第一篇：江西省政府采購管理實施辦法范文

江西省政府采購管理實施辦法

2016年08月25日 08:50 來源：中國政府采購網 【打印】

（試行）

第一章 總則

第一條 為加強江西省政府采購管理，進一步規范政府采購行為，提高政府采購效率,實現物有所值的采購目標。根據《中華人民共和國政府采購法》（以下簡稱“政府采購法”）、《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》等法律、法規，結合實際，制定本辦法。

第二條 全省各級國家機關、事業單位和團體組織（以下簡稱采購人），使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內或限額標準以上的貨物、工程和服務的行為，適用本辦法。

本辦法所稱財政性資金，是指納入預算管理的資金。以財政資金作為還款來源的借貸資金，視同財政性資金。

本辦法所稱貨物，是指各種形態和種類的物品，包括原材料、燃料、設備、產品等。

本辦法所稱工程，是指建設工程以及與工程建設有關的貨物、服務。建設工程，包括建筑物和構筑物的新建、改建、擴建及其相關的裝修、拆除、修繕等；與工程建設有關的貨物，是指構成工程不可分割的組成部分，且為實現工程基本功能所必需的設備、材料等；與工程建設有關的服務，是指為完成工程所需的勘察、設計、監理等服務。

政府采購工程以及與工程建設有關的貨物、服務，采用招標方式采購的，適用《中華人民共和國招標投標法》及其實施條例；依法不招標的，適用《政府采購法》及其有關規定。

本辦法所稱服務，包括政府自身需要的服務和政府向社會公眾提供的公共服務。

第三條 政府采購活動應遵循公開透明、公平競爭、公正和誠實信用的原則。

第四條 省、設區市、縣（市、區）政府采購集中采購目錄和限額標準，由省財政廳統一制定并報省人民政府確定后公布。

第五條 江西省政府采購信息發布指定媒體為江西省政府采購網(www.tmdps.cn)，政府采購信息應當在上述媒體及時向社會公開發布，但涉及國家秘密和商業秘密的除外。

第六條 采購人在政府采購活動中承擔主體責任，應當履行以下職責：

（一）建立健全內控制度等相關管理制度和工作規程，建立有利于實現物有所值目標的采購保障機制。

（二）根據采購需求、集中采購目錄等科學合理地編制年度采購預算、合理選擇采購方式，制定采購實施計劃，按照采購實施計劃組織采購活動，自覺落實節能環保、支持創新、支持中小企業等政策功能。

（三）遵守政府采購信息公開的有關規定。

（四）及時簽訂政府采購合同，按照政府采購合同對供應商履約情況進行驗收。

（五）妥善保管政府采購文件。

（六）法律、法規和規章規定的其他職責。

第七條 縣級以上人民政府財政部門依法履行政府采購監督管理職責。

（一）根據政府采購的有關法律、法規及相關規定，對政府采購活動進行監督管理；

（二）制定本地區政府采購相關配套措施；

（三）對政府采購信息公告活動進行監督、檢查和管理，對政府采購監督管理的信息進行公告，對政府采購信息資料進行統計、分析和報送；

（四）審核、批復政府采購預算，受理采購人政府采購實施計劃備案，督促采購人按政府采購實施計劃組織采購活動；

（五）政府采購評審專家庫和供應商庫由省級財政部門負責組建和管理。各級財政部門負責對本級政府采購項目評審專家的抽取和使用進行監督管理。

（六）受理供應商投訴；

（七）對違反政府采購法律法規的行為進行處理；

（八）定期對集中采購機構進行考核；

（九）法律、法規、規章規定的其他職責。

第八條 采購人、采購代理機構應當從政府采購評審專家庫中采取隨機抽取的方式確定評審專家。對于項目情況特殊、在評審專家庫中無法獲取符合專業需求的評審專家的，可以采取選擇性抽取的方式確定評審專家。

第九條 對省內異地組織采購活動的項目，其專家的抽取，可以選擇在單位所在地縣級以上財政部門監督下進行。駐省外機構采購活動的專家抽取參照所在地政府采購相關規定執行。

第十條 在政府采購活動中，采購人員及相關人員不得與其他采購當事人串通、不得以任何手段排斥其他供應商參與競爭，采購人員及相關人員與供應商有利害關系的，應當回避。

第二章 政府采購預算與實施計劃管理

第十一條 預算單位在編制下一財政年度部門預算時，應當根據《政府采購品目分類目錄》、經費支出預算標準和資產配置標準等，將該財政年度政府采購的品目及資金預算列出，報主管預算單位審核匯總，由主管預算單位編制成部門預算報本級財政部門審核匯總。部門預算的審批，按預算管理權限和程序進行。

政府采購預算應包括預算單位名稱、采購品目、規格要求、計量單位、數量、單價、預算金額和資金來源等內容。

第十二條 部門預算經各級人大會議審議批準后，政府采購預算隨同部門預算由財政部門在20日內批復各主管預算單位，主管預算單位應在15日內批復所屬各預算單位。

第十三條 預算單位應當在4月30日前，根據集中采購目錄和限額標準，編制政府采購實施計劃，報主管預算單位批準。

政府采購實施計劃應當包括預算單位名稱、項目名稱、采購數量、技術規格、服務要求、采購時間和預算金額等內容。同一品目項下的采購項目應當匯總編報。申請采購進口產品和采用公開招標以外方式需要批準的采購項目應當在政府采購實施計劃中標明。

第十四條 在年度預算執行過程中，調整的部門支出預算中屬于政府采購項目的，應當同時調整政府采購預算，并在1個月內編制采購實施計劃報主管預算單位批準。

第十五條 主管預算單位應對所屬預算單位報送的政府采購實施計劃和調整采購實施計劃進行審核匯總，根據采購需求與集中采購目錄分別制定本部門的集中采購機構采購、部門集中采購和分散采購實施計劃。

第十六條 主管預算單位在編制政府采購實施計劃時，應當按照政府采購政策功能等要求，制定面向中小企業、監獄企業采購的具體方案，統籌確定本部門專門面向中小企業、監獄企業采購的項目，在滿足機構自身運轉和提供公共服務基本需求的前提下，應當預留本部門年度政府采購項目預算總額的30％以上專門面向中小企業、監獄企業采購，其中，預留給小型和微型企業的比例不低于60％。

第十七條 依法可以采購進口貨物和服務的，應當由主管預算單位根據有關規定報同級財政部門批準。同級財政部門為縣級的，由同級財政部門審核匯總報設區市財政部門批準。

第十八條 主管預算單位政府采購實施計劃應當在當年5月31日前報本級財政部門備案，在此之后調整的采購實施計劃，原則上應當在當年11月30日前報本級財政部門備案。

第十九條 政府采購活動必須按照備案的政府采購實施計劃執行。未編制政府采購預算和未備案的政府采購項目，采購人不得組織采購活動、財政部門不予支付采購預算資金。

第二十條 政府采購資金支付按照財政國庫管理制度相關規定辦理。

第三章 政府采購組織形式

第二十一條 政府采購實行集中采購和分散采購相結合。集中采購的范圍由省人民政府公布的集中采購目錄確定。

集中采購，是指采購人將列入集中采購目錄的項目委托集中采購機構代理采購或者進行部門集中采購的行為；

分散采購，是指采購人將采購限額標準以上的未列入集中采購目錄的項目自行采購或者委托采購代理機構代理采購的行為。

集中采購目錄包括集中采購機構采購項目和部門集中采購項目。

集中采購機構采購項目是指各采購人普遍使用的技術、服務等標準統一的項目。

部門集中采購項目是指采購人本部門、本系統基于業務需要有特殊要求，可以統一采購的項目。

政府采購貨物和服務可以實行協議供貨、定點采購等辦法。

第二十二條 采購人采購列入集中采購機構采購目錄內的項目，必須委托依法設立的集中采購機構代理采購。未依法單獨設立集中采購機構的地區，可以將集中采購機構項目委托給上級或其他地區集中采購機構代理采購,也可以引入市場競爭機制，由同級人民政府通過政府購買服務的形式擇優選擇集中采購機構以外的采購代理機構承接。

第二十三條 采購人采購列入部門集中采購目錄內的項目，實行部門集中采購，本部門設立了部門集中采購機構的，必須委托部門集中采購機構組織采購；部門未設立部門集中采購機構的，由主管預算單位委托采購代理機構在委托范圍內代理采購。

第二十四條 采購人采購限額標準以上、未列入集中采購目錄的項目，實行分散采購，采購人可以按照政府采購法規定的程序自行組織采購活動；也可以委托采購代理機構在委托的范圍內代理采購。

第二十五條 采購人需委托采購代理機構代理采購的，應當根據采購項目的具體特點、采購代理機構的人員配備、培訓情況、場地、執業能力以及專業化服務水平、信用記錄等因素，合理選擇采購代理機構。除必須委托集中采購機構采購的項目外，任何單位和個人不得干預采購人選擇采購代理機構或強制要求其接受代理服務。

第四章 政府采購方式

第二十六條 采購人采購公開招標數額標準以上的貨物或者服務應當采用公開招標方式采購。采購公開招標數額標準以下的貨物或者服務可以采用競爭性談判、單一來源、詢價、競爭性磋商方式采購。

第二十七條 采購人不得將應當以公開招標方式采購的貨物或者服務化整為零或者以其他任何方式規避公開招標采購。

在一個財政年度內，采購人將一個預算項目下的同一品目或者類別的貨物、服務采用公開招標以外的方式多次采購，累計資金數額超過公開招標數額標準的，屬于以化整為零方式規避公開招標，但項目預算調整或者經批準采用公開招標以外方式的除外。

第二十八條 采購人采購公開招標數額標準以上的貨物或者服務，符合政府采購法第二十九條、第三十條、第三十一條、第三十二條規定情形或者有需要執行政府采購政策等特殊情況或公開招標未能成立的，需要采用公開招標以外的方式采購的，應當在采購活動開始前，經主管預算單位同意后，由主管預算單位報同級財政部門批準。同級財政部門為縣級財政部門的，由縣級財政部門報設區市財政部門批準。經批準，可以依法采用公開招標以外的采購方式。

主管預算單位提出申請時，應當按照《政府采購非招標采購方式管理辦法》（財政部令第74號）向財政部門提交材料，并對材料的真實性負責。

第二十九條 對達到公開招標數額標準以上的采購項目，擬采用單一來源方式采購的，采購人應當報經主管預算單位同意，并將單一來源公示文本在政府采購信息發布媒體公示，公示期為5個工作日。公示結束后，將申請材料及公示情況一并報同級財政部門批準。同級財政部門為縣級財政部門的，由縣級財政部門報設區市財政部門批準。經批準，可以依法采用單一來源采購方式；對未達到公開招標數額標準的采購項目，符合單一來源使用條件的，報主管預算單位批準后，可以直接適用單一來源采購方式；

第三十條 列入集中采購目錄的通用項目，適合實行批量集中采購的，應當實行批量集中采購，但緊急的小額零星貨物項目和有特殊要求的服務、工程項目除外。

第三十一條 依照《招標投標法》及其實施條例的規定，依法不進行招標的政府采購工程項目，應當依照《政府采購法》及其實施條例規定的競爭性談判、單一來源方式和競爭性磋商方式進行采購。

第五章 政府采購程序

第三十二條 采購人應當按照經過備案的政府采購實施計劃組織開展政府采購活動。采購人委托采購代理機構組織采購活動的，應當簽訂書面的委托代理協議。委托代理協議應包含的內容：明確采購項目的基本情況；采購范圍和方式；采購人和采購代理機構在采購需求的制定，公告的發布，采購文件的編制、印刷、發售和澄清，接收投標、響應文件，組織開標和評審以及確定中標成交供應商，項目采購完成期限，簽訂合同，履約驗收，以及答復供應商的疑問、質疑等方面的權利和義務；違約責任；糾紛的解決途徑；采購代理費等事項。

第三十三條 采購人委托采購代理機構組織實施的，采購代理機構應當在委托事項內開展采購活動。采購人對采購代理機構的代理行為承擔責任，采購代理機構承擔連帶責任。

第三十四條 采購代理費應當包括采購文件編制成本，場地費用、專家評審勞務費等。采購代理費由雙方根據市場情況平等協商確定，且在信息公告中公開。采購人、采購代理機構不得向供應商轉嫁任何費用。

第三十五條 競爭性談判、競爭性磋商文件應當明確談判、磋商小組與供應商談判時可能發生實質性變動的內容，具體包括采購需求中的技術、服務要求以及合同草案條款，并加以標注。資格條件及未標注的條款不得在談判中變動。

第三十六條 采購文件應當根據《政府采購法》第二十二條規定的資格條件，細化具體內容，不得減少《政府采購法》第二十二條規定的條款，并要求提供佐證材料。不得將事業法人、其他組織和自然人排除。采購項目有特殊需求的，可以設置供應商特定條件，但不得以不合理條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇。

第三十七條 采購文件應當完整準確的設定商務條件，商務條件包括合同生效條件、履約保證金條款、合同標的交付時間、地點和條件、合同標的工作進度要求，運輸、保險條款，安裝、調試和驗收條款，支付方式、售后服務、質量保證、違約和索賠條款、專利、技術轉讓和知識產權要求，仲裁、訴訟條款等內容。對于合同復雜、涉及公共利益的項目，應當征求法律專家的意見。

第三十八條 采購人、采購代理機構應當要求供應商的報價必須涵蓋采購需求的全部內容以及項目實施周期內的全部費用。

第三十九條 評分方法分為最低評標價法和綜合評分法。

對于技術、服務等標準統一的貨物服務項目，應當采用最低評標價法。除算術修正和落實政府采購政策需進行的價格扣除外，采用最低評標價法評標時不能對投標人的投標價格進行任何調整。

采用綜合評分法的，采購人應當合理設置技術、商務以及價格評審因素的權值，權值設置應當準確反映采購需求，并要求提供佐證材料。不得設定有傾向性、排他性的技術、商務條件，不得將資格條件列為評分因素。未在評審因素中反映的采購需求不得作為評審依據。

第四十條 招標文件、詢價通知書中應當根據項目特點編制擬簽訂的合同文本。評審委員會或詢價小組不得在評審或詢價過程中修改合同條款。

競爭性談判文件、競爭性磋商文件中應當編制合同草案。在談判、磋商過程中，談判、磋商小組可根據談判、磋商情況調整合同草案條款。成交結果確定后，不得再對合同條款進行調整。

第四十一條 采購人、采購代理機構應當通過發布公告、從省級以上財政部門建立的供應商庫中隨機抽取或者采購人和評審專家分別書面推薦的方式邀請不少于3家符合相應資格條件的供應商參與競爭性談判、詢價以及競爭性磋商方式采購活動。

第四十二條 采購人、采購代理機構應當在采購活動開始當天從江西省政府采購評審專家庫中隨機抽取產生評審委員會，異地評審項目可提前一天抽取評審專家，并在評審結果確定前保密。對于技術復雜、專業性強的采購項目，擬采用選擇性抽取方式產生評審委員會的，應當提前三日報設區市以上財政部門同意。

因評審委員會成員缺席、回避或健康等特殊原因導致評審委員會組成不符合本辦法規定的，采購人或者采購代理機構應當依法補足后繼續評標。被更換的評審委員會成員所作出的評審意見無效。

無法及時補足評審委員會成員的，采購人或者采購代理機構應當停止評審活動，封存所有投標文件和開、評標資料，依法重新組建評審委員會進行評審。原評審委員會所作出的評審意見無效。

第四十三條 評審場所應當具備完善的錄音錄像設備，對評審過程全程錄音錄像，并隨備案文件一同存檔。

第四十四條 因采購人采購任務取消導致廢標的，原則上當年不得再次采購同一品目的項目。

第四十五條 樣品、現場演示、檢測報告等不得作為評分因素，采購文件如需提供樣品、現場演示、檢測報告等對技術參數進行佐證的，應充分考慮供應商樣品、現場演示、檢測報告等的制作、運輸成本以及評審場地限制等因素。樣品、現場演示、檢測報告等應當要求所有供應商提供，并在評審過程中對所有樣品、現場演示、檢測報告進行查驗。采購活動結束后應對所有樣品進行封存，未中標（成交）供應商的樣品應在結果公示期7個工作日后退還，中標（成交）供應商的樣品應在驗收后退還。采購活動結束后，不得采用通過對樣品進行檢測、對供應商進行考察等方式改變評審結果。

第四十六條 除國務院財政部門規定的情形外，采購人、采購代理機構不得以任何理由組織重新評審。依法需要重新評審的，應當書面告知同級財政部門。

第六章 合同管理與驗收

第四十七條 采購人與中標、成交供應商應當在中標、成交通知書發出之日起三十日內，按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同。并在政府采購合同簽訂之日起2個工作日內，將政府采購合同在江西省政府采購網（www.tmdps.cn）中公示。政府采購合同中涉及國家秘密、商業秘密或個人信息的內容可以做遮蓋處理，采購項目的規格型號、采購金額、采購數量等不得作為涉密條款。

第四十八條 采購人或其委托的代理機構應當按照政府采購合同規定的標準，對采購項目實施情況進行驗收。驗收應當對各項技術、服務等要求的履約情況逐項驗收，不得缺漏，并出具驗收書。大型或者復雜的政府采購項目應當邀請國家認可的質量檢測機構參加驗收工作。向社會公眾提供的公共服務項目，驗收應當邀請服務對象參與，并向社會公告驗收結果。

驗收發現供應商在履約中存在問題的，采購人應當按照合同的約定追究供應商的違約責任。

第七章 檔案管理

第四十九條 采購人、采購代理機構應當建立政府采購活動檔案管理制度，對每項采購活動的采購文件應當妥善保管，不得偽造、變造、隱匿或銷毀。采購代理機構應當在采購活動完成后一個月內將采購文件（含錄音錄像資料）移交采購人保管，副本留存。

第五十條 采購文件包括采購活動記錄、采購預算、招標文件、投標文件、評標標準、評估報告、定標文件、合同文本、驗收證明、質疑答復、投訴處理決定及其他有關文件、資料。采購活動記錄至少應當包括下列內容：

（一）采購項目類別、名稱；

（二）采購項目預算、資金構成和合同價格；

（三）采購方式，采用公開招標以外的采購方式的，應當載明原因；

（四）邀請和選擇供應商的條件及原因；

（五）評標標準及確定中標人的原因；

（六）廢標的原因；

（七）采用招標以外采購方式的相應記載。

第五十一條 采購文件可以采用符合《檔案法》和《電子簽名法》的電子檔案形式保管。

第八章 監督檢查

第五十二條 各級主管預算單位應當加強本部門政府采購活動的組織管理，建立健全監督管理機制；督促、指導本部門所屬單位依法開展政府采購活動。

第五十三條 政府采購監督管理部門應當加強對采購人、集中采購機構、社會代理機構、供應商和評審專家的監督檢查，建立例行檢查制度，及時查處違反政府采購法律法規的行為，列入不良行為記錄名單，并及時向社會公布。

第五十四條 對違反本辦法規定的，依照《政府采購法》及其實施條例相關規定進行處理。

第九章 附則

第五十五條 本辦法由江西省財政廳負責解釋。

第五十六條 本辦法自印發之日起實行，《江西省省直單位政府采購管理實施辦法》（贛財購[2004]20號）自實行之日起廢止。

第二篇：山東省政府采購評審專家管理實施辦法

山東省財政廳、山東省監察廳文件

魯財庫〔2004〕20號

關于印發《山東省政府采購評審專家管理實施辦法》的通知

各市財政局、監察局，省直各部門：

為加強政府采購評審專家管理工作，保證政府采購工作公開、公平、公正，根據《中華人民共和國政府采購法》的有關規定和《財政部、監察部關于印發<政府采購評審專家管理辦法>的通知》（財庫〔2003〕119號）精神，我們研究制定了《山東省政府采購評審專家管理實施辦法》，現予印發，請遵照執行。

二○○四年八月二十五日

山東省政府采購評審專家管理實施辦法

第一章 總則

第一條 為加強全省政府采購評審專家的管理工作，規范評審專家執業行為，提高政府采購工作質量，根據《中華人民共和國政府采購法》和財政部、監察部《政府采購評審專家管理辦法》，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱政府采購評審專家（以下簡稱“評審專家”），是指符合本辦法規定條件和要求，以獨立身份從事和參加政府采購有關評審工作的人員。

評審專家從事和參加政府采購招標、競爭性談判、詢價、單一來源等采購活動評審，以及從事政府采購咨詢活動適用本辦法。

第三條 對評審專家實行“統一管理，資源共享，隨機選取，管用分離”的管理辦法。

第四條 省級財政部門負責建設山東省政府采購評審專家庫，山東省境內的政府采購活動需聘用評審專家的，必須從山東省政府采購評審專家庫中抽取。設區的市財政部門、設區的市以上集中采購機構和經省級財政部門批準的政府采購代理機構，可按本辦法規定的條件對自身管理的專家進行初審，并作為評審專家候選人報省級財政部門審核登記，納入山東省政府采購評審專家庫統一管理。

第五條 評審專家名單必須在財政部指定的政府采購信息發布媒體上公告，同時在省級財政部門指定的政府采購信息發布媒體上公告。

第六條 財政部門應當加強對評審專家的監督管理，切實規范專家的執業行為。

第二章 評審專家聘任管理

第七條 評審專家應符合以下條件：

（一）具有較高的政治思想素質和良好的職業道德，在政府采購評審過程中堅持客觀公正、廉潔自律、遵紀守法；

（二）從事相關領域工作滿8年，具有本科（含本科）以上文化程度，中、高級專業技術職稱或者具有同等專業水平，精通專業業務，熟悉產品情況，在其專業領域享有一定聲譽；

（三）熟悉政府采購、招標投標的相關政策法規和業務理論知識，能勝任政府采購評審工作；

（四）本人愿意以獨立身份參加政府采購評審工作，身體健康，并接受財政部門的監督和管理；

（五）沒有違法違紀等不良記錄；

（六）財政部門要求的其他條件。

第八條 對達不到第七條第二款所列條件和要求，但在相關領域有突出專業特長并熟悉商品市場銷售行情，且符合其他條件的，經財政部門審核后，也可認定為評審專家。

第九條 凡符合本辦法第七條和第八條所列條件的在職和離退休專家（七十周歲以下），可向設區的市以上財政部門自薦，也可以由所在單位或本行業其他專家推薦。自薦和推薦時應填寫《山東省政府采購評審專家登記表》（附表1），并提供以下資料：

（一）個人文化及專業簡歷；

（二）文化及專業資格證書（原件及復印件）；

（三）個人研究或工作成就簡況（包括學術論文、科研成果、發明創造等）；

（四）證明本人身份的有效證件；

（五）本人所在單位或行業組織出具的評薦意見。

第十條 對經省級財政部門審核符合本辦法規定條件的專家，將頒發《山東省政府采購評審專家聘任書》，作為參加本省政府采購評審活動的憑證。

第十一條 省級財政部門應當對評審專家的條件每兩年檢驗復審一次，符合條件的可以繼續從事政府采購評審工作。評審專家參加條件檢驗復審應填寫《山東省政府采購評審專家條件核驗表》。第十二條 對在政府采購評審工作中有違規行為、不再勝任評審工作、檢驗復審不合格的，或者本人提出不再擔任評審專家申請的，財政部門可以隨時辦理停止其從事政府采購評審工作有關事宜。

第三章 評審專家的權利義務

第十三條 評審專家在政府采購活動中享有以下權利：

（一）對政府采購制度及相關情況的知情權；

（二）對供應商所供的貨物、工程和服務質量的評審權；

（三）推薦中標候選供應商的表決權；

（四）按規定獲得相應的評審勞務報酬；

（五）法律、法規和規章規定的其他權利。

第十四條 評審專家在政府采購活動中承擔以下義務：

（一）為政府采購工作提供真實、可靠的評審意見；

（二）嚴格遵守政府采購評審工作紀律，不得向外界泄露評審情況；

（三）發現供應商在政府采購活動中有不正當競爭或惡意串通等違規行為，應及時向政府采購評審工作的組織者或財政部門報告并加以制止;

（四）解答有關方面對政府采購評審工作中有關問題的咨詢或質疑;

（五）填寫《山東省政府采購評審專家參加評標（咨詢）工作意見反饋表》;

（六）法律、法規和規章規定的其他義務。第十五條 財政部門、采購人和采購代理機構的有關工作人員應對評審專家的家庭住址、電話等私人情況予以保密。

第四章 評審專家的使用與管理

第十六條 評審專家的管理與使用要相對分離。財政部門要建立專家庫維護管理與抽取使用相互制約的管理制度。抽取使用專家時，應本著專業對口的原則,由采購人或代理機構的經辦人在財政部門監督下隨機抽取。特殊情況下，經采購人或采購代理機構同意，也可以由財政部門專家維護管理人員在監察機關指定人員監督下從專家庫中隨機抽取后，推薦給采購人或采購代理機構。任何單位和個人都不得指定評審專家或干預評審專家的抽取工作。每次抽取的專家人數不得少于項目評審委員會成員人數的三分之二。

第十七條 每次抽取所需評審專家時，應當根據情況多抽取兩名以上候補評審專家，并按先后順序排列遞補。

評審專家抽取結果及通知情況應當場記入《山東省政府采購評審專家抽取結果登記表》，以備后查。

第十八條 遇有行業和產品特殊，政府采購專家庫不能滿足需求時，采購人、采購代理機構應在發標前告知財政部門，由財政部門向全社會公開選聘，任何單位和個人不得自行確定評審專家。

第十九條 評審專家的抽取時間原則上應當在開標前半天或前一天進行，特殊情況不得超過兩天。

參加評審專家抽取工作的有關人員對被抽取專家的姓名、單位和聯系方式等內容負有保密的義務。第二十條 山東省政府采購評審專家庫必須公開向采購人、采購代理機構提供服務，不得有意隱瞞專家庫資源。

第二十一條 評審專家原則上在一年之內不得連續三次參加政府采購評審工作。

第二十二條 評審專家應以科學、公正的態度參加政府采購評審工作，在評審工作中不受任何干擾，獨立、負責地提出評審意見，并對自己的評審意見承擔責任。

第二十三條 評審專家不得參加與自己有利害關系的政府采購項目的評審活動。對與自己有利害關系的評審項目，如受到邀請的，應主動提出回避；因事先不知情而參與的，獲悉情況后應立即申請退出。財政部門、采購人或采購代理機構也可要求該評審專家回避。有利害關系主要是指三年內曾在參加該采購項目的供應商中任職（包括一般工作）或擔任顧問，配偶或直系親屬在參加該采購項目的供應商中任職或擔任顧問，與參加該采購項目供應商發生過法律糾紛，以及其他可能影響公正評標的情況。

第二十四條 政府采購評審專家使用單位應在評標（咨詢活動）結束后7個工作日內，向財政部門提供《山東省政府采購評審專家評標（咨詢）工作情況反饋表》。

財政部門應建立政府采購評審專家信息反饋制度，聽取有關各方對評審專家業務水平、工作能力、職業道德等方面的意見，核實并記錄有關內容。定期組織專家進行政府采購法律法規和政策方面的學習。

第五章 違規處罰

第二十五條 評審專家有下列情況之一的，將作為不良行為予以通報批評或記錄。

（一）被選定為某項目的評審專家，并且已接受邀請，未按規定時間參與評審，影響政府采購工作的；

（二）在評標工作中，有明顯傾向或歧視現象的；

（三）違反職業道德和國家有關廉潔自律規定，但對評審結果沒有實質性影響的；

（四）違反政府采購規定，向外界透露有關評標情況及其他信息的；

（五）不能按規定回答或拒絕回答采購當事人詢問的；

（六）在不知情的情況下，評審意見違反政府采購政策規定的。第二十六條 評審專家有下列情形之一的，將停止從事政府采購評審工作。同時解除聘任關系，收回所發的聘任書，并在山東省政府采購信息發布指定媒體上公布。

（一）故意并且嚴重損害采購人、供應商等正當權益的；

（二）違反國家有關廉潔自律規定，私下接觸或收受參與政府采購活動的供應商及有關業務單位財物或者好處的；

（三）違反政府采購規定向外界透露有關評審情況及其他信息，給招標結果帶來實質影響的；

（四）評審專家之間私下達成一致意見，違背公正、公開原則，影響和干預評標結果的；

（五）以政府采購名義從事有損政府采購形象的其他活動的；

（六）弄虛作假獲得從事政府采購評審工作條件的；

（七）評審意見嚴重違反政府采購有關政策規定的。

第二十七條 評審專家在一年內發生兩次通報批評或不良記錄的，一至三年內不得從事政府采購評審工作，累計三次以上者將不得再從事評審工作。

第二十八條 各級監察機關要加強對屬于行政監察對象的評審專家個人行為的監督檢查，對有違紀違規行為的，按照有關規定給予行政處分。

第二十九條 由于評審專家個人的違規行為給有關單位造成經濟損失的，相關評審專家應當承擔經濟賠償責任；構成犯罪的，移送司法機關追究其刑事責任。

第三十條 通報批評、不良記錄和解除聘任關系等對評審專家的處理結果，可以在財政部門指定的政府采購信息發布媒體上公告。

第三十一條 財政部門、采購人或采購代理機構在抽取評審專家工作中，違反操作要求予以指定或進行暗箱操作的，或故意對外泄露被抽取評審專家有關姓名、單位、聯系方式等內容的，可根據具體情況，由其上級部門或監察機關給予相應的行政處分。

第三十二條 財政部門及其工作人員在對評審專家的管理工作中，有失職、瀆職、徇私舞弊等行為，不正確履行職責，或借管理行為不正當干預政府采購工作的，要予以通報批評；情節嚴重的，由其上級部門或監察機關給予相應的行政處分。

第六章 附則

第三十三條 本辦法由山東省財政廳負責解釋。第三十四條 本辦法自發布之日起執行。

第三篇：采購管理實施辦法

關于印發《瀘州職業技術學院物資采購 管理暫行辦法（修訂版）》的通知

各部、處、室、系、科、館: 為進一步加強物資采購工作的規范化管理，建立有效的采購運行機制，提高資金使用效益，保證采購質量，確保所購物資的優質低價，提高采購過程中的透明度，陽光作業。根據《中華人民共和國招標投標法》、《行政事業單位國有資產管理辦法》、《高等學校儀器設備管理辦法》、《瀘州職業技術學院固定資產管理辦法》和政府采購有關法律法規，按照瀘州市政府采購政策，結合我院的實際情況，經學院院長辦公會研究，特修制定《瀘州職業技術學院物資采購管理暫行辦法》，現印發你們，請嚴格遵照執行。

附件:《瀘州職業技術學院物資采購管理辦法(修訂版)》

瀘州職業技術學院

2014年4月28日

瀘州職業技術學院物資采購管理辦法（修訂版）

第一章 總 則

第一條 為了進一步規范學院物資設備采購管理工作，完善物資設備采購管理監督機制，提高資金使用效益，維護國家和學院的利益，保護采購當事人的合法權益，使采購工作規范化、制度化、科學化，根據《中華人民共和國招標投標法》，《行政事業單位國有資產管理辦法》，《高等學校儀器設備管理辦法》，《瀘州職業技術學院固定資產管理辦法》和政府采購有關法律法規，結合我院實際情況，特修定本管理辦法。

第二條 凡利用學院事業經費和院內各類公有資金(包括各單位創收資金)支付的物資設備均實行統一采購、分級實施，主要范圍是:(一)各種教學、科研、辦公等所需儀器、儀表設備；(二)各類教學、科研、辦公等正常使用的低值品和易耗品： 1.大宗耗材(指價值兩萬元/學期以上的)； 2.較多的實訓中心教學耗材； 3.后勤中心維修耗材；

(三)其它政府規定列入統一采購范圍的物資。

第三條 物資采購統一由國有資產管理處（以下簡稱“國資處”）負責組織和協調，監審處監督，學院成立三級采購中心，分別為國資處、各系部實訓中心、后勤中心。第四條 在物資統一采購制度的實施過程中，學院三級采購中心（國資處、各系部實訓中心、后勤中心）履行的職責如下： 一 國資處的職責

1.國資處貫徹執行國家有關物資采購工作的各項方針，政策和法令，法規，結合我校實際情況制定實施辦法；

2.國資處組織實施我院集中采購的各種教學、科研、辦公等所需儀器、儀表設備、辦公用品、各類家具、政府規定列入統一采購范疇的其它物資。國資處對我院有關單位的專項自行采購工作所提供的資料進行指導并監督；

3.國資處與監審處共同對學院后勤中心、各系部實訓中心采購的物資進行不定期抽查，定期對物資采購價格進行審核，監審處對偏離市場價格的貨物進行審計；

4.國資處對系部和后勤中心的采購過程進行定期的監督和審查，系部和后勤中心的每學采購資料文件須交予國資處歸檔保存。二 后勤中心的職責

1.采購物資的申報（品牌、型號、預算價格）； 2.負責后勤中心的小批量物資的采購； 3.參與后勤中心大宗物資的招投標； 4.負責后勤中心物資的驗收和軟件上帳管理； 5.負責完成發票的前期報賬手續工作； 6.后勤中心主動接受國資處和監審處的管理；

7.后勤中心負責采購各類后勤維修所需使用的低值品和易耗品； 三 各系部實訓中心的職責

1.采購物資的申報（品牌、型號、預算價格）； 2.負責各系實訓中心的小批量物資的采購； 3.參與實訓中心大宗物資的招投標； 4.負責實訓中心物資的驗收和軟件上帳管理； 5.負責完成發票的前期報賬手續工作； 6.實訓中心自覺接受國資處和監審處的管理；

7.各系部實訓中心負責采購各類教學正常使用的低值品和易耗品； 8.系部實訓中心負責教學低值品和易耗品出庫信息記錄并上報國資處；

第二章 采購計劃的申請和審批

第四條 采購計劃的申請和審批應向教學和科研辦公設備等方面傾斜，辦公家具，設備的審批應從嚴控制；

1.各物資使用單位務必每年11月底將前集中整理報送到下一所需物資采購申請，以便批量采購；

2.大宗物教學耗材每學期集中申報一次、小批量耗材每月申報一次； 3.后勤中心大宗物資耗材每年申報一次 ；小批量每月申報一次；

第五條 物資采購申請由使用單位根據實際需要和經費情況提出。申請中應說明申請理由，急需程度和所需物資的技術要求，數量，預算單價，參考廠商，經費預算及來源，并填寫《瀘州職業技術學院采購申報表》。采購申請需加蓋單位公章且由主

要負責人簽字。

第六條 使用單位提交的采購申請，審批部門依據學院有關規定，發展規劃，財務預算，綜合效益等情況做出批復，審批意見中應明確是否同意采購，采購的數量，金額，時間安排，經費來源，預算及補充建議。

第七條 新建的實驗室以及大型，精密，貴重儀器設備的購置等，由使用單位指派專人充分調查，向國資處遞交可行性論證報告，報告包括:(1)儀器對本院，本部門工作任務的必要性及儀器工作量預測分析；(2)所購儀器設備的先進性和適用性，包括儀器設備適用學科范圍，所選品牌，檔次，規格，性能，價格及技術指標的合理性；(3)欲購儀器設備零配件，軟件配套經費及購后每年所需費不低于購置費6%的運行維修費的情況；(4)儀器設備配備相關工作人員的情況；(5)安裝地點，使用環境及各項輔助設施的安全，完善程度；(6)效益預測及風險分析，國資處會同教務處組織相關專業技術人員進行論證，確認初審符合規范后提交到學院院長辦公會研究批準后列入購建計劃。

第八條 實驗教學所用的儀器設備，低值品的采購申請，以系部為單位報教務處初審。利用科學研究項目經費購置物資的采購申請由科研處初審。辦公設備和辦公低值易耗品的采購申請由學院行政辦公室初審。家具、勞保福利用品、后勤所需維修耗材材料由后勤中心初審。各部門采購申請經初審后交國資處匯總，國資處根據學院有關規定，現有設備情況和經費情況等提出審核意見，報分管院長，院長或院長辦公會批準后列入采購計劃。

第九條 實驗教學和科學研究項目以外的物資(如圖書，教材等)的采購申請，由使用單位報分管院長，院長審批后組織購買。

第十條 列入計劃的采購申請，由國資處進行分類整理，匯總以形成批量采購的優勢，進而根據相關規定，對經費預算，市場現狀等制定采購計劃實施方案，并報以分管院領導批準。實施方案應由預算總金額，計劃采取的采購方式，采購人員組成；市場現狀是指候選產品型號，規格，數量，產地，參考價格，廠商情況，采購日程安排等內容。

第三章 采購計劃的實施

第十一條 采購計劃實施方案批準后，國資處根據有關規定和不同情況分別予以組織實施。所有采購均應嚴格控制在財務預算和采購計劃范圍內，不得擅自進行超預算，超計劃采購。

第十二條 采購方式包括政府采購，招標采購，競爭性談判，詢價采購，單一來源采購等,具體情況如下：

（一）五萬元以上的大宗物資采購組成采購小組，實行由國有資產管理處負責組織，使用單位，監審處，計財處等部門共同參與的集體采購制度；

（二）系部耗材采購預算費用在二萬元/學期以下由系部自行采購，監審處、國資處參與驗收工作。

第十三條 采購預算和采購的實施辦法如下：

（一）預算總金額五萬元以上屬于政府采購的，由國資處、監審處、計財處與政府采購辦公室共同實施；

（二）其余采購由國資處組織實施，凡預算價格在二萬元以上或總價在五萬元以內的物資采購原則上實施公開招標或競爭性談判，特殊情況采用邀請招標、市場詢價；

（三）學期采購預算價格在二萬元以內的物資采購，先進行采購申報，通過審批再進行采買：預算總價在一萬元以上的由監審處監督并必須備有詳細的詢價資料；

（四）預算總價在五千至一萬元之間由監審處監督下實施詢價采購；預算總價五千元以下實施雙人采購；

第十四條 招標投標活動應當遵循公開，公平，公正和誠實信用的原則，招標采購的具體要求如下:(一)凡預算單價在二萬元以上或總價在五萬元以上的物資應實施招標采購；(二)采用公開招標或競爭性談判方式的，應當發布招標公告；采用邀請招標方式的，應當向三個以上具備承擔招標項目能力，資信良好的法人或者其他組織發出投標邀請書。招標公告或招標邀請書應當說明招標項目的性質，數量，實施地點和時間以及獲取招標文件的辦法等事項；

（三)招標時不得向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱，數量以及可能影響公平競爭的有關招標的其他情況，設有標底的，標底必須保密；

(四)招標前必須審查投標人的有關資格和資信證明文件及價格、質量、信譽、售后服務等情況；

(五)開標要按有關規則當場進行；招標人、所有投標人、學院評標小組的成員和有關使用單位的代表參加開標會；

(六)評標小組的成員有權查看招標的全部文件，并作出評價。可向投標人進行質疑。評標結束后，由評標小組寫出評標報告，經全體專家組成員簽字后，方為有效；

(七)評標小組由資產管理，財務，監審，歸口管理等部門負責人及有關專家組成，成員人數為三人以上單數，與投標人有密切關系的成員，應實行回避制度，參數的制定人、論證人員不能作為評標的專家組成員，也不能作為設備的驗收組成員。(八)招標人應當采取必要措施保證評標在嚴格保密的情況下進行，任何單位和個人不得干預，影響評標的過程和結果；

(九)論證小組成員和有關工作人員不得私自接觸投標人，不得接受投標人任何饋贈，不得參加投標人以任何形式組織的宴請，娛樂等活動；

(十)招標人不得向中標人提出任何不合理的要求，作為訂立合同的條件。招標人和中標人不得私下訂立背離合同實質性內容的協議；(十一)在招標采購中，出現下列情形之一，應予廢標。

（1）符合專業條件的供應商或者對招標文件作實質響應的供應商不足三家；（2）出現影響采購公正的違法，違規行為；（3）投標人的報價超過了采購預算；（4）因重大變故，采購任務取消；

(十二)所有招標文件的正本由國資處交院檔案室妥善保管，國資處保留復印件。第十五條 符合下列情形之一，可以采用單一來源采購。(一)只能從唯一供應商處采購的；

(二)發生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的；

(三)必須保證原有采購項目一致性或者服務配套的要求，需要繼續從原供應商處添購，且添購總金額不超過原合同采購金額10%的。

第十六條 訂貨會采購。根據學院儀器設備采購計劃，可通過組織參加每年春，秋兩季的全國高校教學儀器采購訂貨會以及全國高校訂貨會，對計劃之內品種較分散，同類產品采購數量較少的設備和生產廠家不多，商品信息缺乏的設備采取參加訂貨會的方式進行集中采購。

第十七條 無論何種采購形式，除金額較小，即時清結的以外，應訂立書面購銷合同，明確供需雙方的權利義務，物資技術要求等。購銷合同由國資處組織草擬和報批。購銷合同原件一式三份，國資處，檔案室各保留一份。采購項目申請單及審批原件，招標記錄原件，驗收報告原件以及單臺件價值5萬元以上人民幣的儀器設備的技術資料交由學院檔案室保存，其它單位根據需要可保留有關復印件。

第十八條 合同生效后，資產管理部門應督促檢查供貨單位嚴格履行合同，保證采購

項目按要求完成。

第十九條 采購物資的驗收登記制度。

(一)采購物資運抵學院后，由使用單位安排專人或驗收小組組織逐項驗收，驗收工作技術上由使用單位負責，參數的制定人，不能作為設備的驗收組成員。

(二)通過招標實施的采購，以合同約定，招標文件要求，投標文件承諾為驗收標準；雖未招標，但簽定供銷合同的采購以合同約定為驗收標準；沒有簽定供銷合同的采購，以產品技術資料或行業規定為驗收標準。

(三)使用單位驗收代表或驗收小組應嚴格按標準進行驗收并提交驗收報告，明確驗收結論，所有參與人員必須在驗收報告上簽字，驗收報告交國資處存檔。(四)使用單位資產管理員應參與驗收工作，并在驗收合格后代表使用單位辦理資產入庫，建賬，建卡，報銷等手續。

第二十條 采購物資在驗收過程中國資處根據驗收情況決定是否同意支付貨款。

（一）驗收完全合格的，按照合同約定支付貨款，屬于固定資產的按照《瀘州職業技術學院固定資產管理暫行辦法》進行管理；

（二）驗收發現有問題，根據具體情況由物資采購小組研究制定處理辦法。問題短期可以解決的，應推遲付款，根據問題解決的情況再決定如何付款；

（三）驗收問題嚴重，與合同約定明顯不符的，不予付款，物資退回，由此產生的所有費用由供貨方負責；給學院造成經濟損失的，依法進行索賠。

（四）需驗收物資在1千元以下由系部自行驗收，將入庫單和驗收單交予國資處驗收；

（五）需驗收物資在1千元至5千元，提交驗收單，由系部和國資處共同驗收；

（六）需驗收物資在5千元以上監審處參與驗收工作，形成系部、國資處、監審處三方共同驗收；

第二十一條 凡是合同規定有質量保證金的，付款時必須留足質量保證金，以保證質保期的順利執行；質保期內違約的，質量保證金作為違約金處理。

第四章 違紀處分

第二十二條 參與采購的單位和人員要認真學習物資采購供應的有關規章制度，自覺接受監審，財務等部門的監督檢查。有下列違規違紀行為的，將依照有關規定，給予有關責任人相應的黨紀，政紀處分；構成犯罪的移交司法機關依法追究其法律責任。

(一)不按規定程序進行招標或業務談判，徇私舞弊，干擾采購活動正常秩序的；(二)與投標者或供貨單位相互串通，高估冒算，有意多付貨款的；(三)不認真履行職責，購進的貨物以次充好，價高質次或假冒偽劣的；

(四)采購過程中，接受供貨方貴重禮品，回扣或有價證券等各種好處費而不上交的；(五)揮霍浪費或挪用，貪污，私分采購貨款的；(六)采購過程拒絕監督，對違紀違法行為有意包庇的；

（七）各系部實訓中心和后勤中心每月不按時上交采購資料存檔的；

（八）對于擅自向投標單位透露招標信息的；

（九）后勤中心購買的辦公用品和各系部采購的各種教學用品不負責任采購質量低劣，造成經濟損失的。

第五章 附則

第二十三條 本辦法未盡事宜按國家及省市有關政策、法規執行或由學院院長辦公會研究執行。

第二十四條 本辦法自公布之日起施行，由國資處負責解釋。

第四篇：遼寧省政府會議管理實施辦法

【發布單位】80602

【發布文號】遼政辦發[1993]59號 【發布日期】1993-01-01 【生效日期】1993-01-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

遼寧省政府會議管理實施辦法

（遼政辦發［1993］59號）

根據《遼寧省人民政府工作規則》的規定，特制定本實施辦法。

一、一、會議召開與議題的確定

（一）省政府全體會議、常務會議、省長辦公會議

根據《遼寧省人民政府工作規則》的規定，省政府全體會議，每季度召開一次，由省政府的全體組成人員參加，必要時可根據需要擴大到省政府所屬各部門負責人和市長參加；省政府常務會議一般每月召開兩次；省長辦公會議根據需要不定期召開。

省政府全體會議的議題由省政府常務會議討論確定。

省政府常務會議的議題由省長、副省長、秘書長提出，省政府辦公廳（指定秘書處）收集、匯總，經秘書長審核，報省長或常務副省長審定。

凡需提交省政府常務會議討論的議題，須經省長、副省長、秘書長事先審核和協調。需由省政府常務會議審議的法規和規章（草案），須經分管副省長組織協調，取得一致意見后，提交會議討論通過；未經協調的，不提交會議討論。

省長辦公會議的議題由省長、副省長確定。

（二）省政府工作會議和部門工作會議

研究部署全省性的工作，并需市長、副市長參加的會議，由省政府主持召開，會議的議題由省政府常務會議討論確定。

研究部署全省性某一方面的工作，并需市長、副市長參加的會議，以省政府名義，由部門主持召開，議題由省長、副省長確定。

省政府部門工作會議或專業會議，議題由主辦部門確定。

二、二、會議的審批

（一）嚴格控制會議，切實改進會風，提高工作效率。凡是能用電話、報紙、廣播電視等方式解決問題的，就不要召開會議；確需召開的會議，要提倡開小會、開短會；能合并召開的會議，就不單獨召開；能以部門名義召開的會議，就不要以省政府名義召開。

（二）凡屬報請省政府審批的會議（含電話會議，下同），除特殊緊急情況外，有關部門應提前十天以上將請示（包括會議內容、規格、時間、參加人員和經費等）報送省政府，經省政府辦公廳審核后，按規定的審批程序上送審批。

1、由省政府主持召開的會議，經辦公廳審核后報送秘書長，秘書長提出意見后，送請分管副省長審定并報省政府常務會議討論決定。

2、以省政府名義由部門主持召開的會議，經辦公廳審核后報秘書長，秘書長提出意見后報分管副省長并省長或常務副省長審定。

3、以省政府各部門名義召開的五十人以上會議，由各部門報請分管副省長審批。

（三）省政府各部門召開的會議，一般不得請市長、副市長和省政府各部門負責人參加；確需參加的，經秘書長審核后，報分管副省長并常務副省長批準，必要時報省長批準。

省政府和省政府各部門召開的會議，一般只開到市，個別確需開到縣的，經秘書長審核后，分別報省政府常務會和分管副省長審定。

省政府和省政府各部門召開的會議，如需邀請省委、省人大、省政協、沈陽軍區、省軍區的領導同志出席，須事先報請分管副省長批準。

（四）省政府召開的工作會議，會議經費由省政府承擔；省政府各部門以省政府名義召開的會議，以及以省政府各部門名義召開的會議，會議經費由會議主辦部門承擔。

要厲行節約，各種會議不得自行提高會議補助或其他列支標準，不得采取拉贊助或攤派等方式轉嫁經費負擔。

三、三、會議的承辦

（一）省政府全體會議、常務會議由省政府辦公廳承辦；省長辦公會議由省政府辦公廳或主管部門承辦。根據會議議題，由省政府辦公廳或主管部門準備必要的會議材料。

（二）省政府全體會議、常務會議和省長辦公會議，均由辦公廳作會議紀錄；省政府常務會議紀要，由秘書長簽發，必要時報常務副省長或省長簽發；省長辦公會議紀要，由參加會議的副秘書長或辦公廳副主任簽發，必要時由主持會議的省長、副省長簽發。

省政府常務會議紀要和省長辦公會議紀要的發送范圍，根據工作需要，分別由秘書長和分管副省長確定。

（三）省政府召開的工作會議，由省政府辦公廳會同有關部門承辦。

（四）省政府各部門以省政府名義召開的會議由綜合部門和主管部門承辦。

（五）省政府各部門召開的會議，由各部門自行承辦。

（六）省政府主持召開的和以省政府名義由部門主持召開的會議，會議承辦單位要在會議結束一周內，將會議材料（包括通知、簽到單、會議印發的材料、音像資料等共三套）整理立卷，送省政府辦公廳（指定文電處）存檔。

四、四、會議的其他有關事項

（一）省政府組成人員出席省政府全體會議，不得帶隨員。如有特殊情況或外出不能出席會議，須由本人或委托主持本部門工作的負責同志事先向省長或常務副省長請假，并委托主持本部門工作的負責同志參加會議。

（二）省政府常務會議組成人員因外出或其他情況，不能出席省政府常務會議，須由本人向省長或常務副省長請假。

省政府各部門向省政府常務會議作匯報發言，必須是各部門的主要負責人。匯報要簡明扼要，突出重點。會議期間，與會同志一般不要辦理與會議無關的事項。

省政府各部門的主要負責人，根據需要列席省政府常務會議，一般不得帶隨員；確有需要的，會前須將名單報秘書長批準。無關人員不得列席。

（三）省政府全體會議、常務會議和省長辦公會議決定的事項，各有關部門必須認真貫徹落實，并在規定期限內向省政府報告落實情況。如在規定期限內不能完成，要及時說明情況，否則將追究有關部門主要負責人的責任。

（四）省政府全體會議、常務會議決定事項的落實情況，由省政府辦公廳負責督促檢查，并要及時向省長、副省長報告。省長辦公會的決定事項，由主管部門負責檢查落實并向分管副省長報告落實情況。

（五）省政府各種會議討論決定的事項，凡需公開發表的，由省政府辦公廳根據需要，安排記者采訪和報道。凡需新聞單位發表的稿件，一般由有關的副秘書長、辦公廳副主任審核；重要的稿件，由秘書長審定，必要時報省長、副省長審定。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第五篇：河北省政府采購管理暫行辦法

河北省政府采購管理暫行辦法

河北省人民政府辦公廳

關于印發河北省政府采購管理暫行辦法的通知

冀政辦[2001]13號

各社區市人民政府，各縣（市、區）人民政府，省政府各部門：

《河北省政府采購管理暫行辦法》已經省政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

二○○一年五月二十八日

河北省政府采購管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為了規范政府采購行為，進一步加強財政支出管理，提高財政資金使用效益,促進社會、經濟發展及廉政建設，根據國家有關法律和行政法規，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 本省及省以下各級黨政機關、實行財政預算管理的事業單位和社會團體(以下統稱采購單位）使用財政性資金、自籌資金、進行政府采購的，適用本辦法。

前款所稱財政性資金，是指財政預算內資金和預算外資金的總稱。自籌資金是指采購單位除財政預算內、外撥款之外的其他資金。

第三條 本辦法所稱的政府采購,是指采購單位以購買、租賃、委托或雇傭等方式獲取貨物、工程和服務的行為。

第四條 政府采購應當遵循公開、公平、公正、透明、效益及維護公共利益的原則。

第五條 各級政府財政部門是政府采購的主管部門,下設政府采購辦公室(以下簡稱采購辦),負責本地區政府采購的管理和監督工作。具體履行下列職責：

（一）執行政府采購政策；

（二）制定政府采購管理辦法、制度以及相關配套措施；

（三）審核、匯編政府采購預算（計劃）；

（四）編制政府采購目錄方案；

（五）審批進入本級政府采購市場的供應商資格；

（六）審批社會中介機構取得同級政府采購業務的代理資格；

（七）委托政府采購中心（以下簡稱“采購中心”）對納入政府采購目錄內的采購項目組織采購；對采購中心無能力組織實施的政府采購目錄內的采購項目委托取得政府采購業務代理資格的社會中介機構辦理；

（八）負責對定點采購的管理，與定點單位簽定定點合同，對定點單位合同履行情況、事業行政單位定點采購執行情況進行監督檢查；

（九）監督政府采購活動；

（十）建立和管理同級政府采購網站；

（十一）負責政府采購信息的統計、匯總、分析、上報；

（十二）組織政府采購人員的培訓；

（十三）受理政府采購中的投訴事項；

（十四）指導下級政府采購工作；

（十五）處理政府采購中的其他事務。

第六條 各級采購辦與采購中心必須分開設立，各負其責，形成制衡機制。

第七條 政府采購實行采購目錄管理制度。財政部門應當根據政府采購的實際需要,編制政府采購目錄，報經本級政府同意后，公布實施并通過新聞媒介向社會公布。

第二章 政府采購主體

第八條 政府采購主體包括采購中心，具備政府采購代理資格的中介機構和供應商。

第九條 各級政府采購中心是指政府批準的負責集中采購業務的專職機構。履行下列職責：

（一）受采購辦委托具體組織納入政府采購目錄范圍內的集中采購事宜；

（二）對屬于競爭性談判采購、詢價采購、單一來源采購方式的采購項目，按照本辦法規定的程序組織實施；

（三）建立政府采購信息數據庫、供應商信息庫、專家信息庫；

（四）定期在政府采購網站發布采購信息；

（五）受采購單位的委托，代其辦理分散采購招投標事宜；

（六）按月向政府采購辦報送政府采購信息情況；

（七）辦理財政部門交辦的其他政府采購事務。

第十條 具備下列條件的社會中介機構,均可向市以上采購辦申請取得政府采購業務代理資格：

（一）依法成立并具有獨立的法人資格；

（二）具有固定的工作場所、健全的組織機構和完善的內部管理和控制制度；

（三）熟悉國家有關政府采購方面的法律、法規和政策；接受過省級或省級以上財政部門舉辦的政府采購業務培訓的人員比例達到機構人員的20％以上；

（四）具有足夠數量的專業人員。其中中級和高級專業技術職稱的技術、經濟、法律專業人員分別占在職人員總數60％和20％以上；

（五）具有從事政府采購業務代理活動所需要足夠的營業場所、設施和資金，具有較完善的供應商信息庫、專家庫、招標業務資料庫等專業技術信息系統，能采用現代科學手段完成政府采購代理工作；

（六）能認真執行有關政府采購的法律、法規和政策，自覺接受財政部門的監督，法定代理人在申請資格前沒有違反國家法律法規的行為；

（七）財政部門規定的其他條件。

第十一條 取得政府采購業務代理資格的社會中介機構，受采購辦的委托,承辦納入政府采購目錄特殊項目的招投標事宜。

第十二條 政府采購業務代理機構管理暫行辦法，由省級財政部門另行制定。

第十三條 供應商是指具備向采購單位提供貨物、工程和服務能力的法人、其他組織或者個人，包括中國供應商和外國供應商。

第十四條 凡具備下列條件的，可以申請取得政府采購的中國供應商資格：

（一）依法成立的獨立法人，或具有獨立承擔民事責任的能力的其他組織或個人；

（二）遵守法律、法規和政策，具有良好的信譽和納稅記錄；

（三）遵守產品質量法律、法規，能夠保證產品質量；

（四）具有履行合同的能力和良好的履行合同記錄；

（五）有良好的資金、財務狀況；

（六）良好的售后服務和人員結構；

（七）特殊行業要具有相關部門核發的資格證書；

（八）國務院財政部門及省財政部門規定的其他條件。

第十五條 具備下列條件之一的，可以申請取得政府采購的外國供應商資格：

（一）經國家財政部門及省人民政府批準，一次性準入政府采購市場的外國法人、其他組織或者個人；

（二）根據我國締結或者參加的國際公約、條約、協定，所承諾的準入我國境內的政府采購市場的外國法人、其他組織或者個人。

外國供應商享有并履行與國內供應商同等的權利和義務。

第十六條 供應商準入政府采購市場的管理辦法，由省財政部門另行制定。

第十七條 政府采購分為集中采購、定點采購和分散采購三種形式。

集中采購是指對納入政府采購目錄的采購項目，由采購中心或經采購辦批準并委托的具備政府采購業務代理資格的社會中介機構組織招投標、采購單位根據中標結果與中標供應商簽訂《政府采購合同》、財政部門直接與供應商辦理結算的一種采購方式。

定點采購是指財政部門委托采購中心通過公開招投標方式確定定點單位，財政部門與定點單位簽訂履約合同,納入政府采購范圍的采購單位直接到定點單位接受服務、購買限定用品,財政部門或采購單位直接與定點單位辦理結算的一種采購方式。

分散采購是指對未納入政府采購目錄的采購項目,由各采購單位自行采購或委托采購中心、具備政府采購業務代理資格的社會中介機構組織招投標，由采購單位與中標供應商簽定采購合同并直接與供應商辦理結算的一種采購方式。

第三章 政府采購方式

第十八條 政府采購采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價、單一來源等采購方式。

第十九條 公開招標采購,是指采購中心或經采購辦批準和委托的具備政府采購業務代理資格的社會中介機構(以下統稱招標人)以招標公告的方式邀請不特定的供應商(以下統稱投標人)投標的采購方式。

第二十條 對納入政府采購目錄的采購項目，應當采用公開招標方式采購。

因特殊情況需要采用其他方式采購的，應當事先得到本級采購辦的批準

第二十一條 邀請招標采購,是指招標人以投標邀請書的方式邀請五個以上特定的供應商投標的采購方式。

第二十二條 符合下列條件之一的，經同級采購辦批準,可以采用邀請招標的方式進行政府采購：

（一）采購項目復雜或具有特殊性，只能從有限范圍的供應商或承包商處采購；

（二）采購項目的價值低，研究和評審招標文件所需時間長、費用高，采購人只能通過限制投標人數量來達到節省資金的目的。

第二十三條 競爭性談判采購,是指招標人直接邀請三家以上的供應商就采購事宜進行談判的采購方式。

第二十四條 符合下列條件之一的，經同級采購辦批準，可以采取競爭性談判采購方式：

（一）招標后沒有供應商投標或者沒有合格標的；

（二）出現了不可預見的急需采購，而無法按招標方式得到的；

（三）招標文件的準備需較長時間才能完成的；

（四）供應商準備招標文件需要高額費用的；

（五）對高新技術含量有特別要求的；

（六）采購辦認定的其他情形。

第二十五條 詢價采購，是指對三家以上的供應商提供的報價進行比較,以確保價格具有競爭性的采購方式。

第二十六條 符合下列條件之一的，經同級采購辦批準，可以采取詢價采購：

（一）采購的貨物規格、標準統一，現貨貨源充足；

（二）采購金額不大的單項、零星采購。第二十七條 單一來源采購，是指采購單位向供應商直接購買的采購方式。

第二十八條 符合下列條件之一的，經同級采購辦批準，可以采取單一來源采購方式：

（一）只能從特定供應商處采購，或供應商擁有專有權，且無其他合適替代標的；

（二）原采購的后續維修、零配件供應、更換或擴充，必須向原供應商采購的；

（三）在原招標目的范圍內，補充合同的價格不超過原合同價格50%的工程,必須與原供應 商簽約的；

（四）預先聲明需對原有采購進行后續擴充的；

（五）采購單位有充足理由認為只有從特定供應商處進行采購，才能促進實施相關政策目標的；

（六）從殘疾人、慈善等機構采購的；

第四章 政府采購程序

第二十九條 政府采購程序包括編制和批準部門政府采購預算，落實資金、核實采購清單、委托采購中心或社會中介機構組織招投標，簽訂和履行采購合同，驗收和結算等。

第三十條 政府采購辦應當在編制部門政府采購預算之前，頒布政府采購目錄。

第三十一條 政府采購預算是部門預算的組成部分,各事業行政單位在編制部門預算的同時，對政府采購目錄列示的項目，在財政部門下達的部門預算限額之內，按照同級財政部門的要求編制本部門政府采購預算，政府采購預算應列明擬采購貨物、工程及服務的名稱、數量、質量、規格、單價、總價、供應時間等情況。

第三十二條 財政部門在審核部門上報的預算時,應在部門預算總指標控制數之內對部門提出的政府采購建議計劃提出核定意見，統一編入部門預算文本，政府采購預算經人民代表大會批準后形成本級政府采購預算。

第三十三條 各采購單位的政府采購預算，由同級財政部門在批復部門預算時同時批復。

第三十四條 落實采購資金、核實采購清單。采購項目屬于預算內、外資金的,在實施采購前由主管部門將所需資金匯總后報同級財政部門，由痛擊財政部門將本次采購資金從財政國庫或財政預算外專戶劃撥到“政府采購資金專戶”。采購項目屬于采購單位自籌資金的，在實施采購前由采購單位將本次采購資金劃撥到同級財政“政府采購資金專戶”。同級財政部門對采購單位提出的采購項目清單及使用的資金進行審核，資金符合國家規定并劃撥到“政府采購資金專戶”的，方可批準進行采購。

第三十五條 委托采購中心或具備政府采購代理資格的中介機構招投標。同級采購辦對核準采購單位的政府采購申請，委托采購中心或具備政府采購代理資格的中介機構招投標。

第三十六條 政府采購項目實行公開招標、邀請招標采購方式的,其招投標程序及管理按照

《中華人民共和國招投標法》等有關法律法規的規定辦理。

政府采購項目實行公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價采購、單一來源采購，其程序及管理《中華人民共和國招投標法》沒有規定的，遵照本辦法。

第三十七條 對政府采購項目實行公開招標、邀請招標的,招標人或采購單位應將以下有關情況及時書面報政府采購辦：

（一）招標文件經采購單位簽字蓋章后，招標人應將招標文件報同級采購辦備案。采購辦收到招標文件后7個工作日內如無異議,招標人方可在采購辦指定的報刊、信息網絡或者其他媒介發布招標公告；

（二）招標人應當自確定中標人之日起15日內，向采購辦提交招標投標情況的書面總結報告；

（三）政府采購合同內容有招標人擬定，經采購單位簽字蓋章后，招標人應將合同草稿報同級采購辦備案，采購辦收到招標人上報的政府采購合同后7個工作日內如無異議,采購單位方可與中標人簽訂政府采購合同；

（四）政府采購合同訂立后7日內，采購單位應當將合同副本報采購辦備案；

（五）政府采購合同需要變更的，采購單位應當將有關合同變更的內容及時書面報政府采購辦；

（六）政府采購合同履行過程中，因某些特殊情況需要終止合同的，招標人應當將終止合同的理由以及相應的措施，及時書面報采購辦；

（七）供應商有違反政府采購合同的行為，采購單位應按照《中華人民共和國合同法》的有關規定進行解決，并將有關供應商違約的情況以及擬采取的措施，及時書面報采購辦。

各級采購辦應在規定的時間內，對招標人或采購單位備案的有關資料按照有關規定進行認真的審查，對不符合政府采購有關規定的應通知其修改，直到符合政府采購規定為止。

第三十八條 開標應當按招標文件規定的時間、地點和程序公開進行，由招標人主持,在財政、監察、公證機關的監督下進行，邀請所有投標人，評標委員會成員、采購單位的代表參加。

第三十九條 對實行公開招標、邀請招標的,其評標委員會由以下人員組成：招標人、采購單位的代表、技術、經濟等方面的專家,成員人數為五人以上單數，其中技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的三分之二。

第四十條 對實行公開招標、邀請招標的,評標委員會應當按照招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較；設有標底的，應當參考標底。評標委員會完成評標后，應當向招標人、采購單位提交書面報告，并確定合格的中標人。

第四十一條 競爭性談判采購程序

（一）采購單位出具符合實行競爭性談判采購方式的理由及證明材料，由采購中心或中介機構提出書面意見，報采購辦批準后交采購中心或采購辦委托中介機構組織談判；

（二）采購中心或采購辦委托中介機構（以下簡稱談判人）根據采購單位提出的要求，擬定合同條款或供貨（工程）合同技術附件；

（三）談判人確定采購方談判小組成員、談判程序、談判內容、定標標準等事項。采購單位或其代表應當作為談判人之一；

（四）談判人擬定的合同條款或供貨（工程）合同技術附件，提出邀請參加談判的供應商名單，并連同邀請理由報采購辦備案；

（五）向供應商發出邀請函；

（六）談判小組與供應商進行談判，談判時同級采購辦派員進行現場監督。

在談判活動中，談判人應當分別與單一供應商進行談判，談判的任何一方在未征得另一方同意的情況下，不得透露與談判有關的一切技術資料、價格或其他信息；

（七）談判結束后，談判人應當要求所有參加談判的供應商在規定的時間內提出最后報價及有關承諾，談判人據此確定中標供應商。中標人確定后，采購單位對談判小組確定的中標人進行認可；

談判人向中標人簽發中標通知書、向落標單位發落標通知書；

（八）中標人確定后,談判人應將談判紀要及確定中標供應商的理由在談判結束后5日內報同級采購辦備案。

第四十二條 采用詢價采購，至少要邀請三家以上供應商鑒別比較，擇優選定。

第四十三條 詢價采購程序：

（一）采購單位出具實行詢價采購方式的理由及證明材料，由采購中心或中介機構提出書面意見，報采購辦批準后交采購中心或采購辦委托中介機構組織詢價；

（二）采購中心或采購辦委托的其他中介機構（以下簡稱詢價人）根據采購單位提出的要求，擬定合同條款或供貨（工程）合同技術附件；

（三）詢價人確定采購方詢價小組成員、價格構成、定標標準等事項。采購單位或其代表應當作為詢價人之一；

（四）詢價人擬定的合同條款或供貨（工程）合同技術附件,詢價人提出報價供應商名單，并附選擇理由報同級采購辦備案；

（五）向供應商發出邀請函；

（六）詢價小組與供應商進行詢價，詢價時同級采購辦派員進行現場監督。

詢價活動必須公平進行，詢價人應當要求供應商一次報出不得更改的價格。詢價人確定的中標人應當是符合政府采購要求且報價合理的供應商。中標人確定后，采購單位對詢價小組確定的中標人進行認可；

詢價人向中標人簽發中標通知書、向落標單位發落標通知書；

（七)詢價人應當將詢價紀要及確定中標供應商理由在詢價結束后5日內報同級采購辦備案。

第四十四條 單一來源采購程序：

（一）采購單位出具實行單一來源采購方式的證明材料，提供唯一供應商名單，由采購中心提出書面意見，報采購辦批準后交采購中心與單一供應商進行詢價；

（二）采購中心根據采購單位提出的要求，擬定合同條款或供貨（工程）合同技術附件；

（三）采購中心確定采購方詢價小組成員、價格構成、定標標準等事項。

采購單位或其代表應當作為詢價人之一；

（四）詢價小組與供應商進行詢價，詢價時同級采購辦派員進行現場監督。

詢價小組與供應商達成一致意見后，采購單位對詢價小組與供應商協商的價格進行認可；采購中心向供應商簽發中標通知書；

（五）詢價人應當將詢價紀要及確定中標供應商理由在詢價結束后5日內報同級采購辦備案。

第四十五條 中標人確定后，招標人應當向中標人發出中標通知書、并同時將中標結果通知所有未中標的投標人。

中標通知書對招標人和中標人具有法律效力。中標通知書發出后,投標人改變中標結果的，或者中標人放棄中標項目的，應當依法承擔法律責任。

第四十六條 采購單位和中標人應當自中標通知書發出之日起30日內,按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同，所訂的合同不得對招標文件和中標人的投標文件作實質性修改。

第四十七條 在簽訂采購合同時,采購單位可以在招標文件規定的范圍內對采購物品或者服務的數量予以增加或者減少。增減的幅度不得超過中標金額的10%，并不得變更單價。

第四十八條 長期供貨合同和服務采購合同，合同履行的最長期限不得超過18個月。

第四十九條 投標人一旦中標，采購中心將投標人的投標保證金轉為履約保證金,投標保證金達不到履約保證金金額或比例的（不高于政府采購合同金額10%）,中標供應商應當在采購合同簽訂后10日內，向采購中心補交。

第五十條 采購單位可以從貨款中留置中標供應商不高于合同金額10%的質量保證金并在采購合同中應予明確。采購合同履行完畢，產品質量達到合同約定質量要求的，采購單位應于采購合同履行完畢后10日內通知財政部門將留置質量保證金撥付商品供應商。

第五十一條 采購合同一經簽訂，當事人必須全面履行合同規定的義務,任何一方不得擅自變更或者解除合同。

經雙方當事人協商一致需變更合同的實質性條款的，采購單位應當于變更合同前征得同級政府采購辦、招標人的同意。

第五十二條 合同履行中，采購單位如需另行采購與合同標的相同的物品或者服務的,經同級采購辦批準，可以在不變更合同其他條款的前提下，與供應商協商簽訂補充的采購合同，但補充合同的金額不得超過原合同金額的10%。

第五十三條 中標人應當按照合同約定履行義務，完成中標項目,中標人不得抽他人轉讓中標項目，也不得將中標項目肢解后分別向他人轉讓。

第五十四條 除本辦法有規定外，政府采購合同的訂立、履行及其他事項,適用《中華人民共和國合同法》。大型或者復雜的政府采購項目，招標人應邀請國家認可的質量檢測機構負責驗收工作。

驗收方成員應當在驗收書上簽字證明，并承擔相應的法律責任。

第五十五條 采購中心（招標人）可以向投標人收取制作標書費用,按中標金額向中標供應商收取一定比例的服務費。

具體收費標準由省財政、省物價部門另行制定。

第五十六條 各級財政部門在財政國庫(或財政集中支付)部門開設“政府采購資金專戶”，統一辦理集中采購項目資金結算。

第五十七條 采購單位對中標供應商提供的商品驗收合格,即向財政部門開具政府采購集中支付撥款申請書并提供有關資料，采購辦、財政國庫（或集中支付）部門審核無誤后，從“政府采購資金專戶”直接向商品供應商支付價款。

第五十八條 國有資產管理部門應當加強新增國有資產的管理，及時辦理新增資產的登記。

第五章 監督檢查

第五十九條 各級采購辦應當加強對政府采購的監督檢查。監督檢查包括以下主要內容：

（一）有關政府采購的法律、法規和政策的執行情況；

（二）政府采購項目預算的執行情況；

（三）有關政府采購的標準、方式和程序的執行情況；

（四）政府采購合同的履行情況；

（五）社會中介機構接受采購辦委托采購的，委托合同履行情況；

（六）實行定點采購的，監督定點單位履行合同約定義務情況、事業行政單位定點采購制度執行情況；

（七）其他應當監督檢查的內容。

被監督檢查的單位和個人應當如實反映情況，提供有關材料。

第六十條 采購辦發現正在進行的政府采購嚴重違反規定,可能給國家、社會公眾和當事人利益造成重大損害的，應當責令停止采購，并及時作出處理。

第六十一條 政府采購當事人認為自己的合法權益受到損害，可以向采購辦提出書面投訴。采購辦應當在收到投訴書之日起三十日內作出處理。

第六十二條 政府采購應當接受監察、審計等部門以及社會的監督。任何單位和個人有權對政府采購中的違法行為進行控告和檢舉，采購辦及有關部門應當及時進行處理。

第六章 法律責任

第六十三條 凡列入政府采購目錄范圍的項目，未經財政部門批準,采購單位自行組織采購的，按以下規定進行處罰：

（一）采購單位使用的采購資金屬于財政預算內、外資金的，財政部門尚未撥款的，不再撥付資金，已撥付資金從下一部門預算中等額抵扣，建議有關部門對采購單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分；

（二）采購單位使用的采購資金屬于自籌資金的，建議有關部門對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分；

（三）對屬于定點采購項目的，采購單位未經財政部門批準擅自到非定點單位采購的，責令改正，建議有關部門對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分。

第六十四條 社會中介機構或招標代理機構有下列行為之一的，招標無效；

給采購單位或者供應商造成損失的，應當承擔賠償責任；情節嚴重的，禁止其三年內代理政府采購招標業務：

（一）未取得政府采購招投標代理資格而接受采購單位的委托為其進行政府采購目錄項目的招投標的；

（二）取得政府采購代理資格組織的招投標項目屬于政府采購目錄且未得到財政部門委托書的；

（三）明知招標項目超過財政部門委托書規定標準和經費限額仍為采購單位招標的；

（四）未按本辦法規定組織評標委員會或未按本辦法規定的評標原則評標的；

（五）未按本辦法規定將政府采購有關資料及時向財政部門備案和報告的；

（六）與采購單位或者供應商串通，虛假招標的；

（七）其他違反本辦法規定的招標程序的行為。

第六十五條 政府采購活動中違反《中華人民共和國招投標法》等有關法律法規的行為,按有關規定進行處罰。

第六十六條 招標人或采購單位未按本辦法規定報請政府采購辦批準、有關手續、資料未向政府采購辦備案或雖已備案但不符合要求而未按采購辦的要求進行修改的，采購無效，財政部門不予撥款，由此造成損失的由違規的招標人或采購單位負責。

第六十七條 政府采購管理機構的工作人員，不履行本辦法的規定，徇私舞弊、玩忽職守，由有關主管機構給予行政處分。

第六十八條 政府采購活動中的行政處罰,由法律、法規、規章規定的有關行政監督部門決定。

第六十九條 對財政部門作出的投訴處理，當事人不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟

第七章 附則

第七十條 對發生了嚴重自然災害和其他不可抗力事件所需要的緊急采購,以及涉及國家安全和秘密的采購，不適用本辦法。

第七十一條 接受財政補貼的市政公用企、事業單位購置主要生產、經營設備、購買主要原材料適用本辦法。

第七十二條 本辦法由河北省財政廳負責解釋。省財政廳可依據本辦法制定相配套的有關辦法、制度。各市政府可以依據本辦法制定具體實施辦法。

第七十三條 本辦法自發布之日起施行，冀政辦[1998]14號文同時廢止。