第一篇：鼓足干勁再接再厲 確保兩委換屆成功

鼓足干勁再接再厲 確保村“兩委”換屆平穩有序進行 在XX鎮第八屆村“兩委”換屆選舉動員大會上的講話

——XXX 同志們：

我鎮村黨支部和村委會自2008年上半年換屆后，至今已3年了，根據《黨章》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中華人民共和國村民委員會組織法》的有關規定，今年將進行換屆選舉。這次換屆工作的指導思想非常明確，就是以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的十七大、十七屆五中全會精神，通過換屆，全面加強以村黨支部為核心的村級組織配套建設。這次村級組織換屆選舉，縣委、縣人大、縣政府十分重視，縣委縣政府主要領導再三要求要加強引導，切實抓好村級組織的換屆選舉工作，我相信，只要全鎮干部、黨員、群眾緊緊圍繞鎮黨委的中心工作，思想高度重視，認識高度統一，步驟高度一致，我們就一定能把這次換屆搞成功，現在我就如何搞好這次換屆選舉工作，強調兩點意見：

一、充分認識村級組織換屆選舉工作的重要性和必要性，切實增強做好工作的責任感和使命感

村級組織換屆選舉的主要目的就是要選出一個好班子，加強村級配套組織建設，尤其要選出一個好“班長”。就具體目標而言，一要力求班子成員素質進一步提高。二要力求班子結構進一步改善。三要力求班子工作合力進一步增強。這次選舉產生的新一屆村級領導班子，對全面推進我鎮牧區經濟社會發展具有十分重要意義。大家要充分認識搞好這次換屆選舉的重要意義，切實增強做好工作的緊迫感和責任感。

⒈做好村級組織換屆選舉工作，是切實加強牧區基層組織建設，夯實黨在牧區執政基礎的重要環節。村級組織是黨和國家政權在牧區的基礎。幾年來，通過開展各項活動，全鎮村級組織的面貌有了較大變化，涌現出一批村級組織先進典型，造就了一支素質較高的黨員、干部隊伍，廣大村級組織的黨員干部，在發展牧區經濟，深化牧區改革，維護社會穩定方面發揮了重要作用。但是，從我們掌握的情況來看，也發現一些比較突出的問題，如部分村級班子不夠協調，凝聚力、戰斗力、號召力不強，村干部、黨員素質與經濟發展的要求存在較大差距等等。這些問題的存在，關鍵是班子問題、人的素質問題。所以，通過本次村級換屆選舉，要選出讓人民群眾滿意、上級黨委政府放心的村兩委班子，黨在牧區的執政地位就有了堅實的基礎。因此，我們必須著眼全局，著眼于全鎮乃至全縣經濟社會發展的大局，把今年的村級組織換屆選舉工作作為貫徹黨的十七屆五中全會精神，加強黨的執政能力建設的實際行動，切實抓緊抓好。

2、做好村級組織換屆選舉工作，是堅持和完善基層民主政治制度，推進牧區基層民主政治建設的重要實踐。牧區選舉是農民參與最廣泛、最實際、最生動的一項民主政治教育和實踐。有利于選出群眾滿意的“當家人”，從政治上尊重農民的民主權利，增強當家作主的責任感，而且可以增強農民群眾的民主法制觀念，培養和提高發揚民主、依法辦事的能力，促進牧區基層民主政治建設的進一步發展。因此，在這次村級組織換屆選舉中，我們一定要順應黨員和群眾的民主要求，積極引導好、保護好廣大黨員群眾的民主熱情，切實把村級班子選好配強，并通過換屆不斷深化村務公開和民主決策、民主管理、民主監督制度。要健全以村黨組織領導的村民自治運行機制，使牧區基層民主朝著正確、健康的方向發展。

二、把握原則，精心組織，扎實開展村級組織換屆選舉工作

1、把握原則，做到“三個堅持”，一是堅持加強黨的領導。在村兩委換屆選舉中要加強黨的領導，這是由我們黨的執政地位決定的。堅持和加強黨的領導，是發揚社會主義民主政治、建設社會主義政治文明的關鍵所在和重要保證，是黨的領導地位和黨管牧區工作重大原則的具體體現。對這個問題，大家一點都不能含糊，村級換屆絕對不能放棄或削弱黨的領導。在換屆選舉工作中，要把堅持黨的領導貫穿整個村級組織換屆選舉工作的始終，鎮村黨組織要旗臶鮮明地加強領導。二是堅持充分發揚民主。發揚民主是搞好村級換屆的重要途徑。只有把廣大黨員、群眾的民主意識、民主要求引導好、保護好，村級換屆就會呈現良好的局面。要廣泛聽取群眾意見，擴大識人視野，拓寬選人渠道，廣開進賢之路，讓群眾依法自主選擇當家人；各項程序要公開、公正、透明，需要公開的有關內容、環節都要向黨員群眾公開，充分發動黨員和群眾參與，提高黨員群眾參與度。三是堅持嚴格依法辦事。嚴格依法按章辦事，是做好村級組織換屆選舉的重要保證。在換屆選舉過程中，要認真按照憲法、黨章和有關法律法規規定開展工作，確保選舉程序的合法性和選舉結果的有效性。要堅持法定的程序不變通，規定的步驟不減少，決不允許出現違法現象，決不允許隨意簡化程序，堅決杜絕操作上的不規范行為。各工作組務必于3月1日前將前期材料，各村選舉工作領導小組，實施方案、村黨支部和村委會換屆申請報告等上報辦公室，辦公室負責督查和檔案整理。

⒉精心組織，做到“五個確保”。一要確保部署周密。在換屆選舉前，各村工作組要認真考察現任村班子隊伍的狀況，要組織力量深入各村開展調查摸底，重點了解各村村民對本村換屆選舉工作的意見和建議，掌握可能影響選舉工作的情況，認真研究制訂切實可行的工作計劃和選舉方案，鎮黨委要根據各行政村的實際情況，逐個分析排隊，制定有針對性的指導方案，在時間安排、選舉組織、領導力量等方面區別對待，分類指導，形成鎮黨委政府總攬全局、村黨支部具體負責的工作格局。二要確保宣傳到位。要采取多種途徑大力宣傳換屆選舉工作的重要性和必要性，把換屆工作的目的意義講清楚，把有關法律法規和政策規定講清楚，把村干部的標準和任職條件講清楚，把選舉的操作程序講清楚，做到家喻戶曉、人人皆知，為換屆選舉工作營造良好氛圍。要在廣大村民代表、黨員中開展一次黨性教育，引導他們正確對待組織意圖和群眾意愿，做黨的意志的宣傳者、執行者；各工作組要把工作做在前面、做到細處，加強培養，創造條件，切實把素質高的干部推選出來。關鍵是要加強引導，不能順其自然，如果不聞、不問，放松領導，村級換屆就不會取得滿意的結果。鎮村兩級黨組織要特別重視把好候選人資格條件關。三要確保規范操作。換屆選舉工作要堅持走群眾路線，要認真貫徹民主集中制，堅持公開公平公正原則，充分發揚民主，多聽群眾意見，接受群眾監督，提高群眾公認度。鎮選舉指導組成員要求真務實抓落實，大力弘揚求真務實精神，把選舉工作的各項要求和程序不折不扣地完成，做到重實際、求實效；在選舉工作中，要敢抓敢管，敢于負責，敢于碰硬，敢于觸及矛盾，勇于解決難題，善于明辨是非，以黨的優良作風影響民風；要齊心協力抓落實，及時研究抓落實過程中出現的問題，靠前指揮，協調各方，推動換屆選舉的各項工作落到實處。四要確保紀律嚴明。要圍繞換屆選舉工作中出現和可能出現的問題，發揮黨的思想政治工作優勢，有針對性地把思想政治工作做深、做細、做實、做好。要引導廣大群眾正確領會縣委、縣政府、鎮黨委政府關于換屆選舉的有關精神，正確行使自己的民主權利，不憑個人感情、人緣關系投票，更不能拉關系，搞串聯，拉選票。對換屆選舉過程中出現的不正之風和非組織活動，尤其是家族勢力、宗派勢力的干預和賄選等問題，要嚴格防范、嚴肅查處；對某些人的不正當活動，要大膽開展批評教育，一旦發現妨礙選舉的活動，要理直氣壯，及時制止和糾正，情節嚴重的，要依法依紀嚴肅處理；對通過不正當手段當選的，一經查實，就宣布無效；對惡意干擾和破壞選舉的，堅決查處，并對有關責任人進行黨紀、政紀處分，直至追究法律責任。五要確保順利過渡。選舉結束并不意味著換屆選舉工作完全結束，后續工作很重要，直接關系到新老班子能否順利交接過渡，直接關系到牧區工作的穩定。鎮黨委政府要做好退下來和落選的干部的思想工作。妥善安臵離任的村干部，有利于保證新班子順利開展工作。鎮黨委政府對離任的村干部要在思想上安慰他們、在人格上尊重他們、在生活上關心他們，讓他們“下”得服氣、“下”得舒心，要教育這些同志立黨為公、顧全大局、真心實意支持新班子的工作。鎮黨委政府要進一步健全機制，監督新老班子工作交接，培訓新一屆村兩委會成員，保證新班子成員盡快進入角色，保證新班子依法履行職責，實現班子平穩過渡，使各項工作逐步走向制度化、規范化的軌道。

同志們，搞好本次村級組織換屆選舉，這項任務光榮而艱巨。我們一定要進一步解放思想，振奮精神，以高度的政治責任感和歷史使命感，扎扎實實的工作作風和求真務實的工作態度，勤奮工作，圓滿完成換屆選舉工作任務。我相信，這次換屆選舉工作，在鎮黨委、政府的直接領導下，通過全體黨員干部和廣大群眾的共同努力，一定能順利完成，從而為我鎮經濟發展、社會和諧穩定作出新的貢獻。

第二篇：鼓足干勁再接再厲__確保兩委換屆成功

鼓足干勁再接再厲確保村“兩委”換屆平穩有序進行

在XX鎮第八屆村“兩委”換屆選舉動員大會上的講話

——XXX

同志們：

我鎮村黨支部和村委會自2008年上半年換屆后，至今已3年了，根據《黨章》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中華人民共和國村民委員會組織法》的有關規定，今年將進行換屆選舉。這次換屆工作的指導思想非常明確，就是以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的十七大、十七屆五中全會精神，通過換屆，全面加強以村黨支部為核心的村級組織配套建設。這次村級組織換屆選舉，縣委、縣人大、縣政府十分重視，縣委縣政府主要領導再三要求要加強引導，切實抓好村級組織的換屆選舉工作，我相信，只要全鎮干部、黨員、群眾緊緊圍繞鎮黨委的中心工作，思想高度重視，認識高度統一，步驟高度一致，我們就一定能把這次換屆搞成功，現在我就如何搞好這次換屆選舉工作，強調兩點意見：

一、充分認識村級組織換屆選舉工作的重要性和必要性，切實增強做好工作的責任感和使命感

村級組織換屆選舉的主要目的就是要選出一個好班子，加強村級配套組織建設，尤其要選出一個好“班長”。就具體目標而言，一要力求班子成員素質進一步提高。二要力求班子結構進一步改善。三要力求班子工作合力進一步增強。這次選舉產生的新一屆村級領導班子，對全面推進我鎮牧區經濟社會發展具有十分重要意義。大家要充分認識搞好這次換屆選舉的重要意義，切實增強做好工作的緊迫感和責任感。

⒈做好村級組織換屆選舉工作，是切實加強牧區基層組織建設，夯實黨在牧區執政基礎的重要環節。村級組織是黨和國家政權在牧區的基礎。幾年來，通過開展各項活動，全鎮村級組織的面貌有了較大變化，涌現出一批村級組織先進典型，造就了一支素質較高的黨員、干部隊伍，廣大村級組織的黨員干部，在發展牧區經濟，深化牧區改革，維護社會穩定方面發揮了重要作用。但是，從我們掌握的情況來看，也發現一些比較突出的問題，如部分村級班子不夠協調，凝聚力、戰斗力、號召力不強，村干部、黨員素質與經濟發展的要求存在較大差距等等。這些問題的存在，關鍵是班子問題、人的素質問題。所以，通過本次村級換屆選舉，要選出讓人民群眾滿意、上級黨委政府放心的村兩委班子，黨在牧區的執政地位就有了堅實的基礎。因此，我們必須著眼全局，著眼于全鎮乃至全縣經濟社會發展的大局，把今年的村級組織換屆選舉工作作為貫徹黨的十七屆五中全會精神，加強黨的執政能力建設的實際行動，切實抓緊抓好。

2、做好村級組織換屆選舉工作，是堅持和完善基層民主政治制度，推進牧區基層民主政治建設的重要實踐。牧區選舉是農民參與最廣泛、最實際、最生動的一項民主政治教育和實踐。有利于選出群眾滿意的“當家人”，從政治上尊重農民的民主權利，增強當家作主的責任感，而且可以增強農民群眾的民主法制觀念，培養和提高發揚民主、依法辦事的能力，促進牧區基層民主政治建設的進一步發展。因此，在這次村級組織換屆選舉中，我們一定要順應黨員和群眾的民主要求，積極引導好、保護好廣大黨員群眾的民主熱情，切實把村級班子選好配強，并通過換屆不斷深化村務公開和民主決策、民主管理、民主監督制度。要健全以村黨組織領導的村民自治運行機制，使牧區基層民主朝著正確、健康的方向發展。

二、把握原則，精心組織，扎實開展村級組織換屆選舉工作

1、把握原則，做到“三個堅持”，一是堅持加強黨的領導。在村兩委換屆選舉中要加強黨的領導，這是由我們黨的執政地位決定的。堅持和加強黨的領導，是發揚社會主義民主政治、建設社會主義政治文明的關鍵所在和重要保證，是黨的領導地位和黨管牧區工作重大原則的具體體現。對這個問題，大家一點都不能含糊，村級換屆絕對不能放棄或削弱黨的

1領導。在換屆選舉工作中，要把堅持黨的領導貫穿整個村級組織換屆選舉工作的始終，鎮村黨組織要旗幟鮮明地加強領導。二是堅持充分發揚民主。發揚民主是搞好村級換屆的重要途徑。只有把廣大黨員、群眾的民主意識、民主要求引導好、保護好，村級換屆就會呈現良好的局面。要廣泛聽取群眾意見，擴大識人視野，拓寬選人渠道，廣開進賢之路，讓群眾依法自主選擇當家人；各項程序要公開、公正、透明，需要公開的有關內容、環節都要向黨員群眾公開，充分發動黨員和群眾參與，提高黨員群眾參與度。三是堅持嚴格依法辦事。嚴格依法按章辦事，是做好村級組織換屆選舉的重要保證。在換屆選舉過程中，要認真按照憲法、黨章和有關法律法規規定開展工作，確保選舉程序的合法性和選舉結果的有效性。要堅持法定的程序不變通，規定的步驟不減少，決不允許出現違法現象，決不允許隨意簡化程序，堅決杜絕操作上的不規范行為。各工作組務必于3月1日前將前期材料，各村選舉工作領導小組，實施方案、村黨支部和村委會換屆申請報告等上報辦公室，辦公室負責督查和檔案整理。⒉精心組織，做到“五個確保”。一要確保部署周密。在換屆選舉前，各村工作組要認真考察現任村班子隊伍的狀況，要組織力量深入各村開展調查摸底，重點了解各村村民對本村換屆選舉工作的意見和建議，掌握可能影響選舉工作的情況，認真研究制訂切實可行的工作計劃和選舉方案，鎮黨委要根據各行政村的實際情況，逐個分析排隊，制定有針對性的指導方案，在時間安排、選舉組織、領導力量等方面區別對待，分類指導，形成鎮黨委政府總攬全局、村黨支部具體負責的工作格局。二要確保宣傳到位。要采取多種途徑大力宣傳換屆選舉工作的重要性和必要性，把換屆工作的目的意義講清楚，把有關法律法規和政策規定講清楚，把村干部的標準和任職條件講清楚，把選舉的操作程序講清楚，做到家喻戶曉、人人皆知，為換屆選舉工作營造良好氛圍。要在廣大村民代表、黨員中開展一次黨性教育，引導他們正確對待組織意圖和群眾意愿，做黨的意志的宣傳者、執行者；各工作組要把工作做在前面、做到細處，加強培養，創造條件，切實把素質高的干部推選出來。關鍵是要加強引導，不能順其自然，如果不聞、不問，放松領導，村級換屆就不會取得滿意的結果。鎮村兩級黨組織要特別重視把好候選人資格條件關。三要確保規范操作。換屆選舉工作要堅持走群眾路線，要認真貫徹民主集中制，堅持公開公平公正原則，充分發揚民主，多聽群眾意見，接受群眾監督，提高群眾公認度。鎮選舉指導組成員要求真務實抓落實，大力弘揚求真務實精神，把選舉工作的各項要求和程序不折不扣地完成，做到重實際、求實效；在選舉工作中，要敢抓敢管，敢于負責，敢于碰硬，敢于觸及矛盾，勇于解決難題，善于明辨是非，以黨的優良作風影響民風；要齊心協力抓落實，及時研究抓落實過程中出現的問題，靠前指揮，協調各方，推動換屆選舉的各項工作落到實處。四要確保紀律嚴明。要圍繞換屆選舉工作中出現和可能出現的問題，發揮黨的思想政治工作優勢，有針對性地把思想政治工作做深、做細、做實、做好。要引導廣大群眾正確領會縣委、縣政府、鎮黨委政府關于換屆選舉的有關精神，正確行使自己的民主權利，不憑個人感情、人緣關系投票，更不能拉關系，搞串聯，拉選票。對換屆選舉過程中出現的不正之風和非組織活動，尤其是家族勢力、宗派勢力的干預和賄選等問題，要嚴格防范、嚴肅查處；對某些人的不正當活動，要大膽開展批評教育，一旦發現妨礙選舉的活動，要理直氣壯，及時制止和糾正，情節嚴重的，要依法依紀嚴肅處理；對通過不正當手段當選的，一經查實，就宣布無效；對惡意干擾和破壞選舉的，堅決查處，并對有關責任人進行黨紀、政紀處分，直至追究法律責任。五要確保順利過渡。選舉結束并不意味著換屆選舉工作完全結束，后續工作很重要，直接關系到新老班子能否順利交接過渡，直接關系到牧區工作的穩定。鎮黨委政府要做好退下來和落選的干部的思想工作。妥善安置離任的村干部，有利于保證新班子順利開展工作。鎮黨委政府對離任的村干部要在思想上安慰他們、在人格上尊重他們、在生活上關心他們，讓他們“下”得服氣、“下”得舒心，要教育這些同志立黨為公、顧全大局、真心實意支持新班子的工作。鎮黨委政府要進一步健全機制，監督新老班子工作交接，培訓新一屆村兩委會成員，保證新班子成員盡快進入角色，保證新

班子依法履行職責，實現班子平穩過渡，使各項工作逐步走向制度化、規范化的軌道。同志們，搞好本次村級組織換屆選舉，這項任務光榮而艱巨。我們一定要進一步解放思想，振奮精神，以高度的政治責任感和歷史使命感，扎扎實實的工作作風和求真務實的工作態度，勤奮工作，圓滿完成換屆選舉工作任務。我相信，這次換屆選舉工作，在鎮黨委、政府的直接領導下，通過全體黨員干部和廣大群眾的共同努力，一定能順利完成，從而為我鎮經濟發展、社會和諧穩定作出新的貢獻。

農村“兩委”換屆是農村重要的政治活動，直接關系農村的穩定，影響農村的發展。要保證農村“兩委”換屆成功進行，必須先搞清影響換屆的各種原因，有針對性地加以解決。

一、嚴格依法，規范程序。農村“兩委”換屆選舉，必須要以《憲法》為統領，嚴格依照《村民委員會組織法》規定，堅持“公平、公正、公開”的總原則。堅持在黨組織的領導下開展選舉，各級黨組織要制定嚴格的選舉工作方案，明確選舉政策，細化選舉環節，界定有爭議的問題，增強選舉工作的可操作性。在推薦候選人時，要嚴格依法辦事，充分發揚民主，任何組織或個人不得指定、委派或者撤換村民委員會成員。要把那些作風正派、能力較強、工作扎實、群眾信任的人確定為候選人。各鎮、村黨委要注意培養后備干部，為下次換屆選舉打好基礎。

二、做好宣傳，弘揚正氣。要運用報紙、廣播、電視等新聞媒體大力宣傳《憲法》和《村民委員會組織法》，宣傳選舉的重要意義、選舉程序和選舉紀律等，營造正確的輿論導向，形成良好的選舉氛圍。要利用群眾喜聞樂見的形式，大造聲勢，廣泛宣傳，組織廣大人民群眾學法，讓“兩法”深入人心，使選舉工作得到廣大群眾的支持。

三、工作做細，有序推進。各鎮黨委可以按照“先行試點、典型帶動、由易到難、分批實施”的辦法，對各村進行分類排隊，確定選舉工作試點村。要成立村民委員會換屆選舉工作指導組，指導各村換屆選舉工作。要對指導組成員及工作人員進行培訓，武裝骨干。要制定切實可行的、明晰的選舉方案，在工作實踐中摸索選舉經驗，做出樣板。然后全面鋪開，對大部分村兩委班子進行換屆選舉。最后，把矛盾突出、村情復雜的村作為工作重點，加大領導力度，加強選舉指導，充實工作人員，集中力量，攻堅克難。必要時，可以選解決好歷史遺留問題，化解主要矛盾，做好群眾思想工作，在得到絕大多數群眾的理解和支持后，再進行選舉。

四、嚴肅紀律，嚴查嚴管。嚴歷查處拉票、賄選等違法行為，嚴格打擊干擾、破壞選舉的違法犯罪活動，堅決排除家族、宗派勢力的影響，保障選舉環境風清氣正，保證選擇好新一屆“兩委”班子，為農村地區又好又快地發展提供政治保障。

第三篇：兩委換屆 - 副本

中共勞山鄉委員會

關于做好村“兩委”換屆選舉準備工作 的通知

各村：

按照《中國共產黨農村基層組織工作條例》、《中華人民共和國村民委員會組織法》和中共延安市委組織部、市民政局《關于做好全市“兩委”換屆選舉準備工作的通知》（延市組發?2017?226號）文件要求，全縣將于明年初啟動村黨支部和第十次村民委員會換屆選舉工作。為確保村“兩委”換屆選舉工作依法有序高效進行，現就做好前期有關準備工作通知如下：

一、明確換屆時間

全縣村“兩委”換屆選舉工作從2018年1月份正式開始，3月底前村黨支部換屆選舉結束，5月底前村委會換屆選舉結束。同步完成村民監督委員會換屆選舉工作。

二、抓好前期工作

1.開展村級班子綜合研判。在5月份對貧困村、軟弱渙散村研判的基礎上，鄉黨委配合縣委組織部、縣民政局采取聽取工作匯報、開展民主測評、個別談話了解、實地走訪調研等方式，對各村發展穩定、“兩委”班子建設、黨員干部思想狀況、后備干部等情況進行全面調查摸底和研判，確保換屆工作底子清、班子情況明。尤其是要精準掌握貧困村、軟弱渙散村“兩委”班子狀

第四篇：兩委換屆

我鎮于今年7月份起，同步開展了村級兩委換屆選舉工作，截止9月底，全鎮11村級黨組織、11個村委會換屆選舉工作已全部結束，工作中，我們嚴格按照縣委、縣政府《關于做好村“兩委”換屆選舉工作的實施意見》和換屆選舉的有關法律、法規，堅持把換屆選舉工作作為全鎮階段性工作的中心任務，突出重點，把握關鍵，積極穩妥推進，達到了預期的目的。現將有關工作情況總結如下：

一、基本情況

在村黨組織“兩推一選”過程中，全鎮共有762名黨員參加了推薦，占到村黨員總數的81％；有778名黨員參加了選舉，參選率達到83％。其中高潮村、張莊村進行了公推直選。在村委會“公推直選”過程中，有15809個選民參加了候選人提名推薦，占到總數的65％；有17025名選民參加了投票選舉，占到總數的70％。

村級領導班子結構得到了進一步改善。新一屆村兩委班子成員實際人數為65名，其中有9名村黨支部委員交叉兼職進入村委會班子，占到總數的14％。新一屆村兩委班子成員平均年齡41.3歲，比換屆前下降1.2歲，其中黨支部書記平均44.5歲，比換屆前下降0.8歲，村委會主任平均年齡40.7歲，比換屆前下降1.8歲；有7個村班子配備了35歲以下年輕干部，占到總數的64％。共有14名女同志進入村兩委班子，確保每個村有一名女同志。

村干部隊伍整體素質得到了進一步提高。新一屆村兩委成員中黨員數57名，占到總數的88％；有6名村兩委班子成員具有大專學歷，其中黨總支書記3名，村委會主任1名，有52名村兩委班子成員具有高中以上學歷，占到總數的81％；其中村兩委正職干部占91％。此外，還有13名村后備干部和農村優秀人才充實進了村領導班子。

二、主要做法

這次村“兩委”換屆選舉，新要求多，政策性強。工作中，我們把握政策，嚴格程序，積極探索，大膽工作，積累了一些經驗體會。概括起來，主要包括以下幾點：

（一）統一認識、加強領導，站在加強農村基層組織建設的高度抓好村兩委換屆選舉工作

鎮黨委對這次村兩委換屆選舉工作高度重視，認真總結了上次換屆選舉工作的經驗，深入了分析、研究了全鎮的整體形勢，制定了工作意見和實施方案，明確提出了以科學發展觀統領這次村兩委換屆選舉工作，把抓好村兩委換屆作為加強全鎮村級基層組織建設的一次重要契機，促進農村經濟發展和社會進步。

為切實加強對這次村兩委換屆選舉工作的領導，鎮黨委成立了由各相關部門組成的換屆選舉領導小組。并分為11個指導組，分村具體指導，幫助各村搞好換屆選舉工作。

（二）、認真落實責任制，充分發揮指導組的作用

在這次村兩委換屆選舉工作中，鎮黨委堅持一個階段一匯報、一個階段一培訓、一個階段一回查、一個階段一督導。認真屬行職責，對有關人員進行業務培訓，具體指導、督促、檢查選舉工作。同時在認真分析、排查問題、分類排隊的基礎上，確定了副職以上領導包村制度，使鎮機關里每一名領導干部都有責任，每一名機關干部都有任務，做到了任務明確、措施到位、責任到人。共 抽調47名機關干部擔任包村聯絡員，具體負責所包村的換屆選舉工作。在選舉期間，為了保證選舉過程的連續性，一鼓作氣搞完選舉，不少包村聯絡員早出晚歸，經常工

作到晚上八九點鐘，做到選舉不結束不離村，選舉結果當天報鎮換屆選舉辦公室。從我鎮的工作實踐看，包村聯絡員在換屆選舉中，要做到四個注意：一是要注意堅持公開、公平、公正，依法指導選舉。不能帶任何意圖，做到不背包袱，不帶框子，放開選舉，使黨委真正成為正義、公平、法律的化身，成為群眾的代言人，而不是村干部的代言人。如果包村聯絡員在選舉時，帶著意圖指導選舉，非出問題不可。為此，在進行選舉的前一天，我們專門召開聯絡員會議，明確提出，換屆選舉我們只看過程，不看結果，決不能以犧牲穩定為代價追求所謂的“意圖”。正式選舉時，選上誰算誰，但程序一定不能違法。二是要注意控制好選舉大會的局面，防止意外事件的發生。一旦出現發錯票、搶票等情況，要采取果斷措施，寧愿終止選舉，也不能給別有用心的人留下把柄。三是要注意把握好說話的分寸。特別是在組織選舉大會時，千萬不能充明白亂講話，一定要做到多余的話一句不說，防止被別有用心的人所利用，因一句話攪亂了局面。四是注意該做的工作一定要做好，不該做的一定不能做。特別是在組織選舉時，有個別包村聯絡員為了快選完，快結束，積極幫著監票人、計票人唱票、計票、封票，這是大忌。這些具體工作，應由村民選舉委員會和計票人、監票人等大會工作人員操作，千萬不能越俎代庖。你這樣做了，一旦有人提出，就很難說清楚，就很難站在一個“裁判”的位置指導選舉。

（三）嚴格程序、依法選舉

換屆選舉是一項政策性、法律性、程序性極強的工作，一個很細小的環節不注意，就有可能處處有空子鉆，甚至功虧一簣。在選舉過程中，從推選村民選舉委員會、選民登記到預選、正式選舉，我們都本著“嚴格依法辦事、處處有據可查、堅決杜絕漏洞”的原則，精心組織，周密部署，做到一個步驟不省略，一個細節不忽視。譬如講，若候選人的排名順序出現問題，也直接影響選舉順利進行。在選民登記中，我們對選民榜、選舉公告的張貼情況，逐村進行了錄像、拍照，存檔備查。在組織選舉時，我們全部采用書面入戶通知，回執簽名和委托投票的辦法，保證了選民的參選率。在舉行選舉大會時統一發票、投票、計票，并統一印制了領票登記表和選票，由指導組、包村聯絡員協助大會工作人員分發選票，實行逐人領票、逐人填票、逐人投票的方法，保證了投票速度和會場秩序。在計票工作中做到“六當場”，即當場開箱驗票，當場公開唱票，當場公開計票，當場公布計票結果，當場密封選票，當場銷毀多余的選票，一環扣一環，環環緊扣，不留一點漏洞。在工作中還注意做到三點：一是慎用委托票，做到不辦理委托手續的不準委托投票。二是盡量少使用流動票箱，很好的防止了違規操作，不給人留下口實和無休止糾纏的理由。三是注意搞好競職演講。正式候選人在選舉大會前，向全體選民作競職演講，是這次村“兩委”換屆選舉的新要求。為搞好這項工作，我們統一編印了村“兩委”候選人競職演講提綱，對競職演講的內容進行了原則性、粗線條的規定。候選人必須按照競職演講提綱的要求，向村民選舉委員會提報自己的演講稿，經把關審核后，才能進行競職演講，從而有效防止了亂承諾、亂許愿。

（四）不能忽視強村、好村的換屆選舉，但應把工作重點放在差村。強村、好村一般村情比較好，村級班子堅強有力，因此，在換屆選舉時，我們一般只注重差村，好村、強村容易被忽視。但從這次換屆的實踐看，絕不能忽視強村、好村的選舉工作。正因為是強村、好村，一旦選砸了，就會毀了這個村，可能好多

年都理順不過來。換屆選舉是一項群眾性工作，有兩三個人暗中搞動作，就有可能掀起波瀾。在換屆時，我們堅持不摸透情況不選，沒有把握不選的原則，保證了經濟強村、好村換屆選舉的順利進行。對排查出的村情較差的村，作為換屆選舉的重點，一律由工作組長和副科級干部擔任包村聯絡員組長，靠上警力，以確保選舉大會的順利進行。最多時我們一個村出動了4名公安人員負責維持會場秩序。

（五）準備工作一定要扎實充分，牢牢把握工作的主動權。凡事預則立，不預則廢。做好充分的準備工作，不吃“夾生飯”，對村“兩委”換屆選舉的成功具有至關重要的作用。工作中，一是搞好調查摸底，把握準村情民意。從今年7月份開始，鎮組織調查組，進村入戶開展了大規模的調查摸底工作。通過問卷調查，民主測評、召開座談會等形式，走訪了11個村300多戶，多形式、多渠道征求基層對村民直選，村“兩委”交叉任職，支部書記、村主任“一人兼”等問題的意見和建議。摸清了上屆村干部的基本情況，黨員群眾的要求愿望兩個底子，詳細排查出了影響換屆選舉的各種不利因素，掌握了第一手資料，真正做到底子清，心里明。二是搞好宣傳引導。我們在鎮《實施意見》中明確規定了村“兩委”候選人應具備的六個條件和十不準、十不選換屆紀律要求并通過多種形式向群眾宣傳、解釋，讓群眾知道該選哪些人，不該選哪些人。特別是在預選前，我們進一步加大了對村“兩委”成員候選人標準條件、“一人兼”和交叉任職的宣傳，加大了對破壞選舉的行為如何制裁的宣傳，從而使廣大選民明白了如何行使自己的民主權利和選什么樣的人進村“兩委”的問題，為換屆選舉創造了良好的輿論環境和群眾導向。據不完全統計，換屆選舉期間，全鎮共發放宣傳提綱、知識問答、明白紙3萬余份，張貼標語口號280多條，真正做到了大街小巷，鋪天蓋地，不留死角。三是準備好了一整套預案。針對換屆選舉中可能出現的問題，估計足，分析透，研究制定了詳細的實施細則和操作程序，重點準備了主持詞、注意事項等選舉大會使用的材料和一整套預案，做到未雨綢繆。同時，建立了重大事項請示匯報制度，對苗頭性、傾向性問題和拿不準的情況及時請示匯報，共同研究解決方案。

三、做好后續工作

新一屆村“兩委”班子產生后，必須及時跟上措施，抓緊做好后續工作，以鞏固換屆選舉的成果。工作中，我們本著“適合村情，實效管用”的原則，堅持與推行黨務公開，陽光村務和加強基層組織建設相結合，抓教育、抓制度、抓機制，進一步推進了村級組織規范化建設。

一是圍繞怎樣做一名合格的農村干部，搞好了教育培訓。換屆結束后，我們通過鎮主要領導分期授課、以會代訓等形式，組織新一屆村“兩委”干部特別是新當選的村干部進行了為期一周的集中培訓。重點圍繞怎樣做一名合格的農村干部，有針對性的加強素質能力、工作方法等方面的教育培訓，進一步增強了村“兩委”干部的民主法制觀念，掌握了做好新時期群眾工作的基本方法，使他們想辦事、能辦事、辦成事。

二是圍繞建立行之有效的農村管理模式，加強了制度建設。我們印發了《關于進一步加強村級事務規范化管理的意見》，在全鎮全面推行了以公開承諾、踐諾獎懲、民主管理和村務公開為主要內容的村級事務規范化管理制度。為規范約束村干部行為，我們制定了民主議事規則，落實了公開承諾和踐諾獎懲制度。組織新一屆村“兩委”干部公開簽訂了任期目標責任狀。我們把村“兩委”成員在選舉大會上對黨員、選民所做的競職演講和公開承諾，整理制定成村“兩委”干部任期目標責任狀，做到一村一狀，由鎮黨委、政府把關后，利用舉辦村干部培訓班的機會，逐村公開簽訂。村“兩委”任期目標責任狀既有三年總的任期目標，又有明確的任期目標；既有明確量化的目標任務，有又完成任務目標的具體措施。并堅持“以績定酬”，制定了具體的踐諾獎懲制度，對因自身原因，完不成任務目標、不能兌現承諾的村干部，區別情況，分別進行教育、誡勉、處理和依法罷免。針對村情，尊重民意，逐村制定了村民公約，進一步加強了村民的自我管理、自我約束和自我監督。

三是圍繞完善村黨組織領導下的村民自治機制，建立配套組織。本著減少干部職數，減輕農民負擔的原則，在村“兩委”換屆結束十天內，按照規定的程序和條件推選產生了村委會的下屬委員會、村民小組長、村民代表和村務公開監督小組、村民理財小組，形成了完整的村委會組織機構體系和工作人員隊伍。積極做好退出班子人員的思想工作。換屆選舉結束5天內，鎮安排工作組逐村與落選干部進行了談話，引導他們正確對待崗位變化，繼續發揮積極作用。同時，與加強農村基層黨組織建設相結合，積極開展黨員納新工作。重點把不是黨員的村委會成員和群眾推薦票高的村民，作為入黨積極分子進行重點培養，既體現民意，又很好的解決了村干部后繼乏人的問題。

第五篇：淺談村“兩委”換屆成功的標準范文

淺談村“兩委”換屆成功的標準

村?兩委?換屆是農村政治生活的一件大事，是農村基層組織建設和民主政治建設的大事。選舉結果對于加強基層黨組織建設，提高黨的執政能力，不斷鞏固黨的執政基礎，充分發揮村民自治功能，保證人民群眾依法行使民主權利，推進社會主義新農村建設具有十分重要的意義。那么，怎樣的選舉結果才能算得上成功呢？筆者認為，選舉的結果有三個標準，即選得出、選得好、選得對。選得出就是所有的村換屆都有結果；選得好就是村級班子的成員符合?三高三強?的標準；選得對就是選出的班子能真心為百姓服務。這三個標準是遞進關系，能達到這三個標準才算得上真正換屆成功。

一、高度重視，精心組織，提高村兩委換屆成功率，確保“選得出”。我認為要想在換屆選舉工作中做到選得出，除了高度重視、工作細致，還應用好?法寶?，抓住?關鍵?，突破?難點?，把住?關口?。

“法寶”指的就是宣傳。要充分利用廣播、會議、標語、走訪等多種形式，進一步宣傳村?兩委?換屆選舉工作，做到家喻戶曉、人人皆知，調動群眾參選的積極性、主動性，為搞好選舉工作奠定思想基礎。為此，我鎮印刷?選舉明白紙?2萬份，分發到戶，真正讓選舉工作深入到群眾的腦子，銘記在心中。

“關鍵”指的就是依法選舉。實踐證明，要確保選舉工作順利進行，不出現任何紕漏，就必須依法選舉。為實施好換屆選舉各項工作，特別是針對當前實行的換屆選舉新規定、新辦法，以及?兩推一選?與往屆的不同，我鎮先后召開了4次教育培訓會，采取模擬選舉、以案說法、討論交流、現場提問等多種形式對全鎮參與選舉工作的260名工作人員進行了培訓，為順利開展換屆選舉工作奠定了堅實的基礎。工作中，我們嚴格按照《XXX換屆工作流程》操作，做到一個程序、一個口徑、一個標準。針對具體選舉活動、重要的現場，都進行拍照存檔，以備查驗，真正保證了黨員群眾的民主權利一點不能少，該遵循的原則一個不變通，該履行的法定程序一個不減少。

“難點”指的就是難點村。換屆選舉難就難在?難點村?。突破?難點村?，選舉工作的局面就會全面打開。對于?難點村?關鍵要分析原因、分類指導、制定預案。我鎮的?難點村?顏樓村由于歷史原因，黨員年齡大，沒有后備干部，村級班子多年不健全。針對這種情況，我鎮提前委派機關干部到村掛職，重點培養年輕后備干部,在這次換屆中一舉選舉成功。另一個?難點村?仇官莊村由于宗族之間斗爭激烈，多年來村級班子戰斗力弱。在這次換屆選舉中我們動員大學生村官參與本村支部班子的競選。最后大學生村官黃兆恒經過層層篩選，脫穎而出成功競選為該村黨支部書記，解決了村級多年的難題。

“關口”指的就是監督。為確保選舉工作的公平公正，我鎮充分發揮社會監督、輿論監督及廣大黨員干部監督的作用，每村成立了選舉監督委員會、人大代表監督團，拓寬了換屆工作監督渠道。選舉中各村監督委員交換村莊監督，有條件的村莊對選舉過程進行了全場錄像或照片留影。鎮黨委政府公布了舉報換屆問題專用電話和手機，健全了電話、信訪、短信?三位一體?舉報平臺，發揮基層黨員干部對換屆工作的紀律監督。

二、把握民情，選優配強，注重村兩委換屆質量，確保“選得好”。要想將?三高三強?的人才選進村級班子，我認為應該重視三個關鍵詞：海選、競爭和激勵。

海選，就是拓寬選人的視野。要打破地域、行業、身份等界限，把選人的視野放寬、放遠，選準推動農村改革發展的?領路人?。這次換屆選舉中我鎮有234名?三高三強?型優秀人才選進了村支部班子。尤其是大學生村官更是成為換屆新亮點。通過正式選舉，我鎮除了大學生村官黃兆恒成為仇官莊村的黨支部書記，豐雪同志更是以全票通過，成為燕莊村支部書記。另外還有5名大學生村官成功競選為村支部副書記。大學生村官這個群體逐漸為黨員群眾所接受，并在新農村建設中發揮著越來越重要的作用。

競爭，就是引入競爭機制。堅持公平競爭和競爭擇優，真正把候選人的提名權、推薦權交給黨員和村民群眾，好中選優，優中選強，確保所選的村級班子讓黨組織滿意，讓群眾滿意。我鎮在選舉中為候選人搭建競選演講、公開承諾等各種展示自我的平臺，給群眾一個公開的信息，讓黨員、群眾真正將?三高三強?的人才選進村級班子。目前，我鎮在黨組織換屆中組織候選人進行了452人次的演講，公開承諾500余份。

激勵，就是加強待遇保障。通過逐步提高村干部的各種待遇，吸引更多的優秀人才參與到新農村建設中來。最近幾年，我鎮實行村干部績效考核，逐步提高工資、福利待遇，完善村支部書記養老保險、醫療保險和幫扶救助等制度，最大限度的調動其工作積極性和主動性，增強干事創業的后勁。去年，我鎮村支部書記的基本工資每人每月增加了300多元。

三、深入分析，客觀總結，鞏固換屆選舉成績，確保“選得對”。村?兩委?換屆只是個載體，發揮新一屆村級班子的作用，才是換屆的根本目的。筆者認為應該推行?三化?，即：教育經常化、責任合同化和監督從嚴化。

教育經常化。換屆結束后，要根據鎮農村工作實際，擬定培訓菜單,多種形式進行教育培訓，讓培訓成為制度化、經常化。特別是新的重點工作開展之前，先期進行針對性的學習、培訓；工作開展過程中加強交流研討；工作告一段落后，及時組織進行總結和反思，使廣大村干部拓寬工作思路，改進工作方式方法，提升工作能力。

責任合同化。從以往情況看，一些村的?兩委?班子責任性不強，對群眾公開承諾的工作目標完成不好，有些甚至沒有完成等。為了增強?兩委?班子的履職責任心，有必要通過合同化管理的方式，使?兩委?班子更好地履行職責，為民辦事。這次換屆中，我們重點讓新當選的?兩委?班子制定任期工作目標，經全體黨員和群眾討論通過后和黨委政府簽訂工作目標合同，接受黨員群眾的監督。凡是不能履行合同的，根據不同情況實行不同類別的問責，輕則誡勉談話，重則下崗。

監督從嚴化。建立完善各項監管制度，進一步轉變監督方式，變事后監督為事前監督，變突擊性監督為經常性監督，變階段性監督為全程監督。各項制度和規定出臺后，要嚴肅執行、嚴格監管，成立村務監督小組，通過參與、審核、督查、協調、評議、向上級報告等方式，對村干部工作作風、村務決策管理、財務收支等進行有效監督。

胡錦濤總書記曾強調：?村民富不富，關鍵看支部；村子強不強，要看‘領頭羊’?。村?兩委?換屆選舉工作能不能成功，關系著黨在農村的執政地位，關系著農村的穩定和發展，我們應以這次村?兩委?換屆為契機，選優配強村級班子，加強黨員隊伍建設，切實發揮黨員干部的先鋒模范作用。★（作者系XXX黨委書記）