第一篇：質量技術監督局建立特種設備分類監管機制

***市質量技術監督局建立 特種設備分類監管工作機制

為加強特種設備安全監管，提高行政監管效能，促進特種設備生產使用單位落實安全主體責任，預防和減少特種設備事故，促進經濟社會又好又快發展，經研究決定，建立我市特種設備分類監管工作機制，具體內容如下：

一、特種設備分類監管的含義及適用范圍

特種設備分類監管，是指我局以特種設備生產使用單位安全管理水平、設備重要程度、設備安全狀況和違法違規行為記錄為依據，設定標準，將特種設備生產使用單位劃分為不同類別，并采取不同方式對其實施監管的工作機制，也是對特種設備生產使用單位安全生產行為的一種監管、指導工作模式。

特種設備分類監管適用于***市范圍內特種設備生產使用單位。

二、特種設備分類監管的依據

《特種設備安全法》，國家質檢總局《特種設備現場安全監督檢查規則》和《特種設備重點監控工作要求》。

三、特種設備分類監管的類別和認定標準

特種設備分類監管的類別根據特種設備生產使用單位安全管理水平、設備的重要程度、設備事故隱患情況、違法違規情況以及事故情況等進行綜合認定，具體分為A類、B類、C類、D類四個類別。

（一）A類企業認定標準

安全工作比較重視，安全管理機構與規章制度健全，安全責任落實，安全措施有保障，且連續三年未發生特種設備事故，三年內無違法違規記錄的特種設備生產、使用單位。

（二）B類企業認定標準

重點監控設備（重要設備、重點場所、重點行業）使用單位。

（三）C類企業認定標準

特種設備安全意識差、安全管理薄弱、安全投入低的企業。

（四）D類企業認定標準

特種設備違法企業、嚴重事故隱患單位、重大問題單位和事故責任單位。（《特種設備安全法》、《特種設備安全監察條例》、《特種設備現場安全監督檢查規則》、《特種設備重點監控工作要求》和省局特種設備隱患監管辦法相銜接）

四、特種設備分類監管措施

各級質監部門應根據不同類別的企業實施不同的監管方式、方法。

（一）A類企業監管措施

實施遠距離監管。充分發揮這類企業履行特種設備安全責任的自覺性，依靠企業安全、設備管理機構和管理人員的日常管理，質監部門每4年進行一次全面檢查，通過轉發文件、召開會議、專業培訓、組織企業聯絡員互查等方式，并運用安全監察-檢驗信息網絡進行檢查調度，建立預警機制，提醒企業履行安全義務。

（二）B類企業監管措施

實施中距離監管。按照《特種設備重點監控工作要求》和《**省特種設備重大事故隱患和重要設備監督管理辦法》的要求，開展巡查與督查工作，要保證每年至少全面檢查一次，每6個月至少召開一次重點監控設備安全狀況分析會議，研究解決重點監控設備安全監督檢查、檢驗和使用中存在的重大問題。同時，根據這類企業的特征，采取不同監管模式，對游樂園、大型商場、制冷站等具有一定數量特種設備的企業，參照索道安全管理審查方法，開展管理檢查工作；對浴室等獨立使用鍋爐的企業，采用鍋爐房監管模式；對氣瓶、罐車充裝等單位，采用年度監督檢查模式。

（三）C類企業監管措施

實施近距離監管，即精細監管。按照《特種設備現場安全監督檢查規則》的要求，制定計劃，組織實施精細檢查，同時，要針對情況，加大檢查頻次，對檢查發現的問題要幫助、指導、督促企業逐件整改到位，徹底解決設備隱患和管理隱患。精細檢查要做到“八查”和“八到位”：一查責任制，督促企業把責任層層落實，直到每個作業人員，實現責任落實到位；二查規章制度的建立與執行，督促企業把安全的各項具體措施落實到位；三查企業安全管理機構或安全管理人員的配備，督促企業把安全管理隊伍落實到位；四查設備使用登記、定期檢驗和持證上崗，督促企業把法定登記和檢驗的要求落實到位；五查設備安全附件和安全連鎖裝置的配備和定期檢定，督促企業把維護保養和定期檢查措施落實到位；六查重大危險源的監控和隱患整改，督促企業落實監控措施與消除隱患；七查企業的設備檔案的管理，督促企業健全設備檔案；八查事故應急預案、應急裝備和應急演練工作，督促企業把應急措施落實到位。通過開展精細監管工作，做到檢查一批，完備一批，不斷提高企業安全生產意識、安全管理水平和設備安全水平。

（四）D類企業監管措施

實施重點監控。

1．適時開展專項檢查。

2．發放特種設備安全責任告知書，告知責任，告知后果。

3．督促違法單位和隱患單位簽定糾正違法行為或隱患整改承諾書。

4．建立安全責任培訓、約請談話制度，舉辦違法企業、隱患單位法定代表人學習班。

5．建立隱患整改掛牌督查督辦制度，根據隱患的性質和可能造成的后果，制定督查計劃，實施跟蹤督查，及時向上級質監部門、當地縣以上人民政府和有關行業主管部門報告和通報事故隱患情況。

6．建立責令改正制度、發出安全監察指令，責令整改，并按照有關規定實施行政處罰等。

7．通報批評和建議查處制度。報告行政監察、紀律檢查、安辦，建議行政或黨紀處分。

8．建立黑名單制度，對違法生產企業，違法案件，通過適當渠道進行通報。

五、開展分類監管的工作要求

（一）各地要高度重視，將特種設備分類監管工作作為今年一項重要工作內容抓好落實。要針對本地實際制訂工作方案和措施，并認真組織實施。

（二）各地開展分類監管工作要與特種設備安全監察其他工作結合起來，提高分類監管工作的有效性。

1．與專項整治、隱患排查以及信息網絡建設等工作結合起來，全面摸排分析本行政區域內特種設備安全狀況、企業安全管理水平，確定監管類別，制訂工作計劃，實施分類監管。

2．與建立動態監管體系建設結合起來，定期調整監管類別，根據情況對企業進行升級或降級。

3．與責任體系建設結合起來，建立安全使用告知制度和承諾書制度。嚴重事故隱患單位、重大問題單位提交隱患和問題整改承諾書，小型鍋爐和常壓鍋爐使用單位，要制定安全使用承諾書，承諾書應報當地政府、質監部門歸檔備查。

4．與“查促幫建”結合起來，“查”就是按照《特種設備現場安全監督檢查規則》和《特種設備重點監控工作要求》全面檢查的要求，查設備、查管理、查制度、查人員、查檢驗；“促”就是督促企業落實責任制、治理隱患、遵守安全法律法規；“幫”就是指導幫助企業制定完善安全規章制度、隱患整改措施和應急措施；“建”就是通過開展創建優秀鍋爐房、管理先進索道、放心游樂園等爭優活動，營造爭創安全、爭創先進的良好氛圍。

5．與其他監管措施結合起來。對工業園區和邊遠區域的監管，要通過建立與工業園區管委會、鄉鎮政府和街道辦事處等方面的工作協調、聯絡機制，幫助培訓安全管理干部，發揮基層政府（組織）的協管作用，做好這些區域的安全監管工作；在市場競爭比較激烈的氣瓶充裝、氣瓶檢驗、電梯維保等行業，發揮行業協會的作用，以協會為載體，推動建立行業自律機制，努力實現誠信經營。

（三）正確處理單位監管與設備監管的關系，按照就低原則進行監管。分類監管主要是針對特種設備生產使用單位，目的是為了提高企業管理水平，形成企業安全生產自我約束機制，解決了特種設備安全工作的主要矛盾，但設備監管是最終落腳點，因此各地必須將單位監管與設備監管有機結合起來，對單位類別較高的，但設備安全狀況和管理水平類別較低的，應按照設備類別實施監管。

（四）切實加強分類監管工作的過程控制，不斷完善分類監管工作機制。

1．各級質監部門要確定分類監管的責任人員，明確監管任務。

2．健全分類監管工作記錄，各地要對企業分類、安全檢查、定期分析、隱患整改、問題報告等要進行認真記錄，并嚴格歸檔。

3．加強工作情況信息報告，對查處的違法企業和違法案例情況，以及需要上級協調處理的重大問題和重大隱患要逐級上報上級質監部門。

（五）發揮檢驗機構技術支撐和管理支撐的作用，檢驗機構應認真履行檢驗三確認和發現重大問題、嚴重隱患報告的職責。

第二篇：廣東省質量技術監督局特種設備檢驗

廣東省質量技術監督局特種設備檢驗 檢測工作責任制規定（試行）

第一章 總則

第一條 為加強特種設備檢驗檢測管理，落實特種設備技術把關責任，根據《特種設備安全監察條例》、《廣東省特種設備安全監察規定》等法規和國家質檢總局《特種設備檢驗檢測機構管理規定》，結合我省實際，制定本規定。

第二條 本規定適用于廣東省內經國家質檢總局核準的綜合檢驗機構、型式試驗機構、無損檢測機構、氣瓶檢驗機構等特種設備檢驗檢測機構（以下簡稱檢驗機構）及其檢驗檢測人員（以下簡稱檢驗人員）。

第三條 各級質量技術監督部門(以下簡稱質監部門)負責本行政區域內特種設備檢驗檢測工作的監督管理。

檢驗機構應確保檢驗檢測工作質量和檢驗覆蓋率符合規定要求。

第二章 檢驗機構責任

第四條 檢驗機構應當建立質量管理體系，明確質量方針和質量目標，健全各項內部管理制度，確保檢驗檢測工作達到規定的要求。

第五條 檢驗機構應當做到：

（一）嚴格遵守特種設備法律、法規、規章、安全技術規范，認真履行特種設備法律、法規賦予的職責，自覺接受質監部門的監督檢查；

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（二）在本檢驗責任區內完成各項法定和質監部門委托的檢驗任務，重特大危險源設備檢驗覆蓋率達到100%；

（三）在核準范圍內從事檢驗檢測工作，客觀、公正、及時出具檢驗檢測結果、鑒定結論，并對檢驗檢測結果、鑒定結論負責；

（四）為特種設備生產、使用單位提供可靠、便捷的服務，對涉及被檢單位的商業秘密，負有保密義務；

（五）發現檢驗檢測不合格、超期未檢的設備和嚴重事故隱患，應及時告知特種設備使用單位，并立即向負責設備使用登記的質監部門報告；

（六）應用檢驗信息管理系統，實現與負責特種設備使用登記的質監部門實時數據傳輸、信息共享；

（七）以信函或其他有效方式督促特種設備使用單位按期申報設備檢驗，發現逾期未申報檢驗的，及時向當地質監部門報告；

（八）在收到檢驗檢測申請之日起5個工作日內決定是否受理，并在規定或者約定時間內完成檢驗檢測工作；

（九）收到受檢單位對檢驗檢測結果有異議的書面意見時，應在15日內予以書面答復；

（十）按時完成質監部門下達的特種設備及其安全附件、安全保護裝置產品質量監督抽查任務，并向任務下達部門提交質量分析報告；

（十一）設立辦事大廳對外統一辦理檢驗檢測業務，向社會公開辦事制度、收費標準、服務承諾、監督舉報電話，接受社會和群眾的監督。

第六條 綜合檢驗機構應承擔以下責任：

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（一）按照條塊結合、區域覆蓋的原則，確保檢驗覆蓋率達到95%以上；

（二）特種設備產品安全性能監檢應根據有關規則，制定計劃和方案，按時完成檢驗工作，發現重大問題的，立即報告質監部門；

（三）特種設備安裝、改造、維修監檢應確認施工單位已履行施工前告知手續，根據有關規則，制定計劃、方案，按時完成檢驗工作，發現超許可范圍施工的，立即報告質監部門。

第七條 型式試驗機構應承擔以下責任：

（一）在收到型式試驗申請之日起5個工作日內決定是否受理，具備條件的，確定實施方案；不具備條件的，書面告知申請人并說明理由；

（二）在約定時間完成試驗，并在試驗完成之日起10個工作日內出具《型式試驗報告》、《型式試驗合格證》。

第八條

無損檢測機構應與聘用的檢驗人員簽訂一年以上的勞動合同，檢驗人員應持有質監部門頒發的無損檢測證件。

第九條 氣瓶檢驗機構應承擔以下責任：

（一）按照區域覆蓋的原則，與本地級以上市行政區域內氣瓶充裝單位簽訂檢驗合同，并在10日內報地級以上市質監部門備案，未簽訂合同的，不得檢驗；

（二）按送檢單位出具批次檢驗報告；

（三）不得改動氣瓶使用登記信息、鋼印標志、標識和改變氣瓶涂敷顏色；

（四）按規定采用壓扁或瓶體解剖方式對報廢氣瓶進行破壞性處理。第十條 特種設備使用單位設立的檢驗機構應承擔以下責任：

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（一）在核定檢驗責任范圍內確保本單位特種設備定期檢驗率達到100％。無法按時履行定期檢驗責任時，立即告知設備使用登記地地級以上市質監部門，不能以任何形式自行分包所負責的定期檢驗工作；

（二）每年2月底前將本檢驗計劃報負責設備使用登記的質監部門。

第三章 檢驗機構人員崗位責任

第十一條 檢驗機構最高管理者是本單位檢驗檢測工作的第一責任人,對檢驗檢測工作負領導責任：

（一）確保質量管理體系正常運行，檢驗檢測責任落實到位，資源得到有效分配；

（二）批準質量手冊和程序文件；

（三）組織管理評審，監督質量管理體系運行情況和檢驗檢測工作質量；

（四）任命關鍵崗位管理人員及其代理人，并對履行職責不力的相關人員及時進行處理；

（五）確保檢驗覆蓋率符合規定要求；

（六）負責隊伍建設、行風建設。

第十二條 檢驗機構技術負責人是本單位檢驗檢測技術工作的第一責任人，對檢驗檢測技術工作負領導責任：

（一）全面負責技術管理，對技術文件組織評審，對檢驗檢測中發現的重大技術問題及時調查處理；

（二）組織技術培訓；

（三）組織檢驗人員業務考核，每年考核人數不少于檢驗人員總 —4— 數的30%，考核情況和處理意見應及時向最高管理者報告。

第十三條 檢驗機構質量負責人是本單位檢驗檢測質量工作的第一責任人，對檢驗檢測質量工作負領導責任：

（一）確保質量管理體系有效實施，組織內部審核，對質量管理體系運行情況進行分析，提出改進意見；

（二）組織編制、修訂質量手冊和程序文件并進行審核；

（三）組織質量手冊和程序文件的全員培訓；

（四）召開季度質量分析會，研究、解決檢驗檢測工作中出現的質量問題，對重復出現的問題提出處理意見。

第十四條 檢驗機構的授權簽字人負責審批授權范圍的檢驗檢測報告，對審批的檢驗檢測報告負責。

第十五條 檢驗責任師對以下工作負直接責任：

（一）指導檢驗人員開展現場檢驗檢測工作并進行過程監督；

（二）審核檢驗檢測工藝、操作規程和檢驗檢測方案；

（三）審核本項目的檢驗檢測報告。

第十六條 檢驗機構業務部門負責人對本部門完成檢驗檢測任務和檢驗檢測工作質量負領導責任：

（一）合理安排檢驗檢測工作；

（二）組織對本部門人員的工作完成情況及廉潔自律情況進行評議，并向最高管理者報告評議結果；

（三）及時處理現場檢驗檢測發現的重大問題和嚴重事故隱患，并向技術負責人匯報。

第十七條 檢驗人員對檢驗檢測工作負直接責任：

（一）嚴格按照有關安全技術規范和標準進行檢驗檢測，做到不

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（二）真實記錄原始數據，及時出具、校核檢驗檢測報告，對檢驗檢測結果負責；

（三）發現過期未檢、檢驗不合格、未辦理使用登記的設備和嚴重事故隱患，應及時報告部門負責人；

（四）嚴格執行現場安全管理規定，確保檢驗安全。

第四章 責任制考核與責任追究

第十八條 檢驗機構及其最高管理者的責任制考核由其所在地地級以上市質監部門負責；省特種設備檢測院及其最高管理者責任制考核由省質監局負責。

第十九條 考核結果分為合格和不合格兩個等級。考核總得分率達70%以上，且單項考核得分率達不到50%的項目不超過3項為合格，否則為不合格。

第二十條 考核機構每年3月1日前完成對檢驗機構及其最高管理者上一考核，考核程序如下：

（一）提前15日將考核安排書面通知檢驗機構；

（二）聽取檢驗機構及其最高管理者的工作匯報，現場了解情況，調閱有關工作資料和記錄，隨機抽查機電類、承壓類特種設備各一臺(套)進行現場檢驗檢測考核；

（三）按考核評分表對檢驗機構及最高管理者評分（考核評分表由省質監局另行制定）；

（四）考核結果在現場考核結束之日起30日內告知被考核對象；

（五）被考核對象針對存在的問題認真整改，并于收到考核結果 —6— 之日起30日內將整改報告報考核機構；考核不合格的，于收到考核結果之日起10日內將整改方案書面報考核機構，在限定期限內完成整改并提交整改報告；

（六）考核機構對整改報告進行審查，視情況安排復查；

（七）考核機構應于每年3月15日前將考核情況匯總報省質監局，省質監局對考核情況進行抽查。

第二十一條

檢驗機構及其人員在責任制考核中弄虛作假的，由考核機構提出處理意見，報省質監局處理。

第二十二條 檢驗機構考核不合格，且違反《特種設備安全監察條例》、《廣東省特種設備安全監察規定》的，由考核機構依法責令限期整改，逾期未改正的，報省質監局依法暫停其檢驗檢測工作30天；暫停期滿，整改合格的，報省質監局恢復其檢驗檢測工作；整改不合格的，報省質監局提請發證機關依法吊銷資格許可證。

綜合檢驗機構和氣瓶檢驗機構暫停資格期間，其核定檢驗檢測任務由省質監局另指派檢驗機構承擔。

第二十三條 質監系統內的檢驗機構考核合格的，其最高管理者考核方可評為合格或優秀；連續兩年考核不合格的，其最高管理者調離工作崗位。

第二十四條 檢驗機構其他人員責任制考核由其所在機構負責，具體考核及責任追究辦法由其自行制定。

第五章 附則

第二十五條 本責任制自發布之日起30日后施行。

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第三篇：特種設備安全隱患分類

特種設備安全隱患分類

特種設備安全隱患分為重大事故隱患、嚴重事故隱患和一般安全隱患。

重大事故隱患是指危害和整改難度較大、應當全部或局部停產停業并經過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素致使特種設備使用單位自身難以排除的嚴重事故隱患。

嚴重故事隱患是指特種設備存在嚴重安全缺陷或使用時未采取有效監控措施可能導致人身傷害惡劣社會影響或較大財產損失的情形。主要包括下列情況：

1、使用非法生產的特種設備的；

2、超過特種設備規定的參數范圍使用的；

3、缺少安全附件、安全裝置或者安全附件、安全裝置失靈而繼續使用的；

4、應當予以報廢或者經檢驗檢測結論為不允許使用而繼續使用特種設備的；

5、使用有明顯故障、異常情況或者責令改正而未予以改正的特種設備的；

6、特種設備發生事故不予報告而繼續使用的。

一般安全隱患是指特種設備無嚴重安全缺陷，雖有不合格項或不符合規定條款，但危害后果較小，又能夠立即整改排除的隱患。

第四篇：甘肅省質量技術監督局特種設備行政許可工作制度

甘肅省質量技術監督局

特種設備行政許可工作制度（試行）

第一條

為了規范特種設備行政許可工作，確保特種設備行政許可工作公開、公正、快捷、高效，制定本制度。

第二條

依據

（一）《特種設備安全監察條例》

（二）《鍋爐壓力容器制造監督管理辦法》

（三）《鍋爐壓力容器制造許可條件》

（四）《鍋爐壓力容器制造許可工作程序》

（五）《壓力容器壓力管道設計許可規則》(TSGR1001-2008)

（六）《機電類特種設備制造許可規則(試行)》

（七）《氣瓶充裝許可規則》(TSGR4001-2006)

（八）《壓力容器安裝改造維修許可規則》(TSGR3001-2006)

（九）《機電類特種設備安裝改造維修許可規則(試行)》

（十）《特種設備制造、安裝、改造、維修許可鑒定評審細則》（TSGZ0005-2007）

（十一）《特種設備制造、安裝、改造、維修質量保證體系基本要求》（TSGZ0004-2007）

（十二）《特種設備檢驗檢測機構核準規則》

第三條

本辦法適用于甘肅省質量技術監督局負責審批的特種設備設計、制造、安裝、改造、維修、氣瓶充裝的許可及氣瓶檢驗機構的核準。第四條 特種設備行政許可程序包括申請、受理、型式試驗（有要求時）、鑒定評審、審核批準、發證公告等環節，具體如下：

（一）申請

需要取得許可的申請單位必須按照有關規定，具備基本條件后（申請單位需具備的條件見附件一《特種設備行政許可具體技術性要求》），網上填報相應的申請書，并將書面申請書及營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證復印件、質量手冊、程序文件目錄等相關材料提交甘肅省質量技術監督局特種設備安全監察局（以下簡稱省局特設局），省局特設局對申請書及相關材料的完整性進行初步審查，如發現問題，應當在5個工作日內一次告知申請單位需要補充或更改的全部內容，可以口頭或者書面告知。

（二）受理

省局特設局應當在接受申請書和相關資料后的5個工作日內完成對提交申請資料的審查。對符合規定的，經業務主管領導批準后，在申請書上簽署正式受理意見，并指定鑒定評審機構；對不符合規定的，向申請單位出具《特種設備許可不受理通知書》（附件二），說明不受理的理由。

（三）型式試驗

按照規定需要進行產品試制和型式試驗的，申請單位應當在受理后，按照有關規定準備試制產品（試設計、試安裝），試制產品需要通過產品鑒定的，應當先通過產品鑒定；產品試制（試安裝）按照規定需要進行監督檢驗的，在試制（試安裝）過程中，必須進行監督檢驗。需進行型式試驗的申請單位必須約請具有型式試驗資格的檢驗檢測機構進行型式試驗。承擔型式試驗的機構，完成型式試驗后，應當在30日內向申請單位出具型式試驗報告。

（四）鑒定評審

申請單位與指定的鑒定評審機構協商確認評審具體事宜，鑒定評審機構應當按照雙方確定的評審時間，及時安排鑒定評審工作，評審時間按《關于加強特種設備行政許可鑒定評審工作的意見》甘質監特〔2008〕84號規定要求。鑒定評審機構應當嚴格按照評審要求組織鑒定評審工作，省局特設局可以派人對鑒定評審工作進行監督。

現場評審結論為需要整改的單位，應當在6個月之內完成整改工作。鑒定評審機構在完成鑒定評審工作（包括現場評審和整改問題的確認）后15個工作日內，出具鑒定評審報告，并報送省局特設局。

只采取型式試驗取得許可的，不需要進行鑒定評審。

（五）審核、批準、發證

省局特設局在接到鑒定評審（型式試驗）報告后，應當在30個工作日內完成審核工作。符合條件的，報業務主管領導批準，由甘肅省質量技術監督局統一發文予以公告，并頒發許可證或上報國家質檢總局特種設備安全監察局頒發許可證；不符合條件的，經業務主管領導批準后，應當立即告知申請單位和鑒定評審機構，向申請單位出具《特種設備不予行政許可通知書》（附件三），并說明理由；按照規定可以改進的，允許限期改進。

第五條 復證、增項、變更單位注意事項

（一）復證單位要在許可證有效期提前6個月提出復證申請，新證的發證日期按原證到期時間進行延續，不受復證申請時間影響。

（二）申請復證單位除提供第四條第一款規定的材料外，還應提供以下資料：

1．取證以來的工作總結；

2．取證以來的設計、制造、安裝、改造、維修、檢驗業績明細表；

3．質量事故情況； 4．原許可證復印件。

（三）增項申請時，由受理機構根據情況決定是否進行鑒定評審。

（四）取證單位名稱、地址等變更，需填寫《特種設備許可(核準)證變更申請表》（附件四），并提供工商部門出具的相關證明，報特設局。

第六條 許可證降級、注銷

（一）降級。特種設備許可證有效期內由單位自身原因造成的不符合許可條件情況，需要降低許可級別的，經省質量技術監督局主管領導同意后，由省局特設局出具《特種設備行政許可決定書》（附件五），書面通知降級單位。降級單位如在15個工作日內不提出意見，由省局特設局頒發或上報國家質檢總局特設局頒發降級后的許可證，原有效期不變，并收回注銷原許可證。

（二）注銷。特種設備許可證有效期內由單位自身原因造成的不符合許可條件情況，需要注銷的，經省質量技術監督局主管領導同意后，由省局特設局出具《特種設備行政許可決定書》，書面通知注銷單位。注銷單位如在15個工作日內不提出意見，由特設局收回注銷原許可證。

第八條 其它注意事項

（一）行政許可申請的受理有效期為12個月，如在受理有效期內未進行評審，需重新提出申請。

（二）因特殊情況不能及時復證的單位，需提交許可證延期申請，由省局特設局審核批準后，出具延期復證函，復證發證日期仍按原證有效期延續。

第五篇：質量技術監督局特種設備安全責任清單

質量技術監督局特種設備安全責任清單

我局及其直屬單位對特種設備安全工作實行“黨政同責”、“一崗雙責”制度，局黨組與行政擔當相同責任，有關負責人要負責分管工作范圍內的特種設備安全工作，按照“誰主管，誰負責”、“管行業，管安全”的原則，抓好工作職責范圍內的安全生產工作。

一、縣質監局特種設備安全生產職責清單

1.貫徹執行特種設備安全的法律、法規和政策。擬訂特種設備生產、經營、使用政策、規劃及綜合性文件并組織實施。

2.依法行使特種設備安全綜合監督職責，指導、協調、監督檢查各鎮（街道）人民政府（辦事處）特種設備屬地管理責任落實工作。

3.依法監督檢查特種設備生產、經營、使用單位貫徹執行特種設備安全法律、法規情況，依法查處特種設備違法、違規行為。

4.統籌特種設備安全法律、法規及其它規章制度的宣傳工作。

5.負責特種設備作業人員證件的新辦及年審工作。6.負責組織特種設備安全大檢查和專項督查。依法組織 1 一般特種設備事故調查處理和辦理結案上報。負責組織指揮和協調特種設備應急救援工作。

7.承辦縣委、縣政府交辦的其他事項。

二、局黨組書記、局長責任清單

局黨組書記、局長是特種設備安全工作的第一責任人，全面領導本局特種設備安全工作，對特種設備安全工作負總責，并履行以下職責：

（1）認真貫徹黨和國家有關特種設備安全的方針、政策和法律、法規及上級部門有關特種設備安全工作的重要會議、文件，把特種設備安全工作納入黨組、機關工作重要議事日程。

（2）組織研究制定特種設備安全工作計劃、目標、預案，部署特種設備安全工作，督促建立和完善各項管理制度。

（3）經常了解特種設備安全工作情況，分析特種設備安全工作形勢，有針對性地開展重大特種設備安全活動和重點檢查指導工作，每年對特種設備安全工作開展不少于2次調查研究。

（4）研究并解決有關特種設備安全工作方面的重大問題、事項及重大隱患(重大危險源)的整改，增大人力、物力、財力投入，為特種設備安全工作的順利開展提供條件。

（5）每季度至少要組織召開1次特種設備專題會議，聽取特種設備安全工作匯報，重點部署安全工作，研究解決特種設備安全中的突出問題。

（6）按照“誰主管，誰負責”、“管行業，管安全”的原則，2 督促分管領導抓好分管工作中的特種設備安全工作。

三、分管領導責任清單

（一）局黨組分管特種設備安全工作的領導是特種設備安全工作具體負責人，對轄區內的特種設備安全工作負綜合監管責任，并履行以下職責：

（1）及時貫徹落實黨和國家有關特種設備安全工作的方針、政策、法律、法規、條例、規定和上級部門有關特種設備安全工作的會議、文件、批示，把特種設備安全工作放在首位，采取多種形式，開展宣傳、教育、培訓活動，努力營造社會安全氛圍，增強全民安全意識。

（2）組織召開有關特種設備安全工作會議，分析形勢，通報情況，研究處理或上報解決影響特種設備安全的重大突出問題和重大隱患或危險源，及時落實必要的監控防護措施，確保安全。

（3）負責組織每年至少2次集體學習，專題學習特種設備安全有關法律法規和重大方針政策、典型事故案例等。

（4）結合實際，適時組織開展對所轄區域特種設備安全檢查整治，積極配合支持各部門搞好特種設備安全檢查整治活動；排查各類隱患，糾正各類違章、違法，跟蹤督促落實整改措施；把特種設備各類事故苗頭消滅在萌芽狀態，努力減少事故，避免傷亡。

（5）負責組織特種設備安全應急救援預案并組織演練，及時組織事故救援和調查處理工作，親自部署和參與重要活動、重大節假日的特種設備安全檢查工作和特種設備安全法 規政策的宣傳教育活動。

（6）凡屬行政區域內發生的特種設備安全事故，應及時趕赴現場，組織施救，并組織或協助相關部門、單位做好事故調查和事故善后處理，依法查處責任單位和追究責任者。

（7）按規定及時報告特種設備事故，積極參與協調事故的調查、處理工作；

（二）局黨組分管其他工作的領導對分管工作范圍內的特種設備安全工作負責，并履行以下職責：

（1）貫徹落實黨和國家有關特種設備安全工作的方針、政策、法律、法規、規定、條例、文件、批示，把特種設備安全工作放在突出位置，抓好宣傳教育和工作落實。

（2）要按照“誰主管，誰負責”、“管行業，管安全”的原則，把特種設備安全工作作為分管工作范圍內的重要內容，在行政審查審批等工作中把好安全關。

（3）在部署、安排、檢查、考核分管范圍的工作中，同時部署、安排、檢查、考核特種設備安全工作，做到特種設備安全工作與分管工作同時安排，同步推進。

（4）要經常分析分管工作范圍內的特種設備安全監管狀況，及時與分管特種設備安全工作的領導溝通情況，組織落實分管工作范圍內特種設備的安全檢查、重大安全隱患整改，支持配合分管特種設備安全工作的領導全面做好特種設備安全工作。

（5）凡分管工作范圍內發生特種設備事故，應立即趕4 赴現場，負責組織或協助相關部門做好事故調查和善后工作，對事故責任單位和責任人提出處理、處罰建議和意見。

四、股長責任清單

（一）特種設備安全監察股股長是特種設備安全工作的直接責任人，全面負責特種設備安全監察工作，履行以下職責：

（1）依據《中華人民共和國特種設備安全法》規定，在上級授權的職能范圍內開展全縣特種設備安全監察工作；

（2）宣傳特種設備有關法律法規、規章及安全技術規范，并組織、督促有關單位和業主貫徹執行；

（3）貫徹上級特種設備安全監察工作指令，按時、保質完成上級布置的工作，確保政令暢通；

（4）負責對全縣范圍內特種設備生產、經營、使用單位的日常監督管理，發現重大違法違規行為或嚴重事故隱患及時報告，并對安全監察的合法性負責；負責監督全縣高耗能特種設備節能標準的執行情況。

（5）根據上級安排和部署，適時組織開展全縣范圍內特種設備安全檢查和專項整治，加強對重點特種設備隱患的整改，并將結果即時上報；

（6）制訂和完善特種設備事故處理應急救援預案并組織演練；

（7）做好群眾舉報投訴案件的查處及安全監察工作的統計上報工作。

（二）各股（所）主要負責人是本業務范圍內相關特種 設備安全工作的責任人，全面負責本業務范圍內相關特種設備安全工作，履行以下職責：

1、負責抓好特種設備安全法律、法規、方針、政策和縣委縣政府等有關安全生產的決策、部署、指示在本股（所）及所聯系單位的貫徹落實；

2、組織落實縣下達的安全生產專項目標任務，及時研究解決本股（所）監管對象中的特種設備安全問題；

3、堅持將特種設備安全工作與本業務工作同時安排部署，同時組織實施，同時檢查督促；

4、督促本股（所）監管對象排查整治特種設備安全隱患；

5、發生特種設備安全事故時，按《特種設備安全事故應急預案》趕赴事故現場協助事故搶險救援和相關善后工作。

五、工作人員責任清單

局各股（所）工作人員是各業務工作的具體落實者，在抓好本職工作的同時，抓好與本職工作相關的特種設備安全工作。