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餐廚垃圾處理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

時(shí)間:2019-05-15 00:45:38下載本文作者:會(huì)員上傳
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第一篇:餐廚垃圾處理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

我國(guó)首部規(guī)范餐廚垃圾全過(guò)程處理(包括收集、運(yùn)輸、預(yù)處理、末端處理)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《餐廚垃圾處理技術(shù)規(guī)范》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)范》)自今年5月1日開(kāi)始實(shí)施。

該《規(guī)范》為我國(guó)餐廚垃圾處理廠(chǎng)的設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)提供了技術(shù)依據(jù),它的實(shí)施對(duì)我國(guó)城市生活垃圾減量和從源頭上減少飲食風(fēng)險(xiǎn),具有重大意義。2014年在生活垃圾處理領(lǐng)域的投資研究取得成功。引進(jìn)美國(guó)和日本的環(huán)保理念和技術(shù)研發(fā),生產(chǎn)了生活垃圾分類(lèi)機(jī),餐廚垃圾生化制肥機(jī),低溫磁化分解垃圾0排放處理機(jī),餐廚垃圾全自動(dòng)制肥機(jī),餐廚垃圾全自動(dòng)制飼料設(shè)備,填補(bǔ)了餐廚垃圾再利用領(lǐng)域的空白。大型全自動(dòng)生活垃圾處理生產(chǎn)線(xiàn)。解決了城市生活垃圾,小區(qū),部隊(duì),學(xué)校,機(jī)關(guān)企事業(yè)單位,美麗農(nóng)村,養(yǎng)殖廠(chǎng)等困擾了多年的垃圾處理問(wèn)題,基本上從源頭上達(dá)到了垃圾治理的減量化,資源化,無(wú)害化。

餐飲垃圾:產(chǎn)生單位不得隨意處置

《規(guī)范》將“餐廚垃圾”術(shù)語(yǔ)定義為:“餐飲垃圾和廚余垃圾的總稱(chēng)。”《規(guī)范》將“餐飲垃圾”術(shù)語(yǔ)定義為:餐館、飯店、單位食堂等的飲食剩余物以及后廚的果蔬、肉食、油脂、面點(diǎn)等的加工過(guò)程廢棄物。而餐飲單位作為此類(lèi)垃圾的產(chǎn)生者,將承擔(dān)責(zé)無(wú)旁貸的義務(wù)。《規(guī)范》明確規(guī)定:“餐飲垃圾的產(chǎn)生者應(yīng)對(duì)產(chǎn)生的餐飲垃圾進(jìn)行單獨(dú)存放和收集,餐飲垃圾不得隨意傾倒、堆放,不得排入雨水管道、污水排水管道、河道、公共廁所和生活垃圾收集設(shè)施中。”此條作為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)在《規(guī)范》中加以明確。

這是對(duì)餐飲垃圾處理的強(qiáng)制性要求。其目的是加強(qiáng)餐飲垃圾前端收集、防止偷排。沒(méi)有前端的充分收集作保障,末端處理設(shè)施建設(shè)就成為擺設(shè),特別是一些試點(diǎn)城市,不要急于盲目建廠(chǎng),先建立起餐飲垃圾前端收集系統(tǒng)是非常重要的。

那么,居民家中或社區(qū)設(shè)置的粉碎設(shè)備(可將日常生活中棄之的果蔬粉碎,直排下水道)是不是就不可以再使用了呢?

《規(guī)范》中明確“餐飲垃圾不得排入雨水管道、污水排水管道”,但并不包括廚余垃圾(居民家庭日常生活中丟棄的果蔬及食物下腳料、剩菜剩飯等易腐有機(jī)垃圾),因?yàn)椴惋嬂写罅康挠袡C(jī)物,直接排入管道會(huì)造成環(huán)境的嚴(yán)重污染和管道的堵塞;而城市居民產(chǎn)生的廚余垃圾因量少,經(jīng)粉碎后即便是直排,也基本不會(huì)對(duì)排水管道構(gòu)成太大影響,所以這一強(qiáng)制性規(guī)定只適用于餐飲垃圾,不要產(chǎn)生誤解。

餐廚垃圾運(yùn)輸:盡量減少中轉(zhuǎn)

為減少餐廚垃圾長(zhǎng)距離運(yùn)輸?shù)沫h(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn),《規(guī)范》明確提出:“餐廚垃圾應(yīng)采用密閉、防腐專(zhuān)用容器盛裝,采用密閉式專(zhuān)用收集車(chē)進(jìn)行收集,專(zhuān)用收集車(chē)的裝載機(jī)構(gòu)應(yīng)與餐廚垃圾盛裝容器相匹配,任何路面條件下不得泄漏和逸灑。餐廚垃圾宜直接從收集點(diǎn)運(yùn)輸至處理廠(chǎng)。” 由于餐廚垃圾含水率高、有異味,如進(jìn)行中間倒運(yùn),易對(duì)環(huán)境造成污染,因此盡量一次性運(yùn)輸。對(duì)此,建議各地要制定好區(qū)域環(huán)境規(guī)劃,特別是在南方一些城市密集區(qū)域,以解決跨行政區(qū)的環(huán)境設(shè)施共享。

這就涉及到餐廚垃圾處理廠(chǎng)的選址問(wèn)題。《規(guī)范》要求,餐廚垃圾處理廠(chǎng)的選址應(yīng)綜合考慮餐廚垃圾處理廠(chǎng)的服務(wù)區(qū)域(垃圾來(lái)源地)、服務(wù)單位(垃圾產(chǎn)生主體)、垃圾收集運(yùn)輸能力、運(yùn)輸距離、預(yù)留發(fā)展(若干年后預(yù)期垃圾產(chǎn)生量)等因素。

當(dāng)然,對(duì)于一些餐廚垃圾產(chǎn)生量很大且只有一個(gè)集中處理廠(chǎng)的城市,為了減少運(yùn)輸費(fèi)用也可建設(shè)中間轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施。《規(guī)范》要求此類(lèi)轉(zhuǎn)運(yùn)站應(yīng)采用非暴露式轉(zhuǎn)運(yùn)工藝。非暴露式轉(zhuǎn)運(yùn)工藝指垃圾容器直接換裝(即直接將垃圾容器由小車(chē)換裝至大車(chē))和車(chē)與車(chē)直接對(duì)接換裝(即小車(chē)的卸料口與大車(chē)卸料口直接對(duì)接將垃圾由小車(chē)卸入大車(chē))兩種。餐廚垃圾處理過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生一些污水和殘?jiān)缗c其他固體廢物處理設(shè)施或污水處理設(shè)施同址建設(shè),則其污水和殘?jiān)幚砜梢怨?jié)省投資和運(yùn)輸費(fèi)用。同址建設(shè)也有利于污染物的集中處理,減少環(huán)境影響。

主處理與預(yù)處理工藝應(yīng)有機(jī)結(jié)合

對(duì)于餐廚垃圾總產(chǎn)生量較大的城市來(lái)說(shuō),建設(shè)集中處理設(shè)施在經(jīng)濟(jì)上是比較合理的,而對(duì)于產(chǎn)生量較小的城市,可以采用分散式就地處理。《規(guī)范》要求:“餐廚垃圾處理工程規(guī)模應(yīng)根據(jù)該工程服務(wù)區(qū)域和用戶(hù)的餐廚垃圾現(xiàn)狀產(chǎn)生量及預(yù)測(cè)產(chǎn)生量確定。”餐廚垃圾處理主體工藝的選擇應(yīng)符合要求,即:技術(shù)成熟、設(shè)備可靠;資源化程度高、二次污染及能耗小;符合無(wú)害化處理要求。餐廚垃圾處理廠(chǎng)宜按下列規(guī)定分類(lèi):Ⅰ類(lèi)餐廚垃圾處理廠(chǎng):全廠(chǎng)總處理能力300t/d以上(含300t/d);Ⅱ類(lèi)餐廚垃圾處理廠(chǎng):全廠(chǎng)總處理能力介于150t/d~300t/d(含150t/d);Ⅲ類(lèi)餐廚垃圾處理廠(chǎng):全廠(chǎng)總處理能力50t/d~150t/d(含50t/d);IV類(lèi)餐廚垃圾處理廠(chǎng):全廠(chǎng)總處理能力50t/d以下。《規(guī)范》要求:“餐廚垃圾處理廠(chǎng)應(yīng)配置餐廚垃圾預(yù)處理工序,預(yù)處理工藝應(yīng)根據(jù)餐廚垃圾成分和主體工藝要求確定。分選后的餐廚垃圾中不可降解雜物含量應(yīng)小于5%。” 分選的主要目的就是將餐廚垃圾中的雜質(zhì)去除。由于餐廚垃圾雜質(zhì)較多,需要預(yù)處理將雜質(zhì)去除。另外,根據(jù)不同的處理工藝,也需要將其中的水、油、鹽分等物質(zhì)去除。《規(guī)范》要求分選后的餐廚垃圾中不可降解物的含量小于5%,主要是要保證餐廚垃圾處理工藝的可靠性和資源化產(chǎn)品的質(zhì)量。如果雜質(zhì)過(guò)多,一方面影響物料的輸送性能,另一方面也影響產(chǎn)品的質(zhì)量。

在厭氧消化工藝消化物料含固率方面,《規(guī)范》也提出了具體要求:濕式工藝的消化物料含固率宜為8% 18%,物料消化停留時(shí)間不宜低于15天;干式工藝的消化物含固率宜為18% 30%,物料消化停留時(shí)間不宜低于20天。郭祥信指出,控制含固率是厭氧發(fā)酵工藝的關(guān)鍵技術(shù)之一,物料含固率控制的效果好壞直接影響厭氧發(fā)酵工藝的穩(wěn)定性和可靠性。

以飼料化處理為主處理工藝的餐廚垃圾,在進(jìn)行飼料化處理前應(yīng)嚴(yán)格控制存放時(shí)間,確保存放和處理過(guò)程中不發(fā)生霉變。《規(guī)范》中明確:餐廚垃圾在進(jìn)入飼料化處理系統(tǒng)前,應(yīng)對(duì)其進(jìn)行檢測(cè),發(fā)生霉變的餐廚垃圾及過(guò)期變質(zhì)食品不得進(jìn)入飼料化處理系統(tǒng)。對(duì)于含有動(dòng)物蛋白成分的餐廚垃圾,其飼料化處理工藝應(yīng)設(shè)置生物轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié),且不得生產(chǎn)反芻動(dòng)物飼料。

秦皇島東陽(yáng)科技生產(chǎn)的“東陽(yáng)餐廚垃圾處理制肥機(jī)”具有垃圾破碎,脫鹽,脫油,有機(jī)質(zhì)垃圾制肥等功能,目前國(guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品雖然也可以制肥,但是還不能有效解決制肥過(guò)程中“泔水油、鹽分離”的問(wèn)題,我公司科研人員經(jīng)過(guò)不懈的努力,攻克了這兩個(gè)難題,為2015年中央政府的采購(gòu)招標(biāo)增加了亮點(diǎn)。我們公司的*核心生物技術(shù)*達(dá)到了24小時(shí)連續(xù)發(fā)酵成肥。

農(nóng)村垃圾就地資源化處理設(shè)備(農(nóng)村垃圾處理設(shè)備)通過(guò)對(duì)農(nóng)村垃圾中塑料和廚余有機(jī)質(zhì)垃圾的自動(dòng)分選,把廚余有機(jī)質(zhì)垃圾破碎、脫水、脫油、去雜、加溫?cái)嚢瑁瞄_(kāi)陽(yáng)特種生物菌生化發(fā)酵,24小時(shí)高效,快速將餐廚垃圾分解成有機(jī)肥。本產(chǎn)品對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、政府機(jī)關(guān)、部隊(duì)等集體進(jìn)食場(chǎng)所,以及賓館飯店、餐館等接待場(chǎng)所,娛樂(lè)場(chǎng)所,旅游景區(qū)等飲食垃圾處理困難區(qū)等產(chǎn)生的廚余殘?jiān)祟?lèi)可食用的全部剩余食品,進(jìn)行環(huán)保處理,使廚余發(fā)酵分解,變?yōu)闊o(wú)毒、無(wú)臭、無(wú)害之粉狀有機(jī)肥,種菜樹(shù)花草均可,不僅可以保持廚房環(huán)境衛(wèi)生、節(jié)省大量人力、物力,并且能夠一次性完全處理,杜絕了廚余的危害。

東陽(yáng)科技對(duì)餐廚垃圾進(jìn)行資源化處理是目前國(guó)際上對(duì)餐廚垃圾處理方式的發(fā)展方向,這種方法以循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式走出了餐廚垃圾處理領(lǐng)域的可持續(xù)發(fā)展之路。餐廚垃圾的資源化處理方式有效地克服了傳統(tǒng)的填埋、焚燒、堆肥、飼料化等方法帶來(lái)的種種弊端與健康安全隱患,最大程度地達(dá)到了對(duì)餐廚垃圾的資源化利用。

環(huán)保效益、社會(huì)效益分析: 環(huán)保效益:

保證了廚房、食堂等餐飲場(chǎng)所無(wú)餐廚垃圾對(duì)環(huán)境的污染,大大降低了清掃人工和清掃用水的消耗,節(jié)約了巨大的水費(fèi)開(kāi)支;由于就地處理了餐廚垃圾,可以免交餐廚垃圾收運(yùn)費(fèi)、處理費(fèi);若使用鍋爐煙氣余熱或多余蒸汽或多余開(kāi)水進(jìn)行加熱處理,可節(jié)約能源;對(duì)于環(huán)衛(wèi)部門(mén)不僅節(jié)約了運(yùn)輸車(chē)輛的購(gòu)置費(fèi)和車(chē)輛的運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用,而且,大大節(jié)約了人工費(fèi)和管理費(fèi)用。

社會(huì)效益:

消除了餐廚垃圾產(chǎn)生單位對(duì)周邊環(huán)境的污染,尤其在居住環(huán)境區(qū)域?qū)ι瞽h(huán)境的影響;消除了餐廚垃圾在收運(yùn)過(guò)程中產(chǎn)生跑、冒、滴漏及異味等對(duì)環(huán)境造成的污染,尤其在夏天臭味對(duì)人們生活帶來(lái)的影響;杜絕了用餐廚垃圾喂豬、喂禽畜的源頭,杜絕了用泔腳喂的“垃圾豬、垃圾禽畜”流落到人們的餐桌上,同時(shí),杜絕了泔腳油的回用,保障了人們吃的衛(wèi)生、綠色,有益于人們的身體健康;優(yōu)化了環(huán)衛(wèi)部門(mén)對(duì)餐廚垃圾的管理,提高了人們的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

第二篇:餐廚垃圾處理現(xiàn)狀分析

餐廚垃圾處理現(xiàn)狀分析

摘要:介紹了餐廚垃圾的特性,綜述了餐廚垃圾處理現(xiàn)狀和方法,旨在尋求有效的餐廚垃圾處理方式,實(shí)現(xiàn)餐廚垃圾減量化、無(wú)害化、資源化的目標(biāo)。

關(guān)鍵字:餐廚垃圾、處理現(xiàn)狀、處理技術(shù)

餐廚垃圾是指除居民日常生活以外的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活 動(dòng)中產(chǎn)生的食物殘余、食品加工廢料和廢棄食用油脂,是食物垃圾中最主要的一種,包括家庭、學(xué)校、食堂及餐飲行業(yè)等產(chǎn)生的食物加工下腳料(廚余)和食用殘余(泔腳)。前者成分主要為菜葉、果皮,碳水化合物含量高;后者以淀粉蛋白質(zhì)、脂肪為主,同時(shí)還表現(xiàn)出高含鹽量、游離態(tài)脂肪比重大的特點(diǎn)。易為微生物利用,含水率高。具有很大的回收利用價(jià)值。餐廚垃圾的危害

長(zhǎng)期以來(lái),餐廚垃圾主要作為城市近郊養(yǎng)豬的飼料,由于其來(lái)源比較復(fù)雜,極有可能引起疾病傳播,這種處理方式存在很多問(wèn)題。現(xiàn)已經(jīng)被政府明令禁止。而在日常生活中,居民通常將餐廚垃圾混入生活垃圾中,通過(guò)塑料袋送到垃圾收集點(diǎn),使城市生活垃圾的成分和特性發(fā)生了變化。餐廚垃圾在存放、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)及垃圾填埋過(guò)程中,由于其含水率和有機(jī)物含量較高,極易在較短時(shí)間內(nèi)腐爛發(fā)臭和滋生蚊蠅等,極大地污染了周?chē)h(huán)境。另外,城市垃圾的處置方法通常有焚燒和填埋,焚燒不充分反而會(huì)產(chǎn)生二惡英;如果將生活垃圾進(jìn)行填埋,同樣會(huì)因?yàn)榛烊氲牟蛷N垃圾水分含量高而不宜處理。而且焚燒、填埋都會(huì)導(dǎo)致大量有機(jī)物的浪費(fèi)。

1、餐廚垃圾處理現(xiàn)狀

目前,我國(guó)的餐廚垃圾主要處置方式是:城市近郊的農(nóng)民或者個(gè)體販運(yùn)者通過(guò)大的餐飲營(yíng)業(yè)點(diǎn)回收,然后運(yùn)至城郊的小型飼養(yǎng)場(chǎng),用以喂養(yǎng)家畜;普通居民產(chǎn)生的餐廚垃圾大部分都混入生活垃圾,作填埋處置。這兩種方法都會(huì)給環(huán)境帶來(lái)?yè)p害。利用餐廚垃圾來(lái)喂養(yǎng)家畜,會(huì)把餐廚垃圾中的細(xì)菌傳染給家畜,而家畜又會(huì)被人放到餐桌上食用,處于食物鏈頂端的人就會(huì)被傳染患病。不分類(lèi)收集得餐廚垃圾直接填埋,由于其有機(jī)成分高,對(duì)填埋場(chǎng)的沖擊負(fù)荷很大,會(huì)污染地下和地表水體,形成病菌滋生地。

近幾年,國(guó)外蓬勃興起了一種有機(jī)垃圾處理方式—生化處理型餐廚垃圾處理機(jī)。根據(jù)出料時(shí)間和出料量分為“消滅型”和“堆肥型”。消滅型重在垃圾的減量,適合于居住小區(qū)的有機(jī)垃圾就地消納,消除臭味,避免蚊蠅的滋生,減少收集運(yùn)輸過(guò)程中的環(huán)境污染問(wèn)題。其原理是將催化劑摻進(jìn)垃圾中,攪拌使分解垃圾的細(xì)菌活性化,經(jīng)過(guò)數(shù)小時(shí)的攪拌后垃圾被分解成水和二氧化碳。其分解使用的催化劑大多為各公司開(kāi)發(fā)的技術(shù)。如日本三洋公司推出的餐廚垃圾處理機(jī),采用微生物來(lái)分解垃圾,使垃圾轉(zhuǎn)化為水和二氧化碳,其產(chǎn)品更適合于城市家庭。堆肥型處理機(jī)則是兼顧了餐廚垃圾的減量化和資源化,是一種添加了高效菌種并控制堆肥條件的動(dòng)態(tài)快速有機(jī)垃圾堆肥器。用餐廚垃圾制作有機(jī)肥,其基本技術(shù)可分為好氧發(fā)酵堆肥法和厭氧發(fā)酵消化法。并且根據(jù)對(duì)通風(fēng)、濕度、攪拌、溫度的不同控制以及菌種和菌種添加方法的不同,可以演變?yōu)槎喾N工藝流程。垃圾堆應(yīng)該設(shè)在堆肥房?jī)?nèi),用塑料膜覆蓋。無(wú)論是室內(nèi)堆肥或室外覆蓋堆肥,都應(yīng)該減少人員接觸垃圾的機(jī)會(huì),保護(hù)工作人員的身心健康。經(jīng)過(guò)堆肥后的垃圾肥效高、肥效快、肥效穩(wěn)定、體積少和致病菌少等優(yōu)點(diǎn)。該方法的不足之處是必須將垃圾堆進(jìn)行翻堆,這樣才能增加厭氧菌種和垃圾的接觸機(jī)會(huì),提高垃圾厭氧發(fā)酵的速度和確保垃圾處理的效果,尤其是對(duì)致病菌的去除效率。該法的堆肥時(shí)間應(yīng)該在2~3周以上才能使厭氧反應(yīng)較徹底。

制作飼料是餐廚垃圾的第二大用途,技術(shù)主要有高溫消毒法和好氧發(fā)酵法。如韓國(guó)通常采用微生物菌種集中處理餐廚垃圾來(lái)制造飼料。餐廚垃圾收運(yùn)后,分揀出大骨頭、湯勺等堅(jiān)硬固體雜物,然后進(jìn)入粉碎機(jī)粉碎,高溫消毒后,將微生物、碎玉米、糖等添加劑充分混合后裝桶直接送往禽畜牧場(chǎng)。一套這樣的系統(tǒng)可處理餐廚垃圾50t/d,靠出售飼料就能維持運(yùn)轉(zhuǎn)。據(jù)了解,這種微生物不僅能分解食物,還能防止飼料變質(zhì),他們正在積極開(kāi)發(fā)“食物殘?jiān)庸せ厥绽谩钡脑O(shè)備,目的是更好地對(duì)餐廚垃圾進(jìn)行回收利用。

2、餐廚垃圾現(xiàn)有的處理技術(shù)

餐廚垃圾現(xiàn)有的處理技術(shù):粉碎直排發(fā)、填埋法、蚯蚓堆肥法、固態(tài)發(fā)酵法、好氧堆肥法、艷陽(yáng)發(fā)酵消化法等 2.1粉碎直排

由于廚房空間有限,因此就地減量處理是餐用在廚房配置餐廚垃圾處理裝置,將粉碎后的餐廚垃圾排人市政下水管網(wǎng)的方法。如國(guó)外研制的餐廚垃圾機(jī)械研磨裝置即通過(guò)高速運(yùn)轉(zhuǎn)的刀片將裝在 內(nèi)膽的 各種食 物垃圾 切碎攪 拌后沖 入下水道,這樣可部分解決下水道堵塞問(wèn)題。但餐廚垃圾粉碎直排容易產(chǎn)生污水和臭氣,滋生病菌、蚊蠅和導(dǎo)致疾病傳播,油污凝結(jié)成塊會(huì)造成排水管堵塞,降低城市下水道的排水能力,高油脂含量等特性也增加了城市污水處理廠(chǎng)和垃圾填埋場(chǎng)負(fù)荷,同時(shí)也不可避免地產(chǎn)生二次污染。2.2、填埋

由于餐廚垃圾中有機(jī)物可生物降解組分含量高,產(chǎn)氣速度快且產(chǎn)氣量較大、穩(wěn)定時(shí)間短,有利于垃圾填埋場(chǎng)地恢復(fù)使用,且操作簡(jiǎn)便,因此填埋是目前應(yīng)用比較普遍的處理方法。但厭氧分解產(chǎn)生的沼氣和滲瀝液會(huì)造成二次污染,減少符合填埋條件的土地面積,同時(shí)造成餐廚垃圾營(yíng)養(yǎng)物的損失,因此一些國(guó)家已禁止未經(jīng)處理的餐廚垃圾進(jìn)入填埋場(chǎng),如韓國(guó)于2005 年起所有填埋場(chǎng)將不再接收餐廚垃圾。2.3、固態(tài)發(fā)酵

以餐廚垃圾為原料進(jìn)行固態(tài)發(fā)酵生產(chǎn)菌體蛋白飼料,可提高氨基酸、蛋白質(zhì)和維生素含量,代替大豆、魚(yú)粉等蛋白飼料。鄔蘇煥等1利用固態(tài)發(fā)酵的方法處理城市餐廚垃圾,研究中采用多種酵母菌和霉菌混合發(fā)酵,篩選出白地霉 F—1,米曲霉 F—6 進(jìn)行優(yōu)勢(shì)菌 種組合,最優(yōu)化發(fā)酵條件:發(fā)酵培養(yǎng)基高溫滅菌 20min,加如硫酸銨1%,磷酸二氫鉀4%,氯化鈉3%,初始PH5.5,含水率60%左右;種子液15%,接種比率為1:1,發(fā)酵5天。最終得到飼料粗蛋白含量33.87%,比原料增加6.85%。該方法投資少、見(jiàn)效快、能耗低、操作簡(jiǎn)易。

陳金鐘等2采用多菌種混合發(fā)酵同時(shí)處理泔腳和秸 桿,在 泔腳和秸 桿粉按3:1混合,溫度150攝氏度,高壓鍋中高溫濕熱酸處理的條件下,經(jīng)初步雙菌混合發(fā)酵試驗(yàn)所得的飼料產(chǎn)品質(zhì)量為:粗蛋白>25%,粗纖維<18%,水分<10%。該工藝能很好地同時(shí)處理泔腳和秸桿,并大大地提高秸稈飼料的蛋白含量,是一種很好的飼料制備方法 2.4、好氧堆肥

堆肥是指在人工控制的條件下,利用微生物作用使有機(jī)固體廢物穩(wěn)定化的過(guò)程。堆肥能否成功的關(guān)鍵是微生物菌種的選擇,堆 肥物料C/N的調(diào)節(jié),水分、溫度、氧氣 與酸堿 度的適 當(dāng)控制。餐廚垃圾有機(jī)物含量高,C/N較低、營(yíng)養(yǎng)元素全面,非常適合用作堆肥原料。席北斗等3的廚余垃圾蓬松劑技術(shù)研究表明,添加鋸末、樹(shù)葉、秸桿和干馬糞等蓬松 劑后,堆料所 能達(dá)到 的高溫 及其停 留時(shí)間、好氧速率和產(chǎn)二氧化碳能力均明顯優(yōu)于對(duì)照組,并能很好地控制出口 硫化氫 含量,特別是添加干馬糞和鋸末可明顯改善堆料孔隙率,吸收多余水分,加速氧和有機(jī)物的傳輸速率,改善好氧堆肥微環(huán)境。

近年來(lái),研究者提出了一種可快速、高效降解餐廚垃圾的漿態(tài)反應(yīng)器系統(tǒng)進(jìn)行了漿態(tài)反’)

應(yīng)器中試試驗(yàn),餐廚垃圾以750g/d的速度連續(xù)加入反應(yīng)器,在90天的試驗(yàn)過(guò)程中可獲得91%的餐廚垃圾降解率。微生物在反應(yīng)開(kāi)始的前20天生長(zhǎng)迅速,說(shuō)明餐廚垃圾被漿態(tài)反應(yīng)器中的微生物利用,降解每克餐廚垃圾需氧量約為5.0g 餐廚垃圾堆肥的優(yōu)點(diǎn)是處理方法簡(jiǎn)單、堆肥產(chǎn)品中能保留較多的氮,可用于農(nóng)業(yè)或制作動(dòng)物飼料。缺點(diǎn)是占地大、周期長(zhǎng),堆肥過(guò)程中產(chǎn)生的污水和臭氣會(huì)對(duì)周邊環(huán)境造成二次污染,同時(shí)餐廚垃圾的高含量油脂和高含鹽量不利于微生物的生長(zhǎng),從而制約了好氧堆肥工藝的處理效果。因此近年來(lái),大型反應(yīng)器、強(qiáng)制通風(fēng)靜態(tài)垛和條垛堆肥 等都受 到極大 限制,堆肥設(shè) 備正向 小型化、移動(dòng)化和專(zhuān)用化趨勢(shì)發(fā)展。2.5、其他

利用食用廢油真空油炸廚余垃圾,可達(dá)到同時(shí)處理廚余垃圾和食用廢油的目的。真空油炸可迅速除去廚余垃圾中的水分,大大降低被油炸物的氧化速度,既保證了垃圾的營(yíng)養(yǎng)成分,又進(jìn)行了一次真空消毒。油炸產(chǎn)品完全可作為一種理想的綠色飼料。

3、結(jié)束語(yǔ)

餐廚垃圾屬于資源型廢棄物,其極易被微生物降解的特性使得生物降解成為主要的處理方法。以餐廚垃圾為原料生產(chǎn)菌體蛋白飼料,能提高氨基酸、蛋白質(zhì)和維生素含量,代替大豆、魚(yú)粉等蛋白飼料。堆肥處理方法簡(jiǎn)單,堆肥產(chǎn)品可用于農(nóng)業(yè)或制作動(dòng)物飼料,成本較低。餐廚垃圾合理處理有重大意義,在當(dāng)前節(jié)能減排任務(wù)重的情況下,減少餐廚垃圾 產(chǎn)生的廢水對(duì)水環(huán)境的污染意義重大。由于餐廚垃圾產(chǎn)生的廢水中COD含量 和有機(jī)物質(zhì)高,容易造成江、河、湖泊富營(yíng)養(yǎng)化及水污染。由于餐廚垃圾是一種 可利用資源,從可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的角度出發(fā),利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式對(duì)其加以利用,既避免了資源浪費(fèi),減少了環(huán)境污染,又帶來(lái)了良好的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益、社會(huì)效益。

1、鄔蘇煥,宋興福,李夠生,等。雙菌固態(tài)發(fā)酵處理餐廚垃圾[J].食品與發(fā)酵工業(yè),2004,30(5):63—68

2、陳金鐘,鄔蘇煥,宋興福。泔腳與秸稈混合發(fā)酵法生產(chǎn)蛋白飼料的新工藝流程[J].上海環(huán)境科學(xué),2003,22(12):998—1000

3、席北斗,劉鴻亮,孟偉,等。廚余垃圾堆肥膨松劑技術(shù)研究[J].安全與環(huán)境學(xué)報(bào),2003,3(3):41—45

第三篇:上海市餐廚垃圾處理管理辦法

上海市餐廚垃圾處理管理辦法

(2005年1月13日上海市人民政府令第45號(hào)發(fā)布)

第一條(目的和依據(jù))

為了加強(qiáng)本市餐廚垃圾處理的管理,維護(hù)城市市容環(huán)境整潔,保障市民身體健康,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》,制定本辦法。

第二條(有關(guān)用語(yǔ)的含義)

本辦法所稱(chēng)餐廚垃圾,是指除居民日常生活以外的食品加工、飲食服務(wù)、單位供餐等活動(dòng)中產(chǎn)生的廚余垃圾和廢棄食用油脂。

前款所稱(chēng)的廚余垃圾,是指食物殘余和食品加工廢料;前款所稱(chēng)的廢棄食用油脂,是指不可再食用的動(dòng)植物油脂和各類(lèi)油水混合物。

第三條(適用范圍)

本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)餐廚垃圾的收集、運(yùn)輸、處置及其相關(guān)的管理活動(dòng)。

第四條(管理部門(mén))

上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市市容環(huán)衛(wèi)局)負(fù)責(zé)本市餐廚垃圾處理的管理;區(qū)、縣市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門(mén))負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)餐廚垃圾處理的日常管理。

本市環(huán)保、工商、公安、農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、食品衛(wèi)生、質(zhì)量技監(jiān)等有關(guān)管理部門(mén)按照各自職責(zé),協(xié)同實(shí)施本辦法。

第五條(減量化和資源化)

本市倡導(dǎo)通過(guò)凈菜上市、改進(jìn)加工工藝等方式,減少餐廚垃圾的產(chǎn)生量。

本市鼓勵(lì)對(duì)餐廚垃圾進(jìn)行資源化利用。

第六條(義務(wù)主體)

食品加工單位、飲食經(jīng)營(yíng)單位、單位食堂等餐廚垃圾產(chǎn)生單位(含個(gè)體工商戶(hù),下同),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)餐廚垃圾收集、運(yùn)輸和處置的義務(wù)。

第七條(產(chǎn)生申報(bào))

餐廚垃圾產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)每向所在地區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門(mén)申報(bào)本單位餐廚垃圾的種類(lèi)和產(chǎn)生量。

第八條(收集要求)

餐廚垃圾產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)按照《上海市城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置規(guī)定》,設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的餐廚垃圾收集容器;產(chǎn)生廢棄食用油脂的,還應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)管理的有關(guān)規(guī)定,安裝油水分離器或者隔油池等污染防治設(shè)施。

餐廚垃圾產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)將餐廚垃圾與非餐廚垃圾分開(kāi)收集;餐廚垃圾中的廚余垃圾和廢棄食用油脂應(yīng)當(dāng)分別單獨(dú)收集。餐廚垃圾產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)保持餐廚垃圾收集容器的完好和正常使用。

第九條(自行收運(yùn)和處置)

餐廚垃圾產(chǎn)生單位自行收運(yùn)餐廚垃圾的,應(yīng)當(dāng)符合市市容環(huán)衛(wèi)局規(guī)定的條件,并在首次收運(yùn)前向區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門(mén)備案。

餐廚垃圾產(chǎn)生單位自行利用微生物處理設(shè)備處置廚余垃圾的,其微生物處理設(shè)備應(yīng)當(dāng)按照《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的規(guī)定向市市容環(huán)衛(wèi)局或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門(mén)辦理有關(guān)手續(xù)。

除按照本條第一款、第二款規(guī)定自行收運(yùn)、處置的情形外,餐廚垃圾應(yīng)當(dāng)由本辦法第十條、第十三條規(guī)定的收運(yùn)、處置單位進(jìn)行收運(yùn)、處置。

第十條(收運(yùn)單位)

經(jīng)市市容環(huán)衛(wèi)局或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門(mén)招標(biāo)確定的生活垃圾收運(yùn)單位為同一區(qū)域餐廚垃圾的收運(yùn)單位,負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)餐廚垃圾的收運(yùn)。

第十一條(收運(yùn)要求)

從事餐廚垃圾收運(yùn)的單位收運(yùn)餐廚垃圾時(shí),其收運(yùn)的餐廚垃圾種類(lèi)和數(shù)量應(yīng)當(dāng)由餐廚垃圾產(chǎn)生單位予以確認(rèn)。從事餐廚垃圾收運(yùn)的單位將餐廚垃圾送交處置單位時(shí),應(yīng)當(dāng)由處置單位對(duì)送交的餐廚垃圾種類(lèi)和數(shù)量予以確認(rèn)。餐廚垃圾應(yīng)當(dāng)實(shí)行密閉化運(yùn)輸,在運(yùn)輸過(guò)程中不得滴漏、撒落。

餐廚垃圾運(yùn)輸設(shè)備和工具應(yīng)當(dāng)保持整潔和完好狀態(tài)。

第十二條(收運(yùn)臺(tái)賬)

從事餐廚垃圾收運(yùn)的單位應(yīng)當(dāng)建立收運(yùn)記錄臺(tái)帳,每季度向區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門(mén)申報(bào)上季度收運(yùn)的餐廚垃圾來(lái)源、種類(lèi)、數(shù)量和處置單位等情況。

第十三條(處置單位)

廚余垃圾處置單位由區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門(mén)通過(guò)招標(biāo)的方式確定;廢棄食用油脂處置單位由市市容環(huán)衛(wèi)局通過(guò)招標(biāo)的方式確定。廢棄食用油脂處置單位應(yīng)當(dāng)在加工工藝上具備全過(guò)程封閉化處置的條件。

市市容環(huán)衛(wèi)局和區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布招標(biāo)確定的廚余垃圾處置單位和廢棄食用油脂處置單位(以下統(tǒng)稱(chēng)餐廚垃圾處置單位)的名稱(chēng)、處置種類(lèi)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等事項(xiàng)。

第十四條(處置要求)

從事餐廚垃圾處置的單位應(yīng)當(dāng)按照城市生活垃圾處置標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施無(wú)害化處置,并維護(hù)處置場(chǎng)所周?chē)氖腥莪h(huán)境衛(wèi)生。從事餐廚垃圾處置的單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定,在處置過(guò)程中采取有效的污染防治措施;使用微生物菌劑處置餐廚垃圾的,應(yīng)當(dāng)按照《上海市微生物菌劑使用環(huán)境安全管理辦法》的規(guī)定,使用取得環(huán)境安全許可證的微生物菌劑,并采取相應(yīng)的安全控制措施。

第十五條(處置臺(tái)帳)

從事餐廚垃圾處置的單位應(yīng)當(dāng)建立處置記錄臺(tái)帳,每季度向區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門(mén)申報(bào)上季度處置的餐廚垃圾來(lái)源、種類(lèi)、數(shù)量等情況。

第十六條(申報(bào)信息匯總)

區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)單位申報(bào)的餐廚垃圾產(chǎn)生、收運(yùn)、處置等情況匯總后,報(bào)送市市容環(huán)衛(wèi)局。第十七條(處理費(fèi)用)

除自行利用微生物處理設(shè)備處置廚余垃圾的情形外,餐廚垃圾產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)按照收運(yùn)單位收運(yùn)的餐廚垃圾的種類(lèi)、數(shù)量等,向所在地區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門(mén)指定的機(jī)構(gòu)繳納餐廚垃圾處理費(fèi)。具體的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦法,由市價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同市市容環(huán)衛(wèi)局另行制定。

市市容環(huán)衛(wèi)局或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照收運(yùn)種類(lèi)、數(shù)量,向餐廚垃圾收運(yùn)單位支付收運(yùn)費(fèi)用;按照招標(biāo)處置的有關(guān)協(xié)議,向餐廚垃圾處置單位支付處置費(fèi)用。

第十八條(禁止行為)

在餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置過(guò)程中,禁止下列行為:

(一)將廢棄食用油脂加工后作為食用油使用或者銷(xiāo)售;

(二)擅自從事餐廚垃圾收運(yùn)、處置;

(三)將廚余垃圾作為畜禽飼料;

(四)將餐廚垃圾提供給本辦法第十條、第十三條規(guī)定以外的單位、個(gè)人收運(yùn)或者處置;

(五)將餐廚垃圾混入其他生活垃圾收運(yùn);

(六)將餐廚垃圾裸露存放。

第十九條(監(jiān)督檢查)

市市容環(huán)衛(wèi)局和區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置活動(dòng)的監(jiān)督檢查;對(duì)違法收運(yùn)、處置餐廚垃圾等行為,可以會(huì)同工商、環(huán)保、農(nóng)業(yè)等相關(guān)管理部門(mén)聯(lián)合查處。

被檢查的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,提供與檢查內(nèi)容有關(guān)的資料,不得弄虛作假或者隱瞞事實(shí),不得拒絕或者阻撓管理人員的檢查。

第二十條(投訴和舉報(bào))

市市容環(huán)衛(wèi)局和區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報(bào)制度,接受公眾對(duì)餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置活動(dòng)的投訴和舉報(bào)。受理投訴或者舉報(bào)后,市市容環(huán)衛(wèi)局或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、處理,并在15日內(nèi)將處理結(jié)果告知投訴人或者舉報(bào)人。

第二十一條(監(jiān)管檔案和獎(jiǎng)懲措施)

市市容環(huán)衛(wèi)局和區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)餐廚垃圾產(chǎn)生單位、收運(yùn)單位和處置單位的監(jiān)督檢查,并建立相應(yīng)的監(jiān)管檔案。

餐廚垃圾產(chǎn)生量連續(xù)3年低于同行業(yè)平均產(chǎn)生量的單位,由市市容環(huán)衛(wèi)局公布其名單,并可以給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。具體的獎(jiǎng)勵(lì)辦法,由市市容環(huán)衛(wèi)局另行制定。

本市對(duì)違反餐廚垃圾收運(yùn)、處置規(guī)定的行為,除依法給予行政處罰外,實(shí)行累計(jì)記分制度。對(duì)累計(jì)記分達(dá)到規(guī)定分值的餐廚垃圾收運(yùn)、處置單位,市市容環(huán)衛(wèi)局或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門(mén)可以解除與其簽訂的招標(biāo)收運(yùn)、處置協(xié)議;被解除協(xié)議的單位3年內(nèi)不得參加本市垃圾收運(yùn)、處置的招標(biāo)。具體的記分辦法,由市市容環(huán)衛(wèi)局另行制定。

第二十二條(行政處罰)

對(duì)經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)中違反本辦法的行為,除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,由市容環(huán)衛(wèi)部門(mén)或者市容環(huán)衛(wèi)監(jiān)察組織按照下列規(guī)定予以處罰:

(一)違反本辦法第七條規(guī)定,未辦理申報(bào)手續(xù)的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以100元以上1000元以下的罰款。

(二)違反本辦法第八條第一款、第三款規(guī)定,未設(shè)置餐廚垃圾收集容器或者未保持收集容器完好、正常使用的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以300元以上2000元以下的罰款。

(三)違反本辦法第十二條、第十五條規(guī)定,未建立收運(yùn)、處置臺(tái)帳或者未申報(bào)收運(yùn)、處置情況的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以100元以上1000元以下的罰款。

(四)違反本辦法第十七條第一款規(guī)定,未繳納餐廚垃圾處理費(fèi)的,責(zé)令限期補(bǔ)繳;逾期不補(bǔ)繳的,可按每噸(不滿(mǎn)1噸的,以1噸計(jì))500元處以罰款,但最高不超過(guò)3萬(wàn)元。

(五)違反本辦法第十八條第(一)項(xiàng)規(guī)定,將廢棄食用油脂加工后作為食用油使用或者銷(xiāo)售的,責(zé)令限期改正,可處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

(六)違反本辦法第十八條第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)規(guī)定,擅自從事餐廚垃圾收運(yùn)、處置,將餐廚垃圾作

為畜禽飼料或者提供給本辦法第十條、第十三條規(guī)定以外的單位、個(gè)人收運(yùn)或者處置的,責(zé)令限期改正,可處以3000元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

在非經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)中有前款所列情形之一的,除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,由市容環(huán)衛(wèi)部門(mén)或者市容環(huán)衛(wèi)監(jiān)察組織責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以100元以上1000元以下的罰款。

第二十三條(違反環(huán)境保護(hù)規(guī)定的處理)

餐廚垃圾處置過(guò)程中不符合環(huán)境保護(hù)要求的,由環(huán)境保護(hù)部門(mén)按照國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定處理。

第二十四條(復(fù)議和訴訟)

當(dāng)事人對(duì)有關(guān)管理部門(mén)的具體行政行為不服的,可以依照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》或者《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定,申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

當(dāng)事人對(duì)具體行政行為逾期不申請(qǐng)復(fù)議,不提起訴訟,又不履行的,作出具體行政行為的部門(mén)可以依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十五條(施行日期和廢止事項(xiàng))

本辦法自2005年4月1日起施行。1999年12月29日上海市人民政府令第80號(hào)發(fā)布的《上海市廢棄食用油脂污染防治管理辦法》同時(shí)廢止。

第四篇:餐廚垃圾處理技術(shù)方案概論

餐廚垃圾處理技術(shù)方案概論

摘要:介紹了我國(guó)的餐廚垃圾處理現(xiàn)狀,分析比較了兩種主要的技術(shù)路線(xiàn)。關(guān)鍵詞:餐廚垃圾處理;厭氧產(chǎn)沼氣;預(yù)處理+全物料厭氧消化+產(chǎn)物資源化利用 餐廚垃圾處理現(xiàn)狀

餐飲垃圾是城市有機(jī)垃圾中最重要的一種,包括餐飲行業(yè)、企事業(yè)單位及學(xué)校食堂等產(chǎn)生的食物加工下腳料(廚余)和食用殘余(泔腳)。其成分復(fù)雜,是油、水、果皮、蔬菜、米面,魚(yú)、肉、骨頭以及廢餐具、塑料、紙巾等多種物質(zhì)的混合物。餐飲垃圾特點(diǎn)主要是含水量高,水份占到垃圾總量的80~90%;有機(jī)物含量高,油脂高,鹽分含量高;易腐爛變質(zhì),易發(fā)酵,易發(fā)臭;易滋長(zhǎng)寄生蟲(chóng)、卵及病原微生物和霉菌毒素等有害物質(zhì),并且營(yíng)養(yǎng)豐富、含有一定量的廢棄油脂。

目前,國(guó)內(nèi)外餐廚垃圾處理工藝主要有填埋、焚燒、厭氧發(fā)酵、好氧堆肥、直接烘干作飼料和微生物處理技術(shù)等幾種[1]。

因此本文的技術(shù)方案論證會(huì)根據(jù)我國(guó)餐廚垃圾的實(shí)際情況優(yōu)先考慮采用技術(shù)成熟、效率高、運(yùn)行可靠的工藝技術(shù)流程,堅(jiān)持技術(shù)的先進(jìn)性、工藝的可行性和盡可能經(jīng)濟(jì)性相結(jié)合的原則。處理技術(shù)路線(xiàn)分析

2.1主要技術(shù)路線(xiàn)

根據(jù)國(guó)內(nèi)已建、在建和籌建的餐廚垃圾處理項(xiàng)目技術(shù)路線(xiàn)統(tǒng)計(jì)分析,處理技術(shù)路線(xiàn)可概括為“預(yù)處理+資源化處理+產(chǎn)品資源化利用”。其中,“預(yù)處理”包括分選、破碎、蒸煮、脫水、油水分離、漿化等。“資源化處理”包括以投加高溫菌種獲取飼料和肥料原料的處理工藝或利用厭氧技術(shù)產(chǎn)生沼氣的處理工藝。“產(chǎn)品資源化利用”包括產(chǎn)品的后處理或沼氣的資源化利用。

總體分析,目前國(guó)內(nèi)餐廚垃圾處理技術(shù)路線(xiàn)包括兩類(lèi): 一類(lèi)是以飼料化、肥料化為處理目標(biāo)的技術(shù)路線(xiàn); 一類(lèi)是以厭氧產(chǎn)沼氣用于能源循環(huán)為處理目標(biāo)技術(shù)路線(xiàn)。兩種技術(shù)路線(xiàn)“預(yù)處理”系統(tǒng)處理理念基本相同,由于對(duì)終端產(chǎn)品的需求不同,后續(xù)“資源化處理+產(chǎn)品資源化利用”處理理念和采用的技術(shù)路線(xiàn)各異。以下對(duì)兩種處理技術(shù)進(jìn)行分析。

2.1.1以飼料化、肥料化為處理目標(biāo)的技術(shù)路線(xiàn)

1、技術(shù)路線(xiàn)簡(jiǎn)述

本技術(shù)路線(xiàn)的特點(diǎn)是通過(guò)添加微生物菌種,高溫處理后出料。產(chǎn)品為有機(jī)肥和有機(jī)飼料。

由于從餐廚垃圾到飼料這條線(xiàn)是最短的,能量、資源損失也最小,所以餐廚垃圾制飼料化是資源化程度最高路徑。但目前國(guó)家對(duì)餐廚垃圾做飼料持保留態(tài)度,因?yàn)榭赡艽嬖跐撛凇⒉淮_定性的傳播疾病風(fēng)險(xiǎn)。

在國(guó)內(nèi)已經(jīng)運(yùn)行以制肥為主工藝餐廚垃圾處理也面臨較大問(wèn)題。一是餐廚垃圾中鹽分的積累導(dǎo)致成品中含鹽量高,作為肥料可能破壞土壤生態(tài)環(huán)境;二是成品的銷(xiāo)路不理想。

2.1.2以厭氧產(chǎn)沼氣用于能源循環(huán)為處理目標(biāo)技術(shù)路線(xiàn)

1、技術(shù)路線(xiàn)簡(jiǎn)述

本技術(shù)路線(xiàn)是將餐廚垃圾進(jìn)行厭氧發(fā)酵,產(chǎn)生的沼氣用于能源循環(huán)利用:沼氣用于燃料,為系統(tǒng)正常運(yùn)行提供熱源;沼氣提純作為車(chē)載天然氣;沼氣用于熱電聯(lián)產(chǎn)供給系統(tǒng)用電、用熱或輸送至廠(chǎng)外用戶(hù)等。

厭氧消化是無(wú)氧環(huán)境下有機(jī)質(zhì)的自然降解過(guò)程。在此過(guò)程中微生物分解有機(jī)物,最后產(chǎn)生甲烷和二氧化碳。影響反應(yīng)的環(huán)境因素主要有溫度、pH值、厭氧條件、C/N、微量元素(如Ni、Co、Mo等)以及有毒物質(zhì)的允許濃度等。厭氧消化是在厭氧微生物作用下的一個(gè)復(fù)雜的生物學(xué)過(guò)程,在自然界內(nèi)廣泛存在。厭氧微生物是一個(gè)統(tǒng)稱(chēng),包括厭氧有機(jī)物分解菌(或稱(chēng)不產(chǎn)甲烷厭氧微生物)和產(chǎn)甲烷菌。在一個(gè)厭氧反應(yīng)器內(nèi),有各種厭氧微生物存在,形成一個(gè)與環(huán)境條件、營(yíng)養(yǎng)條件相對(duì)應(yīng)的微生物群體。這些微生物通過(guò)其生命活動(dòng)完成有機(jī)物厭氧代謝過(guò)程。有機(jī)物基質(zhì)的厭氧消化可分為兩個(gè)階段:第一階段為酸性消化階段,第二階段為堿性消化階段

近些年隨著各地固廢處理循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè),餐廚垃圾處理項(xiàng)目往往不在是孤立的項(xiàng)目,而是與生活垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)、污水處理廠(chǎng)等環(huán)保設(shè)施統(tǒng)一建設(shè),各項(xiàng)目之間的物質(zhì)能量流動(dòng)越來(lái)越密切,形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園園區(qū)。在固廢處理設(shè)施園區(qū)化的背景下,餐廚垃圾處理廠(chǎng)的工藝設(shè)計(jì)能夠更多的考慮與其它設(shè)施的協(xié)同,與生活垃圾焚燒廠(chǎng)和園區(qū)污水處理廠(chǎng)等設(shè)施的協(xié)同建設(shè),可以為餐廚垃圾處理廠(chǎng)提供所需的熱能、廢渣廢水處理的便捷途徑。近年來(lái)園區(qū)化的餐廚垃圾處理廠(chǎng)在設(shè)計(jì)時(shí)對(duì)原有的“預(yù)處理+全物料厭氧消化+產(chǎn)物資源化利用”工藝進(jìn)行了優(yōu)化,形成“預(yù)處理(固液分離)+固渣焚燒+濾液厭氧消化+產(chǎn)物資源化利用”的工藝路線(xiàn)[2],充分利用園區(qū)內(nèi)便利條件,節(jié)省餐廚垃圾處理廠(chǎng)投資和占地。

目前國(guó)內(nèi)外較為成熟的濕式厭氧消化工藝有:上流式厭氧污泥床(UASB)、全混式厭氧工藝(CSTR)、上流式污泥床(USR)、UBF(厭氧生物濾池)等工藝。完全混合式厭氧消化反應(yīng)器(CSTR)對(duì)進(jìn)料固體濃度大小沒(méi)有嚴(yán)格要求,可以是低濃度發(fā)酵(3%以下),也可以是高濃度發(fā)酵(8%以上),是目前沼氣工程建設(shè)最常用的工藝技術(shù)之一。整套工藝以CSTR發(fā)酵罐為主體設(shè)施,配套原料收集池、酸化罐、儲(chǔ)氣罐、脫硫脫水凈化裝置等附屬裝備,組成一整套CSTR發(fā)酵工藝技術(shù)。CSTR發(fā)酵罐內(nèi)采用機(jī)械攪拌和加溫技術(shù),使發(fā)酵物料均質(zhì)和發(fā)酵溫度穩(wěn)定,這是沼氣發(fā)酵工藝的一項(xiàng)重要的技術(shù)突破,通過(guò)攪拌和加溫,可使發(fā)酵速率和產(chǎn)氣率大大提高,提高裝置利用率,保證整套工藝正常運(yùn)轉(zhuǎn)。另一方面,該工藝非常適合于高濃度物料發(fā)酵,傳質(zhì)和傳熱效果好,原料利用率高。

2.2主處理技術(shù)路線(xiàn)選擇

在選擇餐廚垃圾處理技術(shù)時(shí)需要重點(diǎn)考慮以下幾點(diǎn):

(1)無(wú)害化、減量化、資源化程度高,做到無(wú)害化的同時(shí)考慮資源化利用。(2)技術(shù)先進(jìn)、可靠、安全性好,符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展方向,能耗低。(3)運(yùn)行的持續(xù)性好,產(chǎn)品可平穩(wěn)銷(xiāo)售,可持續(xù)性處理餐廚垃圾。(4)適合規(guī)模化生產(chǎn),處理能力大。(5)二次污染小,工廠(chǎng)環(huán)境質(zhì)量高。(6)工程投資適中。

(7)國(guó)內(nèi)外成功應(yīng)用案例較多。

在現(xiàn)有餐廚垃圾處理技術(shù)中,飼料化技術(shù)雖然投資較低,但由于存在同源性問(wèn)題,產(chǎn)品的安全性有待進(jìn)一步考量;肥料化技術(shù)和生化處理機(jī)技術(shù)產(chǎn)品為肥料,但產(chǎn)品銷(xiāo)路存在一定問(wèn)題,一旦銷(xiāo)售渠道不通暢會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益差,投資回報(bào)率低;厭氧消化技術(shù)比較先進(jìn),可靠性較高,符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展方向,不存在類(lèi)飼料化技術(shù)存在的安全隱患,產(chǎn)品為沼氣或電力,有可靠的銷(xiāo)路,可保證餐廚垃圾的長(zhǎng)期持續(xù)性處理,同時(shí)國(guó)內(nèi)外成功應(yīng)用案例較多,適合大規(guī)模連續(xù)化工廠(chǎng)生產(chǎn),二次環(huán)境污染較小,易于控制,投資適中。

根據(jù)城市環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃和可持續(xù)發(fā)展要求,本著處理設(shè)施集約化建設(shè)、節(jié)能減排和環(huán)境友好原則,針對(duì)餐飲垃圾和廢棄油脂特性,通過(guò)多種垃圾處理和資源化利用技術(shù),形成功能完備的現(xiàn)代化餐廚垃圾處理廠(chǎng)。主要功能設(shè)置如下:

1)餐廚垃圾預(yù)處理功能:以厭氧發(fā)酵處理要求為目的,服務(wù)范圍內(nèi)的餐廚垃圾進(jìn)入預(yù)處理車(chē)間預(yù)處理,分離油水、殘?jiān)_(dá)到餐廚垃圾厭氧發(fā)酵的原料組分和粒徑要求。

2)厭氧發(fā)酵功能:餐廚垃圾預(yù)處理后再進(jìn)入?yún)捬醢l(fā)酵罐厭氧發(fā)酵,有效利用餐廚垃圾本身有機(jī)質(zhì)進(jìn)行產(chǎn)沼氣,回收資源。

3)沼氣凈化及利用功能:厭氧消化產(chǎn)生的沼氣凈化后達(dá)到燃燒發(fā)電使用要求,有效實(shí)現(xiàn)資源化。

通過(guò)以上分析,餐廚垃圾處理技術(shù)路線(xiàn)推薦選用“以厭氧產(chǎn)沼氣用于能源循環(huán)為處理目標(biāo)技術(shù)路線(xiàn),包括預(yù)處理系統(tǒng)、厭氧處理系統(tǒng)、厭氧產(chǎn)物處理及除臭系統(tǒng)”。結(jié)論

根據(jù)前述分析,本文推薦“預(yù)處理+厭氧消化+產(chǎn)物資源化利用”的主體技術(shù)路線(xiàn),其中預(yù)處理以機(jī)械預(yù)處理為主,具體預(yù)處理工藝設(shè)備根據(jù)國(guó)內(nèi)不同工藝供應(yīng)商各有不同,但基本為通過(guò)分選、破碎、制漿、除砂、脫水、提油等工序的組合完成餐廚垃圾的預(yù)處理并向后續(xù)厭氧消化輸送穩(wěn)定的物料。我國(guó)目前的餐廚垃圾處理項(xiàng)目大多將餐廚垃圾預(yù)處理后,不進(jìn)行固液分離而對(duì)全物料進(jìn)行厭氧消化處理。近些年隨著各地固廢處理循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè),餐廚垃圾處理項(xiàng)目往往不在是孤立的項(xiàng)目,而是與生活垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)、污水處理廠(chǎng)等環(huán)保設(shè)施統(tǒng)一建設(shè),各項(xiàng)目之間的物質(zhì)能量流動(dòng)越來(lái)越密切,形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園園區(qū)。在固廢處理設(shè)施園區(qū)化的背景下,餐廚垃圾處理廠(chǎng)的工藝設(shè)計(jì)能夠更多的考慮與其它設(shè)施的協(xié)同,與生活垃圾焚燒廠(chǎng)和園區(qū)污水處理廠(chǎng)等設(shè)施的協(xié)同建設(shè),可以為餐廚垃圾處理廠(chǎng)提供所需的熱能、廢渣廢水處理的便捷途徑。近年來(lái)園區(qū)化的餐廚垃圾處理廠(chǎng)在設(shè)計(jì)時(shí)對(duì)原有的“預(yù)處理+全物料厭氧消化+產(chǎn)物資源化利用”工藝進(jìn)行了優(yōu)化,形成“預(yù)處理(固液分離)+固渣焚燒+濾液厭氧消化+產(chǎn)物資源化利用”的工藝路線(xiàn),充分利用園區(qū)內(nèi)便利條件,節(jié)省餐廚垃圾處理廠(chǎng)投資和占地。參考文獻(xiàn):

[1] 曹萍,陳紹偉.廚房垃圾處理的工藝試驗(yàn)[J].上海環(huán)境科學(xué),1997,16(9):37-3 [2] 孫向軍,馮蒂,吳冰思,等.上海市泔腳垃圾的處理及管理[J].環(huán)境衛(wèi)生工程,2002,9(10):130-132

第五篇:餐廚垃圾處理項(xiàng)目建議

關(guān)于“襄樊餐廚垃圾環(huán)保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目”洽談綱要

與產(chǎn)業(yè)鏈整合運(yùn)作模式的建議(草案)

□建議人:張明進(jìn)******

國(guó)務(wù)院辦公廳2010年7月13日專(zhuān)門(mén)針對(duì)加強(qiáng)地溝油整治和餐廚廢棄物管理出臺(tái)了指導(dǎo)意見(jiàn)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)地溝油整治和 餐廚廢棄物管理的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)?2010?36號(hào))附后,充分體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)加強(qiáng)餐廚廢棄物管理的重視,政策主導(dǎo)支持的方向?qū)⒃杏薮蟮纳虣C(jī),固餐廚垃圾處置項(xiàng)目前景廣闊,在項(xiàng)目啟動(dòng)與實(shí)施過(guò)程中,如不規(guī)避好政策的延續(xù)性與執(zhí)行力度風(fēng)險(xiǎn),此項(xiàng)目運(yùn)作中也可能出現(xiàn)諸多障礙,現(xiàn)擬定關(guān)于本項(xiàng)目洽商與啟動(dòng)過(guò)程中的個(gè)人意見(jiàn)看法,供參考思索。

一、項(xiàng)目關(guān)鍵詞定位:(這是一個(gè)什么樣的項(xiàng)目?)

1、惠及民生的公益項(xiàng)目(處理食品安全和生態(tài)安全潛在危險(xiǎn)源)

2、循環(huán)利用的環(huán)保項(xiàng)目(發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),變廢為寶,資源利用)

3、塑造形象的政績(jī)項(xiàng)目(解決腐爛變質(zhì) 刺激氣味影響城市環(huán)境)

4、產(chǎn)業(yè)整合的配套項(xiàng)目(餐廚垃圾,飼料、肥料、生物柴油等)

二、洽談綱要事項(xiàng):

1、產(chǎn)業(yè)園區(qū)模式(配套產(chǎn)業(yè)形成產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展),可考慮擬建立“襄樊綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)園”征地800-1000畝左右,第一期先開(kāi)發(fā)“餐廚垃圾處理項(xiàng)目”,其于工業(yè)用地對(duì)外沿著產(chǎn)業(yè)鏈條上的節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目招商,取得工業(yè)用地土地使用權(quán)。

2、要求政府提供如下等方面的配套政策支持:

⑴落實(shí)制定《襄樊市餐廚垃圾管理辦法》,規(guī)范餐廚垃圾的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處理及其相關(guān)的行為。

⑵城管局、食品衛(wèi)生局、工商局、環(huán)境保護(hù)局、質(zhì)監(jiān)局、財(cái)政局、發(fā)改局等相關(guān)職由部門(mén)聯(lián)合成立餐廚垃圾處理領(lǐng)導(dǎo)小組,各局出具相應(yīng)的行政性文件。加強(qiáng)執(zhí)法力度,確保回收運(yùn)輸處理順利進(jìn)行。

⑶禁止除我單位以外的單位和個(gè)人收集、運(yùn)輸或處理,并制定對(duì)應(yīng)的處罰辦法;

⑷土地稅收、產(chǎn)業(yè)財(cái)政支持等相應(yīng)的優(yōu)惠政策,⑸為確保回收,由襄樊市城管局或襄樊市城管局委托我單位與襄樊市各餐廚垃圾產(chǎn)生單位簽定回收協(xié)議(可考慮收部分垃圾處理費(fèi))。

三、實(shí)施注意事項(xiàng):

一、考慮對(duì)餐廚垃圾處理工藝與技術(shù)及設(shè)備的要求,如分撿、壓榨、烘干、發(fā)酵等工序。

二、思考處理后產(chǎn)品的市場(chǎng)與渠道問(wèn)題,如生產(chǎn)飼料、肥料、生物柴油、工業(yè)油脂、肥皂、其它有機(jī)物質(zhì)等

三、產(chǎn)、學(xué)、研合作模式問(wèn)題,如可與何東平教授:武漢工業(yè)學(xué)院是全國(guó)糧油標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)油料及油脂工作組組長(zhǎng)單位,何東平教授任組長(zhǎng)形成合作等。

附:

《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)地溝油整治和

餐廚廢棄物管理的意見(jiàn)》

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):按照國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署,各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)正在深入開(kāi)展食品安全整頓工作,并取得階段性成效。但食品安全領(lǐng)域仍存在一些突出問(wèn)題。一些地方出現(xiàn)用餐廚廢棄物提煉的所謂“地溝油”,經(jīng)非法渠道回流到餐桌,帶來(lái)嚴(yán)重食品安全隱患,群眾對(duì)此反映強(qiáng)烈,引起社會(huì)廣泛關(guān)注。為有效解決“地溝油”回流餐桌問(wèn)題,切實(shí)保障食品安全和人民群眾身體健康,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,現(xiàn)就加強(qiáng)“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理提出以下意見(jiàn):

一、開(kāi)展“地溝油”專(zhuān)項(xiàng)整治

(一)嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)銷(xiāo)售“地溝油”行為。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要將“地溝油”整治作為食品安全整頓的重要內(nèi)容,以城鄉(xiāng)結(jié)合部和城市近郊區(qū)為重點(diǎn),仔細(xì)排查和清理非法生產(chǎn)“地溝油”的黑窩點(diǎn),摸清“地溝油”原料來(lái)源和銷(xiāo)售渠道,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題追查到底,對(duì)黑窩點(diǎn)一律取締,嚴(yán)厲打擊有關(guān)違法犯罪行為。要以集貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)等場(chǎng)所為重點(diǎn),嚴(yán)肅查處經(jīng)營(yíng)假冒偽劣和來(lái)源不明食用油的行為。

(二)嚴(yán)防“地溝油”流入食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。以城市(鎮(zhèn))、礦區(qū)、旅游景區(qū)等餐飲業(yè)集中地為重點(diǎn)地區(qū),以食品生產(chǎn)小作坊、小餐館、餐飲攤點(diǎn)、火鍋店和學(xué)校食堂、企事業(yè)單位食堂、工地食堂等集體食堂為主要對(duì)象,加強(qiáng)對(duì)食用油購(gòu)貨記錄和票證檢查,依法查處從非法渠道購(gòu)進(jìn)食用油和使用“地溝油”加工食品的行為。對(duì)使用“地溝油”的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,直至吊銷(xiāo)許可證;涉嫌犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān),追究刑事責(zé)任。

二、加強(qiáng)餐廚廢棄物管理

(一)規(guī)范餐廚廢棄物處置。各地要制定和完善餐廚廢棄物管理

辦法,要求餐廚廢棄物產(chǎn)生單位建立餐廚廢棄物處置管理制度,將餐廚廢棄物分類(lèi)放置,做到日產(chǎn)日清;以集體食堂和大中型餐飲單位為重點(diǎn),推行安裝油水隔離池、油水分離器等設(shè)施;嚴(yán)禁亂倒亂堆餐廚廢棄物,禁止將餐廚廢棄物直接排入公共水域或倒入公共廁所和生活垃圾收集設(shè)施;禁止將餐廚廢棄物交給未經(jīng)相關(guān)部門(mén)許可或備案的餐廚廢棄物收運(yùn)、處置單位或個(gè)人處理。不得用未經(jīng)無(wú)害化處理的餐廚廢棄物喂養(yǎng)畜禽。

(二)加強(qiáng)餐廚廢棄物收運(yùn)管理。餐廚廢棄物收運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資格并獲得相關(guān)許可或備案。餐廚廢棄物應(yīng)當(dāng)實(shí)行密閉化運(yùn)輸,運(yùn)輸設(shè)備和容器應(yīng)當(dāng)具有餐廚廢棄物標(biāo)識(shí),整潔完好,運(yùn)輸中不得泄漏、撒落。

(三)建立餐廚廢棄物管理臺(tái)賬制度。餐廚廢棄物產(chǎn)生、收運(yùn)、處置單位要建立臺(tái)賬,詳細(xì)記錄餐廚廢棄物的種類(lèi)、數(shù)量、去向、用途等情況,定期向監(jiān)管部門(mén)報(bào)告。各地要?jiǎng)?chuàng)造條件建立餐廚廢棄物產(chǎn)生、收運(yùn)、處置通用的信息平臺(tái),對(duì)餐廚廢棄物管理各環(huán)節(jié)進(jìn)行有效監(jiān)控。

(四)嚴(yán)肅查處有關(guān)違法違規(guī)行為。加大查處和收繳非法收運(yùn)餐廚廢棄物運(yùn)輸工具的力度,嚴(yán)厲打擊非法收運(yùn)餐廚廢棄物的行為;對(duì)違法銷(xiāo)售或處置餐廚廢棄物的餐飲服務(wù)單位要依法予以處罰;對(duì)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)院等內(nèi)部集體食堂(餐廳)不按照規(guī)定處置餐廚廢棄物的,除進(jìn)行處罰外,還要追究食堂(餐廳)所屬單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

三、推進(jìn)餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理

要通過(guò)開(kāi)展試點(diǎn),探索適宜的餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理技術(shù)工藝路線(xiàn)及管理模式,提高餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理水平。發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部要會(huì)同工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部等部門(mén)盡快確定餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理試點(diǎn)城市,制定試點(diǎn)管理辦法,對(duì)試點(diǎn)工作及早作出安排;要加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)城市的指導(dǎo),及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),在全國(guó)示范

推廣。要研究完善相關(guān)政策和措施,支持餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理項(xiàng)目建設(shè),積極扶持相關(guān)企業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)社會(huì)力量參與餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理。做好技術(shù)研發(fā)、資源化產(chǎn)品安全性評(píng)估等工作,加快建立相應(yīng)的政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管體系,促進(jìn)餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各試點(diǎn)城市要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定切實(shí)可行辦法,完善相關(guān)配套政策措施,認(rèn)真做好試點(diǎn)工作。其他地區(qū)也應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際,借鑒相關(guān)經(jīng)驗(yàn),積極推進(jìn)餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理工作。

四、明確分工、落實(shí)責(zé)任

(一)強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要強(qiáng)化食品安全責(zé)任主體意識(shí),堅(jiān)持誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng),切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任。要嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范,建立健全并嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票和全程追溯制度,加強(qiáng)對(duì)食品原料的檢驗(yàn)檢測(cè),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即處理并向監(jiān)管部門(mén)報(bào)告。

(二)建立市(縣)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。城市是餐廚廢棄物的主要產(chǎn)生地,城市周邊是餐廚廢棄物收運(yùn)和“地溝油”提煉的主要集散地。加強(qiáng)餐廚廢棄物管理是城市綜合管理和公共服務(wù)的重要組成部分。各地區(qū)特別是各城市要建立“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理工作市(縣)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步制定具體整治方案,明確工作目標(biāo)和任務(wù)分工,及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問(wèn)題和困難,統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)措施落實(shí)。各省(區(qū)、市)人民政府要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理工作的督促指導(dǎo)。

(三)落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。各有關(guān)部門(mén)要按照部門(mén)職責(zé)和食品安全整頓任務(wù)分工,認(rèn)真安排和做好有關(guān)工作。商務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)餐飲業(yè)行業(yè)管理,引導(dǎo)餐飲企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。質(zhì)檢部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊食品生產(chǎn)單位使用“地溝油”加工食品的違法行為。工商部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)流通環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)食用油的監(jiān)督,嚴(yán)厲打擊經(jīng)營(yíng)“地溝油”和非正規(guī)來(lái)源食用油的行為。食品藥品監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)單位的監(jiān)管,監(jiān)督餐飲服務(wù)單位建立并執(zhí)行食品原料采購(gòu)查

驗(yàn)和索證索票制度,嚴(yán)厲打擊購(gòu)買(mǎi)、使用“地溝油”和非正規(guī)來(lái)源食用油的行為。衛(wèi)生部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)食用油的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),完善相關(guān)檢測(cè)方法。

(四)建立健全全程監(jiān)管和執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,建立健全監(jiān)管信息交流和反饋機(jī)制、監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制和監(jiān)督檢查機(jī)制,及時(shí)通報(bào)情況,形成聯(lián)動(dòng)打擊合力,實(shí)現(xiàn)對(duì)“地溝油”和餐廚廢棄物的全程監(jiān)管,確保不留隱患和死角。

五、加強(qiáng)監(jiān)督檢查和宣傳教育

(一)認(rèn)真組織督導(dǎo)檢查。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要對(duì)“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理工作目標(biāo)任務(wù)完成情況,逐級(jí)開(kāi)展督導(dǎo)檢查。對(duì)工作扎實(shí)、效果顯著的,要給予鼓勵(lì)表?yè)P(yáng)。對(duì)問(wèn)題突出且長(zhǎng)期得不到解決的,要通報(bào)批評(píng)、督促整改,并追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。要將“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理內(nèi)容,作為創(chuàng)建衛(wèi)生城市、文明城市等評(píng)選活動(dòng)的重要指標(biāo)。2010年9月至10月,國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)將結(jié)合督導(dǎo)檢查食品安全整頓工作,對(duì)各地開(kāi)展“地溝油”整治情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

(二)充分發(fā)揮社會(huì)和輿論監(jiān)督作用。各地要建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,支持鼓勵(lì)群眾積極參與“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理工作。要定期向社會(huì)公布在“地溝油”和餐廚廢棄物管理方面出現(xiàn)問(wèn)題的企業(yè)和單位,并納入企業(yè)誠(chéng)信記錄。要支持新聞媒體及時(shí)報(bào)道有關(guān)工作措施、進(jìn)展和成效,對(duì)違法使用“地溝油”的餐飲企業(yè)和非法制售窩點(diǎn)予以曝光。

(三)大力開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。要采取多種形式,廣泛開(kāi)展宣傳教育,大力普及食用油等方面的食品安全常識(shí)和相關(guān)法律知識(shí),引導(dǎo)群眾科學(xué)消費(fèi),提高群眾的健康意識(shí)、食品安全意識(shí)和環(huán)保意識(shí)。強(qiáng)化企業(yè)誠(chéng)信和行業(yè)自律教育,加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn),提高食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的法律意識(shí)和食品安全意識(shí),形成保障食品安全的良好社會(huì)環(huán)境。

國(guó)務(wù)院辦公廳

二○一○年七月十三日

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