第一篇：山東省政府采購(gòu)評(píng)審專家管理實(shí)施辦法

山東省財(cái)政廳、山東省監(jiān)察廳文件

魯財(cái)庫(kù)〔2004〕20號(hào)

關(guān)于印發(fā)《山東省政府采購(gòu)評(píng)審專家管理實(shí)施辦法》的通知

各市財(cái)政局、監(jiān)察局，省直各部門(mén)：

為加強(qiáng)政府采購(gòu)評(píng)審專家管理工作，保證政府采購(gòu)工作公開(kāi)、公平、公正，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》的有關(guān)規(guī)定和《財(cái)政部、監(jiān)察部關(guān)于印發(fā)<政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法>的通知》（財(cái)庫(kù)〔2003〕119號(hào)）精神，我們研究制定了《山東省政府采購(gòu)評(píng)審專家管理實(shí)施辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二○○四年八月二十五日

山東省政府采購(gòu)評(píng)審專家管理實(shí)施辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)全省政府采購(gòu)評(píng)審專家的管理工作，規(guī)范評(píng)審專家執(zhí)業(yè)行為，提高政府采購(gòu)工作質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和財(cái)政部、監(jiān)察部《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱政府采購(gòu)評(píng)審專家（以下簡(jiǎn)稱“評(píng)審專家”），是指符合本辦法規(guī)定條件和要求，以獨(dú)立身份從事和參加政府采購(gòu)有關(guān)評(píng)審工作的人員。

評(píng)審專家從事和參加政府采購(gòu)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)、單一來(lái)源等采購(gòu)活動(dòng)評(píng)審，以及從事政府采購(gòu)咨詢活動(dòng)適用本辦法。

第三條 對(duì)評(píng)審專家實(shí)行“統(tǒng)一管理，資源共享，隨機(jī)選取，管用分離”的管理辦法。

第四條 省級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)建設(shè)山東省政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)欤綎|省境內(nèi)的政府采購(gòu)活動(dòng)需聘用評(píng)審專家的，必須從山東省政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)熘谐槿　ＴO(shè)區(qū)的市財(cái)政部門(mén)、設(shè)區(qū)的市以上集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和經(jīng)省級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)的政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，可按本辦法規(guī)定的條件對(duì)自身管理的專家進(jìn)行初審，并作為評(píng)審專家候選人報(bào)省級(jí)財(cái)政部門(mén)審核登記，納入山東省政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)旖y(tǒng)一管理。

第五條 評(píng)審專家名單必須在財(cái)政部指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上公告，同時(shí)在省級(jí)財(cái)政部門(mén)指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上公告。

第六條 財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)評(píng)審專家的監(jiān)督管理，切實(shí)規(guī)范專家的執(zhí)業(yè)行為。

第二章 評(píng)審專家聘任管理

第七條 評(píng)審專家應(yīng)符合以下條件：

（一）具有較高的政治思想素質(zhì)和良好的職業(yè)道德，在政府采購(gòu)評(píng)審過(guò)程中堅(jiān)持客觀公正、廉潔自律、遵紀(jì)守法；

（二）從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿8年，具有本科（含本科）以上文化程度，中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱或者具有同等專業(yè)水平，精通專業(yè)業(yè)務(wù)，熟悉產(chǎn)品情況，在其專業(yè)領(lǐng)域享有一定聲譽(yù)；

（三）熟悉政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)理論知識(shí)，能勝任政府采購(gòu)評(píng)審工作；

（四）本人愿意以獨(dú)立身份參加政府采購(gòu)評(píng)審工作，身體健康，并接受財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督和管理；

（五）沒(méi)有違法違紀(jì)等不良記錄；

（六）財(cái)政部門(mén)要求的其他條件。

第八條 對(duì)達(dá)不到第七條第二款所列條件和要求，但在相關(guān)領(lǐng)域有突出專業(yè)特長(zhǎng)并熟悉商品市場(chǎng)銷售行情，且符合其他條件的，經(jīng)財(cái)政部門(mén)審核后，也可認(rèn)定為評(píng)審專家。

第九條 凡符合本辦法第七條和第八條所列條件的在職和離退休專家（七十周歲以下），可向設(shè)區(qū)的市以上財(cái)政部門(mén)自薦，也可以由所在單位或本行業(yè)其他專家推薦。自薦和推薦時(shí)應(yīng)填寫(xiě)《山東省政府采購(gòu)評(píng)審專家登記表》（附表1），并提供以下資料：

（一）個(gè)人文化及專業(yè)簡(jiǎn)歷；

（二）文化及專業(yè)資格證書(shū)（原件及復(fù)印件）；

（三）個(gè)人研究或工作成就簡(jiǎn)況（包括學(xué)術(shù)論文、科研成果、發(fā)明創(chuàng)造等）；

（四）證明本人身份的有效證件；

（五）本人所在單位或行業(yè)組織出具的評(píng)薦意見(jiàn)。

第十條 對(duì)經(jīng)省級(jí)財(cái)政部門(mén)審核符合本辦法規(guī)定條件的專家，將頒發(fā)《山東省政府采購(gòu)評(píng)審專家聘任書(shū)》，作為參加本省政府采購(gòu)評(píng)審活動(dòng)的憑證。

第十一條 省級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)審專家的條件每?jī)赡隀z驗(yàn)復(fù)審一次，符合條件的可以繼續(xù)從事政府采購(gòu)評(píng)審工作。評(píng)審專家參加條件檢驗(yàn)復(fù)審應(yīng)填寫(xiě)《山東省政府采購(gòu)評(píng)審專家條件核驗(yàn)表》。第十二條 對(duì)在政府采購(gòu)評(píng)審工作中有違規(guī)行為、不再勝任評(píng)審工作、檢驗(yàn)復(fù)審不合格的，或者本人提出不再擔(dān)任評(píng)審專家申請(qǐng)的，財(cái)政部門(mén)可以隨時(shí)辦理停止其從事政府采購(gòu)評(píng)審工作有關(guān)事宜。

第三章 評(píng)審專家的權(quán)利義務(wù)

第十三條 評(píng)審專家在政府采購(gòu)活動(dòng)中享有以下權(quán)利：

（一）對(duì)政府采購(gòu)制度及相關(guān)情況的知情權(quán)；

（二）對(duì)供應(yīng)商所供的貨物、工程和服務(wù)質(zhì)量的評(píng)審權(quán)；

（三）推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商的表決權(quán)；

（四）按規(guī)定獲得相應(yīng)的評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬；

（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。

第十四條 評(píng)審專家在政府采購(gòu)活動(dòng)中承擔(dān)以下義務(wù)：

（一）為政府采購(gòu)工作提供真實(shí)、可靠的評(píng)審意見(jiàn)；

（二）嚴(yán)格遵守政府采購(gòu)評(píng)審工作紀(jì)律，不得向外界泄露評(píng)審情況；

（三）發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商在政府采購(gòu)活動(dòng)中有不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)或惡意串通等違規(guī)行為，應(yīng)及時(shí)向政府采購(gòu)評(píng)審工作的組織者或財(cái)政部門(mén)報(bào)告并加以制止;

（四）解答有關(guān)方面對(duì)政府采購(gòu)評(píng)審工作中有關(guān)問(wèn)題的咨詢或質(zhì)疑;

（五）填寫(xiě)《山東省政府采購(gòu)評(píng)審專家參加評(píng)標(biāo)（咨詢）工作意見(jiàn)反饋表》;

（六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。第十五條 財(cái)政部門(mén)、采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的有關(guān)工作人員應(yīng)對(duì)評(píng)審專家的家庭住址、電話等私人情況予以保密。

第四章 評(píng)審專家的使用與管理

第十六條 評(píng)審專家的管理與使用要相對(duì)分離。財(cái)政部門(mén)要建立專家?guī)炀S護(hù)管理與抽取使用相互制約的管理制度。抽取使用專家時(shí)，應(yīng)本著專業(yè)對(duì)口的原則,由采購(gòu)人或代理機(jī)構(gòu)的經(jīng)辦人在財(cái)政部門(mén)監(jiān)督下隨機(jī)抽取。特殊情況下，經(jīng)采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)同意，也可以由財(cái)政部門(mén)專家維護(hù)管理人員在監(jiān)察機(jī)關(guān)指定人員監(jiān)督下從專家?guī)熘须S機(jī)抽取后，推薦給采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。任何單位和個(gè)人都不得指定評(píng)審專家或干預(yù)評(píng)審專家的抽取工作。每次抽取的專家人數(shù)不得少于項(xiàng)目評(píng)審委員會(huì)成員人數(shù)的三分之二。

第十七條 每次抽取所需評(píng)審專家時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況多抽取兩名以上候補(bǔ)評(píng)審專家，并按先后順序排列遞補(bǔ)。

評(píng)審專家抽取結(jié)果及通知情況應(yīng)當(dāng)場(chǎng)記入《山東省政府采購(gòu)評(píng)審專家抽取結(jié)果登記表》，以備后查。

第十八條 遇有行業(yè)和產(chǎn)品特殊，政府采購(gòu)專家?guī)觳荒軡M足需求時(shí)，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在發(fā)標(biāo)前告知財(cái)政部門(mén)，由財(cái)政部門(mén)向全社會(huì)公開(kāi)選聘，任何單位和個(gè)人不得自行確定評(píng)審專家。

第十九條 評(píng)審專家的抽取時(shí)間原則上應(yīng)當(dāng)在開(kāi)標(biāo)前半天或前一天進(jìn)行，特殊情況不得超過(guò)兩天。

參加評(píng)審專家抽取工作的有關(guān)人員對(duì)被抽取專家的姓名、單位和聯(lián)系方式等內(nèi)容負(fù)有保密的義務(wù)。第二十條 山東省政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)毂仨毠_(kāi)向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提供服務(wù)，不得有意隱瞞專家?guī)熨Y源。

第二十一條 評(píng)審專家原則上在一年之內(nèi)不得連續(xù)三次參加政府采購(gòu)評(píng)審工作。

第二十二條 評(píng)審專家應(yīng)以科學(xué)、公正的態(tài)度參加政府采購(gòu)評(píng)審工作，在評(píng)審工作中不受任何干擾，獨(dú)立、負(fù)責(zé)地提出評(píng)審意見(jiàn)，并對(duì)自己的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)責(zé)任。

第二十三條 評(píng)審專家不得參加與自己有利害關(guān)系的政府采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)審活動(dòng)。對(duì)與自己有利害關(guān)系的評(píng)審項(xiàng)目，如受到邀請(qǐng)的，應(yīng)主動(dòng)提出回避；因事先不知情而參與的，獲悉情況后應(yīng)立即申請(qǐng)退出。財(cái)政部門(mén)、采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)也可要求該評(píng)審專家回避。有利害關(guān)系主要是指三年內(nèi)曾在參加該采購(gòu)項(xiàng)目的供應(yīng)商中任職（包括一般工作）或擔(dān)任顧問(wèn)，配偶或直系親屬在參加該采購(gòu)項(xiàng)目的供應(yīng)商中任職或擔(dān)任顧問(wèn)，與參加該采購(gòu)項(xiàng)目供應(yīng)商發(fā)生過(guò)法律糾紛，以及其他可能影響公正評(píng)標(biāo)的情況。

第二十四條 政府采購(gòu)評(píng)審專家使用單位應(yīng)在評(píng)標(biāo)（咨詢活動(dòng)）結(jié)束后7個(gè)工作日內(nèi)，向財(cái)政部門(mén)提供《山東省政府采購(gòu)評(píng)審專家評(píng)標(biāo)（咨詢）工作情況反饋表》。

財(cái)政部門(mén)應(yīng)建立政府采購(gòu)評(píng)審專家信息反饋制度，聽(tīng)取有關(guān)各方對(duì)評(píng)審專家業(yè)務(wù)水平、工作能力、職業(yè)道德等方面的意見(jiàn)，核實(shí)并記錄有關(guān)內(nèi)容。定期組織專家進(jìn)行政府采購(gòu)法律法規(guī)和政策方面的學(xué)習(xí)。

第五章 違規(guī)處罰

第二十五條 評(píng)審專家有下列情況之一的，將作為不良行為予以通報(bào)批評(píng)或記錄。

（一）被選定為某項(xiàng)目的評(píng)審專家，并且已接受邀請(qǐng)，未按規(guī)定時(shí)間參與評(píng)審，影響政府采購(gòu)工作的；

（二）在評(píng)標(biāo)工作中，有明顯傾向或歧視現(xiàn)象的；

（三）違反職業(yè)道德和國(guó)家有關(guān)廉潔自律規(guī)定，但對(duì)評(píng)審結(jié)果沒(méi)有實(shí)質(zhì)性影響的；

（四）違反政府采購(gòu)規(guī)定，向外界透露有關(guān)評(píng)標(biāo)情況及其他信息的；

（五）不能按規(guī)定回答或拒絕回答采購(gòu)當(dāng)事人詢問(wèn)的；

（六）在不知情的情況下，評(píng)審意見(jiàn)違反政府采購(gòu)政策規(guī)定的。第二十六條 評(píng)審專家有下列情形之一的，將停止從事政府采購(gòu)評(píng)審工作。同時(shí)解除聘任關(guān)系，收回所發(fā)的聘任書(shū)，并在山東省政府采購(gòu)信息發(fā)布指定媒體上公布。

（一）故意并且嚴(yán)重?fù)p害采購(gòu)人、供應(yīng)商等正當(dāng)權(quán)益的；

（二）違反國(guó)家有關(guān)廉潔自律規(guī)定，私下接觸或收受參與政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商及有關(guān)業(yè)務(wù)單位財(cái)物或者好處的；

（三）違反政府采購(gòu)規(guī)定向外界透露有關(guān)評(píng)審情況及其他信息，給招標(biāo)結(jié)果帶來(lái)實(shí)質(zhì)影響的；

（四）評(píng)審專家之間私下達(dá)成一致意見(jiàn)，違背公正、公開(kāi)原則，影響和干預(yù)評(píng)標(biāo)結(jié)果的；

（五）以政府采購(gòu)名義從事有損政府采購(gòu)形象的其他活動(dòng)的；

（六）弄虛作假獲得從事政府采購(gòu)評(píng)審工作條件的；

（七）評(píng)審意見(jiàn)嚴(yán)重違反政府采購(gòu)有關(guān)政策規(guī)定的。

第二十七條 評(píng)審專家在一年內(nèi)發(fā)生兩次通報(bào)批評(píng)或不良記錄的，一至三年內(nèi)不得從事政府采購(gòu)評(píng)審工作，累計(jì)三次以上者將不得再?gòu)氖略u(píng)審工作。

第二十八條 各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)屬于行政監(jiān)察對(duì)象的評(píng)審專家個(gè)人行為的監(jiān)督檢查，對(duì)有違紀(jì)違規(guī)行為的，按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分。

第二十九條 由于評(píng)審專家個(gè)人的違規(guī)行為給有關(guān)單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，相關(guān)評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

第三十條 通報(bào)批評(píng)、不良記錄和解除聘任關(guān)系等對(duì)評(píng)審專家的處理結(jié)果，可以在財(cái)政部門(mén)指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上公告。

第三十一條 財(cái)政部門(mén)、采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在抽取評(píng)審專家工作中，違反操作要求予以指定或進(jìn)行暗箱操作的，或故意對(duì)外泄露被抽取評(píng)審專家有關(guān)姓名、單位、聯(lián)系方式等內(nèi)容的，可根據(jù)具體情況，由其上級(jí)部門(mén)或監(jiān)察機(jī)關(guān)給予相應(yīng)的行政處分。

第三十二條 財(cái)政部門(mén)及其工作人員在對(duì)評(píng)審專家的管理工作中，有失職、瀆職、徇私舞弊等行為，不正確履行職責(zé)，或借管理行為不正當(dāng)干預(yù)政府采購(gòu)工作的，要予以通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，由其上級(jí)部門(mén)或監(jiān)察機(jī)關(guān)給予相應(yīng)的行政處分。

第六章 附則

第三十三條 本辦法由山東省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。第三十四條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第二篇：關(guān)于征集山東省政府采購(gòu)評(píng)審專家的通知

關(guān)于征集山東省政府采購(gòu)評(píng)審專家的通知

來(lái)自全國(guó)官方采購(gòu)師職業(yè)資格培訓(xùn)中心：）。

三、申請(qǐng)所需材料

（一）申報(bào)人填寫(xiě)的《山東省政府采購(gòu)評(píng)審專家申請(qǐng)表》

（二）居民身份證（原件及復(fù)印件）；

（三）工作及專業(yè)簡(jiǎn)歷；

（四）近期免冠二寸照片3張（貼1張，附2張，反面注姓名）；

（五）取得的學(xué)歷學(xué)位及專業(yè)資格證書(shū)（原件及復(fù)印件）；享受國(guó)務(wù)院特殊津貼人員，獲得“正高”職稱的專家，需提供相應(yīng)證書(shū)（原件及復(fù)印件）；

（六）省級(jí)以上學(xué)術(shù)榮譽(yù)稱號(hào)（原件及復(fù)印件）。

上述材料均一式兩份。

四、報(bào)送時(shí)間

愿意從事政府采購(gòu)評(píng)審工作且符合申請(qǐng)條件的人員，請(qǐng)于2011年9月20日前將所需材料報(bào)縣財(cái)政局政府采購(gòu)監(jiān)管辦公室進(jìn)行初審，再由市財(cái)政局統(tǒng)一將初審合格的人員報(bào)省財(cái)政廳政府采購(gòu)監(jiān)督管理處進(jìn)行審核。

第三篇：江西省政府采購(gòu)管理實(shí)施辦法范文

江西省政府采購(gòu)管理實(shí)施辦法

2016年08月25日 08:50 來(lái)源：中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng) 【打印】

（試行）

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)江西省政府采購(gòu)管理，進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)行為，提高政府采購(gòu)效率,實(shí)現(xiàn)物有所值的采購(gòu)目標(biāo)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》（以下簡(jiǎn)稱“政府采購(gòu)法”）、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。

第二條 全省各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織（以下簡(jiǎn)稱采購(gòu)人），使用財(cái)政性資金采購(gòu)依法制定的集中采購(gòu)目錄以內(nèi)或限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為，適用本辦法。

本辦法所稱財(cái)政性資金，是指納入預(yù)算管理的資金。以財(cái)政資金作為還款來(lái)源的借貸資金，視同財(cái)政性資金。

本辦法所稱貨物，是指各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等。

本辦法所稱工程，是指建設(shè)工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)。建設(shè)工程，包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建及其相關(guān)的裝修、拆除、修繕等；與工程建設(shè)有關(guān)的貨物，是指構(gòu)成工程不可分割的組成部分，且為實(shí)現(xiàn)工程基本功能所必需的設(shè)備、材料等；與工程建設(shè)有關(guān)的服務(wù)，是指為完成工程所需的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)。

政府采購(gòu)工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)，采用招標(biāo)方式采購(gòu)的，適用《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及其實(shí)施條例；依法不招標(biāo)的，適用《政府采購(gòu)法》及其有關(guān)規(guī)定。

本辦法所稱服務(wù)，包括政府自身需要的服務(wù)和政府向社會(huì)公眾提供的公共服務(wù)。

第三條 政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)遵循公開(kāi)透明、公平競(jìng)爭(zhēng)、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。

第四條 省、設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）政府采購(gòu)集中采購(gòu)目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)，由省財(cái)政廳統(tǒng)一制定并報(bào)省人民政府確定后公布。

第五條 江西省政府采購(gòu)信息發(fā)布指定媒體為江西省政府采購(gòu)網(wǎng)(www.tmdps.cn)，政府采購(gòu)信息應(yīng)當(dāng)在上述媒體及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布，但涉及國(guó)家秘密和商業(yè)秘密的除外。

第六條 采購(gòu)人在政府采購(gòu)活動(dòng)中承擔(dān)主體責(zé)任，應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：

（一）建立健全內(nèi)控制度等相關(guān)管理制度和工作規(guī)程，建立有利于實(shí)現(xiàn)物有所值目標(biāo)的采購(gòu)保障機(jī)制。

（二）根據(jù)采購(gòu)需求、集中采購(gòu)目錄等科學(xué)合理地編制采購(gòu)預(yù)算、合理選擇采購(gòu)方式，制定采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃，按照采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃組織采購(gòu)活動(dòng)，自覺(jué)落實(shí)節(jié)能環(huán)保、支持創(chuàng)新、支持中小企業(yè)等政策功能。

（三）遵守政府采購(gòu)信息公開(kāi)的有關(guān)規(guī)定。

（四）及時(shí)簽訂政府采購(gòu)合同，按照政府采購(gòu)合同對(duì)供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗(yàn)收。

（五）妥善保管政府采購(gòu)文件。

（六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第七條 縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)依法履行政府采購(gòu)監(jiān)督管理職責(zé)。

（一）根據(jù)政府采購(gòu)的有關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理；

（二）制定本地區(qū)政府采購(gòu)相關(guān)配套措施；

（三）對(duì)政府采購(gòu)信息公告活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、檢查和管理，對(duì)政府采購(gòu)監(jiān)督管理的信息進(jìn)行公告，對(duì)政府采購(gòu)信息資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)送；

（四）審核、批復(fù)政府采購(gòu)預(yù)算，受理采購(gòu)人政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃備案，督促采購(gòu)人按政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃組織采購(gòu)活動(dòng)；

（五）政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)旌凸?yīng)商庫(kù)由省級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)組建和管理。各級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審專家的抽取和使用進(jìn)行監(jiān)督管理。

（六）受理供應(yīng)商投訴；

（七）對(duì)違反政府采購(gòu)法律法規(guī)的行為進(jìn)行處理；

（八）定期對(duì)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核；

（九）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第八條 采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)從政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)熘胁扇‰S機(jī)抽取的方式確定評(píng)審專家。對(duì)于項(xiàng)目情況特殊、在評(píng)審專家?guī)熘袩o(wú)法獲取符合專業(yè)需求的評(píng)審專家的，可以采取選擇性抽取的方式確定評(píng)審專家。

第九條 對(duì)省內(nèi)異地組織采購(gòu)活動(dòng)的項(xiàng)目，其專家的抽取，可以選擇在單位所在地縣級(jí)以上財(cái)政部門(mén)監(jiān)督下進(jìn)行。駐省外機(jī)構(gòu)采購(gòu)活動(dòng)的專家抽取參照所在地政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十條 在政府采購(gòu)活動(dòng)中，采購(gòu)人員及相關(guān)人員不得與其他采購(gòu)當(dāng)事人串通、不得以任何手段排斥其他供應(yīng)商參與競(jìng)爭(zhēng)，采購(gòu)人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

第二章 政府采購(gòu)預(yù)算與實(shí)施計(jì)劃管理

第十一條 預(yù)算單位在編制下一財(cái)政部門(mén)預(yù)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《政府采購(gòu)品目分類目錄》、經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)和資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)等，將該財(cái)政政府采購(gòu)的品目及資金預(yù)算列出，報(bào)主管預(yù)算單位審核匯總，由主管預(yù)算單位編制成部門(mén)預(yù)算報(bào)本級(jí)財(cái)政部門(mén)審核匯總。部門(mén)預(yù)算的審批，按預(yù)算管理權(quán)限和程序進(jìn)行。

政府采購(gòu)預(yù)算應(yīng)包括預(yù)算單位名稱、采購(gòu)品目、規(guī)格要求、計(jì)量單位、數(shù)量、單價(jià)、預(yù)算金額和資金來(lái)源等內(nèi)容。

第十二條 部門(mén)預(yù)算經(jīng)各級(jí)人大會(huì)議審議批準(zhǔn)后，政府采購(gòu)預(yù)算隨同部門(mén)預(yù)算由財(cái)政部門(mén)在20日內(nèi)批復(fù)各主管預(yù)算單位，主管預(yù)算單位應(yīng)在15日內(nèi)批復(fù)所屬各預(yù)算單位。

第十三條 預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)在4月30日前，根據(jù)集中采購(gòu)目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)，編制政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃，報(bào)主管預(yù)算單位批準(zhǔn)。

政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括預(yù)算單位名稱、項(xiàng)目名稱、采購(gòu)數(shù)量、技術(shù)規(guī)格、服務(wù)要求、采購(gòu)時(shí)間和預(yù)算金額等內(nèi)容。同一品目項(xiàng)下的采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)匯總編報(bào)。申請(qǐng)采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品和采用公開(kāi)招標(biāo)以外方式需要批準(zhǔn)的采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃中標(biāo)明。

第十四條 在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，調(diào)整的部門(mén)支出預(yù)算中屬于政府采購(gòu)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)調(diào)整政府采購(gòu)預(yù)算，并在1個(gè)月內(nèi)編制采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃報(bào)主管預(yù)算單位批準(zhǔn)。

第十五條 主管預(yù)算單位應(yīng)對(duì)所屬預(yù)算單位報(bào)送的政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃和調(diào)整采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃進(jìn)行審核匯總，根據(jù)采購(gòu)需求與集中采購(gòu)目錄分別制定本部門(mén)的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)、部門(mén)集中采購(gòu)和分散采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃。

第十六條 主管預(yù)算單位在編制政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照政府采購(gòu)政策功能等要求，制定面向中小企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)采購(gòu)的具體方案，統(tǒng)籌確定本部門(mén)專門(mén)面向中小企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)采購(gòu)的項(xiàng)目，在滿足機(jī)構(gòu)自身運(yùn)轉(zhuǎn)和提供公共服務(wù)基本需求的前提下，應(yīng)當(dāng)預(yù)留本部門(mén)政府采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算總額的30％以上專門(mén)面向中小企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)采購(gòu)，其中，預(yù)留給小型和微型企業(yè)的比例不低于60％。

第十七條 依法可以采購(gòu)進(jìn)口貨物和服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)由主管預(yù)算單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)。同級(jí)財(cái)政部門(mén)為縣級(jí)的，由同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核匯總報(bào)設(shè)區(qū)市財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)。

第十八條 主管預(yù)算單位政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年5月31日前報(bào)本級(jí)財(cái)政部門(mén)備案，在此之后調(diào)整的采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃，原則上應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年11月30日前報(bào)本級(jí)財(cái)政部門(mén)備案。

第十九條 政府采購(gòu)活動(dòng)必須按照備案的政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃執(zhí)行。未編制政府采購(gòu)預(yù)算和未備案的政府采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)人不得組織采購(gòu)活動(dòng)、財(cái)政部門(mén)不予支付采購(gòu)預(yù)算資金。

第二十條 政府采購(gòu)資金支付按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度相關(guān)規(guī)定辦理。

第三章 政府采購(gòu)組織形式

第二十一條 政府采購(gòu)實(shí)行集中采購(gòu)和分散采購(gòu)相結(jié)合。集中采購(gòu)的范圍由省人民政府公布的集中采購(gòu)目錄確定。

集中采購(gòu)，是指采購(gòu)人將列入集中采購(gòu)目錄的項(xiàng)目委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)或者進(jìn)行部門(mén)集中采購(gòu)的行為；

分散采購(gòu)，是指采購(gòu)人將采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的未列入集中采購(gòu)目錄的項(xiàng)目自行采購(gòu)或者委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)的行為。

集中采購(gòu)目錄包括集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)項(xiàng)目和部門(mén)集中采購(gòu)項(xiàng)目。

集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)項(xiàng)目是指各采購(gòu)人普遍使用的技術(shù)、服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的項(xiàng)目。

部門(mén)集中采購(gòu)項(xiàng)目是指采購(gòu)人本部門(mén)、本系統(tǒng)基于業(yè)務(wù)需要有特殊要求，可以統(tǒng)一采購(gòu)的項(xiàng)目。

政府采購(gòu)貨物和服務(wù)可以實(shí)行協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購(gòu)等辦法。

第二十二條 采購(gòu)人采購(gòu)列入集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)目錄內(nèi)的項(xiàng)目，必須委托依法設(shè)立的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)。未依法單獨(dú)設(shè)立集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的地區(qū)，可以將集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目委托給上級(jí)或其他地區(qū)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu),也可以引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，由同級(jí)人民政府通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的形式擇優(yōu)選擇集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)以外的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)承接。

第二十三條 采購(gòu)人采購(gòu)列入部門(mén)集中采購(gòu)目錄內(nèi)的項(xiàng)目，實(shí)行部門(mén)集中采購(gòu)，本部門(mén)設(shè)立了部門(mén)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的，必須委托部門(mén)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)組織采購(gòu)；部門(mén)未設(shè)立部門(mén)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的，由主管預(yù)算單位委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在委托范圍內(nèi)代理采購(gòu)。

第二十四條 采購(gòu)人采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上、未列入集中采購(gòu)目錄的項(xiàng)目，實(shí)行分散采購(gòu)，采購(gòu)人可以按照政府采購(gòu)法規(guī)定的程序自行組織采購(gòu)活動(dòng)；也可以委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在委托的范圍內(nèi)代理采購(gòu)。

第二十五條 采購(gòu)人需委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的人員配備、培訓(xùn)情況、場(chǎng)地、執(zhí)業(yè)能力以及專業(yè)化服務(wù)水平、信用記錄等因素，合理選擇采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。除必須委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)的項(xiàng)目外，任何單位和個(gè)人不得干預(yù)采購(gòu)人選擇采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或強(qiáng)制要求其接受代理服務(wù)。

第四章 政府采購(gòu)方式

第二十六條 采購(gòu)人采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)采用公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu)。采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以下的貨物或者服務(wù)可以采用競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源、詢價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式采購(gòu)。

第二十七條 采購(gòu)人不得將應(yīng)當(dāng)以公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu)的貨物或者服務(wù)化整為零或者以其他任何方式規(guī)避公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)。

在一個(gè)財(cái)政內(nèi)，采購(gòu)人將一個(gè)預(yù)算項(xiàng)目下的同一品目或者類別的貨物、服務(wù)采用公開(kāi)招標(biāo)以外的方式多次采購(gòu)，累計(jì)資金數(shù)額超過(guò)公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的，屬于以化整為零方式規(guī)避公開(kāi)招標(biāo)，但項(xiàng)目預(yù)算調(diào)整或者經(jīng)批準(zhǔn)采用公開(kāi)招標(biāo)以外方式的除外。

第二十八條 采購(gòu)人采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物或者服務(wù)，符合政府采購(gòu)法第二十九條、第三十條、第三十一條、第三十二條規(guī)定情形或者有需要執(zhí)行政府采購(gòu)政策等特殊情況或公開(kāi)招標(biāo)未能成立的，需要采用公開(kāi)招標(biāo)以外的方式采購(gòu)的，應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始前，經(jīng)主管預(yù)算單位同意后，由主管預(yù)算單位報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)。同級(jí)財(cái)政部門(mén)為縣級(jí)財(cái)政部門(mén)的，由縣級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)設(shè)區(qū)市財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)，可以依法采用公開(kāi)招標(biāo)以外的采購(gòu)方式。

主管預(yù)算單位提出申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》（財(cái)政部令第74號(hào)）向財(cái)政部門(mén)提交材料，并對(duì)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第二十九條 對(duì)達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購(gòu)項(xiàng)目，擬采用單一來(lái)源方式采購(gòu)的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)主管預(yù)算單位同意，并將單一來(lái)源公示文本在政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體公示，公示期為5個(gè)工作日。公示結(jié)束后，將申請(qǐng)材料及公示情況一并報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)。同級(jí)財(cái)政部門(mén)為縣級(jí)財(cái)政部門(mén)的，由縣級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)設(shè)區(qū)市財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)，可以依法采用單一來(lái)源采購(gòu)方式；對(duì)未達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的采購(gòu)項(xiàng)目，符合單一來(lái)源使用條件的，報(bào)主管預(yù)算單位批準(zhǔn)后，可以直接適用單一來(lái)源采購(gòu)方式；

第三十條 列入集中采購(gòu)目錄的通用項(xiàng)目，適合實(shí)行批量集中采購(gòu)的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行批量集中采購(gòu)，但緊急的小額零星貨物項(xiàng)目和有特殊要求的服務(wù)、工程項(xiàng)目除外。

第三十一條 依照《招標(biāo)投標(biāo)法》及其實(shí)施條例的規(guī)定，依法不進(jìn)行招標(biāo)的政府采購(gòu)工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依照《政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例規(guī)定的競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源方式和競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式進(jìn)行采購(gòu)。

第五章 政府采購(gòu)程序

第三十二條 采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)過(guò)備案的政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃組織開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng)。采購(gòu)人委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)組織采購(gòu)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面的委托代理協(xié)議。委托代理協(xié)議應(yīng)包含的內(nèi)容：明確采購(gòu)項(xiàng)目的基本情況；采購(gòu)范圍和方式；采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在采購(gòu)需求的制定，公告的發(fā)布，采購(gòu)文件的編制、印刷、發(fā)售和澄清，接收投標(biāo)、響應(yīng)文件，組織開(kāi)標(biāo)和評(píng)審以及確定中標(biāo)成交供應(yīng)商，項(xiàng)目采購(gòu)?fù)瓿善谙蓿炗喓贤募s驗(yàn)收，以及答復(fù)供應(yīng)商的疑問(wèn)、質(zhì)疑等方面的權(quán)利和義務(wù)；違約責(zé)任；糾紛的解決途徑；采購(gòu)代理費(fèi)等事項(xiàng)。

第三十三條 采購(gòu)人委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在委托事項(xiàng)內(nèi)開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。采購(gòu)人對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的代理行為承擔(dān)責(zé)任，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)承擔(dān)連帶責(zé)任。

第三十四條 采購(gòu)代理費(fèi)應(yīng)當(dāng)包括采購(gòu)文件編制成本，場(chǎng)地費(fèi)用、專家評(píng)審勞務(wù)費(fèi)等。采購(gòu)代理費(fèi)由雙方根據(jù)市場(chǎng)情況平等協(xié)商確定，且在信息公告中公開(kāi)。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得向供應(yīng)商轉(zhuǎn)嫁任何費(fèi)用。

第三十五條 競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件應(yīng)當(dāng)明確談判、磋商小組與供應(yīng)商談判時(shí)可能發(fā)生實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容，具體包括采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，并加以標(biāo)注。資格條件及未標(biāo)注的條款不得在談判中變動(dòng)。

第三十六條 采購(gòu)文件應(yīng)當(dāng)根據(jù)《政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的資格條件，細(xì)化具體內(nèi)容，不得減少《政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的條款，并要求提供佐證材料。不得將事業(yè)法人、其他組織和自然人排除。采購(gòu)項(xiàng)目有特殊需求的，可以設(shè)置供應(yīng)商特定條件，但不得以不合理?xiàng)l件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。

第三十七條 采購(gòu)文件應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確的設(shè)定商務(wù)條件，商務(wù)條件包括合同生效條件、履約保證金條款、合同標(biāo)的交付時(shí)間、地點(diǎn)和條件、合同標(biāo)的工作進(jìn)度要求，運(yùn)輸、保險(xiǎn)條款，安裝、調(diào)試和驗(yàn)收條款，支付方式、售后服務(wù)、質(zhì)量保證、違約和索賠條款、專利、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和知識(shí)產(chǎn)權(quán)要求，仲裁、訴訟條款等內(nèi)容。對(duì)于合同復(fù)雜、涉及公共利益的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)征求法律專家的意見(jiàn)。

第三十八條 采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求供應(yīng)商的報(bào)價(jià)必須涵蓋采購(gòu)需求的全部?jī)?nèi)容以及項(xiàng)目實(shí)施周期內(nèi)的全部費(fèi)用。

第三十九條 評(píng)分方法分為最低評(píng)標(biāo)價(jià)法和綜合評(píng)分法。

對(duì)于技術(shù)、服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的貨物服務(wù)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法。除算術(shù)修正和落實(shí)政府采購(gòu)政策需進(jìn)行的價(jià)格扣除外，采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)時(shí)不能對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)格進(jìn)行任何調(diào)整。

采用綜合評(píng)分法的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置技術(shù)、商務(wù)以及價(jià)格評(píng)審因素的權(quán)值，權(quán)值設(shè)置應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確反映采購(gòu)需求，并要求提供佐證材料。不得設(shè)定有傾向性、排他性的技術(shù)、商務(wù)條件，不得將資格條件列為評(píng)分因素。未在評(píng)審因素中反映的采購(gòu)需求不得作為評(píng)審依據(jù)。

第四十條 招標(biāo)文件、詢價(jià)通知書(shū)中應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)編制擬簽訂的合同文本。評(píng)審委員會(huì)或詢價(jià)小組不得在評(píng)審或詢價(jià)過(guò)程中修改合同條款。

競(jìng)爭(zhēng)性談判文件、競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件中應(yīng)當(dāng)編制合同草案。在談判、磋商過(guò)程中，談判、磋商小組可根據(jù)談判、磋商情況調(diào)整合同草案條款。成交結(jié)果確定后，不得再對(duì)合同條款進(jìn)行調(diào)整。

第四十一條 采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)發(fā)布公告、從省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)建立的供應(yīng)商庫(kù)中隨機(jī)抽取或者采購(gòu)人和評(píng)審專家分別書(shū)面推薦的方式邀請(qǐng)不少于3家符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商參與競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)以及競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式采購(gòu)活動(dòng)。

第四十二條 采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始當(dāng)天從江西省政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)熘须S機(jī)抽取產(chǎn)生評(píng)審委員會(huì)，異地評(píng)審項(xiàng)目可提前一天抽取評(píng)審專家，并在評(píng)審結(jié)果確定前保密。對(duì)于技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)的采購(gòu)項(xiàng)目，擬采用選擇性抽取方式產(chǎn)生評(píng)審委員會(huì)的，應(yīng)當(dāng)提前三日?qǐng)?bào)設(shè)區(qū)市以上財(cái)政部門(mén)同意。

因評(píng)審委員會(huì)成員缺席、回避或健康等特殊原因?qū)е略u(píng)審委員會(huì)組成不符合本辦法規(guī)定的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法補(bǔ)足后繼續(xù)評(píng)標(biāo)。被更換的評(píng)審委員會(huì)成員所作出的評(píng)審意見(jiàn)無(wú)效。

無(wú)法及時(shí)補(bǔ)足評(píng)審委員會(huì)成員的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)停止評(píng)審活動(dòng)，封存所有投標(biāo)文件和開(kāi)、評(píng)標(biāo)資料，依法重新組建評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審。原評(píng)審委員會(huì)所作出的評(píng)審意見(jiàn)無(wú)效。

第四十三條 評(píng)審場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)具備完善的錄音錄像設(shè)備，對(duì)評(píng)審過(guò)程全程錄音錄像，并隨備案文件一同存檔。

第四十四條 因采購(gòu)人采購(gòu)任務(wù)取消導(dǎo)致廢標(biāo)的，原則上當(dāng)年不得再次采購(gòu)?fù)黄纺康捻?xiàng)目。

第四十五條 樣品、現(xiàn)場(chǎng)演示、檢測(cè)報(bào)告等不得作為評(píng)分因素，采購(gòu)文件如需提供樣品、現(xiàn)場(chǎng)演示、檢測(cè)報(bào)告等對(duì)技術(shù)參數(shù)進(jìn)行佐證的，應(yīng)充分考慮供應(yīng)商樣品、現(xiàn)場(chǎng)演示、檢測(cè)報(bào)告等的制作、運(yùn)輸成本以及評(píng)審場(chǎng)地限制等因素。樣品、現(xiàn)場(chǎng)演示、檢測(cè)報(bào)告等應(yīng)當(dāng)要求所有供應(yīng)商提供，并在評(píng)審過(guò)程中對(duì)所有樣品、現(xiàn)場(chǎng)演示、檢測(cè)報(bào)告進(jìn)行查驗(yàn)。采購(gòu)活動(dòng)結(jié)束后應(yīng)對(duì)所有樣品進(jìn)行封存，未中標(biāo)（成交）供應(yīng)商的樣品應(yīng)在結(jié)果公示期7個(gè)工作日后退還，中標(biāo)（成交）供應(yīng)商的樣品應(yīng)在驗(yàn)收后退還。采購(gòu)活動(dòng)結(jié)束后，不得采用通過(guò)對(duì)樣品進(jìn)行檢測(cè)、對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行考察等方式改變?cè)u(píng)審結(jié)果。

第四十六條 除國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)規(guī)定的情形外，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得以任何理由組織重新評(píng)審。依法需要重新評(píng)審的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知同級(jí)財(cái)政部門(mén)。

第六章 合同管理與驗(yàn)收

第四十七條 采購(gòu)人與中標(biāo)、成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)、成交通知書(shū)發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同。并在政府采購(gòu)合同簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)，將政府采購(gòu)合同在江西省政府采購(gòu)網(wǎng)（www.tmdps.cn）中公示。政府采購(gòu)合同中涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或個(gè)人信息的內(nèi)容可以做遮蓋處理，采購(gòu)項(xiàng)目的規(guī)格型號(hào)、采購(gòu)金額、采購(gòu)數(shù)量等不得作為涉密條款。

第四十八條 采購(gòu)人或其委托的代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照政府采購(gòu)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)對(duì)各項(xiàng)技術(shù)、服務(wù)等要求的履約情況逐項(xiàng)驗(yàn)收，不得缺漏，并出具驗(yàn)收書(shū)。大型或者復(fù)雜的政府采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)國(guó)家認(rèn)可的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收工作。向社會(huì)公眾提供的公共服務(wù)項(xiàng)目，驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)服務(wù)對(duì)象參與，并向社會(huì)公告驗(yàn)收結(jié)果。

驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商在履約中存在問(wèn)題的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按照合同的約定追究供應(yīng)商的違約責(zé)任。

第七章 檔案管理

第四十九條 采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立政府采購(gòu)活動(dòng)檔案管理制度，對(duì)每項(xiàng)采購(gòu)活動(dòng)的采購(gòu)文件應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得偽造、變?cè)臁㈦[匿或銷毀。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)活動(dòng)完成后一個(gè)月內(nèi)將采購(gòu)文件（含錄音錄像資料）移交采購(gòu)人保管，副本留存。

第五十條 采購(gòu)文件包括采購(gòu)活動(dòng)記錄、采購(gòu)預(yù)算、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估報(bào)告、定標(biāo)文件、合同文本、驗(yàn)收證明、質(zhì)疑答復(fù)、投訴處理決定及其他有關(guān)文件、資料。采購(gòu)活動(dòng)記錄至少應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）采購(gòu)項(xiàng)目類別、名稱；

（二）采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算、資金構(gòu)成和合同價(jià)格；

（三）采購(gòu)方式，采用公開(kāi)招標(biāo)以外的采購(gòu)方式的，應(yīng)當(dāng)載明原因；

（四）邀請(qǐng)和選擇供應(yīng)商的條件及原因；

（五）評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及確定中標(biāo)人的原因；

（六）廢標(biāo)的原因；

（七）采用招標(biāo)以外采購(gòu)方式的相應(yīng)記載。

第五十一條 采購(gòu)文件可以采用符合《檔案法》和《電子簽名法》的電子檔案形式保管。

第八章 監(jiān)督檢查

第五十二條 各級(jí)主管預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本部門(mén)政府采購(gòu)活動(dòng)的組織管理，建立健全監(jiān)督管理機(jī)制；督促、指導(dǎo)本部門(mén)所屬單位依法開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng)。

第五十三條 政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)人、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)、社會(huì)代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商和評(píng)審專家的監(jiān)督檢查，建立例行檢查制度，及時(shí)查處違反政府采購(gòu)法律法規(guī)的行為，列入不良行為記錄名單，并及時(shí)向社會(huì)公布。

第五十四條 對(duì)違反本辦法規(guī)定的，依照《政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第九章 附則

第五十五條 本辦法由江西省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

第五十六條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)行，《江西省省直單位政府采購(gòu)管理實(shí)施辦法》（贛財(cái)購(gòu)[2004]20號(hào)）自實(shí)行之日起廢止。

第四篇：云南省政府采購(gòu)評(píng)審專家承諾書(shū)

云南省政府采購(gòu)評(píng)審專家承諾書(shū)

本人承諾：

一、自愿申請(qǐng)成為云南省政府采購(gòu)評(píng)審專家，以獨(dú)立身份參加政府采購(gòu)評(píng)審工作。

二、所填寫(xiě)、上傳的申請(qǐng)材料以及需回避的信息真實(shí)、完整、有效。

三、具備《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》（財(cái)庫(kù)〔2016〕198號(hào)）第六條規(guī)定的條件,無(wú)行賄、受賄、欺詐等不良信用記錄。

四、履行《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》（財(cái)庫(kù)〔2016〕198號(hào)）等規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)，自愿接受財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督管理和依法作出的處理、處罰。

五、嚴(yán)格按照政府采購(gòu)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定參加評(píng)審活動(dòng)，遵守評(píng)審工作紀(jì)律,客觀、公正、誠(chéng)實(shí)、廉潔、自律、認(rèn)真地履行評(píng)審職責(zé)，對(duì)自己的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)法律責(zé)任。

六、不參加與自己有利害關(guān)系的政府采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)審活動(dòng)。對(duì)與自己有利害關(guān)系的評(píng)審項(xiàng)目，如受到邀請(qǐng)，則主動(dòng)提出回避。

利害關(guān)系包括：參加采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi),與供應(yīng)商存在勞動(dòng)關(guān)系,或者擔(dān)任過(guò)供應(yīng)商的董事、監(jiān)事,或者是供應(yīng)商的控股股東或?qū)嶋H控制人;與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系;與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購(gòu)活動(dòng)公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。

七、履行法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。

本承諾書(shū)自申請(qǐng)人簽署之日起生效。

承諾人（申請(qǐng)人）：

承諾日期：

第五篇：山東省政府采購(gòu)管理辦法

山東省政府采購(gòu)管理辦法

（2013年7月2日山東省人民政府令第262號(hào)公布，根據(jù)2018年1月24日山東省人民政府令第311號(hào)修訂）[1]

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范政府采購(gòu)行為，提高政府采購(gòu)質(zhì)量和效率，保護(hù)政府采購(gòu)當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)廉政建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的政府采購(gòu)，適用本辦法。

政府采購(gòu)工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)，采用招標(biāo)方式采購(gòu)的，適用有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)和規(guī)章；采用其他方式采購(gòu)的，適用有關(guān)政府采購(gòu)的法律、法規(guī)和本辦法。

第三條 政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則，實(shí)行監(jiān)督管理與操作執(zhí)行相分離的管理體制。

第四條 政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)有助于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策目標(biāo)，落實(shí)節(jié)約能源、環(huán)境保護(hù)和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等政策措施。

政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)采購(gòu)本國(guó)貨物、工程和服務(wù)。采購(gòu)進(jìn)口貨物、工程和服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)符合政府采購(gòu)法律、法規(guī)規(guī)定的條件并報(bào)經(jīng)財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)。

第五條 縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)政府采購(gòu)的監(jiān)督管理。監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)依法履行與政府采購(gòu)活動(dòng)有關(guān)的監(jiān)督管理職責(zé)。

第六條 政府采購(gòu)信息應(yīng)當(dāng)在省人民政府財(cái)政部門(mén)指定的政府采購(gòu)信息媒體上及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布，但涉及國(guó)家秘密和商業(yè)秘密的除外。

省人民政府財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政府采購(gòu)信息化建設(shè)，制定統(tǒng)一的發(fā)展規(guī)劃，組織建設(shè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的電子化政府采購(gòu)監(jiān)督管理與交易平臺(tái)。

第二章 政府采購(gòu)預(yù)算和計(jì)劃

第七條 采購(gòu)人在編制部門(mén)預(yù)算時(shí)應(yīng)當(dāng)一并按照集中采購(gòu)目錄和采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)編報(bào)政府采購(gòu)預(yù)算。內(nèi)追加或者調(diào)整的部門(mén)支出預(yù)算中屬于政府采購(gòu)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)追加或者調(diào)整政府采購(gòu)預(yù)算。

省人民政府財(cái)政部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況，可以確定分別適用于省級(jí)、設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)的集中采購(gòu)目錄和采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)。

第八條 采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在政府采購(gòu)預(yù)算批復(fù)后2個(gè)月內(nèi)編制政府采購(gòu)計(jì)劃，報(bào)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)。同一政府采購(gòu)預(yù)算中相同品目的采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)編報(bào)一個(gè)政府采購(gòu)計(jì)劃。

政府采購(gòu)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)明確采購(gòu)品目、組織形式、采購(gòu)方式和采購(gòu)金額等內(nèi)容。第九條 依法應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)的貨物和服務(wù)，因特殊情況需要采用公開(kāi)招標(biāo)以外的采購(gòu)方式的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在報(bào)送采購(gòu)計(jì)劃前獲得設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)。

采用邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)、詢價(jià)以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他采購(gòu)方式的，應(yīng)當(dāng)符合政府采購(gòu)法律、法規(guī)規(guī)定的情形。

采用單一來(lái)源采購(gòu)方式且屬于只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的，應(yīng)當(dāng)在省人民政府財(cái)政部門(mén)指定的政府采購(gòu)信息媒體上公示。第十條 政府采購(gòu)預(yù)算應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年11月底前執(zhí)行并簽訂政府采購(gòu)合同；屬于追加預(yù)算的，應(yīng)當(dāng)在追加預(yù)算后3個(gè)月內(nèi)執(zhí)行并簽訂政府采購(gòu)合同；未執(zhí)行完畢的，應(yīng)當(dāng)向同級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)報(bào)送書(shū)面情況。

政府采購(gòu)預(yù)算無(wú)特殊原因未執(zhí)行的，由財(cái)政部門(mén)收回。

第十一條 政府采購(gòu)必須按照批準(zhǔn)的預(yù)算和計(jì)劃執(zhí)行。未編報(bào)政府采購(gòu)預(yù)算和計(jì)劃的項(xiàng)目，采購(gòu)人不得組織實(shí)施，不得支付采購(gòu)資金。

第三章 政府采購(gòu)組織實(shí)施

第十二條 采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的采購(gòu)方式實(shí)施采購(gòu)。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)包括集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和社會(huì)代理機(jī)構(gòu)。

集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部管理制度和采購(gòu)價(jià)格監(jiān)測(cè)制度，規(guī)范采購(gòu)行為，提高采購(gòu)質(zhì)量和效率，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)價(jià)格低于市場(chǎng)平均價(jià)格，并不得將采購(gòu)項(xiàng)目委托給其他組織或者個(gè)人。

第十三條 采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按照政府采購(gòu)監(jiān)督管理的規(guī)定，及時(shí)將政府采購(gòu)項(xiàng)目委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)并簽訂委托代理協(xié)議。

采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按照公開(kāi)擇優(yōu)的原則選擇采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，不得委托不符合規(guī)定要求的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。

第十四條 采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需求進(jìn)行論證，準(zhǔn)確、完整地編制采購(gòu)文件，并按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定發(fā)布采購(gòu)公告。

采購(gòu)文件應(yīng)當(dāng)充分披露采購(gòu)信息，標(biāo)明實(shí)質(zhì)性要求、條件及評(píng)審辦法，注明是否允許采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品，并按照落實(shí)政府采購(gòu)政策措施的規(guī)定明確優(yōu)先或者強(qiáng)制采購(gòu)的要求和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。

需要交納保證金的，應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)文件中載明。供應(yīng)商可以采用銀行票據(jù)和專門(mén)機(jī)構(gòu)出具的擔(dān)保函等形式交納保證金。采用擔(dān)保函形式交納的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得拒收。

第十五條 采購(gòu)文件載明的技術(shù)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求，不得有下列限制、排斥潛在供應(yīng)商的內(nèi)容：

(一)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購(gòu)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無(wú)關(guān)；

(二)限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商；

(三)以特定的行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為評(píng)分因素或者中標(biāo)(成交)條件；(四)就同一采購(gòu)項(xiàng)目向供應(yīng)商提供有差別的項(xiàng)目信息；(五)其他以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在供應(yīng)商的內(nèi)容。

第十六條 供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照采購(gòu)文件要求編制投標(biāo)(響應(yīng))文件。投標(biāo)(響應(yīng))文件應(yīng)當(dāng)對(duì)采購(gòu)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。

供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)文件規(guī)定的截止時(shí)間前，將投標(biāo)(響應(yīng))文件密封后送達(dá)指定地點(diǎn)。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)收到投標(biāo)(響應(yīng))文件后，應(yīng)當(dāng)簽收保存。

第十七條 開(kāi)標(biāo)(報(bào)價(jià))應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)文件確定的時(shí)間和地點(diǎn)公開(kāi)進(jìn)行，由采購(gòu)人、供應(yīng)商和有關(guān)方面代表參加。開(kāi)標(biāo)(報(bào)價(jià))時(shí)，由供應(yīng)商或者其推選的代表檢查投標(biāo)(響應(yīng))文件的密封情況，也可以由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證；經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀供應(yīng)商名稱、價(jià)格和投標(biāo)(響應(yīng))文件的其他主要內(nèi)容。

第十八條 投標(biāo)(響應(yīng))文件有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)按照無(wú)效投標(biāo)(響應(yīng))文件處理：(一)在規(guī)定的截止時(shí)間之后遞交的；

(二)未按采購(gòu)文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的；(三)未按規(guī)定交納保證金的；

(四)不具備采購(gòu)文件中規(guī)定的資格要求的；(五)未經(jīng)財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)，提供進(jìn)口產(chǎn)品的；(六)報(bào)價(jià)超過(guò)采購(gòu)預(yù)算的；

(七)未全部響應(yīng)采購(gòu)文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求的；(八)不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第十九條 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照政府采購(gòu)法律、法規(guī)的規(guī)定組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)或者談判小組、單一來(lái)源采購(gòu)小組、詢價(jià)小組(以下統(tǒng)稱評(píng)審委員會(huì))。評(píng)審委員會(huì)由采購(gòu)人代表和評(píng)審專家組成。采購(gòu)人代表應(yīng)當(dāng)獲得單位法人代表書(shū)面授權(quán)，并不得擔(dān)任評(píng)審委員會(huì)主要負(fù)責(zé)人。

評(píng)審委員會(huì)成員與供應(yīng)商有利害關(guān)系的，必須回避。供應(yīng)商認(rèn)為評(píng)審委員會(huì)成員與其他供應(yīng)商以及自身有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)其回避。

評(píng)審專家由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)從省政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)熘须S機(jī)抽取。抽取的專家數(shù)量無(wú)法滿足評(píng)審要求的，經(jīng)同級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)可以采取選擇性確定方式補(bǔ)足。評(píng)審專家的抽取和使用應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密。

第二十條 評(píng)審委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)依法獨(dú)立評(píng)審，遵守評(píng)審工作紀(jì)律。對(duì)需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出評(píng)審結(jié)論。

評(píng)審工作應(yīng)當(dāng)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。評(píng)審場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)具備完善的錄音錄像設(shè)備。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)審活動(dòng)進(jìn)行全程錄音錄像。

評(píng)審委員會(huì)成員以及與評(píng)審有關(guān)的人員應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)審情況和評(píng)審過(guò)程中獲悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密予以保密。

第二十一條 在采購(gòu)活動(dòng)中，有下列情形之一的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以廢標(biāo)或者終止采購(gòu)活動(dòng)，并將理由書(shū)面告知所有供應(yīng)商：

(一)在投標(biāo)截止時(shí)間結(jié)束后參加投標(biāo)的供應(yīng)商不足3家，符合招標(biāo)文件規(guī)定條件的供應(yīng)商不足3家或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商不足3家的；

(二)出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法違規(guī)行為的；(三)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)均超過(guò)采購(gòu)預(yù)算的；(四)因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的。

除前款第四項(xiàng)規(guī)定的情形外，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重新組織采購(gòu)。

第二十二條 采用公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu)貨物、服務(wù)，有本辦法第二十一條第一款第一項(xiàng)規(guī)定情形的，廢標(biāo)后，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以重新組織招標(biāo)，也可以在書(shū)面征得供應(yīng)商同意并報(bào)經(jīng)財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)后，按照下列規(guī)定變更采購(gòu)方式：(一)供應(yīng)商只有2家的，可以改為競(jìng)爭(zhēng)性談判方式，由采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按照競(jìng)爭(zhēng)性談判方式的程序組織采購(gòu)；遞交響應(yīng)文件或者對(duì)談判文件作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商只有1家的，應(yīng)當(dāng)終止談判，重新組織采購(gòu)；

(二)供應(yīng)商只有1家的，經(jīng)財(cái)政部門(mén)按規(guī)定公示無(wú)異議后，可以改為單一來(lái)源采購(gòu)方式。第二十三條 政府采購(gòu)項(xiàng)目的中標(biāo)(成交)供應(yīng)商，按照下列規(guī)定確定：

(一)貨物、服務(wù)項(xiàng)目采用招標(biāo)方式采購(gòu)的，以最低評(píng)標(biāo)價(jià)法或者綜合評(píng)分法確定；(二)采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)的，由評(píng)審委員會(huì)所有成員集體與供應(yīng)商分別進(jìn)行談判，根據(jù)質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購(gòu)文件要求且報(bào)價(jià)最低的原則確定；

(三)采用詢價(jià)方式采購(gòu)的，由評(píng)審委員會(huì)對(duì)供應(yīng)商提供的一次性報(bào)價(jià)進(jìn)行比較，根據(jù)質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購(gòu)文件要求且報(bào)價(jià)最低的原則確定。

第二十四條 評(píng)審結(jié)束后，評(píng)審委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)出具全體成員簽名的評(píng)審報(bào)告，推薦中標(biāo)(成交)供應(yīng)商。持不同意見(jiàn)的評(píng)審委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)在評(píng)審報(bào)告上簽署不同意見(jiàn)并說(shuō)明理由；不簽署不同意見(jiàn)的，視為同意。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)審報(bào)告送采購(gòu)人。

采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在收到評(píng)審報(bào)告后5個(gè)工作日內(nèi)，按照評(píng)審報(bào)告中推薦的中標(biāo)(成交)候選供應(yīng)商順序確定中標(biāo)(成交)供應(yīng)商。采購(gòu)人也可以事先書(shū)面授權(quán)評(píng)審委員會(huì)直接確定中標(biāo)(成交)供應(yīng)商。

第二十五條 中標(biāo)(成交)供應(yīng)商確定后，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定在采購(gòu)公告發(fā)布媒體上進(jìn)行公告，向中標(biāo)(成交)供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)(成交)通知書(shū)。

采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)(成交)通知書(shū)發(fā)出后5個(gè)工作日內(nèi)退還未中標(biāo)(成交)供應(yīng)商的保證金。

第二十六條 在采購(gòu)活動(dòng)中，采購(gòu)當(dāng)事人和評(píng)審委員會(huì)成員不得有下列惡意串通行為：(一)采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)向供應(yīng)商透露評(píng)審委員會(huì)成員情況或者授意供應(yīng)商撤換、修改投標(biāo)(響應(yīng))文件；

(二)供應(yīng)商之間協(xié)商報(bào)價(jià)、技術(shù)方案等投標(biāo)(響應(yīng))文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；(三)供應(yīng)商之間事先約定由某一供應(yīng)商中標(biāo)(成交)；(四)供應(yīng)商之間約定放棄投標(biāo)(報(bào)價(jià))或者中標(biāo)(成交)；

(五)供應(yīng)商屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織，并按照該組織的要求協(xié)同投標(biāo)(報(bào)價(jià))；(六)其他惡意串通的行為。第四章 政府采購(gòu)合同

第二十七條 采購(gòu)人與中標(biāo)(成交)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)(成交)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照采購(gòu)文件和投標(biāo)(響應(yīng))文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自合同簽訂之日起7個(gè)工作日內(nèi)，將合同副本報(bào)同級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)備案。

采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得向中標(biāo)(成交)供應(yīng)商提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件，不得與供應(yīng)商訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。

采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在簽訂合同后5個(gè)工作日內(nèi)退還中標(biāo)(成交)供應(yīng)商的保證金。第二十八條 中標(biāo)(成交)供應(yīng)商無(wú)正當(dāng)理由不與采購(gòu)人簽訂合同的，保證金不予退還，由采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)上繳同級(jí)國(guó)庫(kù)；給采購(gòu)人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)重新組織采購(gòu)。

第二十九條 中標(biāo)(成交)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行政府采購(gòu)合同。供應(yīng)商不履行或者不能全部履行合同的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。

供應(yīng)商不履行合同的，采購(gòu)人可以重新組織采購(gòu)，也可以在報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)后，與排位在中標(biāo)(成交)供應(yīng)商之后的第一位中標(biāo)(成交)候選供應(yīng)商簽訂合同。

第三十條 在政府采購(gòu)合同履行過(guò)程中，采購(gòu)人需要追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程和服務(wù)的，在已追加政府采購(gòu)預(yù)算和不改變合同其他條款的前提下，可以與中標(biāo)(成交)供應(yīng)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購(gòu)金額不得超過(guò)原合同采購(gòu)金額的10%。

第三十一條 采購(gòu)人或者其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在供應(yīng)商履行完合同義務(wù)之日起7個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)合同履行情況進(jìn)行驗(yàn)收，參加評(píng)審的采購(gòu)人代表應(yīng)當(dāng)回避；大型或者復(fù)雜的政府采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)國(guó)家認(rèn)可的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收。

第三十二條 采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按照政府采購(gòu)合同約定及時(shí)向財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)支付或者自行支付采購(gòu)資金。

政府采購(gòu)節(jié)約的財(cái)政預(yù)算資金，由財(cái)政部門(mén)收回。第五章 質(zhì)疑與投訴

第三十三條 供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程和中標(biāo)(成交)結(jié)果給自身權(quán)益造成損害的，可以在知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。

第三十四條 采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)收到供應(yīng)商的書(shū)面質(zhì)疑后，應(yīng)當(dāng)簽收回執(zhí)。采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自簽收回執(zhí)之日起7個(gè)工作日內(nèi)對(duì)質(zhì)疑事項(xiàng)依法予以處理并作出答復(fù)，書(shū)面通知提出質(zhì)疑的供應(yīng)商和相關(guān)的其他供應(yīng)商。質(zhì)疑事項(xiàng)成立的，應(yīng)當(dāng)中止采購(gòu)活動(dòng)并予以糾正。

第三十五條 供應(yīng)商對(duì)答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)逾期未答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)進(jìn)行書(shū)面投訴，并列明具體事項(xiàng)及事實(shí)依據(jù)。

供應(yīng)商不得捏造事實(shí)進(jìn)行虛假投訴。

第三十六條 財(cái)政部門(mén)收到投訴書(shū)后，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，并按照下列規(guī)定進(jìn)行處理：

(一)投訴不屬于本部門(mén)管轄的，轉(zhuǎn)送有管轄權(quán)的部門(mén)并書(shū)面告知投訴供應(yīng)商；(二)投訴供應(yīng)商、被投訴人不屬于政府采購(gòu)活動(dòng)的直接當(dāng)事人，全部投訴事項(xiàng)未經(jīng)質(zhì)疑，或者超過(guò)投訴有效期的，視為無(wú)效投訴，書(shū)面告知投訴供應(yīng)商不予受理；

(三)投訴材料不齊全或者缺乏事實(shí)依據(jù)的，書(shū)面告知投訴供應(yīng)商限期補(bǔ)正，無(wú)法告知投訴供應(yīng)商或者投訴供應(yīng)商無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄投訴；

(四)符合規(guī)定條件的，予以受理。

第三十七條 財(cái)政部門(mén)受理投訴后，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)向被投訴人和相關(guān)的其他供應(yīng)商發(fā)送投訴書(shū)副本。被投訴人應(yīng)當(dāng)自收到投訴書(shū)副本之日起5個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向財(cái)政部門(mén)作出說(shuō)明，并提交相關(guān)證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。

第三十八條 財(cái)政部門(mén)在處理投訴期間，認(rèn)為投訴事項(xiàng)可能影響中標(biāo)(成交)結(jié)果的，可以書(shū)面通知采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)暫停采購(gòu)活動(dòng)，但暫停時(shí)間最長(zhǎng)不得超過(guò)30日。

第三十九條 財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取書(shū)面審查方式處理投訴事項(xiàng)。必要時(shí)，可以進(jìn)行調(diào)查取證或者組織質(zhì)證。

財(cái)政部門(mén)依法進(jìn)行調(diào)查時(shí)，投訴供應(yīng)商、被投訴人以及相關(guān)單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合并如實(shí)反映情況、提供相關(guān)材料。

第四十條 財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理投訴之日起30個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)投訴事項(xiàng)作出處理決定，書(shū)面通知投訴供應(yīng)商、被投訴人及其他與投訴處理結(jié)果有利害關(guān)系的政府采購(gòu)當(dāng)事人。

財(cái)政部門(mén)處理投訴過(guò)程中，需要對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)、鑒定的，所需時(shí)間不計(jì)入投訴處理期限。

第六章 監(jiān)督檢查

第四十一條 財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)當(dāng)事人、評(píng)審專家、采購(gòu)活動(dòng)以及合同簽訂和履行等情況的監(jiān)督管理，建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制，及時(shí)糾正采購(gòu)過(guò)程中的違法違規(guī)行為。

財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核，并如實(shí)公布。第四十二條 財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)采購(gòu)人的下列行為進(jìn)行監(jiān)督檢查：(一)政府采購(gòu)政策落實(shí)情況；

(二)政府采購(gòu)預(yù)算和計(jì)劃的編制與執(zhí)行情況；

(三)政府采購(gòu)合同的訂立、履行、驗(yàn)收和資金支付情況；(四)核準(zhǔn)與備案事項(xiàng)的執(zhí)行情況；(五)對(duì)供應(yīng)商質(zhì)疑的處理情況；(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。

第四十三條 財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的下列行為進(jìn)行監(jiān)督檢查：(一)政府采購(gòu)政策執(zhí)行情況；

(二)政府采購(gòu)信息發(fā)布和采購(gòu)文件編制等組織實(shí)施情況；(三)評(píng)審專家抽取和使用情況；

(四)實(shí)際采購(gòu)價(jià)格與同期市場(chǎng)平均價(jià)格差異情況；(五)對(duì)供應(yīng)商質(zhì)疑的處理情況；

(六)內(nèi)部制度建設(shè)和監(jiān)督制約機(jī)制落實(shí)情況；(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。

第四十四條 財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)評(píng)審專家參加評(píng)審活動(dòng)、遵守評(píng)審工作紀(jì)律等情況的監(jiān)督檢查，依法對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行處理處罰。

采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)審專家參與政府采購(gòu)活動(dòng)情況進(jìn)行記錄，并及時(shí)向財(cái)政部門(mén)報(bào)告。

第四十五條 審計(jì)、監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)、監(jiān)察。其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督管理，及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況。第四十六條 任何單位和個(gè)人對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為有權(quán)舉報(bào)，有關(guān)部門(mén)接到舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

第七章 法律責(zé)任

第四十七條 違反本辦法規(guī)定，采購(gòu)人有下列情形之一的，由財(cái)政部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分，并予以通報(bào)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)未編報(bào)政府采購(gòu)預(yù)算和計(jì)劃擅自進(jìn)行采購(gòu)的；(二)未經(jīng)核準(zhǔn)采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品的；

(三)違規(guī)收取或者不按規(guī)定退還保證金的；(四)在采購(gòu)活動(dòng)中有惡意串通行為的；

(五)采購(gòu)文件具有限制、排斥潛在供應(yīng)商的內(nèi)容的；(六)違規(guī)確定中標(biāo)(成交)供應(yīng)商的；

(七)拒絕配合財(cái)政部門(mén)處理投訴、舉報(bào)事項(xiàng)的。

第四十八條 違反本辦法規(guī)定，社會(huì)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由財(cái)政部門(mén)責(zé)令限期改正，依照法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰；法律、法規(guī)未規(guī)定的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)未按規(guī)定的采購(gòu)方式和程序組織采購(gòu)的；(二)違規(guī)收取或者不按規(guī)定退還保證金的；(三)采購(gòu)文件具有限制、排斥潛在供應(yīng)商的內(nèi)容的；(四)未按規(guī)定發(fā)布政府采購(gòu)信息的；(五)違規(guī)抽取和使用評(píng)審專家的；(六)在采購(gòu)活動(dòng)中有惡意串通行為的；

(七)拒絕配合財(cái)政部門(mén)處理投訴、舉報(bào)事項(xiàng)或者拒絕政府采購(gòu)監(jiān)督檢查的；(八)違反法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。

集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)有前款所列情形的，由財(cái)政部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告，并由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十九條 違反本辦法規(guī)定，供應(yīng)商有下列行為之一的，由財(cái)政部門(mén)依照法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰；法律、法規(guī)未規(guī)定的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在1至3年內(nèi)禁止其參加政府采購(gòu)活動(dòng)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)在采購(gòu)活動(dòng)中有惡意串通行為的；(二)無(wú)正當(dāng)理由不與采購(gòu)人簽訂合同的；(三)捏造事實(shí)進(jìn)行虛假投訴的；

(四)拒絕配合財(cái)政部門(mén)處理投訴、舉報(bào)事項(xiàng)的；(五)違反法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。

第五十條 評(píng)審委員會(huì)成員違反評(píng)審工作紀(jì)律或者有惡意串通等其他違規(guī)評(píng)審行為的，由財(cái)政部門(mén)給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，禁止其參加政府采購(gòu)評(píng)審活動(dòng)，并處2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款；屬于國(guó)家工作人員的，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十一條 有本辦法第四十七條至第五十條所列違法違規(guī)行為，影響中標(biāo)(成交)結(jié)果或者可能影響中標(biāo)(成交)結(jié)果的，由財(cái)政部門(mén)按照下列規(guī)定進(jìn)行處理：

(一)未確定中標(biāo)(成交)供應(yīng)商的，終止采購(gòu)活動(dòng)，重新組織采購(gòu)；

(二)中標(biāo)(成交)供應(yīng)商已經(jīng)確定但尚未簽訂采購(gòu)合同的，中標(biāo)(成交)結(jié)果無(wú)效，重新組織采購(gòu)；

(三)采購(gòu)合同已經(jīng)簽訂但尚未履行的，撤銷合同，從合格的中標(biāo)、成交候選人中另行確定中標(biāo)(成交)供應(yīng)商；不能確定的，重新組織采購(gòu)；

(四)采購(gòu)合同已經(jīng)履行，給采購(gòu)當(dāng)事人造成損失的，由相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)賠償責(zé)任。第五十二條 財(cái)政部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)及其工作人員，在政府采購(gòu)監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章 附則

第五十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府采購(gòu)納入縣級(jí)政府采購(gòu)進(jìn)行管理，具體辦法由設(shè)區(qū)的市人民政府規(guī)定。

第五十四條 本辦法下列用語(yǔ)的含義：

(一)政府采購(gòu)當(dāng)事人，是指在政府采購(gòu)活動(dòng)中依法享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的各類主體，包括采購(gòu)人、供應(yīng)商和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)等。

(二)采購(gòu)人，是指依法進(jìn)行政府采購(gòu)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。第五十五條 本辦法自2013年9月1日起施行。[1]