第一篇：關(guān)于印發(fā)《關(guān)于生產(chǎn)企業(yè)全面落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任的指導(dǎo)意見》的通知

關(guān)于印發(fā)《關(guān)于生產(chǎn)企業(yè)全面落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任的指導(dǎo)意

見》的通知 國質(zhì)檢監(jiān)聯(lián)[2010]631號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市、副省級(jí)城市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、工業(yè)和信息化主管部門：

為促進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)全面落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任，國家質(zhì)檢總局和工業(yè)和信息化部研究制訂了《關(guān)于生產(chǎn)企業(yè)全面落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任的指導(dǎo)意見》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)。

國家質(zhì)檢總局 工業(yè)和信息化部

二〇一〇年十一月十八日

關(guān)于生產(chǎn)企業(yè)全面落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全

主體責(zé)任的指導(dǎo)意見

為使生產(chǎn)企業(yè)（以下簡稱“企業(yè)”）全面落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任（以下簡稱“主體責(zé)任”），根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國計(jì)量法》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，提出如下意見：

一、充分認(rèn)識(shí)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任的必要性和緊迫性

（一）企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任是改善產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢的迫切需要。黨中央、國務(wù)院高度重視產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，我國產(chǎn)品質(zhì)量安全工作不斷加強(qiáng)，制售假冒偽劣產(chǎn)品違法行為得到了有效遏制，產(chǎn)品質(zhì)量安全總體水平有了較大提高。但是，一些企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、法律意識(shí)淡薄、社會(huì)責(zé)任缺失、質(zhì)量安全保障體系不完善，造成產(chǎn)品質(zhì)量安全問題仍然突出，嚴(yán)重危害了人民群眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，影響了經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。企業(yè)切實(shí)履行產(chǎn)品質(zhì)量安全法律責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，已成為全社會(huì)和廣大消費(fèi)者的迫切要求。

（二）企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任是推進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必然選擇。提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量不高的問題，已成為當(dāng)前制約我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問題。要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式就必須引導(dǎo)企業(yè)以品牌、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)和效益為重點(diǎn)，健全質(zhì)量管理體系，強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任，增強(qiáng)我國企業(yè)和產(chǎn)品競爭力，推動(dòng)產(chǎn)品質(zhì)量安全總體水平躍上新臺(tái)階。企業(yè)通過落實(shí)主體責(zé)任，堅(jiān)持走質(zhì)量效益型、品牌信譽(yù)型、自主創(chuàng)新型和資源節(jié)約型的發(fā)展道路，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必然要求。

（三）企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任是保障產(chǎn)品質(zhì)量安全的基本要求。產(chǎn)品質(zhì)量安全是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展和維護(hù)人民生命健康財(cái)產(chǎn)安全的重要保障。落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任是確保產(chǎn)品質(zhì)量安全的治本之策。企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的主體，也是承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任的主體。只有企業(yè)牢固樹立了產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任意識(shí)，將質(zhì)量提升作為企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，嚴(yán)格依法組織生產(chǎn)，建立健全質(zhì)量管理體系，認(rèn)真履行產(chǎn)品質(zhì)量安全義務(wù)，不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量水平，才能從根本上有效保障產(chǎn)品質(zhì)量安全。這既是企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營的要求，也是企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的要求，更是企業(yè)自身生存發(fā)展的要求。

二、企業(yè)應(yīng)切實(shí)全面落實(shí)主體責(zé)任

（一）依法落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全保證責(zé)任。企業(yè)應(yīng)依法組織生產(chǎn)，對其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)，履行法律法規(guī)規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任和義務(wù)。企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)不存在危及人體健康、人身財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境的不合理的危險(xiǎn)，有保障人體健康、人身財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境保護(hù)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)符合該標(biāo)準(zhǔn)；沒有相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按照有利于保障安全和人身健康、保護(hù)消費(fèi)者利益和環(huán)境的要求制定和執(zhí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并依照標(biāo)準(zhǔn)化法有關(guān)規(guī)定進(jìn)行備案。企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備必須的使用性能，符合在產(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，符合以產(chǎn)品說明、實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況。產(chǎn)品質(zhì)量安全警示標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。企業(yè)不得生產(chǎn)國家明令淘汰的產(chǎn)品；不得偽造產(chǎn)地、偽造或者冒用他人的廠名、廠址；不得偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志。企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品，不得摻雜、摻假、以假充真、以次充好、缺斤短兩、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。

（二）建立完善質(zhì)量誠信體系。企業(yè)應(yīng)依法經(jīng)營，誠實(shí)守信，樹立良好的質(zhì)量信譽(yù)。一旦發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量安全事件或發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患，應(yīng)及時(shí)向監(jiān)管部門報(bào)告，不得隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)和銷毀有關(guān)證據(jù)，要主動(dòng)負(fù)責(zé)地采取措施，科學(xué)果斷處置，主動(dòng)召回產(chǎn)品，消除安全隱患，防止事態(tài)擴(kuò)大。積極配合監(jiān)管部門依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查，自覺接受行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)的監(jiān)督。鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)向社會(huì)做出質(zhì)量安全承諾，投保以產(chǎn)品侵權(quán)損害賠償為主的產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)，主動(dòng)負(fù)責(zé)地保障消費(fèi)者合法權(quán)益。

（三）建立完善產(chǎn)品質(zhì)量安全崗位責(zé)任制。企業(yè)應(yīng)從各個(gè)環(huán)節(jié)把好質(zhì)量關(guān)，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，開展全員質(zhì)量培訓(xùn)，明確各級(jí)各類質(zhì)量相關(guān)人員的職責(zé)，自上而下層層分解落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全崗位責(zé)任，嚴(yán)格崗位責(zé)任制考核。企業(yè)員工特別是質(zhì)量控制關(guān)鍵點(diǎn)的人員、檢驗(yàn)檢測人員和質(zhì)量管理人員，應(yīng)當(dāng)培訓(xùn)合格后上崗。

（四）建立完善質(zhì)量管理體系和檢驗(yàn)檢測體系。企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際，建立完善質(zhì)量管理體系，健全產(chǎn)品質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制，采用先進(jìn)的質(zhì)量管理方法，不斷提升質(zhì)量管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。要完善產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)?zāi)芰Γ鋵?shí)檢驗(yàn)檢測制度，建立比對試驗(yàn)制度，規(guī)范自檢行為，確保檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)和報(bào)告真實(shí)、有效；沒有檢驗(yàn)?zāi)芰Φ模瑧?yīng)簽訂合同委托經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定的機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。

1.建立完善原料進(jìn)廠查驗(yàn)制度。企業(yè)應(yīng)保證原輔材料、零配件符合法律法規(guī)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求，建立完善的采購驗(yàn)證及原輔料、零配件索票、索證和檢驗(yàn)制度。嚴(yán)格審驗(yàn)供貨商的生產(chǎn)經(jīng)營資格，優(yōu)選合格可靠的供貨渠道；查驗(yàn)所購原輔材料、零配件基本信息，并索要相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)報(bào)告等產(chǎn)品質(zhì)量證據(jù)；開展進(jìn)廠檢驗(yàn)，對原輔材料、零配件進(jìn)行隨機(jī)抽檢。企業(yè)應(yīng)建立和保存原輔材料、零配件的進(jìn)貨臺(tái)賬和查驗(yàn)記錄檔案。

2.建立完善生產(chǎn)過程質(zhì)量控制制度。企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范組織生產(chǎn)，不斷完善生產(chǎn)過程質(zhì)量控制。建立和保存原輔料等相關(guān)產(chǎn)品管理記錄、生產(chǎn)投料記錄、生產(chǎn)過程檢驗(yàn)記錄和其它關(guān)鍵環(huán)節(jié)（點(diǎn)）的質(zhì)量控制情況記錄。主動(dòng)對生產(chǎn)加工過程、各環(huán)節(jié)、關(guān)鍵控制點(diǎn)等情況開展經(jīng)常性檢查，確保生產(chǎn)加工全過程持續(xù)保持質(zhì)量安全控制的必備條件。對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)予以整改，并如實(shí)記錄在案。要針對存在的質(zhì)量安全問題，適時(shí)召開質(zhì)量分析會(huì)，分析質(zhì)量管理情況和產(chǎn)品質(zhì)量狀況，制定和落實(shí)整改措施。

3.建立完善成品出廠檢驗(yàn)制度。企業(yè)應(yīng)對其生產(chǎn)的產(chǎn)品按相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行檢測試驗(yàn)或委托經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定的機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測試驗(yàn)，確保產(chǎn)品符合要求。產(chǎn)品經(jīng)檢驗(yàn)合格，方可出廠銷售，不得以不合格品冒充合格品出廠銷售。產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)項(xiàng)目應(yīng)與產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定的要求一致。建立出廠產(chǎn)品的原始檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和檢驗(yàn)報(bào)告記錄檔案，需要保留樣品的，按規(guī)定留樣。

4.建立完善產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度。為保證產(chǎn)品質(zhì)量問題的可追溯，企業(yè)應(yīng)建立產(chǎn)品銷售臺(tái)賬。根據(jù)產(chǎn)品性質(zhì)，確定產(chǎn)品質(zhì)量追溯要求，并按照質(zhì)量追溯需要，如實(shí)記錄銷售產(chǎn)品的產(chǎn)品名稱、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號(hào)、購貨者名稱及聯(lián)系方式、銷售日期、出貨日期、地點(diǎn)、檢驗(yàn)合格證號(hào)等內(nèi)容；嚴(yán)格按照規(guī)定對采購的不合格原輔料和生產(chǎn)的不合格產(chǎn)品進(jìn)行處理，并予以如實(shí)記錄。記錄保存期不少于兩年。

5.建立完善售后服務(wù)制度。企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)“三包”制度，妥善處理消費(fèi)者的投訴和建議，對產(chǎn)品存在質(zhì)量問題的，及時(shí)采取修理、更換、退貨、損害賠償、召回等措施，保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。建立完善消費(fèi)者投訴受理制度，全面記錄和保存消費(fèi)者投訴處理情況，不斷提高售后服務(wù)水平和顧客滿意度。

（五）建立完善行業(yè)自律機(jī)制。倡導(dǎo)企業(yè)依托行業(yè)協(xié)會(huì)或自發(fā)形成行業(yè)共識(shí)，建立行業(yè)自律機(jī)制，完善行規(guī)行約，規(guī)范企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營，推動(dòng)企業(yè)質(zhì)量誠信建設(shè)和品牌建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)全面落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任，加快提高產(chǎn)品質(zhì)量水平，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

三、政府和社會(huì)應(yīng)共同監(jiān)督與引導(dǎo)

（一）嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督抽查制度。質(zhì)量監(jiān)督部門要按照產(chǎn)品質(zhì)量法的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行以抽查為主要方式的監(jiān)督檢查制度。根據(jù)監(jiān)管工作實(shí)際，確定監(jiān)督抽查重點(diǎn)，制定監(jiān)督抽查計(jì)劃，加大監(jiān)督抽查工作力度，依法查處抽查不合格的產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，責(zé)令企業(yè)對存在的問題進(jìn)行整改。

（二）嚴(yán)格產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入。對實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度的產(chǎn)品，要根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量保證體系和生產(chǎn)必備條件等要求，依法制定嚴(yán)格的行業(yè)準(zhǔn)入、生產(chǎn)經(jīng)營準(zhǔn)入條件，按照規(guī)定的程序，嚴(yán)把準(zhǔn)入審查關(guān)，對不符合條件的企業(yè)，堅(jiān)決不予準(zhǔn)入。要加強(qiáng)獲準(zhǔn)入產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的后續(xù)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)不能持續(xù)保持準(zhǔn)入條件或存在其他嚴(yán)重問題的，應(yīng)依法處理，直至吊銷準(zhǔn)入資格。

（三）嚴(yán)厲打擊產(chǎn)品質(zhì)量違法行為。依法打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品和無產(chǎn)品質(zhì)量市場準(zhǔn)入資質(zhì)生產(chǎn)等質(zhì)量違法行為，對生產(chǎn)危害人民群眾身體健康和人身財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品的，要依法嚴(yán)厲查處；涉嫌觸犯刑律的，堅(jiān)決移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。質(zhì)量監(jiān)督部門可會(huì)同工業(yè)和信息化主管部門、有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)對存在的行業(yè)性、區(qū)域性質(zhì)量問題開展整治，規(guī)范行業(yè)發(fā)展。對屢查屢犯、情節(jié)嚴(yán)重的違法企業(yè)，質(zhì)量監(jiān)督部門要依法嚴(yán)肅查處，并通報(bào)地方人民政府和有關(guān)部門吊銷其相關(guān)證照。

（四）加快推進(jìn)質(zhì)量誠信體系建設(shè)。質(zhì)量監(jiān)督部門要加快完善質(zhì)量信用記錄，依據(jù)企業(yè)質(zhì)量信用等級(jí)劃分通則，依法建立信用評(píng)價(jià)和信息發(fā)布制度。建立企業(yè)質(zhì)量信用管理和質(zhì)量申訴處理、行政執(zhí)法等工作信息的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將有關(guān)信息作為企業(yè)質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。推進(jìn)以組織機(jī)構(gòu)代碼庫為基礎(chǔ)的實(shí)名制信息共享平臺(tái)體系建設(shè)，開展企業(yè)質(zhì)量信用等級(jí)劃分試點(diǎn)示范工作，促進(jìn)企業(yè)提高質(zhì)量誠信水平。依法適時(shí)向社會(huì)公布產(chǎn)品質(zhì)量安全失信企業(yè)，形成對失信行為的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。工業(yè)和信息化主管部門要推動(dòng)完善行業(yè)質(zhì)量誠信體系，在政策、資金、項(xiàng)目等方面，加大對質(zhì)量信用良好企業(yè)的扶持力度。質(zhì)量監(jiān)督部門、工業(yè)和信息化主管部門要積極推進(jìn)質(zhì)量信用信息的共享。

（五）推進(jìn)產(chǎn)品召回工作。加強(qiáng)缺陷產(chǎn)品的召回管理，進(jìn)一步完善召回信息發(fā)布和通報(bào)機(jī)制。對不履行召回義務(wù)的企業(yè)，責(zé)令其召回產(chǎn)品、停止銷售，并依法予以處理。

（六）及時(shí)處理投訴舉報(bào)。質(zhì)量監(jiān)督部門要利用12365舉報(bào)投訴平臺(tái)和其他方式，認(rèn)真受理消費(fèi)者反映的產(chǎn)品質(zhì)量問題，及時(shí)調(diào)查處理，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

（七）探索開展質(zhì)量興業(yè)活動(dòng)。質(zhì)量監(jiān)督部門要支持工業(yè)和信息化主管部門在部分重點(diǎn)行業(yè)探索開展質(zhì)量興業(yè)活動(dòng)，積極推行先進(jìn)的質(zhì)量管理方法，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)組織加強(qiáng)行業(yè)質(zhì)量安全工作，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

（八）提高產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)技術(shù)保障水平。大力加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)?zāi)芰ㄔO(shè)，進(jìn)一步提升產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的技術(shù)保障能力和公信力，完善檢驗(yàn)方法，規(guī)范檢驗(yàn)行為，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，做到檢驗(yàn)結(jié)果科學(xué)、公正、準(zhǔn)確。

（九）加大服務(wù)力度。工業(yè)和信息化主管部門要推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)宣傳推介先進(jìn)的質(zhì)量管理方法；加大對企業(yè)自主創(chuàng)新、技術(shù)改造和采用新材料、新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的支持和把關(guān)力度；指導(dǎo)企業(yè)建立健全產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)控制標(biāo)準(zhǔn)體系。質(zhì)量監(jiān)督部門要積極開展法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)技術(shù)等培訓(xùn)和咨詢服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)依法依標(biāo)生產(chǎn)經(jīng)營和嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)關(guān)；針對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全問題，指導(dǎo)企業(yè)查找原因，及時(shí)整改；會(huì)同工業(yè)和信息化主管部門引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施名牌戰(zhàn)略，培育一批質(zhì)量水平高、競爭力強(qiáng)的名牌產(chǎn)品。

（十）努力構(gòu)建全社會(huì)共同參與的社會(huì)監(jiān)督體系。充分發(fā)揮新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和社會(huì)公眾的監(jiān)督作用，大力開展質(zhì)量法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí)的宣傳教育活動(dòng)，宣傳先進(jìn)典型，曝光違法違規(guī)行為。鼓勵(lì)社會(huì)各界積極參與，監(jiān)督企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，舉報(bào)質(zhì)量違法行為，探索開展聘請群眾監(jiān)督員、邀請群眾參與查質(zhì)量、質(zhì)量知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校等活動(dòng)，樹立全社會(huì)質(zhì)量安全意識(shí)，營造全社會(huì)共同推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任的良好局面。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立協(xié)調(diào)機(jī)制。各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督部門、工業(yè)和信息化主管部門要積極推動(dòng)地方人民政府落實(shí)質(zhì)量安全工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，爭取各有關(guān)部門的支持，建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任工作的督促檢查和輿論宣傳，增進(jìn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)協(xié)作配合，及時(shí)溝通信息，加大督查力度，共同引導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。

（二）結(jié)合工作實(shí)際，發(fā)揮各方作用。各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督部門、工業(yè)和信息化主管部門要根據(jù)各自職能，依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合轄區(qū)企業(yè)和工作實(shí)際，可直接參照本意見或有選擇地參照意見的部分內(nèi)容探索開展相關(guān)工作，也可以探索細(xì)化具體的操作措施。要充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮企業(yè)的主動(dòng)性、自覺性和行業(yè)組織的自律作用、社會(huì)輿論的監(jiān)督作用，營造“企業(yè)主體推進(jìn)，社會(huì)群體監(jiān)督”的良好氛圍，引導(dǎo)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。

（三）積極探索推進(jìn)，逐步完善機(jī)制。各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督部門、工業(yè)和信息化主管部門要注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和成效，逐步探索完善企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任的工作機(jī)制。質(zhì)檢總局和工業(yè)和信息化部根據(jù)工作進(jìn)展情況，適時(shí)組織對各地企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任工作情況開展聯(lián)合檢查，并對檢查情況予以通報(bào)。

本意見所指生產(chǎn)企業(yè)不包括食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。上述企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任工作按照《關(guān)于食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定的公告》（國家質(zhì)檢總局2009年第119號(hào)公告）執(zhí)行。其他企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任另有規(guī)定的，各地要依法依職責(zé)開展相關(guān)工作。【相關(guān)閱讀】

食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定（總局公告2009年第119號(hào)）

【發(fā)布單位】 國家質(zhì)檢總局

【發(fā)布文號(hào)】 總局公告2009年第119號(hào) 【發(fā)布日期】 2009-12-23 【生效日期】 2010-03-01 【效 力】

【備 注】 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局《關(guān)于食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定的公告》(總局公告2009年第119號(hào))關(guān)于食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定的公告 依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，為督促食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任、規(guī)范食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督檢查工作、保障食品質(zhì)量安全，國家質(zhì)檢總局制定了《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定》，自2010年3月1日起執(zhí)行。執(zhí)行中如遇問題，請及時(shí)向國家質(zhì)檢總局反映。特此公告。二〇〇九年十二月二十三日

第一章 總則

第一條 為督促食品生產(chǎn)加工企業(yè)（以下簡稱“企業(yè)”）落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任，規(guī)范企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督檢查工作，保障食品質(zhì)量安全，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所指企業(yè)是指依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等法律規(guī)定取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者。

第三條 縣級(jí)以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門采取聽取企業(yè)匯報(bào)，查閱企業(yè)記錄，詢問企業(yè)員工，核查生產(chǎn)現(xiàn)場，檢驗(yàn)企業(yè)產(chǎn)品及所用食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，調(diào)查企業(yè)利益相關(guān)方等方式，依法對企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等情況（除對企業(yè)申請食品生產(chǎn)許可過程的現(xiàn)場核查外）實(shí)施監(jiān)督檢查，適用本規(guī)定。

第四條 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（以下簡稱“國家質(zhì)檢總局”）負(fù)責(zé)制（修）訂企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定，并對省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依據(jù)本規(guī)定實(shí)施監(jiān)督檢查的情況進(jìn)行指導(dǎo)和檢查。縣級(jí)以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在其職權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本轄區(qū)企業(yè)的監(jiān)督檢查工作，上級(jí)部門應(yīng)對下級(jí)部門依據(jù)本規(guī)定實(shí)施監(jiān)督檢查的情況進(jìn)行指導(dǎo)和檢查。

第五條 縣級(jí)以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)為企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查工作提供保障。

第六條 監(jiān)督檢查工作應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)公正、公開透明、程序合法、便民高效的原則。

第二章 企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任 第七條 企業(yè)應(yīng)保持資質(zhì)的一致性。

（一）企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)食品的場所、生產(chǎn)食品的范圍等應(yīng)與食品生產(chǎn)許可證書內(nèi)容一致；

（二）企業(yè)在生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，生產(chǎn)條件、檢驗(yàn)手段、生產(chǎn)技術(shù)或者工藝發(fā)生變化的，應(yīng)按規(guī)定報(bào)告；

（三）食品生產(chǎn)許可證載明的企業(yè)名稱應(yīng)與營業(yè)執(zhí)照一致。第八條 企業(yè)應(yīng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度。

（一）企業(yè)采購食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)建立和保存進(jìn)貨查驗(yàn)記錄，向供貨者索取許可證復(fù)印件（指按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)取得許可的）和購進(jìn)批次產(chǎn)品相適應(yīng)的合格證明文件；

（二）對供貨者無法提供有效合格證明文件的食品原料，企業(yè)應(yīng)依照食品安全標(biāo)準(zhǔn)自行檢驗(yàn)或委托檢驗(yàn)，并保存檢驗(yàn)記錄；

（三）企業(yè)采購進(jìn)口需法定檢驗(yàn)的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)向供貨者索取有效的檢驗(yàn)檢疫證明；

（四）企業(yè)生產(chǎn)加工食品所使用的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的品種應(yīng)與進(jìn)貨查驗(yàn)記錄內(nèi)容一致；

（五）企業(yè)應(yīng)建立和保存各種購進(jìn)食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的貯存、保管、領(lǐng)用出庫等記錄；

（六）企業(yè)不應(yīng)使用回收食品作為食品原料生產(chǎn)加工食品。第九條 企業(yè)應(yīng)建立生產(chǎn)過程控制制度。

（一）企業(yè)應(yīng)定期對廠區(qū)內(nèi)環(huán)境、生產(chǎn)場所和設(shè)施清潔衛(wèi)生狀況自查，并保存自查記錄；

（二）企業(yè)應(yīng)定期對必備生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和清洗消毒，并保存記錄，同時(shí)應(yīng)建立和保存停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)記錄及復(fù)產(chǎn)時(shí)生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施等安全控制記錄；

（三）企業(yè)應(yīng)建立和保存生產(chǎn)投料記錄，包括投料種類、品名、生產(chǎn)日期或批號(hào)、使用數(shù)量等；

（四）企業(yè)應(yīng)建立和保存生產(chǎn)加工過程關(guān)鍵控制點(diǎn)的控制情況，包括必要的半成品檢驗(yàn)記錄、溫度控制、車間潔凈度控制等；

（五）企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場，應(yīng)避免人流、物流交叉污染，避免原料、半成品、成品交叉污染，保證設(shè)備、設(shè)施正常運(yùn)行，現(xiàn)場人員應(yīng)進(jìn)行衛(wèi)生防護(hù)，不應(yīng)使用回收食品等。

第十條 企業(yè)應(yīng)建立出廠檢驗(yàn)記錄制度。

（一）企業(yè)應(yīng)建立和保存出廠食品的原始檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和檢驗(yàn)報(bào)告記錄，包括查驗(yàn)食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號(hào)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)結(jié)論、檢驗(yàn)人員、檢驗(yàn)合格證號(hào)或檢驗(yàn)報(bào)告編號(hào)、檢驗(yàn)時(shí)間等記錄內(nèi)容；

（二）企業(yè)的檢驗(yàn)人員應(yīng)具備相應(yīng)能力；

（三）企業(yè)委托其他檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)的，應(yīng)檢查受委托檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)，并簽訂委托檢驗(yàn)合同；

（四）出廠檢驗(yàn)項(xiàng)目與食品安全標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定的項(xiàng)目應(yīng)保持一致；

（五）企業(yè)應(yīng)具備必備的檢驗(yàn)設(shè)備，計(jì)量器具應(yīng)依法經(jīng)檢驗(yàn)合格或校準(zhǔn)，相關(guān)輔助設(shè)備及化學(xué)試劑應(yīng)完好齊備并在有效使用期內(nèi)；

（六）企業(yè)自行進(jìn)行產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)的應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室測量比對，建立并保存比對記錄；

（七）企業(yè)應(yīng)按規(guī)定保存出廠檢驗(yàn)留存樣品。產(chǎn)品保質(zhì)期少于2年的，保存期限不得少于產(chǎn)品的保質(zhì)期；產(chǎn)品保質(zhì)期超過2年的，保存期限不得少于2年。

第十一條 企業(yè)應(yīng)建立不合格品管理制度。

（一）企業(yè)應(yīng)建立和保存采購的不合格食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的處理記錄；

（二）企業(yè)應(yīng)建立和保存生產(chǎn)的不合格產(chǎn)品的處理記錄。

第十二條 企業(yè)生產(chǎn)加工食品的標(biāo)識(shí)標(biāo)注內(nèi)容應(yīng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章及食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的事項(xiàng)。

第十三條 企業(yè)應(yīng)建立銷售臺(tái)帳。企業(yè)應(yīng)對銷售每批產(chǎn)品建立和保存銷售臺(tái)帳，包括產(chǎn)品名稱、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號(hào)、購貨者名稱及聯(lián)系方式、銷售日期、出貨日期、地點(diǎn)、檢驗(yàn)合格證號(hào)、交付控制、承運(yùn)者等內(nèi)容。

第十四條 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。

（一）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行備案；

（二）企業(yè)應(yīng)收集、記錄新發(fā)布國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)，參加相關(guān)培訓(xùn)，做好標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行工作；

第十五條 企業(yè)應(yīng)建立不安全食品召回制度。企業(yè)應(yīng)建立和保存對不安全食品自主召回、被責(zé)令召回的執(zhí)行情況的記錄，包括：企業(yè)通知召回的情況；實(shí)際召回的情況；對召回產(chǎn)品采取補(bǔ)救、無害化處理或銷毀的記錄，整改措施的落實(shí)情況；向當(dāng)?shù)卣涂h級(jí)以上監(jiān)管部門報(bào)告召回及處理情況。

第十六條 企業(yè)從業(yè)人員健康和培訓(xùn)應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。

（一）企業(yè)應(yīng)建立從業(yè)人員健康檢查制度和健康檔案制度，保存對直接接觸食品人員健康管理的相關(guān)記錄；

（二）企業(yè)應(yīng)建立和保存對從業(yè)人員的食品質(zhì)量安全知識(shí)培訓(xùn)記錄。第十七條 企業(yè)接受委托加工食品應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。

（一）受委托企業(yè)應(yīng)當(dāng)在獲得生產(chǎn)許可的產(chǎn)品品種范圍內(nèi)與委托方約定委托加工協(xié)議，并向所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報(bào)告；

（二）委托加工食品包裝標(biāo)識(shí)應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。

第十八條 企業(yè)應(yīng)建立消費(fèi)者投訴受理制度。企業(yè)應(yīng)建立和保存對消費(fèi)者投訴的受理記錄。包括投訴者姓名、聯(lián)系方式、投訴的食品名稱、數(shù)量、生產(chǎn)日期或生產(chǎn)批號(hào)、投訴質(zhì)量問題、企業(yè)采取的處理措施、處理結(jié)果等。

第十九條 企業(yè)應(yīng)主動(dòng)收集企業(yè)內(nèi)部發(fā)現(xiàn)的和國家發(fā)布的與企業(yè)相關(guān)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和評(píng)估信息，并做出反應(yīng)，同時(shí)應(yīng)建立和保存相關(guān)記錄。

第二十條 企業(yè)應(yīng)按規(guī)定妥善處置食品安全事故。

（一）企業(yè)應(yīng)制定食品安全事故處置方案；

（二）企業(yè)應(yīng)定期檢查各項(xiàng)食品安全防范措施的落實(shí)情況；

（三）如果發(fā)生食品安全事故，企業(yè)應(yīng)建立和保存處置食品安全事故的記錄。

第三章 監(jiān)督檢查程序

第二十一條 縣級(jí)以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)地方人民政府組織制定的食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃，編制本轄區(qū)企業(yè)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，并按省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門相關(guān)規(guī)定上報(bào)備案。縣級(jí)以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以根據(jù)上級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的工作部署、掌握的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測信息、企業(yè)食品安全信用狀況、監(jiān)管工作需要等情況，對年度監(jiān)督檢查計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。

第二十二條 企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查分為特別監(jiān)督檢查和常規(guī)監(jiān)督檢查。

企業(yè)發(fā)生質(zhì)量安全事故或者涉嫌存在質(zhì)量安全問題的，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以開展特別監(jiān)督檢查，并持附件1《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查通知書》直接前往企業(yè)實(shí)施監(jiān)督檢查。開展常規(guī)監(jiān)督檢查的，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)在監(jiān)督檢查前15個(gè)工作日，向企業(yè)送達(dá)《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查通知書》，告知企業(yè)監(jiān)督檢查有關(guān)項(xiàng)目。《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查通知書》可以直接送達(dá)，也可以郵寄送達(dá)。直接送達(dá)的，以被監(jiān)督檢查單位在回執(zhí)上注明的簽收日期為送達(dá)日期；郵寄送達(dá)的，以簽收日期為送達(dá)日期。

第二十三條 被檢查企業(yè)收到《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查通知書》后，應(yīng)依照本規(guī)定第二章內(nèi)容進(jìn)行自查，并向?qū)嵤┍O(jiān)督檢查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提交書面自查報(bào)告。

自查報(bào)告應(yīng)包括附件2《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體情況自查表》規(guī)定內(nèi)容以及其他需要說明的事項(xiàng)。

第二十四條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門收到企業(yè)自查報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門工作場所進(jìn)行核查。必要時(shí)，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)要求被檢查企業(yè)做出說明并提供補(bǔ)充報(bào)告材料。企業(yè)應(yīng)當(dāng)對其提交的報(bào)告和相關(guān)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第二十五條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門經(jīng)核查企業(yè)自查報(bào)告和補(bǔ)充材料，認(rèn)為需要實(shí)施現(xiàn)場檢查的，應(yīng)當(dāng)告知企業(yè)。

第二十六條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對企業(yè)實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)督檢查，應(yīng)有2名以上工作人員參加。監(jiān)督檢查人員到企業(yè)現(xiàn)場實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示有效證件。根據(jù)監(jiān)督檢查需要，縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以聘請技術(shù)專家、消費(fèi)者代表、人大代表、政協(xié)委員、媒體記者等人員參與檢查工作。

第二十七條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以根據(jù)監(jiān)督檢查工作需要，依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。

第二十八條 被檢查企業(yè)應(yīng)當(dāng)指定有關(guān)人員配合質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供有關(guān)資料，回答相關(guān)詢問，協(xié)助核查企業(yè)生產(chǎn)條件和抽取樣品。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極配合質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查工作，不得以暴力、威脅或者其他方式予以阻撓。

第二十九條 監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)按附件3《對食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任情況核查表》有關(guān)事項(xiàng)，如實(shí)記錄監(jiān)督檢查結(jié)果。檢查人員應(yīng)當(dāng)就檢查情況與被檢查單位參加人員交換意見。監(jiān)督檢查結(jié)論由監(jiān)督檢查人員和被檢查企業(yè)法人代表或其授權(quán)的人員簽字。被檢查單位對檢查結(jié)果有異議的，可以簽署異議。監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)就監(jiān)督檢查結(jié)論向本單位匯報(bào)。被檢查單位拒絕簽字的，由監(jiān)督檢查人員書面記錄后存檔。第三十條 需要當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘呦嚓P(guān)部門支持、配合監(jiān)督檢查工作的，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)提出工作建議，并以書面形式報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘吒嬷嘘P(guān)部門。第四章 監(jiān)督檢查結(jié)果處理

第三十一條 縣級(jí)以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處理。第三十二條 監(jiān)督檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)依法向社會(huì)公開。

第三十三條 縣級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況記入該企業(yè)信用檔案。監(jiān)督檢查工作中獲知的食品安全信息依法應(yīng)通報(bào)同級(jí)相關(guān)監(jiān)管部門的，按法律法規(guī)要求進(jìn)行通報(bào)；食品安全信息直接涉及食品認(rèn)證、計(jì)量等情形的，應(yīng)向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門內(nèi)部相關(guān)工作機(jī)構(gòu)通報(bào)。

第五章 監(jiān)督檢查工作要求

第三十四條

參與企業(yè)監(jiān)督檢查的工作人員，應(yīng)當(dāng)遵守國家法律、法規(guī)及本規(guī)定，嚴(yán)格檢查、秉公執(zhí)法、不徇私情。

第三十五條 監(jiān)督檢查人員進(jìn)入潔凈區(qū)域現(xiàn)場檢查時(shí)，應(yīng)遵守企業(yè)安全衛(wèi)生防護(hù)措施等制度要求。

第三十六條 實(shí)施監(jiān)督檢查，不得妨礙企業(yè)正常的生產(chǎn)活動(dòng)，不得索取或者收受被檢查企業(yè)的財(cái)物，不得謀取其他利益。

第三十七條 各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)根據(jù)企業(yè)監(jiān)管業(yè)務(wù)需要，對監(jiān)督檢查人員進(jìn)行法律、法規(guī)和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高其業(yè)務(wù)水平，并將參加崗位培訓(xùn)情況作為工作人員年度考核的內(nèi)容之一。第三十八條 上級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以通過查閱監(jiān)督檢查記錄、交叉檢查、隨機(jī)抽查企業(yè)等方式對下級(jí)部門監(jiān)督檢查工作進(jìn)行督查。第三十九條 有下列行為之一的，按干部管理權(quán)限對相關(guān)責(zé)任人依法依規(guī)處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未按規(guī)定組織監(jiān)督檢查造成后果的；

（二）隱瞞監(jiān)督檢查信息的；

（三）阻礙、干涉監(jiān)督檢查工作的；

（四）在監(jiān)督檢查中偽造或者指使他人偽造記錄的；

（五）擅自向外透露企業(yè)商業(yè)秘密的；

（六）利用監(jiān)督檢查工作參與有償活動(dòng)的。

第四十條 未依照相關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)定履行食品安全監(jiān)督管理法定職責(zé)、日常監(jiān)督檢查不到位或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第九十五條和《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》第六十一條，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過或者降級(jí)的處分；造成嚴(yán)重后果的的，給予撤職或者開除的處分；其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職。

第四十一條

對依照本規(guī)定履行食品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查職責(zé)、保障食品質(zhì)量安全，做出突出成績的單位和個(gè)人，由上級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第六章 附則

第四十二條 省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可依照本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。第四十三條 各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)監(jiān)督檢查，可參照本規(guī)定執(zhí)行。第四十四條 本規(guī)定由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。第四十五條 本規(guī)定自2010年3月1日起執(zhí)行。

附件1：食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查通知書

附件2：食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任情況自查表 附件3：對食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任情況核查表

第二篇：關(guān)于生產(chǎn)企業(yè)全面落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任的指導(dǎo)意見

關(guān)于生產(chǎn)企業(yè)全面落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全

主體責(zé)任的指導(dǎo)意見

為使生產(chǎn)企業(yè)（以下簡稱“企業(yè)”）全面落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任（以下簡稱“主體責(zé)任”），根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國計(jì)量法》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，提出如下意見：

一、充分認(rèn)識(shí)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任的必要性和緊迫性

（一）企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任是改善產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢的迫切需要。黨中央、國務(wù)院高度重視產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，我國產(chǎn)品質(zhì)量安全工作不斷加強(qiáng)，制售假冒偽劣產(chǎn)品違法行為得到了有效遏制，產(chǎn)品質(zhì)量安全總體水平有了較大提高。但是，一些企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、法律意識(shí)淡薄、社會(huì)責(zé)任缺失、質(zhì)量安全保障體系不完善，造成產(chǎn)品質(zhì)量安全問題仍然突出，嚴(yán)重危害了人民群眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，影響了經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。企業(yè)切實(shí)履行產(chǎn)品質(zhì)量安全法律責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，已成為全社會(huì)和廣大消費(fèi)者的迫切要求。

（二）企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任是推進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必然選擇。提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量不高的問題，已成為當(dāng)前制約我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問題。要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式就必須引導(dǎo)企業(yè)以品牌、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)和效益為重點(diǎn)，健全質(zhì)量管理體系，強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任，增強(qiáng)我國企業(yè)和產(chǎn)品競爭力，推動(dòng)產(chǎn)品質(zhì)量安全總體水平躍上新臺(tái)階。企業(yè)通過落實(shí)主體責(zé)任，堅(jiān)持走質(zhì)量效益型、品牌信譽(yù)型、自主創(chuàng)新型和資源節(jié)約型的發(fā)展道路，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必然要求。

（三）企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任是保障產(chǎn)品質(zhì)量安全的基本要求。產(chǎn)品質(zhì)量安全是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展和維護(hù)人民生命健康財(cái)產(chǎn)安全的重要保障。落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任是確保產(chǎn)品質(zhì)量安全的治本之策。企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的主體，也是承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任的主體。只有企業(yè)牢固樹立了產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任意識(shí)，將質(zhì)量提升作為企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，嚴(yán)格依法組織生產(chǎn)，建立健全質(zhì)量管理體系，認(rèn)真履行產(chǎn)品質(zhì)量安全義務(wù)，不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量水平，才能從根本上有效保障產(chǎn)品質(zhì)量安全。這既是企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營的要求，也是企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的要求，更是企業(yè)自身生存發(fā)展的要求。

二、企業(yè)應(yīng)切實(shí)全面落實(shí)主體責(zé)任

（一）依法落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全保證責(zé)任。企業(yè)應(yīng)依法組織生產(chǎn)，對其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)，履行法律法規(guī)規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任和義務(wù)。企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)不存在危及人體健康、人身財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境的不合理的危險(xiǎn)，有保障人體健康、人身財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境保護(hù)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)符合該標(biāo)準(zhǔn)；沒有相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按照有利于保障安全和人身健康、保護(hù)消費(fèi)者利益和環(huán)境的要求制定和執(zhí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并依照標(biāo)準(zhǔn)化法有關(guān)規(guī)定進(jìn)行備案。企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備必須的使用性能，符合在產(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，符合以產(chǎn)品說明、實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況。產(chǎn)品質(zhì)量安全警示標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。企業(yè)不得生產(chǎn)國家明令淘汰的產(chǎn)品；不得偽造產(chǎn)地、偽造或者冒用他人的廠名、廠址；不得偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志。企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品，不得摻雜、摻假、以假充真、以次充好、缺斤短兩、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。

（二）建立完善質(zhì)量誠信體系。企業(yè)應(yīng)依法經(jīng)營，誠實(shí)守信，樹立良好的質(zhì)量信譽(yù)。一旦發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量安全事件或發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患，應(yīng)及時(shí)向監(jiān)管部門報(bào)告，不得隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)和銷毀有關(guān)證據(jù)，要主動(dòng)負(fù)責(zé)地采取措施，科學(xué)果斷處臵，主動(dòng)召回產(chǎn)品，消除安全隱患，防止事態(tài)擴(kuò)大。積極配合監(jiān)管部門依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查，自覺接受行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)的監(jiān)督。鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)向社會(huì)做出質(zhì)量安全承諾，投保以產(chǎn)品侵權(quán)損害賠償為主的產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)，主動(dòng)負(fù)責(zé)地保障消費(fèi)者合法權(quán)益。

（三）建立完善產(chǎn)品質(zhì)量安全崗位責(zé)任制。企業(yè)應(yīng)從各個(gè)環(huán)節(jié)把好質(zhì)量關(guān)，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，開展全員質(zhì)量培訓(xùn)，明確各級(jí)各類質(zhì)量相關(guān)人員的職責(zé)，自上而下層層分解落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全崗位責(zé)任，嚴(yán)格崗位責(zé)任制考核。企業(yè)員工特別是質(zhì)量控制關(guān)鍵點(diǎn)的人員、檢驗(yàn)檢測人員和質(zhì)量管理人員，應(yīng)當(dāng)培訓(xùn)合格后上崗。

（四）建立完善質(zhì)量管理體系和檢驗(yàn)檢測體系。企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際，建立完善質(zhì)量管理體系，健全產(chǎn)品質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制，采用先進(jìn)的質(zhì)量管理方法，不斷提升質(zhì)量管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。要完善產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)?zāi)芰Γ鋵?shí)檢驗(yàn)檢測制度，建立比對試驗(yàn)制度，規(guī)范自檢行為，確保檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)和報(bào)告真實(shí)、有效；沒有檢驗(yàn)?zāi)芰Φ模瑧?yīng)簽訂合同委托經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定的機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。

1.建立完善原料進(jìn)廠查驗(yàn)制度。企業(yè)應(yīng)保證原輔材料、零配件符合法律法規(guī)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求，建立完善的采購驗(yàn)證及原輔料、零配件索票、索證和檢驗(yàn)制度。嚴(yán)格審驗(yàn)供貨商的生產(chǎn)經(jīng)營資格,優(yōu)選合格可靠的供貨渠道；查驗(yàn)所購原輔材料、零配件基本信息，并索要相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)報(bào)告等產(chǎn)品質(zhì)量證據(jù)；開展進(jìn)廠檢驗(yàn)，對原輔材料、零配件進(jìn)行隨機(jī)抽檢。企業(yè)應(yīng)建立和保存原輔材料、零配件的進(jìn)貨臺(tái)賬和查驗(yàn)記錄檔案。

2.建立完善生產(chǎn)過程質(zhì)量控制制度。企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范組織生產(chǎn)，不斷完善生產(chǎn)過程質(zhì)量控制。建立和保存原輔料等相關(guān)產(chǎn)品管理記錄、生產(chǎn)投料記錄、生產(chǎn)過程檢驗(yàn)記錄和其它關(guān)鍵環(huán)節(jié)（點(diǎn)）的質(zhì)量控制情況記錄。主動(dòng)對生產(chǎn)加工過程、各環(huán)節(jié)、關(guān)鍵控制點(diǎn)等情況開展經(jīng)常性檢查，確保生產(chǎn)加工全過程持續(xù)保持質(zhì)量安全控制的必備條件。對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)予以整改，并如實(shí)記錄在案。要針對存在的質(zhì)量安全問題，適時(shí)召開質(zhì)量分析會(huì)，分析質(zhì)量管理情況和產(chǎn)品質(zhì)量狀況，制定和落實(shí)整改措施。

3.建立完善成品出廠檢驗(yàn)制度。企業(yè)應(yīng)對其生產(chǎn)的產(chǎn)品按相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行檢測試驗(yàn)或委托經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定的機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測試驗(yàn)，確保產(chǎn)品符合要求。產(chǎn)品經(jīng)檢驗(yàn)合格，方可出廠銷售，不得以不合格品冒充合格品出廠銷售。產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)項(xiàng)目應(yīng)與產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定的要求一致。建立出廠產(chǎn)品的原始檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和檢驗(yàn)報(bào)告記錄檔案，需要保留樣品的，按規(guī)定留樣。

4.建立完善產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度。為保證產(chǎn)品質(zhì)量問題的可追溯，企業(yè)應(yīng)建立產(chǎn)品銷售臺(tái)賬。根據(jù)產(chǎn)品性質(zhì)，確定產(chǎn)品質(zhì)量追溯要求，并按照質(zhì)量追溯需要，如實(shí)記錄銷售產(chǎn)品的產(chǎn)品名稱、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號(hào)、購貨者名稱及聯(lián)系方式、銷售日期、出貨日期、地點(diǎn)、檢驗(yàn)合格證號(hào)等內(nèi)容；嚴(yán)格按照規(guī)定對采購的不合格原輔料和生產(chǎn)的不合格產(chǎn)品進(jìn)行處理，并予以如實(shí)記錄。記錄保存期不少于兩年。

5.建立完善售后服務(wù)制度。企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)“三包”制度，妥善處理消費(fèi)者的投訴和建議，對產(chǎn)品存在質(zhì)量問題的，及時(shí)采取修理、更換、退貨、損害賠償、召回等措施，保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。建立完善消費(fèi)者投訴受理制度，全面記錄和保存消費(fèi)者投訴處理情況，不斷提高售后服務(wù)水平和顧客滿意度。

（五）建立完善行業(yè)自律機(jī)制。倡導(dǎo)企業(yè)依托行業(yè)協(xié)會(huì)或自發(fā)形成行業(yè)共識(shí)，建立行業(yè)自律機(jī)制，完善行規(guī)行約，規(guī)范企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營，推動(dòng)企業(yè)質(zhì)量誠信建設(shè)和品牌建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)全面落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任，加快提高產(chǎn)品質(zhì)量水平，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

三、政府和社會(huì)應(yīng)共同監(jiān)督與引導(dǎo)

（一）嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督抽查制度。質(zhì)量監(jiān)督部門要按照產(chǎn)品質(zhì)量法的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行以抽查為主要方式的監(jiān)督檢查制度。根據(jù)監(jiān)管工作實(shí)際，確定監(jiān)督抽查重點(diǎn)，制定監(jiān)督抽查計(jì)劃，加大監(jiān)督抽查工作力度，依法查處抽查不合格的產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，責(zé)令企業(yè)對存在的問題進(jìn)行整改。

（二）嚴(yán)格產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入。對實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度的產(chǎn)品，要根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量保證體系和生產(chǎn)必備條件等要求，依法制定嚴(yán)格的行業(yè)準(zhǔn)入、生產(chǎn)經(jīng)營準(zhǔn)入條件，按照規(guī)定的程序，嚴(yán)把準(zhǔn)入審查關(guān)，對不符合條件的企業(yè)，堅(jiān)決不予準(zhǔn)入。要加強(qiáng)獲準(zhǔn)入產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的后續(xù)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)不能持續(xù)保持準(zhǔn)入條件或存在其他嚴(yán)重問題的，應(yīng)依法處理，直至吊銷準(zhǔn)入資格。

（三）嚴(yán)厲打擊產(chǎn)品質(zhì)量違法行為。依法打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品和無產(chǎn)品質(zhì)量市場準(zhǔn)入資質(zhì)生產(chǎn)等質(zhì)量違法行為，對生產(chǎn)危害人民群眾身體健康和人身財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品的，要依法嚴(yán)厲查處；涉嫌觸犯刑律的，堅(jiān)決移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。質(zhì)量監(jiān)督部門可會(huì)同工業(yè)和信息化主管部門、有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)對存在的行業(yè)性、區(qū)域性質(zhì)量問題開展整治，規(guī)范行業(yè)發(fā)展。對屢查屢犯、情節(jié)嚴(yán)重的違法企業(yè)，質(zhì)量監(jiān)督部門要依法嚴(yán)肅查處，并通報(bào)地方人民政府和有關(guān)部門吊銷其相關(guān)證照。

（四）加快推進(jìn)質(zhì)量誠信體系建設(shè)。質(zhì)量監(jiān)督部門要加快完善質(zhì)量信用記錄，依據(jù)企業(yè)質(zhì)量信用等級(jí)劃分通則，依法建立信用評(píng)價(jià)和信息發(fā)布制度。建立企業(yè)質(zhì)量信用管理和質(zhì)量申訴處理、行政執(zhí)法等工作信息的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將有關(guān)信息作為企業(yè)質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。推進(jìn)以組織機(jī)構(gòu)代碼庫為基礎(chǔ)的實(shí)名制信息共享平臺(tái)體系建設(shè)，開展企業(yè)質(zhì)量信用等級(jí)劃分試點(diǎn)示范工作，促進(jìn)企業(yè)提高質(zhì)量誠信水平。依法適時(shí)向社會(huì)公布產(chǎn)品質(zhì)量安全失信企業(yè)，形成對失信行為的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。工業(yè)和信息化主管部門要推動(dòng)完善行業(yè)質(zhì)量誠信體系，在政策、資金、項(xiàng)目等方面，加大對質(zhì)量信用良好企業(yè)的扶持力度。質(zhì)量監(jiān)督部門、工業(yè)和信息化主管部門要積極推進(jìn)質(zhì)量信用信息的共享。

（五）推進(jìn)產(chǎn)品召回工作。加強(qiáng)缺陷產(chǎn)品的召回管理，進(jìn)一步完善召回信息發(fā)布和通報(bào)機(jī)制。對不履行召回義務(wù)的企業(yè)，責(zé)令其召回產(chǎn)品、停止銷售，并依法予以處理。

（六）及時(shí)處理投訴舉報(bào)。質(zhì)量監(jiān)督部門要利用12365舉報(bào)投訴平臺(tái)和其他方式，認(rèn)真受理消費(fèi)者反映的產(chǎn)品質(zhì)量問題，及時(shí)調(diào)查處理，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

（七）探索開展質(zhì)量興業(yè)活動(dòng)。質(zhì)量監(jiān)督部門要支持工業(yè)和信息化主管部門在部分重點(diǎn)行業(yè)探索開展質(zhì)量興業(yè)活動(dòng)，積極推行先進(jìn)的質(zhì)量管理方法，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)組織加強(qiáng)行業(yè)質(zhì)量安全工作，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

（八）提高產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)技術(shù)保障水平。大力加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)?zāi)芰ㄔO(shè)，進(jìn)一步提升產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的技術(shù)保障能力和公信力，完善檢驗(yàn)方法，規(guī)范檢驗(yàn)行為，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，做到檢驗(yàn)結(jié)果科學(xué)、公正、準(zhǔn)確。

（九）加大服務(wù)力度。工業(yè)和信息化主管部門要推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)宣傳推介先進(jìn)的質(zhì)量管理方法；加大對企業(yè)自主創(chuàng)新、技術(shù)改造和采用新材料、新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的支持和把關(guān)力度；指導(dǎo)企業(yè)建立健全產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)控制標(biāo)準(zhǔn)體系。質(zhì)量監(jiān)督部門要積極開展法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)技術(shù)等培訓(xùn)和咨詢服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)依法依標(biāo)生產(chǎn)經(jīng)營和嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)關(guān)；針對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全問題，指導(dǎo)企業(yè)查找原因，及時(shí)整改；會(huì)同工業(yè)和信息化主管部門引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施名牌戰(zhàn)略，培育一批質(zhì)量水平高、競爭力強(qiáng)的名牌產(chǎn)品。

（十）努力構(gòu)建全社會(huì)共同參與的社會(huì)監(jiān)督體系。充分發(fā)揮新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和社會(huì)公眾的監(jiān)督作用，大力開展質(zhì)量法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí)的宣傳教育活動(dòng)，宣傳先進(jìn)典型，曝光違法違規(guī)行為。鼓勵(lì)社會(huì)各界積極參與，監(jiān)督企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，舉報(bào)質(zhì)量違法行為，探索開展聘請群眾監(jiān)督員、邀請群眾參與查質(zhì)量、質(zhì)量知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校等活動(dòng)，樹立全社會(huì)質(zhì)量安全意識(shí)，營造全社會(huì)共同推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任的良好局面。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立協(xié)調(diào)機(jī)制。各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督部門、工業(yè)和信息化主管部門要積極推動(dòng)地方人民政府落實(shí)質(zhì)量安全工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，爭取各有關(guān)部門的支持，建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任工作的督促檢查和輿論宣傳，增進(jìn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)協(xié)作配合，及時(shí)溝通信息，加大督查力度，共同引導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。

（二）結(jié)合工作實(shí)際，發(fā)揮各方作用。各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督部門、工業(yè)和信息化主管部門要根據(jù)各自職能，依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合轄區(qū)企業(yè)和工作實(shí)際，可直接參照本意見或有選擇地參照意見的部分內(nèi)容探索開展相關(guān)工作，也可以探索細(xì)化具體的操作措施。要充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮企業(yè)的主動(dòng)性、自覺性和行業(yè)組織的自律作用、社會(huì)輿論的監(jiān)督作用，營造“企業(yè)主體推進(jìn)，社會(huì)群體監(jiān)督”的良好氛圍，引導(dǎo)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。

（三）積極探索推進(jìn)，逐步完善機(jī)制。各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督部門、工業(yè)和信息化主管部門要注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和成效，逐步探索完善企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任的工作機(jī)制。質(zhì)檢總局和工業(yè)和信息化部根據(jù)工作進(jìn)展情況，適時(shí)組織對各地企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任工作情況開展聯(lián)合檢查，并對檢查情況予以通報(bào)。

本意見所指生產(chǎn)企業(yè)不包括食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。上述企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任工作按照《關(guān)于食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定的公告》（國家質(zhì)檢總局2009年第119號(hào)公告）執(zhí)行。其他企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任另有規(guī)定的，各地要依法依職責(zé)開展相關(guān)工作。

第三篇：全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

——2017年第十六個(gè)安全生產(chǎn)月

“安全生產(chǎn)月”是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，于1980年6月在全國開展安全生產(chǎn)月，并確定今后每年6月都開展安全生產(chǎn)月，使之經(jīng)常化、制度化，足以彰顯國家層面對安全生產(chǎn)的高度重視程度。

作為經(jīng)濟(jì)主體的企業(yè)更應(yīng)著重加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳教育工作，使安全意識(shí)深入人心。安全就是效益，提高職工安全意識(shí)，在全公司組織開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，有利于公司各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃的順利實(shí)施，給企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

每年六月，一場“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)在全國各地轟轟烈烈地開展起來，大字報(bào)似的“橫幅”、標(biāo)語、宣傳畫滿天飛；大街上，與安全生產(chǎn)相關(guān)的政府部門，也擺起桌椅，免費(fèi)發(fā)放安全生產(chǎn)相關(guān)書籍，宣傳安全相關(guān)常識(shí)問題。可一旦過了這個(gè)月，一切又恢復(fù)了往日的狀況，工廠依舊生產(chǎn)，機(jī)械依舊轉(zhuǎn)動(dòng)，工人依舊勞作，大小事故也屢有發(fā)生?? 誠然，安全生產(chǎn)，警鐘常鳴，宣教當(dāng)先，只有全員意識(shí)上升了，才有行動(dòng)上的作為，畢竟思想是行動(dòng)的指南。有了行動(dòng)指南，才有利于全員全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

可是，如果把“安全生產(chǎn)月”當(dāng)做一場運(yùn)動(dòng)來做，那么這個(gè)月的辛勤付出，最終也是收效甚微。為什么這么說呢？因?yàn)椴话踩囊蛩乜偸前殡S著我們的日常生活和工作當(dāng)中，只要沒有預(yù)見到危險(xiǎn)因素的存在，就時(shí)刻有發(fā)生事故的可能，“安全來源于長期警惕，事故來源于瞬間麻痹”，說的就是這個(gè)道理。

現(xiàn)在，我們開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，不要忘記開展這個(gè)活動(dòng)的初衷。更不要將安全生產(chǎn)月當(dāng)作一場運(yùn)動(dòng)來開展，要做到實(shí)處，要有形有肉。我們要月月都安全，天天都安全，時(shí)時(shí)刻刻都安全。“高高興興上班去，平平安安回家來”是多少家庭對親人的關(guān)切。所以我們要視“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為日常安全生產(chǎn)活動(dòng)的一部分。安全生產(chǎn)月應(yīng)是我們?nèi)粘０踩a(chǎn)的一個(gè)縮影。只有這樣，積極行動(dòng)起來，開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。深入貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針。安全生產(chǎn)概念才能灌輸進(jìn)每個(gè)人的心中，安全生產(chǎn)活動(dòng)才能融入每個(gè)人的日常生活和工作中。提高全員安全意識(shí)，養(yǎng)成遵章守紀(jì)美德，宣傳安全文化知識(shí)，推動(dòng)安全文明生產(chǎn)，才能把全員全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落到實(shí)處。

2017年6月14日

第四篇：全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

------叢培廣

一個(gè)公司的發(fā)展，靠的是正確的領(lǐng)導(dǎo)和全體職工的共同努力，確保安全生產(chǎn)是保持公司穩(wěn)步發(fā)展的核心要素。

確保安全生產(chǎn)靠的是安全制度的完善，公司的每一位成員都必須接受安全制度的監(jiān)督和管理，安全制度高于一切。

確保安全生產(chǎn)靠的是主體責(zé)任的層層落實(shí)，做為公司最基層的生產(chǎn)單位班組，班組長是公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任最基層的落實(shí)者。要時(shí)刻銘記自己為本班組的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，既是安全生產(chǎn)制度的執(zhí)行者，也是安全生產(chǎn)制度的監(jiān)督者，要自己不折不扣地執(zhí)行公司的規(guī)章制度，又要監(jiān)督幫助每一個(gè)班組成員，遵章守紀(jì)和崗位操作技能的提高。安全第一預(yù)防為主要時(shí)刻提醒班組的每一們成員。杜絕違章，牢記三不傷害，用發(fā)生在周邊的真實(shí)案例，來警示每一位安全生產(chǎn)制度的違反者，使班組的每一們成員更加的關(guān)愛生命，關(guān)注安全的重要意義，生命只有一次，安全責(zé)任重于泰山，每一個(gè)家庭都希望幸福美滿。每一個(gè)企業(yè)都希望興旺發(fā)達(dá)，然而這一切都離不開安全生產(chǎn)，要讓安全生產(chǎn)的思想牢牢扎要在每個(gè)人的心中。

安全生產(chǎn)是企業(yè)永恒不變的話題，排查隱患，糾正違章保證員工的生命安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)不受損失，是每一管理者應(yīng)盡的責(zé)任。

全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任是企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第五篇：全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任演講稿

全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任演講稿

各位領(lǐng)導(dǎo)、各企業(yè)負(fù)責(zé)同志：

大家好!今天我很榮幸，能代表貢山順達(dá)有色金屬有限責(zé)任公司在這里發(fā)言，今年6月是全國第十六個(gè)“安全生產(chǎn)月”的，其主題是“全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”，就如何全面落實(shí)好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，我有幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和體會(huì)。

全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)是指揮、帶領(lǐng)、引導(dǎo)、鼓勵(lì)和影響組織中每個(gè)成員的管理者、決策者，起著不可替代的決定性作用。一方面，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制是一個(gè)靜態(tài)與動(dòng)態(tài)相結(jié)合的過程，在這個(gè)過程中，領(lǐng)導(dǎo)既是指揮員、又是戰(zhàn)斗員，是命令的下達(dá)者，方向的引導(dǎo)者，業(yè)績考核的監(jiān)督者，自始至終調(diào)控著每個(gè)環(huán)節(jié)，直接影響和決定著執(zhí)行者的行為和工作行動(dòng);另一方面，領(lǐng)導(dǎo)具有法定權(quán)、強(qiáng)制權(quán)等職位權(quán)利，同時(shí)又有模范權(quán)、獎(jiǎng)懲權(quán)，在組織中起著榜樣和標(biāo)桿作用，職能性質(zhì)決定著領(lǐng)導(dǎo)具有較強(qiáng)的主觀能動(dòng)性，可在宏觀上有效把握，同時(shí)在落實(shí)環(huán)節(jié)上進(jìn)行調(diào)控，從而保障整個(gè)責(zé)任體系的有效落實(shí)。

全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，核心是責(zé)任。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。省、州、縣分別出臺(tái)的安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定，已明確各級(jí)各類人員的職責(zé)，關(guān)鍵還是責(zé)任心的問題。有些人沒管好出了事就歸結(jié)于能力不足，覺得自己盡力了，結(jié)果不好不能怪自己，可事實(shí)上，沒管好出了事，絕大多數(shù)是責(zé)任心的缺失。通過對近幾年全國安全生產(chǎn)事故的回顧，不難發(fā)現(xiàn)，在安全管理領(lǐng)域，仍然存在管理缺位、思想松懈、工作不實(shí)、投入不足、作風(fēng)漂浮等問題。追根究底，這些問題的發(fā)生都是因?yàn)樨?zé)任心出了問題，責(zé)任心強(qiáng)的干部工作上就不會(huì)松懈，責(zé)任心強(qiáng)的職工工作期間也不會(huì)有僥幸心理，責(zé)任心強(qiáng)的管理機(jī)構(gòu)更不會(huì)出現(xiàn)缺位、管理不嚴(yán)的行為。因此，全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的核心就是責(zé)任，如果沒有強(qiáng)烈的責(zé)任心和使命感，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任就是一紙空文。

全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，重點(diǎn)要擔(dān)當(dāng)。責(zé)任是勝任工作的前提，敢于擔(dān)當(dāng)則是管好安全生產(chǎn)的必備精神，有責(zé)任就必須要有擔(dān)當(dāng)。實(shí)踐證明，能否落實(shí)好安全生產(chǎn)主體責(zé)任，要看有沒有擔(dān)當(dāng)?shù)挠職狻⒂袥]有付出的豪情、有沒有堅(jiān)強(qiáng)的信心。如果有強(qiáng)烈的責(zé)任心，在安全管理和決策上，就會(huì)嚴(yán)于履職、敢于擔(dān)責(zé)、勇于負(fù)責(zé)，認(rèn)真踐行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三管三必須”要求，全身心地投入到安全生產(chǎn)管理中，不放過任何角落，不忽視任何細(xì)節(jié)，堅(jiān)決守住安全這條紅線，就可以把事故發(fā)生率和死亡率降到最低程度，就一定能使安全生產(chǎn)形勢實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任演講稿

大家好!我公司成立于2005年6月6日，至今已12個(gè)年頭，我見證了公司這12年來從一個(gè)贏弱不堪的小公司發(fā)展到現(xiàn)在成為貢山縣龍頭企業(yè)的納稅大戶;親身經(jīng)歷了礦山近年以來的巨變和員工綜合素質(zhì)的逐步提高。拋開這一切不談，就如何全面落實(shí)好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，我有幾點(diǎn)看法。

循循善誘的安全文化是安全生產(chǎn)的源動(dòng)力，實(shí)踐表明，沒有健全的責(zé)任體系，安全責(zé)任落實(shí)不到位，必將帶來企業(yè)各類人員安全安全意識(shí)的淡薄，導(dǎo)致企業(yè)安全投入不足、教育培訓(xùn)不到位、隱患整改不到位等等可能釀成安全事故的安全隱患存在。因此，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任是安全生產(chǎn)的客觀要求。安全生產(chǎn)責(zé)任制體系是一個(gè)龐大的系統(tǒng)，建立起合理科學(xué)的安全責(zé)任體系就要求我們企業(yè)按照按照“橫向到邊，縱向到底” 和“一崗一責(zé)”的原則，充分建立起一級(jí)對一級(jí)負(fù)責(zé)的層級(jí)負(fù)責(zé)制和本崗對本崗負(fù)責(zé)的崗位責(zé)任制，通過安全目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)和考核以及責(zé)任追究，加強(qiáng)各層各級(jí)崗位人員責(zé)任心，強(qiáng)化安全工作的目的性。“全覆蓋、無死角”的責(zé)任體系，一絲不茍的以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的各項(xiàng)制度的落實(shí)是做好安全管理工作，全面實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)的保障。

科學(xué)、規(guī)范的制度是提高安全管理水平的有效途徑，“無規(guī)矩何以成方圓”，一套行之有效的安全生產(chǎn)管理制度能夠規(guī)范企業(yè)干部職工的行為，是實(shí)現(xiàn)“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變的橋梁。

我們企業(yè)要用“以人為本”的理念制定制度，要遵照法律法規(guī)的要求制定制度，講究制度制定的科學(xué)性、規(guī)范性和針對性，避免制度的重復(fù)、混雜。一個(gè)企業(yè)是否制定有“凡事有章可循、凡事有據(jù)可查、凡事有人監(jiān)督、凡事有人負(fù)責(zé)”的安全管理制度是衡量一個(gè)企業(yè)安全基礎(chǔ)管理是否夯實(shí)的具體標(biāo)志。有科學(xué)有效的規(guī)章制度并“完美執(zhí)行”，我們企業(yè)就能提高安全管理水平，就能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

經(jīng)常化、制度化的隱患排查治理是隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)、整改的有限方法。安全隱患是事故發(fā)生的“導(dǎo)火索”，做好隱患排查治理才能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)整改隱患，卻保安全生產(chǎn)。排查隱患是一項(xiàng)細(xì)致的工作，排查隱患要嚴(yán)密組織，周密安排，嚴(yán)密檢查，要建立健全隱患排查治理的各項(xiàng)規(guī)章制度，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)干部職工參與隱患排查治理工作的積極性，通過多種方式、方法，突出重點(diǎn)部位，深入、細(xì)致、全面，全方位、深層次地開展排查，確保隱患排查橫向到邊、縱向到底，不留死角，排查出來的安全生產(chǎn)隱患，必須在整改上狠下功夫，不等不靠。發(fā)現(xiàn)重大險(xiǎn)情，要迅速采取應(yīng)急處置措施，并及時(shí)上報(bào)。經(jīng)常化制度化的排查治理加上積極有效的整改措施的落實(shí)，必然會(huì)全面壓降事故發(fā)生的“苗頭”。長抓不懈的安全教育培訓(xùn)是提高安全能力的最佳方式，通過安全教育培訓(xùn)能夠傳遞安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，灌輸安全知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能。企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要端正培訓(xùn)教育工作的認(rèn)識(shí)和態(tài)度，在自己自覺接受學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)，提高安全管理能力的同時(shí)，能夠做到經(jīng)常對職工開展安全意識(shí)、安全知識(shí)和安全技能的教育與培訓(xùn)活動(dòng)，特別是安全管理人員的培訓(xùn)，要積極支持他們按期參加必要的安全培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)學(xué)習(xí)，使他們不斷地、更多地掌握安全管理的新知識(shí)、新政策、新技能和新本領(lǐng)，真正發(fā)揮他們的安全管理監(jiān)督職能，真正起到企業(yè)安全生產(chǎn)保護(hù)神的作用。可以說，企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者的安全意識(shí)的強(qiáng)與弱，決定了這個(gè)企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況，企業(yè)在扎實(shí)開展好新工人入廠后的三級(jí)教育，重視和強(qiáng)制性執(zhí)行特種作業(yè)人員的培訓(xùn)考核和持證上崗制度的同時(shí)，更要做好作為安全教育系統(tǒng)性工程重要環(huán)節(jié)的日常安全教育工作，采取黑板報(bào)、宣傳欄、標(biāo)語、學(xué)習(xí)文件、收看廣播電視錄像、參觀考察等多種形式，潛移默化地進(jìn)行全員日常安全教育。企業(yè)上下的安全意識(shí)增強(qiáng)了，安全知識(shí)、安全技能提高了，企業(yè)才能創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

規(guī)范、完備的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是建立安全長效機(jī)制的根本途徑，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)是國家、行業(yè)制定的安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)，目的是為了使安全生產(chǎn)工作經(jīng)常化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。企業(yè)加強(qiáng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，就要做到重視安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，要采用安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，通過加大安全生產(chǎn)投入，運(yùn)用安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)來保障安全生產(chǎn)，提高企業(yè)安全水平。

全面實(shí)施安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制“五落實(shí)五到位”的規(guī)定。要以黨支部書記、總經(jīng)理為主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)公司安全生產(chǎn)目標(biāo)化管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押制，堅(jiān)持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，明確了各自的安全生產(chǎn)職責(zé)，提高了管理效率。保障安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的有效投入及使用，制定安全教育培訓(xùn)計(jì)劃。使各項(xiàng)工作得到了有效落實(shí)，促進(jìn)了安全生產(chǎn)管理；充分發(fā)揮安全管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)作用，消除事故隱患和潛在危險(xiǎn)因素，做到“三不”生產(chǎn)，強(qiáng)化礦區(qū)現(xiàn)場安全質(zhì)量管理；認(rèn)真堅(jiān)持好“四不放過”的原則，從嚴(yán)處理各種違章、違規(guī)、違法行為，并認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以防止類似行為重復(fù)出現(xiàn)；逐步制定和完善各種安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程，對不適應(yīng)現(xiàn)代管理要求的管理制度按照責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則重新進(jìn)行修改、補(bǔ)充、完善。在制度的執(zhí)行過程中，堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，實(shí)行重獎(jiǎng)、重罰，使各項(xiàng)行之有效的管理制度真正落實(shí)到實(shí)處。

充分認(rèn)識(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要意義并采取切實(shí)有效的措施，是提高企業(yè)本質(zhì)安全度的必由之路！