第一篇:浙江省政府采購管理辦公室文件
浙江省政府采購管理辦公室文件
浙政采辦字〔2007〕8號
浙江省政府采購管理辦公室關(guān)于做好省本級第1期
服務(wù)器政府采購協(xié)議供貨有關(guān)事宜的通知
省級各單位:
根據(jù)省財政廳《關(guān)于印發(fā)〈浙江省政府采購協(xié)議供貨制實施辦法(試行)〉的通知》(浙財辦字〔2003〕32號)精神,省本級行政事業(yè)單位服務(wù)器協(xié)議供貨項目已經(jīng)省政府采購中心競爭性談判確定成交供應商,現(xiàn)將成交供應商及其供貨商名單(見附件)予以公布,并就做好本期服務(wù)器協(xié)議供貨有關(guān)事宜通知如下:
一、在杭(不含蕭山、余杭區(qū))省級國家機關(guān)、實行預算管理的事業(yè)單位和團體組織(以下簡稱采購單位)單次采購服務(wù)器數(shù)量不超過5臺、采購預算金額不超過40萬元且單臺金額不超過20萬元的,均應在成交供應商品牌和機型范圍內(nèi)采購。
由于特殊原因,需采購協(xié)議供貨范圍外的非中標機型,采購單位必須報經(jīng)省政府采購管理辦公室(以下簡稱省采購辦)審核同意后,委托省政府采購中心實施集中采購。除協(xié)議供貨外任何單位和個人均不得指定品牌采購。
二、本次協(xié)議供貨的有效期,自本通知發(fā)文之日起至2007年12月31日。在此期間,成交供應商或其指定的供貨商將按政府采購協(xié)議供貨承諾書、協(xié)議書的承諾和要求,向各采購單位提供成交產(chǎn)品和相關(guān)服務(wù)。對由于成交供應商的原因,不能按照承諾及時提供成交產(chǎn)品和相關(guān)服務(wù)的,各單位應當及時將情況反映給省采購辦,省采購辦將按規(guī)定進行查處,直至取消協(xié)議供貨資格。
本期政府采購協(xié)議供貨承諾書、協(xié)議書及成交品牌、規(guī)格型號、優(yōu)惠率、價格和相關(guān)服務(wù)等具體內(nèi)容請查閱浙江政府采購網(wǎng)
(http://)“協(xié)議供貨”欄目。
三、服務(wù)器協(xié)議供貨價格為實際采購的最高限價。采購單位可以在協(xié)議供貨價格和采購預算限額內(nèi),根據(jù)實際采購數(shù)量和市場價格行情等情況,與協(xié)議供貨商平等協(xié)商確定最終成交價格。
本期一般設(shè)備協(xié)議供貨將試行網(wǎng)上競價采購,具體操作流程和實施時間,待協(xié)議供貨網(wǎng)上采購操作系統(tǒng)調(diào)試完畢后,另行通知。在未通知試行前,由采購單位按目前計算機等其他一般設(shè)備協(xié)議供貨操作辦法執(zhí)行。
四、本期省本級服務(wù)器協(xié)議供貨執(zhí)行程序、權(quán)益保護、監(jiān)督檢查的有關(guān)規(guī)定,按省采購辦《關(guān)于做好省本級復印機、掃描儀等一般設(shè)備政府采購協(xié)議供貨有關(guān)事宜的通知》(浙政采辦字〔2007〕4號)精神執(zhí)行。
附件:浙江省第1期省本級政府采購協(xié)議供貨服務(wù)器中標供應商及供貨商名單
二○○七年六月二十五日
主題詞:政府采購管理通知
抄送:省監(jiān)察廳、省審計廳,省級機關(guān)會計核算中心、省政府采購中心,各成交供應商。
浙江省財政廳辦公室2007年6月26日印發(fā)
第二篇:浙江省政府采購招標文件(范例)
駐馬店市政府采購
貨物和服務(wù)項目
招
標
文
件
(未經(jīng)授權(quán)
不得擴散)
項目編號:
駐政采招 【 2015 5 】0 80 號
項目名稱:
駐馬店黃淮學院基于工業(yè) 0 4.0 智能
工廠實驗室項目
駐馬店市良源政府采購代理有限公司
二O一 五 年 五 月 二十六 日
目錄
第一章
招標公告2
第二章
招標需求4
第三章
投標人須知投標人須知前附表一、說明二、招標文件三、投標文件的編制四、投標文件的遞交
五、開標
六、評標
七、定標
八、合同授予
第四章
評標辦法
第五章
政府采購合同主要條款
第六章
投標文件格式
第一章
招 標 公告
駐馬店市良源政府采購代理有限公司受駐馬店黃淮學院委托,對駐馬店黃淮學院基于工業(yè) 4.0 智能工廠實驗室項目的下述貨物及服務(wù)進行公開招標,現(xiàn)歡迎國內(nèi)提供本國貨物及服務(wù)的合格投標人前來投標。
1.項目編號:
駐政采招【 2015 5 】0 80 號 2.招標貨 物名稱、數(shù)量及主要技術(shù)規(guī)格 序號 貨物名稱 數(shù)量 主要技術(shù)標準 交貨地點 交貨期 1 綜合控制實驗平臺 18 套 詳見招標需求 黃淮學院 5 天 2 智能工廠實驗平臺 1 套 詳見招標需求 黃淮學院 50 天 3.投標人的資格條件
3.1 具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件。
3.2 投標人提供的貨物必須是原裝全新、符合招標文件規(guī)定技術(shù)參數(shù)、具有生產(chǎn)廠家質(zhì)量合格證明的設(shè)備或產(chǎn)品。
3.3 主要貨物同一品牌同一型號只能由一家供應商參加投標。如果有多家供應商參加投標的,作為一個供應商計算。
3.4 綜合控制實驗平臺和智能工廠實驗平臺控制系統(tǒng)所集成的 PLC、I/O、交換機、WLAN、HMI 設(shè)備需提供原廠家授權(quán)書原件。
3.5 投標人需提供綜合控制實驗平臺所描述的基礎(chǔ)單元控制柜 2 套樣機供采購人調(diào)試測試并答疑。
4.招標文件的發(fā)售 4.1 發(fā)售時間:2015 年 5 月 26 日至 2015 年 6 月 8 日(法定公休日、法定節(jié)假日除外),每日上午 8:30 至 11:30,下午 3:00 至 6:00。
4.2 發(fā)售地點:駐馬店市正陽路與置地大道交叉口置地華庭 E 座南兩層樓東。
4.3 聯(lián)系電話:0396-2688668。
5.招標文件售價
每份人民幣 200 元,售后不退。
6.投標保證金
人民幣 40000.00 元。投標保證金以銀行轉(zhuǎn)帳形式交納,須從投標人基本帳戶轉(zhuǎn)出,于 2015 年 6 月 10 日 17:00 時前到帳,以到帳憑證為準。
代理機構(gòu)全稱:駐馬店市良源政府采購代理有限公司 代理機構(gòu)開戶行:中國郵政儲蓄銀行駐馬店市中心支行
帳
號:***001
行號:403511010174 7.遞交投標文件截止時間
投標人應于 2015 年 6 月 15 日 15:30 分前將投標文件密封送交到駐馬店市公共資源交易中心 309,逾期送達不予受理。
8.開標時間、地點
本次招標將于 2015 年 6 月 15 日 15:30 分在駐馬店市公共資源交易中心 309 開標開標,投標人代表應出席開標會議。
9.對招標文件的質(zhì)疑
投標人認為招標文件使自己的合法權(quán)益受到損害的,應當在投標截止時間 10 日前提出向采購人或采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑,逾期不再受理。
10.項目咨詢電話 :
采購人聯(lián)系人:趙老師
聯(lián)系電話:0396-2869915
代理機構(gòu)聯(lián)系人:張先生
聯(lián)系電話:0396-2688668 ***
11.監(jiān)督部門:
駐馬店市財政局
聯(lián)系電話:0396-2610822
駐馬店市監(jiān)察局
聯(lián)系電話:0396-2609226
駐馬店市審計局
聯(lián)系電話:0396-3668820
駐馬店市良源政府采購代理有限公司
二O一五年五月二十六日
第二章
招 標需求
一、工業(yè) 4.0 智能工廠實驗室項目概述 德國政府提出的“工業(yè) 4.0”戰(zhàn)略,是為提高德國工業(yè)在新的一輪工業(yè)革命中占領(lǐng)先機?!肮I(yè) 4.0”概念即是以智能制造為主導的第四次工業(yè)革命,該戰(zhàn)略旨在充分利用信息通信技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)空間虛擬系統(tǒng)-信息物理系統(tǒng)(CPS)相結(jié)合的手段,將制造業(yè)向智能化轉(zhuǎn)型。其包含了由集中式控制向分散式增強型控制的基本模式轉(zhuǎn)型,目標是建立一個高度靈活的智能化和數(shù)字化的產(chǎn)品與服務(wù)的生產(chǎn)模式。
中國政府在今年的兩會政府報告中首次提出互聯(lián)網(wǎng)+和中國制造 2025 規(guī)劃綱要,并下決心用 3 個十年的時間使中國從制造大國向制造強國邁進。要實現(xiàn)這個宏偉目標,中國高校將充當著非常重要的角色,要充分發(fā)揮高校在軟件技術(shù)和人才的優(yōu)勢,大力開展校企合作,主動適應新常態(tài),抓住新常態(tài)下制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級面臨的機遇,把握新一代信息通信技術(shù)和工業(yè)化融合發(fā)展呈現(xiàn)的新趨勢,以物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、3D 打印等新技術(shù)的持續(xù)推進制造業(yè)的智能化發(fā)展,促進制造業(yè)向中高端邁進。
由于工業(yè) 4.0 或中國制造 2025 都指明了未來工業(yè)發(fā)展的方向以及實施的路徑。
要實現(xiàn)這個目標最重要的需要培養(yǎng)一大批面向未來,具有創(chuàng)新精神的年輕的一代,這樣工業(yè) 4.0 的變革對高校中教師的技術(shù)創(chuàng)新和學生培養(yǎng)提出了新的要求,為了更快的熟悉新技術(shù),培養(yǎng)出符合社會需求的高級人才。我方希望能建立一個基于工業(yè) 4.0 的面向未來,同時著眼現(xiàn)實的新型的具有創(chuàng)造性的綜合控制實驗平臺和智能工廠實驗平臺。這個新型的實驗平臺具有以下特點:
1.具有技術(shù)的前瞻性:
需要充分體現(xiàn)實現(xiàn)工業(yè) 4.0/中國制造 2025 的要點、難點、關(guān)鍵點。如生產(chǎn)制造鏈的智能化、模塊化、數(shù)字化、機電控制一體化的特點。
2.具有研究開發(fā)的開放性:
由于本實驗平臺重在培養(yǎng)未來人才,所以這個實驗平臺必須具有開放式研發(fā)/開發(fā)的產(chǎn)學研平臺,能與企業(yè),研究院共同利用這個平臺,開發(fā)有關(guān)工業(yè) 4.0 的產(chǎn)品和技術(shù)。
3.具有教育培訓的實用性:
這個平臺要與工廠實際的技術(shù)和產(chǎn)品有機的集合起來,要在實驗室里能夠感受到工廠的實際生產(chǎn)狀況。實驗平臺的設(shè)計來源于實踐,高于實際,具有強烈的抽象的應用教育的生動性。
4.具有項目管理的實戰(zhàn)性:
這個實驗平臺將成為學校與企業(yè)合作的橋梁和溝通渠道,培養(yǎng)企業(yè)所需的面向未來的具有創(chuàng)新能力的項目管理人員。
在這個平臺每年將有十多個專題項目,通過學校與企業(yè)輔導老師共同帶領(lǐng)下培養(yǎng)具有團隊合作溝通精神的新型人才。
基于以上四大要素這個實驗平臺將實現(xiàn)兩大目標:
? 一方面可以滿足專業(yè)教師的技能提升與技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,可以通過該實驗平臺進行面向工業(yè) 4.0/中國制造 2025 戰(zhàn)略有關(guān)的技術(shù)的研究和開發(fā),如:自動控制技術(shù)、智能制造技術(shù),視覺識別、信息識別、信息處理、信息安全等課題研究,還可以在該平臺的基礎(chǔ)上進行模塊化擴展,完成智能倉儲、柔性制造、物聯(lián)網(wǎng)等課題的開發(fā)與研究。
? 另一方面滿足現(xiàn)代化的人才教育。學生可以通過該平臺初步了解工業(yè) 4.0 的概念,學習工業(yè)4.0/中國制造2025戰(zhàn)略所需的基礎(chǔ)知識和實現(xiàn)工業(yè)4.0的自動化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和云端化的技術(shù),讓其在未來的就業(yè)市場獲得更強的競爭力、更深的專業(yè)素養(yǎng)、更快的技術(shù)適應能力!
同時考慮到互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的社會化,本實驗平臺也將借助信息化與互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)集成的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。我們希望通過局域網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、PROFICloud 技術(shù)將實驗平臺、校內(nèi)培訓網(wǎng)絡(luò)、校際培訓網(wǎng)絡(luò)、校企合作網(wǎng)絡(luò)、國際合作網(wǎng)絡(luò)融合起來。更多的培訓課程、教師交流合作、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、國際國內(nèi)專家技術(shù)指導交流等工作會變得更加方便快捷,真正實現(xiàn)教學信息化的變革。
要求該系統(tǒng)具備很高的靈活性和擴展性,我們也會在后續(xù)的實驗課程設(shè)計與課題研究中增加更多新功能,所以希望與供貨廠家建立深度的戰(zhàn)略合作,希望廠家對現(xiàn)代工業(yè)信息技術(shù)和工業(yè) 4.0 有深厚的產(chǎn)品研發(fā)經(jīng)驗與應用經(jīng)驗,能夠提供基于工業(yè) 4.0 的最新技術(shù)與最強的技術(shù)保障。
綜合控制實驗平臺及智能工廠實驗平臺應當滿足但不僅限于標書所限技術(shù)參數(shù),廠家應當從技術(shù)角度和實用角度更加全面的考慮我方的需求。
所提供產(chǎn)品應該領(lǐng)先企業(yè)實際應用最新技術(shù)。保證學校教育與企業(yè)技術(shù)發(fā)展的同步性,使得我校在自動化教育上充分利用這個平臺進行本專業(yè)學科的升級和轉(zhuǎn)型,在國內(nèi)乃至國際上有一定地位的先進性和技術(shù)的前瞻性。
實驗室所有設(shè)備必須具有開放接口,具備可擴展能力,不得使用封閉系統(tǒng)或者不帶接口的獨立設(shè)備。
二、工業(yè) 4.0 智能工廠實驗室項目特點及目的
駐馬店黃淮學院始終堅持以教學為中心,走內(nèi)涵式發(fā)展道路。為順應第四次工業(yè)革命的發(fā)展浪潮,學院致力于打造工業(yè) 4.0 智能工廠實驗室,以滿足創(chuàng)新性應用型人才“知識、能力、素質(zhì)”培養(yǎng)和創(chuàng)新發(fā)展的需求。
本項目將立足于“產(chǎn)學研相結(jié)合,教學做一體化”的人才培養(yǎng)模式,旨在打造具有國際先進國內(nèi)領(lǐng)先水平的面向未來互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)發(fā)展的教育、科研一體化實驗平臺。根據(jù)工業(yè) 4.0,中國制造 2025 戰(zhàn)略的要求現(xiàn)將本招標項目的相關(guān)特點和要求介紹如下:
1.項目方案 需滿足 工業(yè) 4.0/ 中國制造 5 2025 的戰(zhàn)略目標
本項目旨在讓學生全面掌握工業(yè) 4.0/中國制造 2025 所需要的相關(guān)基礎(chǔ)技術(shù),以以下工業(yè) 4.0 的控制框架為主導,使得在校的學生能了解和接觸到今后學科和專業(yè)發(fā)展趨勢。
培養(yǎng)學生了解產(chǎn)業(yè)鏈、管理鏈和生命鏈構(gòu)成的 3D 自動化模式,以這個模式為出發(fā)點,培養(yǎng)學生的基本專業(yè)技能,如硬件安裝調(diào)試、工業(yè)實時以太網(wǎng)技術(shù),PLC 編程技術(shù)、SCADA 系統(tǒng)組態(tài)、網(wǎng)絡(luò)組態(tài)、無線配置、網(wǎng)絡(luò)診斷,MES、ERP 管理技術(shù),PLM 生命周期管理等。
本項目須為學生提供了解、熟悉甚至掌握工業(yè)界前瞻技術(shù)的條件,如 PROFICLOUD遠程云技術(shù)、OPC UA 技術(shù)、PROFIEnergy 技術(shù)、HTML5 新興 web 技術(shù)、SoftMotion 及機器人等技術(shù)。
2.項目方案 須有 開放 性,擴展性和實用性的功能 基于生產(chǎn)制造產(chǎn)業(yè)鏈的特點,即從原材料輸送,原材料智能加工,組件智能裝配和組裝,樣品智能測試和分揀,產(chǎn)品智能打印,產(chǎn)品智能包裝,產(chǎn)品智能入庫等功能組成,本項目按此工藝的要求構(gòu)建具備智能單元模塊標準化、可靈活組合擴展特點的開放性定制化實驗平臺,為廣大師生提供友好便捷的實現(xiàn)其技術(shù)創(chuàng)造力并加以驗證的定制化的實施方案,有利于激發(fā)學生的創(chuàng)新性思維。同時實現(xiàn)工業(yè) 4.0 三大系統(tǒng)接口:控制層之間的接口,機器、組件與機器組件之間的工業(yè)接口,控制層與管理層之間的實時接口將統(tǒng)一為 PROFINET、TCP/IP 接口平臺來實現(xiàn)。體現(xiàn)出項目方案的開放、擴展、靈活和持續(xù)的特點。
3.自動化教育與互聯(lián)網(wǎng)+ + 技術(shù)的有效結(jié)合知識的傳承和人才的培養(yǎng)是自動化技術(shù)進步的動力,同時自動化技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)的結(jié)合又極大的促進了教育的發(fā)展。本項目須體現(xiàn)自動化教育與互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)的有效結(jié)合,同時反映出本項目對應用型人才教育的大力推動作用,形成自動化專業(yè)教育與互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)互相促進、共同發(fā)展的良性循環(huán)。
4.長期高效合作和廣泛國際交流 本項目的開展應為黃淮學院與項目合作方建立長期高效技術(shù)合作的基礎(chǔ),依托本項目,合作方應能為相關(guān)實驗教材的編制提供支持,同時為本學院教師提供全球認證高級技術(shù)培訓,并可提供國內(nèi)外的培訓機會供教師提升技能,還可以為學生提供國內(nèi)外自動化大獎賽的參賽機會,開拓視野。借助本項目,還希望為黃淮學院構(gòu)建更為廣闊的國內(nèi)、國際層面的自動化技術(shù)及其與教學相結(jié)合的學術(shù)交流和教學分享的平臺。同時黃淮學院將與國內(nèi)、國際的大專院校加強合作,組成全國性或全球性的教學研究實訓平臺,其中需要與同濟大學國內(nèi)第一個工業(yè) 4.0 為導向地實驗平臺進行通信和信息交流。
實現(xiàn)資源共享,共同協(xié)作。
5.項目預期成果 設(shè)備建成后,師生可以借助綜合控制實驗平臺熟悉工業(yè) 4.0/ 中國制造 2025 戰(zhàn)略的基本思想,掌握實現(xiàn)工業(yè) 4.0/中國制造 2015 所需的專業(yè)知識和基本技能。
如 IEC 61131-3 編程、SCADA 系統(tǒng)編程、PROFINET 網(wǎng)絡(luò)組態(tài)、以太網(wǎng)及無線組態(tài)、氣動設(shè)備安裝與維護、電氣系統(tǒng)讀圖識圖、電控系統(tǒng)安裝、網(wǎng)絡(luò)診斷等現(xiàn)代工業(yè)自動化前沿技術(shù)。
同時師生可以借助智能工廠實驗平臺熟悉以工業(yè) 4.0 為基礎(chǔ)的智能生產(chǎn)流程控制、機器人控制、視覺識別技術(shù)、RFID 識別技術(shù)、倉儲信息管理等知識。并在此基礎(chǔ)上進行MES、ERP、系統(tǒng)仿真等更多功能的開發(fā)與課題研究,因為有實際的實驗設(shè)備,課題研究的成果可以以最快速度獲得驗證,成熟后即可馬上投入市場,獲得良好的產(chǎn)學研結(jié)合示范效應。通過該實驗平臺可以將學生打造成為符合“工業(yè) 4.0”和“中國制造 2025”需求的新型實用型人才。
該實驗平臺將建立起一個高度靈活的智能化和數(shù)字化的產(chǎn)品與服務(wù)的生產(chǎn)模式,形成智能制造應用示范工程,引領(lǐng)我國應用型技術(shù)人才教育發(fā)展方向。
該中心實現(xiàn)產(chǎn)學研相結(jié)合,將實現(xiàn)科學研究、公共服務(wù)、技術(shù)孵化、技術(shù)轉(zhuǎn)移、人才培養(yǎng)、展示體驗、資源匯聚等多功能一體化。
緊緊圍繞智能制造領(lǐng)域內(nèi)的關(guān)鍵和共性技術(shù)的研究和應用型技術(shù)人才培養(yǎng),將其打造成國內(nèi)外領(lǐng)先的應用型人才培養(yǎng)基地。
依托學院的科研力量、先進設(shè)備、技術(shù)成果等優(yōu)質(zhì)資源,全力打造智能制造領(lǐng)域的技術(shù)開發(fā)、技術(shù)培訓、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢等方面的高水平公共技術(shù)平臺,為相關(guān)企業(yè)
提供高品質(zhì)公共服務(wù)及技術(shù)支撐,同時也可以積極轉(zhuǎn)移推廣,促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)的中小企業(yè)發(fā)展。
實驗平臺通過全面、系統(tǒng)的展現(xiàn)方式將集成電路生產(chǎn)、移動互聯(lián)、大數(shù)據(jù)、新型檢測技術(shù)、機器人技術(shù)等“神秘”領(lǐng)域以一種直觀形象的表現(xiàn)方式展現(xiàn)在體驗者面前,從而使智能制造的形象更加深入人心,加速其發(fā)展。
而且該類型實驗平臺在國內(nèi)高校中屬于空白,如果能夠順利建成,將是首個面向未來的技術(shù)發(fā)展平臺,可以帶來巨大的示范效應和集聚效應。
三、工業(yè) 4.0 智能工廠實驗室項目描述 1.綜合控制實驗平臺 該平臺的建設(shè)是以應用型專業(yè)人才教育和未來的企業(yè)培訓為目的的,基于工業(yè) 4.0標準,整個系統(tǒng)可以進行數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通。建成后可以滿足學生對 IEC 61131-3 編程、SCADA 系統(tǒng)編程、PROFINET 網(wǎng)絡(luò)組態(tài)、以太網(wǎng)及無線組態(tài)、氣動設(shè)備安裝與維護、電氣系統(tǒng)讀圖識圖、電控系統(tǒng)安裝、網(wǎng)絡(luò)診斷等課程的教學需求。
該平臺最小單元稱之為基礎(chǔ)單元,一共包含 16 個基礎(chǔ)單元。每 8 套基礎(chǔ)單元組合變?yōu)橐粋€系統(tǒng),稱之為分單元。每個分單元還有一個分單元控制柜,柜內(nèi)有一套中型 PLC,可以控制其分單元的所有設(shè)備。兩個分單元之間也可以通過網(wǎng)絡(luò)連接變?yōu)橐粋€系統(tǒng),并配備一臺工控機用于數(shù)據(jù)歸檔、查詢、教學評估等工作。
項目的設(shè)計采用模塊化思路,基礎(chǔ)單元既可獨立成小型控制系統(tǒng),又可以作為分單元的組成部分;分單元是一個中型控制系統(tǒng),各個基礎(chǔ)單元受分單元 PLC 控制協(xié)調(diào)動作;分單元之間可以互傳數(shù)據(jù),也可以組成一個總單元,變?yōu)榇笮涂刂葡到y(tǒng)。所有系統(tǒng)之間的連接采用 PROFINET 現(xiàn)場總線。
每個基礎(chǔ)單元由電控柜和執(zhí)行機構(gòu)兩部分組成。
電控柜內(nèi)有一套 PLC 系統(tǒng),包括帶 PROFINET 接口的 PLC、16 通道數(shù)字量輸入模塊、16 通道數(shù)字量輸出模塊、8 通道模擬量輸入模塊、8 通道模擬量輸出模塊,并預留足夠的擴展空間。
柜內(nèi)還包括觸摸屏、8 端口 PROFINET 交換機,包括必要的繼電器、電源、連接器等附件。
柜內(nèi)與外部的信號線連接均為重載插頭,保證快速連接,方便拆裝。包含至少四個插頭用于信號線連接(功能定義:1#插頭數(shù)字量輸入,2#插頭數(shù)字量輸出,3#插頭模擬量輸入,4#插頭模擬量輸出)數(shù)字量輸出必須經(jīng)過繼電器隔離,插頭防護等級 IP66。柜
內(nèi)與外部的網(wǎng)絡(luò)連接采用推挽式網(wǎng)線插頭,防護等級為 IP65/67。電氣柜在正常情況下不需要開柜操作,信號線連接及網(wǎng)絡(luò)連接均在柜外完成。
PLC 編程系統(tǒng)要求符合 PLCopen 原則,同時也完全符合 IEC 61131 標準。可以快速高效的掌握其他符合 IEC 61131 標準的 PLC 編程技術(shù)。
每個分單元內(nèi)需有一個基礎(chǔ)單元控制柜增加一臺 WLAN 設(shè)備,該控制柜與系統(tǒng)的連接為有線無線可選。要求該 WLAN 設(shè)備接入點客戶端中繼器模式可選。分單元控制柜內(nèi)同樣增加一臺 WLAN 設(shè)備,同樣要求該 WLAN 設(shè)備接入點客戶端中繼器模式可選,系統(tǒng)的拓展方式就變得更加豐富與靈活。而且要求 WLAN 設(shè)備支持 PROFINET 通訊協(xié)議。
系統(tǒng)之間連接可全部通過 PROFINET 網(wǎng)線,要求交換機支持 PROFINET 通訊協(xié)議,網(wǎng)絡(luò)拓撲結(jié)構(gòu)可以組合為線性、星型、環(huán)型,使得系統(tǒng)拓撲具備多樣性,對環(huán)型拓撲結(jié)構(gòu)要求交換機使用 MRP 協(xié)議保證 PROFINET 數(shù)據(jù)的快速傳輸。要求交換機支持 PROFIEnergy技術(shù),提高能效比節(jié)約能源 執(zhí)行機構(gòu)為一個氣動機械手,可以抓取工件在 X、Y、Z 軸三個方向進行移動。移動通過氣缸來實現(xiàn),工件抓取通過真空吸盤來實現(xiàn)。通過該執(zhí)行機構(gòu),學生可以模擬工廠的工件生產(chǎn),并掌握氣動機構(gòu)的工作原理、安裝及維護知識。
在高階課程中,還可以將基礎(chǔ)單元組合起來,將 8 個基礎(chǔ)單元連成一條生產(chǎn)線,每個基礎(chǔ)單元完成不同的功能,有助于學生了解自動化生產(chǎn)系統(tǒng)的組成及常見問題處理?;A(chǔ)單元可以實現(xiàn)人機對話,分單元內(nèi)部可實現(xiàn) M2M。培養(yǎng)學生了解大系統(tǒng)協(xié)同工作模式、項目團隊協(xié)作和項目管理能力。
課程結(jié)束后,要求學生將所有器件從柜內(nèi)拆除并按照標準歸類存放。下次課程開始時,第一項工作就是按照圖紙進行器件的組裝、接線。鍛煉學生的讀圖識圖能力,并熟悉電氣安裝規(guī)范、工廠的生產(chǎn)、5S 管理流程,為快速融入工作崗位奠定基礎(chǔ)。
在完成教學任務(wù)的同時,該實驗平臺還可輻射周邊廠礦企業(yè),為企業(yè)中人才的技能提升、新技術(shù)培訓提供很好的技術(shù)平臺。一方面可以開展校企合作,另一方面可以提高技術(shù)影響力,為學生的工作就業(yè)奠定良好的基礎(chǔ)。
2.智能工廠實驗平臺 該平臺的建設(shè)是以教師的專業(yè)技能提升和加快技術(shù)產(chǎn)業(yè)化為目的。我方現(xiàn)有一套無線路由的生產(chǎn)設(shè)備,可以生產(chǎn)出商業(yè)化的產(chǎn)品。計劃在此基礎(chǔ)上增加成品包裝、封裝及條碼粘貼、倉儲三個自動化單元。
在成品盒預裝單元中,由一個 PROFINET 控制器執(zhí)行控制程序,通過 IP20/IP67 遠程I/O 模塊連接現(xiàn)場傳感器和執(zhí)行器。該單元中的 6 軸機器人先后抓取由柔性傳輸單元輸送至該單元中的成品盒,產(chǎn)品托和電源,并放置在隨行夾具上,完成半成品盒的裝配。通過 RFID 設(shè)備將每個成品盒的包裝流程信息寫入各自的信息存儲單元,隨后將半成品盒放置于傳送帶上,送至下一個單元。在該單元中還需要使用功能安全產(chǎn)品,以保證設(shè)備運行過程中的人身安全。
在封裝及條碼粘貼單元中,由一個 PROFINET 控制器執(zhí)行控制程序,通過 IP20/IP67遠程 I/O 模塊連接現(xiàn)場傳感器和執(zhí)行器。該單元中的 6 軸機器人抓取由傳送帶輸送來的產(chǎn)品說明書和路由器,并將其放入從前一個單元輸送來的半成品盒中。隨后機器人配合封裝機構(gòu)完成半成品盒的封裝和條碼打印。通過 RFID 設(shè)備更新每個成品盒的產(chǎn)品信息,寫入各自的信息存儲單元,隨后將成品盒放置于傳送帶上,送至下一個單元。在該單元中同樣需要使用功能安全產(chǎn)品,以保證設(shè)備運行過程中的人身安全。
在倉儲單元中,由一個 PROFINET 控制器執(zhí)行控制程序,通過 IP20/IP67 遠程 I/O模塊連接現(xiàn)場傳感器和執(zhí)行器。該單元中,通過 RFID 設(shè)備中讀取產(chǎn)品信息,根據(jù)不同的產(chǎn)品信息電動抓取單元抓取傳輸帶送來的成品放置在指定存儲區(qū)域。在接收到抓取命令后,將指定的產(chǎn)品抓取到柔性傳輸帶上,輸送出來。
功能安全的目的是避免直接或間接(經(jīng)由設(shè)備或環(huán)境)的造成人員傷亡、財產(chǎn)損失或是環(huán)境污染。整個功能安全標準著重在電氣/電子/可編程化系統(tǒng)(E/E/PE),但除了使用 E/E/PE 系統(tǒng)之外,也需配合不同技術(shù)的標準實現(xiàn)安全功能或降低風險,因此功能安全技術(shù)需延伸到系統(tǒng)中非 E/E/PE 系統(tǒng)的部分。
在智能工廠實驗平臺中,系統(tǒng)安全需考慮系統(tǒng)及其相關(guān)的環(huán)境。功能安全也是如此,需將系統(tǒng)及環(huán)境一并考慮。功能安全設(shè)計標準依照 IEC 61508,達到 SIL3 等級。
單元之間的傳送鏈要求為柔性傳送鏈。機器人要求為 6 軸聯(lián)動,帶 PROFINET 接口,便于在統(tǒng)一的接口平臺下進行數(shù)據(jù)交互。
單元設(shè)計為模塊化&標準化設(shè)計,后期維護較方便。單元之間為柔性接口,可以靈活組合,并要求預留智能倉儲系統(tǒng)接口,便于將來實現(xiàn)設(shè)備功能拓展。
四、系統(tǒng)技術(shù)需求 序號 系統(tǒng)名稱 技術(shù)需求 1 基于工業(yè)4.0 智能工廠實驗室系統(tǒng) 1.跟蹤工業(yè) 4.0 前沿技術(shù),開展學術(shù)研究,培養(yǎng)符合智能制造行業(yè)需求的現(xiàn)代人才 2.通過實驗平臺,開展校企合作,校企聯(lián)合培養(yǎng)應用型技術(shù)人才 3.通過實驗平臺之間的系統(tǒng)分工合作,培養(yǎng)學生的團隊合作及項目管理能力 4.生產(chǎn)制造系統(tǒng)的虛擬化與數(shù)字化(數(shù)字工廠)
5.虛擬工廠與實際對象結(jié)合起來,CPS 信息物理系統(tǒng) 6.機器,工件和組件之間全面的和點對點的信息通訊 7.機器及設(shè)備自配置和自校正的適應能力 8.機器能繼承人的作用,能適應人的需求 2 綜合控制實驗平臺 1.通過工廠自動化系統(tǒng)、生產(chǎn)線自動化系統(tǒng)及基礎(chǔ)設(shè)備自動化系統(tǒng)學習,培養(yǎng)系統(tǒng)工程師 2.機器與機器對話、人與機器對話,培養(yǎng)項目工程師 3.單機設(shè)備自動化系統(tǒng)教學,培養(yǎng)自動化應用工程師,如硬件工程師、控制軟件工程師、上位組態(tài)軟件工程師、網(wǎng)絡(luò)(有線網(wǎng)絡(luò)、無線網(wǎng)絡(luò))工程師 4.通過設(shè)備安裝調(diào)試及網(wǎng)絡(luò)診斷教學,培養(yǎng)設(shè)備維護工程師 5.通過規(guī)范化的設(shè)備管理及安裝調(diào)試教學,培養(yǎng)具有現(xiàn)代工廠“5S”專業(yè)素養(yǎng)新型人才 3 智能工廠實驗平臺 1.實時工業(yè)以太網(wǎng) PROFINET 通訊與智能協(xié)同技術(shù) 2.基于多核構(gòu)架的嵌入式系統(tǒng)集成與開發(fā)技術(shù) 3.基于 PLM 的數(shù)據(jù)建模與集成技術(shù) 4.基于 RFID 的識別、跟蹤與資源管理技術(shù) 5.復雜系統(tǒng)的實時故障檢測、診斷與趨勢預測技術(shù) 6.基于 WEB 的遠程訪問與移動互聯(lián)技術(shù) 7.生產(chǎn)線工藝規(guī)劃、仿真與優(yōu)化技術(shù) 4 師資培訓及教材編寫 1.提供 PI 組織認證的實時工業(yè)以太網(wǎng) PROFINET 總線系統(tǒng)工程師與安裝工程師培訓 2.提供 IEC 61131-3 標準 PLC 編程培訓 3.提供 IEC 61131-5 通訊標準培訓 4.提供基于高可移植性的 ProConOS eCLR 內(nèi)核的使用 IEC 61131-3 標準語言的 PLC 開發(fā)培訓 5.提供基于 TPS-1 協(xié)議棧的 PROFINET 設(shè)備開發(fā)培訓 6.提供 SCADA 系統(tǒng)編程軟件培訓 7.提供基于 Web 技術(shù)的網(wǎng)頁監(jiān)控編程培訓 8.提供工業(yè)以太網(wǎng)、工業(yè)無線組態(tài)和診斷的培訓 9.提供基于 IEC 61508 的功能安全培訓 10.提供工業(yè)信息安全與遠程訪問的培訓 11.提供 SQLSever 數(shù)據(jù)庫高級編程培訓 12.配合學院完成課程教材與實驗指導書的編寫 5 其他 1.要求合作企業(yè)派遣學者、專家開展“工業(yè) 4.0”及自動化前沿技術(shù)相關(guān)的知識講座, 如:ProfiCloud、OPC UA、ProfiEnergy、HTML5
等 2.利用企業(yè)平臺,提供國際性的自動化大獎賽參賽贊助及支持 3.合作企業(yè)為學校提供實習基地供學生實習4.利用企業(yè)平臺,促進全球高校成員合作辦學,培養(yǎng)具有國際視野的人才 五、設(shè)備技術(shù)參數(shù) 1.綜合控制實驗平臺硬件選型要求
1.1 支持PROFINET 的控制器 16臺 功能 要求 必要功能:完成 IEC61131 編程實驗 輔助功能:
性能及技術(shù)指標 主要技術(shù)指標:
1.具有 PROFINET 控制器和 PROFINET 設(shè)備功能 2.支持 Modbus TCP 客戶端功能 3.支持 http、https、FTP、SNTP、SNMP、SMTP、SQL、MySQL、DCP 等多種協(xié)議 4.支持 IEC61131-3 編程 5.可本地擴展 I/O 模塊 6.集成的 UPS 不間斷電源,用于有針對性地關(guān)閉應用程序 7.集成 USB 接口,可通過 USB 進行組態(tài) 8.支持 Web 服務(wù)器 HTML5(多點觸控)和 JAVA 9.支持外部 SD 卡存儲,容量不低于 2 GB,用作可選的插拔式參數(shù)存儲器 10.集成 2 端口以太網(wǎng)接口 11.強抗電磁干擾性能、抗振性強、堅固設(shè)計、具有多種認證(UL、cUL)
12.使用溫度范圍-25°-+60°C 13.CPU 處理能力不低于 90 μs /1k 位指令 14.程序空間不低于 900 Kbyte 15.數(shù)據(jù)空間不低于 1.5 MByte 16.數(shù)據(jù)保持空間不低于 45 Kbyte
17.具有保存應用數(shù)據(jù)功能 18.具有不低于 4 MB 的內(nèi)部自帶存儲空間 19.可復制 SD 卡內(nèi)容,并用到其他 PLC 20.可進行快速更換 次要技術(shù)指標:
1.2 輸入輸出模塊 16套 功能要求 必要功能:完成 IEC61131 編程實驗 輔助功能:
性能及技術(shù)指標 主要技術(shù)指標:
數(shù)字量輸入模塊:
1.16 通道數(shù)字量輸入 2.符合 EN61131-2 1 類和 3 類的要求 3.供電 24 V DC/2.4mA 4.可連接 2、3、4 線制傳感器 5.最小更新時間不低于 90μs 6.濾 波 時 間 可 按 不 少 于 三 種 增 量 設(shè) 置 :<100μs,1000μs,3000μs 7.最大輸入頻率:5kHz 8.具有診斷和狀態(tài)顯示 數(shù)字量輸出模塊:
1.16 通道數(shù)字量輸出 2.防短路保護輸出 3.具有單通道本地診斷 4.本地總線通訊中斷后,可對輸出進行調(diào)整 模擬量輸入模塊:
1. 8 通道模擬量輸入 2. 電流和電壓測量范圍可選 3. 可選輸入濾波器 4. 最小更新時間 250μs 5. 具有 16 位測量值顯示 6. 帶集成傳感器電源 模擬量輸出模塊:
1.8 通道模擬量輸出 2.電流和電壓測量范圍可選 3.最小更新時間 250μs 4.16 位輸出值 5.過載和短路保護 以上要求與控制器為同一品牌 次要技術(shù)指標:
1.3 HMI 人機界面 16臺 功能要求 必要功能:完成 SCADA 系統(tǒng)編程實驗 輔助功能:
性能及技術(shù)指標 主要技術(shù)指標:
1. 采用按鍵調(diào)節(jié)式 LED 背光,節(jié)省電量,延長使用壽命 2. 帶溫度和電壓監(jiān)控,從而提高了系統(tǒng)可用性 3. 內(nèi)置蜂鳴器(85dB),快速響應報警事件
4. 支持中文字體,且能安裝其它字體 5. 可外接大容量閃存 6. 支持 OPC 通訊協(xié)議 7. 支持 FTP、TCP 功能 8. 要求與控制器為同一品牌 次要技術(shù)指標:
1.4 PROFINET 交 換機 16臺 功能要求 必要功能:完成 PROFINET 網(wǎng)絡(luò)拓撲及編程 輔助功能:
性能及技術(shù)指標 主要技術(shù)指標:
1. 具有不少于 8 個 10/100Mbit 以太網(wǎng)口 2. 支持 RSTP、MRP、VLAN、SNMP 3. 可作為 PROFINET IO 設(shè)備 4. 支持 BootP、端口鏡像 5. 集成 Web 服務(wù)器功能 6. 支持 PROFIEnergy 技術(shù),提高能效比節(jié)約能源 7. 要求與控制器為同一品牌 次要技術(shù)指標:
1.5 WLAN 設(shè)備 4 臺 功能要求 必要功能:完成無線通訊功能 輔助功能:
性能及技術(shù)指標 主要技術(shù)指標:
1. 接入點/客戶端/中繼器模式可調(diào) 2. 支持 SNMP、CLI、WPS、DHCP、DCP、BootP、HTTP、HTTPS、syslog、快速漫游、SD 卡 3. 具有 1 個 DI,1 個 DO 可選擇 4. 具有不少于 2 個 10/100Mbit 以太網(wǎng)口 5. 可以使用外部按鈕進行快速設(shè)置 6. 支持以太網(wǎng)、PROFINET、DeviceNet 通訊協(xié)議 7. 支持 802.11 a/b/g/n 通訊協(xié)議 8. 支持 MIMO 技術(shù) 9. 要求與控制器為同一品牌 次要技術(shù)指標:
1.6 電控柜 16臺 功能要求 必要功能:集成電控器件,提供必要接口組件 輔助功能:
性能及技術(shù)指標 主要技術(shù)指標:
1. A3 鋼板桔紋漆 2. 標準型材支架,帶移動滾輪 3. 集成 RJ45 柜外接口 4. 集成最少 4 個多芯矩形插頭接口 5. 主令電源開關(guān) 6. 柜外配備必備的按鈕、旋鈕、急停及主令開關(guān) 7. 柜內(nèi)配備 24V/5A 開關(guān)電源 次要技術(shù)指標:配備必要的導軌、線槽、連接器等附件
1.7 編程軟件 1 套 功能 要求 必要功能:100%兼容 IEC61131 編程功能 輔助功能:
性能及技術(shù)指標 主要技術(shù)指標:
1. 全中文:變量名、功能/功能塊說明、幫助文件 2. 支持 IEC61131-3 五種國際標準編程語言:LD、FBD、IL、ST、SFC 3. 支持離線組態(tài)和在線組態(tài)硬件配置 4. 集成診斷工具軟件 5. 集成程序仿真功能 6. 支持更新的在線修改功能:變量、功能、功能塊、程序 7. 支持第三方廠商的 OPC 服務(wù)器標準 8. 支持功能/功能塊、程序的密碼保護 9. 支持變量名、位訪問方式 10.支持 IL-LD-FBD 三種編程語言相互轉(zhuǎn)換 11.支持變量邏輯分析功能 12.支持多語言切換 13.要求與控制器為同一品牌 次要技術(shù)指標:
1.8 SCADA軟件 1 套 功能 要求 必要功能:完成上位機及人機界面的編程 輔助功能:
性能及技術(shù)指標 主要技術(shù)指標:
1.完善的 SCADA(監(jiān)控與數(shù)據(jù)采集)的功能
2.多語言的軟件和工程 3.支持工程加密 4.支持工程壓縮 5.支持 OPC 客戶端 6.支持有用戶管理的訪問保護 7.Web 客戶端能力 8.全面可升級的過程畫面 9.實時數(shù)據(jù)庫連接 10.自動的數(shù)據(jù)記錄和配方管理 11.可用 VBA 和 IL 創(chuàng)建腳本 12.與 FDA CRF 21 part 11 兼容 13.可支持安卓與 IOS 操作系統(tǒng)進行移動終端監(jiān)控 14.要求與控制器為同一品牌 次要技術(shù)指標:
1.9 Web 界面編程軟件 1 臺 功能 要求 必要功能:完成控制器的 Web 界面編程 輔助功能:
性能及技術(shù)指標 主要技術(shù)指標:
1.可以創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)可視化的工程,適用于所有帶集成型 Web服務(wù)器的控制器 2.可視化頁面可顯示在任何標準瀏覽器中
3.創(chuàng)建可視化頁面時無需專業(yè)的編程知識 4.宏庫包括報警列表、趨勢圖、用戶管理功能、URL 跳轉(zhuǎn)等功能 5.支持用戶層管理、指示工具、URL 跳轉(zhuǎn)、報警生成、趨勢圖、動態(tài) GIF 圖像 6.支持 HTML5(多點觸控)技術(shù) 7.要求與控制器為同一品牌 次要技術(shù)指標:
1.10 電控執(zhí)行機構(gòu) 16套 功能 要求 必要功能:電控系統(tǒng)的執(zhí)行單元 輔助功能:
性能及技術(shù)指標 主要技術(shù)指標:
1. 通過氣動機械手抓取工件在 X,Y,Z 軸進行移動 2. 三個軸帶到位行程開關(guān) 3. 氣動閥為雙線圈控制 4. 壓縮空氣入口帶過濾裝置 5. X 軸行程不小于 40cm,Y 軸行程不小于 7cm,Z 軸行程不小于 12cm 6. 所有信號線出線為航空快插頭 7. 執(zhí)行機構(gòu)主體材質(zhì)為 45 型材 8. 所有設(shè)備安裝牢固且方便移動 電纜及氣管排布美觀、符合工業(yè)標準 次要技術(shù)指標:
1.11 分單元PROFINET 控制器 2 套 功能 要求 必要功能:主控制器,PROFIENT 控制器;16 個基礎(chǔ)單元控制器作為該控制器的 PROFINET 設(shè)備。滿足基礎(chǔ)單元控制系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)交換及控制編程 輔助功能:
性能及技術(shù)指標 主要技術(shù)指標:
1.具有 PROFINET 控制器和 PROFINET 設(shè)備功能 2.支持 Modbus TCP 客戶端功能 3.支持 http、https、FTP、SNTP、SNMP、SMTP、SQL、MySQL、DCP 等多種協(xié)議 4.支持 IEC61131-3 編程 5.可本地擴展 I/O 模塊 6.集成的 UPS 不間斷電源,用于有針對性地關(guān)閉應用程序 7.集成 USB 接口,可通過 USB 進行組態(tài) 8.支持 Web 服務(wù)器 HTML5(多點觸控)和 JAVA 9.支持外部 SD 卡存儲,容量不低于 2 GB,用作可選的插拔式參數(shù)存儲器 10.集成 3 端口以太網(wǎng)接口 11.強抗電磁干擾性能、抗振性強、堅固設(shè)計、具有多種認證(UL、cUL)
12.使用溫度范圍-25°-+60°C 13.CPU 處理能力不低于 1 μs /1k 位指令
14.程序空間不低于 4 Mbyte 15.數(shù)據(jù)空間不低于 8 MByte 16.數(shù)據(jù)保持空間不低于 128 Kbyte 17.具有保存應用數(shù)據(jù)功能 18.具有不低于 4 MB 的內(nèi)部自帶存儲空間 19.可復制 SD 卡內(nèi)容,并用到其他 PLC 20.可進行快速更換 次要技術(shù)指標:
1.12 分單元控制柜 2 套 功能 要求 必要功能:集成電控器件,提供必要接口組件 輔助功能:
性能及技術(shù)指標 1. A3 鋼板桔紋漆 2. 標準型材支架,帶移動滾輪 3. 集成 RJ45 柜外接口 4. 主令電源開關(guān) 5. 柜外配備必備的按鈕、旋鈕、急停及主令開關(guān) 6. 柜內(nèi)配備 24V/5A 開關(guān)電源 1.13 PROFINET 網(wǎng)絡(luò)集成 2 套 功能 要求 必要功能:完成整個 PROFINET 系統(tǒng)、MRP 功能、網(wǎng)絡(luò)拓撲及執(zhí)行機構(gòu)安裝調(diào)試 輔助功能:
性能及技術(shù)指標 主要技術(shù)指標:
1.具有不少于 16 個 10/100Mbit 以太網(wǎng)口 2.可作為 PROFINET IO 設(shè)備 3.分布式系統(tǒng)(分布式智能)中的控制器間的通信 4.分布式現(xiàn)場設(shè)備例如 I/O 設(shè)備和驅(qū)動間的通信 5.保證系統(tǒng)的實時通信 6.支持運動控制應用中的同步通信 7.支持關(guān)于標準連接器和網(wǎng)絡(luò)組件的啟動和安裝指南 8.使用 IT 標準(例如:簡單網(wǎng)絡(luò)管理協(xié)議 SNMP)實現(xiàn)遠程操作、監(jiān)控和網(wǎng)絡(luò)診斷(要求現(xiàn)場演示)。
9.保證 PROFINET 網(wǎng)絡(luò)與執(zhí)行機構(gòu)的正常運轉(zhuǎn) 次要技術(shù)指標:
1.14 工業(yè)計算機 1 臺 功能要求 必要功能:內(nèi)置 SoftPLC、IEC 61131-3 編程軟件、OPC 軟件、SCADA 編程軟件、Web 編程軟件、網(wǎng)絡(luò)管理軟件、無線監(jiān)控軟件 輔助功能:
性能及技術(shù)指標 主要技術(shù)指標:
1.面板式 PC(PPC),前板 IP65 后板 IP20 2.無風扇設(shè)計,用于工業(yè)應用場合 3.工作溫度從-20 °C 到 55 °C
4.17 英寸觸摸顯示屏
5.可快速更換重要部件如 CMOS 電池、CF 卡、硬盤 6.具有 I/O 能力,可以用于多種不同的應用場合
7.內(nèi)置三個 COM 端口,可與傳統(tǒng) RS-232 設(shè)備連接。其中一個 COM 端口也可通過配置適用于 RS-422 或 RS-485 協(xié)議 8.4GB 內(nèi)存(可擴展至 16GB),并可安裝閃存卡、硬盤驅(qū)動器和固態(tài)硬盤 1.15 信息安全產(chǎn)品(帶防火墻、VPN 路由器)套 功能 要求 必要功能:可以通過英特網(wǎng)實現(xiàn)設(shè)備的遠程訪問,同時完成設(shè)備的全面數(shù)據(jù)保護(防黑客攻擊、病毒、數(shù)據(jù)操縱、蠕蟲和特洛伊木馬等)。
輔助功能:
性能及技術(shù)指標 主要技術(shù)指標:
1、防火墻設(shè)備帶 SFP 端口和 RJ45 端口 2、端口傳輸速度 10/100/1000 Mbit/s(SFP 模塊:100/1000 Mbps)3、帶智能防火墻,千兆級連接和 VPN 的路由器 4、診斷 LED 顯示:LNK,Mode,Inf,ACT,SPD,F(xiàn)D,US1,US2,F(xiàn)ail 和 7 段顯示 5、支持動態(tài)主機配置協(xié)議(DHCP)服務(wù)器或中繼代理 6、網(wǎng)絡(luò)時間協(xié)議(NTP)客戶端 7、鏈路層發(fā)現(xiàn)協(xié)議(LLDP)符合 IEEEE 802.2 標準 8、Remote Syslog Logging 遠程系統(tǒng)日志 9、虛擬專用網(wǎng)絡(luò)(VPN)傳輸量最大 106 Mbps(路由器模式,VPN 雙向流量)10、最大 66 Mbps(隱身模式,VPN 雙向流量)11、VPN 通道數(shù)量最多可有 250 個 12、加密方式 DES, 3DES, AES,-128,-192,-256 13、互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議安全(IPsec)模式 ESP-通道/ESP-透明 14、認證 X.509v3—帶 RSA 或 PSK 的認證 15、數(shù)據(jù)完整性 MD5, SHA-1 16、VPN 中 1:1 網(wǎng)絡(luò)地址轉(zhuǎn)換(NAT)支持 17、防火墻—最大 124 Mbps(路由器模式,默認防火墻規(guī)定,雙向流量)18、防火墻—可組態(tài)狀態(tài),帶全方位功能 19、濾波—MAC 和 IP 地址,端口,協(xié)議 20、防護類型—IP 欺騙、DoS 和 SYN 泛濫保護 21、路由—標準路由,NAT,1:1-NAT,端口發(fā)送 次要技術(shù)指標:
1.16 配套教學需求
要求 1.師資培訓,為專業(yè)老師提供 PI 認證培訓,并可提供國外的培訓機會供老師提升技能,開拓視野 2.教材編寫,為實驗課程提供所需資料,輔助專業(yè)老師完成教材編制 3.校外兼職教師授課,邀請專業(yè)學者、專家進行相關(guān)講座,并與學校展開深入合作 4.提供獎學金,支持品學兼優(yōu)的同學完成學業(yè) 5.提供全球自動化大獎賽贊助及支持 6.提供工業(yè)界的前沿技術(shù)講座
7.為學生提供開闊視野和實習的機會 8.促進全球高校成員的國際間合作辦學 9.開展各類產(chǎn)學研項目 10.專業(yè)的技術(shù)團隊保障教學及科研任務(wù)的順利進行,并可與學校進行技術(shù)信息共享及課題合作 1.17 先進技術(shù)可兼容性
要求 1. 系統(tǒng)必須支持 PROFICLOUD 技術(shù),支持遠程云服務(wù) 2. 系統(tǒng)必須支持 OPC UA 3. 系統(tǒng)必須支持 PROFIEnergy 技術(shù) 2.智能工廠實驗平臺系統(tǒng)性能及功能要求
2.0 系統(tǒng)整體要求 1.智能工廠實驗平臺由三個單元組成,單元設(shè)計采用模塊化,每個單元均為獨立的,可根據(jù)生產(chǎn)工藝任意拆分與組合、增加或減少 2.單元之間傳輸采用柔性傳輸技術(shù),可快速進行模塊化安裝,并可根據(jù)需要自動進行復雜變軌 3.產(chǎn)品組件由傳送鏈隨行夾具傳送,隨行夾具均裝載有 RFID,記錄產(chǎn)品生產(chǎn)信息,生產(chǎn)數(shù)據(jù)可統(tǒng)計,產(chǎn)品質(zhì)量可追溯 4.安全:參考 IEC 61508安全標準設(shè)計,單元一與單元二采用SafetyBridge技術(shù),單元三采用 TriSafe 技術(shù),符合 PL e(ISO 13948-1)、SIL3(IEC 61508)和 SIL CL 3(IEC 62061)標準
5.使用壽命:所采用的電氣或機械元器件均為國際一線品牌,設(shè)備理論使用壽命 10 年以上 6.噪音:采用靜音空壓機,設(shè)備整體噪音小于 80 dB(A)7.機器人要求為 6 軸聯(lián)動,帶 PROFINET 接口,便于在同一的接口平臺下進行數(shù)據(jù)交互 8.RFID 要求帶 PROFINET 接口,帶 LED 顯示狀態(tài)及診斷,電子電路和現(xiàn)場層通過光電耦合進行隔離,防護等級為 IP67。
2.1 成品盒預裝單1 套 功能 要求 必要功能:
將產(chǎn)品成品盒、產(chǎn)品托、電源人工擺放至輸送線上,由傳送
元 帶傳送到該單元,機器人抓取成品盒擺放在隨行夾具上,然后分別抓取電源和產(chǎn)品托放入成品盒內(nèi),從而完成該半成品盒的裝配 輔助功能:
性 能及 技術(shù) 指標 主要技術(shù)指標:
1.機械設(shè)計要求 ? 柔性:每個單元均為獨立的,可根據(jù)生產(chǎn)工藝任意拆分與組合、增加或減少 ? 模塊化&標準化:各個單元均為模塊化&標準化設(shè)計,大大縮短設(shè)計&制造周期,后期維護較方便 ? 智能化:隨行夾具均裝載有 RFID,可實際監(jiān)控隨行夾具上的產(chǎn)品信息,全球生產(chǎn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,產(chǎn)品質(zhì)量統(tǒng)計和追溯 ? 安全:參考 CE 安全標準設(shè)計,符合 IEC61508 安全標準 ? 使用壽命:所采用的電氣或機械元器件均為國際一線品牌,設(shè)備理論使用壽命 10 年以上 ? 噪音:設(shè)備整體噪音小于 80 dB(A)? 穩(wěn)定性:設(shè)備的穩(wěn)定可靠 2.控制器技術(shù)指標 ? 同 1.11 控制器技術(shù)指標 3.功能安全要求 ? 同 1.14 信息安全技術(shù)指標 4.SCADA 技術(shù)要求 ? 同 1.8SCADA 技術(shù)指標 5.機器人技術(shù)指標 ? 機器人為六軸關(guān)節(jié)式機器人 ? 擁有水平方向至少±160°運動角度 ? 水平方向最大伸展不少于 700mm ? 位姿可重復性±0.03mm ? 最大負載不小于 5kg ? 機器人控制單元帶 PROFIENT 接口 ? 地板安裝 ? 重量小于 60kg ? 預留多軸接口 ? 簡單易用,高安全性 6.RFID 識別系統(tǒng)技術(shù)指標 ? 帶 PROFINET 接口 ? 帶 LED 顯示狀態(tài)及診斷 ? 電子電路和現(xiàn)場層通過光電耦合隔離 ? 防護等級 IP67 7.功能安全等級達到 SIL3 等級 次要技術(shù)指標:
2.2 封裝及 1 套 功能必要功能:產(chǎn)品和說明書由人工擺放在輸送線上并被輸送進
條碼粘貼單元 要求 該工位,機器人抓取由工位輸送來的半成品盒至封裝區(qū),然后分別抓取產(chǎn)品和說明書放入到半成品盒內(nèi),由機器人和封裝機構(gòu)配合完成該半成品的封裝。封裝完成的成品盒先由機器人抓至條碼打印區(qū),被粘貼完條碼后再由機器人放回到該單元的隨行夾具上,然后由柔性輸送單元輸送至下一單元 輔助功能:
性能及技術(shù)指標 主要技術(shù)指標:
1.機械設(shè)計要求 ? 柔性:每個單元均為獨立的,可根據(jù)生產(chǎn)工藝任意拆分與組合、增加或減少 ? 模塊化&標準化:各個單元均為模塊化&標準化設(shè)計,大大縮短設(shè)計&制造周期,后期維護較方便 ? 智能化:隨行夾具均裝載有 RFID,可實際監(jiān)控隨行夾具上的產(chǎn)品信息,全球生產(chǎn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,產(chǎn)品質(zhì)量統(tǒng)計和追溯 ? 安全:參考 CE 安全標準設(shè)計,符合 IEC61508 安全標準 ? 使用壽命:所采用的電氣或機械元器件均為國際一線品牌,設(shè)備理論使用壽命 10 年以上 ? 噪音:設(shè)備整體噪音小于 80 dB(A)? 穩(wěn)定性:設(shè)備的穩(wěn)定可靠 2.控制器技術(shù)指標 ? 同 1.11 控制器技術(shù)指標 3.功能安全要求 ? 同 1.14 信息安全技術(shù)指標 4.SCADA 技術(shù)要求 ? 同 1.8SCADA 技術(shù)指標 5.機器人技術(shù)指標 ? 機器人為六軸關(guān)節(jié)式機器人 ? 擁有水平方向至少±160°運動角度 ? 水平方向最大伸展不少于 700mm ? 位姿可重復性±0.03mm ? 最大負載不小于 5kg ? 機器人控制單元帶 PROFIENT 接口 ? 地板安裝 ? 重量小于 60kg ? 預留多軸接口 ? 簡單易用,高安全性 6.RFID 識別系統(tǒng)技術(shù)指標 ? 帶 PROFINET 接口 ? 帶 LED 顯示狀態(tài)及診斷 ? 電子電路和現(xiàn)場層通過光電耦合隔離 ? 防護等級 IP65 7.功能安全等級達到 SIL3 等級
次要技術(shù)指標:
2.3 倉儲單元 1 套 功能要求 必要功能:電動抓取單元將由上一單元輸送過來的成品從隨行夾具上抓出并放置在倉儲的制定區(qū)域,待接收到新的抓取指令后,再將指定的成品盒從倉儲區(qū)中抓出并放在成品輸出傳送帶上 輔助功能:
性能及技術(shù)指標 主要技術(shù)指標:
1.機械設(shè)計要求 ? 柔性:每個單元均為獨立的,可根據(jù)生產(chǎn)工藝任意拆分與組合、增加或減少 ? 模塊化&標準化:各個單元均為模塊化&標準化設(shè)計,大大縮短設(shè)計&制造周期,后期維護較方便 ? 智能化:隨行夾具均裝載有 RFID,可實際監(jiān)控隨行夾具上的產(chǎn)品信息,全球生產(chǎn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,產(chǎn)品質(zhì)量統(tǒng)計和追溯 ? 安全:參考 CE 安全標準設(shè)計,符合 IEC61508 安全標準 ? 使用壽命:所采用的電氣或機械元器件均為國際一線品牌,設(shè)備理論使用壽命 10 年以上 ? 噪音:設(shè)備整體噪音小于 80 dB(A)? 穩(wěn)定性:設(shè)備的穩(wěn)定可靠 2.控制器技術(shù)指標 ? 同 1.11 控制器技術(shù)指標 3.功能安全要求 ? 同 1.14 信息安全技術(shù)指標 4.SCADA 技術(shù)要求 ? 同 1.8SCADA 技術(shù)指標 6.RFID 識別系統(tǒng)技術(shù)指標 ? 帶 PROFINET 接口 ? 帶 LED 顯示狀態(tài)及診斷 ? 電子電路和現(xiàn)場層通過光電耦合隔離 ? 防護等級 IP67 7.功能安全等級達到 SIL3 等級 次要技術(shù)指標:
2.4 柔性傳輸系統(tǒng)
1.具有靈巧、輕便、美觀,可靠、高效等特點 2.標準化的結(jié)構(gòu),模塊化的設(shè)計,可任意拆分與組合,安裝快速 3.系統(tǒng)運行穩(wěn)定、安靜、無污染,基本不需維護 4.高品質(zhì)、多功能、高速輸送,可根據(jù)需要自動進行復雜變軌 5.結(jié)構(gòu)緊湊,轉(zhuǎn)彎半徑小,節(jié)省空間,爬坡能力強 6.可根據(jù)用戶不同需要,自由定制 7.功能安全等級達到 SIL3 等級
質(zhì)量標準 國家標準、行業(yè)標準、企業(yè)標準等 驗收條件及標準 滿足招標需求的功能、性能及技術(shù)指標 驗收方法及方案 由采購單位組織驗收。
六、商務(wù)要求
質(zhì)保期 提供 3 年的硬件設(shè)備免費質(zhì)保期,3 年的同類型軟件免費升級服務(wù)。
售后技術(shù)服務(wù)要求 1、在質(zhì)保期內(nèi)產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題供應商免費維修;質(zhì)保期滿后只收取材料費用。
2、技術(shù)服務(wù) 設(shè)備交付前,需安排黃淮學院相關(guān)老師到廠家進行相關(guān)技術(shù)培訓 設(shè)備制作期間,需安排黃淮老師全程參與設(shè)備安裝調(diào)試 設(shè)備交付后,需配合黃淮老師編寫相關(guān)實驗教學手冊 設(shè)備交付后,需提供程序原代碼,為二期工程打下基礎(chǔ) 交貨時間及地點 交貨時間:中標供應商在合同簽訂后,1)綜合控制實驗平臺 5 天內(nèi)將貨物安裝調(diào)試完畢;2)智能工廠實驗平臺 50 天內(nèi)將貨物安裝調(diào)試完畢。
地點:采購方指定地點。
付款方式 驗收合格后,十五個工作日內(nèi)支付合同金額的 95%。其余 5%的貨款,自驗收合格之日起一年后,在軟件使用和售后服務(wù)均符合合同要求的前提下,十五個工作日內(nèi)支付。
備品備件及耗材等要求 投標人必須確保貨物...
第三篇:浙江省政府購買服務(wù)采購管理暫行辦法
浙江省政府購買服務(wù)采購管理暫行辦法
目錄
......1 第一章 總則 第二章 采購預算執(zhí)行管理 3 第三章 采購方式管理 4 第四章 采購項目組織實施 5 第五章 合同履約和驗收管理 6 第六章 附則
第一章 總則
第一條 為貫徹落實《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于政府向社會力量購買服務(wù)的實施意見》(浙政辦發(fā)〔2014〕72號)(以下簡稱《實施意見》)要求,積極穩(wěn)妥地推進我省政府購買服務(wù)工作,根據(jù)《財政部關(guān)于推進和完善服務(wù)項目政府采購有關(guān)問題的通知》(財庫〔2014〕37號)等政策規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本辦法。
第二條 各級行政機關(guān)和參照公務(wù)員法管理、具有行政管理職能的事業(yè)單位,以及納入行政編制管理且經(jīng)費由財政負擔的群團組織(以下簡稱“購買主體”)向社會組織、企業(yè)、其他經(jīng)濟組織、機構(gòu)等社會力量(以下簡稱“承接主體”)購買的服務(wù),應按本辦法規(guī)定實施采購。
鼓勵提供特定公共服務(wù)的事業(yè)單位作為政府購買服務(wù)的承接主體,與具備條件的社會力量公開、公平參與政府購買服務(wù)的競爭。
第三條 政府購買服務(wù)項目分為公共服務(wù)和政府履職所需輔助性服務(wù)兩類。
公共服務(wù)是指政府向社會公眾提供的,為國民增加福利、具有特定受益對象的服務(wù)。
政府履職所需輔助性服務(wù)是指政府部門為保障自身正常運轉(zhuǎn)以及履行宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管等職能向社會購買的服務(wù)。
政府購買服務(wù)項目的具體范圍,由同級財政部門按規(guī)定以《政府向社會力量購買服務(wù)指導目錄》(以下簡稱《指導目錄》)的形式定期予以公布,并實行動態(tài)調(diào)整。
第四條 政府購買服務(wù)項目的采購工作,應當根據(jù)項目的不同性質(zhì)和特點,按照“方式靈活、程序簡便、競爭有序、監(jiān)督有力、結(jié)果評價”的原則組織實施。
第五條 各級財政部門應當依法履行對本地區(qū)政府購買服務(wù)項目采購活動的監(jiān)督管理職責。
各購買主體的行政主管部門,應當對本部門、本系統(tǒng)政府購買服務(wù)項目的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標準等采購需求的制定,以及對采購活動的組織實施等進行指導和監(jiān)督。
各級監(jiān)察、審計部門應當按照職責分工依法履行對本地區(qū)政府購買服務(wù)活動的監(jiān)督職責。各購買主體應當在相關(guān)行政主管部門的指導下,負責制定政府購買服務(wù)項目的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標準等采購需求,具體組織實施購買服務(wù)活動,對承接主體提供的服務(wù)進行跟蹤監(jiān)督,在項目完成后組織驗收和考核評估。并建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理制度,按規(guī)定公開購買服務(wù)相關(guān)信息,自覺接受相關(guān)部門和社會公眾的監(jiān)督。
第二章 采購預算執(zhí)行管理
第六條 對列入《指導目錄》的政府購買服務(wù)項目,購買主體應當在編制部門預算的同時,編制政府購買服務(wù)(政府采購服務(wù))預算,具體按《浙江省政府購買服務(wù)預算管理辦法》執(zhí)行。
第七條 政府購買服務(wù)項目預算指標下達后,購買主體應當根據(jù)政府采購管理的有關(guān)規(guī)定,在開展采購活動前編報《政府采購預算執(zhí)行建議書》(或政府采購計劃,以下簡稱“采購建議書”),經(jīng)同級財政部門審核后下達《政府采購預算執(zhí)行確認書》(以下簡稱“采購確認書”)。購買主體應當按照財政部門下達的采購確認書要求組織實施采購活動。
第八條 對于當年預算指標未下達,但資金已落實、需緊急啟動的政府購買服務(wù)項目,購買主體可向財政部門申請辦理采購臨時確認書。
對于跨安排預算的整體項目或采購需求具有相對固定性、延續(xù)性且價格變化幅度小的服務(wù)項目,也可按其以后的預算安排數(shù)申請辦理采購臨時確認書,與當年項目預算合并后一次性采購,但最長一般不得超過3年。政府采購合同應當按年分簽,或按照合并后的預算年限一次簽訂、分年考核實施。
第三章 采購方式管理
第九條 政府購買服務(wù)應納入政府采購管理,按照公開擇優(yōu)、以事定費的原則,采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購等方式確定承接主體。
第十條 對于預算金額達到公開招標數(shù)額標準的政府購買服務(wù)項目,因采購需求難以詳細描述、市場競爭條件尚不具備等情形,購買主體擬采用非招標采購方式的,應當在編報采購建議書時提出,提供擬采用非招標采購方式的理由及符合法定或本辦法規(guī)定的相關(guān)材料。
第十一條 符合下列情形之一的政府購買服務(wù)項目,可以采用單一來源方式采購。其中達到公開招標數(shù)額標準的,必須報經(jīng)同級財政部門批準。
(一)若更換承接主體,將導致在現(xiàn)有的經(jīng)濟和技術(shù)條件下,無法保證與原有項目的一致性或者服務(wù)配套要求,且會導致服務(wù)成本大幅增加或原有投資損失的;
(二)之前已由縣級以上人民政府或授權(quán)的行政主管部門按規(guī)定與相關(guān)合作伙伴簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,按協(xié)議約定必須向相關(guān)政府合作伙伴或特定主體采購服務(wù)的;
(三)在事業(yè)單位分類改革過程中,事業(yè)單位原先承擔的服務(wù)項目,按照政策規(guī)定,在改革過渡期內(nèi)需要由其繼續(xù)承擔服務(wù)的;
(四)省級以上(含省級)政府部門或單位在最近1年內(nèi)通過公開競爭方式產(chǎn)生的同類項目政府采購結(jié)果,本系統(tǒng)內(nèi)下級政府部門或單位需要直接采用的;
(五)為實施縣級以上人民政府為促進社會經(jīng)濟發(fā)展需要決定的公共政策目標,需要實施單一來源采購的服務(wù)項目;
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他適用單一來源采購的情形。
第十二條 通過公開競爭的政府采購方式確定的原項目承接主體服務(wù)期滿并通過驗收,績效評價好、服務(wù)對象滿意度高的,在預算能夠保障的前提下,可以根據(jù)原采購合同的約定續(xù)簽合同,但續(xù)簽的單次合同期限一般不得長于原采購的合同期限,且續(xù)簽次數(shù)最多不超過2次、累計時間最長不超過5年。
第四章 采購項目組織實施
第十三條 購買主體應當于政府采購確認書下達后的5個工作日內(nèi),將政府購買服務(wù)項目的相關(guān)信息在浙江省政府購買服務(wù)信息平臺及本地區(qū)、本部門的相關(guān)門戶網(wǎng)站等媒體上向社會公開。公開信息應當包括購買服務(wù)的項目名稱、主要內(nèi)容、服務(wù)標準、服務(wù)要求、預算資金、購買方式、績效目標等內(nèi)容。
第十四條 公開招標數(shù)額標準以下的通用類服務(wù)項目,可由同級財政部門委托政府集中采購機構(gòu)通過競爭性的采購方式確定承接主體的范圍、收費標準、服務(wù)要求等,并實行定點采購管理,購買主體在定點范圍內(nèi)擇擾選定承接主體;非通用類服務(wù)項目,購買主體應當根據(jù)項目特點和具體情況,委托采購代理機構(gòu)(包括集中采購機構(gòu)、社會中介采購代理機構(gòu))或自行依法組織采購。
第十五條 購買主體應當負責編制政府購買服務(wù)項目的具體服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標準等采購需求,其委托的采購代理機構(gòu)應當對采購需求的合法性和合理性進行審查。重大服務(wù)項目的采購需求,購買主體或其委托的代理機構(gòu)還應當組織專家論證,并在浙江政府采購網(wǎng)和浙江省政府購買服務(wù)信息平臺等媒體上進行不少于5個工作日的公示,視情對采購需求作進一步補充和完善,并據(jù)此編制采購文件。采購代理機構(gòu)編制的采購文件應當經(jīng)購買主體確認后方可發(fā)布。
第十六條 采購需求論證專家應當由3名以上單數(shù)組成,論證專家可以從政府采購評審專家?guī)熘羞x取,也可以由購買主體自行從熟悉該行業(yè)和領(lǐng)域的社會專家中聘請,但參加需求論證的專家不得再作為該項目的評審專家。
第十七條 對于社會關(guān)注度高,且直接關(guān)系到人民群眾切身利益的公共服務(wù)項目,其采購需求應根據(jù)有關(guān)規(guī)定或視需要召開聽證會,征詢服務(wù)對象和社會公眾意見。
第十八條 承接主體應符合《實施意見》規(guī)定的基本資格條件和購買主體針對具體服務(wù)項目特點確定的其他特定資格條件。對于一些特殊的公共服務(wù)項目,發(fā)布采購公告后,如確實沒有符合資格條件的承接主體響應的,應適當降低或調(diào)整相關(guān)的資格條件,或接受符合相關(guān)條件的自然人作為承接主體參與。
第十九條 具備市場競爭條件的政府購買服務(wù)項目,一般應當通過發(fā)布公告的形式邀請潛在承接主體參與競爭。其中采用競爭性談判方式采購的項目,若采用購買主體與評審專家分別推薦的方式邀請承接主體參與競爭性談判的,雙方推薦承接主體的總數(shù)一般應當不少于5家。其中,購買主體推薦的承接主體家數(shù)不得超過推薦總數(shù)的50%。
第二十條 政府購買服務(wù)項目采用單一來源采購方式的,除涉密項目外,符合《政府采購法》第三十一條規(guī)定的第(一)種情形,或本辦法第十一條規(guī)定的第(一)種情形的,購買主體或采購代理機構(gòu)應當在浙江政府采購網(wǎng)和浙江省政府購買服務(wù)信息平臺等媒體上進行不少于5個工作日的公示。
單一來源采購公示內(nèi)容應當包括:
(一)采購主體、采購項目名稱和內(nèi)容;
(二)擬采購服務(wù)的具體報價說明,包括采購預算及擬定合同金額、各項服務(wù)內(nèi)容的具體收費標準或報價明細構(gòu)成、合同驗收和用戶評價標準等;
(三)采用單一來源采購方式的原因及相關(guān)說明;
(四)擬定的唯一承接主體名稱、地址;
(五)專家對采用單一來源采購方式的具體論證意見,以及專家的姓名、工作單位和職稱;
(六)公示的期限;
(七)采購人、采購代理機構(gòu)、財政部門的聯(lián)系地址、聯(lián)系人和聯(lián)系電話。
第二十一條 采用公開競爭的采購方式選擇承接主體的政府購買服務(wù)項目,購買主體、采購代理機構(gòu)應當按規(guī)定成立評審小組,由評審小組負責進行項目評審或與參與采購的承接主體進行談判,并擇優(yōu)推薦項目的承接主體。評審小組由購買主體代表和評審專家共3人以上單數(shù)組成,其中評審專家人數(shù)不得少于總數(shù)的三分之二。達到公開招標數(shù)額標準的,評審小組成員應不少于5人。
第二十二條 評審專家一般應當從政府采購評審專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中隨機抽取。業(yè)務(wù)復雜、專業(yè)性強的服務(wù)項目,或通過隨機方式難以確定合適的評審專家的,經(jīng)其行政主管部門同意,購買主體或其委托的采購代理機構(gòu)可自行選定具有相關(guān)專業(yè)能力的專家擔任評審專家;評審結(jié)束后,將評審專家名單報同級財政部門備案。
第二十三條 評審小組應當按照法定的評審程序,根據(jù)采購文件明確的評審辦法和評分標準進行評審,按照評審或談判后的綜合評審得分或報價高低順序,推薦中標(成交)候選人,并出具評審報告。
購買主體一般應當根據(jù)評審報告中評審小組推薦的中標(成交)候選人名單順序,擇優(yōu)確定承接主體,或直接委托評審小組確定承接主體。
第二十四條 除已實行定點采購管理的通用類服務(wù)項目外,對一些服務(wù)要求高、服務(wù)對象廣或影響較大的公共服務(wù)項目,可以試行“評定分離”的方式確定承接主體,即先由評審小組經(jīng)過評審擇優(yōu)推薦中標(成交)候選人名單,再由購買主體組成定標小組確定最終承接主體。具體按照以下程序和步驟實施:
(一)對擬采用“評定分離”方式的政府購買服務(wù)項目,購買主體或采購代理機構(gòu)應當在采購文件中對該方式進行特別的提示和說明,并明確評審小組推薦中標(成交)候選人的規(guī)則、數(shù)量和定標小組確定最終承接主體的參考因素和原則要求。
(二)評審小組根據(jù)采購文件規(guī)定的評審辦法和評審標準,按照有效供應商數(shù)量的30%(不到1個的,按四舍五入確定)擇優(yōu)推薦中標(成交)候選人,但推薦的候選人最多不超過3個。并在評審報告中重點載明各候選人的履約能力評估,及其技術(shù)、服務(wù)方案的優(yōu)劣比較等評價意見。
采購代理機構(gòu)應當在評審活動結(jié)束后2個工作日內(nèi)將評審報告和中標(成交)候選人名單,連同候選人的采購響應文件一并送購買主體確認。
(三)購買主體應當在評審結(jié)束或收到評審報告后的5個工作日內(nèi)成立定標小組,確定最終承接主體。定標小組應在評審小組作出的評審意見基礎(chǔ)上,結(jié)合對各候選人獨立承擔過的類似項目履約情況、客戶評價、誠信狀況、技術(shù)服務(wù)實力和項目管理能力,以及對本項目的重視程度和可能存在的履約風險等進行全面的評估或考察,在評審小組推薦的候選人名單中,經(jīng)綜合審查后擇優(yōu)確定其中1個作為最終的承接主體,并出具定標報告。
定標小組由3人以上單數(shù)組成,且評審小組成員不得作為定標小組成員。定標結(jié)束后,定標小組全體成員應當在定標報告中簽字確認,并對定標結(jié)果負責。若有定標小組成員對擬定結(jié)果有不同意見的,應當在定標報告中說明,并按少數(shù)服從多數(shù)的原則確定承接主體。購買主體行政主管部門內(nèi)設(shè)的紀檢監(jiān)察機構(gòu)應當派員對定標活動進行全程監(jiān)督。
如定標小組最終確定的承接主體不是評審小組推薦排名第一的中標(成交)候選人的,定標小組應當在定標報告中重點說明理由并提供有關(guān)材料。購買主體應當將定標報告及相關(guān)材料,在中標(成交)公告前報同級財政部門備案。
(四)承接主體確定后,購買主體或其委托的采購代理機構(gòu)應當按本辦法第二十七條的規(guī)定發(fā)布中標(成交)公告。同時,向中標(成交)人發(fā)出中標(成交)通知書,并將中標(成交)結(jié)果通知所有參加采購活動的未中標(成交)供應商。對屬于評審小組推薦中標(成交)候選人名單內(nèi)的落選供應商,還應書面告知其落選理由。
第二十五條 采用綜合評分法進行評標的公共服務(wù)項目,價格分值占總分值的比重應控制在10%-30%之間,因特殊原因確需突破的,購買主體應說明理由,并事先報經(jīng)同級財政部門同意。
第二十六條 采用單一來源采購方式的服務(wù)項目,購買主體應當邀請具有相關(guān)經(jīng)驗的專業(yè)人員和其采購人員一起組成談判小組,在滿足項目服務(wù)需求、保證服務(wù)質(zhì)量的前提下,科學測算承接該服務(wù)項目所需投入的人工、材料等成本支出和相關(guān)稅費總額,據(jù)此與承接主體平等協(xié)商談判,合理確定項目的服務(wù)標準和收費標準或最終成交價格等內(nèi)容。
談判開始前,承接主體應當向談判小組提供該項目詳細的成本費用測算標準或依據(jù)(含相應的工作量清單),以及其近2年內(nèi)承接其他單位相關(guān)服務(wù)合同等書面材料,必要時,行政主管部門和購買主體可將其成本測算標準或依據(jù)等內(nèi)容向社會公開,但涉及商業(yè)秘密的除外。
采用單一來源采購方式的政府購買服務(wù)項目的最終成交價格,不得高于本地區(qū)同類服務(wù)項目合同的平均價格水平,以及扣除不可比因素后其他地區(qū)同類服務(wù)項目合同的平均價格水平。
第二十七條 采購評審或談判結(jié)束后,購買主體或其委托的采購代理機構(gòu)應當在浙江政府采購網(wǎng)和浙江省政府購買服務(wù)信息平臺等媒體上公告采購結(jié)果信息。公告內(nèi)容應當包括下列內(nèi)容:
(一)購買主體和采購代理機構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式;
(二)采購項目類別、名稱;
(三)承接主體名稱、地址;
(四)中標(成交)金額,主要標的的名稱、數(shù)量、單價、服務(wù)要求或標準;
(五)評審(談判)小組成員名單;
(六)財政部門認為需要公開的其他內(nèi)容。
采用推薦方式邀請承接主體參與競爭性談判的,還應當公告購買主體和評審專家的書面推薦意見。
第五章 合同履約和驗收管理
第二十八條 購買主體應當按照政府采購文件確定的事項和談判結(jié)果,與承接主體訂立書面政府采購合同。承接主體應當按照合同約定履行義務(wù),完成項目。承接主體不得將合同轉(zhuǎn)包,但經(jīng)購買主體同意或在采購響應文件中明確的,可以依法采取分包方式履行合同。
政府購買服務(wù)合同分包履行的,中標、成交承接主體就采購項目和分包項目向購買主體負責,分包項目的承接主體就分包項目承擔責任。
第二十九條 對于金額較大的公共服務(wù)項目,若采用單一來源方式采購的,購買主體應當要求承接主體在履行合同時,將合同進行適當拆分,將其非核心部分或者劃出一定份額(原則上不超過項目總份額的30%)分包給中小社會組織承擔,積極培育承接主體。但合同不適宜拆分的除外。第三十條 對于金額較大、履約周期長、社會影響面廣或者對承接主體有較高信譽要求的服務(wù)項目,鼓勵引入政府采購信用擔保制度。購買主體可以要求承接主體提供由專業(yè)擔保機構(gòu)出具的政府采購履約擔保函或其他履約擔保等手段,保證服務(wù)效果,提高服務(wù)水平。擔保費用可以在采購節(jié)余資金中統(tǒng)籌解決。
第三十一條 承接主體在項目的實施過程中,其履約能力確實難以達到項目的技術(shù)要求或服務(wù)質(zhì)量,或者其提供的服務(wù)未能達到服務(wù)標準或質(zhì)量要求,并經(jīng)滿意度調(diào)查,服務(wù)對象對其總體評價較差的單位或人數(shù)達到三分之一以上的,購買主體有權(quán)按采購合同的約定提前解除或終止合同,并可從原其他中標(成交)候選人中另行擇優(yōu)確定1名及以上的承接主體,由其繼續(xù)提供該項目的服務(wù)。
第三十二條 項目完成后,承接主體應及時向購買主體發(fā)出書面履約完成通知,購買主體在收到承接主體履約完成通知后,應及時做好組織驗收的準備工作,制定驗收方案,成立驗收小組,組織實施驗收和履約評價。
對技術(shù)復雜、專業(yè)性強的政府購買服務(wù)項目,應當邀請有關(guān)技術(shù)專家參加驗收,或委托有相關(guān)資質(zhì)的第三方機構(gòu)進行驗收。
政府向社會公眾提供的公共服務(wù)項目,驗收時,應征集公眾對服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平的評價,并按一定比例邀請服務(wù)對象參與驗收工作。
第三十三條 驗收小組完成驗收后應出具驗收書,驗收書應包括每一項技術(shù)、服務(wù)、安全等標準的履約情況。政府履職所需輔助性服務(wù)的驗收結(jié)果應當在政府部門內(nèi)部公開;公共服務(wù)項目的驗收結(jié)果應當在浙江省政府購買服務(wù)信息平臺等媒體上向社會公告。
第六章 附則
第三十四條 涉及國家安全和秘密的政府購買服務(wù)項目的采購,不適用本辦法。第三十五條 各地可結(jié)合本地區(qū)實際,制定具體的實施細則,并報浙江省財政廳備案。第三十六條 本辦法由浙江省財政廳負責解釋。第三十七條 本辦法自2015年2月1日起試行。[1]
第四篇:浙江省政府采購檔案管理辦法
浙江省財政廳 浙江省檔案局 文件
浙財采監(jiān)字〔2009〕6號
關(guān)于印發(fā)浙江省政府采購檔案管理辦法的通知
各市、縣(市、區(qū))財政局、檔案局、集中采購機構(gòu),省直各單位,各社會中介(采購)代理機構(gòu):
為加強政府采購檔案的管理,有效保護和利用政府采購檔案資源,我們制定了《浙江省政府采購檔案管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
二○○九年一月二十一日
浙江省政府采購檔案管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強政府采購檔案的管理,有效保護和利用政府采購檔案資源,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《浙江省實施〈中華人民共和國檔案法〉辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于各級采購單位及其委托的集中采購機構(gòu)、具有政府采購業(yè)務(wù)代理資格的社會中介機構(gòu)(以下統(tǒng)稱代理機構(gòu))對政府采購檔案的收集、歸
檔、管理、使用和銷毀等活動。
第三條 本辦法所稱政府采購檔案是指在政府采購活動中形成的具有查考、利用和保存價值的文字、圖紙、圖表、聲像、磁盤、光盤等不同載體的歷史記錄。
第四條 各采購單位和代理機構(gòu)應依照本辦法的規(guī)定加強檔案管理,并保證檔案資料的真實性、完整性和有效性,不得偽造、變造、隱匿或者擅自銷毀。
第五條 政府采購檔案應按照“誰組織采購,誰負責歸檔”的原則進行。代理機構(gòu)組織采購的檔案由代理機構(gòu)負責歸檔,其中采購文件、評審報告及供應商的采購響應文件(副本)等相關(guān)資料應同時報送采購單位存檔備查;分散自行組織采購的檔案由采購單位負責歸檔。
第六條 各級財政部門負責政府采購檔案工作的管理,各級檔案行政管理部門負責對政府采購檔案工作的指導、監(jiān)督和檢查。
第二章 政府采購檔案的歸檔范圍
第七條 政府采購檔案的歸檔范圍包括:
(一)政府采購預算執(zhí)行文件
1.政府采購預算指標核定單;
2.政府采購預算執(zhí)行建議書(或計劃申報表);
3.財政預算審核機構(gòu)的政府采購預算審核意見;
4.*政府采購預算執(zhí)行確認書(或計劃審批表)。
(二)政府采購前期準備文件
1.*委托代理采購協(xié)議書(或合同);
2.采購方式變更申請批復;
3.*采購文件及采購人確認記錄,包括評標辦法、評標細則、評標紀律等有關(guān)文件、資料、樣本、圖紙;
4.*采購公告、資格預審公告及其變更事項(含報刊及電子網(wǎng)站等媒體原件或下載記錄等);
5.*購買采購文件或資格預審文件的供應商名單;
6.已發(fā)出采購文件或資格預審文件的澄清或修改說明;
7.供應商資格審查情況報告;
8.*評審專家名單及抽取記錄。
(三)政府采購開標(含談判、詢價)文件
1.*采購響應文件正本,包括有關(guān)文件、資料等;
2.在采購響應截止時間前,供應商對遞交的采購響應文件進行補充、修改或撤回的記錄;
3.*接受供應商投標(談判、報價)的記錄;
4.*開標一覽表;
5.*開標(談判、詢價)過程有關(guān)記錄,包括采購項目樣品送達記錄;
6.開標(談判、詢價)過程中其他需要記載的事項。
(四)政府采購評審文件
1.*評審專家簽到表;
2.*評標委員會(談判小組、詢價小組)名單及現(xiàn)場監(jiān)察、監(jiān)督人員名單;
3.*評審過程的記錄,包括評審專家評審記錄、考察報告、偏差表(工作底稿)等;
4.供應商的書面澄清記錄;
5.*評標或談判報告,包括無效供應商名單及說明、中標(成交)候選供應商名單等;
6.經(jīng)監(jiān)察、監(jiān)督人員(包括采購機構(gòu)內(nèi)部監(jiān)督人員)簽字的現(xiàn)場監(jiān)督審查記錄。
(五)政府采購中標(成交)文件
1.*采購人對采購結(jié)果的確認意見;
2.依法變更采購結(jié)果的記錄;
3.*中標、成交通知書;
4.*采購結(jié)果公告(公示)記錄(含報刊及電子網(wǎng)站等媒體原件或下載記錄等);
5.公證書。
(六)政府采購合同文件
1.*政府采購合同;
2.政府采購合同依法補充、修改、中止或終止等相關(guān)記錄。
(七)政府采購驗收及結(jié)算文件
1.*項目驗收報告或其他驗收文件資料;
2.政府采購項目質(zhì)量驗收單或抽查報告和有關(guān)資料;
3.*發(fā)票復印件及附件。
(八)其他文件
1.供應商質(zhì)疑材料、處理過程記錄及答復;
2.供應商投訴書、投訴處理有關(guān)文書、投訴處理決定;
3.采購過程中的音像錄音資料;
4.其他需要存檔的資料。
上述帶*的內(nèi)容為必須歸檔的文件資料,其他內(nèi)容如涉及,則應按要求對涉及部分內(nèi)容全部或部分歸檔。
第三章 政府采購檔案收集與管理
第八條 各采購單位和代理機構(gòu)應指定專人負責政府采購檔案的管理,并建立崗位責任制度。
第九條 政府采購合同簽訂后三個月內(nèi)或項目竣工驗收后一個月內(nèi),由項目經(jīng)辦人員或責任人將該采購項目的全套文件材料進行收集整理后交檔案管理人員歸檔。
第十條 政府采購檔案的歸檔要求
(一)政府采購檔案內(nèi)容齊全完整;
(二)政府采購檔案規(guī)格統(tǒng)一,文件、資料用紙規(guī)格一律采用國際標準A4紙(工程圖紙可根據(jù)具體情況確定);
(三)政府采購檔案原則上使用原始件,不可用復印件替代;
(四)政府采購檔案中的簽名、印鑒手續(xù)齊全,首頁應有“政府采購檔案目錄”字樣;
(五)整理的政府采購檔案應符合國家有關(guān)檔案質(zhì)量標準,便于保管和利用。
第十一條 檔案管理人員應加強歸檔檔案的管理,按照歸檔內(nèi)容要求,負責收集、整理、立卷、裝訂、編制目錄,并保證政府采購檔案的標識清晰有效,確保政府采購檔案安全保管、存放有序、查閱方便。
光盤、磁盤等無法裝訂成冊的應在檔案中統(tǒng)一編號索引,單獨保存。
第十二條 政府采購檔案按照順序進行編號組卷,卷內(nèi)檔案材料按照政府采購工作流程排列,依次為項目預算及預算執(zhí)行文件、項目采購準備文件、項目開標(談判、詢價)文件、項目評審文件、采購結(jié)果文件、項目采購合同文件、項目驗收文件及其它文件資料。
第十三條 政府采購檔案(包括電子文檔)的保存期限應從采購結(jié)束之日起不少于十五年。
非中標(成交)供應商的采購響應文件保管期限應從采購結(jié)束之日起不少于五年。
采購過程中錄制的錄音、錄像資料保管期限從采購結(jié)束之日起不少于五年。磁介質(zhì)(錄音、錄像)必須放入防磁柜中保管。
采購過程中由供應商制作的項目樣品,應從采購結(jié)束之日的十五個工作內(nèi)由采購單位或代理機構(gòu)通知相關(guān)供應商自行領(lǐng)取或退回。
第十四條 采購單位和代理機構(gòu)因合并、撤銷、解散、破產(chǎn)或其他原因而終止的,在終止和辦理注銷登記手續(xù)之前形成的政府采購檔案,應按檔案管理的有關(guān)規(guī)定移交相關(guān)部門。具體按以下辦法辦理移交手續(xù):
代理機構(gòu)因故合并的,移交新成立機構(gòu);代理機構(gòu)撤銷、解散、破產(chǎn)或其他原因終止的,移交采購單位。采購單位因故合并的,移交新成立機構(gòu);因故撤銷、解散、破產(chǎn)或其他原因終止的,移交同級財政部門,同級財政部門由于特殊原因不能辦理移交手續(xù)的,移交同級檔案管理部門。移交政府采購檔案的單位,應當編制檔案移交清冊,列明應當移交的檔案名稱、卷號、冊數(shù)、起止、應保管期限、已保管期限等。
第四章 政府采購檔案的使用與銷毀
第十五條 各級財政部門、采購單位和代理機構(gòu)應當建立健全政府采購檔案查閱、復印和出借制度,除法律另有規(guī)定外,未經(jīng)檔案管理人員審核并經(jīng)單位負責人批準,不得擅自查閱、復印或出借政府采購檔案。
第十六條 檔案使用者應對檔案的保密、安全和完整負責,不得傳播、污損、涂改、轉(zhuǎn)借、拆封、抽換。
第十七條 政府采購項目檔案管理人員工作變動,應按規(guī)定辦理檔案移交手續(xù),并經(jīng)單位負責人簽字確認。
第十八條 保管期滿的政府采購檔案,應按以下程序銷毀:
(一)檔案管理人員提出檔案銷毀清單及銷毀意見,并登記造冊;
(二)銷毀意見報單位負責人審核后,報同級財政部門審批,同時報同級檔案行政管理部門備案;
(三)銷毀政府采購檔案時,應邀請同級財政部門人員參加現(xiàn)場監(jiān)銷;
(四)銷毀政府采購檔案前,檔案保管單位和參加現(xiàn)場監(jiān)銷人員,應認真核對清點銷毀的檔案,銷毀后應在銷毀清冊上簽名。
第五章 監(jiān)督檢查與法律責任
第十九條 采購單位和代理機構(gòu)應當主動接受財政部門或檔案行政管理部門對其政府采購檔案的檢查。
第二十條 采購單位、采購代理機構(gòu)違反《中華人民共和國政府采購法》的規(guī)
定隱匿、銷毀應當保存的采購文件或者偽造、變造采購文件的,由政府采購監(jiān)督管理部門處以二萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十一條 采購單位和代理機構(gòu)有下列行為之一的,由縣級以上人民政府檔案行政管理部門責令整改;情節(jié)嚴重的,對直接責任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任:
(一)將政府采購活動中形成的應當歸檔的文件、資料據(jù)為己有、拒絕歸檔的;
(二)涂改、損毀檔案的;
(三)檔案管理人員、對檔案工作負有領(lǐng)導責任的人員玩忽職守,造成檔案損失的。
第六章 附 則
第二十二條 本辦法由浙江省財政廳負責解釋。
第二十三條 各市、縣(市、區(qū))財政和檔案管理部門可根據(jù)本辦法制定具體實施辦法,同時報省財政廳、省檔案局備案。
第二十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
第五篇:浙江省政府采購供應商注冊及誠信管理暫行辦法
浙江省政府采購供應商注冊及誠信管理暫行辦法
(征求意見稿)
第一章 總則
第一條 為加強政府采購供應商管理,進一步規(guī)范供應商的政府采購行為,促進供應商誠信經(jīng)營和公平競爭,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在浙江省范圍內(nèi)參與或從事政府采購活動的供應商。
本辦法所稱的供應商,是指具備向采購單位提供貨物、工程或服務(wù)能力的法人和其他組織。
第三條 對供應商實行注冊登記制度,并統(tǒng)一進行資格審查和誠信考核管理。
凡符合本辦法第九條規(guī)定條件的供應商,均可通過浙江政府采購網(wǎng)(www.tmdps.cn)或各地分網(wǎng)站申請注冊,登記加入“浙江省政府采購供應商庫”。
第四條 以下供應商,必須注冊并登記加入政府采購供應商庫,并接受各級采購單位、采購代理機構(gòu)(包括集中采購機構(gòu)和社會中介采購代理機構(gòu))和財政部門的誠信考核管理。
(一)政府采購中標或成交供應商;
(二)政府采購協(xié)議供貨或定點管理的供應商及其供貨商;
(三)參與網(wǎng)上政府采購活動的供應商。
第五條 供應商的注冊審查、監(jiān)督管理和使用考核等應當遵循“統(tǒng)一標準、多點受理、分級管理、互認共享”的原則。
— 1 — 凡按本辦法規(guī)定在本省任何一地注冊入庫的供應商,其注冊資格和登記信息應當在全省范圍內(nèi)有效,各級財政部門、采購代理機構(gòu)和采購單位等應當相互確認,信息共享。
第六條 省財政廳負責全省政府采購供應商庫及信息管理系統(tǒng)的開發(fā)、建設(shè)和管理,并對省本級及外省進浙注冊供應商進行監(jiān)督管理;各市、縣(區(qū))財政局負責本地區(qū)所轄注冊供應商的監(jiān)督管理工作。
經(jīng)財政部門授權(quán),各級采購代理機構(gòu)、采購單位和其他機構(gòu)(以下統(tǒng)稱審查機構(gòu))負責受理參加本單位組織的政府采購活動供應商的注冊申請,按規(guī)定審查供應商的入庫資格,并對參加本機構(gòu)組織政府采購項目的供應商進行誠信記錄。本地區(qū)供應商的日常注冊受理和變更審查應以集中采購機構(gòu)為主負責。
尚未建設(shè)、開通政府采購網(wǎng)站及供應商信息管理系統(tǒng)的地方,其政府采購供應商的注冊審查和監(jiān)督管理工作原則上暫由其上一級集中采購機構(gòu)和財政部門負責。
第七條
按照“誰審查、誰負責”的原則,審查機構(gòu)應當指定專人負責供應商資格審查和復核審定工作,并按照本辦法規(guī)定的條件、程序和要求進行供應商的入庫資格審查,承擔相應的審查責任。
第八條 除集中采購機構(gòu)外,財政部門授予審查機構(gòu)進行供應商入庫資格審查的有效期一般不超過3年,初次授權(quán)的有效期不超過6個月,也可根據(jù)組織政府采購活動的需要按采購項目分次授權(quán)。
第二章 供應商注冊條件及注冊程序
第九條 申請注冊加入政府采購供應商庫的供應商,應當具— 2 — 備下列基本條件:
(一)具有獨立承擔民事責任的能力;
(二)具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度;
(三)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;
(四)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;
(五)參加政府采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄;
(六))法律、法規(guī)規(guī)定的其它條件。
符合本上述條件的供應商,均可向注冊所在地或組織采購活動的審查機構(gòu)提出注冊申請,登記加入政府采購供應商庫。第十條 采購單位可以根據(jù)采購項目的特殊要求,規(guī)定供應商特定的資格條件,但不得以區(qū)域范圍、原廠商授權(quán)、事先設(shè)立本地化服務(wù)機構(gòu),以及與采購項目規(guī)模和需求不相適應的注冊資本金、資質(zhì)等級等不合理條件對供應商實行差別待遇或歧視待遇。如屬項目必需和確實合理的,可以在設(shè)臵評審標準時在商務(wù)分值中適當予以考慮。
第十一條 供應商注冊登記采取以網(wǎng)上申請為主,以書面申報為輔的形式。申請網(wǎng)上注冊的,應當按以下程序進行注冊登記:
(一)登陸浙江政府采購網(wǎng),自行申請獲取供應商用戶名及密碼;
(二)使用網(wǎng)上獲取的用戶名和密碼登錄“供應商注冊管理系統(tǒng)”,如實填寫《浙江省政府采購供應商庫注冊申請表》(以下簡稱注冊申請表),登記并掃描錄入供應商庫必要的信息和本辦法第十六條規(guī)定的資料后,從網(wǎng)上提交審查機構(gòu)初審;
(三)初審合格后,在網(wǎng)上打印注冊申請表,并與掃描錄入資料的復印件一并,經(jīng)法定代表人簽字和加蓋公章后,書面上報審
— 3 — 查機構(gòu)終審;
(四)終審通過后,由供應商注冊所在地財政部門在浙江政府采購網(wǎng)和當?shù)胤志W(wǎng)站上進行公示;
(五)公示后無異議的,即注冊加入政府采購供應商庫,并由系統(tǒng)自動將入庫信息反饋給供應商。
如需參加網(wǎng)上采購的,注冊供應商還應當按規(guī)定向國家認定的電子數(shù)據(jù)認證中心申請領(lǐng)取CA證書,并憑CA證書參加網(wǎng)上采購活動。
第十二條 供應商因客觀原因目前尚不具備上網(wǎng)條件的,可直接到審查機構(gòu)上網(wǎng)填報、錄入并提交注冊申請表及相關(guān)信息資料。審查機構(gòu)應當免費為上門申請注冊登記的供應商提供必要的上網(wǎng)注冊條件。
第十三條 供應商如確實不具備上網(wǎng)注冊能力的,可以直接以書面形式提出注冊申請。
在書面申請時,供應商應當按規(guī)定填寫注冊申請表,并與相關(guān)資料復印件一并,經(jīng)法定代表人簽字和加蓋公章后,上報審查機構(gòu)審查;審查合格的,供應商可委托經(jīng)財政部門備案的其他機構(gòu)代其辦理網(wǎng)上注冊登記手續(xù),經(jīng)公示后無異議的,注冊加入政府采購供應商庫,并由審查機構(gòu)將入庫信息書面反饋給該注冊供應商。
第十四條 供應商注冊時,應當將以下基本信息登記入庫:
(一)供應商基本情況信息;
(二)相關(guān)資質(zhì)信息(如有);
(三)資產(chǎn)財務(wù)信息;
(四)出資人(或股東)信息;
(五)財政部門規(guī)定應當?shù)怯浀膮f(xié)議定點或采購代理信息;
— 4 —
(六)供應商認為可以提供的其他信息。
第十五條
供應商在注冊登記的同時,應當在網(wǎng)上掃描錄入以下資料:
(一)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(或其他法人證書)副本;
(二)組織機構(gòu)代碼證副本和法定代表人身份證;
(三)稅務(wù)登記證副本;
(四)繳納社會保障資金憑證;
(五)最近的資產(chǎn)負債表、損益表和驗資(出資)報告;
(六)特許生產(chǎn)、經(jīng)營或安全衛(wèi)生許可,技術(shù)資格或業(yè)務(wù)資質(zhì),IS0質(zhì)量和環(huán)保管理認證,品牌授權(quán)代理等有助于證明其經(jīng)營和管理能力的證書(如有);
(七)審查機構(gòu)認為需要提交或供應商認為可以提供的其他資料。
第十六條
供應商應當對其注冊登記的信息和所提供資料的合法性、真實性、有效性負責,并承擔相關(guān)法律責任。審查機構(gòu)應當將供應商上報的書面材料按《浙江省政府采購檔案管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定存檔備查。
第十七條 審查機構(gòu)應當在收到供應商注冊申請后5個工作日內(nèi),對供應商網(wǎng)上提交的信息和資料進行符合性、完整性和正確性審查;初審通過后,應當在收到供應商書面申報材料后3個工作日內(nèi),完成對網(wǎng)上注冊登記信息和資料與書面申報材料的一致性和真實性審查。
第十八條 在注冊審查過程中,審查機構(gòu)應當根據(jù)下列情況分別作出處理:
(一)供應商資格條件不符合本辦法第九條規(guī)定的,應當作出不予受理的決定,并告知不予受理的原因;
(二)供應商申請注冊登記的信息或所提供資料不全的或不符合規(guī)定的,審查機構(gòu)應當一次性告知申請供應商需要補正的全部內(nèi)容;
(三)供應商申請注冊登記的信息或所提供資料齊全并符合規(guī)定的,或者申請供應商已按要求提交全部補正信息和申報資料的,應當予以審查通過,并提請供應商注冊所在地財政部門公示。
第十九條 供應商網(wǎng)上公示時間一般不少于5天,公示內(nèi)容包括供應商的基本信息、相關(guān)資質(zhì)信息、出資人(或股東)信息等,以及同級財政部門的監(jiān)督、聯(lián)系方式。
公示期間或公示結(jié)束后,任何單位或個人均可對公示或之后公開的供應商信息,通過網(wǎng)上或書面形式向財政部門舉報反映。
第二十條 財政部門應當對舉報反映的事項及時進行調(diào)查核實,如舉報反映不實的,應當予以注冊入庫;如舉報反映屬實的,應根據(jù)下列情況分別作出處理:
(一)屬于供應商非重要信息錯誤的,應責令其自行糾正后,列入下一期公示名單中重新公示;
(二)屬于供應商資格或評審因素等重要信息錯誤的,應責令其自行糾正后,列入下一期公示名單中重新公示,并作為不良行為記入供應商誠信檔案;
(三)屬于供應商弄虛作假或與審查機構(gòu)串通的,應予以通報批評,并列入不良供應商名單,視情取消或限制其1-3年內(nèi)注冊加入政府采購供應商庫,同時暫?;蛉∠麑彶闄C構(gòu)的授權(quán)審查資格;
(四)由于審查機構(gòu)不按規(guī)定審查或?qū)彶椴粐馈⒐ぷ魇韬龅仍蛟斐傻?,應給予通報批評,直至取消供應商入庫資格審查權(quán)限。
— 6 — 對署名舉報并提供相關(guān)事實依據(jù)的,財政部門應當將調(diào)查處理結(jié)果通報或告知該舉報人。
第三章 注冊供應商的權(quán)利和義務(wù)
第二十一條 注冊供應商根據(jù)注冊級別,享有以下權(quán)利:
(一)免費使用“浙江省政府采購供應商信息管理系統(tǒng)”(以下簡稱系統(tǒng)),直接免審參加網(wǎng)上政府采購活動,并向省政府采購中心和省財政廳提出改進信息管理系統(tǒng)的意見和建議;
(二)免費查閱并下載采購文件(標書),瀏覽有關(guān)采購公告的歷史信息,發(fā)布供銷信息,訂閱與其經(jīng)營范圍和所注冊的產(chǎn)品服務(wù)相關(guān)的采購信息;
(三)直接被系統(tǒng)隨機抽取為競爭性談判、詢價采購的受邀供應商或單一來源采購的候選供應商;
(四)在本省范圍內(nèi)參加政府采購活動可免予提供已審核過的資格證明文件,評審時可免于相關(guān)的資格審查;
(五)對采購單位和采購代理機構(gòu)組織的政府采購活動的服務(wù)水平、工作效率和公正性等進行評價;
(六)在浙江政府采購網(wǎng)站開設(shè)網(wǎng)上商鋪,介紹自己的經(jīng)營特色、發(fā)布最新的產(chǎn)品服務(wù)和優(yōu)惠促銷信息,優(yōu)先獲取政府采購網(wǎng)站廣告權(quán);
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。第二十二條 注冊供應商應承擔以下義務(wù):
(一)自覺遵守政府采購法律法規(guī)和其他相關(guān)規(guī)定,共同維護政府采購市場秩序和公平競爭環(huán)境,并接受財政部門的監(jiān)督檢查;
(二)依法、誠信地參加政府采購活動,積極參與政府采購
— 7 — 市場誠信體系建設(shè);
(三)依法履行政府采購合同和政府采購活動中的各項承諾,切實維護國家公共利益和采購單位合法權(quán)益;
(四)在政府采購過程中獲取的國家秘密和商業(yè)秘密負有保密責任;
(五)全面真實地注冊登記供應商相關(guān)信息,如有變更,應當及時進行調(diào)整變更,并按規(guī)定報送審查機構(gòu)審查;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第四章 供應商注冊信息的維護管理
第二十三條 供應商信息登記和日常維護應當遵循誠實信用和客觀真實原則,確保供應商庫中的相關(guān)信息全面、真實、準確和透明。
第二十四條 除供應商已注冊登記的本辦法第十四條規(guī)定的基本信息外,供應商庫中還應當注冊登記以下信息:
(一)產(chǎn)品服務(wù)及價格信息,包括當前可提供的政府采購產(chǎn)品或服務(wù)的名稱、類別、簡要技術(shù)規(guī)格或型號、產(chǎn)地和市場價格等信息;
(二)項目業(yè)績(案例)信息,包括近三年簽約成交或承攬的政府采購項目和非政府采購項目的項目名稱、項目單位、預算金額、中標成交和合同金額、履約驗收情況等信息;
(三)政府采購誠信檔案信息,包括近三年參與政府采購活動中的獎懲記錄(含不良行為記錄)、質(zhì)疑投訴記錄、采購單位對其考核評價記錄等信息。
第二十五條 根據(jù)不同信息類別,供應商庫中的相關(guān)信息應分別由以下單位或機構(gòu)等進行登記記錄并生效:
— 8 —
(一)產(chǎn)品服務(wù)及價格信息和非政府采購項目業(yè)績信息,應當由注冊供應商自行在網(wǎng)上進行登記,供應商確認后由系統(tǒng)自動生效。
(二)政府采購項目業(yè)績信息及項目相關(guān)產(chǎn)品(或服務(wù))的中標成交價格信息等,由系統(tǒng)自動生成記錄后生效。
(三)政府采購誠信檔案信息,由采購單位、采購代理機構(gòu)和作出處罰處理的財政部門分別根據(jù)相關(guān)事實依據(jù)或處理決定負責登記記錄。
供應商如發(fā)現(xiàn)供應商庫中記錄的相關(guān)信息有誤的,應當書面向有關(guān)信息的記錄單位反映,由有關(guān)單位核實后報同級財政部門給予修正。
第二十六條 供應商注冊登記的基本情況信息、相關(guān)資質(zhì)信息、產(chǎn)品服務(wù)及價格等信息應當向社會公開,并接受公眾監(jiān)督。其余信息原則上只限于采購單位、采購代理機構(gòu)和財政等部門在組織或監(jiān)管政府采購活動時按權(quán)限查詢、使用。
第二十七條 如供應商注冊信息發(fā)生變更的,注冊供應商應當自發(fā)生變更之日起7個工作日內(nèi)自行進行變更、維護。除涉及供應商經(jīng)營范圍、級次類別、相關(guān)資質(zhì)和協(xié)議定點結(jié)果等重要信息需經(jīng)同級集中采購機構(gòu)和財政部門審核、公示外,其他一般信息經(jīng)供應商確認完成后,由系統(tǒng)自動變更生效。
第二十八條 注冊供應商發(fā)生分立、兼并、重組,或發(fā)生重大合同糾紛、訴訟等可能影響履約能力的重大事項的,應當書面向注冊所在地集中采購機構(gòu)報告,并提請同級財政部門按規(guī)定處理。
第二十九條 注冊供應商發(fā)生應當變更或需書面報告的事項而不及時進行變更調(diào)整或書面報告的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)或被舉報查實
— 9 — 的,應作為不良行為記入該供應商誠信檔案,直到取消注冊資格。
第三十條 供應商注冊入庫后,每3年由各級財政部門或委托集中采購機構(gòu)進行一次復審,符合條件的,應重新予以注冊。
注冊供應商未按時申請復審,或在3年內(nèi)未參加一次政府采購活動和未進行信息變更維護的,集中采購機構(gòu)可提請同級財政部門對該注冊供應商進行“凍結(jié)”。
凍結(jié)后,注冊供應商將不再享有本辦法第二十一條第(二)、(三)、(四)、(六)項規(guī)定的有關(guān)權(quán)利?!皟鼋Y(jié)”時間超過3年的,財政部門可直接將該注冊供應商從供應商庫中“注銷”。
第五章 供應商庫的使用管理
第三十一條 各級財政部門、采購單位和采購代理機構(gòu)在進行政府采購活動時,應當首先使用在供應商庫中注冊的政府采購供應商及其注冊登記的信息,并在網(wǎng)上及時反饋使用情況。
采購單位及其委托的采購代理機構(gòu)(以下簡稱采購組織單位)采取網(wǎng)上采購或協(xié)議供貨時,必須使用注冊供應商;未注冊入庫的供應商擬參與網(wǎng)上采購活動的,可以先獲取采購文件,再補辦注冊登記手續(xù),并在采購響應截止時間前注冊入庫。第三十二條
除招標采購外,如采購項目時間緊急的,采購組織單位可以免于發(fā)布采購公告,直接從符合相應資格條件的注冊供應商中,通過隨機方式確定不少于5家以上的供應商邀請其參加談判或報價,并適當縮短采購響應時間,但最少不少于3個工作日。
如供應商庫中符合相應資格條件的供應商不足5家的,應當按規(guī)定發(fā)布采購公告并組織采購。
第三十三條
注冊供應商參加政府采購活動時,應當從網(wǎng)上下— 10 — 載打印針對所參加采購項目的《浙江省政府采購注冊供應商資格信息登記表》(以下簡稱信息登記表),并加蓋公章后作為供應商采購響應文件的必要組成部分提交采購組織單位。
以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的,聯(lián)合各方應分別下載打印信息登記表,并按規(guī)定出具有關(guān)各方簽署的聯(lián)合協(xié)議等證明文件,作為采購響應文件的組成部分一并提交采購組織單位。第三十四條 信息登記表所記錄的信息如能完全滿足采購文件規(guī)定的資格條件的,注冊供應商可以憑信息登記表免于提供相應的資格證明材料,否則應當在采購響應截止時間前進行變更注冊登記,或在采購響應文件中補充提供相應的資格證明材料。
第三十五條 對注冊供應商應實行資格后審制度。采購組織單位或其委托的評審專家在評審時,可先免于對注冊供應商的資格性審查,直接進行符合性審查、澄清、比較和評價。注冊供應商一旦被確定為中標(成交)候選供應商的,再按采購文件規(guī)定的資格條件,對該注冊供應商提供的信息登記表及其登記信息進行網(wǎng)上審查和核實,如不一致,除該供應商已在采購響應文件中說明并補充提供了相關(guān)資格證明材料外,應當以網(wǎng)上注冊登記的信息為準,并請供應商書面澄清說明,或要求其提供相關(guān)的資格證明文件,審查不符的,應推薦排名次之的供應商為中標(成交)候選供應商,依次類推,同時將相關(guān)情況向同級財政部門報告并按本辦法的規(guī)定進行處理。
采購單位如有疑問,也可在采購結(jié)果確認前要求中標(成交)候選供應商提供相關(guān)資格證明材料,對供應商資格等進行進一步審查、復核,該注冊供應商應當予以配合,否則,采購單位可確認排名次之的供應商為中標(成交)供應商。
第三十六條 除網(wǎng)上采購外,采購組織單位不得因供應商未
— 11 — 注冊入庫而限制或阻止其參加一般的政府采購活動。
未注冊入庫供應商參加政府采購活動時,應當按采購文件的要求提交相應的資格證明材料,按規(guī)定接受采購組織單位或其委托的評審專家的資格審查和其他評審。一旦被確定為中標(成交)候選供應商的,采購組織單位應當要求其在在中標(成交)通知書發(fā)出前的3個工作日內(nèi)按本辦法的規(guī)定進行注冊申請,否則,采購組織單位可以拒絕向其發(fā)出中標(成交)通知書,并直接推薦排名次之的供應商為中標(成交)候選供應商,依次類推。
采購活動結(jié)束后,采購組織單位應當根據(jù)供應商提供的采購響應文件,將未注冊入庫的供應商基本情況信息和相關(guān)資格信息登記錄入臨時供應商庫,實行長效監(jiān)管。如該供應商已被錄入臨時供應商庫的,應當對相關(guān)信息進行比較、核對,發(fā)現(xiàn)問題的應向同級財政部門報告處理。
第三十七條 注冊供應商在向采購組織單位提交采購響應文件前,應當首先將參加本次采購活動擬提供的產(chǎn)品或服務(wù)在網(wǎng)上自行進行注冊登記,否則,采購組織單位在評審時可以予以拒絕;采購組織單位如將項目業(yè)績(案例)作為評審因素的,則必須以注冊入庫的項目業(yè)績(案例)為準,否則,在評審可以將其作為無效業(yè)績(或案例)進行認定。上述要求采購組織單位應當在采購文件中載明并予以特別說明。
第六章 供應商誠信檔案和考核管理
第三十八條
各級財政部門、采購代理機構(gòu)和采購單位應當如實記錄和客觀反映注冊供應商參加政府采購活動的誠信狀況,共同建設(shè)和管理全省統(tǒng)一的供應商誠信檔案庫,逐步建立和完善政府采購不良行為的全省聯(lián)合懲戒制度和政府采購市場誠信體系,— 12 — 并實行動態(tài)管理。
第三十九條 注冊供應商有下列情形之一的,采購單位或采購代理機構(gòu)應按不良行為記入該注冊供應商誠信檔案中:
(一)開標后擅自撤回采購響應文件,或擾亂開標現(xiàn)場,影響采購活動繼續(xù)進行的;
(二)中標、成交后無正當理由拒絕簽訂政府采購合同,或者與采購單位另行訂立背離合同實質(zhì)內(nèi)容的協(xié)議的;
(三)無正當理由拒絕履行合同義務(wù)和有關(guān)承諾,或擅自變更、中止(終止)政府采購合同的;
(四)超過合同約定的供貨(或服務(wù))時間達30日以上的;
(五)中標、成交后,將政府采購合同轉(zhuǎn)包或擅自分包給其他供應商的;
(六)提供假冒偽劣產(chǎn)品或走私物品的;
(七)擅自降低產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù),或以次充好、偷工減料的;
(八)采購響應文件中應答或談判時承諾的有關(guān)產(chǎn)品性能指標和技術(shù)服務(wù)與實際提供的明顯相差;
(九)在供應商庫中發(fā)布的產(chǎn)品服務(wù)信息或在政府采購網(wǎng)上宣傳的信息與實際明顯不符,或故意誤導采購人的;
(十)不按規(guī)定或不及時變更供應商庫中重要信息的;
(十一)惡意舉報、投訴,給采購人或采購代理機構(gòu)造成損害的;
(十二)各級財政部門認定的其他有違誠實信用的行為。
第四十條 注冊供應商有下列情形之一的,采購單位或采購代理機構(gòu)應當書面向同級財政部門報告,并提請財政部門依法作出處罰;各級財政部門在依法處罰的同時,應當將該情況按不良
— 13 — 行為記入該供應商誠信檔案中,同時將該供應商列入“黑名單”公開曝光:
(一)提供虛假材料謀取中標、成交的;
(二)采取不正當手段詆毀、排擠其他供應商的;
(三)與采購單位、其他供應商或者采購代理機構(gòu)串通的;
(四)向采購單位、采購代理機構(gòu)行賄或者提供其他不正當利益的;
(五)在招標采購過程中與采購單位進行協(xié)商談判的;
(六)拱抬、操縱政府采購報價,或政府采購價格(包括產(chǎn)品及其配件、試劑、耗材等價格)明顯高于市場平均價的;
(七)提供虛假材料騙取注冊供應商資格的;
(八)偽造、涂改《浙江省政府采購注冊供應商信息登記表》的;
(九)發(fā)布法律、法規(guī)禁止銷售的商品信息或其他違法信息的;
(十)其它違反法律、法規(guī)行為的。
第四十一條 供應商有下列情形之一的,應當按串通行為認定:
(一)不同供應商的采購響應文件由同一單位或人員編制或提供咨詢服務(wù)的;
(二)不同供應商使用同一單位或人員的資金交納投標(或談判、詢價)保證金的;
(三)不同供應商委托同一單位或人員辦理投標(或談判、詢價)事宜的;
(四)不同供應商的采購響應文件中的內(nèi)容出現(xiàn)非正常的一致,或者報價細目呈明顯規(guī)律性變化,或在完全可比的情況下投— 14 — 標總價均高于市場平均價的;
(五)不同供應商的采購響應文件載明的項目管理或?qū)嵤┤藛T出現(xiàn)同一單位的工作人員或同一人的;
(六)不同供應商的授權(quán)代表為同一單位的工作人員或同一人的;
(七)不同供應商的采購響應文件相互混裝,或在一個供應商的采購響應文件內(nèi)遺留有其他供應商的簽名、蓋章等不屬于本供應商參加政府采購必需的信息資料的;
(八)采購響應截止時間后,采購組織單位協(xié)助供應商撤換或更改采購響應文件的;
(九)采購組織單位泄露有意向參加政府采購的供應商名稱、數(shù)量等應當保密的事項的;
(十)不同供應商之間私下達成書面或口頭協(xié)議,指定一家供應商中標(成交)或輪流中標(成交)的;
(十一)法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其他串通投標行為。第四十二條 除由系統(tǒng)自動記錄的不良行為外,采購單位和采購代理機構(gòu)在作出不良行為認定或記錄前,應當書面通知該注冊供應商,允許其申辯或澄清,并按規(guī)定處理。同時應對其記錄行為或提供材料的合法性、真實性、有效性負責。
第四十三條 采購活動結(jié)束后,采購單位應當及時在網(wǎng)上對注冊供應商所提供產(chǎn)品服務(wù)的質(zhì)量、價格、售后服務(wù)和合同履行情況等進行滿意度評價,評價結(jié)果將由系統(tǒng)自動記入該注冊供應商誠信檔案庫和項目業(yè)績庫,并作為業(yè)績考核的主要參數(shù)。第四十四條 本供應商庫中將統(tǒng)一設(shè)臵“政府采購誠信指數(shù)”,由供應商信息管理系統(tǒng)根據(jù)供應商庫中的誠信記錄、項目業(yè)績和用戶滿意度評價情況自動統(tǒng)計計算,用“星級”或分值表示。其
— 15 — 中誠信指數(shù)在100分以上(含本數(shù),下同)的為5星級,以下依次每10分遞減一級,60分以下的不計星級,只計分值。
第四十五條 政府采購誠信指數(shù)的計算方法為:誠信指數(shù)=起始基礎(chǔ)分±誠信記錄分+業(yè)績考核分。
注冊供應商的起始基礎(chǔ)分為50分;誠信記錄分以每發(fā)生并記錄一項不良行為扣10分,被記錄一次“黑名單”再扣20分,得到省級以上財政部門表彰獎勵的,每表彰獎勵一次加10分(一個內(nèi)累計加分最多不超過20分);業(yè)績考核分以政府采購的中標成交項目業(yè)績?yōu)闃藴?,每次中標成交的合同金額在100萬元以下的得1分,超過100萬元部分,每30萬元加計0.1分(加計分最多不超過4分),將項目業(yè)績分合計乘以滿意度指數(shù)(用戶滿意度評價分/100)即為業(yè)績考核分;若滿意度評價分在50以下的,則業(yè)績考核分計零分。
協(xié)議定點項目業(yè)績考核分應分類計算,其中競價采購每成交10次計為一次,直接訂購和協(xié)商采購的,每月計一次,成交金額和滿意度評價指數(shù)均以每次的累計金額和平均指數(shù)為依據(jù)。
第四十六條 凡星級供應商參加政府采購活動(不包括協(xié)議定點網(wǎng)上競價采購,下同)時,采購組織單位在評審時應當予以一定的優(yōu)惠。其中采用綜合評審法的,每一個星級可給予總分值1%的加分;采用性價比法和最低報價法的,每一個星級可給予該供應商報價1%的價格扣除。
誠信指數(shù)達到5星級且當年無不良行為記錄的協(xié)議定點供應商,經(jīng)協(xié)商談判并書面承諾不降低原有價格優(yōu)惠和服務(wù)水平的,可以直接進入下一期協(xié)議供貨或定點采購項目的供應商名單,但協(xié)議定點政策或項目需求重新調(diào)整的除外。
凡供應商誠信指數(shù)低于50分時,采購組織單位在評審時應— 16 — 當給予一定的扣分或增價。每10分為一級,其中采用綜合評審法的,誠信指數(shù)在40以上且低于50分的應給予總分值1%的扣分,誠信指數(shù)在30以上且低于40分的應給予總分值2%的扣分,依次類推,扣分最高不超過5%;采用性價比法和最低報價法的,誠信指數(shù)在40以上且低于50分的給予供應商報價1%的價格增加,誠信指數(shù)在30以上且低于40分給予供應商報價2%的價格增加,依次類推,價格增加最高不超過5%。
當供應商誠信指數(shù)為負數(shù)時,系統(tǒng)將自動對該注冊供應商的權(quán)限進行“凍結(jié)”,協(xié)議定點供應商將暫停其協(xié)議定點資格,直到誠信指數(shù)恢復到正數(shù)。
第四十七條 被列入“黑名單”的注冊供應商,在處罰有效期內(nèi),采購組織單位在資格審查時可以不予以通過,但應當事先在采購文件中明確。如被財政等部門行政處罰并禁止其參加政府采購活動的,有效期內(nèi)將同時禁止其參加網(wǎng)上采購的一切活動。
第四十八條 被列入“黑名單”的注冊供應商,其相關(guān)信息由政府采購網(wǎng)“曝光欄”統(tǒng)一對外披露。公開曝光時間一般應與處罰時間一致;沒有明確處罰時間的,公開曝光時間原則上應不少于6個月。
第四十九條 注冊供應商被列入“黑名單”后,如能及時整改、主動消除影響或損害,并表現(xiàn)突出的,經(jīng)注冊供應商申請并報作出處罰的財政部門同意,可以適當縮短公開曝光時間,但最少不短于處罰有效期的50%;在之后政府采購活動中無不良行為發(fā)生的,處罰到期后,其名單可以從黑名單庫中予以撤銷。
不良行為記錄自記錄之日起的3年內(nèi)將不得予以撤銷。
第七章 附則
— 17 — 第五十條 本辦法由浙江省財政廳負責解釋。之前如本省有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致,應以本辦法為準;之后如遇國家有關(guān)規(guī)定調(diào)整,本辦法規(guī)定與國家有關(guān)規(guī)定不符的,則按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十一條 各地可結(jié)合當?shù)貙嶋H制訂相關(guān)的實施細則。第五十二條 本辦法自2009年10月1日起實施。浙江省財政廳2001年1月1日發(fā)布的《浙江省政府采購供應商管理暫行辦法》同時廢止。
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