第一篇:國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金項(xiàng)目管理辦法
國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金項(xiàng)目管理辦法 發(fā)文單位: 財(cái)政部
發(fā)文文號(hào): 財(cái)際【2008】16號(hào)
法規(guī)類別: 利用外資類-->> 全部
地區(qū): 全國
頒布日期: 2008-04-24 生效日期: 2008-06-11 失效日期:
國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金項(xiàng)目管理辦法
財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金項(xiàng)目管理辦法》的通知
財(cái)際〔2008〕16 號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市(不含上海、江蘇、浙江、西藏)財(cái)政廳(局):
為了加強(qiáng)對(duì)國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金貸款項(xiàng)目的管理,明確貸款項(xiàng)目管理的職責(zé)分工,規(guī)范貸款項(xiàng)目申報(bào)、審批、實(shí)施、監(jiān)督和檢查工作,進(jìn)一步提高貸款資金使用效益,根據(jù)《國際金融組織和外國政府貸款贈(zèng)款管理辦法》(中華人民共和國財(cái)政部令第38號(hào)),我部制定了《國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金項(xiàng)目管理辦法》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件:國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金項(xiàng)目管理辦法
二○○八年四月二十四日
附件:
國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金項(xiàng)目管理辦法
第一章
總
則
第一條 為了規(guī)范和加強(qiáng)國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金貸款項(xiàng)目管理,根據(jù)《國際金融組織和外國政府貸款贈(zèng)款管理辦法》(中華人民共和國財(cái)政部令第38號(hào)),制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我國利用國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金(以下簡稱農(nóng)發(fā)基金)貸款項(xiàng)目的申報(bào)、審批、實(shí)施、監(jiān)督檢查等活動(dòng)。
第三條 農(nóng)發(fā)基金貸款屬于國家主權(quán)外債,財(cái)政部代表國家接受農(nóng)發(fā)基金貸款,是農(nóng)發(fā)基金貸款的統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)。
第四條 農(nóng)發(fā)基金貸款由財(cái)政部按照與農(nóng)發(fā)基金商定的條件轉(zhuǎn)貸給省、自治區(qū)、直轄市人民政府(以下簡稱省級(jí)人民政府),由省級(jí)人民政府按照貸款協(xié)定和轉(zhuǎn)貸協(xié)議的規(guī)定進(jìn)行管理和使用,并通過財(cái)政部向農(nóng)發(fā)基金償還貸款本金、服務(wù)費(fèi)或者利息。
第五條 農(nóng)發(fā)基金貸款的使用應(yīng)當(dāng)符合我國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略,支持我國農(nóng)村貧困地區(qū)和貧困人口的脫貧和可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境和城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
第六條 農(nóng)發(fā)基金貸款的申請(qǐng)、使用、償還應(yīng)當(dāng)按照責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的原則,有效防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
第七條 本辦法下列用語的含義:
(一)貸款,是指農(nóng)發(fā)基金貸款;
(二)貸款項(xiàng)目,是指省、自治區(qū)、直轄市利用農(nóng)發(fā)基金貸款開展的項(xiàng)目;
(三)項(xiàng)目配套資金,是指地方各級(jí)政府和受益群體為項(xiàng)目提供的有償和無償資金、勞務(wù)折抵以及實(shí)物投入;
(四)國內(nèi)金融機(jī)構(gòu),是指實(shí)施貸款項(xiàng)目的省級(jí)農(nóng)村信用聯(lián)社及其下級(jí)農(nóng)村信用聯(lián)社等國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)。
第二章
機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第八條 財(cái)政部作為我國與農(nóng)發(fā)基金合作窗口單位,其主要職責(zé)包括:
(一)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),向農(nóng)發(fā)基金籌借貸款;
(二)會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門研究擬定貸款項(xiàng)目規(guī)劃;
(三)向農(nóng)發(fā)基金提出貸款項(xiàng)目的申請(qǐng);
(四)組織貸款項(xiàng)目的磋商談判并簽署貸款協(xié)定;
(五)對(duì)貸款項(xiàng)目資金的轉(zhuǎn)貸安排、資金使用和對(duì)外償還等進(jìn)行統(tǒng)一管理;
(六)對(duì)貸款項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行政策指導(dǎo)、宏觀管理、檢查和監(jiān)督。
第九條 地方財(cái)政部門是本級(jí)政府貸款的債權(quán)、債務(wù)代表和貸款歸口管理機(jī)構(gòu),統(tǒng)一負(fù)責(zé)本地區(qū)貸款的全過程管理。其主要職責(zé)包括:
(一)會(huì)同地方有關(guān)部門協(xié)調(diào)貸款項(xiàng)目的申報(bào),向上一級(jí)財(cái)政部門提出貸款申請(qǐng);
(二)審核項(xiàng)目資金需求,監(jiān)督和指導(dǎo)貸款項(xiàng)目資金的使用;
(三)落實(shí)配套資金,對(duì)提供項(xiàng)目配套資金和債務(wù)償還做出書面承諾;
(四)負(fù)責(zé)貸款項(xiàng)目中貸款資金的轉(zhuǎn)貸安排;
(五)負(fù)責(zé)貸款項(xiàng)目專用賬戶的管理、提款報(bào)賬等相關(guān)財(cái)務(wù)管理;
(六)對(duì)貸款項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并按照有關(guān)規(guī)定對(duì)貸款項(xiàng)目形成的資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理。
省級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)貸款項(xiàng)目出國計(jì)劃、采購計(jì)劃和采購代理機(jī)構(gòu)的確定和審批。
第十條
省級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一向財(cái)政部償還貸款本金、服務(wù)費(fèi)或者利息。財(cái)政部向省級(jí)人民政府以外匯形式轉(zhuǎn)貸的,由省級(jí)人民政府承擔(dān)相應(yīng)的匯率風(fēng)險(xiǎn),并以人民幣形式向下一級(jí)人民政府轉(zhuǎn)貸。由國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)承貸的項(xiàng)目資金,匯率風(fēng)險(xiǎn)由國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)自行承擔(dān)。
第十一條 根據(jù)財(cái)政部與農(nóng)發(fā)基金簽訂的貸款協(xié)定要求,申請(qǐng)和實(shí)施貸款項(xiàng)目的地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)貸款項(xiàng)目重大事項(xiàng)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。
第十二條 項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)項(xiàng)目辦公室。項(xiàng)目辦公室作為貸款項(xiàng)目的地方執(zhí)行機(jī)構(gòu),在業(yè)務(wù)上接受上一級(jí)人民政府項(xiàng)目辦公室和同級(jí)財(cái)政部門的指導(dǎo)和監(jiān)督,負(fù)責(zé)貸款項(xiàng)目的具體實(shí)施工作。其主要職責(zé)包括:
(一)準(zhǔn)備和上報(bào)項(xiàng)目文件;
(二)制定和完善項(xiàng)目管理制度,制定項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)方案、編制年度項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃和資金預(yù)算;
(三)負(fù)責(zé)項(xiàng)目貸款資金和配套資金的落實(shí)和使用;
(四)負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目采購計(jì)劃并實(shí)施項(xiàng)目采購;
(五)協(xié)助同級(jí)財(cái)政部門做好提款報(bào)賬,貸款本金、服務(wù)費(fèi)或者利息的收繳工作;
(六)配合審計(jì)部門做好項(xiàng)目審計(jì)工作;
(七)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施與管理、日常監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià);
(八)組織項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。
第十三條
財(cái)政部可以委托有關(guān)單位為貸款項(xiàng)目管理工作提供技術(shù)支持。
第三章
準(zhǔn)備與評(píng)審
第十四條
貸款項(xiàng)目申請(qǐng)文件應(yīng)當(dāng)由省級(jí)財(cái)政部門向財(cái)政部提交。
貸款項(xiàng)目申請(qǐng)文件主要包括以下內(nèi)容:
(一)項(xiàng)目目標(biāo)和必要性;
(二)項(xiàng)目主要內(nèi)容及預(yù)期成果;
(三)項(xiàng)目預(yù)算及配套資金來源;
(四)項(xiàng)目實(shí)施管理的機(jī)構(gòu)安排;
(五)項(xiàng)目資金轉(zhuǎn)貸及債務(wù)償還安排。
第十五條
財(cái)政部在收到貸款項(xiàng)目申請(qǐng)文件后,應(yīng)當(dāng)與國務(wù)院有關(guān)部門共同對(duì)申請(qǐng)文件進(jìn)行審查,并根據(jù)本辦法第五條、第六條的規(guī)定,與農(nóng)發(fā)基金協(xié)商確定列入我國政府利用農(nóng)發(fā)基金貸款備選規(guī)劃的項(xiàng)目。
第十六條
對(duì)列入備選規(guī)劃的項(xiàng)目,由省級(jí)財(cái)政部門組織對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審,并向財(cái)政部提交評(píng)審意見書。評(píng)審內(nèi)容主要包括:
(一)省級(jí)及以下各級(jí)政府的債務(wù)負(fù)擔(dān)和財(cái)政承受能力;
(二)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益;
(三)項(xiàng)目配套資金落實(shí)情況;
(四)轉(zhuǎn)貸安排、還款責(zé)任和還款資金來源等。
第十七條
財(cái)政部應(yīng)當(dāng)根據(jù)省級(jí)財(cái)政部門的評(píng)審意見書,確定并安排貸款項(xiàng)目的對(duì)外磋商談判。
第四章
談判與簽約
第十八條
財(cái)政部負(fù)責(zé)組織國務(wù)院有關(guān)部門、地方有關(guān)部門與農(nóng)發(fā)基金進(jìn)行磋商談判,確定項(xiàng)目活動(dòng)內(nèi)容、貸款額度、貸款期限和貸款利率、貸款使用類別及預(yù)算和貸款償還條件等事項(xiàng)。
第十九條
財(cái)政部根據(jù)國務(wù)院授權(quán)代表我國政府與農(nóng)發(fā)基金簽署項(xiàng)目貸款協(xié)定。
第二十條
財(cái)政部根據(jù)貸款協(xié)定,與相關(guān)省級(jí)人民政府簽署轉(zhuǎn)貸協(xié)議。
第五章
實(shí)施與管理
第二十一條
農(nóng)發(fā)基金項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在簽署貸款協(xié)定并滿足貸款協(xié)定規(guī)定的各項(xiàng)生效條件后開始實(shí)施。
第二十二條
貸款的使用應(yīng)當(dāng)符合貸款協(xié)定和轉(zhuǎn)貸協(xié)議規(guī)定的范圍與用途,任何單位和個(gè)人均不得以任何理由和形式滯留、截留、挪用貸款資金或者擅自改變貸款資金用途。
對(duì)于實(shí)施中出現(xiàn)違反貸款協(xié)定或轉(zhuǎn)貸協(xié)議的情況,財(cái)政部門將采取包括通報(bào)、限期整改直至?xí)和J褂觅J款資金等必要措施,督促其糾正違規(guī)行為。
第二十三條
省級(jí)人民政府項(xiàng)目辦公室在項(xiàng)目實(shí)施前應(yīng)當(dāng)制定項(xiàng)目管理、采購、提款報(bào)賬、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)等管理辦法和規(guī)章制度,并由省級(jí)財(cái)政部門報(bào)財(cái)政部備案。
第二十四條
項(xiàng)目辦公室應(yīng)當(dāng)按照國家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,對(duì)貸款項(xiàng)目進(jìn)行獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算。
第二十五條
項(xiàng)目辦公室負(fù)責(zé)貸款項(xiàng)目的日常管理和監(jiān)測(cè),定期向上一級(jí)項(xiàng)目辦公室和同級(jí)財(cái)政部門報(bào)送貸款項(xiàng)目進(jìn)度報(bào)告、監(jiān)測(cè)報(bào)告、年度實(shí)施計(jì)劃和資金預(yù)決算。
第二十六條
財(cái)政部和地方財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況開展項(xiàng)目檢查。
第二十七條
地方財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守轉(zhuǎn)貸協(xié)議,保證按時(shí)足額償還貸款到期債務(wù)。地方財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部有關(guān)規(guī)定設(shè)立還貸準(zhǔn)備金,用于償還或墊付農(nóng)發(fā)基金貸款到期債務(wù)。
第六章 驗(yàn)收、評(píng)價(jià)及后續(xù)管理
第二十八條
項(xiàng)目辦公室應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目竣工日期之后的六個(gè)月內(nèi)或者在貸款協(xié)定規(guī)定的期限內(nèi)對(duì)貸款項(xiàng)目的執(zhí)行情況進(jìn)行全面總結(jié)、驗(yàn)收,并編寫項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
第二十九條
貸款項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后,地方財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)項(xiàng)目辦公室及時(shí)辦理竣工決算,完成資產(chǎn)移交和登記手續(xù)。
第三十條
財(cái)政部應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定組織開展貸款項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)。
第三十一條
對(duì)已移交的資產(chǎn),地方財(cái)政部門和同級(jí)項(xiàng)目辦公室應(yīng)當(dāng)督促受益方制定后續(xù)管理制度并落實(shí)后續(xù)管理資金。
第七章
附
則
第三十二條
省級(jí)財(cái)政部門可以根據(jù)本辦法制定具體的實(shí)施辦法。
第三十三條
本辦法自2008年6月1日起施行。此前已印發(fā)的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。
第二篇:杭州市2013年農(nóng)業(yè)發(fā)展基金項(xiàng)目申報(bào)指南
關(guān)于下發(fā)2013年農(nóng)業(yè)發(fā)展基金項(xiàng)目立項(xiàng)指南的通知
中共杭州市委杭州市人民政府農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作辦公室杭州市農(nóng)業(yè)發(fā)展基金管理委員會(huì)辦公室關(guān)于下發(fā)2013年農(nóng)業(yè)發(fā)展基金項(xiàng)目立項(xiàng)指南的通知
各區(qū)、縣(市)農(nóng)辦(經(jīng)發(fā)局、社發(fā)局);市級(jí)有關(guān)單位:為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)發(fā)展基金資金管理行為,明確投資重點(diǎn),搞好項(xiàng)目建設(shè),提高資金使用績效,提升我市農(nóng)業(yè)整體素質(zhì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。根據(jù)市政府制定的《杭州市優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)的實(shí)施意見》、《杭州市農(nóng)業(yè)發(fā)展基金項(xiàng)目管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將2013年農(nóng)業(yè)發(fā)展基金項(xiàng)目立項(xiàng)指南印發(fā)給你們,并就項(xiàng)目申報(bào)等有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、區(qū)、縣(市)農(nóng)辦根據(jù)立項(xiàng)指南要求,結(jié)合產(chǎn)業(yè)、資源、技術(shù)優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),有重點(diǎn)、有針對(duì)性地組織申報(bào)。
二、申報(bào)項(xiàng)目需填寫《杭州市農(nóng)業(yè)發(fā)展基金項(xiàng)目申報(bào)書》,申報(bào)書應(yīng)具備單位基本情況、項(xiàng)目可行性分析、項(xiàng)目實(shí)施的主要內(nèi)容(繁育、推廣的品種必須使用規(guī)范名稱)、實(shí)施規(guī)模、地點(diǎn)、實(shí)施年限、進(jìn)度和目標(biāo)、技術(shù)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、資金預(yù)算和項(xiàng)目參與人基本情況等要素。
三、杭州市農(nóng)業(yè)發(fā)展基金扶持項(xiàng)目的申報(bào)已納入《杭州市財(cái)政專項(xiàng)資金網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)》,網(wǎng)上申報(bào)和紙質(zhì)申報(bào)同時(shí)進(jìn)行。項(xiàng)目申報(bào)單位必須進(jìn)入《杭州市財(cái)政專項(xiàng)資金網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)》注冊(cè)后,方能進(jìn)入申報(bào)系統(tǒng),網(wǎng)上申報(bào)完成后,向當(dāng)?shù)貐^(qū)、縣(市)農(nóng)辦報(bào)送紙質(zhì)申報(bào)書二份。區(qū)、縣(市)農(nóng)辦負(fù)責(zé)項(xiàng)目核實(shí)、初審和推薦。
項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間為2013年1月4日—2月5日。聯(lián)系人:吳鴻勛,聯(lián)系電話:85252145。
四、區(qū)、縣(市)農(nóng)辦要切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌安排,加強(qiáng)項(xiàng)目指導(dǎo),搞好技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn);強(qiáng)化項(xiàng)目資金的監(jiān)督管理,嚴(yán)格??顚S茫浞职l(fā)揮項(xiàng)目資金效益,確保項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的順利完成。
五、項(xiàng)目完成后,區(qū)、縣(市)農(nóng)辦應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施和市財(cái)政資助資金使用情況進(jìn)行檢查、驗(yàn)收和總結(jié),并開展績效評(píng)價(jià)考核工作。附件:
1、2013農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展扶持項(xiàng)目立項(xiàng)指南 2、2013農(nóng)業(yè)種子種苗工程項(xiàng)目立項(xiàng)指南
2013農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展扶持項(xiàng)目立項(xiàng)指南
一、立項(xiàng)要求
1、項(xiàng)目必須符合我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,緊緊圍繞加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的目標(biāo),強(qiáng)化優(yōu)化整合,集中資源要素,以項(xiàng)目的實(shí)施推動(dòng)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有利于增強(qiáng)我市優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),有利于提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭力,有利于農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
2、項(xiàng)目選擇與扶持要符合區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展要求,區(qū)位產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)重點(diǎn)扶持發(fā)展當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),其他地區(qū)突出示范引導(dǎo)和輻射帶動(dòng)作用,生產(chǎn)型項(xiàng)目原則上以農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)種養(yǎng)殖場(chǎng)和與農(nóng)民建立緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為建設(shè)主體,加工型項(xiàng)目原則上以縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為建設(shè)主體,通過示范推廣,對(duì)當(dāng)?shù)貎?yōu)化產(chǎn)品品質(zhì)、提高科技含量、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式有明顯的促進(jìn)作用。
3、項(xiàng)目實(shí)施單位有一定的基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)施能力,有一定的技術(shù)力量,自籌資金有保障。
4、項(xiàng)目申報(bào)與項(xiàng)目庫建設(shè)同時(shí)進(jìn)行。申報(bào)項(xiàng)目由市農(nóng)發(fā)辦初選后納入農(nóng)發(fā)基金項(xiàng)目庫,并組織專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)估與論證,確定擬立項(xiàng)項(xiàng)目和扶持規(guī)模。
二、目錄導(dǎo)向
(一)農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的示范與推廣圍繞高效、生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求,重點(diǎn)建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整示范、科技推廣示范和資源節(jié)約、循環(huán)發(fā)展示范以及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)推廣項(xiàng)目。
1、種植業(yè)優(yōu)良新品種與優(yōu)勢(shì)安全高效生產(chǎn)配套技術(shù)在優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)上的運(yùn)用及推廣。項(xiàng)目采用的技術(shù)先進(jìn),能節(jié)本增效。
2、特色名優(yōu)畜禽水產(chǎn)新品種與健康養(yǎng)殖模式推廣。項(xiàng)目所采用的技術(shù)先進(jìn),生產(chǎn)的產(chǎn)品符合無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的要求。
3、應(yīng)用生物技術(shù)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、遙感技術(shù)、農(nóng)業(yè)信息、現(xiàn)代設(shè)施等高新科技在農(nóng)作物上的運(yùn)用及推廣。項(xiàng)目通過運(yùn)用高新科技使農(nóng)作物達(dá)到高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)和高效的要求。
4、動(dòng)(植)物疫病綜合防治新技術(shù)運(yùn)用及推廣。項(xiàng)目通過運(yùn)用新技術(shù)有效控制傳染性強(qiáng)、危害性大的動(dòng)植物(農(nóng)作物、畜牧、水產(chǎn))疫病,并在全市推廣。
5、農(nóng)產(chǎn)品檢疫、監(jiān)測(cè)新技術(shù)應(yīng)用和推廣。項(xiàng)目通過快速檢疫、監(jiān)測(cè)新技術(shù)的應(yīng)用和推廣,使農(nóng)產(chǎn)品檢疫、監(jiān)測(cè)技術(shù)水平提升檔次,保障上市農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。實(shí)施要求:新品種引進(jìn)項(xiàng)目,引進(jìn)推廣新品種必須具備品種或組合審定證明,樹木及水產(chǎn)品種須持有當(dāng)?shù)亓謽I(yè)、水產(chǎn)部門出具外來物種安全證明,引育、試種品種與目前當(dāng)?shù)刂髟云贩N相比,在產(chǎn)量、品質(zhì)、抗性、適應(yīng)性等方面優(yōu)勢(shì)明顯,在專用性、系列配套性上填補(bǔ)當(dāng)前產(chǎn)品空白。新品種、新技術(shù)推廣項(xiàng)目,種植業(yè)面積在3000畝以上、畜牧飼養(yǎng)量在1000頭以上、禽類在1萬羽以上、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)在1000畝以上(核心規(guī)模種植業(yè)面積800畝以上、畜牧飼養(yǎng)量400頭以上、禽類4000羽以上、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)400畝以上)。獲得過2012年農(nóng)業(yè)豐收項(xiàng)目獎(jiǎng)一、二等獎(jiǎng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目可優(yōu)先考慮。(二)農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研究與新產(chǎn)品開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)開展技術(shù)改造、利用新工藝開發(fā)綠色、安全、有市場(chǎng)前景的新產(chǎn)品和出口產(chǎn)品、旅游休閑產(chǎn)品,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。實(shí)施要求:食品添加劑投入必須符合法律法規(guī);技術(shù)改造項(xiàng)目,原則上不能申報(bào)農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展項(xiàng)目;但技改設(shè)備添置費(fèi)在100萬元以下(淳安縣70萬元以下)的項(xiàng)目可酌情推薦。
(三)都市農(nóng)業(yè)氣象環(huán)境資源研究、新技術(shù)宣傳與新能源開發(fā)
1、根據(jù)杭州市農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的現(xiàn)狀,進(jìn)行杭州市主要農(nóng)產(chǎn)品氣象災(zāi)害的調(diào)查、監(jiān)測(cè),開展農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的預(yù)報(bào)、預(yù)警服務(wù),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)決策和實(shí)踐提供科學(xué)的依據(jù),為農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收服務(wù)。
2、農(nóng)村清潔能源開發(fā)、引進(jìn)及推廣。
三、申報(bào)程序
(一)申報(bào)對(duì)象
1、杭州市轄區(qū)內(nèi)的涉農(nóng)單位(包括涉農(nóng)科研院所、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、國有林場(chǎng)等企事業(yè)單位),非轄區(qū)內(nèi)的單位必須與轄區(qū)內(nèi)的涉農(nóng)單位簽訂項(xiàng)目合作協(xié)議,作為項(xiàng)目合作單位申報(bào)。所申報(bào)項(xiàng)目必須在杭州市轄區(qū)內(nèi)實(shí)施。提倡科研院所、農(nóng)民專業(yè)合作社與村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合申報(bào)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源節(jié)約循環(huán)利用和山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的示范推廣項(xiàng)目。
2、凡2年內(nèi)年已享受過農(nóng)業(yè)發(fā)展基金(含種子種苗、市縣聯(lián)動(dòng))項(xiàng)目扶持的單位,原則上不能申報(bào)。
3、凡2年內(nèi)在農(nóng)業(yè)發(fā)展基金(含種子種苗)項(xiàng)目檢查中有處罰的(含資金扣減等)單位不得申報(bào)。
4、為杜絕項(xiàng)目拼盤和多頭申報(bào),凡本已有同類項(xiàng)目向杭州市農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、科技局等單位申報(bào)的,不再列入?yún)^(qū)、縣(市)農(nóng)業(yè)發(fā)展推薦項(xiàng)目。凡享受市農(nóng)業(yè)局“種植業(yè)戶增收實(shí)施建設(shè)”項(xiàng)目的專業(yè)合作社,可列入?yún)^(qū)、縣(市)農(nóng)業(yè)發(fā)展推薦項(xiàng)目,但各類設(shè)施大棚建設(shè)將不列入項(xiàng)目扶持范圍。
5、農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展項(xiàng)目推薦數(shù),各區(qū)、縣(市)原則上不超過8個(gè),城區(qū)不超過5個(gè),市農(nóng)科院不超過8個(gè)、市屬事業(yè)單位不超過2個(gè)。(二)申報(bào)方式項(xiàng)目申報(bào)可由一個(gè)單位單獨(dú)申報(bào),也可由幾個(gè)單位聯(lián)合申報(bào);聯(lián)合申報(bào)的項(xiàng)目,必須在申報(bào)書上明確牽頭實(shí)施單位并附上協(xié)議。
(三)申報(bào)材料項(xiàng)目申報(bào)單位進(jìn)入《杭州市財(cái)政專項(xiàng)資金網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)》進(jìn)行注冊(cè)和申報(bào),填寫內(nèi)容必須真實(shí)與準(zhǔn)確,有關(guān)佐證材料齊全。①法人單位資質(zhì)證明;
②有關(guān)部門審定或認(rèn)定的引種品種或組合證明,林業(yè)、水產(chǎn)部門提供的樹木、水產(chǎn)品種等外來物種安全證明;
③新品種栽種飼養(yǎng)技術(shù)規(guī)范; ④項(xiàng)目主持人技術(shù)職稱證明;
⑤其他佐證項(xiàng)目單位實(shí)施能力的材料。
附件2 2013農(nóng)業(yè)種子種苗工程項(xiàng)目立項(xiàng)指南
一、指導(dǎo)思想圍繞區(qū)域性優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),以提高種子種苗質(zhì)量和集約化供種為目標(biāo),建立規(guī)范的良種引進(jìn)、培育和試驗(yàn)體系,加強(qiáng)具有種業(yè)特色、科技含量高,輻射能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)種業(yè)生產(chǎn)性設(shè)施建設(shè),著力構(gòu)建區(qū)域良種培育和生產(chǎn)開發(fā)平臺(tái),提高我市優(yōu)勢(shì)農(nóng)、畜產(chǎn)品的良種覆蓋率和產(chǎn)品品質(zhì)。
二、立項(xiàng)類型市級(jí)種子種苗工程建設(shè)項(xiàng)目分重點(diǎn)項(xiàng)目和一般項(xiàng)目,根據(jù)以下目標(biāo)確定:
(一)申報(bào)重點(diǎn)項(xiàng)目,須符合下列條件之一:
1、產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)項(xiàng)目著重解決因品種因素而制約我市茶葉、花卉苗木、水產(chǎn)、畜牧、蔬菜、水果、干果、蠶桑及糧油等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸性問題。通過引進(jìn)、選育的優(yōu)良品種,促使生產(chǎn)從量的擴(kuò)張向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變,提高我市農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭能力。
2、市級(jí)良種制繁育基地建設(shè)項(xiàng)目符合優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)要求,具有固定的制繁育基地和一定的基礎(chǔ)設(shè)施,享有品種資源優(yōu)勢(shì)和經(jīng)營資質(zhì),擁有一定的技術(shù)力量,通過項(xiàng)目實(shí)施,能進(jìn)一步完善制繁育基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),顯著提高種子種苗質(zhì)量,提高集約化供種能力。
3、種質(zhì)資源保護(hù)項(xiàng)目圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和地方優(yōu)勢(shì)種子資源,根據(jù)資源分布情況和瀕危程度,建設(shè)種質(zhì)資源保護(hù)和開發(fā)利用基地。種植業(yè)種質(zhì)保護(hù)以地方品種資源選育、提純復(fù)壯或保護(hù)為主;畜禽地方良種及品種資源保護(hù),按照分級(jí)保護(hù)原則,重點(diǎn)保護(hù)列入省級(jí)以上畜禽遺傳資源保護(hù)名錄的畜禽品種。(二)申報(bào)一般項(xiàng)目,須符合下列條件之一:
1、區(qū)域性良種的引育、試種引育、試種及示范的品種與目前當(dāng)?shù)刂髟云贩N相比,在產(chǎn)量、品質(zhì)、抗性、適應(yīng)性等方面優(yōu)勢(shì)明顯,在專用性、系列配套性上填補(bǔ)當(dāng)前產(chǎn)品空白。
2、地方特色種質(zhì)資源的保護(hù)和利用科學(xué)合理地對(duì)具有地方特色并有較高保護(hù)和利用價(jià)值的重要種質(zhì)資源進(jìn)行調(diào)查、整理、提純,克服種性退化。持續(xù)開發(fā)利用后,能改善當(dāng)?shù)仄贩N結(jié)構(gòu),豐富地方特色農(nóng)產(chǎn)品品種。
3、區(qū)域性良種繁育基地建設(shè)符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)建設(shè)要求,具有一定的良種繁育工作基礎(chǔ)和條件,項(xiàng)目實(shí)施后能在當(dāng)?shù)匦纬梢欢ǖ膬?yōu)質(zhì)良種生產(chǎn)規(guī)模和供種能力。
4、種子質(zhì)量管理體系建設(shè)通過對(duì)品種區(qū)試、示范推廣網(wǎng)絡(luò)、種子質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測(cè)體系、種子后處理技術(shù)等的研究,為種子認(rèn)證、制訂種子生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、種子質(zhì)量控制管理和種子處理技術(shù)提供理論依據(jù)。
三、建設(shè)內(nèi)容
1、區(qū)域性優(yōu)勢(shì)農(nóng)作物良種繁育基地建設(shè);
2、新品種引育與試驗(yàn);
3、種質(zhì)資源保護(hù)與持續(xù)開發(fā)利用。
四、實(shí)施要求
1、選育種項(xiàng)目應(yīng)結(jié)合我市育種的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域和現(xiàn)有條件,育成的品種或組合通過有關(guān)部門的審定或認(rèn)定,并提出相應(yīng)的種養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范。
2、引種項(xiàng)目要針對(duì)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求和品種發(fā)展的趨勢(shì),引進(jìn)推廣的品種需經(jīng)省級(jí)部門認(rèn)定,樹木及水產(chǎn)品種應(yīng)由當(dāng)?shù)亓謽I(yè)、水產(chǎn)部門提供外來物種安全證明,新品種必須提出相應(yīng)的栽培或養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范。
3、區(qū)域性良種繁育基地建設(shè),農(nóng)作物及畜禽水產(chǎn)的繁育品種必須經(jīng)有關(guān)部門審定,推廣規(guī)模必須達(dá)到項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域可應(yīng)用面積的20%以上或1萬畝以上。林業(yè)的繁育品種必須經(jīng)有關(guān)部門審定,推廣規(guī)模必須達(dá)到2萬畝以上。
4、良種繁育基地建設(shè)項(xiàng)目,必須滿足全市新品種示范推廣的需要。繁育珍貴樹種必須是列入《杭州市林業(yè)種苗繁育珍貴樹種名錄》內(nèi)的品種,研究型繁育基地面積5畝以上,苗木生產(chǎn)型達(dá)到年繁育容器苗木5萬株以上,銷售量達(dá)60%以上。
5、地方特色種質(zhì)資源的保護(hù)和利用項(xiàng)目,所保護(hù)種質(zhì)的群體明顯擴(kuò)大,種性和純度得到恢復(fù),利用范圍和價(jià)值得到明顯增加。
6、種子質(zhì)量管理體系建設(shè)項(xiàng)目,通過項(xiàng)目建設(shè),解決我市種子質(zhì)量管理體系中存在的關(guān)鍵問題。
7、項(xiàng)目實(shí)施單位必須具備項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)能力,擁有項(xiàng)目實(shí)施的試驗(yàn)及種子生產(chǎn)基地(畜禽項(xiàng)目應(yīng)具有生產(chǎn)用地和設(shè)施)、技術(shù)力量、經(jīng)營和生產(chǎn)許可資質(zhì),在項(xiàng)目實(shí)施中必須嚴(yán)格遵守合同,對(duì)財(cái)政扶持資金嚴(yán)格做到專款專用,財(cái)務(wù)支出憑證符合有關(guān)要求。
五、申報(bào)程序
(一)申報(bào)對(duì)象
1、具有獨(dú)立法人資質(zhì)的杭州轄區(qū)內(nèi)科研院校、企(事)業(yè)單位(農(nóng)口部門直屬事業(yè)單位除外)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)民專業(yè)合作社(持有種子種苗經(jīng)營和生產(chǎn)許可證)。項(xiàng)目可由一個(gè)單位單獨(dú)申報(bào),也可由幾個(gè)單位聯(lián)合申報(bào),聯(lián)合申報(bào)項(xiàng)目,應(yīng)確定一個(gè)牽頭部門,并附有關(guān)協(xié)議。
2、凡2年內(nèi)年已享受過農(nóng)業(yè)發(fā)展基金(含市科技局種子種苗)項(xiàng)目扶持的單位,原則上不能申報(bào)。
3、已申報(bào)杭州市科技局2013年農(nóng)業(yè)(種子種苗)項(xiàng)目的單位不能重復(fù)申報(bào)。
4、凡2年內(nèi)在農(nóng)業(yè)發(fā)展基金(含種子種苗)項(xiàng)目檢查中有處罰(含資金扣減)的單位不得申報(bào)。
5、為杜絕項(xiàng)目拼盤和多頭申報(bào),凡本已有同類項(xiàng)目向杭州市農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局申報(bào)的,不再列入?yún)^(qū)縣、(市)種子種苗推薦項(xiàng)目。
6、種子種苗項(xiàng)目推薦數(shù),各區(qū)、縣(市)不超過5個(gè),城區(qū)不超過3個(gè),市農(nóng)科院不超過5個(gè)。(二)申報(bào)方式項(xiàng)目申報(bào)可由一個(gè)單位單獨(dú)申報(bào),也可由幾個(gè)單位聯(lián)合申報(bào);聯(lián)合申報(bào)的項(xiàng)目,必須在申報(bào)書上明確牽頭實(shí)施單位,并附相關(guān)協(xié)議。(三)申報(bào)材料
1、項(xiàng)目申報(bào)單位進(jìn)入《杭州市財(cái)政專項(xiàng)資金網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)》進(jìn)行注冊(cè)和申報(bào),填寫內(nèi)容必須真實(shí)與準(zhǔn)確,并按規(guī)定附上佐證材料。
2、佐證材料 ①法人單位資質(zhì)證明; ②種子種苗種畜禽生產(chǎn)(經(jīng)營)許可證、繁育基地證書、信用等級(jí)證書; ③有關(guān)部門審定或認(rèn)定的引種品種或組合證明,林業(yè)、水產(chǎn)部門提供的樹木、水產(chǎn)品種等外來物種安全證明; ④新品種栽種飼養(yǎng)技術(shù)規(guī)范; ⑤項(xiàng)目主持人技術(shù)職稱證明; ⑥其他佐證項(xiàng)目單位實(shí)施能力的材料。
第三篇:國際設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)
國際設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)
向大型方向發(fā)展:目前,國外每棟溫室的面積基本上都在0.5公頃以上。連棟溫室得到普遍推廣,溫室的棟高在4.5米以上,玻璃面積增大溫室空間擴(kuò)大后,可進(jìn)行立體栽培和便于機(jī)械化作業(yè)。
向機(jī)械化、自動(dòng)化方向發(fā)展:設(shè)施內(nèi)部環(huán)境因素(如溫度、濕度、光照度、二氧化碳濃度等)的調(diào)控由過去單因子控制向利用環(huán)境、計(jì)算機(jī)多因子動(dòng)態(tài)控制系統(tǒng)發(fā)展。發(fā)達(dá)國家的溫室作物栽培,已普遍實(shí)現(xiàn)了播種、育苗、定植、管理、收獲、包裝、運(yùn)輸?shù)茸鳂I(yè)的機(jī)械化啟動(dòng)化。
無土栽培發(fā)展迅速:在發(fā)達(dá)國家的設(shè)施農(nóng)業(yè)中,無土栽培與溫室面積的比例,荷蘭超過70%,加拿大超過50%,比利時(shí)達(dá)50%。美、日、英、法等國的無土栽培面積分別達(dá)250~400公頃。
覆蓋材料多樣化:北歐國家多用玻璃,法國等南歐國家多用塑料,日本大量使用塑料,美國多用聚氯乙烯膜雙層覆蓋,日本應(yīng)用聚氯乙烯膜。覆蓋材料的保溫、透光、遮陽、光譜選擇性能漸趨完善。
發(fā)展溫室生物防治:為防止溫室內(nèi)部的化學(xué)物質(zhì)的污染,發(fā)達(dá)國家重視在溫室內(nèi)減少農(nóng)藥施用量,大力發(fā)展生物防治技術(shù)。如荷蘭溫室的青椒,生物防治的商品率已經(jīng)達(dá)到80%~90%。
廣泛建立和應(yīng)用噴灌、滴灌系統(tǒng):以往,發(fā)達(dá)國家灌溉是以土壤含水量或水位為依據(jù)進(jìn)行噴灌管理,現(xiàn)在世界上正在研究以作物需水信息為依據(jù)的自動(dòng)化灌溉系統(tǒng)。
王立舒摘自暢高升文章
第四篇:廣東省自然科學(xué)基金項(xiàng)目管理辦法
廣東省自然科學(xué)基金項(xiàng)目管理辦法
發(fā)表時(shí)間:2011/2/24 16:13:49 點(diǎn)擊量:9565
第一章
總
則
第一條
為了規(guī)范廣東省自然科學(xué)基金的使用與管理,提高廣東省自然科學(xué)基金使用效益,促進(jìn)基礎(chǔ)研究,發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)科技人才,增強(qiáng)我省自主創(chuàng)新能力,促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,特制訂本辦法。
第二條
省自然科學(xué)基金面向全省,主要資助我省經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的應(yīng)用基礎(chǔ)研究,同時(shí)資助部分自然科學(xué)基礎(chǔ)研究和基礎(chǔ)性工作。廣東省自然科學(xué)基金管理委員會(huì)(以下簡稱省基金委)負(fù)責(zé)實(shí)施與管理省自然科學(xué)基金項(xiàng)目;省自然科學(xué)基金的日常工作機(jī)構(gòu)是廣東省自然科學(xué)基金管理委員會(huì)辦公室(以下簡稱省基金辦)。
第三條
省自然科學(xué)基金經(jīng)費(fèi)主要來源于省財(cái)政預(yù)算撥款,同時(shí)鼓勵(lì)各級(jí)財(cái)政的參與以及國內(nèi)外社會(huì)團(tuán)體和機(jī)構(gòu)或個(gè)人的捐贈(zèng)。
鼓勵(lì)申請(qǐng)人依托單位采取聯(lián)合資助的方式資助已獲省自然科學(xué)基金資助的項(xiàng)目。
第四條
省基金辦在項(xiàng)目管理過程中履行以下職責(zé):
(一)制定并發(fā)布項(xiàng)目指南;
(二)受理項(xiàng)目申請(qǐng);
(三)組織專家進(jìn)行評(píng)審;
(四)批準(zhǔn)資助項(xiàng)目;
(五)管理和監(jiān)督資助項(xiàng)目實(shí)施。
第五條
省自然科學(xué)基金的資助結(jié)構(gòu)一般分為研究團(tuán)隊(duì)、重點(diǎn)項(xiàng)目、面上項(xiàng)目(包括自由申請(qǐng)項(xiàng)目和博士科研啟動(dòng)項(xiàng)目),并視實(shí)際情況設(shè)立專項(xiàng)基金項(xiàng)目。
第六條
省自然科學(xué)基金管理工作遵循“尊重科學(xué)、激勵(lì)創(chuàng)新、促進(jìn)合作、平等競(jìng)爭”的原則。
第七條
省自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目,充分發(fā)揮專家的作用,采取宏觀引導(dǎo)、自主申請(qǐng)、平等競(jìng)爭、同行評(píng)審、擇優(yōu)支持的機(jī)制。
第二章
依托單位與申請(qǐng)人
第八條
項(xiàng)目依托單位必須是廣東省境內(nèi)的高等學(xué)校、科學(xué)研究機(jī)構(gòu)和其他具有獨(dú)立法人資格、開展基礎(chǔ)研究的機(jī)構(gòu)以及有條件開展公益性基礎(chǔ)研究的企業(yè)(上述機(jī)構(gòu)的下屬二級(jí)單位或者掛名、掛靠、聯(lián)合單位不能作為項(xiàng)目依托單位)。
申請(qǐng)人(項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)還應(yīng)具備下列條件:
(一)申請(qǐng)人必須是項(xiàng)目的實(shí)際主持人。
(二)申請(qǐng)人曾獲省自然科學(xué)基金資助的項(xiàng)目均已按計(jì)劃實(shí)施,或正式通過了鑒定、驗(yàn)收或結(jié)題。
(三)申請(qǐng)人負(fù)責(zé)或者參加省自然科學(xué)基金項(xiàng)目的數(shù)量累計(jì)不得超過3項(xiàng)。其中:作為申請(qǐng)人當(dāng)年只能申請(qǐng)1項(xiàng)項(xiàng)目;負(fù)責(zé)或者參加面上項(xiàng)目累計(jì)不得超過2項(xiàng),重點(diǎn)或研究團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目合計(jì)不得超過1項(xiàng);研究團(tuán)隊(duì)的每位核心成員均視作申請(qǐng)人或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
政府特別委托的專項(xiàng)研究項(xiàng)目不列入上述限項(xiàng)范圍。
(四)受聘非全職科技人員、退休科技人員、港澳臺(tái)地區(qū)科技人員、外籍客座科技人員等可作為項(xiàng)目組成員申請(qǐng)參加基金項(xiàng)目的研究。
第九條
依托單位在省自然科學(xué)基金資助管理中應(yīng)該履行以下職責(zé):
(一)組織申請(qǐng)廣東省自然科學(xué)基金;
(二)審核項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所提交材料的真實(shí)性;
(三)提供省自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目實(shí)施的條件,保障項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和參與人實(shí)施基金資助項(xiàng)目的時(shí)間;
(四)跟蹤省自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目的實(shí)施,監(jiān)督基金資助經(jīng)費(fèi)的使用;
(五)配合省基金辦對(duì)自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督、檢查;
(六)及時(shí)向省基金辦反饋基金實(shí)施過程中遇到的新情況及新問題,并提出意見及建議。
第三章 申請(qǐng)
第十條
申請(qǐng)人根據(jù)省基金辦正式發(fā)布受理通知要求進(jìn)行項(xiàng)目申請(qǐng)。
第十一條
省自然科學(xué)基金研究團(tuán)隊(duì)重點(diǎn)資助我省經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的重大科技問題研究,鼓勵(lì)跨部門和地區(qū)、多學(xué)科的合作研究。研究團(tuán)隊(duì)是團(tuán)結(jié)協(xié)作、勇于創(chuàng)新的優(yōu)秀科學(xué)家群體,應(yīng)具備必要的研究條件,研究周期為5年,可根據(jù)團(tuán)隊(duì)的發(fā)展情況確定是否延續(xù)資助。
正在承擔(dān)省自然科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得申請(qǐng)或者參與申請(qǐng)研究團(tuán)隊(duì)。申請(qǐng)研究團(tuán)隊(duì)還應(yīng)具備下列條件:
(一)符合廣東省經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展需要,研究技術(shù)領(lǐng)域和目標(biāo)國內(nèi)領(lǐng)先;
(二)研究團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)由3-5名對(duì)研究目標(biāo)有共識(shí)、能獨(dú)當(dāng)一面的核心成員及若干相關(guān)研究人員組成,團(tuán)隊(duì)核心成員中推舉一位協(xié)調(diào)人,協(xié)調(diào)人是團(tuán)隊(duì)的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)團(tuán)隊(duì)的研究工作。
研究團(tuán)隊(duì)的核心成員平均年齡應(yīng)小于45周歲(含45周歲,計(jì)算截止至申請(qǐng)當(dāng)年1月1日,院士可不納入平均年齡的計(jì)算范疇),協(xié)調(diào)人年齡不得超過55周歲。在讀研究生或在站博士后不能作為研究團(tuán)隊(duì)的核心成員;
研究團(tuán)隊(duì)協(xié)調(diào)人應(yīng)具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱,并具有承擔(dān)國家或省基礎(chǔ)研究項(xiàng)目的經(jīng)歷。
(三)研究團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)是在長期合作的基礎(chǔ)上自然形成研究整體,核心成員之間學(xué)科優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),有良好的合(協(xié))作關(guān)系和成功的科研合(協(xié))作歷史,具有較高的學(xué)術(shù)造詣和較好的組織協(xié)調(diào)能力,在研究群體中有較強(qiáng)的凝聚作用;
(四)研究團(tuán)隊(duì)具有良好的學(xué)術(shù)交流氛圍,具有行之有效的穩(wěn)定研究骨干隊(duì)伍的人才管理方式;
(五)優(yōu)先資助依托省部級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心的研究團(tuán)隊(duì);
(六)依托單位應(yīng)在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、研究經(jīng)費(fèi)、人才引進(jìn)等方面給予必要的支持。
第十二條
省自然科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目采取由各單位科研主管部門組織推薦的辦法申報(bào),研究期限為3年。
正在承擔(dān)省自然科學(xué)基金研究團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目協(xié)調(diào)人或核心成員不得申請(qǐng)重點(diǎn)項(xiàng)目。申請(qǐng)重點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)具備如下條件:
(一)申報(bào)內(nèi)容應(yīng)圍繞我省高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展重大科技問題的研究;
(二)申報(bào)內(nèi)容應(yīng)曾獲國家或省自然科學(xué)基金項(xiàng)目資助(政府委托研究的項(xiàng)目除外),并已按計(jì)劃結(jié)題但研究工作從未中斷,可望取得突破的項(xiàng)目;
(三)申請(qǐng)人年齡不超過55周歲(含55周歲,計(jì)算截止至申請(qǐng)當(dāng)年1月1日,院士除外),具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱及承擔(dān)國家或省基礎(chǔ)研究項(xiàng)目的經(jīng)歷。
第十三條
省自然科學(xué)基金自由申請(qǐng)項(xiàng)目鼓勵(lì)自由探索,突出自主創(chuàng)新,特別是鼓勵(lì)青年科學(xué)家開展創(chuàng)新研究,研究期限為2年。
申請(qǐng)自由申請(qǐng)項(xiàng)目應(yīng)具備下列條件:
(一)有重要的科學(xué)意義,瞄準(zhǔn)國際科學(xué)發(fā)展前沿,尤其是我省具有優(yōu)勢(shì)和特色的基礎(chǔ)研究;或有重要的應(yīng)用前景,對(duì)我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展有重要作用的應(yīng)用基礎(chǔ)研究;
(二)學(xué)術(shù)思想新穎,創(chuàng)新性強(qiáng),立論根據(jù)充分,研究目標(biāo)明確,研究內(nèi)容具體,研究方法和技術(shù)路線合理、可行;
(三)申請(qǐng)人年齡不超過60周歲,擁有較高的研究水平和可靠的時(shí)間保證,依托單位能提供基本的研究條件。
第十四條
省自然科學(xué)基金博士科研啟動(dòng)項(xiàng)目資助具有博士學(xué)位的青年科研人員開展基礎(chǔ)研究。研究年限為2年,申請(qǐng)人必須是從未主持過省級(jí)以上的科研項(xiàng)目,獲博士學(xué)位不超過3年者(含3年,計(jì)算截止至申請(qǐng)當(dāng)年1月1日)。
有以下情形之一不能申報(bào)博士科研啟動(dòng)項(xiàng)目:
(一)申請(qǐng)人具有正高職稱;
(二)申請(qǐng)人年齡超過45周歲(不包括45周歲,計(jì)算截止至申請(qǐng)當(dāng)年1月1日);
(三)申請(qǐng)人獲得博士學(xué)位超過3年。第十五條
申請(qǐng)程序和要求:
(一)申請(qǐng)人必須按規(guī)定的格式,實(shí)事求是填寫《廣東省自然科學(xué)基金項(xiàng)目申請(qǐng)書》,項(xiàng)目組所有成員應(yīng)在申請(qǐng)書上親自簽名,不得代簽或冒簽,合作者必須加蓋依托單位公章;
(二)申請(qǐng)人應(yīng)自行將申請(qǐng)書有關(guān)內(nèi)容通過省自然科學(xué)基金項(xiàng)目管理網(wǎng)絡(luò)申報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行錄入提交;
(三)申請(qǐng)人依托單位應(yīng)對(duì)本單位申報(bào)書內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審查,保證填報(bào)內(nèi)容真實(shí)可靠,并對(duì)支持該項(xiàng)目研究及監(jiān)督其計(jì)劃的執(zhí)行等做出保證,授權(quán)其科研主管部門簽署意見并加蓋公章。有合作單位的,應(yīng)在申請(qǐng)上簽署合作意見并加蓋公章;
(四)申請(qǐng)人依托單位應(yīng)在規(guī)定的集中受理時(shí)間內(nèi),統(tǒng)一將本單位的項(xiàng)目申請(qǐng)書和申請(qǐng)項(xiàng)目清單,送至省基金辦或指定機(jī)構(gòu),逾期不予受理;
(五)申請(qǐng)省自然科學(xué)基金項(xiàng)目須“單位先注冊(cè)、后提交申請(qǐng)”。尚未開立賬號(hào)的申請(qǐng)單位,須填寫《廣東省自然科學(xué)基金依托單位注冊(cè)申請(qǐng)書》,加蓋公章后于當(dāng)年1月1日-3月1日?qǐng)?bào)省基金辦審批后,開立單位賬號(hào)與密碼;
(六)申請(qǐng)手續(xù)必須完備,所需資料必須齊全。對(duì)不符合申報(bào)規(guī)定,或申請(qǐng)書填寫內(nèi)容不全,印、章、簽名不全,學(xué)科代碼未按要求填寫或弄虛作假等,將視為形式審查不合格,不送專家評(píng)議和評(píng)審。
第四章 評(píng)審
第十六條
省基金辦負(fù)責(zé)省自然科學(xué)基金項(xiàng)目的受理、初審,組織專家進(jìn)行會(huì)議評(píng)審。凡形式審查不合格的申請(qǐng)項(xiàng)目,不送同行評(píng)議。
第十七條
評(píng)審程序和要求:
(一)省自然科學(xué)基金面上項(xiàng)目(自由申請(qǐng)項(xiàng)目和博士科研啟動(dòng)項(xiàng)目)按形式審查、同行評(píng)議、統(tǒng)一審批的程序進(jìn)行。省自然科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目、研究團(tuán)隊(duì)按形式審查、同行評(píng)議、擇優(yōu)答辯、統(tǒng)一審批的程序進(jìn)行。進(jìn)入答辯程序不參加答辯者,視為自動(dòng)放棄;
(二)每個(gè)項(xiàng)目的同行評(píng)議、會(huì)議評(píng)審專家各由5-7人組成,由省基金辦擇優(yōu)聘請(qǐng),并定期更換;
(三)省自然科學(xué)基金項(xiàng)目同行評(píng)議、會(huì)議評(píng)審專家應(yīng)回避本人主持或參加的申請(qǐng)項(xiàng)目以及可能影響公正性的申請(qǐng)項(xiàng)目的評(píng)議、評(píng)審;
(四)同行評(píng)議專家應(yīng)本著科學(xué)、客觀、公正、負(fù)責(zé)的精神,對(duì)被評(píng)項(xiàng)目做出實(shí)事求是的評(píng)價(jià),提出評(píng)價(jià)意見;
(五)對(duì)確有重要科學(xué)意義、重大創(chuàng)新性的非共識(shí)項(xiàng)目,由省基金辦進(jìn)一步征求同行專家意見后確定是否資助。
第十八條
省基金辦根據(jù)同行評(píng)議、會(huì)議評(píng)審結(jié)果,進(jìn)行綜合審核,并報(bào)省基金委審批后,書面通知申請(qǐng)人依托單位,對(duì)獲得資助的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人由依托單位組織在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)與省基金辦簽訂書面合同,對(duì)未獲資助的申請(qǐng)項(xiàng)目經(jīng)申請(qǐng)可以反饋不資助的原因。
第五章 實(shí)施與管理
第十九條
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人接到省自然科學(xué)基金項(xiàng)目批準(zhǔn)書面通知后在規(guī)定時(shí)間內(nèi)填寫《廣東省自然科學(xué)基金項(xiàng)目合同書》并上報(bào)省基金辦,簽訂項(xiàng)目合同書。項(xiàng)目合同書一式三份,分別由省基金辦、申請(qǐng)人依托單位、申請(qǐng)人分別保管,作為資助經(jīng)費(fèi)撥款和項(xiàng)目檢查、驗(yàn)收結(jié)題的依據(jù)。無正當(dāng)理由而逾期未簽合同者視為自動(dòng)放棄處理;如項(xiàng)目承擔(dān)單位或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出無法落實(shí)合同確定的條款,則取消該項(xiàng)目。
第二十條
項(xiàng)目在實(shí)施過程中,出現(xiàn)項(xiàng)目主要研究人員變更、調(diào)整項(xiàng)目研究內(nèi)容或預(yù)期目標(biāo)、延期、終止項(xiàng)目實(shí)施等情形,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須提出報(bào)告,經(jīng)依托單位簽署意見后,報(bào)省基金辦審批。
(一)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在省內(nèi)工作調(diào)動(dòng),調(diào)出、調(diào)入單位應(yīng)根據(jù)有利于項(xiàng)目順利實(shí)施、結(jié)題的原則進(jìn)行協(xié)商。如項(xiàng)目負(fù)責(zé)人調(diào)入另一依托單位,經(jīng)所在依托單位與原依托單位協(xié)商一致,由原依托單位提出變更依托單位的申請(qǐng),報(bào)省基金辦批準(zhǔn);如項(xiàng)目不轉(zhuǎn)入調(diào)入單位執(zhí)行,項(xiàng)目原依托單位須更換合適的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,并報(bào)省基金辦批準(zhǔn);協(xié)商不一致的,省基金辦做出終止該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所負(fù)責(zé)的項(xiàng)目實(shí)施的決定。如調(diào)入單位不具備條件,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可在原依托單位完成項(xiàng)目研究或由原依托單位更換合適的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,報(bào)省基金辦批準(zhǔn);
(二)如項(xiàng)目負(fù)責(zé)人調(diào)出外省,須在原依托單位完成項(xiàng)目研究或更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,如無合適人選,應(yīng)由項(xiàng)目原依托單位提出申請(qǐng),報(bào)省基金辦做出終止該項(xiàng)目實(shí)施的決定;
(三)遇特殊情況(如出國、病休等)離開該項(xiàng)目研究1年以內(nèi)的,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須安排合適人選代理,并報(bào)依托單位及省基金辦備案;超過1年的,須更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,由依托單位在1個(gè)月內(nèi)報(bào)省基金辦審批,如無合適人選,須由項(xiàng)目原依托單位提出申請(qǐng),報(bào)省基金辦做出終止該項(xiàng)目實(shí)施的決定;
(四)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和參與者不得擅自增加或退出。由于客觀原因確實(shí)需要增加或退出的,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng),經(jīng)依托單位審核后報(bào)省基金辦批準(zhǔn),參與人員的數(shù)量應(yīng)當(dāng)符合本辦法第八條第三款的要求;
(五)項(xiàng)目實(shí)施過程中,研究內(nèi)容或者研究計(jì)劃需要做出重大調(diào)整的,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出申請(qǐng),由依托單位審核后報(bào)省基金辦批準(zhǔn);
(六)由于客觀原因不能按期完成研究計(jì)劃的,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可以申請(qǐng)延長研究期限。項(xiàng)目只能延期1次,申請(qǐng)延長的時(shí)間一般不超過1年(延期6個(gè)月內(nèi)無須申請(qǐng)),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)于項(xiàng)目資助期限屆滿60日前提出延期申請(qǐng),由依托單位簽署意見,報(bào)省基金辦批準(zhǔn)。在項(xiàng)目延期執(zhí)行期內(nèi),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不能申請(qǐng)新的基金項(xiàng)目。批準(zhǔn)延期的項(xiàng)目在結(jié)題前應(yīng)當(dāng)按時(shí)提交項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告。
發(fā)生以上情形,省基金辦做出批準(zhǔn)、不予批準(zhǔn)和終止決定,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知依托單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
第二十一條 項(xiàng)目執(zhí)行過程中,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須每年10月20日至31日填寫《廣東省自然科學(xué)基金項(xiàng)目執(zhí)行報(bào)告》(統(tǒng)計(jì)時(shí)間為上年的10月1日至當(dāng)年的10月1日),將研究項(xiàng)目的重要進(jìn)展和階段性成果、經(jīng)費(fèi)使用情況和下工作計(jì)劃等上報(bào)依托單位科研主管部門,由科研主管部門統(tǒng)一匯總保存。依托單位根據(jù)總結(jié)項(xiàng)目的執(zhí)行情況,進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,填寫《廣東省自然科學(xué)基金項(xiàng)目執(zhí)行情況綜合報(bào)
告》,于每年11月20日至30日?qǐng)?bào)送省基金辦。未提交綜合報(bào)告的,不受理該單位新項(xiàng)目的申請(qǐng)。
第二十二條 省基金辦對(duì)在研基金項(xiàng)目實(shí)行目標(biāo)管理,每年定期或不定期組織有關(guān)專家對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況以及依托單位的項(xiàng)目日常管理情況,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地進(jìn)行檢查。
第二十三條 項(xiàng)目依托單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目管理不善、違反規(guī)定、弄虛作假的,省基金辦將視情節(jié)輕重,可以撤消對(duì)有關(guān)項(xiàng)目的資助、收回已撥經(jīng)費(fèi),暫停受理有關(guān)人員或依托單位新項(xiàng)目的申請(qǐng)。
第二十四條 項(xiàng)目研究形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬、使用和轉(zhuǎn)移,按照國家有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
第六章結(jié)題與驗(yàn)收
第二十五條 項(xiàng)目結(jié)題一般采取驗(yàn)收的方式,項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收時(shí)間一般為每年10月下旬進(jìn)行。需提交理論成果、創(chuàng)新點(diǎn)及經(jīng)費(fèi)使用情況報(bào)告,研究成果形式包括:論文、軟件、數(shù)據(jù)庫、模型、專利等。申請(qǐng)結(jié)題驗(yàn)收的項(xiàng)目,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出驗(yàn)收申請(qǐng),填寫《廣東省自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目結(jié)題報(bào)告》,由依托單位審查、簽署意見蓋章后,報(bào)省基金辦審查,其中:
面上項(xiàng)目由依托單位提供審核意見,報(bào)送省基金辦審批;重點(diǎn)項(xiàng)目由省基金辦組織結(jié)題驗(yàn)收或委托依托單位組織
專家驗(yàn)收并報(bào)送省基金辦審批;研究團(tuán)隊(duì)由省基金辦進(jìn)行中期考核并組織結(jié)題驗(yàn)收。
項(xiàng)目結(jié)題后,省基辦將對(duì)結(jié)題項(xiàng)目進(jìn)行連續(xù)兩年的跟蹤(博士科研啟動(dòng)項(xiàng)目除外),項(xiàng)目結(jié)題兩年內(nèi),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須每年10月20日至30日填寫《廣東省自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目跟蹤報(bào)告》上報(bào)依托單位科研主管部門,由科研主管部門統(tǒng)一匯總保存并填寫《廣東省自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目綜合報(bào)告》。
第二十六條 項(xiàng)目的有關(guān)論文、專著、成果評(píng)議鑒定資料等,均應(yīng)按規(guī)定用中英文標(biāo)注“廣東省自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目”(英文標(biāo)注為 The Project Supported by Guangdong Natural Science Foundation)及項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào),未標(biāo)注的不能作為省自然科學(xué)基金立項(xiàng)支持項(xiàng)目研究的驗(yàn)收材料。
第七章經(jīng)費(fèi)管理
第二十七條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)按照項(xiàng)目合同書的要求使用基金資助經(jīng)費(fèi)。經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《廣東省自然科學(xué)基金項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)管理辦法》和相關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)。
第二十八條 依托單位應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人使用基金資助經(jīng)費(fèi)的情況進(jìn)行監(jiān)督。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、依托單位不得以任何方式侵占、挪用基金資助經(jīng)費(fèi)。
第八章學(xué)術(shù)道德規(guī)范
第二十九條 受聘參加省自然科學(xué)基金項(xiàng)目評(píng)議、評(píng)審工作的專家和所有相關(guān)工作人員須遵守以下保密規(guī)定:
(一)不得擅自復(fù)制、泄露或以任何形式剽竊申請(qǐng)人的科學(xué)研究成果;
(二)不得泄露評(píng)議、評(píng)審專家的姓名和單位;
(三)不得泄露評(píng)議、評(píng)審過程中未經(jīng)批準(zhǔn)的評(píng)審結(jié)果。省基金辦定期對(duì)評(píng)審專家履行評(píng)審職責(zé)情況進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果,建立評(píng)審專家信譽(yù)檔案。對(duì)違反保密規(guī)定的、在科學(xué)研究中有弄虛作假或者利用工作便利謀取不正當(dāng)利益等行為的評(píng)審專家,一經(jīng)查實(shí),終身取消其基金項(xiàng)目評(píng)議、評(píng)審專家的資格,并視情形作進(jìn)一步處理。
第三十條
任何單位或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)基金管理機(jī)構(gòu)及其工作人員、評(píng)審專家、依托單位及其負(fù)責(zé)基金資助項(xiàng)目管理工作的人員、申請(qǐng)人或者項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、參與者有違反本條例規(guī)定行為的,可以向省基金辦檢舉或者控告。
第三十一條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、參與者有偽造或者變?cè)焐暾?qǐng)材料的,由省基金辦給予撤銷當(dāng)年申請(qǐng)省基金項(xiàng)目資格;其申請(qǐng)項(xiàng)目已決定資助的,撤銷原資助決定,追回已撥付的基金資助經(jīng)費(fèi);剽竊他人科學(xué)研究成果或者在科學(xué)研究中有弄虛作假等情節(jié)嚴(yán)重的行為,一經(jīng)查實(shí),由省基金辦直接作出終止基金資助項(xiàng)目實(shí)施的決定。有以上違法情形之一的,3
年至5年之內(nèi)不得申請(qǐng)或者參與申請(qǐng)省基金項(xiàng)目,同時(shí)視情況對(duì)項(xiàng)目依托單位做出進(jìn)一步處理。
第九章附則
第三十二條 本辦法自公布之日起施行,原《廣東省自然科學(xué)基金管理辦法》同時(shí)廢止。
第三十三條 本辦法由省基金辦負(fù)責(zé)解釋。
第五篇:廣東省自然科學(xué)基金項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理辦法
廣東省自然科學(xué)基金項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理辦法
第一條 為加強(qiáng)廣東省自然科學(xué)基金(以下簡稱科學(xué)基金)資助項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理,有效和合理地使用資助經(jīng)費(fèi),進(jìn)一步穩(wěn)定我省研究隊(duì)伍,多出成果,多出人才,根據(jù)國家財(cái)政制度的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合科學(xué)基金的特點(diǎn),特制訂本辦法。
第二條 科學(xué)基金資助項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的申報(bào)、使用,應(yīng)本著勤儉辦事的方針,精打細(xì)算,力求節(jié)約,充分利用現(xiàn)有儀器設(shè)備等工作條件和可以利用的協(xié)作條件。
第三條 科學(xué)基金資助項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)管理采取以下辦法:
1.按項(xiàng)目一次核定經(jīng)費(fèi),并一次撥至項(xiàng)目承擔(dān)單位。
2.項(xiàng)目承擔(dān)單位按項(xiàng)目研究計(jì)劃的完成情況分期撥至各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,年終結(jié)轉(zhuǎn)。
3.項(xiàng)目結(jié)束后按批復(fù)后的決算核銷經(jīng)費(fèi)。
4.資助經(jīng)費(fèi)撥至項(xiàng)目承擔(dān)單位,在本單位領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)、審計(jì)、科研管理業(yè)務(wù)部門的管理監(jiān)督下,由項(xiàng)目組按計(jì)劃支配使用。財(cái)務(wù)部門應(yīng)設(shè)置獨(dú)立賬戶進(jìn)行核算,年終按規(guī)定報(bào)送決算。
第四條 科學(xué)基金資助項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),必須??顚S?,不得任意截留、挪用或擠占。
第五條 科學(xué)基金資助項(xiàng)目的開支范圍,限于資助項(xiàng)目研究工作直接需要的費(fèi)用,主要包括:
1.科研業(yè)務(wù)費(fèi):實(shí)驗(yàn)用動(dòng)植物的購置、種植和養(yǎng)殖費(fèi),計(jì)算、測(cè)試、分析費(fèi)(使用本單位設(shè)備的只收消耗費(fèi)),本項(xiàng)目所必需的國內(nèi)調(diào)研和學(xué)術(shù)會(huì)議費(fèi),業(yè)務(wù)資料、報(bào)告、論文印刷費(fèi),經(jīng)單位有關(guān)部門批準(zhǔn)的臨時(shí)用工勞務(wù)費(fèi)。
2.實(shí)驗(yàn)材料費(fèi):原材料、試劑、藥品等消耗性物品購置費(fèi),標(biāo)本、樣品采集加工費(fèi),運(yùn)雜包裝費(fèi)。
3.儀器設(shè)備費(fèi):專用儀器設(shè)備的購置費(fèi),運(yùn)雜包裝費(fèi)和安裝費(fèi),自制專用儀器設(shè)備的材料、配件和外協(xié)加工費(fèi)。但交通運(yùn)輸設(shè)備、聲像錄放設(shè)備、復(fù)制打印設(shè)備、空調(diào)冷藏設(shè)備、辦公設(shè)備等費(fèi)用不得列入。如特殊需要,應(yīng)說明情況,報(bào)廣東省自然科學(xué)基金管理委員會(huì)(以下簡稱省科學(xué)基金委)審批。
4.實(shí)驗(yàn)室改裝費(fèi):根據(jù)資助項(xiàng)目研究工作需要,改善實(shí)驗(yàn)室條件所進(jìn)行的簡單裝修費(fèi)用。土建、房屋維修、實(shí)驗(yàn)室擴(kuò)建費(fèi)用不得列入。
5.協(xié)作費(fèi):指外單位的協(xié)作者承擔(dān)資助項(xiàng)目研究工作所需的經(jīng)費(fèi)。
6.管理費(fèi):資助項(xiàng)目承擔(dān)單位,應(yīng)為資助項(xiàng)目的研究工作提供良好服務(wù)。項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)每個(gè)項(xiàng)目提取的管理費(fèi)不得超過資助金額(協(xié)作單位不得重復(fù)提取)的5%,最高金額不得超過一萬元,用于充抵科學(xué)基金資助項(xiàng)目應(yīng)分?jǐn)偟乃?、電、暖、氣等費(fèi)用和其它費(fèi)用,不得層層重復(fù)提取或提高限額。有合作單位的項(xiàng)目按各自的研究經(jīng)費(fèi)提取管理費(fèi)。
7.項(xiàng)目承擔(dān)者生活補(bǔ)貼費(fèi):項(xiàng)目承擔(dān)者可根據(jù)實(shí)際參與工作天數(shù)和工作量提取生活補(bǔ)貼,不直接參加項(xiàng)目研究的人員不得提取補(bǔ)貼,生活補(bǔ)貼總額最多只能占項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)的20%。
第六條 購買大型儀器設(shè)備,須詳細(xì)說明理由,報(bào)省科學(xué)基金委審批,儀器設(shè)備購置費(fèi)不得超過項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)的1/3。
第七條 本辦法規(guī)定的開支范圍,不包括國際合作交流經(jīng)費(fèi)。
第八條 資助項(xiàng)目的撥款,省基金委以《廣東省自然科學(xué)基金項(xiàng)目合同書》為憑一次撥給承擔(dān)單位;撥款由項(xiàng)目承擔(dān)單位待收到資助項(xiàng)目研究工作進(jìn)展報(bào)告,經(jīng)審查后,工作進(jìn)展正常的,按《經(jīng)費(fèi)開支計(jì)劃》中相應(yīng)的用款額撥款;工作進(jìn)展不正?;蚪?jīng)費(fèi)使用不當(dāng)?shù)?,將減少或暫停撥款,以至撤消資助。不按時(shí)提交研究工作進(jìn)展情況報(bào)告的,暫不撥款。
第九條 資助項(xiàng)目協(xié)作者所需經(jīng)費(fèi),由受資助項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出意見,由其所在單位將協(xié)作者所需經(jīng)費(fèi)劃撥至協(xié)作者所在單位進(jìn)行監(jiān)督、管理,由協(xié)作者支配使用。
第十條 科學(xué)基金資助項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用、管理,要方便科研,有利于發(fā)揮科研人員的積極性、主動(dòng)性。計(jì)劃內(nèi)的支出,均由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審簽,并可根據(jù)研究工作進(jìn)展和器材供應(yīng)情況調(diào)整用款計(jì)劃。調(diào)整用款計(jì)劃,須經(jīng)所在單位領(lǐng)導(dǎo)審批。如改變用途,須報(bào)請(qǐng)省科學(xué)基金委審批。
第十一條 資助項(xiàng)目所在單位,應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)科學(xué)基金財(cái)務(wù)工作。對(duì)財(cái)務(wù)管理混亂的單位,省科學(xué)基金委將視情況給予必要的處理。協(xié)作者所在單位,應(yīng)按規(guī)定向資助項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在單位提供財(cái)務(wù)報(bào)表。
第十二條 資助項(xiàng)目一經(jīng)批準(zhǔn),不得無故中止。資助項(xiàng)目負(fù)責(zé)人如調(diào)動(dòng)工作,需把資助項(xiàng)目帶到新單位繼續(xù)開展研究的,應(yīng)寫出書面報(bào)告,商得調(diào)出、調(diào)入單位同意并簽署意見,經(jīng)省科學(xué)基金委同意后,可將結(jié)余經(jīng)費(fèi)劃撥到新單位繼續(xù)使用。
第十三條 資助項(xiàng)目因故中止或撤銷,申請(qǐng)者所在單位必須向省科學(xué)基金委提出《廣東省自然科學(xué)基金項(xiàng)目中止報(bào)告》,并及時(shí)清理帳目,將余款和已購器材處理收入,悉數(shù)交回省科學(xué)基金委。經(jīng)省科學(xué)基金委辦公室審查后核銷。
第十四條 資助項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施結(jié)束后,應(yīng)抓緊清理歷年收支帳目,在兩個(gè)月內(nèi)編制《廣東省自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算表》,連同其它總結(jié)材料,一式兩份報(bào)省科學(xué)基金委辦公室,經(jīng)審查簽署意見后,批復(fù)所在單位核銷。已撥經(jīng)費(fèi)結(jié)余,仍用于受資助者的研究工作。
第十五條 資助項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況,應(yīng)接受省科學(xué)基金委和所在單位審計(jì)部門的定期審計(jì)或?qū)m?xiàng)審計(jì)。編報(bào)的《廣東省自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算表》,應(yīng)經(jīng)審計(jì)部門簽署審計(jì)意見。
第十六條 資助項(xiàng)目的項(xiàng)目組成員、協(xié)作者及所在單位,均應(yīng)嚴(yán)格遵守國家財(cái)務(wù)制度和本辦法規(guī)定。對(duì)于弄虛作假、截留挪用或擠占經(jīng)費(fèi)等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為,所在單位財(cái)務(wù)部門有權(quán)抵制和越級(jí)反映??茖W(xué)基金委將根據(jù)情節(jié)輕重,采取通報(bào)批評(píng)、停止撥款、撤銷資助、不受理當(dāng)事人或所在單位再次申報(bào)科學(xué)基金項(xiàng)目等措施,以至追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。
第十七條 科學(xué)基金資助項(xiàng)目所在單位,應(yīng)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用的管理和監(jiān)督。省科學(xué)基金委辦公室將進(jìn)行抽查,受資助者和所在單位應(yīng)積極配合,如實(shí)反映情況。
第十八條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施,原《廣東省自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理暫行辦法》同時(shí)廢止。解釋權(quán)屬廣東省自然科學(xué)基金管理委員會(huì)。