第一篇:個稅籌劃方案
個稅籌劃方案
一、目的
為降低個人所得稅稅負,合理合法規避個人所得稅。
二、主責部門
該方案具體實施由財務部與綜合部門負責。
三、具體措施
(一)、年收入平攤至每月發放,避免出現某幾個月工資過高現象。
(二)、將個人經常性支出轉化為企業支出:
1.由企業租房提供職工宿舍,對應員工房租直接在應發工資扣除。2.個人車輛出租給企業,車輛保養維護由企業負責。
3.企業與車輛維護單位簽費用包年合同,員工可以直接使用,對應費用在工資上扣除。
(三)、用足個稅允許扣除項 1.誤餐補助 2.差旅費津貼 3.托兒補助
(四)、利用個人獨資企業或者個人合伙企業小規模納稅人個稅核定征收政策,由個人獨資企業代替個人提供服務。
(五)、個稅返還。上海寶山羅南開發區,個人所得稅返還已交的 10%。寧波梅山,個人所得稅返還已交的32%
四、存在問題
(一)、收入往后平攤到幾個月,個人取得收入時間會延長。
(二)、企業提供員工福利,會占用職工福利費限額(應發工資的14%以內)。
(三)、可以合法扣除的津貼補助金額有限,且不能所有員工都適用,否則會被認定為工資。誤餐補助每月200,差旅費津貼每月200。
(四)、個人獨資或者個人合伙企業小規模納稅人核定征收稅率由稅務局核定,存在不確定性,且年收入不能超過100萬元。按稅務局核定的其他服務行業利潤率10-30%,以及個稅五級累計稅率,按開票金額100萬計算。
最低綜合稅率為:3.36%+10%*35%=6.86% 最高綜合稅率為:3.36%+30%*35%=13.86%
(五)個稅返還地區均在杭州市外。
五、2016年稅務總局對個稅稽查重點。
根據《2016年稅務總局重點稽查對象檢查通用提綱》,重點檢查以各種形式向個人支付的應稅收入是否依法扣繳個人所得稅:
(一)為職工發放的年金、績效獎金。
(二)為職工購買的各種商業保險。
(三)超標準為職工支付的養老、失業和醫療保險。
(四)超標準為職工繳存的住房公積金。
(五)以報銷發票形式向職工支付的各種個人收入。
(六)車改、通信補貼。
(七)為職工個人所有的房產支付的暖氣費、物業費。
(八)股票期權收入。實行員工股票期權計劃的,員工在行權時獲得的差價收益,是否按工薪所得繳納個人所得稅。
(九)以非貨幣形式發放的個人收入是否扣繳個人所得稅。
(十)企業為股東個人購買汽車是否扣繳個人所得稅。
(十一)贈送給其他單位個人的禮品、禮金等是否按規定代扣代繳個人所得稅。
(十二)是否按規定履行全員、全額代扣代繳義務。
第二篇:個稅計算方案
個人所得稅計算
一、個稅計算方法
應交個人所得稅=(工資4500元-個人交四險一金金額-個人所得稅扣除額3500元)*稅率%-速算扣除數。
調整后的7級超額累進稅率如下:
1,全月應納稅額不超過1500元的,稅率為3%,速算扣除數0;
2,全月應納稅額超過1500元至4500元的部分,稅率為10%。速算扣除數105元;3,全月應納稅額超過4500元至9000元的部分,稅率為20%。速算扣除數555元;4,全月應納稅額超過9000元至35000元的部分,稅率為25%,速算扣除數1005元;5,全月應納稅額超過35000元至55000元的部分,稅率為30%,速算扣除數2755元;
6,全月應納稅額超過55000元至80000元的部分,稅率為35%。速算扣除數5505元;
7,全月應納稅額超過80000的部分,稅率為45%。速算扣除數13505元。
(注:本表所稱全月應納稅所得額是指依照本法的規定,以每月收入額減除費用叁仟元伍佰元后的余額或者減除附加減除費用后的余額。)
二、五險一金計算繳費基數與計算
企業比例個人比例
養老20%8%
失業1%0.2%
工傷0.3%0
生育0.8%0
基本醫療10%2%+3
公積金12%12%
繳費基數要看你的稅前工資和當地平均工資想比較,如果你的工資大于當地平均工資的60%,而且小于當地平均工資的300%,那么基數就是你的稅前工資,如果不是,最低按照當地平均工資的60%計算基數,最高是300%。
三、2010年東營社會保險交納基數 東營市人力資源和社會保障局獲悉,自2010年4月1日起,東營市繳費單位在申報企業基本養老保險和生育保險繳費基數時,需按照2009全省在崗職工平均工資29688元進行調整,最高繳費基數按7422元/月的標準確定,最低按1485元/月的標準確定。城鎮個體工商戶和靈活就業人員繳納2010年養老保險時,經本人同意,最低繳費基數可仍按2009最低繳費基數1320元/月的標準確定。
根據省有關政策規定,企業基本養老保險和生育保險繳費基數按進行調整,東營市固定每年的4月1日為基數調整日,調整主要依據全省上在崗職工平均工資確定,最低繳費基數為平均工資的60%,最高繳費基數為平均工資的300%。
第三篇:個稅感謝信
感謝信
尊敬的各位領導、親愛的同事們:
首先向給予我關懷與幫助的各位領導以及同事們致以最崇高的敬意和最由衷的感謝。
我是xxxxx,5月10日被檢查出腦梗塞,引起左邊身體麻木,導致無法上班,我一家四口,家庭經濟來源并不穩定,一兒就讀于大學,一女就讀于高中,單單學費已經讓我夠吃力了,丈夫忠厚老實,就拿著一份微薄的工資,還不夠家里的生活開支,面對突如其來的疾病和高昂的治療費用,猶如晴空驚雷,令我不知所措、舉步維艱。正在我為治療費用一籌莫展,想要放棄治療的時候,組織的溫暖讓我看到了希望。公司領導在得知我的個人情況后,向全體員工發出了愛心捐款倡議,大家紛紛解囊相助,伸出援助之手。面對公司的關懷和同事的資助,我如同在嚴寒冬冬日里看到最燦爛的一縷陽光,使我在寒冷的冬季感受到了公司這個大家庭的溫暖和心靈的慰藉。
致關心公園的單位和個人的感謝信
各級領導、各兄弟單位:
今年10月2日晚,受今年第19號臺風“龍王”影響,市普降特大暴雨,并在北部山區引發特大山洪災害,給我園造成巨大損失:園內多處發生地質災害,道路交通多處中斷,近十個旅游項目片瓦無存,龍潭景區被夷為平川,植物專類園區遭嚴重毀壞,名木古樹被連根拔起,水電管網全線癱瘓。園區受災面積3000多畝,受災人口100多人30多戶,直接經濟損失超億元。
在這場突如其來的災難面前,公園在省林業廳黨組的正確領導下,積極抗洪搶險,努力生產自救,保障了災后生產生活秩序的盡快穩定和恢復。
洪水無情人有情。在公園上下開展抗災自救各項工作的同時,各級領導、各兄弟單位對我園送來了溫暖和幫助:省廳組織為我園捐款,并到公園開展災后清理勞動;省林科院在本院也受災的情況下,提供招待所臨時安置我園災民;國家林業局駐福州專員辦、省林業工會、福人木業公司等單位為我園送來了慰問金??所有這些,都體現了中華民族“一方有難、八方支援”的優良傳統,體現了各級領導對我園的重視和關懷、體現了各兄弟單位對我園的支持和幫助。
在此,我園謹向他們表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!同時,我園將繼續在廳黨組的正確領導下,努力恢復生產,重建家園,力爭早日把公園建設得更和諧、更美好,以此來回報社會各界對公園的關心和支持!
此致
崇高的敬禮!
公園管理處篇三:關于得到私人資助的感謝信
給xxx的一封信
尊敬的xxx:
您好,我是某某大學某某學院應某某專業xx級x班的學生xxx。首先感謝xxx及xx企業對我們貧困生的幫助,再次感謝老師和同學在學習和生活上對我的幫助,衷心的感謝你們,我會記住你們在我困難時給予我的傾力幫助。在以后的生活中,無論什么時候,無論遇到什么困難,無論有再大的艱難險阻,只要想起有你們在背后支持我,我都會勇敢向前,絕不后退。
我真的很幸運,被評上了這次的xx助學金,它不僅是物質上的幫助,更是精神上的鼓勵,我感謝xx企業、祖國、學校、老師、同學對我的關懷,我要把你們的關懷化為前進的動力,努力學習,同時參加各種社會公益活動,回報社會。有人說“獲得了私人的資助,一、要懷著感恩的心,回報社會;
二、要合理計劃,把錢花在值得的地方。”這句話很正確,尤其對于我這個天生就是貧困的人來說是特別會善用資源的,絕不會亂花一錢。現在想來,我進入大學已經有一年多了,回想去年夏天接到xx大學錄取通知書的那一天,真的是有喜又有悲,喜的是我考上了大學,而且還是211重點大學;悲的是,當時我和我的哥哥同時考上了大學,看著我們兩人的學費,父親真是一夜愁白了頭。我的父母是山村農民,沒有什么能力。收入的微薄,使我的學費無從談起。我曾想過放棄,但求知的欲望吞噬著我的心。沒有文化知識的父母,更清楚知
識的重要性。他們不愿看到他們的兒子繼續去種那貧瘠的一畝三分地。他們選擇了四處漂泊,居無定所。可是收入依然微薄。百善孝為先。我怎么忍心再看父母為我日夜勞累過非人般的生活。
我真的很需要這個xx助學金,有了這助學金最起碼減輕我媽我爸的一半負擔,另外,我也不那么頻繁的去做兼職而耽誤學業。我的精力也因此而集中在學習上,更有充裕的時間學好自己這門課。xxx謝謝您!我這個貧困學生也總算見到曙光了。今后,我會更加的努力學習,積極參加各種社會公益活動,做一個有用的人,來回報社會,服務國家,像您一樣把這份愛心傳遞下去。
另外,我一定要好好學習,掌握充足的知識來提升自己的能力,有能力了才能把愛傳遞。同時,在學好本專業課程的同時,我和其他同學一樣,我也利用課余時間去研修自考本科教程,攻讀英語四六級,所以,在學習上我勤奮好學,刻苦努力。在生活上,我力行節儉,衣著樸素。在工作上我認真負責,態度積極,讓同學們覺得值得向我學習。讓我自己對得起我得到的獎學金。
可是,我明白人生道路上不能只喊口號,就如我的高中老師要求我的那樣,行重于言,用行動來說服別人,用成績來證明自己。“我們并不富有,但我們卻很優秀”。做最真實的自己,做最完美的自己。我們或許并不美麗,我們或許并不是花朵,但有愛的呵護,有你們的澆灌,我們甘當綠葉也情愿。今天我們被愛呵護,明天我們愿化為泥土,去把來年的新芽守護。貢獻自己回報社會,讓xxx、國家、學校、領導、老師對我們的選擇不是一個錯誤,我們會頑強的拼搏,跨過
每道坎坷,超越每一次挫折,我們會很頑強,很勇敢。在愛的路上,我們風雨無阻,永不服輸。
總之,我這次獲得xx助學金時,除要要感謝xx企業、黨和國家以外,還要特別感謝,我們學校的領導和助學工作的老師們,是他們給了我這次機會,感謝我們的帶課老師,是他們教育我學習獲得了優秀成績而得到了這次機會。
最后,得到了這次助學金,我要更加努力學習,絕不辜負黨和國家,以及學校的領導和老師對我們的期望!所以我會好好利用在大學里這些剩余的時間,讓我們的生活變得更加充實、快樂、精彩。
祝xxx事業蒸蒸日上!xx專業xx級x班xxx 2012年x月x日篇四:個稅個人授權委托書范本
打印個人完稅憑證委托書 xx稅務所:
本人xx,身份證號:xxxx,現因xx需求,需打印個人完稅證明,故委托xx代為打印。
委托人:xx;身份證號:xxxx 受委托人:xx;身份證號:xxxx 望貴所予以辦理,特此感謝!
委托人簽字:
受委托人簽字: xxxx-xx-xx篇五:2016新版個人所得稅申報步驟詳解 由于我們使用的一機多戶版本的個稅軟件,所以,這里需要找到需要申報個稅的相對應文件夾,如果是一機一戶版本的,只需登錄即可。
1、找到個稅軟件的打開圖標并打開。
2、打開軟件好輸入密碼登陸,一般默認為123456
3、進入后的界面顯示如下,選擇第一個圓圈【報表填寫】下的【填寫】。【注】由于我們上個月已經錄入過信息,所以,本月不需要再次錄入,如果有新開班企業,還沒有錄入的,可以關注此公眾號進行留言,我將為您單獨講解。
4、【填寫】后將進入下列界面
具體內容可以通過下圖看到,選擇【正常工資薪金】
5、確認后填出下列對話框,單擊【確定】
6、彈出下列界面,選擇【手工錄入數據】
7、由于曾經輸入過人員信息,系統會自動生成人員的工資,彈出下列窗戶【確定】即可。
第四篇:個稅改革
4月20日,中國財政部部長謝旭人在十一屆全國人大常委會第二十次會議上就《個人所得稅法修正案(草案)》作出了說明。至此,從今年2月就開始放出風聲的個稅改革具體方案終于露出了廬山真面目。
根據謝旭人的說明,這次個稅改革有兩個大動作:一是擬將個人所得稅工資薪金所得減除標準(即免征額)由現在的每月2000元上調至3000元;二是擬將現行的9級超額累計稅率修改為7級(見表一和表二)。該草案經過全國人大常委會的審議后,最終方案或許會有小變動,比如,2005年9月,財政部向全國人大常委提出的1500元免征額標準,最終被提高至1600元。下文暫時依據財政部提出的“草案”,簡單分析一下個稅改革后不同收入群體其個稅稅負的變化。
根據財政部的數據,目前工薪所得納稅人占全部工薪收入人群的比重只有28%,而且個稅是單位代扣代繳的,也許很多人都不太清楚個稅是如何計算的,下面就簡單介紹一下個稅的計算公式:應納個稅=[(工資-三險一金)-免征額]×稅率-速算扣除數。
第一步,根據[(工資-三險一金)-免征額]計算應納稅所得額;第二步,根據應納稅所得額對應的稅率和速算扣除數計算應納個稅的額度。特別說明一下,速算扣除數是為了簡化個稅計算而使用的一個概念,因為個稅是超額累進制而不是全額累進制,如果用應納稅所得額直接乘以其對應的邊際稅率,相當于是算多了,需要減去一部分,在稅率和級距不變的情況下,各檔速算扣除數是一個常數。
舉個例子來說,如果(工資─三險一金)為10000元,按照免征額為2000元的標準,那么應納稅所得額就為8000元,查閱表一,其對應的稅率是20%,速算扣除數是375元,因此,應納個稅的額度為8000*20%─375=1225元。
表一:調整前個人所得稅稅率表(工資、薪金所得適用)級數 應納稅所得額 1 2 3 4 5 6 7 8 9 不超過500元的部分 500-2000元的部分 2000-5000元的部分 5000-20000元的部分 20000-40000元部分 40000-60000元的部分 60000-80000元的部分
稅率 速算扣除數(元)5% 0 10% 25 15% 125 20% 375 25% 1375 30% 3375 35% 6375 80000-100000元的部分 40% 10375 超過100000的部分
45% 15375
下面來看看個稅改革后的稅負變化。如果僅僅提高免征額,那么稅率和速算扣除數都是不變的,個稅改革后稅負的變化相對容易判斷一些──所有納稅群體的稅負都會減少,且高收入群體稅負減少的會更多一些。比如,免征額從2000元提高至3000元,假設重新計算的應納稅所得額依然落在原稅率檔,那么根據上面的公式,減少的稅負將為(1000*稅率),由
于高收入群體對應的稅率更高,所以他們減少的稅負也更多。
因此,從高收入群體的稅負變化來看,僅僅提高免征額似乎沒有“劫富濟貧”,于是,財政部這次依據“降低中低收入者稅收負擔,加大對高收入群體的調節”的原則,結構性調整了稅率和級距,調整后的結果見表二。
表二:擬調整后個人所得稅稅率表(工資、薪金所得適用)級數 應納稅所得額 1 2 3 4 5 6 7 不超過1500元的部分 1500-4500元的部分 4500-9000元的部分 9000-35000元的部分 35000-55000元的部分 55000-80000元的部分 超過80000元的部分
稅率 速算扣除數(元)5% 0 10% 75 20% 525 25% 975 30% 2725 35% 5475 45% 13475
這里主要的變化在于,取消了15%和40%兩檔稅率,擴大了5%和10%兩個低檔稅率的適用范圍,同時,還擴大了25%和45%兩個中高檔稅率的覆蓋范圍,特別是將現行適用40%稅率的應納稅所得額,采用45%的高稅率。如果再加上免征額從2000元提高至3000元,可以粗略判斷,中低收入群體將獲得更大的稅收優惠,而高收入群體由于稅率和級距的調整,沖銷了免征額上調帶來的稅負減少,或許還將面臨稅負的增加。具體的計算結果見下表。
(工資─三險一金)調整前后稅負變化趨勢 3000元以下 3000-7500元 7500-12000元 12000-19000元 19000元 19000-22000元 減少0-75元,收入越高,減少得越多
減少75─350元不等,收入越高,稅負減少得越多 均減少350元,不隨收入變化
減少350元-0不等,收入越高,稅負減少得越少 不變,處于臨界點
增加0-150元不等,收入越高,稅負增加得越多
22000元-38000元 均增加150元,不隨收入變化
38000元-42000元 增加150-350元不等,收入越高,稅負增加得越多 42000-58000元 58000-62000元 62000-82000元 82000-83000元 83000-102000元 102000元以上 均增加350元,不隨收入變化
增加350-550元不等,收入越高,稅負增加得越多 均增加550元,不隨收入變化
增加550-500元不等,收入越高,稅負增加得越少 增加500元-1450元不等,收入越高,稅負增加得越多 均增加1450元,不隨收入變化
可以看出,經過財政部精心的規劃,(工資─三險一金)的收入,在12000以下的群體,其稅負減少的額度相對于其收入比較可觀;而在19000以上的群體,在個稅改革后,稅負
均有所增加,特別是在83000元以上的群體,本來僅僅免征額提高后將使其稅負減少400-450元,結果由于稅率和級距的調整,使其稅負增加了500-1450元不等。總體看來,中低收入群體最高將降低350元的稅負,最高降低幅度在50%左右,而高收入群體最高將增加1450元的稅負,最高增加幅度在5%左右。
從結果上看,這似乎是一個還不錯的方案,讓中低收入群體大大獲益,而高收入群體增加的稅負也不重,也做到了“劫富濟貧”。但是,從“寬稅基、低稅率”的改革方向來看,卻不盡然。
如果讓高收入群體依舊承擔更高的邊際稅率,那么,他們逃稅漏稅的動機將依然存在且被強化,將依然難以對他們進行有效征稅,這樣反而達不到“劫富濟貧”的效果,因為往往就劫不到富了,根據財政部的數據,適用10%稅率以下的納稅人群占比高達94%,想必適用45%稅率的人群是鳳毛麟角了。更何況,“劫富濟貧”還不能指望個人所得稅,因為很多高收入群體并不在工薪階層之列。
特別是,如果改革后收入在兩萬元以上的人稅負反而增加,也將讓中規中矩、自力更生的城市中產階級抱怨連連。不管怎樣,個稅免征額提高很有必要,但不能為了可望不可及的“劫富濟貧”而調高稅率。低稅率才能激發民眾的納稅意識,才能激起民眾對于改革與和諧的共鳴,而且也不一定會帶來個稅收入的大幅下滑。從“金磚四國”的個稅最高邊際稅率來看,巴西為27.5%,印度為30.9%,俄羅斯為13%,全球平均水平在30%左右,且大趨勢是越來越低,中國要試著與國際接軌一下了。
第五篇:2011年個稅調整方案分析
在反復爭論中,個稅起征點上調到3500元,這意味著,工資薪金的納稅人比例將由目前的28%下降到7.7%,一年可以減稅1440億元。
十一屆全國人大常委會第二十一次會議6月30日表決通過了個稅法修正案,將個稅起征點由現行的2000元提高到3500元,自9月1日起實施。
起征點上調至3500元
3500元!全國人大表決通過的個稅法修正案的這一規定,讓眾多關注這一輪個稅改革的人感到十分意外。
就在表決前一天,包括國家稅務總局稅科所所長劉佐、中國社科院財貿所所長高培勇在內的權威財稅專家,都認為個稅起征點會維持在一審稿確定的3000元水平。
專家們認為個稅起征點不會提高到3000元以上的原因就在于,起征點提高到3000元,工薪階層納稅比例就已經下降到了12%,如果提高到5000元,比例將降到3%,不利于培養公民納稅意識;作為直接稅稅種,個稅收入占稅收收入比重過低,僅為6%左右;在沒有實現由分類制向綜合制改革的情況下,單純提高起征點難以有效調節收入差距。
同樣在表決前一天,全國人大常務委員會委員陳佳貴也認為,由于委員們對二審稿爭議較大,不一定能通過二審。
起征點上調到3500元,與強烈的民意不無關系。根據全國人大常委會法制工作委員會經濟法室統計,在4月25日至5月31日全國人大網上征求意見期間,網上共有82536人對3000元起征點發表意見,其中贊成以3000元作為起征點的12313人,占15%;要求修改的39675人,占48%;反對的28985人,占35%;持其他意見的1563人,占2%。網上大多數意見是將個稅起征點提高到5000元。
6月27日出爐的二審草案將個稅起征點維持在3000元的水平,又引來公眾爭議。據全國人大常委會法制工作委員會副主任李飛介紹,在二審分組討論期間,也有一些委員提出,是不是能夠再加大減輕稅負的力度,在起征點也就是減除費用標準上再往前走一步。
結果,個稅起征點最終又上調了500元。財政部財科所所長賈康認為,起征點提高到3500元,是全國人大順應公眾意見的體現。
僅7.7%工薪階層需納稅
從整個個稅法修正案來看,不僅起征點上調,九級稅率也被減少至七級,取消了15%和40%兩檔稅率,第一級稅率由5%下調到3%。級距也被進一步擴大,第一級稅率對應范圍由現行的不超過500元擴大到1500元,10%稅率對應的月應納稅所得額由現行的500元至2000元擴大為1500元至4500元,45%對應的范圍則由原來的10萬元以上調整為8萬元以上。由于本次對個稅級次級距和稅率都做了較大調整,因此減稅力度也比較大。
財政部稅政司副司長王建凡30日在全國人大新聞發布會上表示,調整后個稅全年減收1600億左右,其中提高起征點和調整工薪所得稅率級距帶來的減收大約是1440億元,占2010年工薪所得個人所得稅的46%。
“因為修正案是從9月1日實施,所以今年減稅規模大概在530億左右。”王建凡說。
納稅人數也將大幅下降。據王建凡介紹,經過調整以后,工資階層納稅比例由目前的約28%下降到約7.7%,納稅人數由約8400萬人減至約2400萬人。
與一審草案相比,無論是減稅力度還是納稅人比例都有明顯變化。按照一審草案,調整起征點和級次級距后,將減少1090億元稅收,工薪階層納稅人占比由目前的28%下降到12%。
對于個人來說,個稅調整帶來的減稅效果也十分明顯。據記者測算,通過表決的個稅法修正案,使得應納稅所得額在8000元到10000元之間的工薪階層,可以獲得480元/月的減稅,這部分人群為整個改革方案最大受益者,按照“三險一金”占月收入比重20%左右計算,最受益人群的月收入水平為10000到12500元左右。
從一審草案的最高減稅350元,到二審草案的最高減稅380元,再到最終方案的480元,月入萬元左右的人群受益程度不斷提高。
起征點由3000元上調到3500元,也使得稅負的增減臨界點出現巨大變化。據記者測算,一審草案的稅負增減臨界點為每月應納稅所得1.9萬元,二審草案是1.96萬元,而最終方案則將臨界點提高到3.86萬元。
個稅綜合制改革仍待推進
盡管本次個稅法修訂后個稅有了較大變化,但專家們認為,這仍然是對個稅的“小步微調”,在“十二五”期間,需加快推出個稅向綜合與分類相結合的方向改革。
中國社科院財貿所所長高培勇指出,從1996年第一次提出個稅要向綜合與分類相結合方向改革以來,已經過去了近16年的時間,個稅幾次修改仍然只是提高起征點,雖然本輪修改既提高了起征點,又調整了級次級距和稅率,但也只是糾結狀態下的妥協方案,是對個稅的“小步微調”。
全國人大法律委27日在向全國人大常委會作個人所得稅法修正案草案審議結果的報告時也表示,考慮到加快實施綜合與分類相結合的個稅稅制這一改革目標已列入“十二五”規劃,全國人大法律委建議國務院及其有關部門積極采取措施,盡快落實。
但王建凡表示,我國全面實施綜合與分類相結合的個人所得稅制的條件尚不具備。
“實行綜合與分類相結合的稅制,可以比較好地兼顧納稅人的綜合收入水平和家庭負擔等情況,但是對稅收征管條件和社會配套管理能力的要求也比較高。”王建凡指出,推進個稅向綜合制改革,需要全面建立第三方涉稅信息報告制度,還要建立納稅人單一賬號制度,要推廣個人非現金的結算,同時要建立和完善財產登記制度等。
需要指出的是,正是由于個稅遲遲未能邁出綜合制的一步,個稅法的幾次修訂,都停留在對起征點的調整上,公眾對起征點上調的關注度也最高。但實際上,僅提高起征點,難以起到調整收入差距的作用。
從本次個稅修訂方案變化就可見一斑。在稅率級次級距不變的情況下,個稅起征點提高到3000元,稅負增減臨界點是1.96萬元,但僅僅提高到3500元,臨界點就上升到3.86萬元,也就是說,這500元的起征點之差,讓月收入在1.96萬元到3.86萬元的人也獲得了減稅,顯然,這部分人并不能稱之為中低收入階層。
國家稅務總局所得稅司副司長劉麗堅6月30日在全國人大新聞發布會上表示,下一步,稅務部門將繼續把高收入者個人所得稅征管作為重點工作,進一步強化征管。
劉麗堅介紹,強化征管的措施主要包括:一是要進一步加強與有關部門的聯系和溝通,加強涉稅信息的獲取和應用,逐步掌握高收入者經濟活動和稅源分布特點和收入獲取規律等情況。二是要綜合運用日常稅源管理和納稅評估等征管手段,以非勞動所得為重點,繼續加強對高收入者主要所得項目以及高收入行業和人群的個人所得稅征管。三是要繼續開展高收入者個人所得稅的專項檢查,依法嚴厲打擊偷逃個人所得稅行為。
近年來,國家稅務總局多次發文,采取多項措施加強高收入者個人所得稅征管,在財產性所得方面,對限售股轉讓所得征稅,完善了股權轉讓所得、房屋轉讓所得、拍賣所得等征管措施。
據記者了解,為加強高收入者個稅征管,國家稅務總局還將主動加強與證券、工商部門協作,做好轉讓限售股所得征稅工作,探索建立個人股權變更登記稅收前置措施或以其他方式獲取股權轉讓信息,對轉讓價格明顯偏低的,依法實施核定。重點加強企業分配股息紅利扣繳稅款管理,嚴格執行境外上市的境內公司分配股息、企業轉增注冊資本或股本的征免稅規定,以及投資者及其家庭成員消費在企業成本費用中列支的征稅規定。
此外,國家稅務總局還將繼續摸清高收入者分布。除了金融、電信等傳統高收入行業,教育培訓、私募基金、投資理財、律師、會計、資產評估等咨詢服務行業和中介機構由于涌現大量新興高收入者,也將被國家稅務總局納入關注范圍。
據介紹,正是由于征管不斷加強,從2005年到2010年間,財產轉讓所得項目個稅收入增長近25倍。