第一篇：法律事務(wù)管理提升小組診斷報告

能源研究院管理提升活動

法律事務(wù)管理專項(xiàng)提升活動組自我診斷報告

根據(jù)自治區(qū)國資委關(guān)于開展管理提升活動的總體要求，為全面貫徹集團(tuán)公司管理提升活動工作部署，新疆能源研究院有限責(zé)任公司（以下簡稱研究院）積極成立了法律實(shí)務(wù)管理提升活動專項(xiàng)小組，根據(jù)研究院下發(fā)的《關(guān)于成立管理提升活動領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu)的通知》，我部門結(jié)合工作實(shí)際，分析管理現(xiàn)狀，查找問題不足，認(rèn)真進(jìn)行了法律事務(wù)管理專項(xiàng)活動組第一階段的自我診斷工作，現(xiàn)將初步診斷結(jié)果匯報如下:

一、管理現(xiàn)狀

研究院企業(yè)管理部于2014年12月成立，目前部門共有4名成員，其中具有法律事務(wù)專業(yè)職稱1人，具有法律專業(yè)本科學(xué)歷1人?，F(xiàn)已出臺能源研究院《合同管理制度》，后期將根據(jù)研究院實(shí)際情況陸續(xù)出臺《法律糾紛管理制度》、《法律風(fēng)險管理制度》等。

二、存在問題與原因分析

1.企業(yè)管理部組織機(jī)構(gòu)不完善，法律事務(wù)崗人員缺乏。由于企業(yè)管理部成立時間較短，現(xiàn)法務(wù)崗負(fù)責(zé)人員按照國資委規(guī)定要求，下鄉(xiāng)工作一年，使崗位暫時空缺，人員有待補(bǔ)充。

2.法律制度框架不完整，法律咨詢與監(jiān)督保障作用未充分發(fā)揮。目前企業(yè)管理部尚未出臺為保障研究院日常經(jīng)營管理的法律制度，在研究院重大決策過程中的法律支持作用尚未完全發(fā)揮，為充分發(fā)揮企業(yè)管理部在研究院中的法律監(jiān)督保障職能，法律管理框架體系亟待健全完善。

3.法律管理相關(guān)制度不完善，合同管理力度有待加強(qiáng)。目前企業(yè)管理部僅出臺《合同管理制度》，其他相關(guān)制度尚未全部出臺，迫切需要建立健全研究院的法律保障體制，保障研究院生產(chǎn)經(jīng)營活動中的合法權(quán)益。

4.法律風(fēng)險預(yù)見性不夠，法律風(fēng)險防控體系有待健全。因企業(yè)管理部人員隊(duì)伍偏年輕，工作經(jīng)驗(yàn)尚不豐富，造成對研究院生產(chǎn)經(jīng)營活動中可能發(fā)生的法律風(fēng)險預(yù)見性不夠，法律風(fēng)險防控意識不強(qiáng)。

5.員工普法意識薄弱，法律知識培訓(xùn)亟待加強(qiáng)。研究院法律知識培訓(xùn)尚未開展，為保障研究院法律事務(wù)管理專項(xiàng)活動順利實(shí)施，法律知識培訓(xùn)勢在必行。

三、具體整改措施

(一)健全完善部門組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，加快引進(jìn)法律專業(yè)人才。加快引進(jìn)具備法律知識、精通法律法規(guī)、熟悉公司經(jīng)營管理流程的人員，有選擇的引進(jìn)已經(jīng)取得律師資格或司法職業(yè)資格的、有志于從事法律事務(wù)管理的人員，充實(shí)到企業(yè)管理部，使研究院內(nèi)部所有法律事務(wù)管理人員均具有相應(yīng)的上崗資格與較高的業(yè)務(wù)水平。做好研究院法律事務(wù)管理人員崗位設(shè)置、人員配備工作，從加強(qiáng)法律事務(wù)人員、機(jī)構(gòu)自身建設(shè)入手，保證研究院法務(wù)工作有序、高效的實(shí)施。

（二）建立法律事務(wù)管理工作制度，完善法律事務(wù)管理框架。

研究院企業(yè)管理部要按照規(guī)劃要求，全面擬訂研究院《法律糾紛管理制度》、《法律風(fēng)險管理制度》、《知識產(chǎn)權(quán)管理制度》、《法律咨詢與培訓(xùn)管理制度》、《工商注冊登記年檢事務(wù)管理制度》等研究院基礎(chǔ)法務(wù)制度。研究院企業(yè)管理部法務(wù)崗人員要全過程參與研究院的法務(wù)規(guī)章制度建設(shè)、重大經(jīng)營管理決策、合同簽審、經(jīng)營糾紛處理等涉法活動；負(fù)責(zé)解答公司經(jīng)營與管理各環(huán)節(jié)中的種種法律問題，并提出法律咨詢意見，提請選聘社會專業(yè)律師，充分發(fā)揮法律咨詢與監(jiān)督保障的作用，并進(jìn)一步拓寬法律服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。

（三）健全完善合同管理制度，進(jìn)一步提升合同管理水平。按照研究院《合同管理辦法》的規(guī)定，結(jié)合研究院在合同談判、起草、審核、會簽、履行、委托授權(quán)、用印等方面的情況，制定配套管理制度，完善合同管理，并通過監(jiān)督檢查和考核評比，全面提升合同管理水平。

建立合同履行的監(jiān)督制度，對合同履行情況及實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，及時反饋合同履行情況的最新進(jìn)展，確保合同各方能夠完全，全面履行合同。

建立合同管理效果的考核評比獎懲制度，把《合同管理辦法》的實(shí)施狀況與公司考核指標(biāo)掛鉤，實(shí)施獎懲，推動管理，在研究院內(nèi)部實(shí)現(xiàn)合同管理機(jī)制完善、管理方式成熟、管理效果明顯，以提高研究院對外經(jīng)營的競爭力與誠信度。

（四）預(yù)防法律糾紛，全面維護(hù)研究院合法利益。針對研究院及下屬公司的各種可能發(fā)生法律糾紛的業(yè)務(wù)經(jīng)營行為，企業(yè)管理部應(yīng)提前介入，全程參與，抓好合同的審核和監(jiān)督，做好事前防范工作，盡力避免法律糾紛事件的發(fā)生，做到即使發(fā)生法律糾紛事件，也必須在事實(shí)和法律方面有利于研究院取得或者維護(hù)其合法權(quán)益。

（五）制定并實(shí)施普法宣傳規(guī)劃，全面提高員工法律意識。結(jié)合研究院實(shí)際情況和需要制定出研究院的普法規(guī)劃和普法宣傳實(shí)施計(jì)劃，對研究院全體員工定期進(jìn)行法律知識培訓(xùn)，使他們能及時學(xué)習(xí)和掌握國家最新頒布和實(shí)施的法律法規(guī)，以提高研究院全體員工的法律意識、法律素質(zhì)，培養(yǎng)其主動的知法意識，嚴(yán)格的守法意識，自覺的自律意識，清醒的風(fēng)險意識；堅(jiān)持對全體員工，特別是剛參加工作的新同志進(jìn)行普法教育與法律事務(wù)規(guī)章制度學(xué)習(xí)，使研究院全體員工能夠基本熟悉與自身本職工作相關(guān)聯(lián)的法律知識和全部規(guī)章制度，有計(jì)劃、分層次、講實(shí)效、有針對性的深入開展普法教育。

四、責(zé)任分工

責(zé)任部門：企業(yè)管理部 責(zé)任負(fù)責(zé)人：徐曉燕 協(xié)助部門：綜合辦公室

整改時限：2015年6月，長期堅(jiān)持

第二篇：法律事務(wù)管理暫行辦法

法律事務(wù)管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)企業(yè)法律事務(wù)管理工作，規(guī)范法律事務(wù)處理程序，防范和化解經(jīng)營中的法律風(fēng)險，保障企業(yè)資產(chǎn)安全和經(jīng)營安全，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)法制建設(shè)，根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》和《國有企業(yè)法律顧問管理辦法》，結(jié)合陜西省信用再擔(dān)保有限責(zé)任公司法律事務(wù)工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱法律事務(wù)工作包括法律事務(wù)機(jī)構(gòu)管理、法律風(fēng)險防范與控制、訴訟與非訴訟管理、外委法律事務(wù)管理、法律知識普及等。

第三條 公司法律事務(wù)工作是公司經(jīng)營管理的重要組成部分，其主要任務(wù)是推動公司依法治理、保障規(guī)范運(yùn)作、防范法律風(fēng)險、維護(hù)公司根本利益。

公司法律事務(wù)工作和企業(yè)法律顧問的工作原則(一)堅(jiān)持依法經(jīng)營管理的原則；(二)依法維護(hù)公司合法權(quán)益的原則；

(三)堅(jiān)持以事前防范法律風(fēng)險為主、事中法律控制與事后法律補(bǔ)救相結(jié)合的原則；

第二章 法律事務(wù)工作機(jī)構(gòu) 第四條 公司法律事務(wù)工作的職能部門為風(fēng)險控制部。第五條 風(fēng)險控制部根據(jù)工作需要，配備若干法務(wù)人員專職從事或協(xié)助法律事務(wù)工作。

第六條 風(fēng)險控制部就公司法律事務(wù)履行下列職責(zé)：

(一)熟練掌握并研究國家法律、法規(guī)和公司章程，為公司重大經(jīng)營決策活動提供法律依據(jù)；

(二)參與公司重要管理規(guī)章制度的審核，對經(jīng)審核的公司規(guī)章制度及其條款的合法性負(fù)責(zé)；

(三)受公司領(lǐng)導(dǎo)委托，參與公司重大合同的談判、起草工作；對有關(guān)重要合同，在簽署用印前進(jìn)行法律審查；協(xié)助有關(guān)部門管理合同，督促合同履約；

(四)參與公司重大投資、項(xiàng)目管理、收購、兼并、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓及有關(guān)招、投標(biāo)等重要經(jīng)濟(jì)活動，根據(jù)工作需要查閱公司有關(guān)文件、資料及財(cái)務(wù)報表、統(tǒng)計(jì)報表等，提出法律意見，處理有關(guān)法律事務(wù)；

(五)參與做好公司商標(biāo)、專利、商業(yè)秘密保護(hù)、公證、鑒證等有關(guān)法律事務(wù)工作；

(六)受公司領(lǐng)導(dǎo)委托，代理公司參加訴訟和非訴訟、仲裁、勞動爭議、民事調(diào)解、行政復(fù)議和聽證等活動，維護(hù)公司的合法權(quán)益；(七)負(fù)責(zé)公司外聘常年法律顧問單位以及個案委托律師事務(wù)所的選擇與聯(lián)絡(luò)；

(八)開展與公司經(jīng)營管理有關(guān)的法律咨詢；會同公司有關(guān)部門開展普法教育；(九)參加有關(guān)會議，并就會議所討論的重大問題，提供法律咨詢，出具法律意見。

(十)辦理公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他法律事務(wù)工作。

第七條 公司各部門應(yīng)當(dāng)支持風(fēng)險控制部及相關(guān)工作人員的履行職責(zé)，為開展法律事務(wù)工作提供必要的組織、制度和物質(zhì)等保障。

第三章 外委法律事務(wù)管理

第八條 本辦法所稱外委法律事務(wù)，是指公司將有關(guān)法律事務(wù)委托律師事務(wù)所及其律師辦理，包括外聘常年法律顧問和委托律師處理訴訟和非訴訟法律事務(wù)。

第九條 外委法律事務(wù)由風(fēng)險控制部統(tǒng)一歸口管理，并具體聯(lián)系相關(guān)業(yè)務(wù)工作。

第十條 常年法律顧問協(xié)助風(fēng)險控制部做好各類合同、制度的審核，日常法律咨詢，配合做好法制宣傳，辦理各類訴訟和非訴訟法律事務(wù)。

第十一條 外委律師事務(wù)所及律師的選擇：

（一）在選擇外委律師事務(wù)所時，要綜合考慮律師事務(wù)所的實(shí)力、專長、業(yè)績、執(zhí)業(yè)記錄及聲譽(yù)等因素；

（二）風(fēng)險控制部充分調(diào)研研究后，將候選名單呈報公司領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)司務(wù)會討論決定；

（三）合同主要內(nèi)容應(yīng)包括：服務(wù)范圍、服務(wù)方式、服務(wù)期限、服務(wù)成果驗(yàn)收、保密承諾、費(fèi)用及支付方式、爭議及解決方式、違約責(zé)任等。

第四章

訴訟與非訴訟法律事務(wù)管理

第十二條 本辦法所稱訴訟法律事務(wù)，是指通過人民法院訴訟的方式來解決本公司與其他自然人、法人或其他組織間發(fā)生的法律糾紛。

第十三條 本辦法所稱非訴訟法律事務(wù)，是指通過談判、協(xié)商、調(diào)解、咨詢、發(fā)律師函等方式處理法律事務(wù)或解決法律糾紛。

第十四條 各部門管理、業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員發(fā)現(xiàn)公司的利益可能或正在受到損害，應(yīng)當(dāng)采取訴訟或其他維權(quán)方式來解決時，有責(zé)任向所在部門的負(fù)責(zé)人反映有關(guān)情況，部門負(fù)責(zé)人應(yīng)及時告知風(fēng)險控制部，并呈報公司領(lǐng)導(dǎo)。

第十五條 在公司的經(jīng)營、商務(wù)或其他活動中，被其他組織或個人起訴而被動參與（包括可能涉及）訴訟與非訴訟的，當(dāng)事人、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)及時向風(fēng)險控制部說明情況并提供相關(guān)材料，保證相應(yīng)工作的順利開展。

第十六條 公司各部門負(fù)有配合、協(xié)助風(fēng)險控制部處理案件中的相關(guān)問題、收集和提供案件的原始證據(jù)及相關(guān)依據(jù)的責(zé)任。

第十七條 訴訟與非訴訟法律事務(wù)由風(fēng)險控制部向公司領(lǐng)導(dǎo)請示，依批示處理；法律關(guān)系較為簡單的非訴訟事物可在公司授權(quán)范圍內(nèi)由風(fēng)險控制部牽頭協(xié)調(diào)安排，相關(guān)業(yè)務(wù)部門通力協(xié)作。

第十八條 風(fēng)險控制部接受非訴訟法律事務(wù)后，應(yīng)根據(jù)待處理法律事務(wù)的具體情況立即指定經(jīng)辦責(zé)任人。對于重大復(fù)雜的非訴訟法律事務(wù)，應(yīng)當(dāng)在指定內(nèi)部人員的同時要求常年法律顧問參與處理。經(jīng)辦責(zé)任人及常年法律顧問負(fù)責(zé)對該法律事務(wù)的具體處理。

第十九條 就個案委托律師事務(wù)所辦理訴訟法律事務(wù)時，應(yīng)與其簽訂委托代理合同，明確代理權(quán)限（一般代理、特別代理）。

第二十條 風(fēng)險控制部經(jīng)辦負(fù)責(zé)人和委托律師事務(wù)所在辦理訴訟法律事務(wù)過程中，公司應(yīng)當(dāng)積極配合，提供必要的辦案條件，確定專人協(xié)調(diào)配合。

第二十一條 經(jīng)辦責(zé)任人及委托的律師事務(wù)所在進(jìn)行調(diào)查、收集資料后，應(yīng)對有關(guān)事實(shí)和法律規(guī)定進(jìn)行詳細(xì)分析，向風(fēng)險控制部負(fù)責(zé)人報告初步處理意見。風(fēng)險控制部負(fù)責(zé)人在收到該意見后，應(yīng)組織集體討論，形成集體討論意見。

第二十二條 風(fēng)險控制部經(jīng)集體討論并形成集體意見后，經(jīng)辦責(zé)任人應(yīng)將該意見及時反饋給具體當(dāng)事部門，并可要求當(dāng)事部門進(jìn)一步說明情況、提供證據(jù)，同時應(yīng)依據(jù)法律事務(wù)的具體情況進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查。

第二十三條 經(jīng)辦責(zé)任人及委托的律師事務(wù)所對法律事務(wù)進(jìn)行處理的同時，應(yīng)就法律事務(wù)的事實(shí)和法律適用形成書面文件，如訴狀、答辯狀、代理詞、法律意見書、報告等。

第二十四條 所有書面文件在正式上報或提交有關(guān)第三方（包括司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)和其他部門）以前，必須經(jīng)風(fēng)險控制部負(fù)責(zé)人審閱，并呈報公司領(lǐng)導(dǎo)審定。

第二十五條 堅(jiān)持保密原則，案件知情人不得泄露案件的信息內(nèi)容。如果訴訟與非訴訟案件完結(jié)后重要信息也不宜對外披露的，知情人具有同樣的保密義務(wù)。

第二十六條 訴訟法律事務(wù)裁判后，風(fēng)險控制部應(yīng)及時分析裁判的公平、公正性，提出上訴與否的意見；案件終審判決或裁定生效后，法律事務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)繼續(xù)做好執(zhí)行階段的法律事務(wù)工作，提示公司在法定期限內(nèi)依法履行或向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。我方為案件被執(zhí)行人時，應(yīng)提示在判決后30日內(nèi)或和解約定期限內(nèi)履行判決裁定，避免加重義務(wù)。

第二十七條 訴訟案件處理完畢后，風(fēng)險控制部應(yīng)總結(jié)案件辦理的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，對因企業(yè)經(jīng)營管理工作失誤引發(fā)的案件，要提出改進(jìn)和加強(qiáng)管理的意見。

第五章 普法教育

第二十八條 公司成立普法領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)普法工作。風(fēng)險控制部作為領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu)，與公司有關(guān)部門共同負(fù)責(zé)普法的具體工作。

第二十九條 普法工作的具體內(nèi)容為：

(一)按照國家和國資委普法規(guī)劃，結(jié)合公司實(shí)際情況，會同有關(guān)部門制定公司普法規(guī)劃，報領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施；

(二)結(jié)合常年法律顧問單位開展法制宣傳教育活動，不斷提高職工的法制意識和法律知識水平；

(三)積極推進(jìn)公司的依法經(jīng)營、依法管理。

第六章 附則 第三十條 本辦法由風(fēng)險控制部負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條 本辦法經(jīng)司務(wù)會討論通過后，自發(fā)布之日起施行。

第三篇：法律事務(wù)管理崗位職責(zé)

法律事務(wù)管理崗位職責(zé)

一、負(fù)責(zé)建立健全法律事務(wù)管理規(guī)章制度，逐步完善法律監(jiān)

督約束機(jī)制，并落實(shí)相關(guān)管理要求及考核。

二、負(fù)責(zé)公司合同管理工作，合同的審核及歸檔工作，并提

出修改建議，監(jiān)督合同的履行。

三、負(fù)責(zé)進(jìn)行相關(guān)法律宣傳、教育、培訓(xùn)。

四、負(fù)責(zé)參與重大經(jīng)營管理決策，為公司的經(jīng)營、管理決策

提供法律上的可行性、合法性分析及建議。

五、負(fù)責(zé)法律風(fēng)險防范，構(gòu)建法律風(fēng)險防范體系，及時對法

律風(fēng)險進(jìn)行預(yù)警、分析和建議。

六、負(fù)責(zé)對法律糾紛的處理。

七、負(fù)責(zé)公司的法律事務(wù)檔案管理。

八、領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事務(wù)。

第四篇：法律部自我診斷報告

法律部自我診斷報告

按照集團(tuán)管理提升工作方案的安排，法律事務(wù)部結(jié)合部門職責(zé)，針對本部門目前存在的短板、問題進(jìn)行了認(rèn)真查找、分析，情況如下：

一、存在的不足

（一）法律工作方面

1.法律工作隊(duì)伍建設(shè)亟需加強(qiáng)。

雖然集團(tuán)總部和三家重點(diǎn)子企業(yè)都建立了總法律顧問制度，但是目前集團(tuán)12家二級企業(yè)中，建立法律事務(wù)機(jī)構(gòu)的企業(yè)僅有3家，比例僅為25%，全集團(tuán)現(xiàn)有專職法律人員39人，具有律師資格或企業(yè)法律顧問資格的為16人，比例僅為41%。法律工作隊(duì)伍距離國資委要求還有一定的差距。

2.各企業(yè)法制工作開展情況存在明顯不平衡，部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的法律意識尚需加強(qiáng)。

各企業(yè)法制工作情況存在較大差距，各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對法律工作的認(rèn)識差距較大。規(guī)章制度法律審核、重大經(jīng)營決策的法律審核、合同的法律審核3個100%的目標(biāo)上，有一部分企業(yè)還沒有達(dá)到，有的企業(yè)審核流于形式，特別是重大決策的法律審核，在沒有機(jī)構(gòu)、沒有專職法律工作人員的企業(yè)里存在一定的盲區(qū)，這方面的工作亟需加強(qiáng)。

3.企業(yè)法律管理工作體系沒有完全建立。特別是合同的信息化管理，集團(tuán)訴訟案件的信息化管理，集團(tuán)要求重大合同的上報、備案工作都需要大力加強(qiáng)。

4.對海外企業(yè)的法律管控近乎空白。

集團(tuán)有相當(dāng)一部分資產(chǎn)和運(yùn)營在海外，但是，集團(tuán)對海外企業(yè)的法律管控可以說一直處于近乎空白狀態(tài)，集團(tuán)對海

外企業(yè)在法律管理方面如何管理，還未找到合適的方法。

（二）全面風(fēng)險管理方面

1.系統(tǒng)內(nèi)有個別企業(yè)對全面風(fēng)險管理工作重視不夠，還沒有把全面風(fēng)險管理工作上升到戰(zhàn)略高度來認(rèn)識。全面風(fēng)險管理涉及到戰(zhàn)略、財(cái)務(wù)、市場、運(yùn)營和法律等企業(yè)經(jīng)營管理的方方面面，只有領(lǐng)導(dǎo)重視，才能真正發(fā)揮風(fēng)險管理作用，才能調(diào)動各方面力量積極參與工作。

2.風(fēng)險管理隊(duì)伍素質(zhì)還有待提高。全面風(fēng)險管理工作是一項(xiàng)技術(shù)含量很高的工作，涉及到風(fēng)險信息收集、風(fēng)險辨識、風(fēng)險評估、風(fēng)險策略和風(fēng)險解決方案等專業(yè)環(huán)節(jié)，缺乏這方面的專業(yè)人才。

3.全面風(fēng)險管理與日常經(jīng)營管理結(jié)合上還有不足。雖然建立了風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)，但還很不完善，企業(yè)之間水平也差異很大。風(fēng)險管理信息化程度低，不能利用信息化手段將風(fēng)險管理固化于業(yè)務(wù)流程。

4.雖然近年來在集團(tuán)總部和直屬企業(yè)大力開展了建章立制的工作，但未開展流程梳理。內(nèi)部控制體系離財(cái)政部和國資委的內(nèi)控要求還有一定距離。

二、整改目標(biāo)

（一）法律工作方面

1.繼續(xù)推進(jìn)開展企業(yè)總法律顧問制度建設(shè)及法律事務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，盡力提高法律工作人員素質(zhì)。按照國資委和集團(tuán)第三個三年法制工作目標(biāo)要求，力爭到2014年集團(tuán)及重要子企業(yè)總法律顧問專職率達(dá)到80%，集團(tuán)及重要子企業(yè)法律顧問持證上崗率達(dá)到80%。

大力推進(jìn)集團(tuán)內(nèi)二級企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，在2014年?duì)幦∵_(dá)到50%以上。要求未設(shè)立法律事務(wù)機(jī)構(gòu)的企業(yè)必須

設(shè)立專人專崗。

2.圍繞“著力抓好完善企業(yè)法律風(fēng)險防范機(jī)制建設(shè)”這個核心，全面提高企業(yè)依法治企能力，進(jìn)一步健全完善企業(yè)依法決策、依法經(jīng)營管理的工作機(jī)制，高度重視企業(yè)規(guī)章制度體系建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)重大決策、規(guī)章制度和合同的審核把關(guān)率，真正做到企業(yè)規(guī)章制度、經(jīng)濟(jì)合同和重要決策的法律審核率全面實(shí)現(xiàn)100%，突出強(qiáng)調(diào)法律意見完備可查，提高法律審核質(zhì)量，切實(shí)從法律角度維護(hù)企業(yè)國有資產(chǎn)安全，有效促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值。

3.要加快推進(jìn)集團(tuán)法律管理的系統(tǒng)化，將法律資源作為企業(yè)內(nèi)部公共資源進(jìn)行優(yōu)化配置，切實(shí)增強(qiáng)集團(tuán)公司法律管控能力。

4.結(jié)合“六五”普法，推動第三個三年法制工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，將兩項(xiàng)工作有機(jī)緊密地融合起來，通過普法提高領(lǐng)導(dǎo)人員和廣大員工的法律意識，通過普法有效地推進(jìn)法律風(fēng)險防范體系的建立和作用的發(fā)揮。充分依靠集團(tuán)內(nèi)部專業(yè)人員和外聘專家，在集團(tuán)總部和直屬企業(yè)開展定期法律培訓(xùn)，提供全員法律素質(zhì)，努力加強(qiáng)依法合規(guī)文化建設(shè)，通過“六五”普法使第三個三年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)真正落到實(shí)處。

5.隨著集團(tuán)“走出去”戰(zhàn)略的積極推進(jìn)，要重點(diǎn)關(guān)注“走出去”的法律風(fēng)險防范問題，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，積極探索有效模式，加強(qiáng)對海外企業(yè)法律風(fēng)險的管控，為集團(tuán)的發(fā)展服務(wù)。

（二）風(fēng)險管理方面

1.通過風(fēng)險管理培訓(xùn)，提高領(lǐng)導(dǎo)、員工對風(fēng)險管理工作的認(rèn)識，將風(fēng)險管理工作提高到戰(zhàn)略高度，有效調(diào)動各方力量積極參與，使風(fēng)險管理工作真正發(fā)揮作用。提高風(fēng)險管理隊(duì)伍素質(zhì)。

2.逐步完善風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)，強(qiáng)化風(fēng)險評估機(jī)制。繼續(xù)堅(jiān)持風(fēng)險信息季報工作，加強(qiáng)對風(fēng)險的量化分析，對可量化的風(fēng)險必須設(shè)定關(guān)注值和預(yù)警值。

3.健全風(fēng)險評估常態(tài)化機(jī)制，強(qiáng)化“企業(yè)體檢”制度，明確“三重一大”、重大改革以及重大海外投資并購等重要事項(xiàng)的專項(xiàng)風(fēng)險評估報告制度。使風(fēng)險管理工作與生產(chǎn)經(jīng)營緊密結(jié)合，更好的為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)。

4.加強(qiáng)內(nèi)控體系建設(shè)，提升制度的執(zhí)行力。

集團(tuán)按照國資委的要求，開展內(nèi)控體系建設(shè)工作。對內(nèi)控制度和流程進(jìn)行梳理，結(jié)合企業(yè)實(shí)際開展內(nèi)控自我評價相關(guān)工作。力爭到2013年年底完成全集團(tuán)的內(nèi)控體系建設(shè)。

第五篇：大型企業(yè)法律事務(wù)管理的心得

大型企業(yè)法律事務(wù)管理的心得、體會及創(chuàng)新構(gòu)想

本人1999年至今在廣東東方昆侖律師事務(wù)所擔(dān)任專職律師，主要處理公司企業(yè)法律事務(wù)，并在廣東某幾家大型房地產(chǎn)、酒店、中醫(yī)藥集團(tuán)公司兼任法律事務(wù)部經(jīng)理、監(jiān)察法務(wù)中心總經(jīng)理助理多年，組建或參與組建多家大型企業(yè)法律事務(wù)部。

在管理公司法律事務(wù)的工作中，為切實(shí)提高公司的法律事務(wù)管理水平，拓展法律事務(wù)管理工作領(lǐng)域，有效的預(yù)防、控制公司法律風(fēng)險，使公司的法律事務(wù)管理工作步入一個全面、高效的新時代，我不但積極處理公司的訴訟案件，并取得有利的結(jié)果，而且在公司法律風(fēng)險的預(yù)防控制等公司法律事務(wù)管理方面做了大量工作，并希望在公司法律事務(wù)管理方面有所作為?，F(xiàn)將我對大型企業(yè)法律事務(wù)管理的心得、體會及今后的工作創(chuàng)新構(gòu)想簡單總結(jié)、匯報如下，并請指教。

一、公司法律事務(wù)管理的指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

以“依法治國”和“依法治企”的重要思想為指導(dǎo)，立足于依法治國、依法治企，建設(shè)社會主義法治國家基本方略，把追求公司利益的最大化與公司生產(chǎn)經(jīng)營管理活動、公司法律事務(wù)管理活動有機(jī)結(jié)合起來，并融入新的市場經(jīng)濟(jì)時代。以建立現(xiàn)代企業(yè)制度，保障公司健康、穩(wěn)定、長遠(yuǎn)發(fā)展為根本出發(fā)點(diǎn)，以有效預(yù)防控制法律風(fēng)險為根本目的，使公司的各項(xiàng)經(jīng)營管理活動向依法規(guī)范、依法管理、依法運(yùn)行轉(zhuǎn)變。

（二）基本原則

1、堅(jiān)持公司領(lǐng)導(dǎo)干部與廣大員工相結(jié)合的原則。公司領(lǐng)導(dǎo)干部的重視是做好法律事務(wù)管理工作的根本保證，最好由公司董事會對公司法律事務(wù)管理工作實(shí)行直接領(lǐng)導(dǎo)，單設(shè)公司法律事務(wù)管理機(jī)構(gòu)，形成工作的組織保障，以確保公司法律事務(wù)管理工作規(guī)劃的要求落到實(shí)處。同時，堅(jiān)持普法教育與公司經(jīng)營管理實(shí)踐活動相結(jié)合原則，通過對廣大員工持續(xù)實(shí)施普法宣傳教育，把學(xué)法與用法、學(xué)法與守法、學(xué)法與依法經(jīng)營管理緊密結(jié)合起來，進(jìn)一步提高公司領(lǐng)導(dǎo)干部與全體員工的法律意識、法律素質(zhì)，以符合市場經(jīng)濟(jì)與國際一流公司的要求。

2、堅(jiān)持公司法律事務(wù)管理工作與適應(yīng)我國完善市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的新形勢需要相結(jié)合的原則，與時俱進(jìn)。以提高公司治理水平、促進(jìn)公司經(jīng)濟(jì)效益、維護(hù)公司合法權(quán)益為中心，結(jié)合公司的發(fā)展規(guī)劃及上市公司的新要求，積極探索公司法律事務(wù)管理工作在新形勢下的新思路、新措施和新方法，努力提高公司依法決策經(jīng)營管理的水平和能力。

3、堅(jiān)持積極發(fā)揮公司法律事務(wù)管理機(jī)構(gòu)的法律風(fēng)險預(yù)防、控制職能和作用的原則。把法律事務(wù)管理工作貫穿于公司決策、執(zhí)行、監(jiān)督工作的全過程，覆蓋、滲透至公司經(jīng)營和管理工作的各個環(huán)節(jié)與各個方面，提高公司經(jīng)營管理工作的程序化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化水平和企業(yè)法律風(fēng)險的預(yù)防控制水平。將法律事務(wù)管理工作與公司生產(chǎn)經(jīng)營管理工作緊密結(jié)合起來，及時發(fā)現(xiàn)和分析生產(chǎn)經(jīng)營管理工作中有可能引發(fā)公司、個人違規(guī)、違紀(jì)、違法，承擔(dān)法律責(zé)任的傾向性問題，努力從體制、機(jī)制、制度和管理監(jiān)督等方面提出防范措施和相應(yīng)對策。

（三）、法律事務(wù)管理機(jī)構(gòu)對法律事務(wù)進(jìn)行管理的具體工作原則：

1、以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，即根據(jù)對事實(shí)的了解和對法律的理解處理法律事務(wù)，盡量不受其他因素的制約；

2、以加強(qiáng)和完善公司內(nèi)部經(jīng)營風(fēng)險控制和管理、預(yù)防法律風(fēng)險為工作重點(diǎn)；

3、法律預(yù)防為主，法律救濟(jì)為輔；

4、按照法律和公司規(guī)章制度規(guī)定，獨(dú)立履行職責(zé)；

5、在法律和公司規(guī)章制度規(guī)定的范圍內(nèi)，獨(dú)立承擔(dān)工作責(zé)任；

6、以公司利益為已任，誠實(shí)信用、勤勉盡責(zé)、嚴(yán)密審慎，依法維護(hù)公司合法權(quán)益；

7、嚴(yán)格保守公司商業(yè)秘密；

8、嚴(yán)格管理，熱情服務(wù)。

二、公司法律事務(wù)管理的總體目標(biāo)

（一）逐步建立和完善科學(xué)的法律事務(wù)管理制度，進(jìn)一步提高依法決策、依法經(jīng)營、依法管理水平；建立健全并完善符合國家法律法規(guī)要求的一整套公司規(guī)章制度及保障其有效執(zhí)行的監(jiān)督體系；建立健全規(guī)范員工經(jīng)營管理活動和有效控制經(jīng)營管理權(quán)力的責(zé)任追究制度；形成事前依法防范、事間依法跟蹤、事后依法完善的現(xiàn)代公司法律事務(wù)管理方式，最終實(shí)現(xiàn)公司決策、經(jīng)營、管理工作的合法化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、程序化，使公司管理與國際接軌，逐步符合國際一流公司的要求。

（二）建立企業(yè)法律風(fēng)險認(rèn)識、評估、管理制度，并將其融入企業(yè)經(jīng)營管理及企業(yè)法律事務(wù)管理的各項(xiàng)制度中。

1、法律風(fēng)險的認(rèn)識。

企業(yè)法律風(fēng)險是指企業(yè)或其股東、負(fù)責(zé)人所承擔(dān)的發(fā)生潛在經(jīng)濟(jì)損失或其他損害的風(fēng)險，主要包括：

（1）、經(jīng)營性損失（收益或利潤損失、成本或責(zé)任增加等）；（2）、民事索賠、判決或裁決（包括訴訟及和解費(fèi)用）；（3）、行政或刑事處罰或制裁；（4）、企業(yè)資產(chǎn)（包括有形和無形財(cái)產(chǎn)）受損；（5）、商譽(yù)受損等。

造成上述損失或損害的原因主要有：（1）、企業(yè)違反相關(guān)法律；（2）、企業(yè)侵犯第三方合法權(quán)益；（3）、企業(yè)未履行其合同義務(wù)；（4）、企業(yè)未采取有效措施以獲得、保護(hù)或行使其合法權(quán)益等。

2、定期對公司的法律風(fēng)險進(jìn)行評估、預(yù)測，并及時采取預(yù)防和補(bǔ)救措施。

3、企業(yè)法律風(fēng)險的有效管理須就以下事項(xiàng)制定管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行：（1）、防止違規(guī)方面的管理，主要包括公司（或上市公司）遵守行業(yè)監(jiān)管規(guī)定、遵守證卷監(jiān)管規(guī)定和遵守一般監(jiān)管規(guī)定；

（2）、合同管理及國內(nèi)和國際商業(yè)活動管理；（3）、知識產(chǎn)權(quán)管理；（4）、索賠及訴訟案件管理；（5）、公司治理和公司董事會秘書管理；（6）、環(huán)保和安全生產(chǎn)管理；（7）、勞動法律關(guān)系管理；（8）、企業(yè)投資、資產(chǎn)出售、并購和重組等。

三、具體步驟

各個公司一般要根據(jù)前幾年法律事務(wù)管理工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，按照法律事務(wù)管理的總體要求，制訂具體的、循序漸進(jìn)的法律事務(wù)管理規(guī)劃和步驟，一般分為：

（一）、準(zhǔn)備階段：又稱“基礎(chǔ)建設(shè)階段”和“規(guī)章制度完善階段”，此階段的工作重點(diǎn)：

1、側(cè)重于制訂法律事務(wù)管理規(guī)劃和普法教育規(guī)劃，完善公司法律事務(wù)管理工作的組織保障，建立相應(yīng)的工作制度，單設(shè)法律事務(wù)管理機(jī)構(gòu)，配齊法律事務(wù)工作人員，在各下屬公司配備一名專職或兼職法律事務(wù)工作人員，從而形成合理完備科學(xué)的法務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)體系，建立和完善法律事務(wù)管理機(jī)構(gòu)自身的各項(xiàng)工作制度。保證公司法務(wù)工作有序、高效的實(shí)施。

2、建立健全公司規(guī)章制度體系。認(rèn)真執(zhí)行政府為適應(yīng)入世新形勢所開展的對法律法規(guī)的整頓、清理、編纂總體要求，著力開展公司內(nèi)部的規(guī)章制度的立、改、廢工作，以期于形成一部公司內(nèi)部的適時、完備、科學(xué)的規(guī)章制度匯編；加快公司管理工作的三大系統(tǒng)（決策系統(tǒng)、執(zhí)行系統(tǒng)、監(jiān)督系統(tǒng)）及其運(yùn)作機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步提高依法決策、依法經(jīng)營、依法管理水平和依法維權(quán)能力；強(qiáng)化“四責(zé)”（責(zé)任意識、責(zé)任管理、責(zé)任考核、責(zé)任追究）；實(shí)現(xiàn)各級各職的職權(quán)和責(zé)任的清晰、明確。

（二）、提高階段，即“合同管理提高階段”和“規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營管理活動階段”，此階段工作重點(diǎn)：

1、嚴(yán)格按照公司制定的《合同管理規(guī)定》，提升在合同審查會簽時，“問（合同背景）、看（合同條款）、堵（合同漏洞）、核（合同標(biāo)的）”的審核效果；加強(qiáng)對合同履行的監(jiān)督，提高對合同的法律風(fēng)險防控能力和水平。

2、應(yīng)針對生產(chǎn)經(jīng)營管理活動中的不合理、不規(guī)范、不順暢的頑疾，主動配合各級管理層理順關(guān)系、制定制度、完善機(jī)制、明確權(quán)責(zé)，確實(shí)把法務(wù)工作向縱深輻射；堅(jiān)持有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織實(shí)施專項(xiàng)法律事務(wù)管理工作和系列活動，提高公司法律事務(wù)管理的整體水平。

（三）、總結(jié)階段：即“檢查總結(jié)提高階段”此階段工作重點(diǎn)是總結(jié)前兩階段的工作成果，按照公司確定的目標(biāo)和任務(wù)，逐項(xiàng)進(jìn)行檢查，對不完善不到位之處，進(jìn)行“補(bǔ)課”，爭取全面實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)。

四、具體措施

（一）健全法制組織建設(shè)

1、加快法律事務(wù)管理工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。

設(shè)立專職的法律事務(wù)管理部門，法律事務(wù)管理部門對公司負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。在各下屬公司配備一名專職或兼職法律事務(wù)人員，由公司法律事務(wù)部和下屬公司負(fù)責(zé)人雙重領(lǐng)導(dǎo)。

公司法律事務(wù)人員必須具備法律知識、精通法律法規(guī)，熟悉公司的經(jīng)營管理流程。有選擇的引進(jìn)已經(jīng)取得“律師資格”或“司法執(zhí)業(yè)資格”的、有志于從事企業(yè)法律事務(wù)管理工作的人員，充實(shí)到法律事務(wù)機(jī)構(gòu)中去；引進(jìn)高校法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生使其熟悉企業(yè)管理；選派人員參加法律專業(yè)的自學(xué)考試和學(xué)習(xí)；以組織考察交流、參加重大案件的討論和觀摩開庭等形式，培養(yǎng)一批既熟悉公司生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的專業(yè)知識，又具有法律專業(yè)技能的復(fù)合型法律事務(wù)管理骨干力量，使公司內(nèi)部所有法律事務(wù)管理人員均具有相應(yīng)的上崗資格與較高的業(yè)務(wù)水平。

作好公司法律事務(wù)管理人員崗位設(shè)置、人員配備、培訓(xùn)考核工作，從加強(qiáng)法律事務(wù)人員、機(jī)構(gòu)自身建設(shè)入手，建立、規(guī)范和完善法律事務(wù)管理機(jī)構(gòu)自身的各項(xiàng)工作制度及流程，保證公司法務(wù)工作有序、高效的實(shí)施。

2、建立公司法律事務(wù)管理工作制度和完善法律事務(wù)管理框架。公司法律事務(wù)管理工作要按照規(guī)劃要求，全面規(guī)范公司合同管理、規(guī)章制度 管理、案件管理、知識產(chǎn)權(quán)管理、法律咨詢與培訓(xùn)管理、投資及工商注冊登記事務(wù)管理等公司法律事務(wù)，以構(gòu)建公司的法律事務(wù)管理框架制度。公司法律事務(wù)人員要全過程參與公司的規(guī)章制度建設(shè)、重大經(jīng)營管理決策、合同簽審、經(jīng)營糾紛處理等涉法活動；負(fù)責(zé)解答公司經(jīng)營與管理各環(huán)節(jié)中的種種法律問題，并提出法律咨詢意見，提請選聘社會專業(yè)律師，并進(jìn)一步拓寬法律服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。

（二）健全公司規(guī)章制度體系

第二階段一般為“規(guī)章制度完善階段”，即結(jié)合公司發(fā)展規(guī)劃制定出公司的規(guī)章制度完善計(jì)劃，強(qiáng)化規(guī)章制度的建立、健全與完善，并保障其執(zhí)行。

1、制定規(guī)章制度管理辦法和實(shí)施計(jì)劃。

第一步，認(rèn)真制定并實(shí)施《公司規(guī)章制度管理辦法》，由法律事務(wù)管理部門負(fù)責(zé)規(guī)章制度歸口管理，對公司內(nèi)部規(guī)章制度的立項(xiàng)、制定、修改、廢止等嚴(yán)格按照辦法規(guī)定的職責(zé)和分工合作程序?qū)嵤?/p>

第二步，發(fā)文布置，要求公司各部門、各下屬公司將需要立、改、廢、存的具體規(guī)章制度逐項(xiàng)填寫《建章立制審報表》，報送法律事務(wù)管理部門審批立項(xiàng)。

第三步，對列入立項(xiàng)計(jì)劃的規(guī)章制度，各部門、各下屬公司應(yīng)根據(jù)入世后市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境與公司發(fā)展的新形勢，結(jié)合國家法律法規(guī)制定、修改條文，并將討論稿及修改意見送法律事務(wù)管理部門審核，由法律事務(wù)管理部門協(xié)助總經(jīng)理辦公會議最終審定。

第五步，對所有已完成的內(nèi)部規(guī)章制度進(jìn)行匯編。

2、清理老規(guī)章。

為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境逐步完善的新形勢，以及公司上市或準(zhǔn)備上市所帶來的對公司的競爭挑戰(zhàn)，具體對不適應(yīng)市場競爭形勢、公司發(fā)展規(guī)劃與國家新頒布、修改的法律法規(guī)相悖的規(guī)章制度，按照前述規(guī)章制度框架進(jìn)行一定的修改和廢止，進(jìn)行清理，確保對內(nèi)政令統(tǒng)一，對外與時俱進(jìn)。

3、進(jìn)行規(guī)章制度匯編，完善公司規(guī)章制度。按照基本框架制定并完善必須的規(guī)章制度，形成公司科學(xué)完善的規(guī)章制度體系，保證公司的各項(xiàng)活動有章可循。并將本公司各部門、各方面的規(guī)章制度匯編為《公司規(guī)章制度典籍》，在形式上完善規(guī)章制度體系。

4、嚴(yán)格對公司規(guī)章制度的執(zhí)行和監(jiān)督。

完善責(zé)任追究制度，做到有章可依，執(zhí)章必嚴(yán)，違章必究。

（三）制定并實(shí)施普法宣傳規(guī)劃 根據(jù)國家普法規(guī)劃要求，結(jié)合公司實(shí)際情況和需要，制定出本單位的普法規(guī)劃和普法宣傳實(shí)施計(jì)劃。在全公司范圍內(nèi)有計(jì)劃、分層次、講實(shí)效、有針對性的深入開展普法教育。

1、抓住普法重點(diǎn)，開展普法教育。在普法教育過程中，要以領(lǐng)導(dǎo)干部和經(jīng)營管理人員為重點(diǎn)，要建立公司領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、用法考核制度，把領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間的法治工作情況列入干部考核評價體系，把能否“依法決策、依法經(jīng)營、依法管理”作為干部考核的重要依據(jù)。

對經(jīng)營管理人員定期進(jìn)行法律知識培訓(xùn)，使他們能及時學(xué)習(xí)和掌握國家最新頒布和實(shí)施的法律法規(guī)，以提高經(jīng)營管理人員的法律意識、法律素質(zhì)和依法經(jīng)營管理能力，經(jīng)營管理者的法律學(xué)習(xí)必須達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：主動的知法意識、嚴(yán)格的守法意識、自覺的自律意識、清醒的風(fēng)險意識、強(qiáng)烈的維權(quán)意識，并做到：

（1）、熟悉國家的基本法律與政治制度；（2）、熟知與自己所主管的業(yè)務(wù)相關(guān)的各項(xiàng)法律法規(guī)和規(guī)章制度，在經(jīng)營管理活動中能自覺遵守和運(yùn)用相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度；

（3）、對自己不熟悉、不確定的法律法規(guī)和法律知識能主動到法律事務(wù)部門咨詢。

同時，要堅(jiān)持對全體員工特別是剛參加工作的新同志進(jìn)行普法教育與規(guī)章制度學(xué)習(xí)，使員工能夠基本熟悉與自身本職工作相關(guān)聯(lián)的法律知識和公司的全部規(guī)章制度，作到學(xué)法、知法、守法。

2、采用多種形式實(shí)施普法教育。

根據(jù)普法規(guī)劃要求，精心組織、狠抓落實(shí)、形式多樣、做出實(shí)效，通過法制宣傳工作有效的提升公司干部和員工的法律意識和法律素質(zhì)。

（四）進(jìn)一步強(qiáng)化合同管理

1、進(jìn)一步健全合同管理制度、提升合同管理水平。合同由法律事務(wù)管理機(jī)構(gòu)歸口管理，公司各級業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)中均應(yīng)配備具有較高法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，熟悉合同法及相關(guān)法律知識的專兼職合同管理人員，具體負(fù)責(zé)合同管理的日常工作和承辦其他合同事務(wù)。

建立合同管理的配套管理制度。為強(qiáng)化合同管理，在總結(jié)公司合同管理經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，按照公司《合同管理規(guī)定》的規(guī)定，結(jié)合公司在合同談判、起草、審核、會簽、履行、委托授權(quán)、用印等方面的情況，制定配套制度，完善合同管理，并通過監(jiān)督檢查和考核評比，全面提升合同管理水平。

建立與完善合同履行的監(jiān)督制度。對合同履行情況及實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，及時反饋合同履行情況的最新進(jìn)展，確保合同各方能夠完全、全面的履行合同。

建立合同管理效果的考核評比獎懲制度。把《合同管理規(guī)定》的實(shí)施狀況與公司考核指標(biāo)掛鉤，實(shí)施獎懲，推動管理，在公司內(nèi)部實(shí)現(xiàn)合同管理機(jī)制完善、管理方式成熟、管理效果明顯，以提高公司對外經(jīng)營的競爭力與誠信度。

2、規(guī)范招投標(biāo)管理。

公司要嚴(yán)格按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，規(guī)范物資采購和工程建設(shè)外委（邀）的招投標(biāo)管理，建立嚴(yán)格的招投標(biāo)管理制度和程序，進(jìn)一步強(qiáng)化對招投標(biāo)過程的法律監(jiān)督，以保證招投標(biāo)管理工作合法、有序的進(jìn)行，并從源頭上遏制腐敗和侵害公司利益的行為發(fā)生。

3、針對公司及各下屬公司的各種可能發(fā)生法律糾紛的業(yè)務(wù)經(jīng)營行為，法律事務(wù)管理部門應(yīng)提前介入、全程參與，抓好合同的審核與監(jiān)督，做好事前防范工作，盡力避免糾紛或案件的發(fā)生，做到即使發(fā)生糾紛或案件，也必須在事實(shí)和法律方面有利于公司取得或維護(hù)其合法權(quán)益。

（五）加強(qiáng)案件管理

1、制定本公司的案件管理規(guī)定。

按照公司制定的《公司案件管理制度》做好案件管理，并堅(jiān)持案件及時上報制度和案件統(tǒng)計(jì)制度，實(shí)行案件過錯責(zé)任追究制度，將案件管理納入目標(biāo)考核，對隱案不報或嚴(yán)重失職，致使公司權(quán)益受損的直接責(zé)任人嚴(yán)肅處理，絕不姑息，以求將案件管理納入一個規(guī)范化管理軌道。

2、強(qiáng)化案件管理實(shí)效。

案件處理能力和相應(yīng)的管理水平會給企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益帶來直接的影響。對公司及下屬公司的各類案件，由公司法律事務(wù)管理部門歸口管理，各相關(guān)部門要通力合作，為法律事務(wù)管理部門對案件的證據(jù)資料收集、分析和應(yīng)訴提供必要的業(yè)務(wù) 支持，提升對案件的應(yīng)對、救濟(jì)能力。

3、完善案件等法律事務(wù)處理流程

法律事務(wù)管理系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理流程可分為接收程序、調(diào)查程序、處理程序、歸檔程序、總結(jié)反饋程序，具體流程分解如下：

（1）、受理法律事務(wù)：法律事務(wù)的處理由公司領(lǐng)導(dǎo)交辦或由有關(guān)職能部門、公司按規(guī)定的程序移交。移交必須及時，如應(yīng)訴材料必須在收到起訴書后立即報告和移交。

（2）、確定經(jīng)辦責(zé)任人：法律事務(wù)室接受法律事務(wù)后，應(yīng)根據(jù)待處理法律事務(wù)的具體情況立即指定經(jīng)辦責(zé)任人。經(jīng)辦責(zé)任人負(fù)責(zé)對該法律事務(wù)的處理。如果是重大復(fù)雜的案件，則還需按照規(guī)定委托律師事務(wù)所專職律師代理。

（3）、進(jìn)行調(diào)查、收集資料：經(jīng)辦責(zé)任人對法律事務(wù)進(jìn)行分析后，對法律事務(wù)的有關(guān)事實(shí)進(jìn)行全面調(diào)查、收集資料。如果有委托律師事務(wù)所專職律師代理，則由經(jīng)辦人協(xié)助專職律師調(diào)查收集相關(guān)資料。收集的資料應(yīng)該包括下列內(nèi)容：

（a）我方當(dāng)事單位關(guān)于有關(guān)事實(shí)的報告和公司領(lǐng)導(dǎo)的批示；（b）當(dāng)事各方主體情況資料；（c）有關(guān)事實(shí)的證據(jù)材料；

（d）其他與法律事務(wù)處理有關(guān)的資料。（4）、集體討論：經(jīng)辦責(zé)任人及委托的專職律師在進(jìn)行調(diào)查、收集資料后，應(yīng)對有關(guān)事實(shí)進(jìn)行詳細(xì)分析，向法律事務(wù)部負(fù)責(zé)人口頭報告初步處理意貝。法律事務(wù)部負(fù)責(zé)人在收到該意見后，應(yīng)組織集體討論，形成集體討論意見。

（5）、反饋意見和補(bǔ)充調(diào)查、收集資料：法律事務(wù)管理機(jī)構(gòu)及委托的專職律師經(jīng)集體討論并形成集體意見后，經(jīng)辦責(zé)任人應(yīng)將該意見及時反饋給當(dāng)事單位，并可要求當(dāng)事單位進(jìn)一步說明情況、提供證據(jù)，同時應(yīng)依據(jù)法律事務(wù)的具體情況進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查。

（6）、進(jìn)行處理：經(jīng)辦責(zé)任人及委托的專職律師在全面掌握有關(guān)事實(shí)和法律規(guī)定的同時，著手處理法律事務(wù)。處理過程中，可隨時要求當(dāng)事單位配合。

（7）、形成書面意見：經(jīng)辦責(zé)任人及委托的專職律師對法律事務(wù)進(jìn)行處理的同時，應(yīng)就法律事務(wù)的事實(shí)和和法律適用形成書面意見，如訴狀、答辯狀、代理詞、法律意見書、報告等。

（8）、簽署書面意見和上報或提交：所有書面文件在正式上報或提交有關(guān)第三方（包括司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)和其他部門）以前，必須經(jīng)法律事務(wù)部負(fù)責(zé)人審閱。

（9）、案卷整理和歸檔：法律事務(wù)處理完畢后，經(jīng)辦責(zé)任人應(yīng)全面收集有關(guān)資料，進(jìn)行整理并歸檔。

（10）、每一件法律事務(wù)處理完畢，必須在一周內(nèi)進(jìn)行總結(jié)，提出書面結(jié)案報告，分析發(fā)生原因及責(zé)任追究或分擔(dān)，并視情況提出糾正和預(yù)防措施，報公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)行。

（六）建立健全監(jiān)督監(jiān)察機(jī)制，加大規(guī)章制度執(zhí)行力度

1、建立法制監(jiān)督監(jiān)察機(jī)制

公司應(yīng)建立并完善內(nèi)部監(jiān)察機(jī)構(gòu)，對公司的生產(chǎn)經(jīng)營狀況、財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營管理人員的職務(wù)行為行使監(jiān)督權(quán)，加大《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國刑法》等法律法規(guī)的宣傳。監(jiān)察機(jī)構(gòu)成員以公司法律事務(wù)人員、審計(jì)人員為主，其成員必須具備較高的法律素質(zhì)、必要的財(cái)會審計(jì)知識，這也是對監(jiān)察工作的組織保障。要把公司的經(jīng)營管理行為置于法律監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督和民主監(jiān)督之下，并建立行之有效的監(jiān)督程序。在公司內(nèi)部落實(shí)縱橫兩套監(jiān)督機(jī)制，一套是自上而下的“逐級負(fù)責(zé)”的縱向監(jiān)督體系；一套是橫向的部門間的監(jiān)督體系。對發(fā)現(xiàn)的問題及時處理，以維護(hù)公司的合法權(quán)益。

2、嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度 根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國勞動法》、《企業(yè)職工獎懲條例》精神，制定適合本公司的責(zé)任追究辦法，規(guī)定公司生產(chǎn)經(jīng)營管理活動必須遵守法律法規(guī)和公司規(guī)章制度，對其中成績突出者及避免、挽回公司較大經(jīng)濟(jì)損失者予以表彰和獎勵；對不遵守法律法規(guī)和公司規(guī)章制度者要實(shí)施懲戒，對造成重大經(jīng)濟(jì)損失或放任公司經(jīng)濟(jì)損失擴(kuò)大而不采取應(yīng)盡補(bǔ)救措施的部門及直接責(zé)任人，要追究賠償責(zé)任，并視情節(jié)的嚴(yán)重情況，做出相應(yīng)的行政處分，構(gòu)成犯罪的要移交司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。對于有法不依、有章不循、或故意不遵守公司規(guī)章制度的單位或個人，嚴(yán)格依章處理。同時，對監(jiān)督不力或未盡其應(yīng)盡之監(jiān)督責(zé)任的部門與個人也要追究相應(yīng)的責(zé)任。從而，從制度上保障法律法規(guī)、規(guī)章制度的有效執(zhí)行。

（七）積極維護(hù)公司合法權(quán)益

結(jié)合我國逐步完善市場經(jīng)濟(jì)的新形勢，為提高公司的抗風(fēng)險能力、增強(qiáng)自身的市場競爭力，必須增強(qiáng)維權(quán)意識，進(jìn)一步加強(qiáng)訴訟案件、糾紛事件上報制度，主動作好起訴、應(yīng)訴和非訴調(diào)解工作。

注重知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，嚴(yán)格遵守《中華人民共和國商標(biāo)法》、《中華人民共和國著作權(quán)法》、《中華人民共和國專利法》等知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)，清理公司（包括下屬公司）所擁有的商標(biāo)、專利、文字作品、計(jì)算機(jī)軟件、商業(yè)秘密等知識產(chǎn)權(quán)。公司對所擁有的商標(biāo)、發(fā)明專利、實(shí)用新型專利、文字作品等知識產(chǎn)權(quán)，該申報的一定要及時申報，發(fā)現(xiàn)外單位侵權(quán)的一定要主動采取法律手段維護(hù)公司的合法權(quán)益。

（八）拓展法律服務(wù)的領(lǐng)域，進(jìn)一步提升法律服務(wù)水平在公司內(nèi)部建立起有自身特色的法律服務(wù)機(jī)制，保證公司及全體員工能得到及時充分的法律服務(wù)。首先，公司必須要注意培養(yǎng)、選拔和造就一些懂法律、懂經(jīng)濟(jì)、懂公司管理的人員，充實(shí)公司法律事務(wù)人員隊(duì)伍；其次，要逐步拓展公司法律事務(wù)管理部門的服務(wù)領(lǐng)域，在公司生產(chǎn)經(jīng)營管理的過程中，法律事務(wù)管理部門要提供優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)，使法律服務(wù)的領(lǐng)域與空間滲透到公司的所有決策、經(jīng)營、管理行為中。具體職責(zé)也要有所轉(zhuǎn)換，法律事務(wù)定位從過去的以辦理訴訟為主，拓展到事前防范、事間監(jiān)控、事后完善的公司生產(chǎn)經(jīng)營管理活動的全過程，并參與服務(wù)，普法定位從抓對法律法規(guī)的單純學(xué)習(xí)到適用法律知識進(jìn)行經(jīng)營管理的轉(zhuǎn)變，真正發(fā)揮法律在公司運(yùn)作中的保駕護(hù)航作用。

另外，公司領(lǐng)導(dǎo)要注意充分調(diào)動法律服務(wù)人員的工作積極性，在活動經(jīng)費(fèi)保障、工作條件、職稱待遇等方面給予關(guān)心，同時要加強(qiáng)對公司法律事務(wù)人員的工作考核。法律事務(wù)人員要積極努力提高自身的法律素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平，履行工作職責(zé)，充分發(fā)揮職能作用，為維護(hù)公司經(jīng)營權(quán)益，防控公司法律風(fēng)險做出貢獻(xiàn)。