第一篇:關(guān)于印發(fā)《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故調(diào)查處理規(guī)定》的通知 (鐵建設(shè)[2009]171號(hào))
關(guān)于印發(fā)《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故
調(diào)查處理規(guī)定》的通知(鐵建設(shè)[2009]171號(hào))
為加強(qiáng)鐵路建設(shè)工程質(zhì)量管理,及時(shí)調(diào)查處理鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故,現(xiàn)將修訂后的《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故調(diào)查處理規(guī)定》發(fā)給你們,自2009年10月1日起施行。鐵道部原發(fā)《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故處理規(guī)定》(鐵建設(shè)[2003]48號(hào))同時(shí)廢止。
鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故調(diào)查處理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)鐵路建設(shè)工程質(zhì)量管理,及時(shí)調(diào)查處理鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故及質(zhì)量問(wèn)題,根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第279號(hào))、《鐵路建設(shè)管理辦法》(鐵道部令第11號(hào))、《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定》(鐵道部令第25號(hào))等法規(guī)規(guī)章,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于由鐵道部及其所屬單位投資或合資新建、改建的鐵路工程。
由地方投資建設(shè)的鐵路、專(zhuān)用鐵路、鐵路專(zhuān)用線(xiàn)可參照?qǐng)?zhí)行。第三條 鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故是指由于建設(shè)責(zé)任導(dǎo)致工程質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),需作返工、加固處理,或由于工程質(zhì)量引起鐵路交通事故或?qū)﹁F路運(yùn)輸生產(chǎn)、安全以及鐵路建設(shè)安全、工期、投資等造成一定影響的事故。
第四條 工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理,必須堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過(guò)、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認(rèn)定事故責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對(duì)事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。
第五條 建設(shè)單位必須按規(guī)定報(bào)告工程質(zhì)量事故,任何單位和個(gè)人對(duì)鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故都有權(quán)向鐵道部檢舉、控告、投訴。
第六條 鐵道部負(fù)責(zé)管理鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理。鐵路建設(shè)因發(fā)生工程質(zhì)量事故造成人員傷亡的,執(zhí)行國(guó)家相關(guān)事故處理規(guī)定。
第二章 工程質(zhì)量事故分類(lèi)
第七條 鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故及工程質(zhì)量問(wèn)題。
第八條 具有下列情形之一者,屬工程質(zhì)量特別重大事故: l.直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元及以上; 2.導(dǎo)致鐵路交通重大及以上事故,或?qū)\(yùn)輸生產(chǎn)、安全以及鐵路建設(shè)安全、工期、投資等產(chǎn)生重大影響。
第九條 具有下列情形之一者,屬工程質(zhì)量重大事故: 1.直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元及以上,1000萬(wàn)元以下;
2.導(dǎo)致鐵路交通較大事故,或?qū)\(yùn)輸生產(chǎn)、安全以及鐵路建設(shè)安全、工期、投資等產(chǎn)生很大影響。
第十條 具有下列情形之一者,屬工程質(zhì)量較大事故: 1.直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元及以上,500萬(wàn)元以下;
2.直接導(dǎo)致鐵路交通一般事故,或?qū)\(yùn)輸生產(chǎn)、安全以及鐵路建設(shè)安全、工期、投資等產(chǎn)生較大影響。
第十一條 具有下列情形者,屬工程質(zhì)量一般事故: 1.直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下;
2.直接導(dǎo)致鐵路交通一般事故,或?qū)\(yùn)輸生產(chǎn)、安全以及鐵路建設(shè)安全、工期、投資等產(chǎn)生一般影響。
第十二條 具有本辦法第十一條第一款所列情形,但未導(dǎo)致鐵路交通事故,未對(duì)運(yùn)輸生產(chǎn)、安全以及鐵路建設(shè)安全、工期、投資等產(chǎn)生影響,且施工單位自行整改到位的,屬工程質(zhì)量問(wèn)題。第十三條 直接經(jīng)濟(jì)損失范圍包括:工程返工修復(fù)費(fèi)用、清理現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用、技術(shù)鑒定費(fèi)用等。
構(gòu)成鐵路交通事故的,按《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》(鐵道部令第30號(hào))第七十四條執(zhí)行。
第三章 事故報(bào)告
第十四條
在建項(xiàng)目發(fā)生工程質(zhì)量事故后,事故發(fā)生單位必須在12小時(shí)之內(nèi)向建設(shè)單位報(bào)告,并通知有關(guān)單位和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。建設(shè)單位必須在事故發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)向鐵道部建設(shè)管理司和工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“工程監(jiān)督總站”)提出書(shū)面報(bào)告。工程質(zhì)量事故書(shū)面報(bào)告內(nèi)容包括:
1.工程項(xiàng)目名稱(chēng)和事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)及建設(shè)相關(guān)單位; 2.簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、直接經(jīng)濟(jì)損失情況; 3.事故原因的初步分析判斷; 4.采取的應(yīng)急措施及事故控制情況; 5.處理方案及工作計(jì)劃; 6.事故報(bào)告單位。
第十五條 由于工程質(zhì)量事故導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)線(xiàn)路發(fā)生鐵路交通事故或?qū)\(yùn)輸生產(chǎn)造成一定影響,事故發(fā)生所在鐵路局除按《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》規(guī)定報(bào)告外,同時(shí)要報(bào)鐵道部建設(shè)管理司和工程監(jiān)督總站,還應(yīng)通知原項(xiàng)目建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位。
第十六條
建設(shè)單位、工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其他部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí),要立即責(zé)成整改并通報(bào)批評(píng),其中偷工減料的要納入不良行為進(jìn)行公布;確認(rèn)構(gòu)成工程質(zhì)量事故及質(zhì)量問(wèn)題的,立即下達(dá)書(shū)面通知,責(zé)令責(zé)任單位按程序在24小時(shí)內(nèi)報(bào)送工程質(zhì)量事故及質(zhì)量問(wèn)題報(bào)告。逾期不報(bào)的,按隱瞞事故處理。
第四章 事故調(diào)查處理
第十七條 鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故發(fā)生后,施工單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即采取有效措施防止事故擴(kuò)大,并保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。建設(shè)單位接到報(bào)告后應(yīng)立即赴現(xiàn)場(chǎng),組織事故搶險(xiǎn),配合調(diào)查處理。
由于工程質(zhì)量原因?qū)е逻\(yùn)營(yíng)線(xiàn)路發(fā)生鐵路交通事故,由所在鐵路局組織采取有效措施,搶救人員,盡快恢復(fù)通車(chē),防止事故擴(kuò)大,并保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。鐵道部或鐵路安全監(jiān)督管理辦公室組織事故調(diào)查處理。
第十八條 鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故調(diào)查處理實(shí)行分級(jí)管理制度。工程質(zhì)量特別重大事故由鐵道部調(diào)查處理;工程質(zhì)量重大事故由建設(shè)管理司調(diào)查,提出處理意見(jiàn)報(bào)鐵道部批準(zhǔn);工程質(zhì)量較大事故由工程監(jiān)督總站調(diào)查,提出處理意見(jiàn),由建設(shè)管理司核準(zhǔn);工程質(zhì)量一般事故及質(zhì)量問(wèn)題由工程質(zhì)量安全區(qū)域監(jiān)督站調(diào)查,提出處理意見(jiàn)報(bào)工程監(jiān)督總站批準(zhǔn),處理結(jié)果報(bào)建設(shè)管理司備案。鐵道部認(rèn)為有必要調(diào)查處理的工程質(zhì)量事故及質(zhì)量問(wèn)題,由鐵道部或鐵道部授權(quán)有關(guān)部門(mén)組織調(diào)查。
第十九條 由于工程質(zhì)量事故導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)線(xiàn)路發(fā)生鐵路交通事故的,按鐵道部《引起鐵路行車(chē)事故的工程質(zhì)量責(zé)任調(diào)查及經(jīng)濟(jì)賠償暫行規(guī)定》(鐵建設(shè)[2007]79號(hào))辦理。沒(méi)有造成鐵路交通事故,但對(duì)運(yùn)輸安全生產(chǎn)造成影響的工程質(zhì)量事故調(diào)查處理,執(zhí)行本規(guī)定。
第二十條
發(fā)生工程質(zhì)量特別重大事故,由鐵道部成立工程質(zhì)量事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。工程質(zhì)量事故調(diào)查組組成根據(jù)事故類(lèi)型確定。
第二十一條 發(fā)生工程質(zhì)量重大事故,建設(shè)管理司接到事故報(bào)告后,應(yīng)盡快成立由建設(shè)管理司負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),監(jiān)察局、鑒定中心、工管中心、工程監(jiān)督總站及有關(guān)單位負(fù)責(zé)人以及專(zhuān)家為成員的工程質(zhì)量事故調(diào)查組。
第二十二條 發(fā)生工程質(zhì)量較大事故,工程監(jiān)督總站接到事故報(bào)告后,應(yīng)盡快成立由工程監(jiān)督總站負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),監(jiān)察局、鑒定中心、工管中心及有關(guān)單位人員以及專(zhuān)家為成員的工程質(zhì)量事故調(diào)查組。
第二十三條 發(fā)生工程質(zhì)量一般事故及質(zhì)量問(wèn)題,工程監(jiān)督站接到事故報(bào)告后,應(yīng)盡快成立由工程監(jiān)督站負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的工程質(zhì)量事故(質(zhì)量問(wèn)題)調(diào)查組。
第二十四條 工程質(zhì)量事故調(diào)查組的主要職責(zé): 1.查明事故發(fā)生的原因,必要時(shí)組織技術(shù)鑒定; 2.核定直接經(jīng)濟(jì)損失; 3.查明責(zé)任單位、責(zé)任人; 4.組織提出工程處理建議方案; 5.提出防止類(lèi)似事故再次發(fā)生的要求; 6.對(duì)事故責(zé)任單位、責(zé)任人提出處理建議; 7.撰寫(xiě)事故調(diào)查報(bào)告。
第二十五條 工程質(zhì)量事故調(diào)查組調(diào)查處理基本程序:
1.現(xiàn)場(chǎng)查看事故情況,調(diào)閱設(shè)計(jì)文件,監(jiān)理記錄,施工記錄,建設(shè)、咨詢(xún)相關(guān)文件等,對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查,必要時(shí)組織技術(shù)鑒定;
2.認(rèn)定事故直接經(jīng)濟(jì)損失; 3.認(rèn)定事故責(zé)任單位和責(zé)任人;
4.提出事故處理建議和整改、預(yù)防措施; 5.提交事故調(diào)查報(bào)告。
如確認(rèn)超出調(diào)查組調(diào)查事故范圍的,應(yīng)報(bào)告上一級(jí)事故調(diào)查部門(mén)調(diào)查處理。第二十六條 工程質(zhì)量事故調(diào)查組有權(quán)向事故相關(guān)單位和個(gè)人了解事故有關(guān)情況,調(diào)閱相關(guān)資料,任何單位和個(gè)人不得拒絕和隱瞞。
第二十七條 工程處理方案必須經(jīng)有關(guān)單位審定后方可實(shí)施,需要進(jìn)行變更設(shè)計(jì)的,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批。工程完成后必須進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后,方可投入使用。
第二十八條 事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)包括以下主要內(nèi)容: 1.事故發(fā)生單位概況; 2.事故發(fā)生經(jīng)過(guò);
3.事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失; 4.事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);
5.事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議; 6.事故防范和整改措施。
事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)附現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查記錄、圖紙、照片,技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報(bào)告,事故責(zé)任者的自述材料,直接經(jīng)濟(jì)損失材料,發(fā)生事故時(shí)的工藝條件、操作情況和設(shè)計(jì)文件等附件資料。事故調(diào)查組成員應(yīng)在事故調(diào)查報(bào)告上簽名。
第五章 罰 則 第二十九條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位依法對(duì)鐵路建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。根據(jù)各相關(guān)單位對(duì)工程質(zhì)量事故承擔(dān)的責(zé)任,依次可分為全部責(zé)任、主要責(zé)任、重要責(zé)任、次要責(zé)任和無(wú)責(zé)任。
第三十條 事故責(zé)任認(rèn)定為全部責(zé)任的單位,承擔(dān)事故的全部直接經(jīng)濟(jì)損失;事故責(zé)任認(rèn)定為主要責(zé)任的單位,承擔(dān)直接經(jīng)濟(jì)損失的50%及以上;事故責(zé)任認(rèn)定為重要責(zé)任的單位,承擔(dān)事故直接經(jīng)濟(jì)損失的50%以下;事故責(zé)任認(rèn)定為次要責(zé)任的單位,承擔(dān)事故直接經(jīng)濟(jì)損失的30%及以下,責(zé)任單位承擔(dān)總費(fèi)用不得超過(guò)全部直接經(jīng)濟(jì)損失。
第三十一條 對(duì)造成工程質(zhì)量事故的單位和個(gè)人,納入不良行為記錄,并按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;同時(shí)執(zhí)行《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全事故與招投標(biāo)掛鉤辦法》,性質(zhì)惡劣的,對(duì)事故責(zé)任單位進(jìn)行一定時(shí)期內(nèi)停止投標(biāo)的處理。
第三十二條 對(duì)發(fā)生下列情形的,依據(jù)國(guó)家和鐵道部有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任:
1.對(duì)工程質(zhì)量事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延報(bào)告期限; 2.故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng),或者弄虛作假,提供假資料; 3.在調(diào)查處理過(guò)程中弄虛作假。
第六章 附 則 第三十三條 本規(guī)定由鐵道部建設(shè)管理司負(fù)責(zé)解釋。
第三十四條 本規(guī)定自2009年10月1日起施行,鐵道部原發(fā)《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故處理規(guī)定》(鐵建設(shè)[2003]48號(hào))同時(shí)廢止。其他規(guī)定、辦法凡與本規(guī)定相悖的,一律以本規(guī)定為準(zhǔn)。
第二篇:關(guān)于印發(fā)《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故調(diào)查處理規(guī)定》的通知 鐵建設(shè)〔2009〕171號(hào)
關(guān)于印發(fā)《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故調(diào)查處理規(guī)定》的通知
(鐵建設(shè)〔2009〕171號(hào))
各鐵路局,各鐵路公司(籌備組):
為加強(qiáng)鐵路建設(shè)工程質(zhì)量管理,及時(shí)調(diào)查處理鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故,現(xiàn)將修訂后的《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故調(diào)查處理規(guī)定》發(fā)給你們,自2009年10月1日起施行。鐵道部原發(fā)《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故處理規(guī)定》(鐵建設(shè)[2003]48號(hào))同時(shí)廢止。
二○○九年九月二十一日
鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故調(diào)查處理規(guī)定
第一章 總則
第一條
為加強(qiáng)鐵路建設(shè)工程質(zhì)量管理,及時(shí)調(diào)查處理鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故及質(zhì)量問(wèn)題,根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第279號(hào))、《鐵路建設(shè)管理辦法》(鐵道部令第11號(hào))、《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定》(鐵道部令第25號(hào))等法規(guī)規(guī)章,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于由鐵道部及其所屬單位投資或合資新建、改建的鐵路工程。由地方投資建設(shè)的鐵路、專(zhuān)用鐵路、鐵路專(zhuān)用線(xiàn)可參照?qǐng)?zhí)行。
第三條
鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故是指由于建設(shè)責(zé)任導(dǎo)致工程質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),需作返工、加固處理,或由于工程質(zhì)量引起鐵路交通事故或?qū)﹁F路運(yùn)輸生產(chǎn)、安全以及鐵路建設(shè)安全、工期、投資等造成一定影響的事故。
第四條
工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理,必須堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過(guò)、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認(rèn)定事故責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對(duì)事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。
第五條 建設(shè)單位必須按規(guī)定報(bào)告工程質(zhì)量事故,任何單位和個(gè)人對(duì)鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故都有權(quán)向鐵道部檢舉、控告、投訴。
第六條 鐵道部負(fù)責(zé)管理鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理。鐵路建設(shè)因發(fā)生工程質(zhì)量事故造成人員傷亡的,執(zhí)行國(guó)家相關(guān)事故處理規(guī)定。
第二章 工程質(zhì)量事故分類(lèi)
第七條 鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故及工程質(zhì)量問(wèn)題。
第八條具有下列情形之一者,屬工程質(zhì)量特別重大事故:
l.直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元及以上;
2.導(dǎo)致鐵路交通重大及以上事故,或?qū)\(yùn)輸生產(chǎn)、安全以及鐵路建設(shè)安全、工期、投資等產(chǎn)生重大影響。
第九條具有下列情形之一者,屬工程質(zhì)量重大事故:
1.直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元及以上,1000萬(wàn)元以下;
2.導(dǎo)致鐵路交通較大事故,或?qū)\(yùn)輸生產(chǎn)、安全以及鐵路建設(shè)安全、工期、投資等產(chǎn)生很大影響。
第十條 具有下列情形之一者,屬工程質(zhì)量較大事故:
1.直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元及以上,500萬(wàn)元以下;
2.直接導(dǎo)致鐵路交通一般事故,或?qū)\(yùn)輸生產(chǎn)、安全以及鐵路建設(shè)安全、工期、投資等產(chǎn)生較大影響。
第十一條 具有下列情形者,屬工程質(zhì)量一般事故:
1.直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下;
2.直接導(dǎo)致鐵路交通一般事故,或?qū)\(yùn)輸生產(chǎn)、安全以及鐵路建設(shè)安全、工期、投資等產(chǎn)生一般影響。
第十二條
具有本辦法第十一條第一款所列情形,但未導(dǎo)致鐵路交通事故,未對(duì)運(yùn)輸生產(chǎn)、安全以及鐵路建設(shè)安全、工期、投資等產(chǎn)生影響,且施工單位自行整改到位的,屬工程質(zhì)量問(wèn)題。第十三條 直接經(jīng)濟(jì)損失范圍包括:工程返工修復(fù)費(fèi)用、清理現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用、技術(shù)鑒定費(fèi)用等。
構(gòu)成鐵路交通事故的,按《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》(鐵道部令第30號(hào))第七十四條執(zhí)行。
第三章 事故報(bào)告
第十四條
在建項(xiàng)目發(fā)生工程質(zhì)量事故后,事故發(fā)生單位必須在12小時(shí)之內(nèi)向建設(shè)單位報(bào)告,并通知有關(guān)單位和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。建設(shè)單位必須在事故發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)向鐵道部建設(shè)管理司和工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“工程監(jiān)督總站”)提出書(shū)面報(bào)告。工程質(zhì)量事故書(shū)面報(bào)告內(nèi)容包括:
1.工程項(xiàng)目名稱(chēng)和事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)及建設(shè)相關(guān)單位;
2.簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、直接經(jīng)濟(jì)損失情況;
3.事故原因的初步分析判斷;
4.采取的應(yīng)急措施及事故控制情況;
5.處理方案及工作計(jì)劃;
6.事故報(bào)告單位。
第十五條
由于工程質(zhì)量事故導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)線(xiàn)路發(fā)生鐵路交通事故或?qū)\(yùn)輸生產(chǎn)造成一定影響,事故發(fā)生所在鐵路局除按《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》規(guī)定報(bào)告外,同時(shí)要報(bào)鐵道部建設(shè)管理司和工程監(jiān)督總站,還應(yīng)通知原項(xiàng)目建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位。
第十六條
建設(shè)單位、工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其他部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí),要立即責(zé)成整改并通報(bào)批評(píng),其中偷工減料的要納入不良行為進(jìn)行公布;確認(rèn)構(gòu)成工程質(zhì)量事故及質(zhì)量問(wèn)題的,立即下達(dá)書(shū)面通知,責(zé)令責(zé)任單位按程序在24小時(shí)內(nèi)報(bào)送工程質(zhì)量事故及質(zhì)量問(wèn)題報(bào)告。逾期不報(bào)的,按隱瞞事故處理。
第四章 事故調(diào)查處理
第十七條
鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故發(fā)生后,施工單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即采取有效措施防止事故擴(kuò)大,并保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。建設(shè)單位接到報(bào)告后應(yīng)立即赴現(xiàn)場(chǎng),組織事故搶險(xiǎn),配合調(diào)查處理。由于工程質(zhì)量原因?qū)е逻\(yùn)營(yíng)線(xiàn)路發(fā)生鐵路交通事故,由所在鐵路局組織采取有效措施,搶救人員,盡快恢復(fù)通車(chē),防止事故擴(kuò)大,并保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。鐵道部或鐵路安全監(jiān)督管理辦公室組織事故調(diào)查處理。
第十八條
鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故調(diào)查處理實(shí)行分級(jí)管理制度。工程質(zhì)量特別重大事故由鐵道部調(diào)查處理;工程質(zhì)量重大事故由建設(shè)管理司調(diào)查,提出處理意見(jiàn)報(bào)鐵道部批準(zhǔn);工程質(zhì)量較大事故由工程監(jiān)督總站調(diào)查,提出處理意見(jiàn),由建設(shè)管理司核準(zhǔn);工程質(zhì)量一般事故及質(zhì)量問(wèn)題由工程質(zhì)量安全區(qū)域監(jiān)督站調(diào)查,提出處理意見(jiàn)報(bào)工程監(jiān)督總站批準(zhǔn),處理結(jié)果報(bào)建設(shè)管理司備案。
鐵道部認(rèn)為有必要調(diào)查處理的工程質(zhì)量事故及質(zhì)量問(wèn)題,由鐵道部或鐵道部授權(quán)有關(guān)部門(mén)組織調(diào)查。
第十九條
由于工程質(zhì)量事故導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)線(xiàn)路發(fā)生鐵路交通事故的,按鐵道部《引起鐵路行車(chē)事故的工程質(zhì)量責(zé)任調(diào)查及經(jīng)濟(jì)賠償暫行規(guī)定》(鐵建設(shè)[2007]79號(hào))辦理。沒(méi)有造成鐵路交通事故,但對(duì)運(yùn)輸安全生產(chǎn)造成影響的工程質(zhì)量事故調(diào)查處理,執(zhí)行本規(guī)定。
第二十條發(fā)生工程質(zhì)量特別重大事故,由鐵道部成立工程質(zhì)量事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。工程質(zhì)量事故調(diào)查組組成根據(jù)事故類(lèi)型確定。
第二十一條
發(fā)生工程質(zhì)量重大事故,建設(shè)管理司接到事故報(bào)告后,應(yīng)盡快成立由建設(shè)管理司負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),監(jiān)察局、鑒定中心、工管中心、工程監(jiān)督總站及有關(guān)單位負(fù)責(zé)人以及專(zhuān)家為成員的工程質(zhì)量事故調(diào)查組。
第二十二條
發(fā)生工程質(zhì)量較大事故,工程監(jiān)督總站接到事故報(bào)告后,應(yīng)盡快成立由工程監(jiān)督總站負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),監(jiān)察局、鑒定中心、工管中心及有關(guān)單位人員以及專(zhuān)家為成員的工程質(zhì)量事故調(diào)查組。
第二十三條 發(fā)生工程質(zhì)量一般事故及質(zhì)量問(wèn)題,工程監(jiān)督站接到事故報(bào)告后,應(yīng)盡快成立由工程監(jiān)督站負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的工程質(zhì)量事故(質(zhì)量問(wèn)題)調(diào)查組。
第二十四條 工程質(zhì)量事故調(diào)查組的主要職責(zé):
1.查明事故發(fā)生的原因,必要時(shí)組織技術(shù)鑒定;
2.核定直接經(jīng)濟(jì)損失;
3.查明責(zé)任單位、責(zé)任人;
4.組織提出工程處理建議方案;
5.提出防止類(lèi)似事故再次發(fā)生的要求;
6.對(duì)事故責(zé)任單位、責(zé)任人提出處理建議;
7.撰寫(xiě)事故調(diào)查報(bào)告。
第二十五條 工程質(zhì)量事故調(diào)查組調(diào)查處理基本程序:
1.現(xiàn)場(chǎng)查看事故情況,調(diào)閱設(shè)計(jì)文件,監(jiān)理記錄,施工記錄,建設(shè)、咨詢(xún)相關(guān)文件等,對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查,必要時(shí)組織技術(shù)鑒定;
2.認(rèn)定事故直接經(jīng)濟(jì)損失;
3.認(rèn)定事故責(zé)任單位和責(zé)任人;
4.提出事故處理建議和整改、預(yù)防措施;
5.提交事故調(diào)查報(bào)告。
如確認(rèn)超出調(diào)查組調(diào)查事故范圍的,應(yīng)報(bào)告上一級(jí)事故調(diào)查部門(mén)調(diào)查處理。
第二十六條工程質(zhì)量事故調(diào)查組有權(quán)向事故相關(guān)單位和個(gè)人了解事故有關(guān)情況,調(diào)閱相關(guān)資料,任何單位和個(gè)人不得拒絕和隱瞞。
第二十七條 工程處理方案必須經(jīng)有關(guān)單位審定后方可實(shí)施,需要進(jìn)行變更設(shè)計(jì)的,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批。工程完成后必須進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后,方可投入使用。第二十八條 事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:
1.事故發(fā)生單位概況;
2.事故發(fā)生經(jīng)過(guò);
3.事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失;
4.事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);
5.事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;
6.事故防范和整改措施。
事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)附現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查記錄、圖紙、照片,技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報(bào)告,事故責(zé)任者的自述材料,直接經(jīng)濟(jì)損失材料,發(fā)生事故時(shí)的工藝條件、操作情況和設(shè)計(jì)文件等附件資料。事故調(diào)查組成員應(yīng)在事故調(diào)查報(bào)告上簽名。
第五章 罰則
第二十九條
鐵路建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位依法對(duì)鐵路建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。根據(jù)各相關(guān)單位對(duì)工程質(zhì)量事故承擔(dān)的責(zé)任,依次可分為全部責(zé)任、主要責(zé)任、重要責(zé)任、次要責(zé)任和無(wú)責(zé)任。
第三十條
事故責(zé)任認(rèn)定為全部責(zé)任的單位,承擔(dān)事故的全部直接經(jīng)濟(jì)損失;事故責(zé)任認(rèn)定為主要責(zé)任的單位,承擔(dān)直接經(jīng)濟(jì)損失的50%及以上;事故責(zé)任認(rèn)定為重要責(zé)任的單位,承擔(dān)事故直接經(jīng)濟(jì)損失的50%以下;事故責(zé)任認(rèn)定為次要責(zé)任的單位,承擔(dān)事故直接經(jīng)濟(jì)損失的30%及以下,責(zé)任單位承擔(dān)總費(fèi)用不得超過(guò)全部直接經(jīng)濟(jì)損失。
第三十一條
對(duì)造成工程質(zhì)量事故的單位和個(gè)人,納入不良行為記錄,并按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;同時(shí)執(zhí)行《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全事故與招投標(biāo)掛鉤辦法》,性質(zhì)惡劣的,對(duì)事故責(zé)任單位進(jìn)行一定時(shí)期內(nèi)停止投標(biāo)的處理。
第三十二條 對(duì)發(fā)生下列情形的,依據(jù)國(guó)家和鐵道部有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任:
1.對(duì)工程質(zhì)量事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延報(bào)告期限;
2.故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng),或者弄虛作假,提供假資料;
3.在調(diào)查處理過(guò)程中弄虛作假。
第六章 附則
第三十三條 本規(guī)定由鐵道部建設(shè)管理司負(fù)責(zé)解釋。
第三十四條
本規(guī)定自2009年10月1日起施行,鐵道部原發(fā)《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故處理規(guī)定》(鐵建設(shè)[2003]48號(hào))同時(shí)廢止。其他規(guī)定、辦法凡與本規(guī)定相悖的,一律以本規(guī)定為準(zhǔn)。
主題詞: 基本建設(shè)質(zhì)量管理通知
抄送:中鐵工程、建筑公司,中鐵通號(hào)集團(tuán),中交集團(tuán),中建總公司,中水集團(tuán),安能總公司,中煤三建公司,各設(shè)計(jì)院,中鐵設(shè)計(jì)咨詢(xún)集團(tuán),鐵五院,中鐵上海院,各監(jiān)理公司,鐵科院,集裝箱、投資公司,鐵道工程協(xié)會(huì),鑒定、審計(jì)、工管中心,工程監(jiān)督總站,部?jī)?nèi)計(jì)劃、財(cái)務(wù)、安監(jiān)司,運(yùn)輸、監(jiān)察局,京滬辦、信息辦。
鐵道部辦公廳2009年9月22日印發(fā)
第三篇:鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故調(diào)查處理規(guī)定(鐵建設(shè)2009 171)
關(guān)于印發(fā)《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故調(diào)查處理規(guī)定》的通知
(鐵建設(shè)[2009]171號(hào))
為加強(qiáng)鐵路建設(shè)工程質(zhì)量管理,及時(shí)調(diào)查處理鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故,現(xiàn)將修訂后的《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故調(diào)查處理規(guī)定》發(fā)給你們,自2009年10月1日起施行。鐵道部原發(fā)《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故處理規(guī)定》(鐵建設(shè)[2003]48號(hào))同時(shí)廢止。
鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故調(diào)查處理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)鐵路建設(shè)工程質(zhì)量管理,及時(shí)調(diào)查處理鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故及質(zhì)量問(wèn)題,根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第279號(hào))、《鐵路建設(shè)管理辦法》(鐵道部令第11號(hào))、《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定》(鐵道部令第25號(hào))等法規(guī)規(guī)章,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于由鐵道部及其所屬單位投資或合資新建、改建的鐵路工程。
由地方投資建設(shè)的鐵路、專(zhuān)用鐵路、鐵路專(zhuān)用線(xiàn)可參照?qǐng)?zhí)行。
第三條 鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故是指由于建設(shè)責(zé)任導(dǎo)致工程質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),需作返工、加固處理,或由于工程質(zhì)量引起鐵路交通事故或?qū)﹁F路運(yùn)輸生產(chǎn)、安全以及鐵路建設(shè)安全、工期、投資等造成一定影響的事故。
第四條 工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理,必須堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過(guò)、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認(rèn)定事故責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對(duì)事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。
第五條 建設(shè)單位必須按規(guī)定報(bào)告工程質(zhì)量事故,任何單位和個(gè)人對(duì)鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故都有權(quán)向鐵道部檢舉、控告、投訴。
第六條 鐵道部負(fù)責(zé)管理鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理。鐵路建設(shè)因發(fā)生工程質(zhì)量事故造成人員傷亡的,執(zhí)行國(guó)家相關(guān)事故處理規(guī)定。
第二章 工程質(zhì)量事故分類(lèi)
第七條 鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故及工程質(zhì)量問(wèn)題。
第八條 具有下列情形之一者,屬工程質(zhì)量特別重大事故:
l.直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元及以上;
2.導(dǎo)致鐵路交通重大及以上事故,或?qū)\(yùn)輸生產(chǎn)、安全以及鐵路建設(shè)安全、工期、投資等產(chǎn)生重大影響。
第九條 具有下列情形之一者,屬工程質(zhì)量重大事故: 1.直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元及以上,1000萬(wàn)元以下; 2.導(dǎo)致鐵路交通較大事故,或?qū)\(yùn)輸生產(chǎn)、安全以及鐵路建設(shè)安全、工期、投資等產(chǎn)生很大影響。
第十條 具有下列情形之一者,屬工程質(zhì)量較大事故: 1.直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元及以上,500萬(wàn)元以下; 2.直接導(dǎo)致鐵路交通一般事故,或?qū)\(yùn)輸生產(chǎn)、安全以及鐵路建設(shè)安全、工期、投資等產(chǎn)生較大影響。
第十一條 具有下列情形者,屬工程質(zhì)量一般事故: 1.直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下;
2.直接導(dǎo)致鐵路交通一般事故,或?qū)\(yùn)輸生產(chǎn)、安全以及鐵路建設(shè)安全、工期、投資等產(chǎn)生一般影響。
第十二條 具有本辦法第十一條第一款所列情形,但未導(dǎo)致鐵路交通事故,未對(duì)運(yùn)輸生產(chǎn)、安全以及鐵路建設(shè)安全、工期、投資等產(chǎn)生影響,且施工單位自行整改到位的,屬工程質(zhì)量問(wèn)題。
第十三條 直接經(jīng)濟(jì)損失范圍包括:工程返工修復(fù)費(fèi)用、清理現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用、技術(shù)鑒定費(fèi)用等。
構(gòu)成鐵路交通事故的,按《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》(鐵道部令第30號(hào))第七十四條執(zhí)行。
第三章 事故報(bào)告
第十四條
在建項(xiàng)目發(fā)生工程質(zhì)量事故后,事故發(fā)生單位必須在12小時(shí)之內(nèi)向建設(shè)單位報(bào)告,并通知有關(guān)單位和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。建設(shè)單位必須在事故發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)向鐵道部建設(shè)管理司和工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“工程監(jiān)督總站”)提出書(shū)面報(bào)告。工程質(zhì)量事故書(shū)面報(bào)告內(nèi)容包括:
1.工程項(xiàng)目名稱(chēng)和事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)及建設(shè)相關(guān)單位;
2.簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、直接經(jīng)濟(jì)損失情況; 3.事故原因的初步分析判斷;
4.采取的應(yīng)急措施及事故控制情況; 5.處理方案及工作計(jì)劃; 6.事故報(bào)告單位。
第十五條 由于工程質(zhì)量事故導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)線(xiàn)路發(fā)生鐵路交通事故或?qū)\(yùn)輸生產(chǎn)造成一定影響,事故發(fā)生所在鐵路局除按《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》規(guī)定報(bào)告外,同時(shí)要報(bào)鐵道部建設(shè)管理司和工程監(jiān)督總站,還應(yīng)通知原項(xiàng)目建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位。
第十六條
建設(shè)單位、工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其他部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí),要立即責(zé)成整改并通報(bào)批評(píng),其中偷工減料的要納入不良行為進(jìn)行公布;確認(rèn)構(gòu)成工程質(zhì)量事故及質(zhì)量問(wèn)題的,立即下達(dá)書(shū)面通知,責(zé)令責(zé)任單位按程序在24小時(shí)內(nèi)報(bào)送工程質(zhì)量事故及質(zhì)量問(wèn)題報(bào)告。逾期不報(bào)的,按隱瞞事故處理。
第四章 事故調(diào)查處理
第十七條 鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故發(fā)生后,施工單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即采取有效措施防止事故擴(kuò)大,并保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。建設(shè)單位接到報(bào)告后應(yīng)立即赴現(xiàn)場(chǎng),組織事故搶險(xiǎn),配合調(diào)查處理。
由于工程質(zhì)量原因?qū)е逻\(yùn)營(yíng)線(xiàn)路發(fā)生鐵路交通事故,由所在鐵路局組織采取有效措施,搶救人員,盡快恢復(fù)通車(chē),防止事故擴(kuò)大,并保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。鐵道部或鐵路安全監(jiān)督管理辦公室組織事故調(diào)查處理。
第十八條 鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故調(diào)查處理實(shí)行分級(jí)管理制度。工程質(zhì)量特別重大事故由鐵道部調(diào)查處理;工程質(zhì)量重大事故由建設(shè)管理司調(diào)查,提出處理意見(jiàn)報(bào)鐵道部批準(zhǔn);工程質(zhì)量較大事故由工程監(jiān)督總站調(diào)查,提出處理意見(jiàn),由建設(shè)管理司核準(zhǔn);工程質(zhì)量一般事故及質(zhì)量問(wèn)題由工程質(zhì)量安全區(qū)域監(jiān)督站調(diào)查,提出處理意見(jiàn)報(bào)工程監(jiān)督總站批準(zhǔn),處理結(jié)果報(bào)建設(shè)管理司備案。
鐵道部認(rèn)為有必要調(diào)查處理的工程質(zhì)量事故及質(zhì)量問(wèn)題,由鐵道部或鐵道部授權(quán)有關(guān)部門(mén)組織調(diào)查。
第十九條 由于工程質(zhì)量事故導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)線(xiàn)路發(fā)生鐵路交通事故的,按鐵道部《引起鐵路行車(chē)事故的工程質(zhì)量責(zé)任調(diào)查及經(jīng)濟(jì)賠償暫行規(guī)定》(鐵建設(shè)[2007]79號(hào))辦理。沒(méi)有造成鐵路交通事故,但對(duì)運(yùn)輸安全生產(chǎn)造成影響的工程質(zhì)量事故調(diào)查處理,執(zhí)行本規(guī)定。第二十條
發(fā)生工程質(zhì)量特別重大事故,由鐵道部成立工程質(zhì)量事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。工程質(zhì)量事故調(diào)查組組成根據(jù)事故類(lèi)型確定。
第二十一條 發(fā)生工程質(zhì)量重大事故,建設(shè)管理司接到事故報(bào)告后,應(yīng)盡快成立由建設(shè)管理司負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),監(jiān)察局、鑒定中心、工管中心、工程監(jiān)督總站及有關(guān)單位負(fù)責(zé)人以及專(zhuān)家為成員的工程質(zhì)量事故調(diào)查組。
第二十二條 發(fā)生工程質(zhì)量較大事故,工程監(jiān)督總站接到事故報(bào)告后,應(yīng)盡快成立由工程監(jiān)督總站負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),監(jiān)察局、鑒定中心、工管中心及有關(guān)單位人員以及專(zhuān)家為成員的工程質(zhì)量事故調(diào)查組。
第二十三條 發(fā)生工程質(zhì)量一般事故及質(zhì)量問(wèn)題,工程監(jiān)督站接到事故報(bào)告后,應(yīng)盡快成立由工程監(jiān)督站負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的工程質(zhì)量事故(質(zhì)量問(wèn)題)調(diào)查組。
第二十四條 工程質(zhì)量事故調(diào)查組的主要職責(zé): 1.查明事故發(fā)生的原因,必要時(shí)組織技術(shù)鑒定;
2.核定直接經(jīng)濟(jì)損失;
3.查明責(zé)任單位、責(zé)任人; 4.組織提出工程處理建議方案;
5.提出防止類(lèi)似事故再次發(fā)生的要求; 6.對(duì)事故責(zé)任單位、責(zé)任人提出處理建議; 7.撰寫(xiě)事故調(diào)查報(bào)告。
第二十五條 工程質(zhì)量事故調(diào)查組調(diào)查處理基本程序: 1.現(xiàn)場(chǎng)查看事故情況,調(diào)閱設(shè)計(jì)文件,監(jiān)理記錄,施工記錄,建設(shè)、咨詢(xún)相關(guān)文件等,對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查,必要時(shí)組織技術(shù)鑒定;
2.認(rèn)定事故直接經(jīng)濟(jì)損失; 3.認(rèn)定事故責(zé)任單位和責(zé)任人;
4.提出事故處理建議和整改、預(yù)防措施; 5.提交事故調(diào)查報(bào)告。
如確認(rèn)超出調(diào)查組調(diào)查事故范圍的,應(yīng)報(bào)告上一級(jí)事故調(diào)查部門(mén)調(diào)查處理。
第二十六條 工程質(zhì)量事故調(diào)查組有權(quán)向事故相關(guān)單位和個(gè)人了解事故有關(guān)情況,調(diào)閱相關(guān)資料,任何單位和個(gè)人不得拒絕和隱瞞。
第二十七條 工程處理方案必須經(jīng)有關(guān)單位審定后方可實(shí)施,需要進(jìn)行變更設(shè)計(jì)的,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批。工程完成后必須進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后,方可投入使用。
第二十八條 事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)包括以下主要內(nèi)容: 1.事故發(fā)生單位概況; 2.事故發(fā)生經(jīng)過(guò); 3.事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失; 4.事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);
5.事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議; 6.事故防范和整改措施。
事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)附現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查記錄、圖紙、照片,技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報(bào)告,事故責(zé)任者的自述材料,直接經(jīng)濟(jì)損失材料,發(fā)生事故時(shí)的工藝條件、操作情況和設(shè)計(jì)文件等附件資料。事故調(diào)查組成員應(yīng)在事故調(diào)查報(bào)告上簽名。
第五章 罰 則
第二十九條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位依法對(duì)鐵路建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。根據(jù)各相關(guān)單位對(duì)工程質(zhì)量事故承擔(dān)的責(zé)任,依次可分為全部責(zé)任、主要責(zé)任、重要責(zé)任、次要責(zé)任和無(wú)責(zé)任。
第三十條 事故責(zé)任認(rèn)定為全部責(zé)任的單位,承擔(dān)事故的全部直接經(jīng)濟(jì)損失;事故責(zé)任認(rèn)定為主要責(zé)任的單位,承擔(dān)直接經(jīng)濟(jì)損失的50%及以上;事故責(zé)任認(rèn)定為重要責(zé)任的單位,承擔(dān)事故直接經(jīng)濟(jì)損失的50%以下;事故責(zé)任認(rèn)定為次要責(zé)任的單位,承擔(dān)事故直接經(jīng)濟(jì)損失的30%及以下,責(zé)任單位承擔(dān)總費(fèi)用不得超過(guò)全部直接經(jīng)濟(jì)損失。
第三十一條 對(duì)造成工程質(zhì)量事故的單位和個(gè)人,納入不良行為記錄,并按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;同時(shí)執(zhí)行《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全事故與招投標(biāo)掛鉤辦法》,性質(zhì)惡劣的,對(duì)事故責(zé)任單位進(jìn)行一定時(shí)期內(nèi)停止投標(biāo)的處理。第三十二條 對(duì)發(fā)生下列情形的,依據(jù)國(guó)家和鐵道部有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任:
1.對(duì)工程質(zhì)量事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延報(bào)告期限; 2.故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng),或者弄虛作假,提供假資料; 3.在調(diào)查處理過(guò)程中弄虛作假。
第六章 附 則
第三十三條 本規(guī)定由鐵道部建設(shè)管理司負(fù)責(zé)解釋。
第三十四條 本規(guī)定自2009年10月1日起施行,鐵道部原發(fā)《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故處理規(guī)定》(鐵建設(shè)[2003]48號(hào))同時(shí)廢止。其他規(guī)定、辦法凡與本規(guī)定相悖的,一律以本規(guī)定為準(zhǔn)。
第四篇:建設(shè)工程質(zhì)量管理及質(zhì)量事故調(diào)查處理辦法
成都地鐵有限責(zé)任公司文件成地鐵發(fā)?2013?274號(hào)
成都地鐵有限責(zé)任公司
關(guān)于印發(fā)公司《建設(shè)工程質(zhì)量管理及 質(zhì)量事故調(diào)查處理辦法(試行)》的通知
公司各部門(mén)及所屬單位:
《建設(shè)工程質(zhì)量管理及質(zhì)量事故調(diào)查處理辦法(試行)》經(jīng)公司安委辦會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
特此通知。
成都地鐵有限責(zé)任公司 2013年8月21日
—1— 成都地鐵有限責(zé)任公司
建設(shè)工程質(zhì)量管理及質(zhì)量事故調(diào)查處理辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)成都地鐵建設(shè)工程質(zhì)量管理,落實(shí)“百年大計(jì),質(zhì)量第一”的管理方針,明確質(zhì)量責(zé)任,依據(jù)國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第279號(hào))和住建部《關(guān)于做好房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量事故報(bào)告和調(diào)查處理工作的通知》(建質(zhì)【2010】111號(hào)),特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于成都地鐵新建、改建、擴(kuò)建的地鐵區(qū)間、車(chē)站、車(chē)輛段、停車(chē)場(chǎng)、控制中心及其配套附屬工程、系統(tǒng)工程、改擴(kuò)建工程和由地鐵公司承擔(dān)的其它市政項(xiàng)目工程建設(shè)等有關(guān)活動(dòng)的質(zhì)量管理工作。
第三條 本規(guī)定所稱(chēng)建設(shè)工程質(zhì)量是指在國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和施工合同中規(guī)定的,對(duì)工程的安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀等特性的綜合要求。
第四條 根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》,實(shí)行質(zhì)量責(zé)任終身制,即在工程合理使用壽命內(nèi),因工程質(zhì)量不合格受到損害的,建設(shè)管理單位應(yīng)向責(zé)任者要求賠償。
第二章 質(zhì)量管理組織體系
第五條 成立工程質(zhì)量委員會(huì)。對(duì)成都地鐵工程質(zhì)量管理進(jìn)
—2— 行統(tǒng)一組織和管理,公司各部門(mén)及下屬單位在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下參與工程質(zhì)量管理:
(一)質(zhì)量委員會(huì)組成
質(zhì)量委員會(huì)主任由公司總經(jīng)理?yè)?dān)任,副主任由分管質(zhì)量安全部和分管各下屬單位的公司領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。質(zhì)量委員會(huì)成員由公司各部門(mén)負(fù)責(zé)人和各下屬單位負(fù)責(zé)人組成。
(二)質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)
質(zhì)量委員會(huì)下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在質(zhì)量安全部,負(fù)責(zé)成都地鐵工程質(zhì)量的歸口管理。
(三)質(zhì)量委員會(huì)工作職責(zé)
1、領(lǐng)導(dǎo)成都地鐵工程質(zhì)量管理工作,制定質(zhì)量管理目標(biāo)和質(zhì)量管理考核政策。
2、審定險(xiǎn)性事件以上的質(zhì)量事故(事件)處理決定。
3、協(xié)調(diào)解決質(zhì)量管理中的重大問(wèn)題。
(四)質(zhì)量委員會(huì)辦公室質(zhì)量管理職責(zé)
1、出臺(tái)建設(shè)工程質(zhì)量管理制度,明確公司各部及下屬公司質(zhì)量管理職責(zé)。
2、督促公司各部及下屬公司按照國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定和要求執(zhí)行質(zhì)量管理行為。
3、組織工程險(xiǎn)性事件及以上質(zhì)量事故(事件)的調(diào)查,提出處理意見(jiàn),牽頭配合市行政主管部門(mén)組織的各類(lèi)質(zhì)量事故的調(diào)查處理;
—3—
4、牽頭組織和參與工程質(zhì)量驗(yàn)收以及質(zhì)量評(píng)優(yōu)工作。
(五)公司各部門(mén)及下屬單位質(zhì)量管理職責(zé):
公司各部門(mén)及下屬單位依據(jù)國(guó)家、地方和行業(yè)法律法規(guī)、公司相關(guān)質(zhì)量管理制度以及各部門(mén)及下屬單位的工作職責(zé),按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,承擔(dān)建設(shè)工程質(zhì)量管理各階段的具體工作。
(六)各承包商質(zhì)量管理職責(zé)
各承包商應(yīng)根據(jù)國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范、工程合同、設(shè)計(jì)文件以及地鐵公司各類(lèi)質(zhì)量管理制度,認(rèn)真履行工程建設(shè)的質(zhì)量管理職責(zé)和義務(wù),對(duì)所承擔(dān)的工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行質(zhì)量責(zé)任終身制。
第三章 質(zhì)量監(jiān)督檢查
第六條 質(zhì)量監(jiān)督檢查的形式
質(zhì)量監(jiān)督檢查分為日常巡檢、定期檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查和驗(yàn)收檢查4種形式。
(一)日常巡檢是質(zhì)量監(jiān)督檢查的最主要的形式,主要由各下屬單位各級(jí)負(fù)責(zé)人及管理人員開(kāi)展的日常質(zhì)量監(jiān)督檢查。
(二)定期檢查分為兩級(jí),地鐵公司質(zhì)量委員會(huì)每季度組織一次質(zhì)量監(jiān)督抽查,各下屬單位每月組織一次在建項(xiàng)目全覆蓋的質(zhì)量監(jiān)督檢查。
(三)專(zhuān)項(xiàng)檢查主要由下屬單位組織勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施
—4— 工單位在工程關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序?qū)嵤┣啊?shí)施中和施工完成后進(jìn)行的專(zhuān)項(xiàng)檢查。
(四)驗(yàn)收檢查是指地鐵公司各部門(mén)和下屬單位按職責(zé)劃分在各階段工程完工后,按照工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收管理辦法對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行的監(jiān)督檢查。
第七條 質(zhì)量監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容:
質(zhì)量監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容分為建設(shè)基本程序、質(zhì)量管理行為、工程實(shí)體質(zhì)量和工程檔案4個(gè)部分。
(一)建設(shè)基本程序主要包括建設(shè)管理手續(xù)的辦理情況、各類(lèi)文件的技術(shù)審查和行政備案情況以及各承包商的業(yè)務(wù)資質(zhì)等級(jí)和經(jīng)營(yíng)范圍情況。
(二)質(zhì)量管理行為主要包括各參建方的質(zhì)量管理制度及質(zhì)量管理體系的建立和落實(shí)情況,質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)和主要人員的配置和到位情況、各類(lèi)文件的簽署和閉環(huán)情況以及各類(lèi)技術(shù)方案的編制和審批情況等。
(三)工程實(shí)體質(zhì)量主要包括工程實(shí)體質(zhì)量的檢測(cè)和驗(yàn)收情況、工程缺陷的整改情況以及工程設(shè)備、材料的檢驗(yàn)和見(jiàn)證取樣情況等。
(四)工程檔案主要包括從工程項(xiàng)目提出、立項(xiàng)、審批,勘察設(shè)計(jì)、生產(chǎn)準(zhǔn)備、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等工程建設(shè)及工程管理過(guò)程形成并應(yīng)歸檔保存的文字、表格、聲像,圖紙等各種載體材料。
第八條 質(zhì)量監(jiān)督檢查要求
—5—
(一)各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督檢查工作要有書(shū)面記錄資料,或者以檢查通報(bào)形式向有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行傳閱。對(duì)查出的重大質(zhì)量隱患,要督促責(zé)任單位逐項(xiàng)分析研究,并制定整改方案,實(shí)時(shí)跟進(jìn)問(wèn)題整改情況。
(二)各部門(mén)、各下屬單位質(zhì)量監(jiān)督檢查人員在履行質(zhì)量監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量管理缺失和質(zhì)量隱患應(yīng)下達(dá)《責(zé)令限期改正通知書(shū)》限期整改;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大質(zhì)量隱患應(yīng)下達(dá)《停工整改通知書(shū)》并按規(guī)定報(bào)告。
(三)被檢查單位對(duì)收到的《責(zé)令限期改正通知書(shū)》或《停工整改通知書(shū)》的,要及時(shí)組織有關(guān)人員認(rèn)真分析核實(shí),對(duì)存在的問(wèn)題制定整改措施,處理情況經(jīng)單位主管領(lǐng)導(dǎo)簽認(rèn)后,于7日內(nèi)反饋給填發(fā)部門(mén)。
(四)各下屬單位每月28日前形成《質(zhì)量監(jiān)督檢查情況匯總》報(bào)質(zhì)量委員會(huì)辦公室備案,同時(shí)將本月內(nèi)發(fā)出的整改通知書(shū)及整改完成報(bào)告作為附件一同上報(bào)。
第四章 質(zhì)量事故(事件)的調(diào)查處理
第九條 質(zhì)量事故(事件)的劃分
(一)質(zhì)量事件
直接經(jīng)濟(jì)損失在1萬(wàn)元(含1萬(wàn)元)以上,不滿(mǎn)100萬(wàn)元的,稱(chēng)為質(zhì)量事件。質(zhì)量事件共分為質(zhì)量事件苗頭、一般質(zhì)量事件、險(xiǎn)性質(zhì)量事件3級(jí)。
—6—
1、質(zhì)量事件苗頭,是指直接經(jīng)濟(jì)損失在1萬(wàn)元以上(含1萬(wàn)元),不滿(mǎn)10萬(wàn)元的事件。
2、一般質(zhì)量事件,是指直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬(wàn)元以上(含10萬(wàn)元),不滿(mǎn)30萬(wàn)元的事件。
3、險(xiǎn)性質(zhì)量事件,指直接經(jīng)濟(jì)損失在30萬(wàn)元以上(含30萬(wàn)元),不滿(mǎn)100萬(wàn)元的事件。
(二)質(zhì)量事故
根據(jù)工程質(zhì)量事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,工程質(zhì)量事故分為特別重要事故、重大事故、較大事故、一般事故4個(gè)等級(jí):
1、特別重大事故,是指造成30人以上(含30人)死亡,或者100人以上(含100人)重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
2、重大事故,是指造成10人以上(含10人)30人以下死亡,或者50人以上(含50人)100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上(含5000萬(wàn)元)1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
3、較大事故,是指造成3人以上(含3人)10人以下死亡,或者10人以上(含10人)50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上(含1000萬(wàn)元)5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
4、一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者100萬(wàn)元以上(含100萬(wàn)元)1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
—7— 第十條 信息報(bào)送和調(diào)查處理權(quán)限
質(zhì)量事故(事件)發(fā)生后,相關(guān)單位的信息報(bào)送和調(diào)查處理權(quán)限應(yīng)按照地鐵公司《事故(事件)報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“事規(guī)”)中的信息報(bào)送要求進(jìn)行報(bào)送。
第十一條 質(zhì)量事故(事件)的技術(shù)處理
1、工程質(zhì)量事故(事件)發(fā)生后,總監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》,要求施工單位采取必要的措施,防止事故擴(kuò)大并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),并按要求進(jìn)行事故(事件)信息報(bào)送。
2、工程質(zhì)量事故發(fā)生后,事故(事件)調(diào)查處理單位應(yīng)成立調(diào)查組,及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展事故調(diào)查,提出技術(shù)處理意見(jiàn),由建設(shè)管理單位責(zé)成相關(guān)單位完成技術(shù)處理方案,并予以審核簽認(rèn)。
3、技術(shù)處理方案的制定,原則上應(yīng)委托原設(shè)計(jì)單位提出,特殊情況下,由其它單位提供的技術(shù)處理方案,應(yīng)經(jīng)原設(shè)計(jì)單位同意簽認(rèn),必要時(shí)應(yīng)委托法定工程質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行質(zhì)量鑒定或進(jìn)行專(zhuān)家論證。
4、技術(shù)處理方案核簽后,建設(shè)管理單位應(yīng)督促監(jiān)理單位要求施工單位制定詳細(xì)的施工方案,必要時(shí)編制專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,對(duì)工程質(zhì)量事故(事件)技術(shù)處理的施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)技術(shù)處理過(guò)程中的關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序進(jìn)行旁站,并會(huì)同設(shè)計(jì)、建設(shè)管理單位等有關(guān)單位共同檢查認(rèn)可。
5、技術(shù)處理完成后,事故(事件)單位應(yīng)對(duì)進(jìn)行處理結(jié)果
—8— 進(jìn)行技術(shù)鑒定,整理編寫(xiě)質(zhì)量事故(事件)處理報(bào)告,報(bào)監(jiān)理、業(yè)主審核歸檔。建設(shè)管理單位應(yīng)組織有關(guān)各方對(duì)技術(shù)處理部分進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收。
第十二條 質(zhì)量事故(事件)的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置、調(diào)查處理要求、責(zé)任判定和損失認(rèn)定、統(tǒng)計(jì)分析和總結(jié)上報(bào)以及罰則等,按照《事規(guī)》中的規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 責(zé)任追究
(一)對(duì)發(fā)生險(xiǎn)性質(zhì)量事件及以上的質(zhì)量事故(事件),其經(jīng)濟(jì)處罰按照地鐵公司《安全生產(chǎn)責(zé)任追究制》中的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰。其對(duì)應(yīng)方式按照本辦法中的第十一條規(guī)定進(jìn)行對(duì)應(yīng)。
(二)凡工程項(xiàng)目發(fā)生質(zhì)量事故(事件),除按上述方法進(jìn)行處理上,還應(yīng)由建設(shè)管理單位對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行全線(xiàn)通報(bào)批評(píng),取消責(zé)任單位所承擔(dān)的工程的優(yōu)質(zhì)工程評(píng)定,并納入質(zhì)量安全信譽(yù)評(píng)價(jià)進(jìn)行考核。
第五章 質(zhì)量保修
第十四條 質(zhì)量保修的一般規(guī)定
(一)工程質(zhì)量保修管理由直接管理工程的建設(shè)管理單位負(fù)責(zé)。
(二)質(zhì)量保修期開(kāi)始時(shí)間以工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算,合同有專(zhuān)項(xiàng)規(guī)定的,以合同約定為準(zhǔn)。
(三)進(jìn)入質(zhì)量保修期時(shí),仍未完成的缺陷整改項(xiàng)目或部位,—9— 缺陷整改項(xiàng)目或部位以整改合格之日起計(jì)算。
(四)進(jìn)入質(zhì)量保修期時(shí),建設(shè)管理單位向接管單位提交承包商與業(yè)主簽署的質(zhì)量保修書(shū)復(fù)印件,并告知質(zhì)量保修期起止時(shí)間。
(五)建設(shè)管理單位應(yīng)建立健全各自的工程質(zhì)量保修管理制度,規(guī)范管理流程,對(duì)出現(xiàn)的工程質(zhì)量問(wèn)題,應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)處理并通知承包方到場(chǎng)維修。
(六)建設(shè)管理單位應(yīng)督促承包商建立健全質(zhì)量保修管理體系,建立保障機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,確保工程出現(xiàn)質(zhì)量缺陷后,能快速有效的進(jìn)行處理。
第十五條 質(zhì)量保修的管理程序和要求
(一)工程竣工驗(yàn)收后或進(jìn)入保修期后,下屬單位應(yīng)督促承包商出具工程質(zhì)量保修書(shū)。
(二)工程出現(xiàn)質(zhì)量缺陷后,下屬單位應(yīng)向承包商發(fā)出工程質(zhì)量保修通知并組織協(xié)調(diào)質(zhì)量缺陷修復(fù)工作。
(三)承包商接到工程質(zhì)量維修通知后,應(yīng)當(dāng)立即組織維修人員按照合同約定的時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保修。合同中未明確時(shí)間的,自接到保修通知之時(shí)起省內(nèi)承包商24小時(shí)內(nèi)派人到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)保修,省外承包商應(yīng)于48小時(shí)內(nèi)派人到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保修。
(四)發(fā)生質(zhì)量事故需緊急搶修的,承包商在接到事故通知后,應(yīng)當(dāng)立即到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)搶修。
(五)質(zhì)量保修完畢后,由下屬單位組織驗(yàn)收。涉及結(jié)構(gòu)安
—10— 全的,下屬單位應(yīng)當(dāng)報(bào)建設(shè)行政主管部門(mén)備案。
(六)對(duì)于承包商拒不履行保修義務(wù)的或不按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行保修的,建設(shè)管理單位有權(quán)委托其它單位進(jìn)場(chǎng)維修,相關(guān)費(fèi)用和損失由承包商承擔(dān)。
第六章 附 則
第十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)行。第十七條 本規(guī)定由質(zhì)量安全部負(fù)責(zé)解釋。
—11—
信息公開(kāi)類(lèi)別:不予公開(kāi)
成都地鐵有限責(zé)任公司辦公室
2013年8月21日印發(fā)
—12—
第五篇:工程質(zhì)量事故調(diào)查處理辦法
蘭渝鐵路夏(管營(yíng))至廣(元)段
LYS-3標(biāo)
哈達(dá)鋪隧道質(zhì)量事故
調(diào)查處理辦法
編 制 人: 審 核 人: 批 準(zhǔn) 人:
中鐵七局蘭渝鐵路指揮部三工區(qū)
2012年2月
目
錄
一、目的...................................................................................…………2
二、適用范圍............................................................................................2
三、成立安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理小組....................................................2
四、工程質(zhì)量事故等級(jí)的劃分................................................................2
五、職責(zé)....................................................................................................3-12
(三)工程質(zhì)量事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位必須立即成立事故調(diào)查組,用電話(huà)或電傳以最快的速度(不得超過(guò)12小時(shí))上報(bào)公司及集團(tuán)公司質(zhì)量管理部門(mén)。同時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)立即報(bào)業(yè)主及質(zhì)量安全監(jiān)督分站等,通知設(shè)計(jì)、咨詢(xún)、監(jiān)理。發(fā)生嚴(yán)重質(zhì)量事故(一般質(zhì)量事故)或重大質(zhì)量事故(重大工程質(zhì)量事故)時(shí),應(yīng)及時(shí)填寫(xiě)《質(zhì)量事故分析報(bào)告》,在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)逐級(jí)上報(bào)到集團(tuán)公司安質(zhì)部、工程部,并按以下處置:一般工程質(zhì)量事故由安質(zhì)部組織評(píng)審,經(jīng)理分部領(lǐng)導(dǎo)主持,提出處置方案,上報(bào)經(jīng)理部安質(zhì)部備案。處置方案由分部工程部組織實(shí)施,分部安質(zhì)部組織驗(yàn)證,填寫(xiě)《不合格品評(píng)審處置記錄》,并將結(jié)果上報(bào)局經(jīng)理部安質(zhì)部。
(四)在保修期內(nèi)的發(fā)現(xiàn)的不合格品,由承擔(dān)施工的公司技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)評(píng)審、處置、驗(yàn)證,并將相關(guān)情況報(bào)公司安質(zhì)部門(mén)備案。
(五)施工過(guò)程中發(fā)生質(zhì)量事故, 發(fā)生工程質(zhì)量事故的單位,必須配合調(diào)查組在二十小時(shí)內(nèi)向其上級(jí)機(jī)關(guān)提出書(shū)面報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括:工程項(xiàng)目、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn);簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失情況;原因的初步分析;采取的應(yīng)急措施及事故控制情況;處理方案及工作計(jì)劃;事故報(bào)告單位。延時(shí)不報(bào)按隱瞞處理。
(六)在施工過(guò)程涉及設(shè)計(jì)責(zé)任的質(zhì)量事故,應(yīng)邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位有關(guān)人員參加,共同分析原因,采取處理措施。在明確各方的責(zé)任后,共同簽認(rèn)“工程質(zhì)量事故報(bào)表”上報(bào)。對(duì)重大工程質(zhì)量事故責(zé)任如有異議,可報(bào)請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)仲裁。
(七)對(duì)工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理,必須做到“四不放過(guò)”,查