第一篇：市政-新時期市政工程建設的思考

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新時期市政工程建設的思考

摘要:伴隨著城鄉一體化進程的推進，一大批市政工程建設項目正在陸續上馬，致使市政工程施工組織與管理的新技術、新方法不斷涌現。本文就新時期市政工程建設問題進行了探究。關鍵詞:市政工程施工管理

abstract: with the promotion of urban-rural integration, a multitude of municipal construction engineering are started successively, which makes the constant emergence of new technologies and new methods in construction organization and management of municipal engineering.this paper makes an exploration of the problems existing in new era’s municipal engineering.key words: municipal engineering;construction management 中圖分類號： tu99 文獻標識碼：a 文章編號：2095-2104（2012）2012年7月21日晚10時北京從部分地區暴雨到全城下起大暴雨，罕見的暴雨使得北京成為“威尼斯”，交通出行癱瘓，給人們出行造成困難，甚至出現人員的死亡。一場暴雨如果不能讓當局者從中汲取教訓，就市政工程做出抉擇，那么未雨綢繆只能說是一種笑談，加強市政工程管理才是未來的攻堅戰。為此隨著國民經濟的快速發展,當局者就應該就市政工程工程的建設做好規劃，確保生活在城市里的人們生活安康。新時期人們的思想觀念、審美觀念都發生了精品資料

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重大的變化，對城市的建設也相應有了時代需求，不再滿足于它的實用性,而進一步向功能性、美觀性、文化性方面發展。這就是與時俱進，這就要求設計、施工人員不僅要結合城市的文化底蘊搞好主體工程的設計、施工,還要把握好對附屬工程的設計、施工和質量控制工作,市政工程不再滿足于它的實用性，而進一步向功能性、美觀性、文化性方面發展。這樣才能夠城市居民一個舒適、通暢的活動場所。

一、新時期市政工程施工管理特點及內容

1、市政工程施工管理特點：一是由于世界性經濟危機的出現，導致我們國家的原材物料價格上升，致使市政工程造價高,參與人數多,利益相關者多,對環境的依賴和影響較大,相對時間長。二是市政工程在施工由于項目復雜,受外部環境影響大,如天氣、原材料價格、周邊社會關系等容易影響項目進程,項目內部各利益相關者,如業主、監理、總包商、分包商、材料供應商、政府監管機構變數較大,加之項目自身建設中的問題,其不確定性程度高。三是市政工程是百年大計，有些經典工程更是千年大計，為此施工目標高,要求嚴,政治性強。它事關群眾生活和城市形象,質量標準高。四是市政工程一旦施工就會是“急事”，工期緊,不分季節進行施工，冬季施工費用投入較大。五是就目前我們國家的施工水平來說工程大部分任務還是由勞務隊和自有機械設備、自供材料組織起來完成的,專業化程度低,勞務隊伍素質不穩定,項目要花費大量的人力和資源對勞務隊進行管理。

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2、市政工程施工管理內容：新的歷史條件下市政工程施工管理內容包括：一是落實施工任務,簽訂承包合同;二是進行開工前的各項業務準備和現場施工條件的準備,促成工程開工;三是進行施工中的經常性準備工作;四是按計劃組織綜合施工,進行施工過程的全面控制和全面協調;五是加強對施工現場的平面管理,合理利用空間,保證良好的施工條件;六是組織工程的交工驗收。

二、新時期市政工程施工現場管理情況

1、施工前的準備工作。一是技術交底和圖紙復核。施工隊進場后,參加由業主、設計代表、承包人三方參加的技術交底工作,對主要控制點進行現場交底、現場標記,并做好交底文字記錄。二是施工隊進場后將及時組織測量人員,請現場監理工程師參加,對現場導線點及水準點和各種控制點進行復核、固定;復測橫斷面,增設臨時水準點,加密導線點,并將遺失的標樁在公司規定的時間內上報監理駐地辦以求盡快解決并重新放樣、固定。三是標準試驗及原材料檢驗。外購材料必須三證齊全(即出廠證、檢驗證、合格證),自采材料由監理工程師旁站取樣,送至業主指定的試驗室檢測合格后,試驗報告及開工報告一并報監理工程師批準,方可備料。四是在完成施工駐地建設、臨建工程和施工前的測量放樣的同時,認真閱讀施工設計文件及有關資料,了解施工沿線情況,制定實施性施工組織設計方案,在條件具備的情況下,擬定開工報告,并提交監理工程師批準,在接到監理工程師下達的開工令后準時開工。五是項目部進駐工地后,根據實際情況確定駐地用電和施工用電,利用地方供精品資料

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電系統,架設臨時電力線。同時,另配備功率充足的發電機組,作為備用電源,以保證電網停電時能繼續施工;再配備幾臺靈活易移動小型的發電機,以便保證對電網條件無法到達的構造物施工。將根據施工需要、駐地生活用水情況等提交用水計劃,并與當地政府和有關部門聯系,布設臨時用水管道,大型工地修建貯量能滿足施工需要的蓄水池,以保證施工用水和生活用水。六是按照施工場地總平面布置圖,在施工路段的起止樁號位置搭設彩門,彩門寬度以路幅寬度為準。施工駐地依照有關規定合理布局,明確劃分工作區、生活區,駐地辦公室、宿舍、醫務室、食堂、修理車間、工作棚、倉庫與貯料場等。七是為確保工程質量達到優良標準,公司從施工生產和施工管理兩方面著手,制定一套嚴密的質量和安全保證體系,采取有效的質量和安全保證措施,使施工的每一道工序、每一個工作面都處于受控狀態,以達到控制整個合同工程的目的。

2、施工階段的管理。一是進場材料一定要合格,施工操作一定要規范,并要求按設計圖紙施工,按規范操作,以責監理。業主單位要認真貫徹執行相關的法律法規。要有一整套切實可行且行之有效的管理辦法,獎懲分明。對施工的每個環節督查督辦,同時,積極協調各相關部門,盡量為施工單位提供一個良好的施工環境,及時解決施工中出現的問題。二是業主單位要定期和不定期的召開會議,解決或協調影響工程進展的問題。跟蹤檢查施工單位的人、材、機是否按計劃進場。如遇問題,及時調整施工方案,定期發布進度表,并督促施工單位。三是檢查監理單位合同的執行情況,審查復合支付精品資料

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等綜合報表,合同管理應是雙向的,一方面乙方(施工單位)是否按合同規定的期限完成任務量;一方面是甲方(業主單位)是否已按合同支付資金。四是充分利用網絡等現代化工具,收集相關信息,加以利用;同時擴總所有工程的進展情況,定期或隨時向上級領導匯報并傳達領導的要求和指示。五是認真組織落實《文明施工管理辦法》,把工作落到實處。定期檢查施工現場的圍擋、揚塵、材料堆放、殘土外運等情況,及時發現問題并解決問題。

3、施工后的管理。一是竣工驗收主要是對工程的外觀、實測實量、內業文件的檢驗。工程驗收還包括對工程規模的驗收,驗證工程建設規模是否與設計的規模吻合。在初驗中發現的問題,施工單位要限期整改,具備條件時進行復驗。復驗合格后可以移交到養護部門。工程驗收中要認真填寫各種表格,履行移交手續,并按規定歸檔。由業主單位組織施工單位、總監單位、監理單位、設計單位、市質量監督站、接收單位進行驗收及移交。二是工程總結報告應由業主完成。報告是對工程的最后總結,應包括:工程概況、工程特點、工程實施前的概況、拆遷情況、工程竣工的效益、工程建設的參加單位(包括設計、施工、監理、監督等單位)、施工過程中主要工藝及大事記、工程遺留問題的處理意見。

總之，市政工程大多數是以人為活動中心的,因此需要我們加大工程完工后的管理力度,既要建造好市政工程,又要管理好市政工程,使得我們的城市道路工程整體形象更加美好、通暢、舒服,給人們以一種美的享受。

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參考文獻

【1】嚴俊強.項目施工管理在建筑工程施工管理中的運用[j].建筑工程,2007(11)【2】 閏林娜.如何加強市政道路工程質量管理的辦法[j].時代經貿,2008(2)【3】孟曉琪.建筑工程施工管理和科學應對[j].中國西部科技,200l(2)

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第二篇：市政-新時期市政工程建設的思考

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新時期市政工程建設的思考

摘要:伴隨著城鄉一體化進程的推進，一大批市政工程建設項目正在陸續上馬，致使市政工程施工組織與管理的新技術、新方法不斷涌現。本文就新時期市政工程建設問題進行了探究。關鍵詞:市政工程施工管理

abstract: with the promotion of urban-rural integration, a multitude of municipal construction engineering are started successively, which makes the constant emergence of new

technologies and new methods in construction organization and management of municipal engineering.this paper makes an exploration of the problems existing in new era’s municipal engineering.key words: municipal engineering;construction management 中圖分類號： tu99 文獻標識碼：a 文章編號：2095-2104（2012）2012年7月21日晚10時北京從部分地區暴雨到全城下起大暴雨，罕見的暴雨使得北京成為“威尼斯”，交通出行癱瘓，給人們出行造成困難，甚至出現人員的死亡。一場暴雨如果不能讓當局者從中汲取教訓，就市政工程做出抉擇，那么未雨綢繆只能說是一種笑談，加強市政工程管理才是未來的攻堅戰。為此隨著國民經濟的快速發展,當局者就應該就市政工程工程的建設做好規劃，確保生活在城市里的人們生活安康。新時期人們的思想觀念、審美觀念都發生了精品資料

重大的變化，對城市的建設也相應有了時代需求，不再滿足于它的實用性,而進一步向功能性、美觀性、文化性方面發展。這就是與時俱進，這就要求設計、施工人員不僅要結合城市的文化底蘊搞好主體工程的設計、施工,還要把握好對附屬工程的設計、施工和質量控制工作,市政工程不再滿足于它的實用性，而進一步向功能性、美觀性、文化性方面發展。這樣才能夠城市居民一個舒適、通暢的活動場所。

一、新時期市政工程施工管理特點及內容

1、市政工程施工管理特點：一是由于世界性經濟危機的出現，導致我們國家的原材物料價格上升，致使市政工程造價高,參與人數多,利益相關者多,對環境的依賴和影響較大,相對時間長。二是市政工程在施工由于項目復雜,受外部環境影響大,如天氣、原材料價格、周邊社會關系等容易影響項目進程,項目內部各利益相關者,如業主、監理、總包商、分包商、材料供應商、政府監管機構變數較大,加之項目自身建設中的問題,其不確定性程度高。三是市政工程是百年大計，有些經典工程更是千年大計，為此施工目標高,要求嚴,政治性強。它事關群眾生活和城市形象,質量標準高。四是市政工程一旦施工就會是“急事”，工期緊,不分季節進行施工，冬季施工費用投入較大。五是就目前我們國家的施工水平來說工程大部分任務還是由勞務隊和自有機械設備、自供材料組織起來完成的,專業化程度低,勞務隊伍素質不穩定,項目要花費大量的人力和資源對勞務隊進行管理。

2、市政工程施工管理內容：新的歷史條件下市政工程施工管理內容包括：一是落實施工任務,簽訂承包合同;二是進行開工前的各項業務準備和現場施工條件的準備,促成工程開工;三是進行施工中的經常性準備工作;四是按計劃組織綜合施工,進行施工過程的全面控制和全面協調;五是加強對施工現場的平面管理,合理利用空間,保證良好的施工條件;六是組織工程的交工驗收。

二、新時期市政工程施工現場管理情況

1、施工前的準備工作。一是技術交底和圖紙復核。施工隊進場后,參加由業主、設計代表、承包人三方參加的技術交底工作,對主要控制點進行現場交底、現場標記,并做好交底文字記錄。二是施工隊進場后將及時組織測量人員,請現場監理工程師參加,對現場導線點及水準點和各種控制點進行復核、固定;復測橫斷面,增設臨時水準點,加密導線點,并將遺失的標樁在公司規定的時間內上報監理駐地辦以求盡快解決并重新放樣、固定。三是標準試驗及原材料檢驗。外購材料必須三證齊全(即出廠證、檢驗證、合格證),自采材料由監理工程師旁站取樣,送至業主指定的試驗室檢測合格后,試驗報告及開工報告一并報監理工程師批準,方可備料。四是在完成施工駐地建設、臨建工程和施工前的測量放樣的同時,認真閱讀施工設計文件及有關資料,了解施工沿線情況,制定實施性施工組織設計方案,在條件具備的情況下,擬定開工報告,并提交監理工程師批準,在接到監理工程師下達的開工令后準時開工。五是項目部進駐工地后,根據實際情況確定駐地用電和施工用電,利用地方供

電系統,架設臨時電力線。同時,另配備功率充足的發電機組,作為備用電源,以保證電網停電時能繼續施工;再配備幾臺靈活易移動小型的發電機,以便保證對電網條件無法到達的構造物施工。將根據施工需要、駐地生活用水情況等提交用水計劃,并與當地政府和有關部門聯系,布設臨時用水管道,大型工地修建貯量能滿足施工需要的蓄水池,以保證施工用水和生活用水。六是按照施工場地總平面布置圖,在施工路段的起止樁號位置搭設彩門,彩門寬度以路幅寬度為準。施工駐地依照有關規定合理布局,明確劃分工作區、生活區,駐地辦公室、宿舍、醫務室、食堂、修理車間、工作棚、倉庫與貯料場等。七是為確保工程質量達到優良標準,公司從施工生產和施工管理兩方面著手,制定一套嚴密的質量和安全保證體系,采取有效的質量和安全保證措施,使施工的每一道工序、每一個工作面都處于受控狀態,以達到控制整個合同工程的目的。

2、施工階段的管理。一是進場材料一定要合格,施工操作一定要規范,并要求按設計圖紙施工,按規范操作,以責監理。業主單位要認真貫徹執行相關的法律法規。要有一整套切實可行且行之有效的管理辦法,獎懲分明。對施工的每個環節督查督辦,同時,積極協調各相關部門,盡量為施工單位提供一個良好的施工環境,及時解決施工中出現的問題。二是業主單位要定期和不定期的召開會議,解決或協調影響工程進展的問題。跟蹤檢查施工單位的人、材、機是否按計劃進場。如遇問題,及時調整施工方案,定期發布進度表,并督促施工單位。三是檢查監理單位合同的執行情況,審查復合支付

等綜合報表,合同管理應是雙向的,一方面乙方(施工單位)是否按合同規定的期限完成任務量;一方面是甲方(業主單位)是否已按合同支付資金。四是充分利用網絡等現代化工具,收集相關信息,加以利用;同時擴總所有工程的進展情況,定期或隨時向上級領導匯報

并傳達領導的要求和指示。五是認真組織落實《文明施工管理辦法》,把工作落到實處。定期檢查施工現場的圍擋、揚塵、材料堆放、殘土外運等情況,及時發現問題并解決問題。

3、施工后的管理。一是竣工驗收主要是對工程的外觀、實測實量、內業文件的檢驗。工程驗收還包括對工程規模的驗收,驗證工程建設規模是否與設計的規模吻合。在初驗中發現的問題,施工單位要限期整改,具備條件時進行復驗。復驗合格后可以移交到養護部門。工程驗收中要認真填寫各種表格,履行移交手續,并按規定歸檔。由業主單位組織施工單位、總監單位、監理單位、設計單位、市質量監督站、接收單位進行驗收及移交。二是工程總結報告應由業主完成。報告是對工程的最后總結,應包括:工程概況、工程特點、工程實施前的概況、拆遷情況、工程竣工的效益、工程建設的參加單位(包括設計、施工、監理、監督等單位)、施工過程中主要工藝及大事記、工程遺留問題的處理意見。

總之，市政工程大多數是以人為活動中心的,因此需要我們加大工程完工后的管理力度,既要建造好市政工程,又要管理好市政工程,使得我們的城市道路工程整體形象更加美好、通暢、舒服,給人們以一種美的享受。

參考文獻

【1】嚴俊強.項目施工管理在建筑工程施工管理中的運用[j].建筑工程,2007(11)

【2】 閏林娜.如何加強市政道路工程質量管理的辦法[j].時代經貿,2008(2)

【3】孟曉琪.建筑工程施工管理和科學應對[j].中國西部科技,200l(2)

第三篇：市政-市政工程建設管理模式淺談

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花山生態城工程建設管理基本情況

自2009年底，花山生態新城建設以來，新城初具雛形，農民還建房一期已投入使用，二期于今年底完工交房，至此已解決大部分農民征地拆遷問題。市政道路如花山大道、花城大道、大長山路、春和路、鴻雁路、幸福大街二期等工程陸續竣工，將構建出新城路網，加強了與武漢光谷商圈緊密聯系。同時，更好地服務于碧桂園希爾頓酒店、山湖別墅、商品房及其他入駐企業的商業活動。公司經過近幾年的艱苦努力，工程建設管理方面積累了一些寶貴的經驗，但也存在一些不足，在不斷探索過程中，完善自身管理體系，增強公司實力。

公司向來以質量為本，以打造“國際一流生態城”為目標，因此，加強工程質量和安全管理，提高工程質量和安全水平極其重要。

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一、明確工程建設管理的責任與義務

每年開工之初，公司組織工程建設動員大會，會議認真部署工程建設目標，并簽訂工作目標責任書與安全生產責任狀，通過績效考核制，將管理責任落實到個人。工程部根據公司目標，結合工程建設實際情況，編制詳細節點目標，并召集監理、施工單位，分解工作任務，制定切實可行工作措施，并貫徹于平精品資料

常工作之中，將各環節涉及到的人員做到有任務不可推，有責任不可逃，“誰管理，誰負責”。項目各成員圍繞既定目標，盡職盡責，確保建筑工程順利進行。

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二、結合具體實際，嚴格把控質量管理的關鍵環節

首先，要根據不同施工、監理單位的業績、信譽、工程質量保證能力以及其他綜合情況，對其實施不同強度的監督管理。其次，在工程類型上，重點加強農民還建房高層建筑、嚴西湖大橋和花城大道西段下穿鐵路隧道等工程的監督管理。再次，在實體質量上，要突出對技術風險較大工程的監督。注意抓好對技術風險較高的高切坡、深基礎、抗震結構、異型結構、大跨度結構、大型幕墻等部位的設計、施工組織設計或技術方案及現場的監督檢查。

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三、加強人才隊伍的培養與建設

工程質量管理與控制工作的高質量開展，單單依靠公司管理體制的完善、經濟投入的增加還是遠遠不夠的。因為“人”才是最關鍵的因素，高質量的人才隊伍是確保建筑工程質量的重要保障。尤其是隨著科學技術和建筑業的快速發展，施工技術、建筑工藝和管理方法日新月異，只有不斷更新自身的知識結構，主動學習最前沿的施工技術和質量管控措施，才能更好地適應現在及未來工程管理工作的需要。

四、構建完善的質量監督模式，實行全過程管理

工程質量監督站對工程建設進行事前控制、過程控制和事后

控制三大環節，在做好過程監督和工程違規行為的嚴肅查處的同時，加強工程質量的事前監督，提高監督工作的預見性、服務性。當工程質量出現下降的趨勢或工程施工到難點部位、易出現質量通病的部位時，監督人員應及時到現場提示和指導，以此扭轉滯后監督、被動應對的局面。

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五、充分發揮監理的職能和作用

眾所周知，監理單位職能和作用的充分發揮是確保各項質量管控措施落實到位、提高質量管控水平的重要條件。因此，在工程建設管理過程中，充分保證了監理單位的獨立性和權威性，盡量減少或避免不必要的干預，同時要幫助監理單位解決經費等問題。在此基礎上，監理單位自身也不斷加強理論知識與道德修養，全面提升自身的素質。

新貌換舊顏，小路變坦途，長虹臥碧波，不用穿九峰也能直達魯巷了，光彩奪目的一座新城正在成長，雖然過程是艱辛的，但是未來是美好的。我們雖然有一些諸如工期延后，工程返工整改，規劃重新變更等之類的不足，但也有知難而上的勇氣，因為宏偉藍圖，因為夢想，因為這片美麗的家園，我們會采取積極有效的解決措施和改進對策，將實現工程建設管理的綜合效益最大化。

二○一二年十月三十日

第四篇：市政-市政工程2011年精神文明建設總結

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2011年精神文明建設工作總結

2011年，XXX精神文明建設工作在市委、市政府的正確領導下，在市委文明辦的具體指導下，緊緊圍繞市文明委的工作部署，深入貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，以新一輪創建全國文明城市為抓手，從加強組織領導、強化思想教育、嚴格建設管理、豐富文化內涵、提升文明程度等方面下功夫，為城市建設各項工作提供有力的思想保證和精神動力，促進了XX市城市設施建設各項事業的健康發展和整體文明素質的提高。

一、制度是精神文明建設的重要保證，加強領導，努力夯實社會文明的基礎。

1、領導重視。處領導班子非常重視單位精神文明創建工作，把創建工作活動擺上議事日程，落實分管領導、負責科室。同時不斷加強班子自身建設，做到了領導班子堅強有力，思想政治覺悟高，堅決執行黨的路線、方針、政策，堅持兩手都要硬的方針。從抓班子建設入手，全面推進精神文明建設的任務，并努力提高自身素質，講廉潔、講政治、講學習、講正氣、講團結，用領導班子的團結和諧的形象和黨員干部的人格力量來凝聚全體干部職工，真正做到“以科學的理論武裝人，以正確的輿論引導人，以高尚的精神塑造人，以真誠關心溫暖人”，成為群眾與干部職精品資料

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工信賴的領導集體。

2、精心組織。我處多次召開班子會議，組織部署我處精神文明創建工作的開展。在今年年初就由班子領導研究決定，做好了精神文明建設的工作計劃，做到目標明確，措施具體，責任落實，確定了具體開展的活動內容。

二、行風是精神文明建設的主要內容，加強機關作風建設，致力提高機關文明的效能。

“行風熱線”欄目是人民群眾反映意見的重要渠道，是政府部門加強同人民群眾交流溝通的找那個要平臺。開展“行風熱線”工作是加強政風、行風建設的一項具體措施。我處領導對此項工作非常重視，始終與飽滿的熱情、積極的態度、務實的作風深入扎實地抓好這樣工作，建立了“一把手”負總責，分管領導具體抓，辦公室全面落實，機關各科室積極配合的聯動機制，層層推進，進一步提高了工作效能，推進了“行風熱線”辦理反饋工作。2011年，我處參加“行風熱線”3次，承辦問詢投訴15件，辦結鋁100%，其內容涉及污雨水管網、新修道路計劃、及市區主干道改造等重點工程建設方面的問題。

三、圍繞深化改革，樹立開拓創新、講求實效的工作作風扎實有序的開展創先爭優活動。

我處以不斷提升社會滿意度為標準，認真查找作風上的存在問題，制訂了切實可行的整改措施。想方設法加大市政工程建設，合理整合人力資源等。進一步改進了服務手段與服務方法，提高了服務水精品資料

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平。我處緊緊圍繞“求精 務實 和諧 發展”的宗旨，向社會鄭重承諾做到：一是愛崗敬業，忠于職守，鉆研業務，精益求精，提高服務質量水平。二是遵守職業道德，熱情服務群眾，文明接待來訪，耐心解答問題。對服務對象來有迎聲，問有答聲，走有送聲，讓服務對象高興而來，滿意而歸。三是秉公辦事，勤政為民，簡化辦事程序，提高辦事效率。做到一次能辦好的事不分兩次辦，今天能辦結的事決不拖到第二天。四是廉潔自律，依法行政。工作人員做到依法行政，秉公執法，嚴禁收人情費，辦人情案，嚴禁向監管和服務對象“吃、拿、卡、要”或取禮金禮物，嚴禁“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”的違法亂紀行為。

四、加強思想政治工作，提高全員思想素質。處每月下發思想政治任務工作安排，部署當月的思想政治工作。一年來，全處廣大干部職工在黨委領導班子的團結帶領下，狠抓落實，扎實開展各項主題活動，保質保量完成思想政治工作任務，解放思想、開拓創新，切實增強了緊迫感和責任感，廣大干部職工積極學習，保持思想的先進性。2011年以來，全處的思想政治工作明顯得到加強，職工的思想素質明顯提高。

五、加強領導班子和干部隊伍建設，提高黨員干部整體素質。

一是堅持周五“中心組”學習，機關黨支部定期檢查學習情況，各基層單位按照月政工安排組織學習。建立健全了學習機制，完善了學習制度，學習黨的十七大、十七屆五中、精品資料

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六中全會及省委九次黨代會會議精神。以學習“英雄不老”——李文祥同志的先進事跡為主題，在全處充分發動，廣泛宣傳，開展批評與自我批評，各支部之間、黨員之間、黨員與群眾之間、干部與群眾之間互相交流座談，講英雄、談心得、找不足，全處中層以上黨員干部每人寫出了學英雄心得體會，并選出36篇優秀心得在處宣傳學習園地專欄分期交流學習。通過學習“三平”精神，在全處形成“學先進，比先進，樹正氣，立新風”的新局面。二是宣傳市政職工新風尚：結合全年任務安排，編制完成2011年宣傳工作計劃，明確宣傳重點和具體要求，確保宣傳工作落到實處。逐步建立黨委牽頭、科室主抓、各部門積極配合的工作機制，進一步暢通信息報送、發布渠道。以施工任務為重點，積極開展對外宣傳，在一年來先后在市級各類媒體報道新聞稿46篇，處網站、內部網絡平臺各類宣傳報道稿件33篇，宣傳欄、板報及簡報共41期專刊，反腐倡廉宣傳片2部。

六、活動是精神文明建設的有效載體，加強服務社會的能力，全力拓寬促進文明的途徑。

在抓好黨員干部的思想、組織和作風建設的同時，注重抓好群團、老干部工作，做到了相互促進、協調發展。一是加強了對群團工作的領導。二是建立了職工圖書室、老干部活動室，并制定了管理制度，為老干部活動和職工學習提供了專門的場所。三是組織開展冬季職工運動會、卡拉OK等形式多樣、寓教于樂健康有益的文體活動。四三是關心愛護老干部，定期走訪慰問，解決他們的實際困難，使他們感受精品資料

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到黨組織的溫暖。五是開展了群眾性的體育活動，我處全體干部職工的總體身體素質得到提高。我處積極組織單位職工進行羽毛球、拔河、乒乓球等比賽活動，加強交流，以豐富多彩的活動來提高全體干部職工的身體素質，保持一個身心健康的身體。

七、營造良好的環境，保持飽滿的精神面貌。

按市委、市政府及市建委的文件要求做好綠化工作，使辦公環境美化、凈化、亮化，營造一個良好的辦公環境。一是堅持每天打掃并保持機關科室及庭院衛生。二是物品分類擺放，做到整齊有序。三是工作人員著裝整齊精神。使用禮貌用語，文明執法、熱情服務。

八、把黨建工作與經濟建設有機結合起來。做到黨建責任目標與行政目標管理責任書一起簽訂，月生產任務與月政治思想工作任務同時布置下達，同步運行，相互促進，保證兩項任務同時落實。

九、加大投訴、舉報、信訪辦理力度，認真解決群眾現實問題。

今年共收到受理有效舉報128起，反饋率達100%，做到了得到了市住建委的肯定。

一年來，在精神文明建設工作中，我處結合工作實際，通過加各種活動和工作，為精神文明建設做了一些實實在在的事情，以良好的作風、人性的管理和貼心的服務贏得了全社會的良好口碑。在今后的工作中，我局將以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，深入學習宣傳貫徹黨的十七大精神，精品資料

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堅持以人為本、求真務實的工作理念，以構建和諧文明的勞動關系為重點，不斷開拓創新，提高推進精神文明建設的能力。

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第五篇：市政-市政工程建設代建制管理模式的研究

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市政工程建設代建制管理模式的研究

【摘要】近年來，由于大力改革城市基礎設施融資制度，向社會實行招商已成為現在重大市政工程建設的一種趨勢，在這種新的形勢下，有關市政工程建設代建制管理模式也開始在進一步推行和普及。面對這種全新的市政工程建設管理模式，作為業主——市政工程管理方面，如何加強整個市政工程項目的管理，這對于促使整個市政工程項目建設在其工程進度、工程質量、工程成本以及工程安全方面達到最佳最優狀態具有極其重要的現實意義。

【關鍵詞】市政工程建設、代建制、管理模式

abstract: in recent years, thanks to reform the city

infrastructure financing system, social practice to

investment promotion has become important municipal

engineering construction now a trend, and in the new situation, the municipal engineering construction management mode also began acting system in further implemented and popularity.facing this new municipal engineering construction

management mode, as owner, municipal engineering and

management, how to strengthen the entire municipal

engineering project management, this to make whole municipal engineering projects in the project schedule, engineering quality, engineering cost and the project safety aspects to 精品資料

achieve the best optimal state has very important practical significance.keywords: municipal engineering construction, acting system, management mode

中圖分類號：tu99文獻標識碼： a 文章編號：

1、引言

所謂市政工程建設代建制是這樣的一種制度，政府主管部門（投資方）對于有關負責建設工程項目實施這個問題，是以招標這種方式來向社會上那些專業化項目管理單位進行選擇，并對整個市政工程在有關工程投資、工程質量以及工程工期方面做出嚴格的控制，在市政工程項目建成竣工后，進行負責移交給使用單位（政府部門）。由此可見，市政工程建設代建制是一種全新的工程項目管理模式，這種具有創新特點的工程項目管理模式，其最主要目的就是要是工程質量盡可能的得到保障、要使投資效益盡可能的得到大幅度提高，在此基礎上來促使工程項目管理盡可能地朝著科學化和專業化這兩個方向發展。但是在當前這種形勢下，這種全新的市政工程建設代建制管理模式同樣也還存在著一些不足之處，諸如業主（市政工程建設管理方）和之間的不對稱信息，這給業主在對市政工程管理方面也帶來一定的風險。基于此出發，作為業主——市政工程管理方，就必須采取一定的措施來對代建方進行監督和制約，最大限度地降低或避免市政工程建設過程中所出現的種種不利因素，盡可能實現整個市政工程項目建設朝著工程進度正常、工程質

量有保障、工程建設成本合理以及工程安全有保障這個方向發展。

2、市政工程建設代建制管理模式中作為市政工程管理方——業主的有關應對措施研究

由于業主所掌握的信息遠遠要比代理人來的少，因此在業主和代理人之間，就出現一種現象——信息不對稱，正是這個信息不對稱，導致了業主在利益上要蒙受一定的損失，因為代理人可以充分利用他比業主掌握更多的信息來為他本人謀取更多的利益。根據發生時間的差異，可以把信息不對稱分為兩種類型：第一種類型就是指發生于當事人簽訂契約之前，將出現逆向選擇的事前不對稱，出現這種逆向選擇，主要是由于在獲取信息方面，業主處于不利地位、有關代理人的真實情況也無法真正落實清楚，所選擇的代理人往往不是最佳人選，再加上代理人會通過隱蔽部分業主所不知的信息來選擇對自己有利的契約，從而造成業主的利益受到損失；第二種類型就是指發生在當事人簽訂契約之后，將出現道德風險的事后不對稱，這種道德風險主要是出現在確立委托代理關系之后，由于代理方具有明顯的信息優勢，這時對委托方（業主）那些不利的信息和行為就有可能被代理方所隱瞞，這樣代理方就在促使委托方（業主）利益受損基礎上實現了有利于自己利益的目的。以下就從市政工程管理方——業主這個角度出發，具體探討以下在這種代建制下，業主有可能遇到的風險以及應采取哪些有效措施來應對。

2.1 市政工程建設代建制管理模式中有關業主的風險分析

由于進行市政工程建設是實施代建制這種模式，在工程進程中，一旦出現因工程安全等情況無法按時竣工；或者工程竣工后，出現工程質量問題等等，這些事件或者后果都與市政工程建設的預期目標不一致，這樣就會給業主帶來利益損失，因而在這種代建制下潛伏著管理風險。所以一旦業主把有關市政工程建設項目，通過委托讓代理人來管理，這時委托代理風險就必然在他們之間存在著。不管是道德風險還是逆向選擇，只要這二者之中的一個發生，就一定會使業主出現損失利益，而且這種利益的損失，對于業主來說，要想從代理人那邊得到一定的補償，這根本是不可能的。這跟代理人本身的性質和特點有著極為密切的關系，我們知道，專業項目管理公司通常來說是屬于那種資金實力不雄厚、智力力量密集型的企業，而代理人正是屬于這類企業的人員，從這類企業自身來看，不管是自我保險能力還是自我抵抗風險能力，都極其薄弱，一旦業主因市政工程管理出現經濟損失，這些代理人所屬的專業項目管理公司，經常是沒有足夠的能力來承擔這個責任——賠償業主經濟損

失，最終這因市政工程管理方面而帶來的風險，所造成的經濟損失，也只能由業主自身來承受。在這種市政工程項目管理模式中，由于業主要承擔著極其巨大的管理風險，所以當代建制這種管理模式在市政工程項目建設中進行推行和落實時，作用市政工程管理方——業主，對于因為委托代理有可能出現的那些風險（市政工程項目建設中的進度、安全、質量以及成本等問題）必須引起足夠的重視，而且為規避這些風險或者盡可能降低因這些風險而帶來的經濟損

失，也必須要想方設法來制定一些有針對性的措施和對策來應對。

2.2 市政工程建設代建制管理模式中有關業主的風險管理對策和措施

基于風險出現的不同原因和不同階段出發，為從根本性解決逆向選擇和道德這兩方面所帶來的風險，作為市政工程項目的管理方——業主，可采取以下措施和對的來進行應對：

2.2.1 以嚴格準入方式來管理代建單位。由于市政工程建設項目需要巨大的投資、較長的建設周期以及存在著較大的風險等特點，這就對代建單位提出了更多更高的要求；因此作為業主——負責市政工程項目建設方面的，可以通過設立一個委員會來專門審查代建單位的資格，對于那些符合條件的項目管理公司，通過審查，如果合格，就給予相應的代建資格等級；對于獲得代建資格等級的代建單位還要要求他們進行年檢，對于那些年檢不合格的代建單位，一定要求他們進行整頓，若經過整頓還無法達到規定的要求，就要把他們的代建資格取消掉，以這種方式保證參與市政工程項目建設的那些代建單位維持高水平狀態。