在全縣村（社區）“兩委”換屆動員會議上的講話

2020年12月8日

同志們：

省、市今天連續召開視頻會議，對村（社區）“兩委”換屆工作分別進行動員部署，相關要求講的很清楚，尤其是省委組織部廣智部長和市委組織部黃戈部長的講話政治性、政策性、指導性和針對性都很強，對做好這次換屆工作具有重要的指導意義，希望大家認真學習，深刻領會，不折不扣抓好落實。下面，我就貫徹落實省、市會議精神，做好我縣這次村（社區）“兩委”換屆工作再強調幾點：

一要強化思想認識，提高政治站位。村(社區)“兩委”換屆是基層黨員群眾政治生活中的一件大事，是事關改革發展穩定的一項重要政治任務。這次村(社區)“兩委”換屆處在“兩個一百年”的歷史交匯點上，換屆后的“兩委”任期與十四五規劃高度契合，對貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、加強全縣黨的基層組織建設和實現鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接、推動高質量發展都具有重要意義。我們一定要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度出發，深刻認識此項工作的重要性，以強烈的政治擔當和責任使命抓好組織實施，圓滿完成這次換屆任務。

二要突出選優配強，打造過硬隊伍。要嚴格選人標準，把政治標準作為首要資格條件，突出“雙好雙強”，對照“合格、優選、負面”三張清單明確的“十選十不選”標準，樹立高線標準，明確底線要求，嚴格篩選，真正把最合適、最優秀的人選進“兩委”班子。要全面落實“一肩挑”，確保組織確定的“一肩挑”人選順利當選，實現全縣“一肩挑”面上全覆蓋、質量有提升。對縣委研究確定的“一肩挑”候選人未成功當選村（居）民委員會主任的，要嚴肅追究鎮黨委、特別是鎮黨委書記的責任。要優化班子結構，通過換屆優化村(社區)班子的年齡、學歷結構，推動年齡、學歷“一降一升”的結構性配備目標，各鎮要通盤考慮、統籌把握，進一步細化結構要求，及時發現和補充新生力量，力爭實現班子結構整體優化。

三要堅持依法依規，嚴格程序步驟。村“兩委”換屆工作政治性、政策性、程序性、法律性都很強，涉及面廣、敏感度高，群眾關切、社會關注。我們一定要嚴格依照有關法律法規，抓住關鍵環節，細化操作、規范流程，做到法定的程序一步不能少，應當交給群眾的一點兒不能留，該走的步驟都要走到，不能怕麻煩、圖省事，更不能走過場，確保法律法規不變通、政策執行不走樣、程序步驟不出錯。在換屆過程中實施的全程簽字和實時記錄制度，各鎮黨委一定要嚴格執行，一個步驟一個步驟穩步推進，一個階段一個階段抓好落實，提升換屆工作的精準化、精細化水平。按照市上的安排，要求我們換屆工作務必在2月上旬前（也就是春節前）完成，時間緊、任務重，請大家嚴格按照工作流程、緊扣時間節點，一點不敢馬虎、一下不能耽擱，保質保量完成市委交給我們的任務。

四要嚴肅換屆紀律，營造良好風氣。要堅持教育在先，警示在先，預防在先，深入開展換屆紀律宣傳，從一開始就亮明底線，引導形成良好風氣。要重點引導參與換屆選舉工作人員、村“兩委”班子成員、參與競職人員作出公開承諾，促使他們自覺遵守換屆紀律，不越“雷池”半步。要堅持“有報必查、查處必究”的原則，對違反換屆紀律的，無論什么單位、什么人，一律嚴肅查處。對村“兩委”換屆選舉工作領導、指導不力，把關不嚴，對違法違紀行為查處不力、造成嚴重后果的，要嚴肅追究責任。要加強輿情應對，主要領導要靠前指揮，及時報告、快速處置，以最堅決的態度和最有力的措施保證換屆風清氣正。

五要強化責任落實，做好統籌兼顧。換屆工作，領導在縣委，操作在鄉鎮，各鎮黨委書記要把村（社區）“兩委”換屆作為“一把手”工程緊抓不放，親自謀劃、親自部署、親自推動。縣委組織部要認真履行牽頭抓總、統籌協調職責，抓好村（社區）黨支部換屆選舉工作。縣民政局要督促指導抓好村（居）民委員會和監督委員會換屆工作。縣村（社區）“兩委”換屆工作領導小組其他各成員單位要加強協調，密切配合，做好指導，承擔聯審鑒定責任的單位要按時按要求反饋鑒定情況。派出的督導組要嚴督實導，指導所負責的鎮、村（社區）認真排查可能影響換屆的不利因素，對重點、難點村（社區）要加強指導，把要求傳達到位，把壓力傳導到位，凡因指導不到位出現問題的，追究督導組責任。要統籌抓好換屆工作與中心工作，尤其是當前的脫貧攻堅工作，做好基層干部的思想穩定工作，確保換屆不換心、換人不換擋，實現兩不誤、兩促進。

同志們，這次村（社區）“兩委”換屆工作任務艱巨，責任重大。我們一定要以對縣委高度負責、對白河人民高度負責的態度，高標準、高質量地抓好換屆工作，為決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會、加快建設美麗富裕新白河提供堅強組織保證。