第一篇:淺談村“兩委”換屆成功的標準范文
淺談村“兩委”換屆成功的標準
村?兩委?換屆是農(nóng)村政治生活的一件大事,是農(nóng)村基層組織建設(shè)和民主政治建設(shè)的大事。選舉結(jié)果對于加強基層黨組織建設(shè),提高黨的執(zhí)政能力,不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),充分發(fā)揮村民自治功能,保證人民群眾依法行使民主權(quán)利,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。那么,怎樣的選舉結(jié)果才能算得上成功呢?筆者認為,選舉的結(jié)果有三個標準,即選得出、選得好、選得對。選得出就是所有的村換屆都有結(jié)果;選得好就是村級班子的成員符合?三高三強?的標準;選得對就是選出的班子能真心為百姓服務(wù)。這三個標準是遞進關(guān)系,能達到這三個標準才算得上真正換屆成功。
一、高度重視,精心組織,提高村兩委換屆成功率,確保“選得出”。我認為要想在換屆選舉工作中做到選得出,除了高度重視、工作細致,還應(yīng)用好?法寶?,抓住?關(guān)鍵?,突破?難點?,把住?關(guān)口?。
“法寶”指的就是宣傳。要充分利用廣播、會議、標語、走訪等多種形式,進一步宣傳村?兩委?換屆選舉工作,做到家喻戶曉、人人皆知,調(diào)動群眾參選的積極性、主動性,為搞好選舉工作奠定思想基礎(chǔ)。為此,我鎮(zhèn)印刷?選舉明白紙?2萬份,分發(fā)到戶,真正讓選舉工作深入到群眾的腦子,銘記在心中。
“關(guān)鍵”指的就是依法選舉。實踐證明,要確保選舉工作順利進行,不出現(xiàn)任何紕漏,就必須依法選舉。為實施好換屆選舉各項工作,特別是針對當前實行的換屆選舉新規(guī)定、新辦法,以及?兩推一選?與往屆的不同,我鎮(zhèn)先后召開了4次教育培訓會,采取模擬選舉、以案說法、討論交流、現(xiàn)場提問等多種形式對全鎮(zhèn)參與選舉工作的260名工作人員進行了培訓,為順利開展換屆選舉工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。工作中,我們嚴格按照《XXX換屆工作流程》操作,做到一個程序、一個口徑、一個標準。針對具體選舉活動、重要的現(xiàn)場,都進行拍照存檔,以備查驗,真正保證了黨員群眾的民主權(quán)利一點不能少,該遵循的原則一個不變通,該履行的法定程序一個不減少。
“難點”指的就是難點村。換屆選舉難就難在?難點村?。突破?難點村?,選舉工作的局面就會全面打開。對于?難點村?關(guān)鍵要分析原因、分類指導、制定預(yù)案。我鎮(zhèn)的?難點村?顏樓村由于歷史原因,黨員年齡大,沒有后備干部,村級班子多年不健全。針對這種情況,我鎮(zhèn)提前委派機關(guān)干部到村掛職,重點培養(yǎng)年輕后備干部,在這次換屆中一舉選舉成功。另一個?難點村?仇官莊村由于宗族之間斗爭激烈,多年來村級班子戰(zhàn)斗力弱。在這次換屆選舉中我們動員大學生村官參與本村支部班子的競選。最后大學生村官黃兆恒經(jīng)過層層篩選,脫穎而出成功競選為該村黨支部書記,解決了村級多年的難題。
“關(guān)口”指的就是監(jiān)督。為確保選舉工作的公平公正,我鎮(zhèn)充分發(fā)揮社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督及廣大黨員干部監(jiān)督的作用,每村成立了選舉監(jiān)督委員會、人大代表監(jiān)督團,拓寬了換屆工作監(jiān)督渠道。選舉中各村監(jiān)督委員交換村莊監(jiān)督,有條件的村莊對選舉過程進行了全場錄像或照片留影。鎮(zhèn)黨委政府公布了舉報換屆問題專用電話和手機,健全了電話、信訪、短信?三位一體?舉報平臺,發(fā)揮基層黨員干部對換屆工作的紀律監(jiān)督。
二、把握民情,選優(yōu)配強,注重村兩委換屆質(zhì)量,確保“選得好”。要想將?三高三強?的人才選進村級班子,我認為應(yīng)該重視三個關(guān)鍵詞:海選、競爭和激勵。
海選,就是拓寬選人的視野。要打破地域、行業(yè)、身份等界限,把選人的視野放寬、放遠,選準推動農(nóng)村改革發(fā)展的?領(lǐng)路人?。這次換屆選舉中我鎮(zhèn)有234名?三高三強?型優(yōu)秀人才選進了村支部班子。尤其是大學生村官更是成為換屆新亮點。通過正式選舉,我鎮(zhèn)除了大學生村官黃兆恒成為仇官莊村的黨支部書記,豐雪同志更是以全票通過,成為燕莊村支部書記。另外還有5名大學生村官成功競選為村支部副書記。大學生村官這個群體逐漸為黨員群眾所接受,并在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要的作用。
競爭,就是引入競爭機制。堅持公平競爭和競爭擇優(yōu),真正把候選人的提名權(quán)、推薦權(quán)交給黨員和村民群眾,好中選優(yōu),優(yōu)中選強,確保所選的村級班子讓黨組織滿意,讓群眾滿意。我鎮(zhèn)在選舉中為候選人搭建競選演講、公開承諾等各種展示自我的平臺,給群眾一個公開的信息,讓黨員、群眾真正將?三高三強?的人才選進村級班子。目前,我鎮(zhèn)在黨組織換屆中組織候選人進行了452人次的演講,公開承諾500余份。
激勵,就是加強待遇保障。通過逐步提高村干部的各種待遇,吸引更多的優(yōu)秀人才參與到新農(nóng)村建設(shè)中來。最近幾年,我鎮(zhèn)實行村干部績效考核,逐步提高工資、福利待遇,完善村支部書記養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和幫扶救助等制度,最大限度的調(diào)動其工作積極性和主動性,增強干事創(chuàng)業(yè)的后勁。去年,我鎮(zhèn)村支部書記的基本工資每人每月增加了300多元。
三、深入分析,客觀總結(jié),鞏固換屆選舉成績,確保“選得對”。村?兩委?換屆只是個載體,發(fā)揮新一屆村級班子的作用,才是換屆的根本目的。筆者認為應(yīng)該推行?三化?,即:教育經(jīng)常化、責任合同化和監(jiān)督從嚴化。
教育經(jīng)常化。換屆結(jié)束后,要根據(jù)鎮(zhèn)年度農(nóng)村工作實際,擬定培訓菜單,多種形式進行教育培訓,讓培訓成為制度化、經(jīng)常化。特別是新的重點工作開展之前,先期進行針對性的學習、培訓;工作開展過程中加強交流研討;工作告一段落后,及時組織進行總結(jié)和反思,使廣大村干部拓寬工作思路,改進工作方式方法,提升工作能力。
責任合同化。從以往情況看,一些村的?兩委?班子責任性不強,對群眾公開承諾的年度工作目標完成不好,有些甚至沒有完成等。為了增強?兩委?班子的履職責任心,有必要通過合同化管理的方式,使?兩委?班子更好地履行職責,為民辦事。這次換屆中,我們重點讓新當選的?兩委?班子制定任期工作目標,經(jīng)全體黨員和群眾討論通過后和黨委政府簽訂工作目標合同,接受黨員群眾的監(jiān)督。凡是不能履行合同的,根據(jù)不同情況實行不同類別的問責,輕則誡勉談話,重則下崗。
監(jiān)督從嚴化。建立完善各項監(jiān)管制度,進一步轉(zhuǎn)變監(jiān)督方式,變事后監(jiān)督為事前監(jiān)督,變突擊性監(jiān)督為經(jīng)常性監(jiān)督,變階段性監(jiān)督為全程監(jiān)督。各項制度和規(guī)定出臺后,要嚴肅執(zhí)行、嚴格監(jiān)管,成立村務(wù)監(jiān)督小組,通過參與、審核、督查、協(xié)調(diào)、評議、向上級報告等方式,對村干部工作作風、村務(wù)決策管理、財務(wù)收支等進行有效監(jiān)督。
胡錦濤總書記曾強調(diào):?村民富不富,關(guān)鍵看支部;村子強不強,要看‘領(lǐng)頭羊’?。村?兩委?換屆選舉工作能不能成功,關(guān)系著黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位,關(guān)系著農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展,我們應(yīng)以這次村?兩委?換屆為契機,選優(yōu)配強村級班子,加強黨員隊伍建設(shè),切實發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用。★(作者系XXX黨委書記)
第二篇:村“兩委”換屆總結(jié)
**村“兩委”換屆
工作總結(jié)
根據(jù)省、州、縣、鄉(xiāng)關(guān)于兩委換屆選舉工作的部署和要求,在縣委組織部和羊岑鄉(xiāng)黨委和人民政府的大力指導幫助下,我村于今年4月份起,同步開展了村級兩委換屆選舉工作,截止6月底,我村第四屆村兩委換屆選舉工作已全部結(jié)束,在此次村兩委換屆選舉工作中我村始終嚴格按照公開、公平、公正和直接、普遍、差額的原則,集中精力,突出重點,規(guī)范運作,依法有序圓滿完成了第四屆村委會和黨總支的換屆選舉工作。與往屆相比,本屆村兩委會新班子結(jié)構(gòu)進一步得到優(yōu)化,呈現(xiàn)出以下四個突出特點:一是平均年齡降下來了。二是文化程度升上去了。新班子成員中最高學歷為高中,最低學歷為初中;三是能人大戶顯著增加。村委會新班子“雙帶”能力明顯增強;四是干部職數(shù)進一步精減,第四屆村兩委班子實現(xiàn)了主任書記一肩挑。回顧和總結(jié)這次換屆選舉工作,我們深深體會到:必須突出“一個前提”即在整個選舉過程中所有法定程序要一個不能少、交給選民的民主權(quán)利要一個不能留,才能確保選舉工作全過程合法、規(guī)范、民主。
一、加強組織領(lǐng)導 嚴明工作紀律
實踐證明,選舉工作成功與否,關(guān)鍵在于各級領(lǐng)導的重視程度和精力投入大小,基于這樣的認識,我們堅持把這次選舉工作作為一項重要的政治任務(wù)放在突出位置。專門選派業(yè)務(wù)水平好、工作能力強、政治素質(zhì)高的同志到各社擔任聯(lián)絡(luò)員。依法成立選舉工作委員會,在縣、鄉(xiāng)換屆選舉工作指導小組的指導
下開展工作。與此同時,全體工作人員經(jīng)過系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓后方能上崗,嚴明工作紀律,責任落實到人,從而確保了選舉工作依法有序進行。
二、深入宣傳發(fā)動 提高思想認識
為消除部分黨員、群眾思想上存在的“換屆選舉屆屆搞,又是老一套”的錯誤認識,我們通過村務(wù)公開欄、印發(fā)選舉資料、張貼公告及標語、召開座談會等多種形式,大張旗鼓地宣傳《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《村委會組織法》、等法律法規(guī),向黨員、群眾講清民主選舉的意義、原則和程序,引導他們正確行使民主權(quán)利,確保選民的民主權(quán)利得到充分體現(xiàn)。期間我們共編印宣傳材料500多份,張貼標語100多張,懸掛橫幅30多條,真正做到了家喻戶曉,人人皆知。
三、嚴格操作程序 依法有序運作
為確保換屆選舉工作循序漸進、有條不紊的開展,我們依據(jù)本鄉(xiāng)實際情況,在黨支部“兩推一選”、村民選舉委員會推選、選民登記、民主確定村委會候選人等工作中,嚴格規(guī)范操作程序,于5月13日分別依法召開了村委會和村黨支部投票選舉大會。召開村民選舉大會階段,進行投票選舉是村委會換屆選舉工作最關(guān)鍵的一個步驟和環(huán)節(jié),是選民行使民主選舉權(quán)利的主要形式,法律性、程序性、技術(shù)性都很強。為此,我們進行精心組織,周密安排,從各村會場地址的選擇到會場內(nèi)外環(huán)境的整治;從大會主持人、指導員的配備到各種材料的擬定;從票箱的制作到選票的印發(fā);從選民的組織發(fā)動到進場區(qū)域的安排等等都進行了嚴格的安排,并進行了現(xiàn)場模擬,還制定了應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,從而確保了5月16日為選舉日。秘密寫票、無記名投票、公開計票,選舉結(jié)果當場公布,合法、規(guī)范、公開的“陽光操作”贏得了廣大選民的一致認可,并對當選的新一屆村委會充滿了信心。在召開黨支部選舉大會選舉支部委員及第一次支部委員會選舉產(chǎn)生書記、副書記工作中,我們堅持以黨章為指導,嚴格按規(guī)定流程及時間要求辦事,做到各項程序不缺、不錯、不漏,各村均選出了干群心目中最理想的領(lǐng)導班子。
四、強化民主監(jiān)督 確保選舉公正
村兩委換屆選舉工作是一項嚴肅的政治任務(wù),在整個選舉過程中,必須堅持依法行事,強化行政監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。為此,我們建立了目標責任制,落實到相關(guān)責任人,形成“一級抓一級,層層抓落實”監(jiān)督制約機制,防止出現(xiàn)干擾破壞選舉工作或阻礙他人正常行使選舉權(quán)等違法行為。鄉(xiāng)人大、組織、紀檢、司法、公安、民政等部門切實加強執(zhí)法檢查工作,做到及時發(fā)現(xiàn)并查處各種違法行為,以確保整個選舉工作公正、公平、公開進行。對于因組織、指導和監(jiān)督不力未及時完成任務(wù)和對嚴重違法行為處理不力不及時的,按照責任追究制規(guī)定,從嚴、從重、從速追究主要負責人和直接責任人的責任。
五、完善組織體系 健全規(guī)章制度
新一屆兩委委員會選舉產(chǎn)生后,我村按要求及時建立完善了村兩委下設(shè)的人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、計劃生育等工作委員會,并制訂相應(yīng)的工作計劃和工作制度。同時及時推選產(chǎn)生聯(lián)組組長;按照每15戶推選1名村民代表的標準,推選出村民代表;召開新一屆村民代表會議,產(chǎn)生村民主理財小組成員;召開新一屆村委會全體成員會議、討論、研究各村經(jīng)濟建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展三年規(guī)劃和計劃及落實措施等各項后續(xù)工作。
通過鄉(xiāng)黨委、政府的精心組織,周密部署,規(guī)范操作,有縣領(lǐng)導的高度重視,有關(guān)部門的密切配合和大力協(xié)助,我村第四屆村委會和黨總支部委員會換屆選舉工作取得了圓滿成功,達到了工作預(yù)期要求。
中共**村黨總支委員會
**楊家村民委員會
二0一0年十一月三十日
第三篇:村“兩委”換屆工作匯報
-XXXXXXX鄉(xiāng)村“兩委”換屆選舉工作
-匯報材料
自1月9日縣委召開村兩委換屆選舉工作現(xiàn)場會之后,我鄉(xiāng)按照“兩委”換屆的實施方案,近斯主要開展了以下工作。
一、主做工作開展情況
1、認真抓好整改。現(xiàn)場會通報了我鄉(xiāng)檔案整理不規(guī)范的問題,我鄉(xiāng)自會議結(jié)束后,集中兩天時間,抽調(diào)專人負責,對全鄉(xiāng)各村檔案進行了統(tǒng)一整理。目前,各村黨支部換屆檔案已經(jīng)整理歸檔,村委會檔案正在整理。
2、嚴把程序,搞好黨支部選舉工作。我鄉(xiāng)按照“兩推一選”工作程序,在認真做好黨支部候選人提名推薦的基礎(chǔ)上,于1月11日對2村、7村兩個試點村黨支部進行了選舉,1月12日,對1村、3村、5村、6村、8村、9村、10村、11村、12村九個一般村進行了選舉;1月13日對重點村4村進行了選舉。成功選舉出黨支部委員56名,其中:黨支部副書記22名,黨支部書記12名。
3、緊扣環(huán)節(jié),壓茬進行村委會選舉工作。根據(jù)換屆方案計劃,在做好村黨支部換屆的同時,積極做好村委會換屆的前期工作。在前期成立村民選舉委員會、確定村委會干部設(shè)置方案、確定選民登記日、選舉日、公布選民名單等工作的基礎(chǔ)上,一是積極做好了村委會初步候選人提名工作,下發(fā)選民提名表5000余份,并于1月10日對初步候選人得票情況進行了公布。二是根據(jù)各村初步候選人得票情況,經(jīng)村民選舉委員會及鄉(xiāng)換屆辦審核確定了正式候選人101人(含
差額36人),并于1月15日進行了公示。
4、加大了宣傳力度,全鄉(xiāng)掛橫幅20條,張貼標語1500余條,宣傳欄12塊,鄉(xiāng)村干部深入村組進行換屆選舉工作宣傳,受教育人數(shù)達到8000余人次,擴大了宣傳覆蓋面,營造了濃厚的輿論氛圍。
5、嚴把結(jié)構(gòu)關(guān)。按照自治區(qū)的要求,鄉(xiāng)黨委嚴格把握“五個上升、五個統(tǒng)籌”的目標任務(wù),認真做好村委會提名工作。目前,我鄉(xiāng)12個村,確定村黨支部委員56名,村委會職數(shù)65名,兩委交叉任職35名,每村兩委中確保有一名女性,一名30歲左右的年青干部。
6、做好村務(wù)監(jiān)督委員會、婦代會、團支部換屆工作。按照“五個統(tǒng)籌”的要求。目前正在積極做好換屆前的準備工作。
二、下一步工作1、1月19日召開試點村2村、7村村委會換屆預(yù)選大會。1月20日對一般村3村、5村、6村、9村、11村、12村等6個村進行預(yù)選。1月21日對重點村1村、4村、8村、10村進行預(yù)選。
2、1月19日-21日,結(jié)合村委會換屆工作,進行村務(wù)監(jiān)督委員會選舉。
3、1月26日-28日進行村委會正式選舉。
4、1月29日-2月1日進行村婦代會、團支部、人民調(diào)解委員會等組織的選舉工作。
中共XXXXXX委員會
2012年1月17日
第四篇:社區(qū)(村)兩委換屆工作匯報
東風社區(qū)兩委換屆選舉
工作匯報
根據(jù)《勉陽鎮(zhèn)村(社區(qū))黨組織換屆選舉工作實施方案》(勉陽發(fā)[2011]69號)文件精神,我社區(qū)兩委換屆選舉工作自7月28日起全面展開,8月10日社區(qū)黨總支換屆選舉工作已順利完成,8月15日社區(qū)居委會換屆選舉工作全面展開。整個工作堅持程序,發(fā)揚民主,社區(qū)換屆選舉工作取得了階段性成果。
黨總支換屆的總體情況
東風社區(qū)黨總支有2個黨支部,其中居民黨支部1個,農(nóng)村1個,黨小組8個,黨員214名。有選舉權(quán)黨員94人,其他為名冊人數(shù),因病因事不能參加選舉18人。換屆選舉采用兩推一選的方式,選舉產(chǎn)生黨總支委員5名,其中,書記1名,副書記2名。在新當選的5名委員中,女性1人,40歲以下2人,總體平均年齡下降11.6歲。換屆后干部年齡結(jié)構(gòu)有所下降,學歷結(jié)構(gòu)有所上升。
7月28日社區(qū)召開了黨總支換屆選舉動員大會,部署安排了黨總支換屆的各項工作,成立了社區(qū)黨總支換屆選舉領(lǐng)導小組。
7月31日,社區(qū)召開了黨員民主推薦投票大會,全社區(qū)參加推薦投票大會黨員72人,會上通過黨員民主推薦產(chǎn)生社區(qū)黨總支委員會委員候選人初步人選10人并上報鎮(zhèn)黨委。
8月3日社區(qū)召開村(居)民代表大會,參加大會的村(居)民代表64人,對黨總支委員會委員初步候選人進行了投信任票,大會上群眾參與意識強,投票熱情高,大會圓滿成功。鎮(zhèn)黨委對社區(qū)上報的黨總支委員候選人層層把關(guān),根據(jù)群眾信任度投票結(jié)果研究確定初步候選人7人。
8月5日,社區(qū)召開競職演講暨班子研判大會,會上候選人都做了熱情洋溢的競職演講,表現(xiàn)了愿意為百姓服務(wù)的決心。鎮(zhèn)黨委召開班子研判會和群眾代表分別談話確定正式候選人6人。
8月10日,社區(qū)召開東風社區(qū)黨總支換屆選舉大會,會上通過了東風社區(qū)黨總支換屆選舉辦法,以舉手表決的方式產(chǎn)生了監(jiān)票人、計票人,整個選舉工作嚴格規(guī)范,成功產(chǎn)生了新一屆的黨總支委員會,書記1人,副書記2人,委員2人。
居委會換屆的總體情況
8月15日,東風社區(qū)召開居委會動員大會,會上部署安排了居委會換屆各項工作,成立了東風社區(qū)第八屆居委會換屆選舉委員會,并報請鎮(zhèn)村(居)換屆選舉領(lǐng)導小組同意定于2011年9月16日召開東風社區(qū)第八屆村(居)民委員會選舉大會,定主任一職,副主任一職,委員三職。
1、選民登記
換屆選舉工作開展第一步就是選民登記,自8月15日
動員大會起至8月26日社區(qū)登記統(tǒng)計選民1770人,農(nóng)業(yè)選民1730人,居民選民40人,并進行了3—5天的公示。
2、提名(預(yù)選)候選人
8月26日,社區(qū)進行了以組為單位,采用流動票箱入戶提名的方式展開了提名(預(yù)選)候選人,每個組又分為三個小組,3個工作人員為一組的方式保證了提名(預(yù)選)的民主性和嚴密性。當日共參加提名(預(yù)選)投票的選民1077人,達到選民人數(shù)的61%。發(fā)出提名票1077張,收回1033張,有效票963張。經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)票計票結(jié)果產(chǎn)生主任候選人4人,副主任候選人5人,委員候選人7人,并上報鎮(zhèn)村(居)民換屆選舉領(lǐng)導小組審批,提名(預(yù)選)非常成功。
社區(qū)居委會換屆工作繼續(xù)展開,加強領(lǐng)導加強宣傳,營造良好的選舉氛圍;嚴格規(guī)范換屆選舉程序,堅持發(fā)揚民主,讓百姓選出自己信任的干部。
第五篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)村“兩委”換屆工作匯報
營造風清氣正環(huán)境嚴格規(guī)范選舉程序
——××鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作情況匯報
在省、市、縣村“兩委”換屆工作領(lǐng)導小組的正確領(lǐng)導下,在縣委組織部、縣民政局的精心指導下,××鎮(zhèn)黨委精心組織,周密部署,嚴明紀律,嚴格程序,扎實做好村黨組織換屆選舉“兩推一選”和第八屆村委會村民直接選舉各個環(huán)節(jié)任務(wù),圓滿完成村“兩委”換屆選舉工作。通過換屆,共選舉產(chǎn)生支部委員52人,其中第一書記2人,書記13人,女性書記1人,女性委員6人;選舉產(chǎn)生第八屆村民委員會主任13人,其中女性1人,村委會委員37人,其中女性14人。全鎮(zhèn)村“兩委”干部共計84人,比上屆減少12人,交叉任職18人,大專以上學歷19人,平均年齡46.2歲,比上屆降低5.3歲,35周歲以下干部16人,有22名致富帶富能力強的年輕后備干部通過換屆選舉順利進入村“兩委”班子。
一是加強組織領(lǐng)導,提前周密部署。縣動員會后,我鎮(zhèn)立即召開黨委會議研究成立了以黨委書記為組長、黨政班子分工明確的村“兩委”換屆工作領(lǐng)導小組,設(shè)立了專門辦公室,并成立了由黨政班子成員、部門負責人等精干力量組成的3個村“兩委”換屆選舉工作指導組,具體負責各村換屆選舉指導聯(lián)系工作。在制定換屆選舉工作方案和嚴肅換屆紀律工作方案同時詳細制定了《××鎮(zhèn)村黨組織換屆選舉工作行事歷》、《××鎮(zhèn)第八屆村民委員會換屆選舉工作行事歷》,明確換屆日程安排,并對換屆選舉程序、步驟和注意事項等工作以提示單形式書面下發(fā)到各村,具體指導到每一個環(huán)節(jié)。
二是深入宣傳教育,嚴明工作紀律。通過認真開展“六個落實”活動(落實專題學習、落實宣傳活動、落實卡片發(fā)放、落實警示教育、落實集體談話、落實承諾活動)加強宣傳教育,引導廣大黨員、干部、群眾增強民主法制意識,正確對待換屆選舉,依法有序參與競爭。鎮(zhèn)村分別組織開展以嚴肅換屆紀律為主題的警示教育活動16場次,就換屆紀律要求和換屆選舉工作的政策法規(guī),特別是對省委組織部、省民政廳提出的“十個嚴禁”的紀律要求進行認真學習,切實營造風清氣正換屆環(huán)境。同時印制“十個嚴禁”宣傳卡片3000份,宣傳標語橫幅30條,利用先鋒網(wǎng)、廣播、公示欄等形式廣泛開展換屆紀律宣傳。認真組織開展了以“嚴肅換屆紀律、保證風清氣正”為主題的承諾活動,分別以鎮(zhèn)黨委、村黨組織、換屆工作人員、村“兩委”班子成員、參選人員、村民代表和廣大黨員等7個層次就換屆紀律進行承諾,并在換屆紀律公開承諾宣傳欄內(nèi)進行公示,做到嚴明換屆紀律家喻戶曉、深入人心。
三是認真開展審計,嚴格考核評議。成立了由紀檢、財政等部門組成的農(nóng)經(jīng)專項村級財務(wù)審計小組,分赴到各村開展任期村級財務(wù)審計工作,客觀公正摸清各村實情,為村“兩委”換屆順利進行打下基礎(chǔ)。同時鎮(zhèn)指導組分赴各村對原村“兩委”干部進行考核評議,通過測評、座談和談心談話等活動,準確把握干部思想動態(tài),深入走訪群眾,對可能出現(xiàn)的違反換屆紀律的思想傾
向和行為,密切關(guān)注并有針對性地及時加以解決,消除影響村選舉工作的隱患和萌芽問題,不僅將評議結(jié)果作為選人用人的重要依據(jù),鎮(zhèn)黨委還根據(jù)考核評議情況對各村換屆選舉工作實行“一村一策”,確保村“兩委”換屆工作順利進行。
四是充分發(fā)揚民主,規(guī)范操作步驟。在“兩推一選”過程中,鎮(zhèn)黨委要求各村要充分發(fā)揚民主,尊重黨員和群眾意志。在“兩推”過程中,全鎮(zhèn)共有651名黨員參加了推薦,占到應(yīng)到會黨員總數(shù)(706人)的92.2%,有729名群眾代表參加了投票,占到代表總數(shù)(783人)的93.2%;各村參加選舉的黨員人數(shù)683名,占到應(yīng)到會黨員總數(shù)的96.7%。在村選舉委員會的產(chǎn)生上,根據(jù)選舉法規(guī)定采取自然村(村民小組)會議推選,由村委會根據(jù)推薦情況,確定不在第七屆村委會的推薦人選組成,具體負責本村的村委會換屆選舉工作;按照每十戶至十五戶聯(lián)名推薦一名村民代表,根據(jù)聯(lián)名推薦情況,村選舉委員會確定村民代表具體名額和人員;鎮(zhèn)黨委在每次黨員推薦、群眾推薦、組織考察和大會選舉工作工作開展之前,有針對性指導組成員嚴格進行業(yè)務(wù)培訓,要求各指導組逐村開展工作,并統(tǒng)一印發(fā)了會議議程、選票、計票單、報告單、提示單等材料,由指導組對到會人數(shù)、會場紀律、會議程序嚴格把關(guān),確保工作步驟規(guī)范有序,程序合法有效。
五是強化措施要求,確保婦女進“兩委”。在改選村民代表環(huán)節(jié),嚴格要求婦女代表的比例不得低于三分之一,全鎮(zhèn)729名村民代表,婦女代表共279名,占38.6%。在推薦村委會候選人
階段,全鎮(zhèn)廣大選民積極參與,特別是婦女選民參與熱情高漲,共有36532名選民參與了村委會候選人的推薦工作,其中女性選民參與人數(shù)達16365人,占到參加推薦選民的44.8%,參與人數(shù)和比例超過歷屆。
六、創(chuàng)先爭優(yōu)奠定基礎(chǔ),圓滿換屆推進黨建。我鎮(zhèn)村“兩委”換屆工作的順利完成得益于上級黨委的正確領(lǐng)導,得益于全鎮(zhèn)黨員干部群眾的創(chuàng)先爭優(yōu),得益于長期以來我鎮(zhèn)基層黨組織建設(shè)的扎實開展。今年我鎮(zhèn)一是成功舉辦了“××鎮(zhèn)第一屆農(nóng)村黨組織書記擂臺賽”,擂臺賽主要采取匯報演說的方式進行,13個村黨組織書記逐一登臺進行演講,認真總結(jié)擔任村黨組織書記以來的工作經(jīng)驗,匯報當前重點的工作開展情況,謀劃本村新農(nóng)村建設(shè)的藍圖,各位村書記總結(jié)全面、思路清晰,充分展示了新時代村黨組織書記的綜合素質(zhì)和能力水平。擂臺賽增強了基層黨組織書記帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富奔小康的責任感和使命感,營造了全鎮(zhèn)基層黨組織爭創(chuàng)先進,黨總支書記帶頭爭當優(yōu)秀的濃厚氛圍。二是結(jié)合“一事一議”財政獎補工程,深入推進村級事務(wù)“421”(流程化管理)管理模式的運行,共解決水泥柏油道路、下水管道、林網(wǎng)工程等農(nóng)村基層工程25個,其中自籌資金方式籌資160.7萬多元,以資代勞方式籌資89.8萬多元,按照規(guī)定可獲得上級財政獎補資金456.2萬多元,全部項目工程總投入達700多萬元,有力推進了村級公益事業(yè)建設(shè)步伐。三是全面加強和改進了村室場所建設(shè),對全鎮(zhèn)13個中心村活動場所采用新建、擴建和功能
完善等方式進一步加強基層黨組織陣地建設(shè),特別是圍繞“讓黨員干部經(jīng)常受教育,使人民群眾長期得實惠”這一中心目標,抓好“建、管、學、用”四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷健全機制,創(chuàng)新形式,充分發(fā)揮農(nóng)村黨員遠程教育組織網(wǎng)絡(luò)的職能作用。全鎮(zhèn)16個遠教站點設(shè)備齊全,收看效果良好,鎮(zhèn)先鋒在線和萬村網(wǎng)頁管理維護有序,成為推動黨員學習提高的快車道,服務(wù)農(nóng)村科學發(fā)展的新窗口。四是村“兩委”換屆后,鎮(zhèn)及時舉辦了為期4天的新任村“兩委”干部科學發(fā)展主題培訓班,培訓主要圍繞科學發(fā)展觀專題輔導、基層黨建知識和村級實務(wù)工作等方面開展系統(tǒng)培訓。指導新任村“兩委”干部迅速融入工作,進一步改進工作方式方法,提高服務(wù)群眾能力水平。
通過村黨組織和村委會順利換屆,全鎮(zhèn)新一屆村“兩委”班子職數(shù)得到精簡、結(jié)構(gòu)得到改善、干部素質(zhì)整體提高,為今后帶領(lǐng)群眾致富、服務(wù)新農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和實現(xiàn)全鎮(zhèn)“十二五”期間各項目標任務(wù)奠定堅實基礎(chǔ)。