第一篇：福建省開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任指導(dǎo)意見通知

福建省人民政府安全生產(chǎn)委員會文件

閩安委〔2008〕29號

簽發(fā)人：李川

福建省人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)福建省開展落實(shí)企業(yè)

安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動的指導(dǎo)意見的通知

各市、縣（區(qū)）人民政府，省政府安委會各成員單位，各中央駐閩、省屬企業(yè)：

根據(jù)省政府2008年第二季度防范重特大事故會議關(guān)于推廣泉州市政府開展落實(shí)企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任三年行動的經(jīng)驗(yàn)做法的部署，省政府安委會制定了《福建省開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）。該《指導(dǎo)意見》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二〇〇八年十二月四日

抄送：省政府辦公廳，存檔（2）。

福建省人民政府安全生產(chǎn)委員會

2008年12月4日印發(fā)

福建省開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動的指導(dǎo)意見

為推動企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《福建省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)賦予的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，促進(jìn)企業(yè)提高本質(zhì)安全水平，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制，經(jīng)省政府同意，決定在全省范圍內(nèi)開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動（事業(yè)單位參照執(zhí)行）。現(xiàn)制定以下工作指導(dǎo)意見：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指針，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動各級政府及其部門領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”和行政問責(zé)；推動“平安企業(yè)”創(chuàng)建工作順利開展，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平，夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，有效防范生產(chǎn)安全事故，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

二、工作目標(biāo)

通過開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動，使國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任，特別是企業(yè)在主體合法、組織保障、宣傳教育、安全權(quán)益、規(guī)章制度、安全條件、隱患治理、事故管理、應(yīng)急管理和行業(yè)特殊要求“十個方面”的責(zé)任得到有效落實(shí)。

三、工作步驟

第一輪分三步對全省企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行級別評定，針對不同級別的企業(yè)實(shí)施分類指導(dǎo)、治理隱患，2011年底前完成第一輪考評驗(yàn)收。2012年起，組織對企業(yè)進(jìn)行新一輪級別評定和考評驗(yàn)收，推動全省企業(yè)不斷提升安全生產(chǎn)水平。

（一）第一步：宣傳發(fā)動和級別評定（即日起—2009年底）

為強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任量化考評，依據(jù)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，制定《福建省企業(yè)安全生產(chǎn)級別評定標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱《級別評定標(biāo)準(zhǔn)》）?！都墑e評定標(biāo)準(zhǔn)》采用“千分制”，由共性部分“九個方面”700分和“行業(yè)特殊要求”300分組成?！肮残圆糠帧焙筒糠种攸c(diǎn)行業(yè)的“行業(yè)特殊要求”由省政府安委會辦公室組織專家制定。其他行業(yè)的“行業(yè)特殊要求”由各行業(yè)主管部門或各地結(jié)合行業(yè)實(shí)際制定。

各級各部門要認(rèn)真組織開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動的宣傳發(fā)動，逐級舉辦各種類型的培訓(xùn)班，講解《級別評定標(biāo)準(zhǔn)》，使級別評定人員熟練掌握，為級別評定工作奠定基礎(chǔ)。

企業(yè)的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀劃分為A、B、C、D四個級別：

A級：企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“十個方面”的要求落實(shí)到位，經(jīng)現(xiàn)場評估分值達(dá)到900分以上的。

B級：企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“十個方面”的要求基本落實(shí)到位，經(jīng)現(xiàn)場評估分值在700分以上899分以下的。

C級：企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“十個方面”的要求落實(shí)不到位，經(jīng)現(xiàn)場評估分值在699分以下，但不存在重大安全隱患的。

D級：經(jīng)現(xiàn)場評估，發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的。

級別評定工作原則上由各縣（市、區(qū)）政府具體組織實(shí)施，采取“企業(yè)自查自評，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）初審分類，縣級行業(yè)主管部門復(fù)核確認(rèn)”的評定程序進(jìn)行。

1．自查自評：企業(yè)對照《級別評定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自查自評后，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）。2．初審分類：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）根據(jù)企業(yè)自查自評情況進(jìn)行現(xiàn)場比對、初審，并按不同行業(yè)上報縣（市、區(qū)）行業(yè)主管部門。（行業(yè)界限不清或無行業(yè)主管部門的報縣（市、區(qū)）政府指定的部門）。

3．復(fù)核確認(rèn)：縣級行業(yè)主管部門根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）上報的企業(yè)級別情況進(jìn) 行現(xiàn)場復(fù)核確認(rèn)。擬確認(rèn)為A、D級的，報縣級政府安辦確定，同時上報設(shè)區(qū)市行業(yè)主管部門?？h級政府安辦將確定為A、D級的企業(yè)，反饋縣級行業(yè)主管部門，并上報設(shè)區(qū)市政府安辦。

中央駐閩企業(yè)、省屬企業(yè)、外資企業(yè)自查自評后，直接報縣（市、區(qū)）行業(yè)主管部門，縣（市、區(qū)）行業(yè)主管部門進(jìn)行現(xiàn)場比對、初審后上報設(shè)區(qū)市行業(yè)主管部門復(fù)核確認(rèn)。設(shè)區(qū)市行業(yè)主管部門將擬確認(rèn)為A、D級的，報設(shè)區(qū)市政府安辦確定，同時上報省行業(yè)主管部門。設(shè)區(qū)市政府安辦將確定為A、D級的企業(yè)，反饋設(shè)區(qū)市行業(yè)主管部門，并上報省政府安辦。

（二）第二步：分類整改（2010年）

總體要求是：A級抓鞏固，B級抓提升，C級限期整改，D級給予掛牌督辦。1．企業(yè)級別評定后，各縣（市、區(qū)）行業(yè)主管部門應(yīng)負(fù)責(zé)進(jìn)行分類指導(dǎo)。對A級和B級企業(yè)，要抓好鞏固和提升；對C級企業(yè)，要督促其對存在的主要問題制定整改方案，落實(shí)整改資金，明確整改期限。對存在問題多、整改難度大的，應(yīng)組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行會診，提出解決問題的具體措施和辦法，確保整改措施有效落實(shí)。整改落實(shí)情況應(yīng)報設(shè)區(qū)市行業(yè)主管部門審核。

2．對D級企業(yè)，縣級政府應(yīng)予掛牌督辦，責(zé)令其全部或局部停產(chǎn)停業(yè)整頓，限期完成整改。整改結(jié)束后，由企業(yè)提出申請，縣級行業(yè)主管部門組織專業(yè)技術(shù)人員對重大安全隱患的治理情況進(jìn)行評估，評估合格的，報設(shè)區(qū)市行業(yè)主管部門審查，同意后方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。對存在重大安全隱患愈期不能完成整改或整改無望的企業(yè)，由各縣（市、區(qū)）政府依法予以取締。

3．企業(yè)安全生產(chǎn)級別實(shí)行動態(tài)管理?？h級行業(yè)主管部門每年應(yīng)結(jié)合安全檢查或?qū)ζ髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人安全業(yè)績考核，視企業(yè)的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，決定是否調(diào)整其安全級別，須調(diào)整的按本《指導(dǎo)意見》規(guī)定的程序調(diào)整和確認(rèn)。

4．中央駐閩企業(yè)、省屬企業(yè)、外資企業(yè)的分類整改工作由設(shè)區(qū)市行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促，設(shè)區(qū)市政府安委會或省政府安委會定期或不定期組織檢查。

（三）第三步：考核驗(yàn)收（2011年完成）

從2011年年初開始，省政府安委會將組織有關(guān)部門對各級各部門本輪開展這項(xiàng)工作的情況進(jìn)行考核驗(yàn)收。

本輪工作完成后要實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

1．各地各行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)級別總體上達(dá)到：A級企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的30%以上，B級企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的50%以上，不存在D級企業(yè)。

2．高危行業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域），不存在C、D級企業(yè)。

3．各地各行業(yè)建立起比較完善的安全生產(chǎn)管理體系和責(zé)任體系，安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)，確保實(shí)現(xiàn)省政府每年度下達(dá)的安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，最大限度地減少事故總量，努力遏制較大事故發(fā)生，堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生。各地可根據(jù)實(shí)際情況，對不同時段工作時間作適當(dāng)調(diào)整。

四、約束措施

（一）確定為C級的，取消其評優(yōu)評先資格并督促整改。1．縣級政府安辦函告相關(guān)部門及企業(yè)開戶銀行。

2．相關(guān)部門暫緩其新建、改建、擴(kuò)建和技改項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)或備案）及財政專項(xiàng)資金的審批；暫停其各級勞模評選資格；取消其“安康杯”、“平安企業(yè)”等評選資格。

（二）確定為D級的，由所在地縣級政府掛牌督辦。

1．縣級政府安委會函告相關(guān)部門及企業(yè)開戶銀行；在當(dāng)?shù)匦侣劽襟w公布。

2．相關(guān)部門暫扣其有關(guān)行政許可證照；責(zé)令其全部或局部停產(chǎn)停業(yè)整改，整改期滿仍未達(dá)到要求的，由各縣（市、區(qū)）政府依法予以取締；取消其所有項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)或備案）和評優(yōu)評先資格。

（三）對未開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動的政府和部門，取消其安全生產(chǎn)工作方面的評優(yōu)評先資格。

五、職責(zé)分工

各級各部門要按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，明確分工，落實(shí)責(zé)任，檢查、指導(dǎo)和督促企業(yè)按照工作部署，抓好工作落實(shí)。

省政府安委會有關(guān)成員單位具體分工如下：

省安監(jiān)局負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)、督促非煤礦山企業(yè)和危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存（批發(fā)）企業(yè)的級別評定及隱患排查整改工作。

省經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)、督促煤礦、5萬千瓦以上在建水電企業(yè)和電力運(yùn)行、化工、醫(yī)藥、有色、冶金、建材、輕工、紡織、機(jī)械、民爆（生產(chǎn)和銷售）、軍工、貿(mào)易企業(yè)的級別評定及隱患排查整改工作。

省公安廳協(xié)助行業(yè)主管部門檢查、指導(dǎo)、督促民爆物品使用單位的級別評定及隱患排查整改工作。省煙花爆竹安全管理辦公室負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)、督促煙花爆竹企業(yè)的級別評定及隱患排查整改工作。

省教育廳負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)、督促各類學(xué)校的級別評定及隱患排查整改工作。

省科技廳協(xié)助行業(yè)主管部門檢查、指導(dǎo)、督促各類科研院所的級別評定及隱患排查整改工作。

省國土資源廳協(xié)助有關(guān)部門檢查、指導(dǎo)、督促非煤礦山企業(yè)的級別評定及隱患排查整改工作。省建設(shè)廳負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)、督促建筑施工企業(yè)、燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)、公共交通公司、自來水廠、風(fēng)景名勝區(qū)的級別評定及隱患排查整改工作。

省交通廳負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)、督促道路運(yùn)輸企業(yè)、水上運(yùn)輸企業(yè)、港口碼頭企業(yè)、客貨運(yùn)輸站（場）、公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)施工單位、高速公路公司等的級別評定及隱患排查整改工作。

省信息產(chǎn)業(yè)廳負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)、督促信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)的級別評定及隱患排查整改工作。省水利廳負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)、督促水利工程管理單位、5萬千瓦以下的在建水電企業(yè)、河道采砂企業(yè)的級別評定及隱患排查整改工作。

省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)、督促農(nóng)機(jī)行業(yè)的級別評定及隱患排查整改工作。

省林業(yè)廳負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)、督促林業(yè)企業(yè)和林產(chǎn)品企業(yè)的級別評定及隱患排查整改工作。省外經(jīng)貿(mào)廳協(xié)助有關(guān)行業(yè)主管部門檢查、指導(dǎo)、督促外資企業(yè)級別評定及隱患排查整改工作。

省文化廳負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)、督促歌廳、舞廳、卡拉OK廳、公共娛樂場所、網(wǎng)吧、文化保護(hù)單位等場所的級別評定及隱患排查整改工作。

省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)、督促所轄醫(yī)療機(jī)構(gòu)的級別評定及隱患排查整改工作。省國資委協(xié)助相關(guān)行業(yè)主管部門檢查、指導(dǎo)、督促所出資企業(yè)的級別評定及隱患排查整改工作。

省氣象局協(xié)助相關(guān)部門檢查、指導(dǎo)、督促涉及防雷防靜電設(shè)施企業(yè)的級別評定及隱患排查整改工作。

省工商局負(fù)責(zé)組織無需前置審批且法律、法規(guī)規(guī)定無行業(yè)主管部門的無照經(jīng)營企業(yè)的查處取締工作。

省海洋與漁業(yè)局負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)、督促漁業(yè)企業(yè)的級別評定及隱患排查整改工作。省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局協(xié)助相關(guān)部門檢查、指導(dǎo)、督促特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位的級別評定及隱患排查整改工作。

省旅游局負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)、督促星級賓館的級別評定及隱患排查整改工作。

省糧食局負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)、督促糧食儲存、加工企業(yè)的級別評定及隱患排查整改工作。省供銷社負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)、督促所屬煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)的級別評定和隱患排查整改工作。省通信管理局負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)、督促電信運(yùn)營業(yè)中央企業(yè)的級別評定及隱患排查整改工作。

福建海事局協(xié)助交通部門檢查、指導(dǎo)、督促海上運(yùn)輸企業(yè)的級別評定及隱患排查整改工 作。

南昌鐵路局福州辦事處負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)、督促鐵路企業(yè)的級別評定及隱患排查整改工作。福州電監(jiān)辦負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)、督促電網(wǎng)企業(yè)、火電企業(yè)、大中型水電企業(yè)承裝（修、試）企業(yè)的級別評定及隱患排查整改工作，協(xié)助相關(guān)部門檢查、指導(dǎo)、督促其他電力企業(yè)的級別評定及隱患排查整改工作。

省交警總隊(duì)協(xié)助交通部門檢查、指導(dǎo)、督促道路交通企業(yè)的級別評定及隱患排查整改工作。

省消防總隊(duì)協(xié)助有關(guān)部門檢查、指導(dǎo)、督促人員密集場所的級別評定及隱患排查整改工作。

其他省政府安委會成員單位要按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作，促進(jìn)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動順利開展。

各級政府要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立工作機(jī)制，明確職責(zé)分工，落實(shí)工作責(zé)任，檢查、指導(dǎo)和督促各行業(yè)主管部門認(rèn)真履行職責(zé)，廣泛宣傳發(fā)動，組織教育培訓(xùn)，熟悉評定標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容，及時解決問題，按時完成任務(wù)。設(shè)區(qū)市行業(yè)主管部門要對縣級行業(yè)主管部門報送的中央駐閩企業(yè)、省屬企業(yè)、外資企業(yè)初審分類情況進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)核；檢查、指導(dǎo)和督促縣級行業(yè)主管部門及轄區(qū)內(nèi)企業(yè)抓好主體責(zé)任落實(shí)工作?？h級行業(yè)主管部門要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）級別初審分類工作進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)核，對中央駐閩企業(yè)、省屬企業(yè)、外資企業(yè)自評情況進(jìn)行現(xiàn)場比對、初審、上報；指導(dǎo)企業(yè)制定安全隱患整改方案，為企業(yè)提供業(yè)務(wù)和技術(shù)服務(wù)；檢查、指導(dǎo)和督促企業(yè)抓好隱患排查整改和安全生產(chǎn)級別提升工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）要對轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)進(jìn)行全面的調(diào)查摸底，分類登記造冊，做到底數(shù)清、情況明；檢查、指導(dǎo)和督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)嚴(yán)格按照《級別評定標(biāo)準(zhǔn)》開展自查自評；對企業(yè)安全生產(chǎn)級別自評情況進(jìn)行現(xiàn)場比對、初審，并分類報送縣級行業(yè)主管部門；跟蹤檢查和督促企業(yè)認(rèn)真開展安全隱患排查整改工作。

企業(yè)要切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格按照《級別評定標(biāo)準(zhǔn)》的內(nèi)容逐項(xiàng)逐條對照，認(rèn)真開展自查自評，對各類安全隱患，要制定整改方案，落實(shí)整改資金，明確整改責(zé)任人和整改期限，切實(shí)把整改工作落到實(shí)處。

六、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要切實(shí)把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。省政府決定依托省政府安委會，加強(qiáng)對開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，并設(shè)立省開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動辦公室，掛靠省安監(jiān)局，負(fù)責(zé)日常工作的協(xié)調(diào)和督促檢查。各地要結(jié)合本地實(shí)際，研究制定實(shí)施《指導(dǎo)意見》的細(xì)則方案，依托政府安委會，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立辦公室，負(fù)責(zé)日常工作；各部門要確定承辦處室，明確專人負(fù)責(zé)，推進(jìn)這項(xiàng)活動有序開展。

（二）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。決定將開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動情況，列入各級各部門年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的一項(xiàng)重要考核內(nèi)容。各級各部門要嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)督促檢查，既要防止搞形式、走過場，又不得借機(jī)隨意設(shè)卡、刁難企業(yè)。對因組織領(lǐng)導(dǎo)不力，導(dǎo)致 企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)、安全事故多發(fā)的，和借機(jī)隨意設(shè)卡、刁難企業(yè)的，要按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

（三）突出工作重點(diǎn)。省里決定將煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、燃?xì)狻熁ū瘛⒚癖鞑?、冶金、建筑施工、電力、交通、水利、漁業(yè)等12個高危行業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）列為開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動的重點(diǎn)。各地各行業(yè)要結(jié)合各自的實(shí)際情況，分別確定工作重點(diǎn)。

（四）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動要堅(jiān)持“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)主管部門具體組織實(shí)施、各相關(guān)部門聯(lián)合行動、全社會共同參與”原則，行業(yè)主管部門是推動活動開展的主要力量，要切實(shí)履行安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，認(rèn)真組織本行業(yè)企業(yè)開展落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動，確保取得實(shí)效。各級各部門每季度要召開一次會議，通報工作進(jìn)展情況，分析存在問題，研究解決辦法，不斷推動工作深入開展。各級政府有關(guān)部門要積極配合同級政府安辦，對確定為C、D級的企業(yè)，在行政許可、項(xiàng)目審批、評優(yōu)評先等方面予以制約。

（五）注重工作創(chuàng)新。要把開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動與安全生產(chǎn)其他工作機(jī)制和重點(diǎn)時期重點(diǎn)工作，如安全生產(chǎn)責(zé)任制考核、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)業(yè)績考核、安全標(biāo)準(zhǔn)化、“平安企業(yè)”創(chuàng)建、隱患排查治理、基層基礎(chǔ)建設(shè)等有機(jī)結(jié)合起來，將其他工作作為開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動的手段，逐步建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。同時，要結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，進(jìn)一步解放思想，大膽嘗試，勇于創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)工作新局面。

（六）搞好輿論宣傳。開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動期間，各級各部門要積極協(xié)調(diào)黨委宣傳部門，充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)站及新媒體等宣傳輿論導(dǎo)向作用，搞好活動宣傳。各級新聞媒體要安排時間、欄目和版面，刊播活動新聞，宣傳典型經(jīng)驗(yàn)，曝光違法違紀(jì)行為，營造濃厚的輿論氛圍。各級各部門要發(fā)揮典型示范作用，組織現(xiàn)場觀摩和互相學(xué)習(xí)交流活動。對于被確定為D級的企業(yè)，要在媒體上予以公布。

第二篇：企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任指導(dǎo)綱要

深圳市工礦商貿(mào)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)

主體責(zé)任指導(dǎo)綱要

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《廣東省安全生產(chǎn)條例》和《深圳市安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，為推動我市工礦商貿(mào)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，履行安全生產(chǎn)義務(wù)，提高安全管理水平，防止和減少安全事故發(fā)生，保障企業(yè)從業(yè)人員生命和財產(chǎn)安全，現(xiàn)對我市工礦商貿(mào)企業(yè)（以下簡稱“企業(yè)”）落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任制定如下指導(dǎo)綱要。

一、充分認(rèn)識落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要意義

安全是企業(yè)永恒的主題，企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。要全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，必須充分認(rèn)識其重要意義。

（一）落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。在工業(yè)化轉(zhuǎn)型、城市化加速、經(jīng)濟(jì)國際化提升的大背景下，對企業(yè)的生存和可持續(xù)性發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。今后一個時期，既是戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是矛盾凸現(xiàn)期，同時也是各類安全事故易發(fā)期。如果企業(yè)不能全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，不能提升安全管理水平，讓安全事故易發(fā)期演變?yōu)榘踩鹿矢甙l(fā)期、頻發(fā)期，企業(yè)就不可能有穩(wěn)定的社會環(huán)境、優(yōu)越的投資環(huán)境和良好的發(fā)展環(huán)境，勢必對企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展造成不利影響。因此，在安全生產(chǎn)問題上，企業(yè)一定要抓住落實(shí)主體責(zé)任這一核心，把應(yīng)承擔(dān)的主體責(zé)任落實(shí)到位，把安全管理水平提升一步，為企業(yè)的生存和可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造有利的安全環(huán)境。

（二）落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，是構(gòu)建和諧社會的現(xiàn)實(shí)要求，也是以人為本的基本準(zhǔn)則。胡錦濤總書記指出“人的生命是最寶貴的。發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價，不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價，不能以犧牲人的生命為代價。”科學(xué)發(fā)展首先強(qiáng)調(diào)安全發(fā)展，和諧社會首先強(qiáng)調(diào)關(guān)愛生命，安全生產(chǎn)本身就是對人的生命權(quán)益的維護(hù)。如果企業(yè)事故不斷，傷害頻發(fā)，企業(yè)員工和他們的家人整天提心吊膽，缺乏安全感，還談何和諧社會；如果各類事故不能有效控制，不僅給員工生命和企業(yè)財產(chǎn)帶來巨大損失，還給受害者家屬造成無法挽回和彌補(bǔ)的災(zāi)難，失去了幸福感，更談不上和諧社會。因此，構(gòu)建和諧社會體現(xiàn)以人為本，必須以企業(yè)安全生產(chǎn)前提和保障。

（三）落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，是企業(yè)依法經(jīng)營的重要體現(xiàn)。《安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定，企業(yè)必須完善安全生產(chǎn)條件，確保生產(chǎn)安全，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。這些規(guī)定和要求，集中反映了企業(yè)與安全生產(chǎn)的關(guān)聯(lián)，反映了企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的主體地位和主體責(zé)任。企業(yè)作為社會經(jīng)濟(jì)組織，除通過正常有序的生產(chǎn)經(jīng)營活動獲取利潤獲得生存和發(fā)展外，還應(yīng)做到依法生產(chǎn)和經(jīng)營。在安全生產(chǎn)方面，國家主要是通過立法、制定標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施監(jiān)管等途徑，引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)的安全生產(chǎn)行為。無數(shù)事實(shí)證明，安全生產(chǎn)是企業(yè)和的生命，是企業(yè)自身的第一需要，也是企業(yè)依法經(jīng)營的重要體現(xiàn)。企業(yè)在依法經(jīng)營的過程中，毫無疑問，安全是生產(chǎn)經(jīng)營活動的前提條件，安全生產(chǎn)是企業(yè)責(zé)無旁貸的主體責(zé)任。

（四）落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，是企業(yè)家的法定職責(zé)。落實(shí)主體 責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂，靈魂核心就是責(zé)任心。企業(yè)法定代表人作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)的態(tài)度和行為，直接關(guān)系到企業(yè)的安全生產(chǎn)效果。從我市工礦商貿(mào)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的情況看，雖然近年來取得很大成效，但也存在很多問題，主要是安全責(zé)任履行不到位，特別是建章立制、安全投入嚴(yán)重缺失；安全基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，安全管理、安全培訓(xùn)、安全技術(shù)依然落實(shí)；一些嚴(yán)重的安全事故隱患和安全事故風(fēng)險依然存在。因此，作為生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，特別是承擔(dān)主體責(zé)任的企業(yè)家，必須有清醒的頭腦和負(fù)責(zé)的精神，真正承擔(dān)起法律賦予的主體責(zé)任，對企業(yè)負(fù)責(zé)，對員工負(fù)責(zé)，對社會負(fù)責(zé)，更對自己的良心負(fù)責(zé)。

二、明確把握落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的基本內(nèi)容

通過分析大量安全生產(chǎn)事故可以看出，導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因有兩個，一是物的不安全狀態(tài)，二是人的不安全行為。對生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)而言，不管是作業(yè)場所存在的“物的不安全狀態(tài)”，還是現(xiàn)場作業(yè)存在“人的不安全行為”，歸根到底都是由于企業(yè)安全管理的疏漏所致，都是安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位帶來的后果。針對近年來工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)際，經(jīng)過大量調(diào)研和梳理，按照《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)法律法規(guī)的要求，對工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的基本內(nèi)容進(jìn)行了初步概括。

企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，是指國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求企業(yè)在安全生產(chǎn)保障方面應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)履行的工作職責(zé)，應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)承 擔(dān)的法律責(zé)任。主體責(zé)任的基本內(nèi)容包括：

（一）安全生產(chǎn)建章立制責(zé)任

企業(yè)必須依法建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度，并將責(zé)任分解到各個部門（車間、班組）和各崗位，明確責(zé)任人員和責(zé)任內(nèi)容。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)；分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)綜合管理、指導(dǎo)監(jiān)督和組織實(shí)施責(zé)任；企業(yè)其他負(fù)責(zé)人對各自分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接管理責(zé)任；企業(yè)從業(yè)人員對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)崗位責(zé)任。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī)、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定涵蓋本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，使從業(yè)人員熟悉并有效執(zhí)行本崗位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程，確保安全管理職責(zé)得到落實(shí)。

安全生產(chǎn)責(zé)任制度和管理制度主要包括：

1、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及各崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度；

2、安全生產(chǎn)投入保障制度；

3、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核制度；

4、安全設(shè)施、設(shè)備管理制度；

5、生產(chǎn)經(jīng)營場所安全管理制度；

6、危險作業(yè)審批管理制度；

7、安全生產(chǎn)檢查及事故隱患排查、整改制度；

8、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度；

9、重大危險源臨近管理制度；

10、勞動保護(hù)用品配備和管理制度；

11、安全生產(chǎn)獎懲和責(zé)任追究制度；

12、安全管理人員和特種作業(yè)人員管理制度；

13、應(yīng)急預(yù)案管理和演練制度；

14、其他保障安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。

（二）安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備責(zé)任

企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員。從業(yè)人員超過300人的企業(yè)，必須建立由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人和安全管理人員組成的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)和管理工作。從業(yè)人員300人以下的企業(yè)，必須聘任一名經(jīng)培訓(xùn)考核合格的專（兼）職安全管理人員；300人至1000人的企業(yè)，必須聘任不少于二名專職安全管理人員；1000人以上的企業(yè)，必須按照不少于從業(yè)人數(shù)的千分之三的比例聘任專職安全管理人員。列入我市行政許可的危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)，成品油批發(fā)經(jīng)營企業(yè)必須配備不少于三名專職安全管理人員，加油站每個作業(yè)班次配備不少于一名專（兼）職安全管理人員。

安全管理人員是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施者，企業(yè)應(yīng)賦予他們相應(yīng)的職責(zé)和權(quán)力。安全管理人員的工作職責(zé)是：

1、協(xié)助企業(yè)貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策；

2、協(xié)助企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、安全生產(chǎn)工作檔案，并檢查和督促落實(shí)；

3、協(xié)助企業(yè)對從業(yè)人員開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，督促企業(yè)落實(shí) 員工上崗前及輪崗前教育培訓(xùn)制度；

4、履行現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查職責(zé)，對排查發(fā)現(xiàn)的一般安全隱患，直接負(fù)責(zé)組織治理；對排查出的重大安全隱患，要及時報告企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，督促其制定方案組織整改。對隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析、分類匯總，并按要求上報相關(guān)部門；

5、協(xié)助企業(yè)制定事故應(yīng)急預(yù)案，每年組織一次演練；

6、指導(dǎo)和督促企業(yè)為從業(yè)人員發(fā)放勞動防護(hù)用品，并監(jiān)督從業(yè)人員按規(guī)定使用。

安全管理人員應(yīng)當(dāng)享有企業(yè)安全生產(chǎn)工作的知情權(quán)、能與權(quán)、建議和監(jiān)督權(quán)。

（三）安全生產(chǎn)投入責(zé)任

企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保本單位具備安全生產(chǎn)條件所必須的資金投入，安全生產(chǎn)投入應(yīng)當(dāng)納入本單位全年的經(jīng)費(fèi)預(yù)算。危險化學(xué)品和危險性較大的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用。安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)專戶存儲、?？顚Ｓ?、專戶核算。危險化學(xué)品和危險性較大的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定存儲、使用安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金。

企業(yè)必須依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納工傷保險費(fèi)用，分擔(dān)生產(chǎn)安全事故風(fēng)險，保護(hù)從類人員安全權(quán)益。企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險，建立安全生產(chǎn)與商業(yè)責(zé)任保險相結(jié)合的事故預(yù)防機(jī)制。

（四）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)責(zé)任

企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員，應(yīng)當(dāng)具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營 活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員必須按規(guī)定參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)和再培訓(xùn)，初次培訓(xùn)時間不得少于32學(xué)時，每年再培訓(xùn)時間不得少于12學(xué)時，經(jīng)考核合格持證上崗。危險化學(xué)品企業(yè)和危險性較大企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員，初次培訓(xùn)時間不得少于48學(xué)時，每年再培訓(xùn)時間不得少于16學(xué)時。對新上崗的從業(yè)人員實(shí)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)，初次培訓(xùn)時間不得少于72學(xué)時，每年再培訓(xùn)時間不得少于20學(xué)時，經(jīng)考核合格一律持證上崗。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)納入工作計(jì)劃，組織從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，建立新員工上崗前三級安全教育，脫崗轉(zhuǎn)崗員工上崗前專項(xiàng)安全教育，從業(yè)人員再教育再培訓(xùn)制度。從業(yè)人員（含轉(zhuǎn)崗和離崗6個月以上）初次培訓(xùn)時間不得少于24學(xué)時，每年再培訓(xùn)時間不得少于8學(xué)時，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和考核合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)檔案，詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)及考核情況，培訓(xùn)檔案 包括從業(yè)人員花名冊、培訓(xùn)教學(xué)日志、培訓(xùn)考核記錄等，并由從業(yè)人員和考核人員簽名。

安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括：

1、安全生產(chǎn)法律法規(guī)；

2、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

3、安全生產(chǎn)管理知識；

4、安全生產(chǎn)技術(shù)知識；

5、安全設(shè)備、設(shè)施使用、維護(hù)及管理知識；

6、安全生產(chǎn)檢查和隱患排查整改知識；

7、生產(chǎn)安全事故防范和應(yīng)急救援知識；

8、生產(chǎn)安全事故典型案例；

9、其他應(yīng)具備的安全生產(chǎn)知識和技能。

（五）安全設(shè)施設(shè)備保障責(zé)任

企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極采用安全生產(chǎn)最新科技成果，積極采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備，及時淘汰陳舊落后及安全保障能力低下的安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備與技術(shù)。安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有工藝、在役設(shè)備裝置存在危及生產(chǎn)安全因素的，應(yīng)當(dāng)及時改進(jìn)或更新。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定對安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測，保證安全設(shè)施、設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)做好記錄（包括設(shè)施、設(shè)備名稱和維護(hù)、保養(yǎng)、檢測時間、責(zé)任人員、發(fā)現(xiàn)問題等），并有責(zé)任人簽名。

危險化學(xué)品的容器、運(yùn)輸工具以及作業(yè)機(jī)械存在嚴(yán)重安全隱患，無改造、維修價值，或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的適用期限，企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時予以報廢，并向原登記部門辦理注銷。生產(chǎn)、儲存、使用劇毒化學(xué)品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)對本單位生產(chǎn)、儲存裝置每年進(jìn)行一次安全評價；生產(chǎn)、儲存、使用其他危險化學(xué)品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)對本單位的生產(chǎn)、儲存裝置每兩年進(jìn)行一次安全評價。

企業(yè)必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動保護(hù)用品，并教育、監(jiān)督從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴、使用，不得以貨幣形式或者其他物品替代。企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定，新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投入費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。

礦山建設(shè)項(xiàng)目、用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項(xiàng)目、使用危險化學(xué)品為生產(chǎn)原料和設(shè)備設(shè)施構(gòu)成重大危險源等高風(fēng)險建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行安全條件論證和安全評價，安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)報經(jīng)有關(guān)部門審查批準(zhǔn)；施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工；建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或使用前，應(yīng)報經(jīng)有關(guān)部門組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格方可投入生產(chǎn)和使用。

（六）作業(yè)場所安全管理責(zé)任

企業(yè)要在有毒、有害等有較大危害因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全警示標(biāo)志。安全標(biāo)志應(yīng)當(dāng)明顯和保持完好，便于從業(yè)人員和社會公眾識別。使用有毒物品作業(yè)場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置黃色區(qū)域警示線、警示標(biāo)識和警示說明。高毒作業(yè)場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置紅色區(qū)域警示線、警示標(biāo)識和警示說明，并設(shè)置報警設(shè)備和應(yīng)急疏散通道。

企業(yè)的生產(chǎn)區(qū)域、儲存區(qū)域、生活區(qū)域之間應(yīng)當(dāng)保持規(guī)定的安全距離。生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、倉庫周邊的安全防護(hù)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定，不得與員工宿舍同在一座建筑物內(nèi)，并與員工宿舍保持規(guī)定的安全距離，設(shè)有明顯標(biāo)志的安全出口。

危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、使用企業(yè)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險化學(xué)品的種類、特性，在生產(chǎn)車間、庫房等作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、通訊、防 火、防暴、防雷、防靜電、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)備設(shè)施，并按規(guī)定進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)，確保符合安全運(yùn)行要求。危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)、儲存、使用場所設(shè)置通訊、報警裝置，并確保在任何情況下處于正常適用狀態(tài)。

（七）現(xiàn)場作業(yè)安全管理責(zé)任

企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對危險作業(yè)的管理，針對可能出現(xiàn)事故的高危作業(yè)，如爆破、動火、高空吊裝、臨時用電、有限空間等，應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)安全管理制度和措施，安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理，監(jiān)督危險作業(yè)人員進(jìn)行規(guī)范操作，發(fā)現(xiàn)事故隱患現(xiàn)場及時采取措施進(jìn)行緊急排除。必須嚴(yán)格執(zhí)行危險作業(yè)審批管理制度，確保危險作業(yè)安全防護(hù)措施到位。

（八）安全檢查和隱患排查治理責(zé)任

按照自行檢查自行排查的原則，企業(yè)要加強(qiáng)日常安全檢查和隱患排查。安全檢查和隱患排查主要包括以下內(nèi)容：

1、從業(yè)人員是否經(jīng)過培訓(xùn)，具備相應(yīng)的安全知識和操作技能，是否嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，特種作業(yè)人員是否持證上崗；

2、現(xiàn)場生產(chǎn)管理、指揮人員有無違章指揮、強(qiáng)令從業(yè)人員冒險作業(yè)行為，對從一人員的違章違紀(jì)行為是否及時發(fā)現(xiàn)和制止；

3、各類設(shè)備、設(shè)施是否處于安全運(yùn)行狀態(tài)；

4、生產(chǎn)經(jīng)營場所是否設(shè)置消防設(shè)備設(shè)施，逃生通道出口、逃生標(biāo)是否明顯；

5、危險品倉庫、危險品使用車間等危險作業(yè)場所是否處于安全作業(yè)狀態(tài)；

6、車間、倉庫、宿舍是否存在“二合一”、“三合一”現(xiàn)象；

7、是否制定事故應(yīng)急預(yù)案并組織演練；

8、發(fā)放、配備的勞動防護(hù)用品是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，從業(yè)人員是否正確佩帶和熟練使用；

9、危險源的檢測監(jiān)控是否符合規(guī)范要求；

10、其他可能引起群體傷亡事故的安全隱患。

對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，屬一般安全隱患，企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即整改；對一時無力整改的重大隱患，除采取有效監(jiān)時防范措施外，應(yīng)立即向政府有關(guān)部門報告；對不具體整改條件的重大隱患，應(yīng)采取應(yīng)急防范措施，并納入整改計(jì)劃，限期解決或停產(chǎn)整改。

重大安全隱患包括：

1、危險化學(xué)品使用場所不符合安全要求，設(shè)置在人員相對密集的生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域的；

2、危險化學(xué)品倉庫未獨(dú)立設(shè)置，未與員工宿舍保持安全距離的；

3、危險化學(xué)品倉庫未分類儲放、未安裝防雷設(shè)施、未安裝報警裝置、未安裝防暴電器等安全防護(hù)措施的；

4、粉塵車間、潔凈車間、涂層烘干室（爐）等危險作業(yè)場所未經(jīng)消防驗(yàn)收或不符合安全要求的；

5、鍋爐、壓力容器、貨梯等特種設(shè)備不符合安全要求的；

6、生產(chǎn)經(jīng)營場所存放過量易燃易爆物品的，可燃物堆放在人員 密集場的；

7、電力設(shè)備不符合安全規(guī)定，或電線裸露、亂接亂拉，容易引發(fā)觸漏電事故的；

8、違章搭建占用消防通道、逃生天面，或其他固定物體堵塞消防通道的；

9、存在嚴(yán)重的車間、倉庫、宿舍“二合一、三合一”現(xiàn)象的；

10、以及其他重大安全生產(chǎn)隱患。

企業(yè)對排查出的安全隱患，應(yīng)當(dāng)按照隱患的等級、性質(zhì)進(jìn)行分類登記，建立隱患登記臺帳和信息檔案，落實(shí)整改期限、整改經(jīng)費(fèi)、整改責(zé)任人，完成整改后組織驗(yàn)收。企業(yè)的安全檢查記錄、隱患排查記錄、隱患治理整改記錄等全部歸檔備查。

（九）重大危險源監(jiān)控管理責(zé)任

企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全重大危險源監(jiān)控管理制度，制定重大危險源場所、設(shè)備、設(shè)施安全操作規(guī)程，建立和完善重大危險源集中監(jiān)控系統(tǒng)，對重大危險源的安全狀況進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控，定期對重大危險源進(jìn)行安全評價。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險源的名稱、地點(diǎn)、性質(zhì)和可能造成的危險及有關(guān)安全措施、應(yīng)急預(yù)案向相關(guān)部門申報備案，每年報告一次重大危險源監(jiān)控情況。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)重大危險源有效監(jiān)控責(zé)任，重大危險源場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全警示標(biāo)志，標(biāo)明重大危險源的基本情況、主要危險和應(yīng)急措施等。按照有關(guān)規(guī)定對重大危險源登記建檔，定期對重大危險源場所及其設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行檢查、檢驗(yàn)、檢測，并做好記錄。制定相關(guān)應(yīng)急預(yù) 案，每年至少演練一次，確保重大危險源的預(yù)警控制能力靈敏高效。

（十）事故報告和應(yīng)急救援責(zé)任

企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院493號令），做好生產(chǎn)安全事故報告、調(diào)查處理和應(yīng)急救援工作。企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)事故后，現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告，單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地政府及行業(yè)主管部門報告。報告事故應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生單位概況，事故發(fā)生時間、地點(diǎn)、現(xiàn)場情況和簡要經(jīng)過，事故已經(jīng)造成或可能造成的傷亡人數(shù)和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失，已經(jīng)采取的措施和其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。

企業(yè)負(fù)責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，采取有效措施組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。發(fā)生事故的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法妥善處理事故善后工作，按國家和地方有關(guān)規(guī)定向事故傷亡人員支付賠償金。

企業(yè)制定的應(yīng)急救援預(yù)案，每年至少組織一次演練，使企業(yè)所有人員熟悉緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施，確保應(yīng)急預(yù)案的有效性。危險化學(xué)品和危險性較大的企業(yè)，除建立事故報告制度和和應(yīng)急預(yù)案外，還應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備相應(yīng)的應(yīng)急救援器材和設(shè)備；規(guī)模較小而無應(yīng)急救援隊(duì)伍的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)配備應(yīng)急救援人員，并與就近的應(yīng)急救援組織簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。

三、建立推動落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主任責(zé)任的監(jiān)管機(jī)制

毋容置疑，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的主角是企業(yè)，企業(yè)應(yīng)成為落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的組織者、實(shí)踐者和執(zhí)行者。但在現(xiàn)階段，企業(yè)在這方面的認(rèn)知度、積極性和主動性還不是很高的情況下，就必須充分發(fā)揮政府的社會管理職能，通過構(gòu)建政府層面強(qiáng)有力的監(jiān)管體系和監(jiān)管機(jī)制，來推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。

（一）強(qiáng)化行政執(zhí)法對落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的監(jiān)管作用。首先要加強(qiáng)行政立法，制定《深圳市工礦商貿(mào)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主任責(zé)任暫行規(guī)定》已列入全市立法計(jì)劃，在充分調(diào)研和征求各方意見基礎(chǔ)上，今年內(nèi)制定完成并實(shí)施。市科工貿(mào)信委要把落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任作為今后安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的主要內(nèi)容，每年都要確定對主體責(zé)任執(zhí)法檢查的重點(diǎn)，按照法律法規(guī)規(guī)定，加大執(zhí)法檢查和行政處罰力度。企業(yè)未按規(guī)定履行主體責(zé)任的，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，依法給予行政處罰。對存在重特大安全隱患且未按期改正的，責(zé)信停產(chǎn)停業(yè)整頓。因主體責(zé)任不落實(shí)導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故，造成嚴(yán)重危害和后果的，追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的法律責(zé)任（具體處罰規(guī)定見附件）。

（二）強(qiáng)化服務(wù)功能對落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的指導(dǎo)作用。建立完整的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，除強(qiáng)化行政執(zhí)法外，還要強(qiáng)化服務(wù)功能，樹立政府服務(wù)企業(yè)理念，制定推動企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任的服務(wù)措施。要依托委直接管理的社會組織、專業(yè)機(jī)構(gòu)和專家團(tuán)隊(duì)，為企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任提供專題培訓(xùn)、專家咨詢、專項(xiàng)服務(wù)。建立主體責(zé)任信息管理平臺，運(yùn)用現(xiàn)代信息手段為企業(yè)提供主體責(zé)任配套解決方案，對不了解主體責(zé)任，不會實(shí)施主體責(zé)任的企業(yè)，在法律法規(guī)、安全管理、安全技術(shù)和實(shí)際操作等方面提供全方位服務(wù)，通過搭建服務(wù)平臺，幫助和指導(dǎo) 企業(yè)有效落實(shí)主體責(zé)任，重點(diǎn)解決“如何履行主體責(zé)任”的問題。

（三）強(qiáng)化社會監(jiān)督對落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的促進(jìn)作用。建立有效的宣傳教育機(jī)制，通過開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳教育，強(qiáng)化企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任意識和安全法制觀念。要同新聞媒體通力合作，堅(jiān)持積極的輿論導(dǎo)向，大力宣傳主體責(zé)任對企業(yè)發(fā)展的重要作用，要在媒體開辟主體責(zé)任專欄、專題，宣傳講解主體責(zé)任內(nèi)涵，推廣落實(shí)主體責(zé)任先進(jìn)典型，暴光違法生產(chǎn)企業(yè)案例。評選主體責(zé)任標(biāo)桿企業(yè)，予以公開表彰。落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任作為今后安全生產(chǎn)月的主題和重點(diǎn)，要向全社會大力宣傳和推廣。鼓勵群眾對不履行主體責(zé)任導(dǎo)致事故的企業(yè)進(jìn)行舉報，為落實(shí)主體責(zé)任創(chuàng)造有利的社會氛圍。

附件：

關(guān)于對企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)

行為的處罰規(guī)定

（一）企業(yè)不履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故造成人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，認(rèn)定為一般事故、較大事故、重大事故、特別重大故事的，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第13條、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第37條規(guī)定，除追究相關(guān)人員行政及法律責(zé)任外，還要對事故企業(yè)處以10萬元以上至500萬元以下的罰款。

（二）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，依據(jù)《刑法》第134條和《安全生產(chǎn)法》第81條規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，給予撤職處分或者處2萬元以上20萬元以下的罰款。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生重大生產(chǎn)事故時，不立即組織事故搶救，在事故調(diào)查處理期間擅離職守，或?qū)κ鹿蔬t報漏報的，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第91條、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第35條、第40分規(guī)定，給予相應(yīng)的行政處罰和經(jīng)濟(jì)處罰。

（三）企業(yè)未按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備安全生產(chǎn)管理人員的，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第82條規(guī)定，責(zé)令限期改正，逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處2萬元以下的罰款。

（四）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人不依照法律法規(guī)保證資金投入，致使企業(yè)不具備安全生產(chǎn)條件的，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第80條規(guī)定，責(zé)令限 期改正，提供或補(bǔ)足必需的資金，逾期未改正的，責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)整頓；導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分，對個人經(jīng)營的投資人處2萬元以上20萬元以下的罰款。

（五）企業(yè)未按規(guī)定繳存和使用安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的，未按規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用的，以及國家規(guī)定的其他安全生產(chǎn)所必須的資金投入的，依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第42條規(guī)定，責(zé)令限期改正，提供必需的資金，并可以對企業(yè)處1萬元以上3萬元以下的罰款；對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人處5千元以上1萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)整改。

（六）企業(yè)未按規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，或者未如實(shí)告知從業(yè)人員作業(yè)場所和工作崗位存在的危險、危害因素、防范措施和應(yīng)急救援措施等有關(guān)安全生產(chǎn)事項(xiàng)的，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第82條規(guī)定，責(zé)令限期改正，逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改，可以并處2萬元以下的罰款。

（七）企業(yè)安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，未按規(guī)定對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測的，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第83條規(guī)定，責(zé)令限期改正，逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處5萬元以下的罰款。

（八）企業(yè)使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的，或未為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動保護(hù)用 品的，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第83條規(guī)定，責(zé)令限期改正，逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處5萬元以下的罰款。

（九）企業(yè)未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第83條規(guī)定，責(zé)令限期改正，逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處5萬元以下的罰款。

（十）企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內(nèi)，或者與員工宿舍的距離不符合安全要求的，生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍未設(shè)有符合緊急疏散需要、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口，或者封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所、員工宿舍出口的，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第88條規(guī)定，責(zé)令限期改正，逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成嚴(yán)重犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

（十一）企業(yè)違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)的，違章指揮從業(yè)人員或者強(qiáng)令從業(yè)人員違章、冒險作業(yè)的，發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員違章作業(yè)不加制止的，超過核定生產(chǎn)能力、強(qiáng)度或者定員進(jìn)行生產(chǎn)的，對被查封或者扣押的設(shè)施、設(shè)備、器材擅自啟封或者使用的，以及進(jìn)行危險作業(yè)、拒絕檢查的，依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第44條規(guī)定，給予警告，并可以處1萬元以上3萬元以下罰款，對其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處1千元以上1萬元以下的罰款。

（十二）企業(yè)對重大危險源未登記建檔，或者未進(jìn)行評估、監(jiān)控，或者未制定應(yīng)急預(yù)案的，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第85條規(guī)定，責(zé)令限 期改正，逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處2萬元以上10萬元以下的罰款。

（十三）企業(yè)未建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度和方案，重大事故隱患不報或未及時報告，不經(jīng)治理擅自生產(chǎn)經(jīng)營的，整改不合格擅自恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營的，依據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》給予警告，并處3萬元以下的罰款。

（十四）危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)未建立應(yīng)急救援組織、簽訂救護(hù)協(xié)議，未配備必要的應(yīng)急救援器材設(shè)備的，依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》規(guī)定，責(zé)令整改，并可以處1萬元以上3萬元以下的罰款。

（十五）企業(yè)將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人的，依據(jù)〈安全生產(chǎn)法〉第86條規(guī)定，責(zé)令限期改正，沒收違法所得；違法所得5萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5萬元的，單處或者并處1萬元以上5萬元以下的罰款；導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的，與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

第三篇：淺談企業(yè)如何落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、親愛的各位同事、各位工友大家晚上好： 今天我給大家?guī)淼难葜v題目是安全就是質(zhì)量安全就是效益，在開始今天的演講之前我想引用習(xí)近平主席的一句話：始終把生命安全放在首位，在當(dāng)今國家大力發(fā)展的階段，在眾多鐵路工程施工火熱的時期，我們已經(jīng)看到了國家的進(jìn)步，看到了百姓生活的興旺，但是在看到這些美好的事物的時候，回頭看一看我們是不是落下了什么，目前建筑業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，截止2013年我國建筑業(yè)企業(yè)單位數(shù)總共七萬余個，建筑業(yè)從業(yè)人員數(shù)為3852.47萬人，是從業(yè)人數(shù)最多的行業(yè)，同時也是高空作業(yè)、流動性強(qiáng)、高危險、事故多發(fā)的行業(yè)，因此建筑施工行業(yè)也被列入我國高危行業(yè)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2001至2008年我國建筑行業(yè)共發(fā)生傷亡事故160起，其中，死亡590人，受傷483人，建筑施工安全事故數(shù)量持續(xù)增長，反映出我國的建筑施工行業(yè)安全形勢仍不容樂觀。

我做了一個統(tǒng)計(jì)在研究了17個工業(yè)化發(fā)展中國家的情況，我們發(fā)現(xiàn)，他們都經(jīng)歷了事故的，上升期、高發(fā)期、穩(wěn)定期、下降期這一過程。中國目前處于上升期。

還記得公司葉總監(jiān)在我們梁場上過一堂課，她曾經(jīng)形象的做了一個比喻，當(dāng)把人的生命比作是“1”時，生活就是在“1”后面加“0”，后面加的“0”越多，說明事業(yè)越成功、家庭越幸福。倘若人的生命不存在了，后面加再多的“0”還有什么意義呢？如果一個工地出了傷亡事故，傷了人、死了人，這個工地就要停產(chǎn)整頓，傷員要進(jìn)行治療，死者要進(jìn)行善后處理，事故原因需要調(diào)查分析處理，職工的情緒需教育穩(wěn)定……這一切的一切會給工程帶來多大影響？會使經(jīng)濟(jì)受到多大損失？是可想而知的。從歷年的資料得知，發(fā)生事故的單位所受到的經(jīng)濟(jì)損失少則幾萬、幾十萬多則上百萬。同樣，如果一個工程出了質(zhì)量事故，需要采取補(bǔ)救措施，或需要推倒重來，如果倒塌，更會造成人員傷亡，所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)損失是無法估量。

在前期梁場大力推行實(shí)施的精細(xì)化管理中，通過班子領(lǐng)導(dǎo)的悉心教育，同事們的耐心請教，我發(fā)現(xiàn)其實(shí)安全生產(chǎn)工作和精細(xì)化的聯(lián)系

也是密不可分的，我們知道，安全生產(chǎn)來不得半點(diǎn)馬虎，必須以實(shí)事求是的態(tài)度，嚴(yán)肅對待每一項(xiàng)工作堅(jiān)持實(shí)行精細(xì)化管理嚴(yán)把安全生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)才能避免“細(xì)節(jié)”上的疏忽和管理上的粗放，才能避免失誤遠(yuǎn)離事故。精細(xì)化管理，就是精益求精，務(wù)求實(shí)效。精，是解決事物的根本，是精細(xì)化管理的自然結(jié)果;細(xì).是事物發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系和規(guī)律性,是精細(xì)化管理的必經(jīng)途徑。安全生產(chǎn)無小事,安全生產(chǎn)這件大事就是無數(shù)“小事”、“細(xì)節(jié)”的集合體,沒有“小事”和“細(xì)節(jié)”的安全,就不會有安全生產(chǎn)這個大事整體的安全,因此,要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)就必須堅(jiān)持走精細(xì)化管理之路;必須堅(jiān)持“嚴(yán)格管理是核心,精細(xì)管理是基礎(chǔ)”的管理理念,關(guān)口前移,從基礎(chǔ)工作做起,從小事做起,從每一個人做起,切實(shí)把安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作做好,做實(shí)。

下面讓我們看幾組照片。

看了這些照片大家可能心里面早已被深深的震撼了，同樣我也早已陷入了深思中，這些事故本可以避免，事故的緣故最終還是因?yàn)樽鳂I(yè)人員麻痹大意，根本不把安全當(dāng)做一回事，不對自己的生命負(fù)責(zé)，那今天在坐的都是我們管理人員，在現(xiàn)場施工的時候管理人員應(yīng)該怎么做呢？在這我有4個期望，企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體和根本，政府監(jiān)管、社會監(jiān)督只有落實(shí)到企業(yè)的生產(chǎn)管理中，才能最大限度地消除安全生產(chǎn)事故隱患，而企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)，必須通過政府的有效監(jiān)管，才有可能實(shí)現(xiàn)。因此，企業(yè)必須強(qiáng)化思想認(rèn)識，居安思危，警鐘長鳴，狠抓落實(shí)，嚴(yán)格履行職責(zé)，堅(jiān)持將“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營的第一個崗位，建設(shè)務(wù)實(shí)高效的技術(shù)保障、綜合監(jiān)管和應(yīng)急救援體系，防微杜漸，常備不懈，為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。

第四篇：淺談企業(yè)如何落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

淺談企業(yè)如何落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)?2010?23號）等法律法規(guī)，切實(shí)履行監(jiān)管服務(wù)職能，促進(jìn)企業(yè)健全規(guī)章制度，加強(qiáng)安全管理，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，預(yù)防一般事故，杜絕較大以上事故的發(fā)生，現(xiàn)對企業(yè)如何落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任提如下幾點(diǎn)意見。

一是牢固樹立安全發(fā)展理念，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。作為一個企業(yè)，安全生產(chǎn)是首要的任務(wù)，是各項(xiàng)工作的保障，抓安全就是抓經(jīng)濟(jì)效益，應(yīng)當(dāng)把發(fā)展經(jīng)濟(jì)建立在安全生產(chǎn)可靠保障的基礎(chǔ)上。企業(yè)負(fù)責(zé)人要高度重視安全生產(chǎn)工作，把安全工作放在重要位置常抓不懈。企業(yè)負(fù)責(zé)人為單位第一責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分工分線的安全工作負(fù)責(zé)，落實(shí)生產(chǎn)過程中領(lǐng)導(dǎo)干部輪流帶班制度；組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；強(qiáng)化企業(yè)安全班組隊(duì)伍的建設(shè)；強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)管理機(jī)構(gòu)的安全職能，按規(guī)定配備安全技術(shù)人員，切實(shí)落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)技術(shù)管理負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化企業(yè)主要技術(shù)負(fù)責(zé)人技術(shù)決策和指揮權(quán)。加快安全生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)，在財務(wù)預(yù)算中必須確定必要的安全投入，并確保有效實(shí)施。

二是加強(qiáng)安全宣傳教育培訓(xùn)。充分利用全國“安全生產(chǎn)月”等重大活動，廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、自救互救常識和技能，提高作業(yè)人員的自我防范意識和安全操作技能。企業(yè)用工要及時與職工簽訂勞動合同，組織職工參加崗前培訓(xùn)，企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特殊工種要經(jīng)過考核后，持職業(yè)資格證書上崗。深入開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動。

三是堅(jiān)持日常檢查與節(jié)日排查相結(jié)合，及時消除各類事故隱患。重點(diǎn)加強(qiáng)對生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查，杜絕違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的“三違”行為和超能力、超強(qiáng)度、超定員“三超”組織生產(chǎn)。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全管理，嚴(yán)格落實(shí)審批、監(jiān)管責(zé)任。企業(yè)新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施要與主體工程同時設(shè)計(jì)、施工、投入生產(chǎn)和使

用。企業(yè)應(yīng)經(jīng)常開展安全隱患排查，做到有布置、有檢查、有落實(shí)，并切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。鼓勵職工監(jiān)督舉報各類安全隱患，對舉報者予以獎勵。建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改效果評價制度，確保整改到位。

四是建立預(yù)警機(jī)制，完善應(yīng)急預(yù)案。建立健全安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報體系，及時進(jìn)行風(fēng)險分析。發(fā)現(xiàn)事故征兆立即發(fā)布預(yù)警信息，落實(shí)防范和應(yīng)急處置措施。對重大危險源和重大隱患要主動報市安監(jiān)局備案。定期進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練，并賦予企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險情時第一時間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。

五是分散工傷風(fēng)險，依法辦理工傷保險。企業(yè)和職工應(yīng)當(dāng)遵守安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治的法律法規(guī)，執(zhí)行安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)防工傷事故發(fā)生，避免和減少職業(yè)病危害。根據(jù)新修訂的《工傷保險條例》第三十九條，一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)為上一全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍，應(yīng)當(dāng)而未參加工傷保險的用人單位職工發(fā)生工傷的，由該用人單位按照條例規(guī)定的工傷保險待遇項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)支付費(fèi)用。

六是明確生產(chǎn)安全事故的處置、責(zé)任追究和行政處罰有關(guān)規(guī)定。

根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》事故一般分為以下等級：

（一）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

（三）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。（本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)）

事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告；單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。

事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，依照下列規(guī)定處以罰款：

（一）發(fā)生一般事故的，處10萬元以上20萬元以下的罰款；

（二）發(fā)生較大事故的，處20萬元以上50萬元以下的罰款；

（三）發(fā)生重大事故的，處50萬元以上200萬元以下的罰款；

（四）發(fā)生特別重大事故的，處200萬元以上500萬元以下的罰款。

事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生的，依照下列規(guī)定處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（一）發(fā)生一般事故的，處上一年年收入30%的罰款；

（二）發(fā)生較大事故的，處上一年年收入40%的罰款；

（三）發(fā)生重大事故的，處上一年年收入60%的罰款；

（四）發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入80%的罰款。

企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體和根本，政府監(jiān)管、社會監(jiān)督只有落實(shí)到企業(yè)的生產(chǎn)管理中，才能最大限度地消除安全生產(chǎn)事故隱患，而企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)，必須通過政府的有效監(jiān)管，才有可能實(shí)現(xiàn)。因此，企業(yè)必須強(qiáng)化思想認(rèn)識，居安思危，警鐘長鳴，狠抓落實(shí)，嚴(yán)格履行職責(zé)，堅(jiān)持將“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營的第一個崗位，建設(shè)務(wù)實(shí)高效的技術(shù)保障、綜合監(jiān)管和應(yīng)急救援體系，防微杜漸，常備不懈，為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。

第五篇：淺談企業(yè)如何落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

淺談企業(yè)如何落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

自新《安全生產(chǎn)法》頒布以來，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任是政府和相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門對企業(yè)的核心監(jiān)督內(nèi)容，也是企業(yè)本身做好安全生產(chǎn)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是促進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展的重要保證?，F(xiàn)就目前企業(yè)在落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任可能存在的問題和結(jié)合我公司在如何落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任方面的一些相關(guān)措施，談?wù)剛€人的一些想法。

1、企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任存在的問題 1.1主觀意識培養(yǎng)不到位

（1）安全意識淡薄

領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作重視不夠，重生產(chǎn)、輕安全；企業(yè)員工和外包單位勞務(wù)工安全意識淡薄，違章操作、違反勞動紀(jì)律等不安全行為時有發(fā)生。

（2）安全培訓(xùn)不到位

目前企業(yè)安全培訓(xùn)的問題主要表現(xiàn)在安全培訓(xùn)內(nèi)容空洞、針對性不強(qiáng)，安全培訓(xùn)走過場、流于形式，大部分企業(yè)沒有建立培訓(xùn)效果評估機(jī)制，無法合理判斷培訓(xùn)效果。

（3）隱患排查意識不強(qiáng)

領(lǐng)導(dǎo)對隱患排查治理重視不足，消極應(yīng)付政府檢查，極少自覺開展隱患排查治理工作；以至于員工經(jīng)常對存在的隱患視而不見，缺乏積極主動排查隱患的意識。1.2制度不健全，主體責(zé)任不清晰

存在安全管理制度、崗位安全操作規(guī)程不全，缺乏安全監(jiān)督、考核機(jī)制。有的企業(yè)甚至沒有健全的安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，經(jīng)常出現(xiàn)“責(zé)任模糊”、“責(zé)任交叉”和“責(zé)任空白”現(xiàn)象。1.3安全管理基礎(chǔ)不到位

未按要求配備安全管理機(jī)構(gòu)或管理人員，其中部分企業(yè)安全管理人員素質(zhì)低，安全知識匱乏，不具備要求的安全管理能力，在日常安全監(jiān)督管理中流于行式、墨守成規(guī)，不愿集思廣益，沒有創(chuàng)新管理的思路，很多安全管理只停留在紙面上，未能落實(shí)到具體行動中。導(dǎo)致安全管理基礎(chǔ)薄弱。

2、我公司在落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的措施

落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，應(yīng)從“樹立安全意識、責(zé)任意識和隱患意識”出發(fā)，以“建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系”為核心，以“濃郁的安全文化氛圍、全面的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、完善的應(yīng)急救援體系”為保障，充分挖掘全員安全能動性管理等多種手段，來構(gòu)建多重防護(hù)保障，夯實(shí)安全工作基礎(chǔ)。我公司從建廠以來，在落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任方面主要采取的幾項(xiàng)措施：

2.1創(chuàng)新方法，培養(yǎng)員工正確安全意識 “安全工作，意識先行?！奔訌?qiáng)思想教育引導(dǎo)和安全生產(chǎn)、法制宣傳，使正確的價值觀入腦、入心。我公司從2014年開始，在正常開展各項(xiàng)安全、技術(shù)培訓(xùn)外，創(chuàng)新培訓(xùn)方式：一是，編制安全題庫、教學(xué)PPT和視頻發(fā)送到公司內(nèi)部網(wǎng)站以供大家學(xué)習(xí)；二是，將安全法律法規(guī)、事故案例、安全知識等學(xué)習(xí)內(nèi)容，在公司內(nèi)部安全交流微信群進(jìn)行平臺推送培訓(xùn)，以提高公司全員的安全素質(zhì)；三是，依托省新能源總公司安全交流小組為平臺，以“走出去、拿進(jìn)來、取長補(bǔ)短”理念，定期開展兄弟電廠安全交流活動；四是，將外包單位人員納入公司培訓(xùn)范疇，定期開展安全知識培訓(xùn)，將外包單位人員培訓(xùn)、考試、獎罰等情況納入個人檔案，實(shí)行一人一檔，不斷鞏固和提升公司全員正確安全意識。2.2充分挖掘違章監(jiān)督能動性，深入開展隱患排查治理

建立健全隱患排查治理制度，確保工作深層次、全方位開展，其次要落實(shí)責(zé)任，狠抓整改，對隱患進(jìn)行記錄建檔，制定整改措施，嚴(yán)格整改措施的落實(shí)，最后，開展多樣化違章監(jiān)督和隱患排查活動，充分挖掘違章監(jiān)督和隱患排查資源。近年以來，公司開展了每日安全曝

光欄、紅馬夾安全流動哨、“不安全，違章隨手拍”、“ 安全違章舉報”、“每日一小查、每周一大查”、“視頻記錄儀流動檢查”等多項(xiàng)違章監(jiān)督和隱患排查活動，同時開通了“居安思?！盦Q和微信交流群，很大程度的提高了全員參與安全監(jiān)督和隱患排查的能動性。各項(xiàng)違章和隱患得到很大程度的控制，安全生產(chǎn)也得到進(jìn)一步提升。2.3建立各項(xiàng)規(guī)章制度，健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系

建立健全以“安全生產(chǎn)責(zé)任制”為核心的安全管理制度和安全操作規(guī)程，建立科學(xué)的安全責(zé)任體系，遵守“橫向到邊，縱向到底”和“一崗雙責(zé)”的原則，實(shí)行一級抓一級，層層抓落實(shí)。同時，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確各層級責(zé)任人，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，把安全責(zé)任落實(shí)到每個人，建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任考核機(jī)制，嚴(yán)格考核及責(zé)任追究，貫徹依章從嚴(yán)治理，實(shí)行安全與績效、薪酬、晉升掛鉤，全面落實(shí)安全生產(chǎn)獎懲措施。

建廠以來，公司安全的“保證”“監(jiān)督”兩個體系相互協(xié)調(diào)配合，日趨成熟，各項(xiàng)隱患能及時發(fā)現(xiàn)并整改閉環(huán)，每月初召開的安委會作為保證體系會議，針對典型安全問題，進(jìn)行討論分析，制定防范措施；每月底召開安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)會議，總結(jié)安全監(jiān)督情況，向保證體系提出監(jiān)督整改意見。目前，公司安全“保證”“監(jiān)督”兩個體系健全，運(yùn)作正常。2.4構(gòu)建多重防護(hù)保障，夯實(shí)安全工作基礎(chǔ)

企業(yè)安全文化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和應(yīng)急組織保障能力是企業(yè)安全管理的“軟環(huán)境”，創(chuàng)造良好的“軟環(huán)境”是企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要防護(hù)。

（1）突出“以人為本”安全理念，開展安全文化示范創(chuàng)建 企業(yè)安全文化建設(shè)要突出“以人為本”，充分利用人們在企業(yè)安全工作中的價值、道德、信念、情感等精神力量，激發(fā)員工安全生產(chǎn)的積極性和創(chuàng)造性。公司在2015年提出以“提升安全理念，轉(zhuǎn)變安全行為，掌握基本方法，創(chuàng)建本安型企業(yè)”為安全文化建設(shè)總體模式，以“讓安全成為一種習(xí)慣，讓習(xí)慣變得更規(guī)范！”為安全愿景，制定全體員工和相關(guān)方所理解的安全方針、目標(biāo)、理念，并通過廣播、展板、簡報、微信平臺、利用骨干、模范帶動等多種途徑進(jìn)行傳播和宣傳；設(shè)立安全文化廊、安全角、黑板報等安全文化陣地；大力開展演講、展覽、征文、書畫等活動，通過全體員工的共同努力，同年獲得南通市安全文化示范單位稱號。

下一階段，公司將不斷深入開展安全文化的建設(shè)，將緊緊圍繞“一個中心”（突出“以人為本”這個中心）“兩個基本點(diǎn)”（安全理念滲透和安全行為養(yǎng)成），進(jìn)一步鞏固企業(yè)安全文化創(chuàng)建成果、深化交流，及時借鑒國內(nèi)外安全文化建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，內(nèi)化思想，外化行為，全方位提升每一位員工的自覺行為，逐步形成全員參與、群策群力的安全互聯(lián)互通系統(tǒng)，持續(xù)不斷的培育出：安全特點(diǎn)適合自身的、安全理論高度認(rèn)同的、安全行為自覺踐行的、安全要求行業(yè)領(lǐng)先的企業(yè)安全文化。（2）開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建 強(qiáng)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范，從組織機(jī)構(gòu)、安全投入、教育培訓(xùn)、裝備設(shè)施、現(xiàn)場管理、重大危險源監(jiān)控、職業(yè)健康、應(yīng)急管理及績效評定等方面制定完善實(shí)施方案，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的監(jiān)督。2012年，公司順利通過南通市“三級安全標(biāo)準(zhǔn)化”驗(yàn)收，為如東縣首家獲得三級安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)。2014在已通過的南通市“三級安全標(biāo)準(zhǔn)化”的基礎(chǔ)上，采取標(biāo)準(zhǔn)化“回頭看”，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)管理，大力開展“標(biāo)準(zhǔn)化績效評定和持續(xù)改進(jìn)”活動，同年，通過省能監(jiān)辦“三級安全標(biāo)準(zhǔn)化”驗(yàn)收。（3）強(qiáng)化“平戰(zhàn)結(jié)合、快速應(yīng)對”理念，提高應(yīng)急管理能力

加強(qiáng)事故應(yīng)急體系的建設(shè)，加大應(yīng)急隊(duì)伍物資、裝備等資源的資金投入，定期修編應(yīng)急救援預(yù)案，注重預(yù)案的可持續(xù)和實(shí)用性。公司在2013重新修訂頒布《突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案》和18個《專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》，并經(jīng)過評審后在縣安監(jiān)部門備案；同時，根據(jù)預(yù)案的培訓(xùn)、演練計(jì)劃開展各類桌面演練和實(shí)戰(zhàn)演練。為檢驗(yàn)預(yù)案與當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急預(yù)案銜接性，在2015

年、2016年與當(dāng)?shù)叵来箨?duì)、縣環(huán)保局、縣能源局開展了四次聯(lián)合演練。目前，根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)國家能聚綜合司關(guān)于印發(fā)<電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案評審與備案細(xì)則>的通知》（蘇監(jiān)能安全[2015]23 號文）及國家能源局《電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理辦法》的要求，公司成立了應(yīng)急預(yù)案修訂工作組，對公司應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行新一輪的修訂、補(bǔ)充和完善，以保證應(yīng)急預(yù)案預(yù)防突發(fā)事件和指導(dǎo)處置突發(fā)事件的實(shí)用性。

近年來，我們一直致力于落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制工作為重點(diǎn)，以隱患排查和事故預(yù)防為主攻方向，雖然做了一定的工作，取得了一些成績。但也清醒的認(rèn)識到，與上級的要求和標(biāo)準(zhǔn)還有差距。我們將在今后的安全工作中，繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，進(jìn)一步采取措施，加大安全管理工作力度，全面提升安全管理水平，向精細(xì)化管理模式推進(jìn)，努力使公司的各項(xiàng)安全工作再上一個新臺階。