日國務院頒布的《中華人民共和國河道管理條例》第25條

五、采砂時間：2011年

月

日至

****年**月**日。

六、年采砂量：3萬噸

七、采砂范圍：

起址河段：

長

米、寬

米、開挖深度

米。

八、棄料處理方式：廢棄砂石堆放于河堤兩邊，用于保護河堤。

九、作業方式：

十、安全度汛措施: 保證河道行洪暢通，保護好河堤安全，不在河道內留有深水池，不設有攔水壩。

十一、對周邊環境協調好鄉、村、社以及當地群眾關系，如果發生水事糾紛我公司承擔一切責任，主動接受鄉、村監督管理。

附：

1、采砂地址平面圖

2、鄉、村、社意見

2011年10月28日

第三篇：河道采砂申請書

河道采砂行政許可申請書

申請人姓名： 性別 身份證號碼： 所在單位： 住址： 電話： 郵編： 電子郵箱： 申請單位名稱： 法定代表人姓名及職務： 單位性質： 地址： 電話： 郵編： 電子郵箱： 委托代理人姓名及身份： 身份證號碼： 住址： 電話： 行政許可申請事項： 采砂地點： 申請事實和理由：

開采區范圍： 作業方式（機采、人采）及開采期： 棄料處理方式： 回填保證措施：

附件：開采區示意圖

此致

行政許可申請人：（單位公章）

委托代理人：

年 日

月

第四篇：河道采砂申請書

河道采砂申請書

編號：（）字申（）第申請單位（個人）：

申請日期：

****年**月**日

呼倫貝爾市水利局監制

號

申請單位（個人）詳細地址法定代表人單位性質主管機關采砂用途（自用或經營）采砂數量（立方米）種類（砂或石）開采方式（人工或機械）采砂范圍(附平面位置示意圖：)

采砂深度棄料堆放或回填地點和方式開采期限采砂批準數量（立方米）臨時設施建筑拆除等其他要求：授權的河道主管結構負責人：（簽章）年 月 日水行政主管部門審核意見：主管負責人：（簽章）年 月 日采砂許可證編號注：凡超過批準的采砂范圍、深度、數量的，申請人應重新辦理審批手續。

填表說明：

一、從“申請單位”到“開采方式”欄由申請人填寫;

二、從“采砂范圍”欄開始由水利部門填寫和繪制；

三、“采砂范圍”一欄應明確標明面積、形狀及參照物。

第五篇：河道采砂管理條例

池州市河道采砂管理條例

2017年12月14日池州市第三屆人民代表大會常務委員會第三十九次會議通過 2018年3月30日安徽省第十三屆人民代表大會常務委員會第二次會議批準

第一章 總 則

第一條 為了規范河道采砂管理，保護河道生態環境，維護河勢穩定，保障防洪、通航、涉河工程安全，根據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國河道管理條例》等有關法律、行政法規的規定，結合本市實際，制定本條例。

第二條 在本市行政區域內的河道采砂及其管理活動適用本條例。

本條例所稱河道，包括自然河道、湖泊、水庫、人工水道、行洪區、蓄洪區、滯洪區等。本條例所稱河道采砂，是指在河道管理范圍內開采砂石、取土等活動。

長江干流河道池州段采砂及其管理活動，按照《長江河道采砂管理條例》的規定執行。

第三條 河道砂石資源屬于國家所有。禁止任何組織或者個人用任何方式侵占或者破壞河道砂石資源。第四條 河道采砂應當堅持生態保護、科學規劃、總量控制、有序開采、嚴格監管、確保安全的原則。第五條 河道采砂管理，實行人民政府行政首長負責制。

市和縣、區人民政府應當加強對本行政區域內河道采砂管理工作的領導，建立和完善河道采砂管理長效機制，落實專項管理經費，協調、解決河道采砂管理中的重大問題。

鄉、鎮人民政府和街道辦事處應當協助做好轄區內河道采砂的日常管理和糾紛調處等工作。第六條 市和縣、區人民政府有關部門在河道采砂監督管理工作中依法履行下列職責：

（一）水行政主管部門負責河道采砂的統一管理和監督工作，組織編制河道采砂規劃、河道采砂計劃和實施方案，實施采砂許可，組織可采區開采，查處違法采砂行為；

（二）港航、地方海事行政主管部門負責通航河道采砂、運砂船舶的管理，查處采砂、運砂船舶證照不齊全等違法行為；

（三）交通運輸行政主管部門負責運砂車輛的管理，查處運砂車輛超限、超載等違法行為；

（四）經濟和信息化、工商質監行政主管部門負責對采砂船舶建造和改造的管理，查處采砂船舶違法建造和改造的行為；

（五）安全生產監督行政主管部門負責河道采砂生產安全事故調查處理等工作。

（六）公安機關負責查處河道采砂過程中的涉嫌犯罪活動和違反治安管理的違法行為。

市和縣、區人民政府國土資源、農業、林業、環境保護、旅游等相關行政主管部門在各自職責范圍內依法履行河道采砂監督管理職責。

第七條 市和縣、區人民政府可以根據需要，組織水務、港航、地方海事、交通運輸、公安等相關行政主管部門開展河道采砂管理聯合執法。

第八條 市和縣、區人民政府水行政主管部門應當建立河道采砂違法行為舉報制度，公布舉報電話。

第二章 采砂規劃

第九條 河道采砂實行統一規劃制度。

市人民政府水行政主管部門負責組織編制青通河、九華河、秋浦河、黃湓河干流河道采砂規劃，經征求相關縣、區人民政府和市港航、地方海事、國土資源、農業、林業、環境保護、旅游等相關行政主管部門意見后，依法辦理報批手續。

縣、區人民政府水行政主管部門負責組織編制本轄區內其他河道采砂規劃，經征求縣、區相關行政主管部門和有關鄉、鎮人民政府、街道辦事處的意見，并經縣、區人民政府同意后，報市人民政府水行政主管部門批準。

河道采砂規劃涉及鐵路、公路、航道、電力、通信、油氣管道等設施保護范圍的，還應當征求有關單位的意見。經批準的河道采砂規劃應當嚴格執行，需要修改的，依照原批準程序報批。

第十條 河道采砂規劃應當充分考慮河道生態環境和防洪、通航、涉河工程安全要求，符合流域和區域綜合規劃, 并與河道生態環境、防洪、河道整治、航道整治等規劃相銜接。

第十一條 河道采砂規劃應當包括下列內容：

（一）砂石的砂質、分布、儲量、可利用總量以及補給量；

（二）可采區、禁采區；

（三）可采期、禁采期；

（四）可采區內河道砂石開采控制總量、開采范圍和開采高程；

（五）可采區內采砂船舶、機具控制數量及采砂設備功率、開采方式；

（六）臨時堆砂場、卸砂點布置及其處置方式；

（七）棄料處理和現場清理、平整要求；

（八）采砂影響分析評價；

（九）采砂管理措施；

（十）其他應當包括的內容。第十二條 下列區域為禁采區：

（一）河道防洪工程、河道和航道整治工程、水庫樞紐、水文觀測設施、水環境監測設施、航道設施、涵閘以及取水、排水、水電站等工程及其附屬設施安全保護范圍；

（二）河道頂沖段、險工、險段、護堤地；

（三）橋梁、碼頭、渡口、通信、電力、過河管道、隧道等工程及其附屬設施安全保護范圍；

（四）飲用水水源保護區、風景名勝區、自然保護區、省級以上重要濕地、水產種質資源保護區；

（五）依法禁止采砂的其他區域。第十三條 下列時段為禁采期:

（一）汛期；

（二）河道達到或者超過警戒水位、汛限水位時；

（三）依法禁止采砂的其他時段。

第十四條 市和縣、區人民政府水行政主管部門應當將河道采砂規劃確定的禁采區和禁采期予以公告。

采區內因防洪、河勢改變、水工程建設等情形不宜采砂的，市和縣、區人民政府水行政主管部門應當根據管理權限臨時劃定禁采區或者規定禁采期，并予以公告。

第十五條 縣、區人民政府水行政主管部門應當根據河道采砂規劃，編制河道采砂計劃，經縣、區人民政府同意后，報市人民政府水行政主管部門備案。

河道采砂計劃應當包括采砂具體地點，可采長度、寬度，可采砂量，作業方式，作業工具及其數量、規模控制等。第十六條 縣、區人民政府水行政主管部門應當根據河道采砂規劃和河道采砂計劃以及當年水情、工情、汛情、航道變遷、砂石資源分布和補給的實際情況，組織編制河道采砂實施方案。

河道采砂實施方案，應當征求縣、區港航、地方海事、國土資源、農業、林業、環境保護、旅游等相關行政主管部門的意見。青通河、九華河、秋浦河、黃湓河干流河道采砂實施方案經縣、區人民政府同意后，報市人民政府水行政主管部門批準;其他河道采砂實施方案，報縣、區人民政府批準，并報市人民政府水行政主管部門備案。

第十七條 河道采砂實施方案應當包括下列內容：

（一）采區基本情況；

（二）許可方式、期限；

（三）采區現場監管方案；

（四）采區砂石開采總量、開采范圍和開采高程；

（五）采砂作業方式以及采砂船舶、機具數量，采砂設備功率；

（六）臨時堆砂場、卸砂點控制數量和布局，存放時限和清理要求；

（七）棄料處理和現場清理、平整措施；

（八）河道清理、修復方案；

（九）采砂影響分析、評價及處理措施；

（十）社會穩定風險評估報告；

（十一）其他需要明確的事項。

第三章 采砂許可

第十八條 河道采砂實行許可制度。

在青通河、九華河、秋浦河、黃湓河干流河道采砂的，由市人民政府水行政主管部門實施許可；在其他河道采砂的，由縣、區人民政府水行政主管部門實施許可。

第十九條 實施河道采砂許可應當通過招標、拍賣等公平競爭的方式作出決定并頒發許可證。具體工作由市和縣、區人民政府水行政主管部門按照管理權限辦理。

需要改變河道采砂許可證規定的事項和內容的，應當重新辦理河道采砂許可證。第二十條 河道采砂許可證的有效期限不得超過一年。

市或者縣、區人民政府水行政主管部門應當將頒發河道采砂許可證的情況即時公告。第二十一條 未取得河道采砂許可證的，不得從事河道采砂活動。

因河道整治、航道整治或者防洪吹填加固堤防等需要采砂的，可以免辦河道采砂許可證。所采砂石用于銷售的，應當辦理河道采砂許可證。

村民可以采挖用作普通建筑材料以及生活自用的少量砂石，憑當地村民委員會證明材料，經鄉、鎮人民政府或者街道辦事處核實后，可以免辦河道采砂許可證。采挖的砂石不得銷售。

第二十二條 禁止偽造、涂改或者買賣、出租、出借以及以其他方式轉讓河道采砂許可證。

第四章 監督管理

第二十三條 河道采砂應當遵守下列規定：

（一）按照河道采砂許可證確定的地點、開采總量、范圍、開采高程、采砂能力、作業方式和期限等進行開采；

（二）服從有關部門的現場管理，設置采區邊界標識，按日統計采砂數量，提供有關資料，接受監督檢查；

（三）隨采隨運，不得在河道內擅自設置砂場、堆積砂石或者廢棄物；

（四）在航道和通航水域內采砂，不得違反有關通航安全規定，不得向航道和通航水域拋棄廢棄物，不得妨礙航道暢通和通航安全；

（五）不得危及水工程、水文、航道、橋梁、管線、環境保護等設施以及岸坡安全；

（六）不得違反其他法律、法規的規定。

第二十四條 任何單位和個人在河道采砂過程中發現文物的，應當立即停止作業、保護現場，并報告當地文物管理部門；文物已取出的，應當及時依法上繳當地文物管理部門，不得哄搶、私分、藏匿。

第二十五條 因水利工程和航道設施出現重大險情、有重大水上活動等情況不宜采砂的，有關部門、單位應當及時通報市或者縣、區人民政府水行政主管部門。市或者縣、區人民政府水行政主管部門應當采取責令采砂船舶、機具暫停作業，駛離作業區域等臨時處置措施。

前款規定的情形消除后，市或者縣、區人民政府水行政主管部門應當及時解除臨時處置措施。

第二十六條 河道采砂許可證有效期屆滿或者累計采砂量達到河道采砂許可證規定總量的，河道采砂許可證自行失效，發證機關應當予以注銷。河道砂石開采人應當停止采砂作業，并按照規定對作業現場進行清理、修復。

第二十七條 裝運、收購、銷售河道砂石，應當持有合法來源單證。市或者縣、區人民政府水行政主管部門應當委派監督管理人員在采砂現場核簽河道砂石合法來源單證，并不得收取費用。第二十八條 采砂船舶、機具不得在禁采區內滯留。確需滯留的，應當自行拆除采砂設備，并將采砂設備集中放置在縣、區人民政府指定的地點。

可采期和禁采期采砂船舶、機具的管理，依照省有關規定執行。

第二十九條 市和縣、區人民政府有關部門履行河道采砂監督管理職責時，在各自職責范圍內可以采取下列措施：

（一）要求相關單位或者個人提供有關文件、證照、資料；

（二）要求相關單位或者個人就執行本條例的有關情況作出說明；

（三）進入采區進行調查；

（四）責令停止違法行為；

(五）法律法規規定的其他措施。

第三十條 從事河道采砂的單位或者個人應當接受、配合市和縣、區人民政府有關部門的現場監督管理。

采砂活動現場可以設置監管設備、設施。任何單位和個人不得干擾監管設備的運行，不得破壞或者擅自拆除監管設備、設施。

第三十一條 市和縣、區人民政府水行政主管部門應當建立和完善行政執法全過程記錄制度和行政執法公示制度，依法及時向社會公開有關行政執法信息。

第三十二條 市和縣、區人民政府可以根據需要，組織相關行政主管部門和鄉鎮人民政府、街道辦事處成立現場監督管理隊伍，對采砂現場的生產、運輸和社會治安等進行監督管理。

第五章 法律責任

第三十三條 違反本條例第二十一條第一款規定，未取得河道采砂許可證，在河道管理范圍內采砂的，由市或者縣、區人民政府水行政主管部門責令改正，或者采取對作業現場進行清理、修復等其他補救措施，沒收違法所得，并處一萬元以上三萬元以下罰款；情節嚴重的，處三萬元以上五萬元以下罰款。

第三十四條 違反本條例第二十二條規定，偽造、涂改或者買賣、出租、出借以及以其他方式轉讓河道采砂許可證的，由市或者縣、區人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，處一萬元以上三萬元以下罰款，沒收偽造、涂改或者買賣、出租、出借以及以其他方式轉讓的河道采砂許可證。

第三十五條 違反本條例第二十三條規定，有下列行為之一的，由市或者縣、區人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，并按照下列規定處罰：

（一）違反第一項規定，未按照河道采砂許可證規定的要求采砂的，處二千元以上一萬元以下罰款；情節嚴重的，處一萬元以上三萬元以下罰款。超范圍、超高程開采等影響防洪安全、通航安全和涉河工程安全的，責令對作業現場進行清理、修復或者采取其他補救措施；逾期未清理、修復，經催告仍不清理、修復的，可以代為清理、修復，所需費用由責任者承擔。

（二）違反第三項規定，未隨采隨運，擅自在河道內設置砂場、堆積砂石或者廢棄物的，責令恢復原狀，清除在河道內堆積的砂石、廢棄物或者采取其他補救措施；逾期未清除、清理、平整，經催告仍不清除、清理、平整影響河道安全的，可以代為清除、清理、平整，所需費用由責任者承擔，并處五千元以上二萬元以下罰款。

第三十六條 違反本條例第二十七條第一款規定，沒有合法來源單證裝運、收購、銷售河道砂石的，由市或者縣、區人民政府有關部門責令停止違法行為，扣押違法運砂船舶、車輛，沒收違法所得，并處五千元以上二萬元以下罰款。

第三十七條 違反本條例第二十八條第一款規定，采砂船舶、機具在禁采區滯留的，由市或者縣、區人民政府水行政主管部門責令改正，處五千元以上二萬元以下罰款。

第三十八條 從事違法采砂或者運砂活動的單位或者個人拒不接受處理或者逃離現場的，市或者縣、區人民政府有關部門可以依法扣押采砂船舶、機具或者違法運砂工具，并針對當事人的違法行為依照本條例規定進行處罰。

第三十九條 各級人民政府和有關部門及其工作人員有下列行為之一的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：

（一）不執行已批準的河道采砂規劃，擅自修改河道采砂規劃或者違反河道采砂規劃批準采砂的；

（二）不按照規定實施河道采砂許可或者核簽河道砂石合法來源單證等其他相關證件的；

（三）不依法履行管理和監督職責，造成河道采砂秩序混亂或者發生重大安全責任事故的；

（四）違反國家規定參與河道采砂經營活動或者縱容、包庇河道采砂違法行為的；

（五）其他在河道采砂管理中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第四十條 違反本條例規定的行為，法律、法規已有法律責任規定的，從其規定。違反本條例規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章 附 則

第四十一條 本條例自2018年5月1日起施行。